Наша организация является Публичным акционерным обществом, должны ли мы применять Профессиональный стандарт "Бухгалтер" для бухгалтеров организации и профстандарт для Главбуха?

С 1 июля 2016 года профессиональные стандарты стали обязательны для всех работодателей (ст. 195.3 ТК РФ). Форма собственности и статус работодателя не имеют значения.

Профессиональный стандарт есть и у главбухов, и у бухгалтеров (приказ Минтруда России от 22.12.14 № 1061н).

Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты в части требований к образованию, знаниям и умениям. То есть если требования к квалификации, которая необходима сотруднику для выполнения его трудовой функции, установлены Трудовым кодексом РФ, федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами (Закон от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ).

Как, например, к главбухам публичных акционерных обществ, страховых компаний и банков (ст. 144 ТК РФ и ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.11 № 402-ФЗ).

К рядовому бухгалтеру никаких требований в законах нет, а значит, их профстандарт лишь рекомендация.

Обоснование
(Цветом выделена информация, которая поможет Вам принять правильное решение)

Инструкция: как применять профстандарт «Бухгалтер»

C 1 июля 2016 года действует профстандарт «Бухгалтер». Он утвержден приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н. В стандарте прописано, каким требованиям должен отвечать сотрудник бухгалтерии – образование, стаж работы, должностные обязанности. Из рекомендации узнаете: обязательно ли внедрять профстандарт в вашей организации, кто из сотрудников бухгалтерии должен ему соответствовать и что будет, если не внедрить профстандарт.

Когда профстандарт обязательный

Применять профстандарты обязательно, если требования к квалификации установлены законами. Среди сотрудников бухгалтерии обязательные требования только к главбухам. Но не всех организаций, а только:

· ПАО (кроме кредитных организаций),

· страховых организаций,

· негосударственных пенсионных фондов,

· акционерных инвестиционных фондов,

· управляющих компаний паевых инвестиционных фондов,

· управлений государственных внебюджетных фондов.

Эти же требования касаются и должностных лиц, которые ведут бухучет. Например, если в ПАО руководитель и главный бухгалтер один человек.

К рядовому бухгалтеру требований в законе нет. Для них профстандарт рекомендательный.

Это указано в части 4 статьи 7 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, в статье 195.3 Трудового кодекса РФ и пункте 6 письма Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/13-2253.

Когда профстандарт для организации не обязателен по закону, руководство вправе внедрить его добровольно. То есть можно установить требования к знаниям и навыкам бухгалтера. Профстандарт поможет:

· сформировать кадровую политику, управлять персоналом;

· увидеть, кого из сотрудников отправить на обучение;

· разработать должностные инструкции;

· установить справедливую систему оплаты труда и рассчитать премии.

Что будет, если не применять профстандарт

Если не применять профстандарт, когда это обязательно по закону, оштрафуют не только организацию, но и руководителя.

Размер штрафа для организации – от 30 000 до 50 000 руб. А для руководителя – от 1000 до 5000 руб. Если и после штрафа не применить профстандарт, санкции строже:

· от 50 000 до 70 000 руб. – для организации,

· от 10 000 до 20 000 руб. – для руководителя.

Это указано в частях 1 и 4 статьи 5.27 КоАП.

Как внедрить профстандарт

Как внедрить профстандарт «Бухгалтер», организация выбирает самостоятельно (ст. 8 ТК РФ). Можно поручить разработать этапы внедрения профстандарта рабочей группе. Для этого создайте рабочую группу и отразите это в приказе руководителя. В состав группы включите представителей ключевых подразделений. Например, представителей службы персонала, юридического отдела, бухгалтерии. Чтобы внедрить профстандарт, используйте пошаговый алгоритм.

Шаг 1: Сравните требования профстандарта с должностной инструкцией бухгалтера

Профстандарт «Бухгалтер» делит сотрудников на бухгалтеров и главбухов. Бухгалтер обязан вести бухучет, в том числе:

· составлять и принимать первичку,

· вести регистры,

· группировать и обобщать хозяйственные факты.

Главбух обязан:

· составлять и сдавать финансовую отчетность;

· контролировать бухучет в организации;

· вести налоговый учет, составлять отчетность и налоговое планирование;

· проводить финансовый анализ, бюджетирование;

· управлять денежными потоками.

Если в должностных инструкциях этого нет, дополните их. Учтите, что профстандарт установил минимальные обязанности. Их можно дополнять. Например, в небольших организациях бухгалтер также ведет кадровый учет.

Шаг 2: Проверьте, соответствует ли профстандарту образование и опыт работы сотрудников

Проверьте образование и опыт работы сотрудников бухгалтерии по таблице ниже. Тех, кто не дотягивает до требований, направьте на обучение в первую очередь.

Профессиональные стандарты находят все более широкое применение в сфере трудовых отношений. Повышение эффективности работы бухгалтерии во многом возможно благодаря новым подходам к вопросу должностных обязанностей и квалификационного соответствия.

Бухгалтер – всегда одна из ключевых должностей в любой организации, поэтому профессиональный стандарт по этой специальности был утвержден одним из первых и сегодня очень востребован.

Кто обязан соответствовать бухгалтерскому стандарту, какие требования в нем описаны, как они применяются на практике, может ли быть опасным несоответствие, интересно будет узнать настоящим и будущим бухгалтерам, а также их работодателям.

Профстандарт специалиста-бухгалтера

Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 1061н от 22.12.2014 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (23.01.2015 г., № 35697), он 7 февраля 2015 года набрал законную силу.

Разработчиком данного профстандарта является ИПБ РФ. В результате проведения анализа его практического применения разработчиком были сделаны дополнительные разъяснения некоторых не вполне понятных моментов, а в отдельные пункты (раздел 3.1 и 3.2) внесены изменения. Сегодня этот профстандарт действует уже в обновленной редакции.

Как и другие стандарты, он описывает комплексные требования к квалификации сотрудника, занимающего ту или иную должность, в данном случае, специалиста-бухгалтера.

Просто бухгалтер и главбух

В тексте професиионального стандарта специалисты по делопроизводству разделены на 2 категории:

• должность бухгалтера;
• должность главного бухгалтера.

К каждой из этих должностей сформулирована обобщенная рабочая функция, расписанная по конкретным трудовым обязанностям. В профстандарте обязательно отмечено, какой уровень классификации по общепринятой 9-балльной шкале требуется от сотрудника, выполняющего те или иные задачи, а также оговорены требования к образованию и опыту; выделены особенности допуска к работе в отдельных экономических субъектах.

Рядовой бухгалтер – профессионал

Профстандарт по специальности «бухгалтер» предполагает соответствие сотрудника ряду специальных требований.

1. Профильное образование . Чтобы пополнить ряды делопроизводителей, необходимо получить диплом колледжа или техникума, став специалистом по профилю «Экономика и управление». Также вполне котируются сертификаты специализированных бухгалтерских курсов.
2. Предварительный стаж . Согласно разъяснительному письму Минтруда № 14-3/В-3, профессиональные требования к бухгалтеру предусматривают не менее чем трехлетнюю работу на аналогичной, но менее ответственной специальности, например, помощника бухгалтера, кассира, контролера, табельщика. В новой редакции этого пункта (версия от 22.04.2016) требование об обязательном предварительном опыте снято.
3. Профзнания . Бухгалтер, помимо собственно бухучета, должен иметь представление о:
   • законодательных основах гражданского, трудового, налогового кодексов, не лишними будут знания по таможенной, социальной базам;
   • принципах, на которых происходит организация производства в конкретной компании и осуществляется управление;
   • отраслевыми инструкциями (на основании письма Минфина РФ от 29.04.2002 № 16-00-13/03).

   ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как видим, профстандарт ставит очень высокие планки для бухгалтеров. Никаких «поблажек» для сотрудников малого бизнеса или предприятий, работающих на льготных налоговых режимах, в профстандарте не предусмотрено. С другой стороны, максимальные требования открывают перспективу для дальнейшего повышения уровня квалификации.

   ВНИМАНИЕ! Профстандарт бухгалтера ничего не имеет против объединения всех трех категорий в рамках одной должности: лишь бы это было отражено в должностной инструкции.

Главбух по стандарту

Запросы к ключевой фигуре любой фирмы – главному бухгалтеру – в профстандарте еще более строгие. Сравним их с соответствующими позициями рядового бухгалтера.

1. Требования к обучению . Главбухом может стать только специалист с высшим образованием, среднее специальное допускается с дополнительными квалификационными курсами. Приветствуются дополнительные программы по переподготовке.
2. Необходимый практический опыт . Из последних 7 лет работы 5 должны быть посвящены труду, связанному с бухучетом или аудитом (при профильном высшем образовании – 3 года из последних 5).
3. Что надо знать? Помимо необходимых рядовому бухгалтеру, главному понадобятся следующие знания:
   • методика управления коллективом;
   • практические прецеденты судебных споров по проблемам бухучета;
   • арбитраж по спорам с налоговой;
   • специализированные компьютерные программы;
   • основы математического анализа;
   • финансовое планирование и др.
4. Основные функции главного бухгалтера заключаются в следующем:
   • все, что касается бухгалтерской отчетности и делопроизводства;
   • налоговый документооборот;
   • внутренний контроль над финансовыми документами;
   • консолидирующая отчетность по МСФО;
   • управление финансовыми потоками.

   ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Главбух может совмещать все эти функции или разделять их с финансовым директором или своим замом. Если организация небольшая, и бухгалтер в ней всего один, он, естественно, будет выполнять все эти функции, возможно, прибавив к ним и учет кадров. Единственный в организации бухгалтер автоматически получает «титул» главного – именно так его следует именовать в штатном расписании, согласно профстандарту.

5. Специальные условия . В отдельных организациях допускается введение дополнительных ожиданий от главного бухгалтера, например, отсутствие судимости за экономическое преступление.

Обязателен ли профстандарт «Бухгалтер»?

Чтобы оценить обязательность применения профстандартов, провозглашенную с 1 июля 2016 г., нужно установить, имеются ли в законах требования к определенной квалификации специалиста, основания для льгот или ограничений.

В ряде законов установлено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главбухов, а также квалификационные ограничения (закон «О бухучете», «О банковской деятельности» и др.).

Отсюда следует, что данный профессиональный стандарт обязателен: должности должны именоваться строго по рекомендациям стандарта, нельзя нарушать и требования квалификации

К СВЕДЕНИЮ! Если ваш бухгалтер – «нестандартный», уволить его только за это нельзя (стаж и образование, прописанные как квалификационные требования, не являются поводами для увольнения, в отличие от непройденной аттестации). А вот принимая на работу нового главбуха, работодатель должен быть внимательным: несоответствия обязательному стандарту могут грозить серьезными штрафами.

В России подтвердить квалификацию бухгалтера можно сдав экзамен в ИПБ и получив Аттестат профессионального бухгалтера ИПБ России, или с помощью Свидетельства о соответствии профстандарту после сдачи экзамена в ЦОК.

Что такое ИПБ и ЦОК?

Институт профессиональных бухгалтеров (ИПБ) — это крупнейшее профессиональное объединение бухгалтеров и аудиторов в России, существующее с 1997 года.

Специалисты, получившие Аттестат ИПБ, входят в Единый реестр профессиональных бухгалтеров. Реестр позволяет получить работодателю информацию о специалисте — год вступления в члены ИПБ России, сроки действия Аттестата, а также сведения о повышении профессионального уровня за последние пять лет.

С 1 января 2017 в РФ официально начали работать независимые Центры оценки квалификации (ЦОК), которые проводят профессиональные экзамены, позволяющие соискателю подтвердить соответствие своей квалификации требованиям профессионального стандарта. Итогом экзамена является выдача Свидетельства — документ установленного образца, информация о нем вносится в Федеральный реестр. С 1 июля 2019 года иной способ подтверждения квалификации, нежели прохождение экзамена в ЦОК не будет являться законным.

Экзамены в ИПБ и в ЦОК сдаются очно. Вы можете сдать их в своем регионе или приехать к нам. «Аскон» является аккредитованным центром Института профессиональных бухгалтеров России. ИПЦ «Консультант+Аскон» — Центр оценки квалификации по профстандарту «Бухгалтер».

С помощью нашего курса вы можете подготовиться к экзаменам и в ИПБ, и в ЦОК.

Уже почти 2 года в нашей стране действую Профстандарты для бухгалтеров. В них закреплены требования к стажу, образованию, должностные функции к специалистам в бухгалтерии.

С 2017 года действует новый Профстандарт «Бухгалтер», утвержденный приказом Минтруда России от 22.12.2014 г. № 1061Н. Данный документ закрепляет обязанности и функции сотрудников в бухгалтерии. В данном документе присвоены классификации бухгалтерам.

Профстандарты написаны не только для работников финансовой сферы. На данный момент есть более тысячи утвержденных стандартов абсолютно разных профессий от слесаря-электрика до врача-офтальмолога.

Плюсы для работников от введения профстандартов:

1. Для бухгалтеров показан «путь» развития. В законе четко прописано, что должен знать бухгалтер, какие знания должны быть у главного бухгалтера. Для бухгалтера это отличный повод развиваться в профессии с конкретным указанием направления движения;
2. Свидетельство о соответствии профстандартаговорит о высоком уровне профессионализма. Требования к бухгалтерам, главным бухгалтерам очень высокие. Сдать экзамен о соответствии профстандарту можно только в центрах оценки квалификаций. При отличной сдаче экзамена выдается свидетельство, действующее три года.;
3. Закрытый перечень обязанностей не даст работодателю взвалить на бухгалтеров обязанности юриста, кадровика и других.

Помимо обязанностей в профстандарте прописаны требования к занимаемой должности – образование, стаж. В приведенной ниже таблице указаны требования к бухгалтерам и главным бухгалтерам.

Как видно из таблицы, образование по специальности, не связанной с бухгалтерским учетом, – не повод несоответствия Профстандартам. Лучшее решение в данной ситуации – пройти дополнительные профессиональные курсы, программы повышения квалификации.