متى يُسمح بالبناء بدون رخصة البناء وهل يمكن البدء في البناء قبل الحصول على الترخيص. غرامة للبناء بدون رخصة بناء: كيف لا تسقط في المصيدة ما الذي يمكن بناؤه بدون رخصة بناء
عند شراء أرض لبناء مساكن فردية ، فإن السؤال الرئيسي الذي يطرح نفسه هو مكان الحصول على إذن لبناء منزل خاص على موقعك. يعتقد بعض الناس أن اقتناء قطعة أرض بحد ذاته كافٍ لبدء بناء منزلهم المستقبلي.
هو كذلك؟ هل من الضروري بشكل عام إصدار رخصة بناء لمنزل ، وإذا كان الأمر كذلك ، في أي حالات؟ تعرف على هذا ، وكذلك تعرف على قائمة المستندات المطلوبة لبناء منزل خاص في الموقع الخاص، على وجه الخصوص ، للحصول على إذن ومكان الحصول عليه بالفعل ، سوف تتعلم من هذه المقالة.
تحت أي ظروف يلزم الحصول على رخصة بناء لمنزل خاص؟
تصريح بناء منزل على قطعة الأرض الخاصة بك هو وثيقة تمنح الحق في بناء منزل خاص على قطعة أرض.
يعد الحصول على تصريح إلزاميًا إذا كان المبنى المستقبلي الخاص بك سيقع على قطع أرض من الفئات التالية:
- IZHS - فرد بناء المساكن
- MZHS - تشييد مساكن منخفضة الارتفاع
- LPH - قطعة أرض فرعية شخصية
إذا كانت الأرض التي تخطط لبناء منزلك المستقبلي عليها إقامة دائمةينتمي إلى إحدى الفئات المذكورة أعلاه ، ثم يلزم الحصول على تصريح. بدون ذلك ، سيتم اعتبار المبنى الخاص بك غير قانوني وقد يكون عرضة للهدم. وأيضًا ، بعد ذلك لن تتمكن من إضفاء الطابع الرسمي على ملكية المبنى السكني المشيد.
في حال كنت تخطط لبناء منزل على أراضي SNT ، أي على أراضي البستنة وزراعة الداشا ، ليس هناك التزام بالحصول على تصريح.
قد يكون هناك ظرف آخر يجب أن تفكر فيه في تصميم المستند أعلاه:
- يستلم أموال القروضفي البنك لبناء منزلك
ليس دائمًا وليس كل بنك يتطلب هذا المستندعند التقدم بطلب للحصول على قرض ، ومع ذلك ، فإن هذا الاحتمال موجود. إذا كانت هذه هي حالتك وكنت تخطط لاستخدام الأموال المقترضة لبناء منزلك ، فإن الأمر يستحق الحصول على تصريح بناء مسبقًا.
للحصول على تصريح ، يجب أن تأخذ في الاعتبار عددًا من المتطلبات للهيكل المستقبلي:
- يجب أن يكون المبنى المستقبلي ، وهو أيضًا عش عائلتك المستقبلي ، مخصصًا لعائلة واحدة فقط
- يجب أن يكون المبنى من ثلاثة طوابق أو أقل ارتفاعًا ، في حين أن القبو لن يحسب
- عند بناء منزل ، يجب أن تأخذ في الاعتبار القيود والأعباء التي قد يشار إليها في شهادة الملكية الخاصة بك قطعة أرض.
الخبر السار هو أنه إذا كان منزلك سيتكون من ثلاثة طوابق أو أقل ، فأنت تحتاج فقط إلى الحصول على تصريح بناء ويمكنك البدء في بناء المنزل.
النبأ السيئ هو أنك إذا كنت تخطط لبناء منزل فوق ثلاثة طوابق ، فستحتاج إلى تقرير فحص حالة إضافي.
أين يمكنني الحصول على رخصة بناء لمنزل خاص؟
ينظم القضايا المتعلقة بالبناء بيوت البلدونتيجة للحصول على تصريح لبنائها ، القانون الاتحادي رقم 190-FZ المؤرخ 29 ديسمبر 2004 ، المعروف أيضًا باسم " كود التخطيط العمراني الاتحاد الروسي". وبناءً على ذلك ، فهو الذي يعطي جميع الإجابات على الأسئلة: من وأين ومتى ولماذا.
وفقًا للوثيقة المشار إليها أعلاه ، يتم إصدار تصريح لبناء منزل على موقعه الخاص من قبل السلطات المحلية بشأن أنشطة التخطيط الحضري للمنطقة التي تقع فيها قطعة الأرض هذه للبناء المخطط لها.
يجب عليك التقدم بطلب للحصول على تصريح شخصيًا أو من خلال ممثل قانوني لإدارة المنطقة التي توجد بها قسم IZHS. على أراضي المدن الكبيرة ، يمكن القيام بذلك من خلال المراكز متعددة الوظائف التي تقدم خدمات الدولة والبلديات (MFC) ، وكذلك عبر الإنترنت من خلال بوابة خدمات الدولة (gosuslugi.ru). في البلدات والمناطق الصغيرة ، ستحتاج إلى الاتصال بالإدارة المحلية مباشرة.
المستندات المطلوبة لإصدار تصريح بناء منزل في موقع IZHS
- إفادة؛
- وثيقة تؤكد حقك في امتلاك هذه الأرض ؛
- جواز سفر مساحي للأرض ؛
- مخطط تخطيط عمراني لقطعة أرض (صادرة مجانا من قبل السلطات السلطات المحلية- إدارة المدينة أو الحي الذي تقع فيه قطعة الأرض ، بناءً على طلب المالك) ؛
- تم وضع مشروع منزل مع مراعاة قواعد البناء ، مثل الحجم الأقصى المسموح به للموقع ومعايير المبنى المستقبلي ، والحد الأقصى لعدد الطوابق والارتفاع ، ومعايير الاقتراب من الحدود للجيران ، إلخ. (يتم توفيرها عند الإرادة ، بأي شكل من الأشكال) ؛
- المسح الطبوغرافي للموقع (فقط لمنطقة موسكو) ؛
- نتيجة إيجابية لفحص الدولة وثائق المشروععلى الهيكل قيد الإنشاء (فقط للمنازل الريفية الخاصة - المنازل التي يزيد ارتفاعها عن 3 طوابق سكنية) ؛
- جواز سفر مواطن من الاتحاد الروسي ؛
- توكيل رسمي مصدق من كاتب عدل (إذا كان الاستئناف من خلال ممثل قانوني).
عادة ، يتم تقديم جميع المستندات (باستثناء التوكيل الرسمي الموثق) في شكل نسخ بحجم 1 جهاز كمبيوتر. كل وثيقة. يجب عليك أيضًا إحضار المستندات الأصلية للتحقق.
وتجدر الإشارة إلى أن الحصول على رخصة البناء مطلوب فقط لتشييد مبنى سكني. عند إقامة المباني غير السكنية ، مثل المرآب والحظيرة والسقيفة وغيرها من المباني الغرض الاقتصاديتصريح البناء غير مطلوب.
كم يكلف بناء منزل خاص
يتم إصدار تصريح لبناء منزل خاص مجانًا.
ومع ذلك ، إذا قررت أن عملية التصريح معقدة للغاية بالنسبة لك واتصل بإحدى الشركات المتخصصة لتقديم ملف لك الحزمة المطلوبةالمستندات إلى السلطات الإدارية ، فقد تكلفك ما يصل إلى 50 ألف روبل وتستمر من شهرين إلى ثلاثة أشهر. لذلك لا تستسلم للذعر والمخاوف من وجود بيروقراطية في كل مكان وقم بذلك بنفسك. هذا ليس بالصعوبة التي قد تبدو للوهلة الأولى.
تاريخ إصدار رخصة البناء ومدة سريانها
يتم إصدار إذن لبناء منزل على قطعة الأرض الخاصة بك لمدة 10 أيام عمل من تاريخ تقديم الطلب.
عادة يتم إصدار التصريح لمدة 10 سنوات. سيتم تحديد فترة الصلاحية في التصريح الصادر.
بالإضافة إلى ذلك ، اعتبارًا من 1 مارس 2015 ، من الضروري الحصول على إذن لتشغيل المرفق بعد الانتهاء من بناء المنزل.
فيديو عن كيفية الحصول على إذن لبناء منزل على قطعة الأرض الخاصة بك
غالبًا ما يتجاهل الناس المرحلة ، والتي تتضمن الحصول على تصاريح لبناء مبنى سكني خاص. هذا يؤدي إلى عواقب سلبية كبيرة ، حيث توجد مشاكل معينة مع اختلاف الهيئات الحكومية. لذلك ، يجب أن تفهم سبب حاجتك إلى الموافقة ، وكيفية الحصول عليها ، وما هي المشكلات التي قد تواجهها إذا لم تكن متاحة.
إذا تم بناء المنزل وفقًا للعديد من المتطلبات والقواعد ، فيُسمح بالحصول على إذن بعد بنائه ، لكن لن يكون من الممكن تجنب تراكم الغرامات.
التنظيم التشريعي للقضية
تحتاج أولاً إلى فهم الغرض من الاتفاقية. يتم إصدار التصريح من قبل الإدارة الإقليميةوبعض هيئات الدولة الأخرى فقط بعد دراسة مشروع البناء المخطط له ووثائق أخرى.
بسبب هذه الاتفاقية يمكن القولأن الأرض مستخدمة للغرض المقصود ، وكذلك وفقًا لنوع الاستخدام المسموح به. بالإضافة إلى ذلك ، يؤخذ في الاعتبار أن مشروع بناء المنزل المستخدم تم حسابه وتطويره بشكل صحيح ، لذلك سيكون استخدام المنزل المبني آمنًا.
حتى عند بناء كائن على أرض تابعة لبناء مساكن فردية ومسجلة بشكل صحيح للمالك ، في حالة عدم وجود إذنهناك احتمال كبير ليس فقط بمواجهة الحاجة إلى دفع غرامات كبيرة ، ولكن في كثير من الأحيان مع الهدم القسري للعنصر.
معلومات أساسية عن الحصول على رخصة بناء لمنزل خاص الواردة في القانون المدني ، وبالتحديد في الفن. 51تحتوي على معلومات:
مطلوب للموافقة عليه تحضير وثائق معينة، والتي يتم نقلها إلى الإدارة. تتضمن هذه المستندات جواز سفر المالك ، وخطة تخطيط المدينة ، ومشروع بناء الكائن المستقبلي ، وتطبيق مُشكَّل بشكل صحيح.
متى تكون ضرورية ومتى لا تكون؟
رخصة البناء أهم وثيقة، والتي يجب الحصول عليها قبل البناء المباشر لأي كائن.
إنه ضروري لبناء أي كبير هيكل رأس المال. بالإضافة إلى ذلك ، يجب الحصول عليها إذا تم إجراء إعادة بناء تؤثر على الأجزاء الرئيسية من الهيكل. يجب أن يتم إصداره حتى في حالة القيام بعمل كبير بشأن هذا التأثير هياكل تحملمنازل.
جميع عملية الترخيصقبل البناء المباشر لمنزل خاص ينقسم إلى مراحل متتالية:
- في البداية الذهاب المستندات المطلوبةللموافقة ، والتي تشمل مشروع الهيكل المستقبلي والأوراق الشخصية لمقدم الطلب ؛
- يتم تقديم جميع الوثائق للنظر فيها إلى إدارة منطقة معينة ؛
- تتم مراجعة الوثائق عادة في غضون 10 أيام ، وبعد ذلك يمكن الحصول على إذن.
رفضقد يكون راجعا إلى النقص المستندات المطلوبةأو الاستخدام غير السليم للأرض أو لأسباب أخرى. يمكن الطعن فيه في المحكمة ، ولكن فقط في حالة عدم وجود أسباب مقنعة.
إذا قبلت قرار إيجابي، ثم يتم إصدار وثيقة خاصة على أساسها يمكن أن يبدأ البناء. هو صالح 10 سنوات فقط.
في ظل حالات معينة هذا الإذن غير مطلوب. وتشمل هذه:
- بناء مرآب على قطعة أرض حصل عليها الفرد لأغراض غير تجارية ، أي لبناء مبنى سكني أو صيانة مزرعة فرعية أو بناء قطعة أرض حديقة ؛
- تشكيل أشياء اقتصادية مختلفة ، بما في ذلك الأكشاك أو الأكشاك ؛
- بناء الهياكل المساعدة ، على سبيل المثال ، التمديد الاتصالات الهندسيةوتركيب أو توصيل الشبكات وكذلك الإنشاء المجاري الخاصة، ولكن لا ينبغي تنفيذ كل هذه الإجراءات لأغراض تجارية ؛
- بناء المنشآت غير التجارية المخصصة لصيانة المنزل الرئيسي ، ويشمل ذلك العديد من الحمامات أو الساونا أو السقائف أو الطوابق ؛
- حفر بئر ليس من الضروري الحصول على إذن من الإدارة المحلية ، ولكن هذه العملية مصحوبة بتصريح في القسم المسؤول عن الموارد الطبيعية ؛
- تطبيق اصلاح، ولكن فقط في حالة عدم تأثر العناصر الحاملة للهيكل بأي شكل من الأشكال.
ما سبق لا تنطبق الاستثناءات، إذا تم تشكيل كائنات خطيرة عالية المستوى يصعب حقًا بناؤها ، لذلك يجب عليك بالتأكيد الحصول على إذن مسبق لها.
عند تنفيذ أي بناء أو أعمال الترميميجب أن يأخذ المتخصصون العديد من القواعد والقواعد في الاعتبار حتى تكون العملية رسمية وآمنة.
كما يجب أن يكون مالكو الأراضي الخاصة على دراية بالاستخدام. أنه ينطوي على إمكانية إصدار كائن معين في الممتلكات دون إذن. ولكن حتى في هذه الحالة ، يجوز لمالك الإقليم ، بموجب الفن. 9.5 من قانون المخالفات الإدارية يتحمل المسؤولية ، ويدفع عنها غرامة كبيرة.
العواقب على المالك
يفضل الكثير من الناس بناء الهياكل دون الموافقة المسبقة على العملية. هذه الإجراءات هي انتهاك للقانونلذلك ، يتم مساواة هذه الأنشطة مع العمليات غير القانونية. هذا يؤدي إلى ضرورة تحمل المسؤولية المقابلة.
يكفي ببساطة بناء أي هيكل على موقعك ، ولكن قد تنشأ صعوبات عند الحصول على تصريح لمنشأة غير قانونية.
ل تأثير سلبي كبيريشمل بناء منزل بدون تصريح ما يلي:
كثير من الناس على يقين من أنه لن يكون من الصعب إضفاء الشرعية على مبنى بمساعدة شركات خارجية ، ولكن حتى هذه الشركات لن تكون قادرة على المساعدة إذا تم الانتهاء من البناء في الأصل مع انتهاكات مختلفة.
بخيربالنسبة للمواطنين يتراوح من 1 إلى 5 آلاف روبل ، وللمسؤولين من 20 إلى 50 ألف روبل. يدفع رواد الأعمال الأفراد غرامة تتراوح من 20 إلى 50 ألف روبل ، ويمكن أيضًا تعليق عملهم لمدة تصل إلى 90 يومًا. يدفع ممثلو الشركات غرامة قدرها 500 ألف روبل. ما يصل إلى مليون روبل ، وهذا قد يهدد أيضًا بتعليق العمل لمدة تصل إلى 90 يومًا.
عملية الموافقة على البناء
إذا لم يتم الحصول على تصريح بناء مسبقًا ، فيجب تصديق المبنى الحالي.
حسب الفن. 222 حارس مرمى المباني غير المرخصةليست ملكًا لأصحاب الأرض ، لذلك لا يجوز السكن فيها أو تأجيرها ، وكذلك استخدامها لأغراض تجارية أو أي أغراض أخرى.
تقنين مثل هذا المنزل ممكن من خلال المحكمة. في الوقت نفسه ، سيكون من الضروري إثبات أن المبنى قد تم بناؤه بكل المعايير والمتطلبات اللازمة ، حتى تتمكن من العيش فيه بأمان.
جميع عملية التصديقينقسم إلى مراحل:
لا يتم دائمًا اتخاذ قرار إيجابي ، لذلك إذا لم تقنن المحكمة المبنى ، فسيتعين هدمه على حساب مالك الأرض.
بقرار إيجابي تم تسجيل الهيكل، ونتيجة لذلك يتم الحصول على شهادة الملكية في Rosreestr.
وبالتالي ، يجب أن يتم بناء أي مبنى بإذن مسبق. إذا لم يتم إضفاء الطابع الرسمي عليه ، فسيصبح هذا سببًا للعديد من النتائج السلبية. لا يُسمح بإضفاء الشرعية على مثل هذا الهيكل إلا من خلال المحكمة. في الوقت نفسه ، لا يتم دائمًا اتخاذ قرار إيجابي بشأن هذه المسألة. قد يؤدي هذا الموقف المهمل في بناء المنزل إلى الحاجة إلى هدم المبنى.
فيما يتعلق بإجراءات تسجيل منزل خاص تم بناؤه دون موافقة الإدارة المحلية ، شاهد الفيديو التالي:
من عام 2006 إلى 1 مارس 2018 ، كان "عفو الداتشا" ساري المفعول في روسيا. يسمح بإضفاء الشرعية دون إذن لبناء منزل في SNT ، على أساس شهادة التسجيل وحقوق الملكية. كان إجراء التسجيل المبسط ساري المفعول لمدة 12 عامًا تقريبًا وتم تمديده مرتين.
لكن أكثر من 35٪ من المنازل لا تزال غير مشمولة في الوحدة سجل الدولة. في عام 2019 ، تم تغيير قواعد إنشاء وتشغيل مبنى سكني على أراضي الشراكات غير الهادفة للربح من Garden.
في الاتحاد الروسي ، يتم توزيع جميع الأراضي وفقًا للغرض منها. لكل فئة ، يتم وضع قواعد الاستخدام ، المنصوص عليها على المستوى القانوني في القوانين التشريعية.
جدول فئات الأراضي الموجودة في الاتحاد الروسي من بينها تلك التي يتم حظرها أو تقييدها أو تنظيمها بشكل صارم.
وتشمل هذه:
البناء المسموح به:
- على أراضي الصندوق الزراعي ؛
- مساحات الأراضي المخصصة للمستوطنات.
تتطور المدن بسرعة ، لذا فإن المناطق الكبيرة مطلوبة. من وقت لآخر تعيين الفرد قطع ارضيتم تنقيحها.
ما يمكن بناؤه على الموقع في SNT
كوخ صغيرفي شراكة الحديقة الفرق الرئيسي في الوضع القانوني للمنازل المبنية على أراضي المستوطنات و جمعيات البستنةفي أن هذا الأخير ليس لديه عنوان. لا يمكن تسجيله.
في موقع SNT ، من الممكن بناء المباني السكنية وغرف المرافق. ولكن من أجل الاعتراف بالمنزل كمكان إقامة دائم والحصول على عنوان ، من الضروري الخضوع للتسجيل.
توجد قواعد لبناء منازل الحدائق ، يجب أن: 
- المسافة بين المنازل المبنية من مواد منخفضة الاشتعال (الطوب ، كتلة الأسطوانة ، كتلة الرغوة ، المعدن) - 6 أمتار ؛
- بين المباني الخشبية - 15 مترًا ؛
- خيار مختلط (خشب + مواد منخفضة الاحتراق - 10 أمتار).
هل أحتاج للحصول على رخصة بناء؟
اعتبارًا من 1 آذار (مارس) 2018 ، تحتاج إلى الحصول على إذن لبناء منزل خاص ، وفقًا تمامًا لنفس مخطط بناء المساكن الفردية في المستوطنات.
نموذج تصريح البناء في SNT لبناء مبنى غير تجاري ، أي مبنى سكني ، تحتاج إلى خريطة مسح للأرض ذات حدود محددة ، وخطة عامة لقطع الأراضي البستنة.
تخطيط وخريطة مسح الأراضي في شراكة الحدائق يتم إجراء المسح العقاري من قبل القطاع الخاص و الخدمات العامة. سيحتاج صاحب الموقع إلى مخطط دقيق لموقع معين مع مشروع مباني سكنية.
هكذا يبدو وصف موقع قطعة الأرض المستندات التالية مطلوبة:
ماذا تفعل بالمنازل المبنية في وقت سابق
منذ عام 2018 ، يجب على مالكي المباني السكنية في SNT الحصول على إذن لبناء منزل وفقًا لقواعد قانون تخطيط المدن. إذا لم يكن لدى شخص ما الوقت للقيام بذلك قبل مارس 2018 ، فيجب على المالكين ، وفقًا للقواعد الجديدة ، من بين مستندات أخرى ، تقديم تصريح بناء.
ولكن ما يجب القيام به مع المنازل التي بنيت في البستنة في وقت سابق دون تصريح ، وهي مطلوبة من قبل سلطات التسجيل للتسجيل جواز سفر مساحيفي البيت.
نموذج جواز سفر مساحي للمنزل ينشأ تعارض قانوني ، يتطلب النظام الداخلي لـ USRN مستندًا ، لكن لم يعد من الممكن الحصول عليه. تم بناء المنزل بدون تصريح ، وانتهت شروط "عفو الداتشا". في هذه الحالة ، يتم النظر في القضية في المحكمة. في معظم العمليات ، يتم حل المشكلة بشكل إيجابي لأصحاب المنازل ، لأن هذا لا يتعارض مع مصالح الدولة. بعد تسجيل بناء المساكن في المجال القانوني ، يخضع للضريبة العقارية ، بالإضافة إلى الأرض.
شاهد في الفيديو كيفية تزيين المنزل إذا كان قد تم بناؤه مسبقًا.
على قطعة الأرض الخاصة به ، يمكن للمالك بناء مبنى سكني فردي - وهذا أحد مكونات حقوق الملكية. ومع ذلك ، هناك عدد من الإجراءات الشكلية التي يجب مراعاتها ، خلاف ذلك البناء غير المصرح بهقد تتطلب الدولة الهدم. في السابق ، كان من الضروري الحصول على تصريح بناء ، ولكن منذ 4 أغسطس 2018 ، تم إلغاء هذه الوثيقة للمباني السكنية الفردية ومنازل الحدائق.
وبالتالي ، حتى 3 أغسطس فقط ، تم توفيره لإصدار مثل هذا النموذج مثل تصريح لبناء منزل على قطعة الأرض الخاصة بك ، في عام 2019 يتم تطبيق مستندات أخرى (معدلة لـ أحكام انتقاليةوامتثال الكائن للمعلمات المحددة). دعنا نخبرك بأي ترتيب للتنسيق " بناء داشا"إلى مكان الإباحة.
ما هي رخصة البناء وكيف يتم استبدالها حاليا؟
هل أحتاج إلى تصريح بناء منزل ريفيفي SNT في 2019؟ لا ، ليس مطلوبًا الحصول على مثل هذه الوثيقة أثناء تشييد مبنى سكني فردي أو منزل حديقة بسبب إشارة الفن. 51 ، الجزء 17 ، البند 1) ، 1.1) من قانون تخطيط المدن. تنطبق نفس القاعدة على إعادة الإعمار ، لأن إنتاجها أيضًا لا يحتاج إلى تصريح منفصل.
ومع ذلك ، لا تزال الدولة بحاجة إلى تلقي معلومات حول البناء ، وهذا ضروري للتحكم في تطوير الإقليم ، بالإضافة إلى أن الحكومات المحلية لديها خططها ومشاريعها المعمارية المنفصلة الخاصة بها.
تم الآن استبدال الإجراء المسموح به بإخطار. تم إجراء التغييرات المناسبة على قانون تخطيط المدن وفقًا لقانون FZ-340 الصادر في 08/03/2018. أصبح بناء منزل بدون تصريح بناء ممكنًا الآن ، ولكن يجب عليك إبلاغ السلطات بنواياك عن طريق إرسال إشعار بالبناء المخطط له.
تنظر الهيئة التنفيذية المفوضة للحكومة المحلية أو الحكومة المحلية في الإخطار وتوافق إما على البناء أو ترفضه (تسمى الوثيقة الخاصة بالموافقة أو الرفض الواردة فيه أيضًا إشعارًا ويجب إرسالها في غضون فترة محددة بدقة). بعد الانتهاء من جميع أنشطة البناء ، يلزم تقديم إشعار بإكمال البناء ، والذي بدونه لن يكون من الممكن تسجيل الملكية.
هذه هي الطريقة التي يتم بها تنفيذ إجراء الإخطار. من المستحيل عدم ملاحظة أنه يتم تنفيذه في الممارسة العملية أسهل بكثير من السماح به. الآن لا يتعين على المواطن أن يطرح السؤال "كيف يحصل على رخصة بناء لمنزل" ، فهو ببساطة يرسل إخطارًا في النموذج المحدد.
الإطار التشريعي والتغييرات الرئيسية
تم إلغاء تصريح بناء مبنى سكني فردي في عام 2019 ، وكذلك تصريح بناء حديقة. لكن من الضروري فهم شروط ما يعنيه القانون في هذه الحالة.
أولاً ، تجدر الإشارة إلى أنه اعتبارًا من تاريخ دخول القانون الاتحادي الجديد للبستنة والبستنة حيز التنفيذ اعتبارًا من 01/01/2019. تعتبر جميع أنواع الاستخدام المسموح به مثل "أرض الكوخ الصيفي" و "أرض البستنة" معادلة. أي ، جميع المواقع في SNT ، مع تعيين "LPH" ، إلخ. تعتبر مخصصة ومكتسبة للبستنة أو البستنة. في الوقت نفسه ، يتم توفير بناء المنازل السكنية والحدائق فقط على قطعة أرض الحديقة.
تصريح لبناء منزل خاص غير مطلوب إذا كان الكائن المخطط للبناء يفي بالمعايير التالية:
- إنه مبنى منفصل
- عدد الطوابق - لا يزيد عن 3 ؛
- ارتفاع المبنى - لا يزيد عن 20 مترًا ؛
- تتكون من غرف ومباني ملحقة مخصصة للاستخدام المعيشي والمنزلي ؛
- لا يُقصد من المبنى تقسيمه إلى كائنات مستقلة.
إذا لم يتم استيفاء هذه المتطلبات ، فستكون هناك حاجة إلى تصريح بناء مع تقديم المشروع.
عادة ما يتم تنفيذ بناء منزل في SNT باستخدام تقنيات أبسط. وفقا للقانون تحت حديقة المنزلتعني غرفة مناسبة للاستخدام الموسمي ومصممة بدقة لتلبية الاحتياجات المحلية المرتبطة بالإقامة المؤقتة فيها.
وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه يمكن تمديد عفو الداتشا حتى 1 مارس 2022. وينص على تسجيل المساكن الريفية دون توفير إضافي لقانون التكليف. لو قانون جديدسيتم قبول الأشياء التي تم بناؤها قبل 08/04/2018 لا يمكن تسجيلها إلا وفقًا للخطة الفنية والإعلان. إذا بدأ البناء بعد 4 أغسطس 2018 فلا يمكن الاستغناء عن الإشعارات.
جميع المتطلبات المذكورة أعلاه هي نفسها بالنسبة للبلد بأكمله ، ولا توجد استثناءات لموسكو أو كالينينغراد ، والسلطات المحلية ليس لديها تعديلات أو تغييرات على الإجراء المعمول به القوانين الفدراليةلا يحق لهم الدخول.
الإجراء الخاص ببداية البناء ونهايته
لذلك ، تم اتخاذ قرار بناء منزل. من أين تحصل على تصاريح من الدولة؟ إذا كان من المخطط أن يكون المبنى أقل من 4 طوابق وأقل من 20 مترًا ، فلا يلزم الحصول على تصريح. يكفي تقديم إشعار بالبناء المخطط له. يجب عليك تقديم المعلومات التالية:
- اللقب ، الاسم ، اسم العائلة ، بيانات جواز السفر ؛
- الرقم المساحي للقطعة ، ووصف موقعها وعنوانها ؛
- معلومات حول الملكية أو أي حق آخر في الأرض ؛
- معلومات حول نوع الاستخدام المسموح به للموقع ؛
- معلمات كائن البناء المخطط له ؛
- تأكيد حقيقة أنه ليس مخصصًا لقسم لاحق ؛
- جهات الاتصال.
يجب أن يكون الإخطار مصحوبًا بوصف المظهر الخارجي للمبنى المقترح.
هناك عدة طرق لإرسال نموذج:
- حمل شخصيا
- من خلال MFC ؛
- من خلال بوابة خدمة الدولة ؛
- بالبريد.
في غضون 7 أيام عمل ، تنظر الهيئة المخولة في الاستئناف وتقرر إصدار إخطار بشأن امتثال معايير الكائن للمعايير المحددة ومقبولية وضعه ، أو بشأن عدم الامتثال وعدم المقبولية. في الحالة الأخيرة ، لن يكون من الممكن تسجيل المبنى لاحقًا. ولكن يتم إصدار مثل هذا الإخطار فقط في الحالات القصوى: انتهاك الوثائق المتعلقة بتخطيط الإقليم ، وقواعد استخدام الأراضي ؛ عدم امتثال المبنى لغرض الموقع ؛ النموذج لم يقدم من قبل المالك. إذا لم يتم إرسال النموذج خلال الفترة المحددة ، فيُعتبر أنه تم تقديم إجابة إيجابية على استئناف المواطن.
بعد شهر من الانتهاء من البناء ، من الضروري إخطار السلطات بذلك. تحتاج أيضًا إلى إرفاق شهادة تسجيل ، والتي ستتطلب إخطارات مُرسلة ومستلمة. بعد ذلك ، وفقًا للقواعد الحالية ، ترسل الهيئة المحلية المعتمدة للإشراف على البناء مستندات حول المنشأة المشيدة إلى Rosreestr لتسجيل الملكية. في الممارسة العملية ، هذا غير مريح ويسبب الروتين البيروقراطي غير الضروري.
ينص مشروع القانون الجديد رقم 707989-7 ، المقدم إلى مجلس الدوما في 14 مايو 2019 ، على تغييرات في هذا الإجراء. يُقترح ترك المواطنين ليقرروا بأنفسهم: التقدم بطلب إلى Rosreestr لتسجيل الحقوق شخصيًا أو ترك هذا الاستئناف لسلطات الإشراف على البناء.
من المشاكل الرئيسية للعديد من المطورين الرغبة في بدء عملية البناء في أسرع وقت ممكن ، دون الحصول على إذن من الجهات المختصة. ومع ذلك ، فإن هذا النهج خطير ، لأنه يجب معاقبة بناء كائن دون الحصول على إذن مناسب من الهياكل المرخصة. لا يمكن أن تكون نتيجة هذه الإجراءات مشاكل في إكمال البناء وتشغيل المبنى فحسب ، بل قد تكون أيضًا غرامة كبيرة جدًا. هذا هو السبب في أن الحصول على تصريح يجب أن يكون مهمة قصوى ، وفقط بعد البناء.
بادئ ذي بدء ، يجدر طرح عدد من الأسئلة المتعلقة بالجزء الإداري "الجاف" من التشريع. لذلك ، يُسمح بالبناء بعد اكتمال الخطوات التالية:
- تسجيل حقوق تخصيص الأرض المزمع البناء عليها. على الرغم من عدم الأهمية الواضحة ، فإن هذه الوثائق هي التي يتم فحصها أولاً وقبل كل شيء ، ويمكن أن يؤدي غيابها بسهولة إلى رفض إصدار تصريح.
- رسم مشروع لمبنى المستقبل. وفقًا لهذه الوثائق ، سيتم بناء (إعادة بناء) المرفق. من المهم أن يتعامل المحترفون مع مسألة صياغة الأوراق ، لأن نجاح تشغيل كائن ما يعتمد إلى حد كبير على النتيجة النهائية.
- الموافقة على المشروع. هذا الشرط يأتي من الفقرة أعلاه. كلما كان المؤدي أكثر احترافًا وخبرة ، كلما قل عدد الأخطاء في المستندات ، أصبح من الأسهل حل مشكلة الحصول على إذن. بعد الحفظ في مرحلة إنشاء مستند ، يمكنك الحصول على بنية رديئة الجودة عند الإخراج والكثير من المشاكل من حيث التنسيق.
- الحصول على إذن. إذا لم تكن هناك مطالبات للأوراق المقدمة للنظر فيها ، فإن الهيكل المرخص يصدر إذنًا للبناء.
- الحصول على أمر يسمح لك بالتنظيم حفريات. هذه هي المرحلة التنظيمية الأخيرة ، وبعد ذلك يمكنك المتابعة بأمان إلى بناء المنشأة.
أعلاه هو الحد الأدنى لعدد المراحل التي يجب على المطور إكمالها قبل بدء العمل. يوجد في كل منها أيضًا مجموعة من المراحل الفرعية ، قد يستغرق وصفها أكثر من ورقة واحدة من A4. اتضح أن إكمال كل العمل قد يستغرق أكثر من شهر. من المنطقي أن يبذل المطورون قصارى جهدهم لتسريع العملية.
فقط هؤلاء المطورين الذين يبنون مبانٍ غير رأسمالية لديهم ميزة. مع مثل هذا التطور في الأحداث ، ليست هناك حاجة إلى تصاريح البناء ، مما يقلل من الوقت الذي يقضيه في الخضوع للإجراءات البيروقراطية. لكن ماذا عن الشركات الأخرى؟ من الناحية العملية ، فإن معظم المطورين "يبدؤون" مقدمًا قبل الحصول على التصاريح. هذا النهج ينتهك بشكل صارخ التشريعات في القطاع الحضري. وهنا يجب أن تكون مستعدًا لتلقي غرامة ، يمكن أن يكون مقدارها كبيرًا جدًا (المزيد عن ذلك أدناه).
الآن عن الأرقام
تم النظر في متطلبات وقواعد التشريع في مجال بناء كائنات البناء أعلاه. مما سبق يمكننا أن نستنتج أنه ممنوع البدء في البناء دون إذن. الآن من المفيد معرفة نوع العقوبة التي ينتظرها المطورون الذين بدأوا في تنفيذ العمل دون إذن. وفقًا للتشريع (قانون الاتحاد الروسي بشأن الانتهاكات الإدارية) ، فإن بدء البناء في مثل هذه الحالة يتعارض مع القانون. يوجد في القانون المذكور مادة 9.5 ، التي تنظر في عقوبة انتهاك الإجراء المحدد لبناء أو إعادة بناء كائن ، وكذلك التكليف به. وبحسب المقال ، فإن البناء بدون ترخيص يترتب عليه عقوبات شديدة الخطورة:
- إذا كان المخالف فردًا ، أي مواطنًا عاديًا ، فسيتعين عليك دفع 2-5 آلاف روبل.
- إذا كان المخالفون مسؤولين ، فإن الغرامة تكون أعلى - من 20 إلى 50 ألف روبل.
- بالنسبة للمواطنين الذين يشاركون في أنشطة تنظيم المشاريع (على سبيل المثال ، لأصحاب المشاريع الفردية) ، فإن الغرامة هي 20-50 ألف روبل. بالإضافة إلى العقوبة المالية ، قد يحرم المخالف من حق مزاولة الأعمال لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر.
- الكيانات القانونية "تعاني" أكثر من غيرها. إذا بدأ البناء دون إذن من قبل الكيانات القانونية ، فإن العقوبة المالية تتراوح من 500 ألف إلى مليون روبل. كما في الحالة السابقة ، يمكن أن تكون العقوبة أكثر خطورة - تعليق الأنشطة لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر.
كما ترى ، يؤدي انتهاك متطلبات القانون إلى دفع مبلغ مستدير للمخالف. هذا ينطبق بشكل خاص على الكيانات القانونية ، والتي تصل قيمتها إلى مبلغ "مرتفع للغاية" يبلغ مليون روبل.
ما الغرامات الأخرى التي تنتظر المطورين؟ هنا يجدر العودة إلى نص قانون الاتحاد الروسي ، المذكور أعلاه ، ودراسة مادة أخرى - 7.14. ينص على أنه يحظر القيام بأعمال البناء أو الاستصلاح أو أعمال الحفر أو الأعمال الاقتصادية دون إذن من هيكل الدولة ذي الصلة. ولكن هناك تحذير مفاده أن هذا المطلب لا ينطبق على الحالات التي يكون فيها الحصول على إذن غير إلزامي.
المادة المذكورة مناسبة لكل من يقوم بأعمال إعادة بناء المباني القائمة التابعة لمجموعة كائنات التراث الثقافي. مكانأو منطقة بأكملها. في حالة انتهاك هذه المادة ، سيكون مبلغ الغرامة مختلفًا:
- سيُجبر الأفراد (المواطنون العاديون) على دفع 1-1.5 ألف روبل ؛
- يعاقب المسؤولون بجدية أكبر - 2-3 آلاف روبل ؛
- سيتعين على الكيانات القانونية دفع 20-30 ألف روبل في حالة الانتهاك.
بشكل منفصل ، تجدر الإشارة إلى السؤال الغرض المحددالموقع الذي يجري فيه البناء. في كثير من الأحيان لا تحظى هذه النقطة بالاهتمام الواجب ، وهو ما يعتبر خطأ فادحًا من جانب شركات المقاولات. إذا تم تنفيذ التطوير دون مراعاة الغرض المقصود من تخصيص الأرض وليس وفقًا لقواعد الاستخدام ، فسيتعين عليك أيضًا دفع ثمن ذلك:
- سيضطر الأفراد (المواطنون العاديون) إلى دفع 1-1.5 ألف روبل ؛
- المسؤولون - 2-3 آلاف روبل ؛
- الكيانات القانونية - 40-50 ألف روبل.
من المستحيل عدم ملاحظة أحكام المدونات التي تعمل على المستويات الإقليمية. كما ينص على معاقبة إقامة مبنى دون إذن من الجهات المختصة. كقاعدة عامة ، فإن العقوبة في حالة وضع منتجات الكابلات ، أو إقامة هيكل أو تعديل مبنى دون تصريح ، تعني فرض عقوبة إدارية:
- سيُجبر المواطنون العاديون على دفع 2-4 آلاف روبل ؛
- سيتعين على المسؤولين "شراء" مقابل 5-10 آلاف روبل ؛
- ستقدم الكيانات القانونية 50-100 ألف روبل.
يتعلق الانتهاك التالي بتوقيت إرسال رسالة حول البداية أعمال البناء. لذلك ، إذا فشل المطور في إخطار الجهة الحكومية ذات الصلة ببدء العمل في إنشاء (إعادة إعمار) المبنى ، يتم فرض العقوبة الإدارية التالية هنا:
- بالنسبة للأفراد ، ستكون الغرامة 0.5-1.0 ألف روبل ؛
- لموظفي المؤسسات (المسؤولين) - 10-30 ألف روبل ؛
- لأصحاب المشاريع الفردية - 10-40 ألف روبل ؛
- يتم تقديم أكبر غرامة للكيانات القانونية التي ستضطر إلى دفع 100-300 ألف روبل.
إذا استأنف المطور عملية أداء العمل حتى يتم القضاء على الانتهاكات التي تم تحديدها مسبقًا من قبل إشراف الدولة على البناء ، فسيتعين عليك هنا أيضًا التخلي عن مبلغ معين:
- المواطنون - 2-5 آلاف روبل ؛
- المسؤولون - 20-30 ألف ؛
- IP - 10-40 ألف ؛
- الكيانات القانونية - 50-100 ألف.
وفي الحالتين الأخيرتين يجوز حرمان المخالف من حق مزاولة الأنشطة لمدة ثلاثة أشهر.
لو شركة بناءحصل على إذن لتكليف المنشأة ، ولكن لم يتم تلقي جميع الاستنتاجات ، ثم سيضطر المسؤول الذي اتخذ مثل هذا القرار إلى التخلي عن 20-50 ألف روبل.
النقطة الأخيرة تتعلق بتشغيل المبنى. يمنع استخدام المبنى دون الحصول على تصريح. في الوقت نفسه ، يُعاقب المواطنون أو المسؤولون أو الكيانات القانونية بالغرامات التالية - 0.5-1.0 ألف روبل ، 1-2 ألف روبل ، و10-20 ألف روبل ، على التوالي.
نتائج
غالبًا ما يتجاهل المطورون متطلبات القانون ويجدون أنفسهم في "فخ" إداري. لتجنب مثل هذه المشاكل ، يكفي الامتثال الصارم لمتطلبات القانون وليس فرض الأحداث في عملية بناء الهيكل. غالبًا ما يكون تسليم الشيء في وقت متأخر أسهل من فقدانه. مبلغ كبيروتواجه عددا من المشاكل في عملية تشغيل المبنى.