وزير التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي. وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي. نائب وزير التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي طالبوف عازر موتالم أوجلي
وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا (وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي)- هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بمهام تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في عدد من المجالات.
أعلى سلطة للدولة: حكومة الاتحاد الروسي.
المصدر: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/main/
مجالات عمل وزارة التنمية الاقتصادية
تقوم الوزارة حاليًا بمهام تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في المجالات التالية:
- الاقتصاد الكلي,
- الأسواق المالية والمركز المالي الدولي،
- التخطيط الاستراتيجي، FTP، FAIP وVCP،
- دعم وتطوير الشركات الصغيرة والمتوسطة،
- النشاط الاقتصادي الأجنبي،
- سياسة الاستثمار،
- سياسة مكافحة الفساد،
- المناطق الاقتصادية الخاصة،
- ضمانات الدولة،
- العقارات،
- الإصلاح الإداري،
- تقييم الأثر التنظيمي،
- "الحكومة الإلكترونية"
- حوكمة الشركات,
- تنظيم المشتريات العامة،
- كفاءة الطاقة،
- ابتكار،
- الإدارة البيئية،
- إعادة هيكلة قطاعات الاحتكار الطبيعي،
- خصخصة الممتلكات الفيدرالية،
- الإدارة الفعالة لأملاك الدولة،
- اقتصاديات المجال الاجتماعي،
- تدريب موظفي الإدارة،
- التنمية الاقتصادية الإقليمية،
- تطوير المنافسة،
- الجيوديسيا ورسم الخرائط،
- تشكيل الفضاء الاقتصادي المشترك.
تاريخ وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا
وزارة التنمية الاقتصادية الروسية هي خليفة لجنة تخطيط الدولة في اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية، التي كانت موجودة قبل عام 1990. كانت المهام الأولية للإدارة هي التخطيط الوطني لتنمية الاقتصاد الوطني لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ومراقبة تنفيذ الخطط الاقتصادية الوطنية. بعد انهيار الاتحاد السوفياتي، كان من الضروري إعادة توجيه أنشطة الإدارة.
تم تنفيذ أول تحول كبير في عام 1990. بدلاً من لجنة تخطيط الدولة الملغاة في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية، تم إنشاء لجنة الدولة للاقتصاد في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. وبعد مرور عام، في 30 يوليو 1991، تم تحويل اللجنة إلى وزارة الاقتصاد في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية. ومنذ هذه اللحظة وحتى الوقت الحاضر تحتفظ الدائرة بموقعها كوزارة اتحادية.
قامت الوزارة بتغيير اسمها ونطاق اختصاصها بشكل متكرر:
1991 - تم دمج وزارة الاقتصاد في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية مع وزارة المالية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية تحت اسم وزارة الاقتصاد والمالية في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية.
فبراير 1992 - تم تقسيم الوزارات مرة أخرى إلى إدارتين مستقلتين: وزارة الاقتصاد في الاتحاد الروسي ووزارة المالية في الاتحاد الروسي؛
مايو 2000 - تم تشكيل وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي، والتي جزء من مهام وزارة الاقتصاد الملغاة في الاتحاد الروسي، ووزارة الاتحاد الروسي لشؤون رابطة الدول المستقلة، ووزارة التجارة في الاتحاد الروسي تم نقل الاتحاد الروسي، ولجنة الدولة للاتحاد الروسي لشؤون الشمال، والخدمة الفيدرالية الروسية لمراقبة العملة والصادرات، ووزارة الاتحاد الروسي لشؤون الشمال المحولة، الثقافة البدنية والرياضة والسياحة؛
مايو 2008 - تم نقل وظائف تنظيم القضايا التجارية إلى وزارة الصناعة والتجارة المحولة في الاتحاد الروسي. وفي هذا الصدد، تم تغيير اسم MEDT إلى وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي.
هيكل وزارة التنمية الاقتصادية
إدارة وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي
ويمثل قيادة وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي وزير التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي ونوابه الثمانية.
المصدر: http://www.economy.gov.ru/wps/wcm/connect/economylib4/mer/about/structure/ulukaev
يدير وزير التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي أنشطة البعثات التجارية الروسية في الخارج
وكلاء وزارة التنمية الاقتصادية
- بودجوزوف نيكولاي راديفيتش
- فوميتشيف أوليغ فلاديسلافوفيتش
- بيلياكوف سيرجي يوريفيتش
- كوروليف بافيل إدواردوفيتش
- ريفا ايجور الكسندروفيتش
- إلين إيفجيني إيفانوفيتش
- (رئيس أيضا)
يشرف وكلاء وزارة التنمية الاقتصادية على الإدارات الرئيسية. حاليًا، يتكون هيكل وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا من 26 إدارة، منها 22 قسمًا في مجالات نشاط الوزارة، و5 أنشطة اقتصادية أجنبية، و1 قسم قانوني، و3 قسم شؤون الموظفين والدعم الإداري والمالي لروسيا. أنشطة الوزارة :
- إدارة تطوير نظام العقود
- قسم تنظيم الدولة في الاقتصاد
- وزارة الخارجية تنظيم التعريفات وإصلاحات البنية التحتية وكفاءة الطاقة
- وزارة الخارجية البرامج المستهدفة والاستثمارات الرأسمالية
- قسم العلاقات العقارية
- قسم سياسة الاستثمار وتنمية الشراكات بين القطاعين العام والخاص
- إدارة حوكمة الشركات
- قسم العقارات
- إدارة المناطق الاقتصادية الخاصة ومشاريع التنمية الإقليمية والمدن ذات الصناعة الواحدة
- إدارة تنمية المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والمنافسة
- إدارة تنمية القطاعات الاقتصادية
- قسم آسيا وأفريقيا
- إدارة دعم أنشطة الوزارة
- قسم أوروبا وأمريكا
- قسم المنظمات الدولية
- قسم الإدارة الإستراتيجية والبرامج الحكومية والمشاريع الاستثمارية
- إدارة المفاوضات التجارية
- قسم شؤون الموظفين والتطوير التنظيمي
- قسم الاقتصاد والتنمية الاجتماعية والبرامج ذات الأولوية
- قسم التفاعل مع السلطات والتعاون الاقتصادي مع بلدان رابطة الدول المستقلة
- قسم قانوني
- إدارة التنسيق والتنمية وتنظيم النشاط الاقتصادي الأجنبي
- الإدارة الموحدة للتنبؤ بالاقتصاد الكلي
- قسم المالية
- إدارة تقييم الأثر التنظيمي
- قسم التطوير الابتكاري
الخدمات والوكالات الفيدرالية التابعة لوزارة التنمية الاقتصادية في روسيا
- الخدمة الفيدرالية للاعتماد (Rosakreditatsiya)
- الخدمة الفيدرالية لتسجيل الولاية والمساحة ورسم الخرائط (Rosreestr)
- الوكالة الفيدرالية لاحتياطيات الدولة (Rosrezerv)
- الوكالة الفيدرالية لإدارة أملاك الدولة (Rosimushchestvo)
- الخدمة الفيدرالية للملكية الفكرية (Rospatent)
كما يتبع وزارة التنمية الاقتصادية عدد من المؤسسات الطبية والبحثية والتعليمية وغيرها.
أحداث وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي
وزارة التنمية الاقتصادية الروسية هي الجهة المنظمة أو المشاركة في التنظيم لعدد من الأحداث التي تقام في روسيا وخارجها. مشتمل:
- منتدى الاستثمار الدولي في سوتشي.
جهات الاتصال
الموقع الرسمي لوزارة التنمية الاقتصادية: http://www.economy.gov.ru/
العنوان: 125993، GSP-3، موسكو، A-47، شارع تفرسكايا يامسكايا الأول، 1،3
وزير الاقتصاد في الاتحاد الروسي.
يعتمد الوضع الاقتصادي في البلاد على مدى فعالية الدولة. قضايا الاقتصاد وتطوره وتقييم المشاريع الاستثمارية والتحديث وما إلى ذلك. وتتولى وزارة التنمية الاقتصادية. ويرأسها وزير الاقتصاد. وتتم الموافقة عليه من قبل حكومة البلاد بمرسوم يصدر من رئيس الجمهورية بناء على توصية رئيس الحكومة. وبعد الموافقة يتولى الوزير الجديد منصبه ويبدأ في أداء مهامه. دعونا نلقي نظرة فاحصة على من هو وزير الاقتصاد ومن هو حاليا وما هي مسؤولياته وماذا يفعل وما هي مسؤوليته؟
وزير الاقتصاد.
ويرأس وزير الاقتصاد وزارة التنمية الاقتصادية، الهيئة التنفيذية الاتحادية لروسيا الاتحادية، والمسؤولة عن وضع استراتيجية للتنمية الاقتصادية، والعمل الاقتصادي الخارجي للبلاد، والتجارة مع الدول الأخرى.
بدأ تاريخ وزارة التنمية الاقتصادية في عام 2008. وقبل ذلك سبقته هيئات أخرى مسؤولة عن اقتصاد البلاد. وترأس الوزارة خلال عملها العديد من السياسيين المشهورين. وهكذا، في الفترة من مايو 2000 إلى سبتمبر 2007، كان رئيس وزارة التنمية الاقتصادية هو G.O.Gref. من سبتمبر 2007 إلى مايو 2012 - إ.س. من مايو 2012 إلى يونيو 2013 – أ.ر. بيلوسوف. من يونيو 2013 إلى الوقت الحاضر - أليكسي فالنتينوفيتش أوليوكاييف.
ويعين وزير الاقتصاد نواباً مسؤولين عن عمل 26 إدارة تابعة للوزارة، مثل الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات، وRospatent، وRosreestr، وRosstat، ووزارة العدل، ودائرة الجمارك الفيدرالية، وغيرها.
ولد إيه في أوليوكاييف في موسكو في 23 مارس 1956. وتخرج من جامعة موسكو الحكومية بدرجة البكالوريوس في الاقتصاد والدراسات العليا وحصل على لقب دكتور في الاقتصاد ولقب دكتور في الاقتصاد من جامعة غرونوبل الفرنسية. عمل مستشارا للحكومة في القضايا الاقتصادية ومساعدا للنائب. رئيس الحكومة، نائب وزير المالية، نائب رئيس البنك المركزي للاتحاد الروسي. يحب كتابة الشعر (نشر مجموعة "انعكاس ونار")، وله ثلاثة أطفال، وكتب العديد من الأعمال العلمية حول التنمية الاقتصادية في البلاد، وحصل على العديد من جوائز الدولة.
مسؤوليات وزير المالية.
قائمة المسؤوليات واسعة جدًا. يتعامل مع:
- إدارة عمل قسمه،
- يصدر الوثائق والأوامر الإدارية،
- ويوزع المسؤوليات بين نوابه،
- يحدد مستوى مسؤولية رؤساء الهياكل الخاضعة لسيطرته،
- - تقديم المقترحات لتعيين موظفي الوزارة أو إقالتهم،
- يحل القضايا المتعلقة بالخدمة المدنية في الوكالات الحكومية في البلاد،
- - تنسيق جدول التوظيف وصندوق الرواتب لموظفي الوزارة،
- يوقع على ميزانية نفقات صيانة الأجهزة الخاضعة للرقابة،
- مكافأة الموظفين المتميزين،
- وهو عضو في مجلس إدارة وزارة الاقتصاد للنظر في أهم قضايا ومشاكل السياسة الاقتصادية والاجتماعية، وتغييرات الموظفين، والتجارة البينية.
كما يشارك الوزير في حل القضايا الاقتصادية وينظم العلاقات بين رعايا الدولة والدولة على المستوى الدولي. وتشمل مهامها:
- تحليل وتوقعات التنمية الاجتماعية والاقتصادية في البلاد.
- تطوير بيئة الأعمال وريادة الأعمال (SMEs).
- ممارسة سيطرة الدولة والإشراف البلدي على الكيانات القانونية.
- ترخيص مراكز التأكد من الالتزام وحماية المعلومات التي تشكل أسرار الدولة.
- تنظيم الاقتصاد الكلي: الدورات الاقتصادية، النمو، معدل البطالة، مستوى الأسعار، تداول الأموال، الميزان التجاري للبلد، إلخ.
- الضغط من أجل سياسة مكافحة الفساد.
- السيطرة على عمليات التصدير والاستيراد.
- إجراء المناقصات لتوريد السلع والخدمات للاحتياجات الحكومية.
- تطوير حلول للتنمية المستقرة للاتحاد الروسي وتفاعلاته الاقتصادية الخارجية.
- - إجراء تحليل لوضع البلاد على أساس أساليب تنظيم المجال الاقتصادي والاجتماعي.
- إعداد مبررات احتياجات الدولة المتعلقة بالقدرة الدفاعية وأمن الدولة للبلاد.
- تشكيل سياسة الاستثمار في الاتحاد الروسي.
- وضع مجموعة من التدابير لتحسين حضور الدولة في النشاط الاقتصادي.
- المشاركة في تنفيذ التدابير الرامية إلى خلق أمن البلاد، والقضاء على التهديدات الاقتصادية من الخارج، وحماية مصالح الاتحاد الروسي، والمشاركين في أنشطة التجارة الخارجية، والمنتجين والمشترين للسلع والخدمات.
- تنفيذ السياسات في مجال التجارة البينية والخدمات والسوق المحلي.
- خلق الظروف المواتية لإدخال السلع المحلية إلى السوق العالمية ومشاركة البلاد في التجارة بين البلدان.
- خلق المناخ المناسب لجذب الاستثمارات الأجنبية.
- وضع التدابير اللازمة لتنظيم العلاقات النقدية والائتمانية مع الدول الأخرى.
- تشكيل السياسة والعلاقات النقابية، ومنطقة "البيع الحر"، ومساحة تجارية واحدة في بلدان رابطة الدول المستقلة، والاتحاد الجمركي،
- السيطرة على استلام العملات الأجنبية في حسابات معاملات التجارة الخارجية.
- حماية السكان في حالات الطوارئ ضمن اختصاصها.
- وضع التوقعات الخاصة بتطور القطاعات الاقتصادية على المدى القصير والمتوسط والطويل.
- إعداد التقارير والتقارير عن الحالة الاقتصادية للبلاد ورعاياها وعلاقتها بدول أخرى.
- تطوير التدابير اللازمة للقضاء على الاختلالات الاقتصادية.
- إيجاد سبل لتطوير القطاعات ذات الأولوية على النحو الأمثل وتحويل المؤسسات الاقتصادية.
- وضع مشاريع القوانين أو القواعد التشريعية وتقديمها للنظر فيها إلى حكومة الاتحاد الروسي.
- وضع ميزانية عمومية موحدة للدولة والكيانات المكونة لها، بالإضافة إلى ميزانية التنمية الخاصة بها، وما إلى ذلك.
ومن هنا فإن دور وزير الاقتصاد ووزارة التنمية الاقتصادية في أنشطة الدولة كبير. مع اتباع نهج مختص، يمكن أن يؤثر على الرفاهية والاستقرار المالي للدولة داخل الدولة وعلى المستوى الدولي.
يجب على الوزارة المسؤولة عن التنمية الاقتصادية للبلاد، بحكم تعريفها، أن تكون المبادر والمروج الرئيسي للأفكار والإصلاحات الجديدة. ومع ذلك، في ظل ظروف العجز في الميزانية، فإن تدفق الاستثمار إلى الاقتصاد يتناقص باستمرار. يدعي الوزير الجديد أنه لزيادة الناتج المحلي الإجمالي يكفي الاستخدام الفعال للأموال المتاحة.
وزارة التنمية الاقتصادية (MED) هي هيئة تنفيذية اتحادية تقوم بتنفيذ التنظيم الإداري والقانوني للدولة في المجال الاقتصادي.
وتقوم الوزارة بتنظيم أنشطة كيانات الأعمال من خلال وضع الأنظمة والمراقبة والرقابة والاحتفاظ بالسجلات المحاسبية. وتشمل وظائفها أيضًا تخطيط الاقتصاد بأكمله ككل، كمجمع اقتصادي وطني واحد. الهيئة العليا هي حكومة الاتحاد الروسي، ويتم تعيين وزير التنمية الاقتصادية في هذا المنصب ويتم إقالته منه من قبل رئيس الاتحاد الروسي.
باختصار عن تاريخ الخلق
بعد تشكيل جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في عام 1991، تم إنشاء وزارة الاقتصاد الاتحادية لأول مرة، والتي عهد إليها بمهام تنظيم الدولة للتنمية الاقتصادية في البلاد. خلال الفترة السوفيتية، تم القيام بذلك من قبل لجنة تخطيط الدولة. وفي مايو 2000، تم تغيير اسمها إلى وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة. تم نقل مهام شؤون رابطة الدول المستقلة وعمليات مراقبة العملة والصادرات إليه. وفي عام 2008، تمت إزالة التجارة من القسم (ما عدا الدولية). وزارة التنمية الاقتصادية، وتم تحديد مهامها واختصاصاتها بالشكل الذي بقي حتى يومنا هذا.
وكان أول وزير للإدارة هو جيرمان جريف، الذي تم استبداله في عام 2007 بإلفيرا نابيولينا، التي شغلت سابقًا منصب نائب الوزير (الشكل 1). منذ 30 نوفمبر 2016، كان رئيسها مكسيم أوريشكين، نائب وزير المالية السابق.
الهيكل والخدمات التابعة له
تتكون الوزارة من 29 إدارة وتنظم أنشطة أكثر من 50 مجالاً من مجالات الحياة الاقتصادية (الشكل 2).
وتشمل اختصاصاته:
- قطاع الاقتصاد الحقيقي: المجمعات الصناعية والإنشائية والزراعية والصناعات التي تخدمها. وموضوعاته هي رجال الأعمال والمنظمات وأنشطتهم الإنتاجية والاقتصادية.
- السوق المالي:الخدمات المصرفية والتأمين والتدقيق والتقييم والأنشطة الاستثمارية للمؤسسات الائتمانية والمالية.
- سوق الأسهم والسندات:النشاط الريادي المهني المتعلق بالأسهم والسندات والأوراق المالية الأخرى. وتشمل الوساطة والتاجر والإيداع والمقاصة وغيرها من الأنواع.
بالإضافة إلى ذلك، فهو تابع لأربع وكالات اتحادية تقوم بمهام الترخيص والتسجيل (الشكل 3).
روزيموشستفو:
- يحتفظ بسجلات عقارات الدولة؛
- وينظم بيع ممتلكات الدولة (الخصخصة)؛
- يمارس حقوق المساهمين في البنوك بمشاركة الدولة؛
روزريستر:
- يجري التقييم المساحي للعقارات؛
- يحافظ على السجل العقاري للدولة (GKN)؛
- يسجل حقوق ملكية العقارات؛
- تحتفظ بسجل الدولة الموحد للعقارات (USRE).
الاعتماد الوردي:
- ينفذ اعتماد المنظمات وأصحاب المشاريع الفردية، ويصدر الشهادات؛
- يصدر نماذج المطابقة للمنتجات الخاضعة للشهادة؛
- يحتفظ بسجل للإعلانات الصادرة عن مطابقة المنتج.
روسباتنت:
- تسجيل الاختراعات ونماذج المنفعة والتصميمات الصناعية والعلامات التجارية وإصدار براءات الاختراع؛
- يحتفظ بسجل الدولة للأشياء التي تم تسجيل الحقوق الحصرية لها.
في نوفمبر 2016، بموجب مرسوم من الرئيس، تمت إزالة الوكالة الفيدرالية لاحتياطيات الدولة (احتياطي الدولة) من تبعية وزارة التنمية الاقتصادية. لقد كانت ضمن هيكل وزارة التنمية الاقتصادية منذ عام 2004، وهي الآن تخضع مباشرة لسلطة حكومة الاتحاد الروسي.
أهداف وأنشطة الوزارة
المهام الرئيسية لوزارة التنمية الاقتصادية:
- ضمان استقرار الاقتصاد الروسي،
- استدامتها على المدى الطويل،
- تقليل الاعتماد على الظروف الخارجية.
وبالتالي، فهو مدعو ليكون بمثابة الإيديولوجي الرئيسي لجميع الإصلاحات الاقتصادية. في تاريخ روسيا، تتم الإشارة إلى هذه الفترة مرة واحدة فقط - خلال قيادة Gref الألمانية، عندما زاد الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 7.5٪ سنويا. ويعزو الاقتصاديون نجاحه إلى عمله الفعال بالاشتراك مع أليكسي كودرين (وزارة المالية). وفي الوقت نفسه، لا ينبغي لنا أن ننسى أن هذه كانت فترة ارتفاع أسعار النفط.
تقدم وزارة التنمية الاقتصادية تقريرا شهريا إلى الحكومة حول الوضع الحالي للاقتصاد، وتبدو البيانات حتى نوفمبر 2016 مخيبة للآمال (الجدول 1). ومع ذلك، بشكل عام، تباطأ الانخفاض المتنحي مقارنة بعام 2015، أي أن هناك اتجاهًا إيجابيًا في الناتج المحلي الإجمالي (الشكل 3).
المؤشر الاقتصادي | ||||
---|---|---|---|---|
متوسط سعر النفط (دولار/برميل) | ||||
التضخم في نهاية الفترة | ||||
صناعة | ||||
زراعة | ||||
الصناعات التحويلية | ||||
بناء | ||||
حجم الخدمات المقدمة للسكان | ||||
دوران التجزئة |
وبحسب العديد من الاقتصاديين، تراجع دور وسلطة وزارة التنمية الاقتصادية بشكل كبير في السنوات الأخيرة. تتطلب التنمية الاقتصادية دائمًا الاستثمار، ومنذ عام 2012، يتزايد عجز الموازنة العامة للدولة كل عام. وبناء على ذلك، يجري خفض التمويل للعديد من برامج الاستثمار المستهدفة. إن رغبة وزارة المالية في الحفاظ على الاحتياطيات المتبقية واستقرار الاقتصاد الكلي يفوق الرصيد من خلال خفض معدل النمو الاقتصادي. وهكذا، عند إعداد الموازنة لمدة 3 سنوات، أعادت وزارة التنمية الاقتصادية حساب مؤشرات التوقعات ثلاث مرات من أجل "دفعها" في إطار التمويل المخصص. وعلى هذا الأساس، نشأت المواجهة بين الإدارتين خلال السنوات القليلة الماضية.
وزير جديد ومهام قديمة
في نوفمبر 2016، تم تعيين مكسيم أوريشكين في منصب وزير التنمية الاقتصادية. وهو مؤيد قوي للقاعدة المالية، ويعتقد أن زيادة الاستثمار في الاقتصاد لا تؤدي في حد ذاتها إلى نمو الناتج المحلي الإجمالي. ويتوقع الخبراء سيناريوهين لتطور الأحداث. فإما أن يتغير منصبه كوزير للاقتصاد، وإما أن تفقد وزارة التنمية الاقتصادية موقعها أخيراً.
ومع ذلك، فإن الحكومة والرئيس، بتعيين نائب وزير المالية السابق لقيادة الاقتصاد، يتوقعان منه نهجا فعالا جديدا لحل مشاكل تنمية الاقتصاد الكلي. لقد تم وضعها بالفعل أمامه.
- إعادة الدور الرئيسي للوزارة في وضع توقعات الاقتصاد الكلي، حيث أن هذه القضايا يتم حلها الآن من قبل وزارة المالية والبنك المركزي.
- التركيز على دعم الصناعات الفعالة وتقليل الاستثمار في الصناعات غير المربحة.
- زيادة التأثير على السلطات الإقليمية من أجل إعادة توجيهها نحو دعم ريادة الأعمال.
- إنشاء أدوات لتفعيل البعثات التجارية في الخارج من أجل توسيع الصادرات وترويج البضائع الروسية.
- إصلاح النظام الضريبي خلال العامين المقبلين.
- وقف الخلافات مع وزارة المالية حول الأهداف الاتحادية وبرامج الاستثمار وتشريعها كأداة من أدوات آلية الموازنة.
سيخبرنا الوقت كيف ستصبح وزارة التنمية الاقتصادية، وكيف ستؤثر على مستقبل البلاد. واللافت أن توقعات بعض السياسيين والاقتصاديين بشأن دمج الوزارتين لم تتحقق. لقد حدث هذا بالفعل في التاريخ - فترة قصيرة 1991 - 1992. ومع ذلك، لا يزال الكثير منهم يعتقدون أن "التعاون" الوثيق بين وزارة التنمية الاقتصادية ووزارة المالية يمثل بداية فترة من الركود الاقتصادي طويل الأمد.
"بشأن نظام وهيكل السلطات التنفيذية الفيدرالية" حكومة الاتحاد الروسي يقرر:
1. وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي هي هيئة تنفيذية اتحادية تتولى مهام تطوير سياسة الدولة والتنظيم القانوني في مجال التنمية الاقتصادية والنشاط الاقتصادي الأجنبي والتجارة والشؤون الجمركية وإحصاءات الدولة والتعريفات الجمركية الاحتكارات الطبيعية، وإدارة الممتلكات الفيدرالية، وإعسار (إفلاس) المنظمات، وإدارة الاحتياطيات المادية للدولة، ومساحة العقارات، وريادة الأعمال والأعمال التجارية الصغيرة.
تنفذ وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي أنشطتها بشكل مباشر ومن خلال هيئاتها الإقليمية.
2. تقوم وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي بتنسيق ومراقبة أنشطة دائرة إحصاءات الدولة الفيدرالية، ودائرة الجمارك الفيدرالية، ودائرة التعريفات الفيدرالية، والوكالة الفيدرالية لاحتياطيات الدولة، والوكالة الفيدرالية لمسح العقارات، والوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات الفيدرالية.
تقوم وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي بتنسيق أنشطة صندوق الملكية الفيدرالي الروسي.
3. تدير وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي أنشطة المكاتب التمثيلية للاتحاد الروسي بشأن القضايا التجارية والاقتصادية في البلدان الأجنبية، وكذلك، بالتعاون مع وزارة خارجية الاتحاد الروسي، أنشطة الأقسام التجارية والاقتصادية في سفارات الاتحاد الروسي.
4. وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي، على أساس وبموجب دستور الاتحاد الروسي، والقوانين الدستورية الاتحادية، والقوانين الاتحادية، وقرارات رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي يقوم الاتحاد بتنفيذ التنظيم القانوني بشكل مستقل، ويقوم أيضًا بتطوير وتقديم مشاريع القوانين الدستورية الفيدرالية والقوانين الفيدرالية وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي بشأن القضايا التالية:
1) وضع برامج وخطط للإصلاحات الاجتماعية والاقتصادية؛
2) التحليل والتنبؤ بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والأرصدة المالية الموحدة للاتحاد الروسي، والكيانات المكونة ومناطق الاتحاد الروسي، والصناعات وقطاعات الاقتصاد الوطني؛
3) مراقبة العمليات الاجتماعية والاقتصادية في الاتحاد الروسي؛
4) العلاقات التجارية والاقتصادية مع الدول الأجنبية؛
5) العلاقات التجارية والاقتصادية والتكامل الاقتصادي بين الاتحاد الروسي والدول الأعضاء في رابطة الدول المستقلة؛
6. الأسس الاقتصادية لتشكيل الدولة الاتحادية؛
7) تشكيل مساحة اقتصادية واحدة؛
8) العلاقات الاقتصادية للاتحاد الروسي مع الدول الأجنبية واتحاداتها والمنظمات الدولية؛
9) المساعدة الفنية من الاتحاد الأوروبي والدول الأجنبية والمنظمات الدولية؛
10) التجارة الداخلية.
11) تطوير التجارة الإلكترونية.
12) تطبيق تدابير الحماية الخاصة ومكافحة الإغراق والتعويض عند استيراد البضائع؛
13) التنظيم غير الجمركي والتعريفي لتصدير واستيراد البضائع، باستثناء السلع الخاضعة لتشريعات الاتحاد الروسي بشأن مراقبة الصادرات؛
14) دعم الدولة للمعارض وأنشطة المعرض؛
15) الدعم الاقتصادي لبرنامج تسليح الدولة وخطط وبرامج التطوير العسكري وإنفاذ القانون وأمن الدولة؛
16) إعداد تعبئة اقتصاد البلاد؛
17) أمر الدفاع عن الدولة؛
18) الاحتياطي المادي للدولة.
19. التنمية الاجتماعية والاقتصادية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛
20) مصنفات المعلومات الفنية والاقتصادية والاجتماعية والحسابات القومية.
21) عمل نظم المعلومات الاقتصادية.
22) تنظيم الدولة في الاقتصاد؛
23) سياسة الاستهلاك.
24. إدارة الممتلكات الاتحادية والتصرف فيها وخصخصتها؛
25) تنظيم الدولة للأسعار (التعريفات)؛
26) الإعسار (الإفلاس) والانتعاش المالي.
27. تشكيل البرامج المستهدفة الفيدرالية والمشتركة بين الولايات؛
28.تحديد المشاريع والبرامج ذات الأهمية الاتحادية، والتي من المناسب أن يتم تمويلها من خلال الاقتراض الحكومي من المنظمات المالية الدولية؛
29) الأنشطة الاستثمارية والاستثمارات العامة.
30) دعم الدولة للصادرات؛
31) نشاط ريادة الأعمال، بما في ذلك الشركات المتوسطة والصغيرة؛
32) الإحصاءات الحكومية.
33) إنشاء آليات للتنظيم غير الحكومي (التنظيم الذاتي) للأنشطة التجارية؛
34) سياسة التعرفة الجمركية والشؤون الجمركية، باستثناء تحديد القيمة الجمركية للسلع والمركبات وإجراءات حساب وتحصيل مدفوعات الضرائب؛
35. تقسيم المناطق والعلاقات المتعلقة بالأراضي؛
36) سوق الأراضي والعقارات الأخرى.
37) التسجيل المساحي للعقارات؛
38) تكوين موارد المعلومات الحكومية والبلدية والوصول إليها من قبل المواطنين والمنظمات؛
39) شراء السلع، وأداء العمل، وتوفير الخدمات للاحتياجات الحكومية؛
41) تطوير المنافسة.
42) خلق الظروف المواتية للمصدرين الروس للسلع والخدمات للوصول إلى أسواق الدول الأجنبية.
5. السماح لوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي بأن يكون لها نائبان للوزير، بالإضافة إلى ما يصل إلى 16 إدارة في مجالات النشاط الرئيسية للوزارة.
6. تحديد الحد الأقصى لعدد موظفي الجهاز المركزي لوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي بمبلغ 1940 وحدة (باستثناء موظفي الأمن وصيانة المباني)، وموظفي الهيئات الإقليمية - 346 وحدة (باستثناء موظفي الأمن وصيانة المباني) أفراد أمن وصيانة المباني).
7. الموافقة على اقتراح وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي بتحديد موقع مكتبها المركزي في موسكو، وفقًا للإجراءات المتبعة، في شارع تفرسكايا-يامسكايا الأول، المسكنان 1 و3، شارع بريستسكايا الأول. ، المنازل 2 و 10، ممر نيكولسكي، 6 (الطابق الثاني)، جسر أوفتشينيكوفسكايا،
18/1 ش. مياسنيتسكايا رقم 47 وميدان سمولينسكايا سينايا رقم 32/34.
8. الاعتراف بأنه غير صالح:
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يوليو 2000 رقم 488 "قضايا وزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2000، رقم 28، المادة 2978)؛
مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 سبتمبر 2000 رقم 689 "بشأن إدخال تعديلات على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 5 يوليو 2000 رقم 488" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي، 2000، رقم 39، المادة 3867)؛
الفقرة 2 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 13 نوفمبر 2001 رقم 786 "بشأن موقع الأقسام الهيكلية لوزارة التنمية الاقتصادية والتجارة في الاتحاد الروسي ووزارة الصناعة والعلوم والتكنولوجيا في الاتحاد الروسي" الاتحاد" (التشريع المجمع للاتحاد الروسي، 2001، رقم 47، المادة 4451)؛
الفقرة 1 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 15 مارس 2002 رقم 163 "بشأن إدخال تعديلات وإضافات على مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 5 يوليو 2000 رقم 488" (التشريعات المجمعة للاتحاد الروسي ، 2002، رقم 12، المادة 1140).
رئيس
الحكوماتالاتحاد الروسي