منطقة تنمية وتنظيم الأعمال. البناء والأنشطة الاقتصادية في المنطقة العازلة من موقع التراث العالمي: مشاكل وآفاق التنظيم القانوني
منطقة التنمية و النشاط الاقتصادي
تنقسم المنطقة المقترحة لتنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي إلى أربعة أقسام - الأقسام 1 ، 2 ، 3 ، 4 ، - مع الأنماط المحددة لاستخدام الأراضي R-1 ، R-2 ، R-3 ، R-4 وما يقابلها لوائح تخطيط المدن داخل حدود أقسام هذه المناطق.
3.1 وصف حدود منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي.
تشمل منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي مع نظام استخدام الأراضي P-1 موقعًا واحدًا - الموقع 1 ، - يقع في الجنوب الغربي والغرب والشمال من إقليم النصب التذكاري ، بما في ذلك الممر المحلي وأقسام الطرق - st . Arzhakova وشارع. كالينينغراد ، الواقعة في منطقة التأثير التركيبي للشيء المدروس من التراث الثقافي.
تبلغ مساحة إقليم منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي بنظام استخدام الأراضي P-2: قطعة 2 - حوالي 1.19 هكتار.
تشمل منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي مع نظام استخدام الأراضي R-3 قطعة أرض واحدة - قطعة 3 ، تقع في الجنوب الغربي والغرب من منطقة النصب التذكاري والمؤامرة 1 ، الممتدة على طول الشارع. Ordzhonikidze ، الممر المحلي ، شارع. Arzhakova وشارع. كالينينغراد ، الواقعة في منطقة التأثير التركيبي للشيء المدروس من التراث الثقافي.
تقع قطع الأراضي التالية داخل حدود الموقع 4 من منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ، والمسجلة في سجل الدولة الموحد لحقوق العقاراتوالمعاملات معها: قطعة أرض KNo 50: 45: 40822: 21 جزئياً - قطع أرض KNo 50: 45: 40822: 182 و KNo 50: 45: 40822: 159 (تشغلها جراجات GSK "G elios").
تبلغ مساحة إقليم منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي مع نظام استخدام الأراضي P-4: قطعة 4 - حوالي 1.23 هكتار.
طريقة استخدام الأراضي داخل حدود منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي:
يحظر على جميع أقسام منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي:
تشييد المباني والهياكل لأغراض التخزين الصناعي والمجتمعي ، ووضع المرافق التي تخلق تدفق البضائع ، وتلوث الهواء وأحواض المياه ، وخطر الحرائق ، والمتفجرات ؛
بناء كائنات مع استكمال صورة ظلية نشطة (في شكل أبراج ، أبراج) ، مخطط الحجمي المكاني والألوان المتنافرة ، ديكور الواجهة ؛
يؤدي النشاط الاقتصادي إلى تغيير كبير في التضاريس (قطع ، ملء أكثر من 0.5 متر) دون مبرر ، مما يتسبب في تلوث التربة والجريان السطحي و المياه الجوفية، انتهاك للظروف الهيدروجيولوجية السائدة (التغيير في مستوى المياه الجوفية) ؛
إعادة توجيه طرق الوصول التاريخية المؤدية إلى A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين
تنظيم الأماكن غير المجهزة لجمع القمامة ، ووضع المواقع مع حاويات القمامة في مناطق الكشف عن الأنواع الرئيسية على أراضي النصب التذكاري ؛
إشعال الحرائق
وضع الاتصالات الهندسية الأرضية ، ووضع أبراج الاتصالات السلكية واللاسلكية ، وصواري الهوائي ، وأنابيب الغلايات ، والنماذج الإعلانية وغيرها من الهياكل الهندسية ذات الارتفاع الكبير ؛
مباح:
النشاط الاقتصادي دون المساس بسلامة A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين ، دون تشويه الصور البانورامية القيمة ، بما في ذلك النصب التذكاري ؛
الإصلاحات الرئيسية ، إعادة بناء المباني والهياكل ، تشييد المباني السكنية و المباني العامةمع مرافق البنية التحتية ، باستثناء المتطلبات الخاصة للأقسام 1 ، 4 (يتم تحديد معايير البناء للأقسام الفردية من خلال لوائح تخطيط المدن) ؛
تسييج المواقع الفردية ، ووضع كائنات البنية التحتية الهندسية (TP ، محطة التدفئة المركزية) في أعماق مواقع البناء ؛
إصلاح وإعادة بناء سطح الطرق والممرات المحلية ومسارات المشاة ووضع مواقف للسيارات على طول الطرق والممرات المحلية ؛
المناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية للمنطقة ، ووضع الأشكال المعمارية الصغيرة (مقاعد ، والجرار ، والفوانيس) ، والقطع الترميمي والقطع التشكيلي ، والقطع الصحي للمساحات الخضراء ، وزراعة أنواع الأشجار التقليدية على طول المداخل الرئيسية لـ A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين
وضع وإصلاح وإعادة بناء الاتصالات الهندسية وخطوط الاتصالات الأرضية وتحت الأرض وخطوط نقل الطاقة ؛
أي اعمال الارضبإشراف إلزامي من عالم الآثار ، باستثناء المتطلبات الخاصة للموقع 2.
بناء مرافق بناء رأس المال الجديد ؛
إعادة الإعمار (التوسعة والبنية الفوقية) للمبنى الإداري لشركة TRV Corporation ؛
مباح:
إعادة بناء العناصر الفردية لمبنى كنيسة ميلاد السيدة العذراء 2005 (الامتدادات الجانبية ، المنافذ) في معايير الارتفاع الحالية ؛
إصلاح وإعادة بناء الطرق (شارع كالينينجرادسكايا ، شارع أرزاكوفا) ، الممر المحلي دون توسيع نحو أراضي النصب التذكاري ؛
وضع محطات النقل العام على طول الشارع. كالينينغراد.
بناء جديد لاستبدال الصندوق البالي بزيادة في مساحة بقعة المبنى ، ووضع الأشياء التي تخلق تدفقات حركة مرور كبيرة وتزيد من الحمل البشري على أراضي النصب التذكاري ؛
استخدام أراضي النصب (الحديقة) ك المنطقة المجاورةمباني سكنية
استخدام الأسقف وأغطية جدران المباني اللامعة وذات الألوان الزاهية ؛
تأثير ديناميكي كبير على التربة ، مما ينتج عنه أحمال اهتزازية مدمرة ؛
القيام بأي أعمال تنقيب بدون بحث أثري متقدم ؛
مباح:
حل تنظيم التخطيط الوظيفي للإقليم ووضع الأحجام المتوقعة في موقع المباني السكنية المهدمة بالتزامن مع هيكل التخطيط التاريخي لشركة A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين ، مع الحفاظ على طريق الوصول الحديث (شارع إليتشا) وعلى أساس مشروع متفق عليه مع السلطات لحماية مقتنيات التراث الثقافي ؛
في حالة هدم عمارة سكنية رقم 32 على الشارع. Dzerzhinsky ، عند اكتشاف أسس المباني التاريخية المفقودة (كنيسة ميلاد السيدة العذراء مريم في عام 1691 ، وبرج الجرس في عام 1863) ، واستبعاد هذا المكان من منطقة البناء مع انهيار الساحة التذكارية والتركيب. علامة تذكارية أو كنيسة صغيرة.
الإصلاحات الرئيسية وإعادة بناء المباني القائمة منخفضة القيمة (المرائب) ؛
تشييد مبانٍ وهياكل جديدة تتجاوز معايير الارتفاع التي تحددها لوائح تخطيط المدن ؛
تخطيط الإقليم دون مراعاة تنظيم "ممرات خضراء" خالية من البناء ، مما يوفر ممرًا إلى أراضي النصب التذكاري ؛
أنظمة التخطيط العمراني في منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي:
بالنسبة للقطعة 1 بنظام استخدام الأراضي R-1 ، يُسمح بما يلي:
سياج مناطق فردية من الإقليم باستخدام أسوار معدنية "شفافة" مزورة ومسبوكة وما شابهها مع معلمات ارتفاع تصل إلى متر واحد ؛
تحسين الأراضي بجهاز الغرس العادي لأنواع الأشجار التقليدية (الزيزفون ، القيقب ، البتولا ، الحور) على طول الممر المحلي ، شارع. أرزاكوفا ، ش. كالينينغراد.
استخدام أجهزة الإنزال "الهزازة" بعرض لا يقل عن 5 أمتار ، مما يضمن تحييد تأثير المباني الحديثة المجاورة.
بالنسبة للقطعة 2 بنظام استخدام الأراضي R-2 ، يُسمح بما يلي:
بناء جديد للمباني السكنية والعامة بأسلوب البناء مع معلمات ارتفاع الحجم الرئيسي يصل إلى 18 مترًا (لا يزيد عن ستة طوابق) ، مع أقصى ارتفاع مسموح به لعناصر هيكلية بارزة بشكل منفصل (نتوءات ، امتدادات ، إلخ. ) حتى 24 مترًا ، بدءًا من مستوى الأرض إلى أعلى المبنى ، مع انخفاض في معلمات الارتفاع للبناء المحتمل بالقرب من تقاطع شارع. كالينينغرادسكايا وشارع. Dzerzhinsky حتى 15 م ؛
الحل المعماري لواجهات المباني والهياكل باستخدام عناصر زخرفية ، ونسب فتحات النوافذ ، ونوع الزخرفة بأسلوب البنائية المبكرة المشابهة لمباني بلدية العمل البلشفية السابقة ؛
الجهاز على طول الشارع. Dzerzhinsky ، ما لا يزيد عن ثلاثة مواقف للسيارات بسعة لا تزيد عن 20 مكانًا لوقوف السيارات ؛
تحسين المنطقة بجهاز الغرس العادي لأنواع الأشجار التقليدية (الزيزفون ، القيقب ، البتولا ، الحور) على طول الشارع. Dzerzhinsky بهدف تشكيل واجهة مبنى خضراء ، محايدة فيما يتعلق بالنصب التذكاري ؛
استخدام الهبوط "الهزاز" بعرض لا يقل عن 5 أمتار ، مما يضمن تحييد تأثير كائنات البنية التحتية الهندسية.
بالنسبة للقطعة 3 بنظام استخدام الأرض R-3 ، يُسمح بما يلي:
إعادة بناء المباني والهياكل في المعايير الحالية ؛
البناء الجديد للمباني والهياكل السكنية وغير السكنية ، والأشياء ذات الأغراض الثقافية والمنزلية والتجارية والمكتبية والتجارية بمعلمات ارتفاع تصل إلى 15 مترًا ، بدءًا من مستوى الأرض إلى الارتفاع العلوي للمبنى ، بما في ذلك جميع المباني الهيكلية و العناصر الزخرفية، مع زيادة في معلمات الارتفاع للبناء المحتمل بالقرب من الحدود الجنوبية للموقع حتى 30 مترًا ؛
بالنسبة للقطعة 4 بنظام استخدام الأراضي R-4 ، يُسمح بما يلي:
إعادة تنظيم الإقليم خطوة بخطوة وفقًا لوثائق تخطيط المدن ، المعتمدة وفقًا للإجراءات المعمول بها ؛
إنشاءات جديدة للمباني السكنية والعامة (ثقافية ، منزلية ، تجارية ، مكتبية وأغراض تجارية ، رياضية ، ترفيه ، رعاية صحية) بأقصى ارتفاع مسموح به يصل إلى 30 مترًا ، بدءًا من مستوى الأرض إلى الارتفاع العلوي للمبنى ، بما في ذلك جميع العناصر الهيكلية والزخرفية.
تشطيب واجهات الألوان والقوام المحايد ، باستثناء العناصر السائدة بشكل حاد ؛
سياج المناطق الفردية من الإقليم باستخدام الأسوار المعدنية "الشفافة" المزورة والمسبوكة وما شابهها مع معلمات ارتفاع تصل إلى 1.5 متر ؛
تنظيم المداخل إلى المناطق السكنية المتوقعة من الطرق الموجودة والممرات المحلية ؛
تحسين المنطقة بترتيب المزروعات العادية لأنواع الأشجار التقليدية (الزيزفون ، القيقب ، البتولا ، الحور) على طول محيط الأحياء من أجل تشكيل واجهة مبنى خضراء ، محايدة فيما يتعلق بالنصب التذكاري ؛
إنشاء مناطق خضراء عازلة بعرض لا يقل عن 10 أمتار ، مما يضمن تحييد تأثير المباني الحديثة.
منطقة المناظر الطبيعية المحمية
تم إنشاء منطقة المناظر الطبيعية المحمية من أجل الحفاظ على العناصر القيمة للمشهد التاريخي ، والعلاقة التركيبية لعنصر التراث الثقافي المدروس مع البيئة الطبيعية ، وسلامة التخطيط الحضري التاريخي وبيئة من النوع المكاني في منطقة التكوينات تأثير كائن التراث الثقافي في سياق وضع التخطيط الحضري المتغير بسرعة في مدينة كوروليف المتطورة الحديثة ، منطقة موسكو.
وصف حدود منطقة المناظر الطبيعية المحمية.
تقع منطقة المناظر الطبيعية المحمية في شمال إقليم النصب التذكاري والقسم 1 من منطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ؛ يشمل الجزء الجنوبي بأكمله من منتزه Kostino DiKTs - حتى قناة الصرف التي تعبر الحديقة من الغرب إلى الشرق.
يقع Park DiKTs "Kostino" ، الذي تم تنظيمه في موقع غابة مختلطة موجودة مسبقًا ويعيد إنتاج المناظر الطبيعية التاريخية ، في منطقة التأثير التركيبي لموقع التراث الثقافي ذي الأهمية الإقليمية A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين
داخل حدود منطقة المناظر الطبيعية المحمية لا يوجد قطع ارضمسجلة في سجل الدولة الموحد لحقوق العقارات والمعاملات معها.
منطقة المناظر الطبيعية المحمية ، انظر الرسم رقم 1 من هذا المشروع "خريطة (رسم بياني) لحدود المناطق المحمية" بمقياس 1: 2000 ، والمشار إليها بالأرقام: 10 ، 21 ، 22 ، 11 ، بيانياً.
تمر حدود أراضي منطقة المناظر الطبيعية المحمية: من النقطة 10 - الواقعة بالقرب من تقاطع الحدود الشمالية
حق الطريق - ش. كالينينجراد والحدود الشرقية لحق الطريق من الطريق - ش. Arzhakova ، في الزاوية الجنوبية الغربية لإقليم حديقة DiKTs "Kostino" ، على مسافة 60 مترًا شمال المدخل الرئيسي لكنيسة ميلاد السيدة العذراء مريم ؛
10 - 21 - شمال شرقي 128 م بطول ممر المشاة بطول الشارع. أرزاكوفا.
22 - إلى الجنوب الشرقي الشرقي ، والجنوب الشرقي ، والجنوب الشرقي الشرقي ، في المجموع - 265 مترًا ، على طول أراضي منتزه Kostino diKTs ، على طول قناة الصرف ؛
11- جنوباً 78 م بطول ممر مشاة بطول الشارع. دزيرجينسكي.
11 - 10 - شمال غرب - 262 م على طول الحد الشمالي من يمين الطريق - ش. كالينينجرادسكايا ، على طول الحدود الجنوبية لحديقة كوستينو ديكتس ، حتى نقطة البداية.
تبلغ مساحة منطقة المناظر الطبيعية المحمية حوالي 2.53 هكتار.
نظام استخدام الأراضي داخل حدود منطقة المناظر الطبيعية المحمية:
على أراضي منطقة المناظر الطبيعية المحمية ، يُحظر:
بناء مباني العاصمةوالهياكل.
النشاط الاقتصادي الذي ينتهك طبيعة ومظهر البيئة الطبيعية التاريخية لـ A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين
قطع واضح للمساحات الخضراء ، وإلحاق الضرر بتكوين الأنواع ، وتدمير الأشجار القديمة من الأنواع القيمة ، والنباتات القيمة الواقية للتربة ؛
تغيير كبير في التضاريس (قطع ، ملء أكثر من 0.5 متر) دون مبرر ؛
تلوث التربة والجريان السطحي والمياه الجوفية ، وانتهاك الظروف الهيدروجيولوجية القائمة (تغير في مستوى المياه الجوفية) ؛
تنظيم الأماكن غير المجهزة لجمع النفايات ؛
إشعال الحرائق
إقامة الأسوار الخرسانية المسلحة والأسوار المصنوعة من المعدن المموج والأسوار "الفارغة" المماثلة ؛
بناء الطرق السريعة والطرق السريعة وتنظيم مواقف السيارات ؛
وضع الاتصالات الهندسية الأرضية ، ووضع أبراج الاتصالات وصواري الهوائي وغيرها من الهياكل الهندسية ذات الارتفاع الكبير ؛
مباح:
الأنشطة الاقتصادية التي تهدف إلى الحفاظ على واستعادة (تجديد) البيئة الطبيعية المميزة لـ A.N. الحرف "Kostino" ، في وقت مبكر. القرن العشرين
الحفاظ على الطابع الترفيهي للمنطقة وتكوينه بشكل أكبر مع التكيف مع الاستخدام الحديث ؛
بناء مرافق غير رأسمالية لتحسين وصيانة المنطقة الترفيهية (حظائر لتأجير المخزون: كراسي التشمس ، والدراجات ، والزلاجات الدوارة) ، ووضع الأشكال المعمارية الصغيرة (شرفات المراقبة ، والمقاعد ، والجرار ، والفوانيس ، ونوافير الديكور والشرب ) ، تتكيف مع البيئة التاريخية المتأصلة في النصب ، مع معلمات ارتفاع تصل إلى 4 أمتار ؛
تنظيم مسارات المشي وركوب الدراجات ، ترتيب المواقع للاستخدام الترفيهي (المواقع
استجمام) مجهز النظام الحديثالمناظر الطبيعيه
إضاءة؛
طلب مواد التشطيبكائنات غير كبيرة
تحسين وصيانة المنطقة الترفيهية ، والأشكال المعمارية الصغيرة ، وأسطح الطرق ، وعناصر الرصف ذات الألوان والنسيج المحايد ؛
سياج المنطقة المحيطة بالمحيط باستخدام الأسوار المعدنية "الشفافة" المزورة والمسبوكة وما شابهها مع معلمات ارتفاع تصل إلى 2 متر ؛
تنفيذ أعمال تنسيق الحدائق والمناظر الطبيعية للإقليم ، مع مراعاة الحفاظ على المساحات الخضراء القيمة ؛
تنفيذ تدابير طبية وترفيهية للأشجار القديمة المريضة والضعيفة من الأنواع القيمة ، والتي ترقق بغرض إعادة بناء المساحات الخضراء ، مع التعويض اللاحق عن المساحات الخضراء ؛
إصلاح سطح الطريق لمسارات المشاة والدراجات على الأقدام ؛
رصف ممرات ومرافق تحت الأرض مع مراعاة الحفاظ على المساحات الخضراء القيمة.
وفقًا لقانون تخطيط المدن (المادة 36. لوائح تخطيط المدن ، البند 4) ، لا تنطبق لوائح تخطيط المدن على قطع الأراضي داخل حدود المناطق الاستخدام الشائع(في هذه الحالة ، داخل حدود منتزه "Kostino" DKTs ، حيث يتم تضمين الجزء الجنوبي منها في منطقة المناظر الطبيعية المحمية).
يوفر وضع استخدام هذه المناطق إعادة بناء أكثر نشاطًا وتنوعًا للبيئة والمباني والهياكل الفردية. إذا كان تجديد البيئة مسموحًا به فقط في مناطق الآثار المحمية ؛ الحفاظ على الآثار وترميمها وإعادة بنائها ، ثم في منطقة التنمية المنظمة ، يمكن استخدام أساليب أكثر فاعلية للتخطيط الحضري وإعادة البناء الحجمي والوظيفي ، وهي تجديد البيئة وتحويلها وإعادة هيكلتها ، والتحديث الجزئي والكامل للمباني التاريخية والحديثة ، بناء جديد.
يتم تحديد درجة التدخل الترميمي على النحو التالي:
- قيمة الكائن(نصب معماري ، مبنى ثمين ، مبنى منخفض القيمة ، مبنى غير منسجم) ؛
- سلامة الكائن والبيئة(4 فئات من الحفظ: تم الحفاظ عليها قدر الإمكان ؛ تم الحفاظ عليها مع تغييرات طفيفة في حل تخطيط المساحة ؛ تم الحفاظ عليها مع تغييرات كبيرة في حل تخطيط المساحة ؛ غير محفوظة (إنها في حالة مدمرة)) ؛
- المتطلبات الحديثة للكائن والبيئة ؛
- الإقامةكائن فيما يتعلق بالمنطقة المحمية للنصب التذكاري ؛
عند التصميم في منطقة تطوير منظمة ، من الضروري مراعاة متطلبات طريقة استخدام مناطق تنظيم التنمية.
محفوظة:
التخطيط التاريخي والبناء القيمة ، والمناظر الطبيعية والمناظر الطبيعية ، وعناصر المناظر الطبيعية التعبيرية ؛
يتم الحفاظ على أهمية المعالم الأثرية في التنظيم المعماري والمكاني للبيئة. ماذا يعني ذلك؟ هذا يعني أن مبدأ التبعية الأساسي محفوظ. النصب هو المسيطر ، جميع المباني الأخرى هي خلفيته ، تابعة له ؛ أولئك. التخطيط والهندسة المعمارية والوظيفية ، يجب أن يخضع كل شيء للنصب التذكاري أو يكمله ؛
يتم توفير أفضل الظروف لعرض المعالم الأثرية ؛
نطاق جميع المباني والمنشآت مضمون للبيئة التاريخية.
قبلت:
استكمال الهيكل التنظيمي الحالي بشوارع وممرات ومداخل جديدة ؛ (يتم تشكيل شوارع جديدة بعد مقارنة المخططات التاريخية وهيكل التخطيط الحديث عن طريق تداخلها) ؛
توسيع حدود الخطوط الحمراء للشوارع التاريخية مع ضمان الحفاظ على اتجاهها.
يسمح بتشكيل أحياء جديدة ؛ (عادة في منطقة غير مطورة أو تم إخلاؤها ثم مستودع أو غير ذلك من الأمور غير المنسجمة المباني الملحقة; شكليتم تحديد الأرباع بعد مقارنة الخطط التاريخية وهيكل التخطيط الحديث من خلال فرضها على بعضها البعض ؛ الحجميجب أن تكون الأحياء الجديدة أقل من مساحة النصب ، وحجم المباني من حيث الموقع والحجم - أقل من حجم النصب التذكاري) ؛
بدلاً من ذلك ، يُسمح بالبناء النشط للمباني الجديدة ، ولكن في الوقت نفسه ، يتم تنظيمها بوضوح من خلال:
1) التنسيب.
2) طرق تنظيم التخطيط (كقاعدة ، ربع سنوية ، محيط مع فناء داخلي ؛
3) الارتفاع (في كل مدينة منفصلة - بطرق مختلفة ، اعتمادًا على ارتفاع المعالم الأثرية وعدد طوابق المباني التاريخية ؛ في كييف - 27 م) ؛
4) طول الواجهات (لا يزيد عن الطول التقليدي لمدينة معينة ، طول واجهة المباني التاريخية ؛ المدن الصغيرة - 3-4 نوافذ ؛ متعدد الأقسام - محظور ، أو يجب أن تختلف الأقسام عن بعضها البعض في الطول والبلاستيك) ؛
5) المقياس (وفقًا للأوضاع السائدة في بيئة تاريخية معينة للمباني العادية والمميزة والمهيمنة) ؛
6) طبيعة تقسيم الواجهات عمودية وأفقية (قريبة من التاريخية) ؛
7) محاليل البلاستيك والألوان (قد تكون هناك أشكال جديدة ، ومواد جديدة ، ولكنها متشابهة في اللون والبلاستيك في بيئة معينة) ؛
8) الاستخدام الوظيفي (يجب ألا تتعارض الوظيفة الجديدة مع الوظائف التاريخية ، يجب أن تكملها وتطورها ؛ لا ينبغي أن تتسبب في تدمير المجموعة).
بشكل عام ، التنظيم الوظيفي الصحيح هو جدا نقطة مهمةفي طريقة استخدام منطقة تنظيم التنمية. من المهم جدًا إزالة الوظيفة ، باعتبارها غير منسجمة ، وأي وظيفة يجب إضافتها ، من أجل تطوير البيئة بنشاط ، ولكن أيضًا عدم الإضرار بهذا النشاط.
لذلك من مجال تنظيم التنمية من الضروري إزالتها
المؤسسات الصناعية والمستودعات غير المنسجمة. هناك ثلاثة خيارات:
1. تجديد (تجديد) منشأة صناعية. يتم تحديث المشروع ، وإعادة تصميمه ، وتقليص المساحة ، ولا يتبقى سوى الإنتاج غير المؤذي ، والذي لا يتطلب الكثير مرافق التخزينوحمل المرور.
2. التكيف مع وظيفة جديدة مع التغيير مظهر خارجي- التحديث الكامل.
3. الهدم في الموقع - منطقة ترفيهية.
إذا كان من المستحيل هدم المباني غير المتجانسة لسبب ما أو أن التحديث الكامل لا يحل المشكلة تمامًا (على سبيل المثال ، خفض الارتفاع) ، فإنهم يصنعون ما يسمى بـ "الستار الأخضر" ، الذي يفصل بصريًا المباني التاريخية. يتم استخدام نفس التقنية بالضبط إذا كان من الضروري فصل طريق سريع العابر عن مبنى تاريخي ولا يمكن نقل هذا الطريق السريع بأي شكل من الأشكال.
بخصوص الأراضي الفارغة المهجورة... يوجد الكثير منهم ، خاصة في المدن الصغيرة. بعد دراسة وصياغة مبررات التخطيط التاريخي والحضري ، يمكن أيضًا إنشاء مناطق فارغة إما بمباني جديدة ذات وظيفة مفقودة ، أو الاستغناء عنها للاستجمام.
يحظر في منطقة تنظيم التنمية:
وضع مؤسسات صناعية ونقل ومستودعات جديدة تخلق تدفقات كبيرة للبضائع ؛ (وهذا يتطلب توسيع الطرق وبناء تقاطعات جديدة يمكن أن تعطل العلاقة الحميمة للبيئة التاريخية) ؛
إنشاء طرق سريعة ومتنزهات وجسور وتقاطعات جديدة يمكن أن تفسد أيضًا الطابع التقليدي للبيئة. ماذا يفعلون في أوروبا؟ يطلقون النقل تحت الأرض ، ويقومون بأي تقاطعات مع مجموعة من وسائل النقل المتعددة. تبقى المداخل فقط فوق الأرض ، والتي يتم حلها في شكل عناصر منفصلة (أشكال معمارية صغيرة) في الساحات أو الشوارع أو مرتبطة ببعض المباني العادية. تدخل المبنى ، وتنزل المصعد ، وتجد نفسك في المحطة. مثال ، بروكسل ، ميونيخ
مناطق المناظر الطبيعية المحمية.يمكن استخدام أراضيهم:
1) للترويح عن النفس مع القيام بأعمال التحسين ؛
2) للأنشطة الاقتصادية التقليدية التي لا تنتهك المناظر الطبيعية ولا تتطلب بناء هياكل رأسمالية على هذه المنطقة ؛ (نموذجي للمدن الصغيرة).
على أراضي منطقة المناظر الطبيعية المحمية ، يُسمح بما يلي:
تقوية البنك وتجديده وتكييفه الحديث (على سبيل المثال ، لسد التنزه) ؛
تقوية المنحدرات ، زرع المساحات الخضراء ، التحسين ؛
يجوز الاحتفاظ بالمباني الفردية الحالية إذا لم تزعج المناظر الطبيعية ؛
بناء جديد لمنازل سكنية فردية في الجزء من المنطقة حيث يوجد بالفعل تطوير فردي ، إذا لم يتم وضع منازل جديدة على الارتفاعات العلوية للتضاريس ، ولا يتجاوز ارتفاعها 7 أمتار (طابقان).
يجب إزالة جميع المباني الصناعية والمخازن.
محرم:
تشييد مبانٍ وهياكل جديدة من الطوابق المتوسطة والعالية ؛
إنشاء الطرق ومد الشبكات الهندسية وخطوط الكهرباء العلوية وأي أعمال إنشائية وحفر أخرى لا تتعلق بحماية وترميم وإعادة إعمار المناظر الطبيعية المحمية.
مناطق حماية الطبقة الثقافية الأثرية.طريقة الاستخدام على النحو التالي:
تتم جميع أعمال البناء والتراب وغرس الأشجار بإذن وكالات الحكومةحماية التراث الثقافي وتحت إشراف عالم آثار ؛
قبل الشروع في أعمال البناء أو الحفر على نطاق واسع في المواقع ، يجب إجراء الدراسات وفقًا لخطط مواقع البناء ؛
عند الانتهاء من البحث ، تخضع المواقع التي سيتم العثور عليها من بقايا المباني والهياكل القديمة للحماية باعتبارها آثارًا غير منقولة للتراث الثقافي. لا يمكنك البناء على هذا المكان. إذا لم يتم العثور على أي بقايا للمباني في الموقع ، بعد دراسة كاملة ، يتم إزالة الموقع من منطقة الطبقة الثقافية الأثرية بقرار من سلطات الدولة لحماية التراث الثقافي.
SRP-2007.1 "توصيات بشأن تكوين وإجراءات تطوير وتنسيق والموافقة على الوثائق العلمية ووثائق المشروع من أجل تنفيذ أعمال الإنتاجللحفاظ على مواقع التراث الثقافي. الأحكام العامة"الطبعة الرابعة
لإنشاء المناطق المحمية للنصب التذكاري ، يجب أولاً تنفيذ العمل على دراسته ، ثم التعرف على مشروع المناطق المحمية بشكل إجمالي. مستوطنة(إن وجد) ، احصل على تعيين تصميم من السلطة لحماية المعالم الأثرية المسؤولة عن هذا النصب التذكاري. تتكون المنطقة المحمية للنصب التذكاري من العديد من العوامل حيث لا يقتصر الأمر على ارتفاع المباني المحيطة ، ووجود آثار أخرى في الحي ، وأهمية الكائن المحمي ، ولكن حتى متطلبات الظروف البيئية - تأثير النقل والصناعة ، وما إلى ذلك ، تتقاطع. هذا الموضوع ضخم للغاية وصعب. لم تتضح بعد شروط التصميم لتحديد المنطقة المحمية للنصب التذكاري ومن الصعب تقديم المشورة بشأن أبعاد معينة.
N 73-FZ المادة 34. مناطق حماية كائنات التراث الثقافي.
3 - حدود مناطق الحماية لعنصر التراث الثقافي (باستثناء حدود مناطق حماية الأشياء ذات القيمة الخاصة للتراث الثقافي للشعوب الاتحاد الروسيومواقع التراث الثقافي المدرجة في قائمة التراث العالمي) ، تمت الموافقة على أنماط استخدام الأراضي وأنظمة تخطيط المدن داخل حدود هذه المناطق على أساس مناطق المشروع لحماية كائن التراث الثقافي
فيما يتعلق بممتلكات التراث الثقافي ذات الأهمية الفيدرالية - من خلال سلطة الدولة للكيان المكون للاتحاد الروسي بالاتفاق مع الهيئة الفيدرالية لحماية ممتلكات التراث الثقافي ، وفيما يتعلق بمواقع التراث الثقافي ذات الأهمية الإقليمية ومواقع التراث الثقافي ذات الأهمية المحلية (البلدية) - بالطريقة المنصوص عليها في قوانين الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.
في كثير من الأحيان ، عند التخطيط لشراء قطعة أرض في شراكة بستنة ، يواجه المشترون مشكلة وجود أي أعباء على هذه قطعة الأرض. خوفا مع الموقع للحصول على عدد من المشاكل ، فإنهم ببساطة يرفضون الشراء. دعونا نحدد ما إذا كانت الأعباء رهيبة للغاية.
عبء قطعة أرض- هذا هو تقييد حق المالك في الانتفاع بالأرض التابعة له والتصرف فيها. قد يقترح ما يلي:
تقييد إمكانية الاستخدام (على سبيل المثال ، حظر وضع المنشآت الصناعية في المناطق الأمنية) ؛
الالتزام بتوفير الأرض للاستخدام المحدود لأشخاص أو منظمات أخرى (حقوق الارتفاق) ؛
تقييد حق الملكية والتصرف (الرهن العقاري ، إلخ).
في شراكات البستنة ، العائق الأكثر شيوعًا هو المنطقة التنظيمية للتنمية. ماذا يعني ذلك؟
دعنا ننتقل للحصول على شرح للقانون الاتحادي الصادر في 15.04.1998 N 66-FZ (بصيغته المعدلة في 03.07.2016) "بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والخضروات." على وجه التحديد ، الفن. 33 والفن. 34:
المادة 33 - معايير تنظيم وتنمية أراضي جمعية البستنة أو زراعة الخضروات أو جمعية داشا غير الهادفة للربح.
يتم وضع معايير تنظيم وتطوير أراضي جمعية البستنة أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي بالطريقة المنصوص عليها في تشريعات التخطيط الحضري ، مع مراعاة طبيعتها الطبيعية. والخصائص الاجتماعية والديموغرافية والوطنية وغيرها. الأساس لذلك هو المعايير الأساسية لتنظيم وتطوير أراضي هذه الجمعيات السلطات الاتحاديةسلطة تنفيذية وضرورية للامتثال للتشريعات البيئية والأراضي والتشريعات المتعلقة بالتخطيط الحضري والرفاهية الصحية والوبائية للسكان والسلامة من الحرائق.
المعايير الرئيسية لتنظيم وتطوير إقليم البستنة أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح وفقًا لتشريعات التخطيط الحضري هي:
- عدد وحجم المداخل و الطرق الداخلية;
- الحد الأدنى للمسافات بين المباني والهياكل والهياكل وحدود قطع الأراضي ؛
- نوع مصادر إمداد المياه ؛
- الخصائص التقنية للدعم الهندسي لإقليم مثل هذا الاتحاد ؛
- قائمة الهياكل المطلوبة لمنع الحرائق ؛
- قائمة تدابير حماية البيئة.
اعتمادًا على الظروف المحددة ، يمكن أيضًا تطبيق معايير أخرى لتنظيم وتطوير أراضي البستنة أو حديقة الخضروات أو جمعية داشا غير الهادفة للربح.
المادة 34. إجراء بناء الأشياء للاستخدام الفردي (العائلي) والعامة في البستنة ، أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح.
يتم تنفيذ تشييد المباني والهياكل في جمعية البستنة أو البستنة أو الضواحي غير الهادفة للربح وفقًا لمشروع تنظيم وتطوير أراضيها.
يتم تنفيذ الرقابة على الامتثال لمتطلبات تشييد المباني والهياكل في البستنة أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح من قبل مجلس هذه الجمعية ، وكذلك من قبل مفتشي الهيئات الحكومية التي تمارس الرقابة على الامتثال القانون ، بطريقة إشراف المؤلف ، المنظمة التي طورت مشروع تنظيم وتطوير أراضي مثل هذه الجمعية ، هيئات الحكومة المحلية.
يتم تحديد نوع المواد والهياكل المستخدمة في تشييد المباني والهياكل ومرافق البنية التحتية الهندسية من قبل جمعية البستنة أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح وأعضائها بشكل مستقل وفقًا لمشروع تنظيم وتطوير أراضي مثل هذا جمعية.
إن إقامة المواطنين على الحدائق أو الحدائق النباتية أو قطع أراضي الضواحي للمباني والهياكل التي تتجاوز الأبعاد التي حددها المشروع لتنظيم وتطوير أراضي جمعية البستنة أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح لهذه المباني والهياكل هي يُسمح بعد موافقة هيئة الحكومة المحلية على مشاريع تشييد هذه المباني والمنشآت وفقًا للإجراءات المنصوص عليها في تشريعات التخطيط العمراني.
يعد انتهاك متطلبات مشروع تنظيم وتطوير إقليم جمعية البستنة أو البستنة النباتية أو جمعية داشا غير الهادفة للربح أساسًا لإحضار مثل هذه الجمعية ، وكذلك أعضائها الذين ارتكبوا انتهاكًا ، إلى المسؤولية في وفقا لهذا القانون الاتحاديوالقوانين الفيدرالية الأخرى.
لذلك ، وفقًا للمادة 33 والفن. 34 - 66 بتاريخ 1998/4.15تحدد منطقة تنظيم التنمية أقصى ارتفاع مسموح به للمباني الواقعة على قطعة الأرض ، والمسافة بين المباني ، وما إلى ذلك. هذه المنطقة تحصر المالك فقط في اختيار حجم المنزل الذي يخطط لبنائه على موقعه وموقعه ، الخصائص التقنية... لكنها لا تؤثر على الملكية بأي شكل من الأشكال ، ولا تحد من حجم قطعة الأرض. يشير وجود مثل هذه المنطقة إلى وجود SNiPs في شراكة البستنة هذه ، وبالتالي ، يجب بناء جميع المباني والهياكل على قطع الأراضي وفقًا لقواعد تخطيط المدن والقانون.
مجموعة مختارة من أكثر وثائق مهمةتحت الطلب منطقة تنظيم البناء(اللوائح والنماذج والمقالات ونصائح الخبراء وأكثر من ذلك بكثير).
ممارسة التحكيم
رفضت المحكمة تلبية مطالب المجتمع ضد إدارة المدينة للاعتراف بملكية المباني غير السكنيةفي مبنى. كما أشارت المحكمة ، وفقًا للجزء 1 من الفن. 38 كود التنمية العمرانية RF لتحديد الأماكن المسموح بها لوضع المباني والهياكل والهياكل ، ويمكن وضع قيود في شكل تحديد (الحد الأدنى و (أو) الأقصى) لأحجام قطع الأراضي ، بما في ذلك مساحتها ، وكذلك القيود في شكل الحد الأدنى المسافات البادئة من حدود قطع الأراضي ، التي يحظر خارجها بناء مثل هذه المرافق. في هذه الحالة ، يتم تضمين جزء من قطعة الأرض التي يقع عليها المبنى المتنازع عليه في المنطقة المحمية للآثار التاريخية والثقافية ، ويتم تضمين الجزء الآخر في منطقة تنظيم التنمية والمناطق المحمية التاريخية والثقافية ، من طريقة الاستخدام إمكانية الحفاظ على طابقين أو طابقين ، خاصة المباني السكنية. في غضون ذلك ، أقيمت الجمعية في الموقع المحدد مبنى متعدد الطوابق، فيما يتعلق بعدم وجود أسباب للوفاء بمطالبات الشركة.
مقالات وتعليقات وأجوبة على الأسئلة: منطقة تنظيم البناء
قدمت المؤسسة للمدعي مخطط التخطيط العمراني فقط في 23.10.2013. في الوقت نفسه ، بناءً على الخطة ، تم تحديد أن مرفق المشروع يقع في منطقة تنظيم التطوير والنشاط الاقتصادي لـ ZRZ 2-1 ، والذي يتطلب بدوره الموافقة على حلول التصميم في KGIOP.
افتح مستندًا في نظامك ConsultantPlus:
نظام استخدام الأراضي ولوائح تخطيط المدن
الأفعال المعيارية: منطقة تنظيم البناء
1. من أجل ضمان الحفاظ على كائن التراث الثقافي في بيئته التاريخية ، يتم إنشاء مناطق حماية كائن التراث الثقافي في الإقليم المتاخم: المنطقة المحمية لكائن التراث الثقافي ، ومنطقة تنظيم التنمية والنشاط الاقتصادي ، منطقة المناظر الطبيعية المحمية.
2. على الأراضي المرتبطة بموقع التراث الثقافي المدرجة في واحدة سجل الدولةكائنات التراث الثقافي (المعالم التاريخية والثقافية) لشعوب الاتحاد الروسي ، يمكن إنشاء منطقة حماية واحدة أو أكثر في بيئتها التاريخية: منطقة محمية ، ومنطقة لتنظيم التنمية والأنشطة الاقتصادية ، ومنطقة من المناظر الطبيعية المحمية .