Снос здания относят к проявлениям строительной деятельности, для осуществления которой требуются официальные разрешения от органа местного самоуправления и архитектурного бюро. У владельцев земельных участков возникает необходимость в разрушении построек, при этом нужно учитывать финансовые затраты на стройматериалы и реконструкцию старого дома. Возведение новоиспеченного сооружения - дело совершенно другого толка. В этом разделе мы рассмотрим этапы процедуры получения разрешения на снос частного дома.

В каких случаях разрешение на снос дома необходимо

Правовая сфера предусматривает сохранность интересов владельца строения и общественных структур, граждан, для которых существование дома является значимым. Бывают случаи, когда разрушение жилого здания угрожает функциональности коммуникационной ветки всего поселения или смежному земельному участку. Разрешение на снос дома позволяет устранить, возникшие разногласия между совладельцами и получить официальное удостоверение на проведение работ.

Важно! Законодательство позаботилось о целостности культурного наследия и неприкосновенности сооружений заповедных территорий. Если дом относится к типу исторических зданий, то в осуществлении работы будет отказано.

Кто выдает разрешение

В нынешнем законодательстве термин «снос» нигде не фигурирует, его заменили более точными словами, такими как «демонтаж» и «реконструкция». Вопросы, касающиеся строительных работ, регулируются положениям Гражданского и Градостроительного кодекса, Федеральным законом. Получение разрешения доступно только тому владельцу, который официально оформлял право собственности на строение. Взять разрешение можно в административных органах по месту расположения объекта и отделе градостроительства.

Основная нормативно-правовая база:

1. СП 325.1325800.2017 Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации.
2. Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 N 384-ФЗ.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ
   
4. ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384.

Когда не нужно получать разрешение

Если вы намереваетесь снести ветхое строение и на этом месте построить новый дом, то вам не придется ходить в отделы местного самоуправления и брать разрешение. Достаточно вызвать специалиста из бюро технической инвентаризации, который выдаст справку об отсутствии на участке старой постройки и осуществит оформление новой. Сотрудник бюро технической инвентаризации должен утвердить данную процедуру как «реконструкцию недвижимости», так как разрушение фундамента не предусмотрено. На былом основании уже задумано возведение нового сооружения. Затем обладателю новой постройки необходимо явиться в Управление государственной регистрационной службы с заявкой о постановке жилища на кадастровый учет.

Важно! В ситуации, когда имущество не находится в базе бюро технической инвентаризации, и на него не оформлено право собственности, ремонтная работа реализуется без законодательной фиксации.

В Градостроительном кодексе прописано, что получение согласия и проведение экспертизы нецелесообразно, если снос касается индивидуального строительства. К характеристикам построек такого плана относят:

• отдельное местонахождение;
• наличие менее трех этажей;
• проживание не более одной ячейки общества.

Документы на снос частного дома

Оформляя заявление, вы должны изложить ходатайство на имя главы местной администрации о проведении реконструкции, а также приложить ряд документов:

• документ, подтверждающий личность заявителя;
• документы права собственности на участок и строение;
• бумаги, подтверждающие акт обследования дома;
• проект реализации сноса;
• проекция земельного участка.

Если здание, подлежащие сносу, состоит более, чем из трех этажей, и рассчитано на несколько семей, вы также прилагаете к заявке:

• договоренность со всеми владельцами и план их расселения;
• проектная документация вместе с технической.

Согласно части 15 статье 51 Градостроительного кодекса РФ получение разрешения на строительно-демонтажную работу реализуется без оплаты госпошлины.

Правила техники безопасности и градостроительного регламента

Получение разрешения не является последней инстанцией. Куда важнее проявить бдительность и осторожность непосредственно при самом демонтаже. Осуществляя задуманное, надо учитывать следующие принципы действий:

• отключить все коммуникации;
• подготовить территорию, на которой располагается объект сноса, так, чтобы обезопасить соседние участки.
• осуществить уборочные работы на собственном участке после реконструкции;
• осуществить перевозку строительного материала и надлежащим образом его утилизировать.

Важно! Часто часть территории, на которой построено здание, ограждают.

Прежде чем сносить здание, вы должны ознакомится с санитарно-гигиеническими, экологическими и противопожарными правилами.

Финансовая сторона вопроса

Мало кого удивит факт того, что демонтаж является строительной работой не из дешевых. Осилить снос собственными силами сложно, поэтому многие обращаются за услугами архитектурных организаций. Ведь если крышу ветхой постройки еще можно разобрать самостоятельно, не обладая профессиональными знаниями строителя, то разрушение фундамента требует, дорогостоящей техники. Узко направленную технику можно арендовать, но без специалистов строительных фирм здесь не обойтись.

Инженеры организаций разработают проект, учитывая защитные ограждения и отключение коммуникационных линий. Они обозначат время, проводимых работ, и денежные расходы.

Без стороннего специалиста невозможно разрешить вопрос с вывозом мусора с частного участка.

Вывод

Демонтаж жилого здания относится к числу самых ответственных работ с юридической точки зрения. Снос частного дома, осуществленный без разрешения соответствующего органа, приведет нежелательным последствиям. В ходе реализации работ вы можете повредить электросеть и коммуникационную ветку. Это чревато отказом муниципальных инстанций на возведение на собственном участке свежего и устойчивого дома.Если вы хотите, чтобы ваше новое жилье не было признано самодеятельностью, вам в оперативном порядке нужно оформить разрешение на реконструкцию.

Это интересно! Как уже было отмечено выше, чтобы узаконить строительную процедуру, вам нужно предоставить административному органу муниципалитета документы, которые нужны для выдачи согласия. После разрушения постройки вам нужно зафиксировать факт ликвидации здания и привести состояние былого права собственности к недействительному.

Получение разрешения на снос дома представляет - это работа со стороны государства с лицами, демонтаж для которых, может оказать негативное влияние. Но если осуществлять реконструкцию осторожно, поэтапно следуя обозначенным в данной статье пунктам - интересы каждой из сторон не будут нарушены.

МОСКВА И МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ:

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ И ЛЕНИГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ:

РЕГИОНЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ НОМЕР:

Разрешение на снос дома на собственном участке

При выборе места для объекта застройщик может столкнуться с необходимостью демонтажа старого сооружения, а для этого важно знать, кто выдает разрешение на снос здания в Москве, и какие действия предпринимать для получения необходимого документа. Если выбирать, между поиском новых участков и «удалением» ветхих и не пригодных для эксплуатации зданий, строительные компании чаще склоняются ко второму варианту. Причина такого решения - возможность получить более выгодное место для строительства.

Кроме того, снос ветхого здания может производиться по следующим причинам:

• Планируется комплексное развитие территории.
• Имеется соответствующее решение владельца сооружения.
• Объекты недвижимости отнесены к категории ветхих или аварийных зданий.
• Доказано самовольное возведение постройки и имеется решение суда.

Главная сложность - бюрократические процедуры, которые необходимо пройти для получения разрешения на снос здания. Куда необходимо обращаться? Кто занимается выдачей таких документов? Что из бумаг может потребоваться? Рассмотрим эти моменты подробнее.

По законодательству процесс сноса любого сооружения - работа, которая относится к категории строительно-монтажных мероприятий. Это означает, что здесь не обойтись без получения разрешения, как и в случае со строительством нового объекта. За документом, как правило, приходится обращаться в архитектурные бюро и муниципальные органы управления (с учетом существующего регламента инстанций).

Для успешного прохождения процедур требуется сбор необходимых документов, которые бы подтверждали право владения сооружением или решение судебного органа, предписывающего возможность сноса имеющегося объекта. Кроме того, перед выполнением каких-либо действий требуется поставить в известность соседей о временном отключении воды, света и других коммуникаций. При этом стоит убедиться, что близлежащие участи не пострадают в результате выполнения работ по сносу старого здания.

Как быть в случае с капитальным объектом?

Если речь идет о демонтаже капитальных построек, приходится пройти более сложный путь бюрократических согласований. В ситуации с сооружениями, предназначенными для проживания нескольких семей, требуется пройти несколько этапов:

• Подготовить подобный проект, в котором будут описаны особенности сноса здания. В состав проектной документации входит набор технических документов, в которых пошагово рассмотрен процесс «удаления» старого сооружения.
• Согласовать процесс отселения жителей здания, которое подлежит сносу. Эта работа не должна оформляться на словах - решение оформляется документально и с учетом действующего законодательства.
• Согласовать и проконтролировать выезд организаций.
• Подготовить территорию, на которой планируется проведение работы. Сюда относится установка ограждений, а также принятие мер, направленных на защиту жизни и здоровья людей, проживающих в находящихся рядом домах.
• Отключить коммуникации здания, которое подпадает под снос. Работа выполняется с участием представителей соответствующих государственных служб. Все мероприятия должны быть заранее согласованы и утверждены в каждой из этих инстанций.
• Проконтролировать факт отключения подведенных коммуникаций. Это важный этап, позволяющий исключить проблемы со снабжением близлежащих сооружений. На этом этапе выполняется проверка функционирования коммуникационных систем после отключения от них сносимого объекта.
• Убрать территорию, после завершения мероприятий по демонтажу здания.
• Вывезти строительный мусор, которые образовался в результате проведенных мероприятий, и утилизировать имеющиеся отходы.

Участники мероприятий по сносу старого сооружения должны иметь на руках полный пакет разрешений, лицензий и допусков, позволяющих выполнять подобные работы качественно и квалифицированно. Время, выделяемое на снос сооружения, указывается в проектной документации, и зависят от следующих факторов:

• Скорости сбора необходимых разрешений.
• Активности расселения жильцов из сносимого здания.
• Наличия бюрократических сложностей в процессе сбора требуемого пакета бумаг и так далее.

Кто выдает такие разрешения?

Получение решения, позволяющего приступать к сносу сооружений или зданий - прерогатива:

• Государственного органа исполнительной власти.
• Органов исполнительной власти для субъекта России.
• Московского комитета по культнаследию (если объект находится в исторической части населенного пункта).
• Органов местного самоуправления.

Для Москвы необходимо:

• Получить разрешение Мосгосстройнадзора, позволяющее начинать подготовительные мероприятия на стройплощадке.
• Ордер ОАТИ (для организации строительной площадки).

Как подать заявку?

Перед тем как снести здание и подать заявку, требуется разработать проект на запланированные мероприятия, получить разрешение, согласовать выполнение требуемого объема работ и получить экспертное заключение. Все бумаги прикладываются к заявлению, которое подается в уполномоченные органы для получения разрешения на снос здания в Москве. Для ускорения процедуры и защиты от ошибок допускается привлечение технического заказчика. Он оказывает помощь в процессе демонтажа и технического сопровождение при создании проектной документации.

Во время оформления разрешения сотрудники технического надзора отдельное внимание уделяют проверке сметы на будущие мероприятия по реконструкции или сносу старого объекта. На этом этапе выполняются работы по вычислению материалов и трудовых затрат, а также соответствие взятых коэффициентов и расценок текущим реалиям. Также проверяется выполнение нормативов, требований и технологии выполнения работ.

Необходимые документы

Чтобы получить ордер или разрешение, позволяющее приступить к сносу здания, требуется сбор и передача в уполномоченную инстанцию следующего пакета бумаг:

В полный список документов и актов, которые прилагаются к заявлению, входит 29 обязательных бумаг. По завершении мероприятий по демонтажу объекта работники технического надзора убеждаются в наличии необходимой документации перед ее передачей комиссией по приемке.

Могут ли отказать в разрешении?

В определенных случаях возможны сложности с получением разрешения на демонтаж сооружения. Чаще всего под защиту подпадают исторические объекты, архитектурные памятники, а также здания, которые находятся под чьей-либо защитой или возведены на территории заповедников.

С получением разрешения на снос могут возникнуть проблемы, если отсутствует договоренность с одной или группой граждан, чьи имущественные права страдают от демонтажа определенного объекта. К этой категории также относятся совладельцы сооружения или жители многоквартирных зданий.

Итоги

Снос здания - сложный процесс, который подразумевает не только демонтаж старого строения, но и выполнение серьезного комплекса мероприятий. Во избежание проблем важно придерживаться плана выполнения работ и соблюдать правила безопасности.

Начало подготовки к ликвидации сооружений, будь то промышленные объекты, высотные многоэтажки или хозяйственные постройки малой площади, характеризуется особым вниманием к вопросам оформления демонтажной документации. Она может потребоваться при участии в региональных программах благоустройства, оказании услуг производственным, коммунальным или общественным организациям, а также частным лицам. Документальное сопровождение демонтажных работ необходимо также и на последующем производственном этапе, включая перемещение отходов и благоустройство территории, вплоть до передачи объекта заказчику.

Огромное количество разрабатываемых и согласовываемых официальных бумаг требует немалых трудозатрат. Например, только для получения разрешительного ордера ОАТИ (объединения административно-технических инспекций) следует собрать комплект, состоящий из установленных 29 обязательных позиций. А для составления ПОР и ППР необходимо знать и уметь применять порядка14 нормативно-правовых акта. Кроме того, исходя из индивидуальных особенностей разбираемого сооружения, могут потребоваться и иные документы.

Учитывая очевидную сложность рассматриваемой задачи, для её решение вас наверняка заинтересует предоставляемые нами соответствующие услуги. Коллектив «Профдемонтаж», осуществляя демонтаж объектов под ключ, может полностью взять на себя разработку, заказ, согласование и утверждение в официальных инстанциях как пакетов документов для демонтажа, так и получение отдельных справок. Таким образом, мы полностью избавляем клиентов от бумажной волокиты, при этом в большинстве случаев присутствие заказчика не обязательно.

Документы для производства демонтажных работ

Право на начало работ по ликвидации строений любой сложности дает ордер, выданный специалистами ОАТИ г. Москвы. Получению разрешения предшествует подготовка пакета документов для демонтажа . Он составляется из основных, а также дополнительных официальных бумаг.

Основной пакет.

Справки, свидетельства, регламенты:

• свидетельства, подтверждающие права собственности, владения, управления объектом, подлежащим сносу, а также земельным участком размещения объекта (включая кадастровое свидетельство и техпаспорт). Это могут быть оригиналы и нотариально заверенные копии документов;
• справку об отношении к культурному наследию демонтируемого сооружения. В Москве и её области сосредоточено немало памятников истории и архитектуры. Поэтому обязательным является получение заключения специалистов «Мосгорнаследия» по данному вопросу;
• оригинал или копия учетной карточки заказчика;
• приказ собственника объекта о сносе или коллективное решение собственников;
• отчет о техническом состоянии строения или его копия, заверенная подписью заказчика. Документ в дальнейшем поможет составить смету предстоящих работ. Придется также привлечь фотографов, которые сделают качественные фотографии объекта внутри и снаружи. Чтобы прийти к полному пониманию объема предстоящих мероприятий понадобится, как минимум, 4 фотографии;
• техрегламент по обращению с отходами, оставшимися после сноса. Его регистрация осуществляется в строительном департаменте;
• ТЗ заказчика на разработку, согласование и утверждение проектно-сметной документации на снос сооружения с точным указанием объектов, предназначенных к сносу.

Планы:

• поэтажный, экспликации, выписки из техпаспорта и кадастра, документация техинвентаризации, выданные специалистами соответствующих официальных инстанций. Их выдачей, помимо этого, занимаются частные специалисты. Понадобятся как и оригиналы, так и копии, заверенные нотариально или подписью владельца;
• выполненный в программе AutoCAD топографический план местности. Он заказывается у специалистов «Мосгоргеотреста», предоставляется в цифровом виде и действует 36 месяцев;
• утвержденный заказчиком ситуационный план территории;
• стройгенплан на снос, согласованный с владельцами инженерных сетей, выданный «Мосгоргеотрестом». Оригинал или копия заверяются заказчиком;
• согласованный в Департаменте транспорта муниципалитета план движения наземного транспорта на весь период демонтажных работ.

Проекты и договора:

• перечень охранно-природных мероприятий на период сноса в составе проекта дендрологии на пятиметровую зону вокруг места проводимых работ;
• договор с коммунальщиками на подключение инженерных систем, справка об отключении инженерных сетей, ТУ поставщиков инженерного обеспечения, рабочие проекты на отключение, выполненные на основе ТУ;

• подрядный договор, заключенный между собственником объекта и исполнителем задания, если работами по сносу будет заниматься сторонняя организация;
• договор с управляющей компанией полигона утилизации мусора и подрядчиком. Это важная часть природоохранных мероприятий, так как в процессе демонтажных работ образуется большое количество отходов. Прилагаются также разрешения соответствующих органов на вывоз строительного мусора;
• предоставляются оригинал или нотариально заверенная копия проекта по организации демонтажа (ПОД) или организации работ (ПОР). В этих организационных проектах предусматриваются требования безопасного выполнения сноса (демонтажа) для работающих, населения, смежной инфраструктуры и экологии. Они разрабатываются с учетом планируемых методов реализации производственных заданий и предписывают их общий порядок.

Документация ПОР на демонтаж здания завершает подготовительный этап. Её содержание предусматривается руководящим документом — МДС 12-64.2013. Уже на основе ПОР разрабатывается проект производства работ (ППР). Он устанавливает технологические процессы, средства и безопасные способы ликвидации объектов. Если демонтажу подвергается сложное сооружение, то рабочая документация может дополняться технологическими картами на отдельные ответственные производственные операции.

Кроме того, в основной пакет документов также входят Учетная карточка подрядчика, допуск СРО, доверенность от владельца сносимого строения (заказчика), а также некоторые другие официальные бумаги.

Дополнительная документация

В процессе разработки проектно-сметной документации по демонтажу нередко происходит корректировка списка необходимых для получения и согласования справок, заключений, экспертиз и т.д. Это касается всех видов демонтажных работ, выполняемых компанией «Профдемонтаж», например:

1. Снос жилых домов, признанных не пригодными для проживания или разборка старых фундаментов. Инициаторами сноса являются чиновники, действующие в рамках реализации социальных программ по обустройству жилфонда, а также частные лица. В случае если речь идет о ликвидации объекта собственности муниципалитета, понадобится решение (распоряжение) правительства, согласованное в Департаменте имущества и префектуре. Если же на месте сноса планируется ведение строительных работ, то потребуется градостроительный план земельного участка. Согласно постановлению правительства Москвы, для сноса объектов, расположенных в ЦАО, понадобится дополнительно протокол решения комиссии «Мосгорнаследия».
2. Демонтаж металлоконструкций, где особенно важна аккуратность в действиях подрядчика, так как многие металлические элементы часто пригодны для повторного использования. Либо снос промышленных сооружений, который часто происходит в условиях действующего производства или работа усложняется близостью соседних зданий. В подобных случаях может потребоваться договор с организацией предоставляющей контрольные функции технического заказчика. Документ дополняется копиями допуска СРО, а также Учетной карточки этой инжиниринговой компании.

Дополнительные официальные бумаги потребуются также в случаях:

• демонтажа незаконных застроек, который осуществляется по решению суда. Специалистам нашей компании придется оформлять запрос в судебные инстанции, чтобы получить оригиналы или копии их решении. Они заверяются нотариально или представителем заказчика;
• если речь идет об объекте охраны ФСО Российской Федерации. Понадобится согласование работ по сносу в ФСО;
• ликвидации сооружений, финансируемых из государственного бюджета. Она разрешается после получения заключения соответствующей экспертизы;
• недопущения незаконной вырубки деревьев расположенных в зоне сноса. Мы также помогаем оформить разрешение на пересадку или билет на порубку.

Почему следует выбрать «Профдемонтаж»?

Сотрудничество с нами можно начать любым удобным вам способом, например, дистанционно, заполнив специальную форму предварительного ТЗ на нашем сайте. Узнать точную стоимость демонтажных работ позволит комплексное обследование объекта. В дальнейшем наши специалисты без участия заказчика оформят проектную и прочую официальную документацию. Демонтажные работы будут выполнены согласно требованиям ТЗ и установленным договорным срокам. Затем объект подготавливается к сдаче – производственная зона приводится в порядок, а строительный мусор вывозится к месту переработки или на свалку.

Благодаря профессионализму наших сотрудников, а также наличию собственного парка спецтехники нам по силам решение даже самых масштабных задач по сносу зданий и прочих строительных конструкций. Качеству и скорости выполнение производственных процессов также способствует наше организационно-документальное сопровождение. А так как собирать всю вышеперечисленную документацию – занятие, отбирающее много сил и средств, то в выигрыше будут те, кто обратится в компанию «Профдемонтаж», заказав услугу сноса или разборки сооружений под ключ.