Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının nəzəri və metodoloji əsasları. ABŞ-ın timsalında proqnozlaşdırma üsullarının mahiyyəti. Müasir Ukraynada proqnozlaşdırma metodlarının tətbiqi təcrübəsindən istifadə imkanları.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları

Kurs işi Nazarenko Denis tərəfindən tamamlandı

Giriş

Hazırda sosial həyatın heç bir sahəsi gələcəyi bilmək vasitəsi kimi proqnozlar olmadan edə bilməz. Cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafının proqnozları, iqtisadi siyasətin əsas istiqamətlərinin əsaslandırılması, qəbul edilmiş qərarların nəticələrinin proqnozlaşdırılması xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma sosial inkişafın strategiya və taktikasının formalaşmasında həlledici elmi amillərdən biridir.

Bu mövzunun həm inkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatı, həm də keçid iqtisadiyyatı şəraitində aktuallığı onunla müəyyən edilir ki, sosial inkişaf proseslərinin proqnozlaşdırılması səviyyəsi iqtisadiyyatın və digər sahələrin planlaşdırılması və idarə edilməsinin səmərəliliyini müəyyən edir.

Bu kurs işi mahiyyətini, tətbiq sahələrini və proqnozlaşdırmanın ən səmərəli üsullarını müəyyən etmək üçün sosial-iqtisadi proqnozların işlənib hazırlanması metodologiyasını və üsullarını nəzərdən keçirməkdən ibarətdir. Bunun üçün aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır: proqnozlaşdırma metodologiyasının nəzəri-metodoloji əsaslarının öyrənilməsi zamanı sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının mahiyyətini və onların tətbiq dairəsini müəyyən etmək; iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsullarını xarakterizə etmək və müasir Ukraynada onların tətbiqi xüsusiyyətlərini müəyyən etmək.

Bu kurs işinin yazılması prosesində dərsliklər V.O. Mosin, K.L. Triseeva, V. Tsygichko, V.V. Deniskin, həmçinin "ABŞ: İqtisadiyyat, Siyasət, İdeologiya", "ABŞ dövri nəşrlərində araşdırılan problemə dair elmi məqalələr" Dünya iqtisadiyyatı və Beynəlxalq Münasibətlər”, “Proqnozlaşdırma problemləri”, “Rusiya İqtisadiyyat Jurnalı”, “Proqnozlaşdırma Problemləri”, “Rusiyanın İqtisadiyyat Jurnalı”, “Ukrayna iqtisadiyyatı”, “Moskva Dövlət Universitetinin bülleteni”.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının nəzəri və metodoloji əsasları

Sosial inkişafın əsas istiqamətlərinin sosial-iqtisadi uzaqgörənliyi məhsuldar qüvvələrin ayrı-ayrı elementlərinin qarşılıqlı əlaqədə və asılılıqda fəaliyyət parametrlərini müəyyən etməyə imkan verən xüsusi hesablama və məntiqi üsullardan istifadəni nəzərdə tutur. İxtisaslaşmışlar əsasında sosial-iqtisadi proseslərin inkişafının sistemləşdirilmiş elmi əsaslandırılmış proqnozlaşdırılması bəzi proqnozlaşdırma üsulları əvvəllər məlum olsa da, 50-ci illərin birinci yarısından həyata keçirilir. Bunlara aşağıdakılar daxildir: məntiqi təhlil və analogiya, tendensiyaların ekstrapolyasiyası, mütəxəssislərin və alimlərin rəylərinin sorğulanması.

Sosial-iqtisadi proseslərin proqnozlaşdırılması metodologiyasının işlənib hazırlanmasında yerli və xarici alimlərin elmi işlərinə A.Q. Aqanbeqyan, İ.V. Bestujev-Lada, L. Klein, V. Goldberg. Bu alimlərin əsərlərində proqnozlaşdırmanın əhəmiyyəti, mahiyyəti və funksiyaları, onun planlaşdırma sistemindəki rolu və yeri nəzərdən keçirilir, iqtisadi proqnozlaşdırmanın metodologiyası və təşkili məsələləri araşdırılır, elmi proqnozlaşdırmanın xüsusiyyətləri göstərilir. Proqnozlaşdırma məsələlərini əhatə edən işlərin inkişafı aşağıdakı əsas istiqamətlər üzrə həyata keçirilir: müxtəlif obyektlərin tələblərinə cavab verən bir neçə metod qrupunun nəzəri və tətbiqi işlərinin dərinləşdirilməsi və fərqli növlər proqnozlaşdırma üzərində işləyir; konkret proqnozlaşdırıcı tədqiqat zamanı müxtəlif metodoloji üsullardan istifadə üçün xüsusi metod və prosedurların işlənib hazırlanması və praktikada tətbiqi; proqnozlaşdırma metodlarının alqoritmləşdirilməsinin yol və üsullarını və onların kompüterlərdən istifadə etməklə həyata keçirilməsini axtarmaq.

Proqnozlaşdırma metodları retrospektiv məlumatların təhlilinə əsaslanaraq proqnozlaşdırma obyektinin ekzogen (xarici) və endogen (daxili) əlaqələrini, habelə onların ölçüləri çərçivəsində ölçməyə imkan verən texnika və düşüncə üsullarının məcmusu kimi başa düşülməlidir. baxılan hadisə və ya proses haqqında onun (obyektin) gələcək inkişafı ilə bağlı müəyyən etibarlılıq haqqında mühakimə yürütmək.

Yerli və xarici alimlərin hesablamalarına görə, hazırda 20-dən çox proqnozlaşdırma metodu mövcuddur, lakin əsas olanların sayı xeyli azdır (15-20). Bu metodların bir çoxu proqnozlaşdırma obyektinin nüanslarını nəzərə alan olduqca fərdi texnika və prosedurlardır. Digərləri isə özəl texnikaların sayı və tətbiqi ardıcıllığı ilə əsaslardan və ya bir-birindən fərqlənən fərdi texnikalar toplusudur.

Mövcud mənbələr proqnozlaşdırma metodlarının müxtəlif təsnifat prinsiplərini təqdim edir. Proqnozlaşdırma metodlarının ən mühüm təsnifat xüsusiyyətlərindən biri proqnozlaşdırma üsullarını kifayət qədər tam əhatə edən rəsmiləşdirmə dərəcəsidir. İkinci təsnifat xüsusiyyətidir ümumi prinsip proqnozlaşdırma üsullarının hərəkəti, üçüncüsü - proqnoz məlumatının əldə edilməsi üsulu. Əncirdə. 1.1 Proqnozlaşdırma üsullarının təsnifat sxemi təqdim olunur.

Şəkildə göstərilən diaqram kimi. 1.1, rəsmiləşdirmə dərəcəsinə görə (birinci təsnifat meyarına görə) iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları intuitiv və rəsmiləşdirilmiş üsullara bölünə bilər. Intuitiv proqnozlaşdırma metodları proqnozlaşdırma obyektinin əhəmiyyətli mürəkkəbliyi səbəbindən bir çox amillərin təsirini nəzərə almaq mümkün olmadığı hallarda istifadə olunur. Bu vəziyyətdə ekspert qiymətləndirmələrindən istifadə olunur. Eyni zamanda, fərdi və kollektiv ekspert qiymətləndirmələri fərqləndirilir.

Fərdi ekspert qiymətləndirmələrinin tərkibinə aşağıdakılar daxildir: “sual-cavab” sxeminə uyğun olaraq ekspertlə mütəxəssis arasında birbaşa əlaqə qurulan “müsahibə” üsulu; hər hansı proqnozlaşdırıla bilən vəziyyətin məntiqi təhlilinin aparıldığı, analitik memorandumların tərtib edildiyi analitik üsul; müxtəlif şəraitdə proses və ya hadisənin məntiqini zamanla müəyyən etməyə əsaslanan ssenarinin yazılması üsulu.

Kollektiv ekspert qiymətləndirmələrinin üsullarına “komissiyalar” metodu, “ideyaların kollektiv nəsli” (“beyin fırtınası”), “Delfi” metodu, matris metodu daxildir. Bu üsullar qrupu ona əsaslanır ki, kollektiv təfəkkürlə, birincisi, nəticənin dəqiqliyi daha yüksək olur, ikincisi, ekspertlər tərəfindən aparılan fərdi müstəqil qiymətləndirmələri işləyərkən ən azı məhsuldar ideyalar yarana bilər.

Formallaşdırılmış metodlar qrupuna iki alt qrup daxildir: ekstrapolyasiya və modelləşdirmə. Birinci alt qrupa üsullar daxildir: ən kiçik kvadratlar, eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli ortalamalar. İkinciyə - struktur, şəbəkə və matris modelləşdirmə.

İntuitiv və rəsmiləşdirilmiş metodların nəzərdən keçirilən sinifləri tərkibinə görə ekspert və faktoqrafik metodlara oxşardır. Faktoqrafik metodlar proqnozlaşdırma obyekti və onun keçmiş inkişafı haqqında faktiki mövcud məlumatlara, ekspert metodları isə ekspert ekspertlərin qiymətləndirmələrindən alınan məlumatlara əsaslanır.

düyü. 1.1

Ekspert proqnozlaşdırma metodları sinfinə evristik proqnozlaşdırma metodu daxildir (evristika məhsuldar yaradıcı təfəkkürü öyrənən elmdir). Bu analitik metoddur, onun mahiyyəti bir növ evristikdən istifadə edərək ekspert qiymətləndirməsinin "axtarış ağacını" qurmaq və sonra kəsməkdən ibarətdir. Bu üsulla yüksək ixtisaslı mütəxəssislərin sistematik sorğusu nəticəsində əldə edilən proqnozlaşdırıcı ekspert qiymətləndirmələrinin xüsusi işlənməsi həyata keçirilir. O, inkişafının təhlili tamamilə və ya qismən rəsmiləşdirilə bilməyən elmi-texniki problemlərin və obyektlərin proqnozlarını hazırlamaq üçün istifadə olunur.

Tədqiq olunan ədəbiyyatda proqnozlaşdırma üsulları üçün xeyli sayda təsnifat sxemləri təqdim olunur. Bu cür sxemlərin əsas səhvi təsnifat prinsiplərinin pozulmasıdır ki, bunlara aşağıdakılar daxildir: proqnozlaşdırma metodlarının kifayət qədər əhatə olunması, hər bir bölmə səviyyəsində təsnifat xüsusiyyətinin vəhdəti (çoxsəviyyəli təsnifat ilə), təsnifatın üst-üstə düşməyən bölmələri, təsnifat sxeminin açıqlığı (yəni, yeni üsullarla əlavə etmək imkanı).

Əksər təsnifat sxemlərində proqnozlaşdırma üsulları üç əsas sinfə bölünür: ekstrapolyasiya üsulları, ekspert qiymətləndirmələri və modelləşdirmə üsulları. Belə bölgü ilə ekstrapolyasiya üsulları modelləşdirmə metodlarının müstəqil sinfi kimi qarşıya qoyulur.

Bir tərəfdən, modellərin qurulması tədqiq olunan obyektin və ya prosesin hansısa retrospektiv sahədə inkişaf qanunauyğunluğunu aşkar etmək məqsədi daşıyır. Model düzgün qurulubsa və real obyektin əlaqələrini və xassələrini adekvat şəkildə əks etdirirsə, ekstrapolyasiya, yəni modelin davranışı ilə bağlı bəzi nəticələrin obyektə ötürülməsi üçün əsas ola bilər. Bu, modeldə müəyyən edilmiş meylləri ekstrapolyasiya etməklə obyektin davranışının proqnozlaşdırılmasıdır.

Digər tərəfdən, ekstrapolyasiya üsulları nəzəri və empirik modellərdən istifadə edərək, müşahidələrin tarixi regionundan kənarda dəyişənləri tarixi regionda aralarındakı asılılıqlara uyğun tapmaqdan başqa bir şey deyildir. Beləliklə, proqnozlaşdırmada ekstrapolyasiyadan istifadə həmişə bəzi modellərin istifadəsini nəzərdə tutur. Buna görə də istənilən simulyasiya ekstrapolyasiya üçün əsasdır.

Konstruktiv təsnifat proqnozlaşdırma metodları toplusunu iyerarxik ağac şəklində vizuallaşdırmağa və hər bir səviyyəni özünəməxsus təsnifat xüsusiyyəti ilə xarakterizə etməyə imkan verir. (Şəkil 1.2)

Birinci səviyyədə “metodun məlumat əsası” əsasında bütün üsullar üç sinfə bölünür: faktiki, birləşdirilmiş və ekspert.

Faktiki olanlar proqnozlaşdırma obyekti və onun keçmiş inkişafı haqqında faktiki məlumatlara əsaslanır. Ekspert metodları mütəxəssislərin rəylərini müəyyən etmək və ümumiləşdirmək üçün sistemləşdirilmiş prosedurlar prosesində mütəxəssislər tərəfindən verilən məlumatlardan istifadə edir. Öz növbəsində, ekspert və faktoqrafik metodların sinifləri informasiyanın emalı üsullarına görə yarımsiniflərə bölünür.

Ekspert metodları iki alt sinifə bölünür. Birbaşa ekspert qiymətləndirmələri hər bir ekspertin rəyinə digər ekspertin və bütün qrupun rəyinə təsir etmədikdə, bir qrup ekspertin (və ya onlardan birinin) müstəqil ümumiləşdirilmiş rəyinin alınması və işlənməsi prinsipinə əsaslanır. Bu və ya digər formada əks əlaqə ilə ekspert qiymətləndirmələri prinsipi həyata keçirir rəy ekspertin qiymətləndirməsinə təsiri əsasında

əvvəllər bu qrupdan (və ya ekspertlərdən birindən) alınmış qrup (bir ekspert) rəyləri.

Faktoqrafik metodlar sinfi özündə aşağıdakı üç alt sinifi birləşdirir: analogiya metodları, irəli metodlar və statistik metodlar.

Analogiya üsulları müxtəlif proseslərin inkişaf qanunauyğunluqlarında oxşarlıqları müəyyən etməyə yönəldilmişdir. Bunlara riyazi və tarixi analogiya üsulları daxildir. Bir obyekt üçün analoq kimi riyazi analogiya üsulları proqnozlaşdırma obyekti ilə üst-üstə düşən inkişaf prosesinin riyazi təsvirinə malik olan fərqli fiziki təbiətli obyektlərdən, elm və texnologiyanın digər sahələrindən istifadə edir.

Aparıcı proqnozlaşdırma üsulları elmi-texniki informasiyanın elm və texnikanın tərəqqisini qabaqlamaq qabiliyyətini nəzərə almaqla onun xüsusi emalının müəyyən prinsiplərinə əsaslanır. Bunlara müxtəlif növ məlumatlara əsaslanaraq zaman sıralarının qurulmasından istifadə edən elmi-texniki məlumatların dinamikasının öyrənilməsi, müvafiq obyektin inkişafının bu əsasında təhlili və proqnozlaşdırılması (məsələn, zərf üsulu) daxildir. Qabaqcıl metodlara, həmçinin mövcud və layihələndirilmiş avadanlığın keyfiyyət səviyyəsinin xüsusiyyətlərini müəyyən etmək üçün kəmiyyət və keyfiyyət elmi-texniki məlumatların təhlili üçün xüsusi metodlardan istifadə əsasında texnologiya səviyyəsinin tədqiqi və qiymətləndirilməsi üsulları daxil ola bilər.

Statistik metodlar, proqnozlaşdırıcı modelləri əldə etmək üçün bu obyektin xüsusiyyətlərini dəyişdirmək üçün onun tərkibində olan riyazi qanunauyğunluqların müəyyən edilməsi prinsipinə uyğun olaraq birləşdirilmiş proqnozlaşdırma obyekti haqqında kəmiyyət məlumatlarının emalı üsullarının məcmusudur.

İqtisadi proqnozlaşdırmanın ən təsirli metodunun seçilməsinin mürəkkəbliyi hər bir metodun xüsusiyyətlərinin, retrospektiv məlumatlara tələblərin siyahısının və hər bir metodun xüsusiyyətlərinin proqnozlaşdırılması metodlarının təsnifatı ilə bağlı proqnoz fonunun müəyyən edilməsindən ibarətdir.

Bu baxımdan iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının əsas sinifləri üzərində daha ətraflı dayanmağa ehtiyac var.

Sistemin həddindən artıq mürəkkəbliyi, onun yeniliyi, bəzi vacib xüsusiyyətlərin formalaşmasının qeyri-müəyyənliyi, məlumatın kifayət qədər dolğunluğu və nəhayət, məsələnin həlli prosesinin tam riyazi rəsmiləşdirilməsinin qeyri-mümkün olması hallarında müraciət etmək lazımdır. səlahiyyətli mütəxəssislərin tövsiyələri. Onların problemin həlli, arqumentasiya, yanaşma, nəticələrin kəmiyyət qiymətləndirmələrinin formalaşdırılması, sonuncuların formal üsullarla işlənməsi ekspert qiymətləndirmələri metodu adlanır. Bu metoda üç komponent daxildir: tapşırığın və ya onun fraqmentinin intuitiv-məntiqi təhlili; qərar və kəmiyyət və ya keyfiyyət xarakteristikasının verilməsi (qiymətləndirmə, qərarın nəticəsi); qərarın nəticələrinin işlənməsi - ekspertlərdən alınan - qiymətləndirmələr.

Ekspert qiymətləndirməsi metodunun növlərindən biri də qısa müddət ərzində proqnozlaşdırma obyektinin inkişafının mümkün variantlarını müəyyən etməyə imkan verən ideyaların kollektiv generasiyası (“beyin fırtınası”) üsuludur. Bəzi problemli situasiyanın həlli prosesində liderlə “beyin fırtınası” iştirakçıları arasında əks əlaqənin olub-olmamasına görə “beyin fırtınası” üsullarını təsnif etmək olar. Mövcud vəziyyət "beyin fırtınası" metodunun - dağıdıcı əlaqəli qiymətləndirmənin (DRE) işlənib hazırlanmasını tələb edirdi, variantları onların sayını məhdudlaşdırmadan keyfiyyətcə və tez qiymətləndirməyə qadirdir.

Bu metodun mahiyyəti problemli situasiyanın “beyin fırtınası” zamanı mütəxəssislərin yaradıcı potensialının aktuallaşdırılmasından ibarətdir ki, bu da əvvəlcə ideyaların yaranması və sonradan bu ideyaların əks-məhv formalaşdırılması ilə məhv edilməsi (məhv edilməsi, tənqidi) həyata keçirilir. ideyalar. DOO metodu ilə işləmək aşağıdakı altı mərhələnin həyata keçirilməsini nəzərdə tutur.

Birinci mərhələ beyin həmləsi iştirakçıları qrupunun formalaşdırılmasıdır (ölçüsü və tərkibi baxımından). İştirakçılar qrupunun optimal ölçüsü empirik olaraq tapılır: 10-15 nəfərlik qruplar ən məhsuldar hesab olunur. İştirakçılar qrupunun tərkibi onların məqsədyönlü seçimini nəzərdə tutur: 1) iştirakçılar bir-birini tanıyırsa, təxminən eyni rütbəli şəxslərdən; 2) müxtəlif rütbəli şəxslərdən, əgər iştirakçılar bir-biri ilə tanış deyillərsə (bu halda iştirakçıların hər biri ona nömrə verməklə səviyyəyə qoyulmalı, ardınca iştirakçıya nömrə ilə müraciət edilməlidir). İkinci mərhələ beyin həmləsi iştirakçısı tərəfindən problem qeydinin tərtib edilməsidir. Problemli vəziyyətin təhlili qrupu tərəfindən tərtib edilir və DOO metodunun təsvirini və problemli vəziyyətin təsvirini ehtiva edir. Üçüncü mərhələ ideyanın yaradılmasıdır. Beyin hücumu seanslarının iştirakçıların fəallığından asılı olaraq 20 dəqiqədən az, 1 saatdan çox olmamaq tövsiyə olunur. İfadə olunan fikirləri maqnitofonda qeyd etmək məqsədəuyğundur ki, bir fikri “qaçırmayın” və növbəti mərhələ üçün onları sistemləşdirə bilsin.

Dördüncü mərhələ nəsil mərhələsində ifadə olunan fikirlərin sistemləşdirilməsidir. Problemli situasiyanın təhlili qrupu tərəfindən ideyaların sistemləşdirilməsi aşağıdakı ardıcıllıqla həyata keçirilir: ifadə olunan bütün fikirlərin nomenklatur siyahısı tərtib edilir; ideyaların hər biri ümumi istifadə olunan terminlərlə ifadə edilir; dublikat və bir-birini tamamlayan ideyalar müəyyən edilir; təkrarlanan və (və ya) bir-birini tamamlayan ideyalar birləşdirilərək bir mürəkkəb ideyaya çevrilir; ideyaların birləşdirilə biləcəyi əlamətlər fərqlənir; ideyalar seçilmiş xüsusiyyətlərə görə qruplara birləşdirilir; ideyaların siyahısı qruplar üzrə tərtib edilir (hər qrupda fikirlər ümumilik sırasına görə daha ümumidən xüsusiyə doğru yazılır, daha ümumi fikirləri tamamlayır və ya inkişaf etdirir).

Beşinci mərhələ - sistemləşdirilmiş ideyaların məhv edilməsi (məhv edilməsi) (beyin fırtınası prosesində ideyaların praktiki məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsi üçün ixtisaslaşdırılmış prosedur, onların hər biri beyin həmləsi iştirakçılarının hərtərəfli tənqidinə məruz qaldıqda).

Məhv mərhələsinin əsas qaydası sistemləşdirilmiş ideyaların hər birini yalnız onun həyata keçirilməsinə maneələr baxımından nəzərdən keçirməkdir, yəni hücum iştirakçıları sistemləşdirilmiş ideyanı rədd edən nəticələr irəli sürürlər. Xüsusilə qiymətli olan odur ki, məhvetmə prosesində mövcud məhdudiyyətləri formalaşdıran və bu məhdudiyyətlərin aradan qaldırılmasının mümkünlüyü haqqında fərziyyə irəli sürən əks ideya yarana bilər.

Altıncı mərhələ tənqidlərin qiymətləndirilməsi və praktiki olaraq tətbiq olunan fikirlərin siyahısının tərtib edilməsidir.

İdeyaların kollektiv generasiya üsulu praktikada sınaqdan keçirilmişdir və konsensusun qərəzsiz təhlilinin nəticəsi sayıla bilməyəcəyi halda, kompromislər yolunu istisna etməklə, proqnozlaşdırma obyektinin inkişafı üçün mümkün variantları müəyyən edərkən qrup həllini tapmağa imkan verir. problem.

1970-1980-ci illərdə. ekspert ekspertlərin rəylərinin statistik işlənməsini müəyyən dərəcədə təşkil etməyə və az-çox razılaşdırılmış rəyə nail olmağa imkan verən ayrıca üsullar yaradılmışdır. Delphi metodu gələcəyin ekspert qiymətləndirilməsinin, yəni ekspert proqnozlaşdırılmasının ən geniş yayılmış üsullarından biridir. Bu üsul Amerikanın RAND tədqiqat korporasiyası tərəfindən hazırlanıb və müəyyən hadisələrin baş vermə ehtimalını müəyyən etməyə və qiymətləndirməyə xidmət edir.

Delfi metodu aşağıdakı prinsipə əsaslanır: qeyri-dəqiq elmlərdə ekspert rəyləri və subyektiv mülahizələr təbii elmlərin əks etdirdiyi dəqiq səbəbiyyət qanunlarını mütləq əvəz etməlidir.

Delphi metodu ayrı-ayrı ekspertlərin fikirlərini ümumiləşdirərək razılaşdırılmış qrup rəyinə imkan verir. Ekspert qiymətləndirmələri əsasında qurulan proqnozların bütün çatışmazlıqları var. Bununla belə, RAND Korporasiyası tərəfindən bu sistemin təkmilləşdirilməsi istiqamətində aparılan işlər proqnozlaşdırmanın çevikliyini, sürətini və dəqiqliyini əhəmiyyətli dərəcədə artırmışdır. Delfi metodu onu ekspertlərin qrup qarşılıqlı fəaliyyətinin adi metodlarından fərqləndirən üç xüsusiyyəti ilə xarakterizə olunur. Bu xüsusiyyətlərə aşağıdakılar daxildir: a) ekspertlərin anonimliyi; b) sorğunun əvvəlki mərhələsinin nəticələrindən istifadə etməklə; C) qrup reaksiyasının statistik xarakteristikası.

Anonimlik ondan ibarətdir ki, proqnozlaşdırılan hadisənin, obyektin ekspert qiymətləndirilməsi proseduru zamanı ekspert qrupunun iştirakçıları bir-birinə məlum deyil. Eyni zamanda, anketləri doldurarkən qrup üzvlərinin qarşılıqlı əlaqəsi tamamilə aradan qaldırılır. Bu açıqlamanın nəticəsi olaraq cavabın müəllifi açıq elan etmədən öz fikrini dəyişə bilər.

Qrup cavabının statistik xarakteristikası aşağıdakı ölçmə metodlarından istifadə etməklə əldə edilmiş nəticələrin işlənməsini nəzərdə tutur: sıralama, qoşa müqayisə, ardıcıl müqayisə və birbaşa qiymətləndirmə.

Delfi metodunun hazırlanmasında çarpaz korreksiya tətbiq edilir. Gələcək hadisə kimi təqdim olunur böyük izdiham bir-birinə bağlı və kəsişən inkişaf yolları. Çarpaz korrelyasiyanın tətbiqi ilə, müəyyən əlaqələrə görə hər bir hadisənin dəyəri müsbət və ya mənfi olaraq dəyişəcək və bununla da nəzərdən keçirilən hadisələrin ehtimalları düzəldiləcəkdir. Gələcəkdə modelin real şəraitə uyğunluğu üçün təsadüfi elementlər modelə daxil edilə bilər.

dezavantaj bu üsul odur ki, elmi və texnoloji dəyişikliklərin əlaqələndirilməsi problemi çox mürəkkəbdir, çünki real həyatda korrelyasiyanın böyüklüyünü ölçmək çox çətindir, korrelyasiya qeyri-səlisdir və nəzərdən keçirilən nailiyyətlərdən asılı olaraq geniş şəkildə dəyişir.

Proqnozlaşdırıcı ekstrapolyasiya üsullarının mahiyyəti proqnozdan əvvəlki dövrdə iqtisadi hadisənin dəyişmə dinamikasını öyrənmək və aşkar edilmiş qanunauyğunluğu gələcəyin müəyyən dövrünə köçürməkdən ibarətdir. İlkin şərt Proqnozlaşdırmada ekstrapolyasiya yanaşmasının tətbiqi bilik və öyrənilən prosesin mahiyyətinin obyektiv başa düşülməsi, habelə inkişaf mexanizmində sabit tendensiyaların mövcudluğu hesab edilməlidir.

Bununla belə, bu cür proqnozların reallıq dərəcəsi və müvafiq olaraq, onlara inam dərəcəsi əsasən ekstrapolyasiya hədlərinin seçiminin əsaslılığı və fenomenin mahiyyəti ilə əlaqəli "ölçmə vasitələrinin" uyğunluğunun sabitliyi ilə müəyyən edilir. nəzərdən keçirilir. Qeyd etmək lazımdır ki, mürəkkəb obyektlər, bir qayda olaraq, bir parametrlə xarakterizə edilə bilməz.

Ekstrapolyasiya əməliyyatı ümumi görünüş funksiyanın dəyərlərini təyin etmək kimi düşünülə bilər

Ən sadə proqnozlaşdırma üsulu orta artım və ya artım tempindən istifadə etməklə faktiki olaraq əldə edilmiş səviyyədən proqnoz qiymətləndirməsini formalaşdıran yanaşma hesab olunur.

Buna uyğun olaraq, müəyyən bir zamanda irəliyə doğru addımlar üçün proqnoz

Bu metod müəyyən üstünlüklərə malikdir, bunlar arasında hesablama alqoritminin mürəkkəbliyi əhəmiyyətsizdir, universal hesablama sxemləri. Bu üstünlüklərə əlavə olaraq, onun bir sıra əhəmiyyətli çatışmazlıqları var. Birincisi, bütün faktiki müşahidələr nizamlılığın və təsadüfün nəticəsidir, ona görə də sonuncu müşahidəyə etibar etmək düzgün deyil. İkincisi, hər bir konkret halda orta artımdan istifadənin qanuniliyini qiymətləndirməyin heç bir yolu yoxdur. Üçüncüsü, bu yanaşma proqnozlaşdırılan dəyərin düşdüyü interval yaratmağa imkan vermir. Bu baxımdan, ekstrapolyasiya üsulu uzunmüddətli proqnoz üçün dəqiq nəticələr vermir, çünki bu üsul keçmişdən və indidən irəli gəlir və beləliklə, xəta yığılır. Bu üsul müəyyən obyektlərin qısamüddətli proqnozlaşdırılması üçün müsbət nəticələr verir - 5-7 il.

Ekstrapolyasiyanın dəqiqliyini artırmaq üçün müxtəlif üsullardan istifadə olunur. Onlardan biri, məsələn, tədqiqatın sənaye-analoqunun və ya inkişafında proqnozlaşdırılan obyekti qabaqlayan obyektin inkişafının real təcrübəsini nəzərə alaraq ümumi inkişaf əyrisinin (trend) ekstrapolyasiya edilmiş hissəsinin düzəldilməsidir. .

Müəyyən proseslərin və hadisələrin proqnozlaşdırılmasının ümumi üsulu modelləşdirmədir. Modelləşdirmə yeni və ya gələcək texniki vasitələrin və həllərin mümkün baş verməsini proqnozlaşdırmaq üçün kifayət qədər effektiv vasitə hesab olunur. İqtisadiyyatda ilk dəfə olaraq proqnozlaşdırma məqsədilə əməliyyat modellərinin qurulmasına başlanılmışdır. Model tədqiqat subyekti tərəfindən elə qurulur ki, əməliyyatlar tədqiqatın məqsədi üçün vacib olan obyektin xüsusiyyətlərini əks etdirsin. Buna görə də, belə bir xəritəçəkmənin keyfiyyəti məsələsi - modelin obyektə adekvatlığı - yalnız müəyyən bir məqsədlə bağlı qərar vermək qanunidir. İlkin tədqiqat əsasında modelin layihələndirilməsi və onun əsas xüsusiyyətlərinin işıqlandırılması, modelin təcrübi və nəzəri təhlili, nəticələrin obyekt məlumatları ilə müqayisəsi, modelin korreksiyası modelləşdirmə metodunun məzmununu təşkil edir.

Modelləşdirmə üsullarından biri də riyazi modelləşdirmə üsuludur. İqtisadi-riyazi model dedikdə, kifayət qədər geniş işlər sinfində ilkin məlumatın əldə edilməsi, emalı və baxılan məsələnin həllinin qiymətləndirilməsi prosesinin tam təsvirinə çatdırılması texnikası başa düşülür. Modellərin (o cümlədən alqoritmlərin və onların hərəkətlərinin) təsviri üçün riyazi aparatın istifadəsi çoxmərhələli məlumat emalı proseslərinə riyazi yanaşmanın üstünlükləri, problemlərin formalaşdırılması üçün eyni vasitələrdən istifadə, onların həlli metodunun axtarışı, bu üsulların təsbit edilməsi və kompüter texnologiyasından istifadə üçün nəzərdə tutulmuş proqramlara çevrilməsi.

Riyazi metodlardan istifadə proqnozların əsaslılığına, effektivliyinə və müvəqqətiliyinə yüksək tələbləri təmin edən proqnozlaşdırma metodlarının işlənib hazırlanması və istifadəsi üçün ilkin şərtdir.

Proqnozlaşdırmada mühüm tətbiq olunan dəyər reqressiya təhlili metodlarına aiddir. Tədqiq olunan təsadüfi prosesin təsadüfi dəyişənləri arasında keyfiyyət əlaqələri quran ünsiyyət formalarını öyrənmək üçün reqressiya təhlilindən istifadə olunur. Başqa sözlə desək, təsadüfi və qeyri-təsadüfi dəyişənlər arasındakı əlaqə reqressiya, belə əlaqələrin təhlili üsulu isə reqressiya təhlili adlanır. Reqressiya metodunun üstünlüyü onun universallığı, funksional asılılıqların geniş seçimi, müstəqil dəyişən kimi zaman amilinin statistik modelə daxil edilməsinin mümkünlüyü hesab edilməlidir.

Konkret proqnozlaşdırma metodu ssenari proqnozudur - bu, mövcud vəziyyətə əsaslanan məntiqi ardıcıl prosesi, hadisəni təsvir etmək üçün bir növ metoddur. Ssenarilər vaxt təxminləri nəzərə alınmaqla təsvir edilir. Ssenarinin əsas məqsədi proqnozlaşdırılan obyektin, fenomenin inkişafının ümumi məqsədini müəyyən etmək və “məqsəd ağacı” nın yuxarı səviyyələrini qiymətləndirmək üçün meyarların formalaşdırılmasıdır. Ssenarilər adətən ilkin proqnoz məlumatları və proqnoz obyektinin inkişafı üzrə mənbə materialları əsasında hazırlanır. Mənbə materiallarında qarşıya qoyulan məqsədin həlli üçün istehsalat və elmi bazanın əsas proseslərinin texniki-iqtisadi xarakteristikaları və göstəriciləri öz əksini tapmalıdır.

Ssenari, başlanmış işin mümkün dayandırılması və ya proqnozlaşdırılan obyektdə davam edən işin başa çatdırılması məsələsini əvvəlcədən müəyyən etmək üçün problemin ardıcıl ətraflı həllini, mümkün maneələrin müəyyən edilməsini, ciddi çatışmazlıqların aşkar edilməsini əks etdirən bir şəkildir. . Obyektin və ya proseslərin inkişafının proqnozunun verilməli olduğu ssenaridə təkcə elm və texnologiyanın deyil, həm də iqtisadiyyatın, xarici və daxili siyasət. Buna görə də, ssenarilər proqnozlaşdırılan obyektin müvafiq profilinin yüksək ixtisaslı mütəxəssisləri tərəfindən hazırlanmalıdır. Ssenari, təsviri baxımından, ilkin məlumatların akkumulyatorudur, bunun əsasında proqnozlaşdırılan obyektin inkişafı üzrə bütün işlər qurulmalıdır. Buna görə də hazır ssenari diqqətlə təhlil edilməlidir.

Nəticədə, sosial-iqtisadi proseslərin inkişafının sistemli elmi əsaslarla proqnozlaşdırılması prosesində, retrospektiv məlumatların təhlilinə əsaslanan metodlar, üsullar və düşüncə tərzinin məcmusu kimi proqnozlaşdırma metodologiyasının inkişafı baş verdi. proqnozlaşdırma obyektinin ekzogen və endogen münasibətləri, habelə onların nəzərdən keçirilən hadisə və ya proses çərçivəsində onun gələcək inkişafı ilə bağlı müəyyən əminlik mülahizələrinin çıxarılması üçün ölçülməsi.

Proqnozlaşdırma metodlarının müxtəlif təsnifat sxemlərinin tədqiqi faktoqrafik, ekspert və birləşdirilmiş metodları əsas siniflər kimi ayırmağa imkan verir ki, onların ixtisaslaşması məqsəd və vəzifələrin xüsusiyyətlərinə, ilkin məlumatların kəmiyyət və keyfiyyətinə, proqnozun icra müddəti. Növbəti fəsildə adekvat proqnozlaşdırma metodlarının seçilməsi və onların inkişaf etmiş iqtisadiyyatlarda tətbiqi problemləri nəzərdən keçiriləcək.

ABŞ-ın timsalında sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının mahiyyəti

İqtisadiyyatın yaradılması prosesində bazar növü sosial-iqtisadi hadisələrin, obyektlərin və proseslərin proqnozlaşdırılmasında yüksək inkişaf etmiş ölkələrin təcrübəsinin nəzərə alınmasına obyektiv ehtiyac var. AT inkişaf etmiş ölkələrüçün müqavilə sifarişlərinin geniş yayılması proqnozlaşdırıcı inkişaflar dövlət qurumları və iri şirkətlər üçün həyata keçirilir. ABŞ-da belə tədqiqatların mərkəzləri REMD Korporasiyası, Hudson İnstitutu və iqtisadi proqnozlaşdırma üzrə ixtisaslaşmış Zorton Korporasiyasıdır. Ən məşhur beynəlxalq proqnozlaşdırma təşkilatı Roma Klubudur, fəaliyyətinin əsas xətti qlobal problemlər üzrə tədqiqatları stimullaşdırmaq və əlaqələndirməkdir.

Müharibədən sonrakı dövrdə (1950-1990) proqnozlaşdırma öz inkişafında müxtəlif növlərə uyğun gələn müxtəlif formalardan keçdi. dövlət tənzimlənməsi qarışıq iqtisadiyyat. Tarixən, iqtisadi proqnozlaşdırmanın birinci forması büdcənin gəlirlərin nisbətlərinə və nisbətlərinə artan təsiri ilə əlaqəli fürsətçi olmuşdur. iqtisadi artım dövlət xərclərinin ÜDM-də artması kimi. İqtisadiyyatın struktur yenidən qurulması və onların sürətləndirilmiş inkişafı şəraitində büdcələrin vergi daxilolmalarının və büdcə gəlirlərinin həcminin hesablamalarının əsaslandığı iqtisadi proqnozların göstəriciləri ilə uyğunlaşdırılması zərurəti yaranmışdır.

Bu, orta və uzunmüddətli proqnozların hazırlanmasına gətirib çıxardı ki, buna misal olaraq Kanadanın İqtisadi İnkişaf Yollarının Seçimi (1976-1985), Əmək Proqnozu Departamenti 1986-1995-ci illərdir. ABŞ-da, Yaponiyada "Milli gəlirin ikiqat artırılması üçün onillik plan" (1961-1970).

Proqnozlaşdırma fəaliyyəti təkmilləşdikcə və mürəkkəbləşdikcə o, həm metodik, həm də təşkilati cəhətdən büdcədən ayrılmağa başladı: əgər birinci mərhələdə milli iqtisadi proqnozlar Maliyyə Nazirliklərində tərtib edilirdisə, onda 20-ci əsrin 60-cı illərinin əvvəllərində. , iqtisadi cəhətdən inkişaf etmiş ölkələrdə xüsusi proqnozlaşdırma və planlaşdırma orqanları (Fransada Planlaşdırma üzrə Baş Komissarlıq, Yaponiyada İqtisadi Məsləhət Şurası, Hollandiyada Mərkəzi Planlaşdırma İdarəsi və s.) yaradılmağa başlandı.

Proqnozlaşdırmanın mahiyyəti işlənib hazırlanmışdır bazar iqtisadiyyatı idarəetmənin bütün formalarının inkişafının elmi uzaqgörənliyindən, elmi-texniki, iqtisadi və sosial tərəqqinin qanunauyğunluqlarının və meyllərinin sonradan müəyyən edilməsindən ibarətdir. İqtisadi proqnozlar iqtisadiyyatın dinamikasına uzunmüddətli təsir göstərən amillər nəzərə alınmaqla tərtib edilir: əsas kapitalın həcmi və keyfiyyəti, mövcudluğu. əmək qabiliyyətli əhali, ən son texnologiyalar, işsizlik səviyyəsi, investisiya dəyəri, ixrac artımı, inflyasiya səviyyəsi.

Bazar islahatlarının dünya təcrübəsi dövlətin balanslaşdırılmış bank, kredit, maliyyə və büdcə siyasətinin vacibliyini nümayiş etdirdi. Büdcə gəlirlərinin proqnozlaşdırılması onun formalaşması zamanı yaranan ən mühüm problemlərdən biridir. Sabit bazarda hesablama üsulları əsas makroiqtisadi göstəricilərin nominal dəyərlərinin ilkin proqnozuna əsaslanır: ÜDM, istehlak və investisiya. İnkişaf etmiş bazar iqtisadiyyatı olan ölkələrdə ən mühüm büdcə normalarının və vergi dərəcələrinin zamanla sabitliyi, kifayət qədər uzunluğa malik bircinsli statistik nümunələrin mövcudluğu bu cür proqnozlaşdırma üçün tətbiqi statistika metodlarından və iqtisadi-riyazi modellərdən geniş istifadə etməyə imkan verir.

Xarici inkişaf etmiş ölkələrdə proqnozlaşdırma əsas münasibətlərin sxeminə əsaslanır milli iqtisadiyyat Milli Hesablar Sistemi (SNA) kimi tanınır.

MSN balans metoduna əsaslanır və makro səviyyədə iqtisadi fəaliyyətin nəticələrini, iqtisadiyyatın strukturunu, təsərrüfat prosesində həyata keçirilən əməliyyatları xarakterizə edən göstəricilər toplusu ilə başa çatan bazar iqtisadiyyatına adekvat olan milli uçotdur. fəaliyyət, ölkədə mövcud olan resurslar və onlardan istifadə. SNA milli iqtisadiyyat əlaqələrinin fəaliyyətinin planını yaradan balans cədvəlləri və hesablar şəklində qurulur.

MTN iqtisadiyyatın makrostatistik modeli və proqnoz və planların işlənib hazırlanmasının vəhdətini təmin edən və onların icrasına nəzarət mexanizmi kimi səciyyələndirilə bilər. MNŞ-nin köməyi ilə idarəetmə və planlaşdırma orqanları proqnozlar, proqram və planların layihələrini işləyib hazırlayır, iqtisadiyyata təsirin nəticələrini qiymətləndirir, planların icrasına nəzarət edir.

Milli mühasibat uçotunun əsas elementləri iqtisadi əməliyyatlar və təsərrüfat subyektləridir. İqtisadi əməliyyat, iştirak edən tərəflərdən birinin köçürdüyü və ya satdığı, digərinin isə maddi və maliyyə dəyərləri və xidmətləri aldığı və ya aldığı bir prosesdir. Hüquqi və şəxslər, təsərrüfat əməliyyatını həyata keçirən, iqtisadi agentlərdir.

İqtisadi əməliyyatlar prinsip əsasında qurulmuş hesablarda qeyd olunur ikiqat giriş, buna görə hər əməliyyat iki dəfə qeyd olunur - "resurslar" bölməsində və "istifadə" bölməsində. Hər bir hesab üçün balans balansı göstərilir - resurslar və onların istifadəsi arasındakı fərq. Resursların artıqlığı ilə balans "istifadə" bölməsində, çatışmazlıq ilə - "resurslar" bölməsində qeyd olunur.

Hesablar həm təsərrüfat əməliyyatları, həm də təsərrüfat subyektləri üzrə tərtib edilir. Proqnoz hesablarının təhlili üçün məlumatlardan istifadə etmək üçün onlar fəaliyyət növləri və milli iqtisadiyyatın institusional sektorları üzrə qruplara birləşdirilir.

SNA-nın göstəricilər sistemində mərkəzi yeri ümumi milli məhsulun göstəricisi tutur ki, bu da il ərzində istehsal olunan bütün malların - məhsulların və xidmətlərin bazar dəyərlərinin ekvivalentinə bərabərdir.

Makroiqtisadi proqnozlaşdırma dairəvi axınlar və ya ÜDM dövriyyəsi modelinə əsaslanır. Elementar formada bu model iqtisadi agentlərin yalnız iki kateqoriyasını - ev təsərrüfatlarını və firmaları əhatə edir və dövlətin iqtisadiyyata müdaxiləsini, habelə xarici dünya ilə hər hansı əlaqəni nəzərdə tutmur (şək. 2.1).

Qapalı iqtisadiyyatda dairəvi axınların modeli

Şəkildə göstərilən sxemdən. 2.1, iqtisadiyyatın qapalı sistem olduğunu görmək olar. "Gəlir - xərclər" və "resurslar - məhsullar" axınları eyni vaxtda əks istiqamətlərdə həyata keçirilir və sonsuz təkrarlanır. Modeldən çıxan əsas nəticə pul ifadəsində ümumi istehsalın həcminin ev təsərrüfatlarının pul gəlirlərinin ümumi məbləğinə bərabər olmasıdır.

Dövlətin müdaxiləsi ilə real bazar iqtisadiyyatında dairəvi axınlar modeli əmanət, vergi ödənişləri və idxal formasında bir qədər mürəkkəbləşir (Əlavə 1). Eyni zamanda bu axına əlavə vəsaitlər - investisiyalar, dövlət vergiləri və ixraclar axır.

Buna görə də, real və pul vəsaitlərinin hərəkəti ev təsərrüfatlarının, firmaların, dövlətin və xarici dünyanın ümumi gəlirinin ümumi istehsalın həcminə bərabər olması şərti ilə həyata keçirilir.

Beləliklə, gəlir və xərclər modeli əsas makroiqtisadi eyniliyə əsaslanır:

Bu baxımdan inkişaf etmiş ölkələrdə iqtisadi proqnozlaşdırmanın əsasını bir tərəfdən tələbin (özəl istehlak, dövlət xərcləri, investisiya və ixrac), digər tərəfdən isə əmtəə və xidmətlərin təklifinin formalaşması təşkil edir.

Beləliklə, iqtisadi proseslərin proqnozlaşdırılması ÜDM-in hesablanması üçün üç üsul çərçivəsində həyata keçirilir: son istifadə, gəlirin yaradılması və istehsal üsulu ilə.

Xərclər üzrə ÜDM hesablanarkən ÜDM-dən istifadə edən bütün təsərrüfat subyektlərinin xərcləri ümumiləşdirilir. Ümumi xərclər bir neçə komponentə bölünə bilər.

Ev təsərrüfatlarının şəxsi istehlak xərclərinə uzunmüddətli və cari istehlak mallarına, habelə xidmətlərə xərclər daxildir.

Ümumi investisiya xalis investisiya və amortizasiyanın cəmidir və əsas kapitala, tikintiyə və ehtiyatlara qoyulan investisiyalardan ibarətdir.

Dövlətin mal və xidmətlərin satın alınması dövlət xərclərinin dövlət büdcəsinə daxil edilən bir hissəsini təşkil edir. Bu qrupa köçürmə ödənişləri daxil deyil, çünki onlar mal və xidmətlərin hərəkəti ilə bağlı deyildir.

Xaricə mal və xidmətlərin xalis ixracı ixrac və idxal arasındakı fərq kimi hesablanır. ÜDM-in komponentləri arasındakı fərqlər, əsasən, alınan əmtəə və xidmətlərdəki fərqlərə deyil, xərcləri həyata keçirən iqtisadi agentlərin növləri arasındakı fərqə əsaslanır. Xərclərin növləri üzrə ÜDM-in strukturu haqqında məlumatlar Şəkil 1-də göstərilmişdir. 2.2.

ÜDM gəlirlərə görə hesablanarkən bütün növlər amil gəlir, həmçinin amortizasiya xərcləri və xalis dolayı biznes vergiləri. ÜDM-in tərkibində adətən aşağıdakı faktor gəlirləri fərqləndirilir: muzdlu işçilərin əməyinin ödənilməsi, sahiblərin gəliri, icarə gəliri, korporativ mənfəət və xalis faiz.

İqtisadi artımın proqnozlaşdırılması nəzəriyyəsi və praktikasında iqtisadi və riyazi modelləşdirmədən geniş istifadə olunur. İstehsal amilləri nəzəriyyəsinə əsaslanan ən çox yayılmış istehsal funksiyası modelləri. Bu modellərdə ÜDM-in həcmi istifadə olunan istehsal amillərinin sayından və onların hər birinin marjinal məhsuldarlığından asılı olaraq funksiya kimi təqdim olunur. Faktorların marjinal məhsuldarlığı dedikdə, bu istehsal amilinin hər bir artım vahidindən alınan məhsulun həcminin artımının ölçüsü başa düşülür. Marjinal məhsuldarlıq məhsulun artımını müəyyən istehsal amilindəki artıma bölmək yolu ilə hesablanır.

İstehsal funksiyaları modelləri arasında ən sadəi xəttidir, burada istehsalın həcmi funksiyaların cəmi kimi təqdim olunur; xətti, istehsalın həcmi istehsal amillərinin məhsulları və onların marjinal məhsuldarlığının cəmi kimi təqdim olunur. İqtisadi artımın əlavə mənbəyi kimi elmi-texniki tərəqqinin təsirini nəzərə almaq üçün bu məbləğə elmi-texniki tərəqqinin sürətinin göstəricisi əlavə edilir. Beləliklə, sadə törəmə funksiyası belə görünür:

Burada D1, D2, D3 əmək, kapital və təbii ehtiyatların ümumi məhsuldakı paylarıdır;

T, K, P - əmək, kapital və təbii ehtiyatların artım templəri;

A - elmi-texniki tərəqqinin sürəti;

Y ümumi məhsulun artım sürətidir.

1928-ci ildə Amerika iqtisadçısı P.Duqlas və riyaziyyatçı İ.Kobb yalnız iki amilin - əmək və kapital xərclərinin və elmi-texniki tərəqqinin sürətinin təsirini nəzərə alan güc qanunu istehsal funksiyasını təklif etdilər. Bu model belə görünür:

Burada e amilin marjinal məhsuldarlığından asılı olaraq güc əmsalıdır;

A - mütənasiblik əmsalıdır;

T - əmək xərcləri;

K - dəyər ifadəsində əsas vəsaitlər.

Sadələşdirilmiş Cobb-Douglas istehsal funksiyası təbii ehtiyatların xərclərini nəzərə almağı tələb etmirdi, bu da proqnozlaşdırma praktikasında onun geniş yayılmasına xidmət edən əhəmiyyətli çətinliklərlə əlaqələndirilirdi.

1990-cı ildə BMT ekspertləri tərəfindən hazırlanmış ABŞ-ın 1992-1997-ci illər üçün sosial-iqtisadi inkişafının proqnozu dərc edilmişdir. Bu zaman əsas makroiqtisadi göstəricini - ÜDM-in həcmini proqnozlaşdırmaq üçün ilkin parametrləri Cədvəl 2.1-də verilmiş Kobb-Duqlas istehsal funksiyasından istifadə edilmişdir.

ABŞ ÜDM-nin həcminin proqnozlaşdırılması üçün ilkin məlumatlar

Cədvəl 2.1

	Əmək qabiliyyətli əhalinin sayı, milyon nəfər	İşsizlərin payı, %	Əsas istehsal fondlarının dəyəri, milyon ABŞ dolları

İstehsal funksiyasının ilkin məlumatlara tətbiqi 1992-1997-ci illər üçün ÜDM-in dəyərini müəyyən etməyə imkan verir. 1997-ci ildə Miçiqan Universitetinin mütəxəssisləri BMT-nin proqnozunun nəticələrini Miçiqan Universitetinin illik proqnoz məlumatlarında, eləcə də tədqiq olunan dövr üçün ÜDM-in faktiki dəyərləri ilə müqayisə etdilər (Cədvəl 2.2).

1992-1997-ci illərdə ABŞ-da iqtisadi artım proqnozları.

Cədvəl 2.2

	Faktiki məlumatlar		Miçiqan Universitetinin proqnozu			BMT proqnozu
	ÜDM, milyard dollar	Artım, %	ÜDM, milyard dollar	Artım, %	Faktdan sapma, %	ÜDM, milyard dollar	Artım, %	Faktdan sapma, %

Aydındır ki, Miçiqan Universitetinin pessimist proqnozu daha dəqiq idi, çünki proqnoz göstəricilərinin faktiki məlumatlardan kənara çıxması 0,22%-dən çox deyildi. BMT-nin hazırladığı ÜDM proqnozu daha optimist idi, lakin 1992-1997-ci illərdə ABŞ-da iqtisadi artım templəri müşahidə olundu. az əhəmiyyətli idi ki, bu da proqnoz dəyərlərinin faktiki olanlardan sapmalarının artmasına səbəb oldu - 2,57% -ə qədər.

Qeyd etmək lazımdır ki, proqnoz dəyərlərinin faktiki göstəricilərdən kənara çıxmasına baxmayaraq, hər iki proqnoz 1994-cü ildə maksimum dəyərinə çatan sabit artım tendensiyası göstərir, bunun ardınca iqtisadi artım templərinin azalması müşahidə olunur (Şəkil 2.3).

Cədvəldə təqdim olunan məlumatlar sübut etdiyi kimi. 2.2 və şək. 2.3, 1992-1997-ci illərdə. ən uzun dinamik iqtisadi inkişafı davam etdirdi. 1994-cü ildə iqtisadi artım tempi 3,5%-ə yüksəldi.

1995-ci ildə ABŞ-da iqtisadi bərpa yavaşladı və üstəlik, proqnozun hər iki versiyasında proqnozlaşdırılandan (2%-ə qədər) yavaşladı, lakin növbəti il ​​yenidən yüksəldi. Bütövlükdə, 1996-cı ildə ABŞ-ın ÜDM-nin artımı 2,7% təşkil edib ki, bu da proqnoz göstəricilərini üstələyib. 1997-ci ildə faktiki artım 2,8%-ə yüksəldi. 1995-1997-ci illərdə ABŞ-da iqtisadiyyatın bərpası sürətinin yavaşlaması. ilk növbədə uzunmüddətli mallara daxili istehlak tələbinin zəifləməsi hesabına birləşdi ki, bu da ehtiyatlara investisiyanın azalmasına səbəb oldu. Qərbi Avropada xarici tələbatın azalması ABŞ ixracının artımının təxminən 4 dəfə azalmasına səbəb oldu.

Miçiqan Universitetində aparılan proqnoz tədqiqatları nəticəsində əldə edilmiş ABŞ ÜDM-nin 1992-1997-ci illər üçün proqnoz dəyərlərinə və son istifadə ilə ÜDM-in strukturunun ekstrapolyasiya modelləşdirilməsinə əsasən, ÜDM komponentlərinin nominal ölçülərinin proqnozlaşdırılması aparılır. çıxdı (Cədvəl 2.3).

Buna görə də 1992-1997-ci illərdə. ümumi investisiyaların və xalis ixracın azalması ilə özəl və dövlət istehlakının payının artması proqnozlaşdırılırdı. Qeyd etmək lazımdır ki, iqtisadiyyatın əhəmiyyətli dərəcədə bərpa olunduğu dövrdə (1993-1994-cü illər) dövlət istehlakının mütləq və nisbi dəyərinin minimum səviyyəyə enəcəyi və xalis ixracın artacağı gözlənilirdi. Bu dövrdə ümumi investisiyanın həcminin və payının artması proqnozlaşdırılırdı.

1992-1997-ci illərdə ABŞ ÜDM komponentlərinin proqnoz dəyərləri

Cədvəl 2.3

	ÜDM-in dəyəri, milyard dollar	ÜDM-in komponentləri
		Şəxsi istehlak		Hökumət istehlakı		Ümumi investisiya		Xalis ixrac
			milyard Kukla.		milyard Kukla.		milyard Kukla.		milyard Kukla.

ABŞ-da iqtisadi artımın faktiki və proqnoz göstəricilərinin müqayisəsi belə qənaətə gəlməyə imkan verir ki, iqtisadiyyatın bərpası kifayət qədər balanslaşdırılmış şəkildə inkişaf edir və bu tendensiyanın onilliyin sonuna (2000-ci il) qədər davam edəcəyini gözləmək olar.

Beləliklə, bazar iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsi təcrübəsi göstərir ki, o, iqtisadiyyatın keçmiş və indiki vəziyyəti haqqında alınan məlumatlar əsasında gələcək dövrlərdə onun inkişafının alternativ yollarını təklif etməyə imkan verən sistemli elmi proqnozlaşdırmaya əsaslanmalıdır. dövr. Bazar iqtisadiyyatının inkişafının proqnozlaşdırılması əsasən dövlətin makroiqtisadi göstəricilərə təsirini nəzərdə tutan Keyns konsepsiyasına əsaslanır. Bu baxımdan, digər inkişaf etmiş ölkələrdə olduğu kimi ABŞ-da da iqtisadi proqnozlaşdırma tələbin (şəxsi istehlak, dövlət xərcləri, kapital qoyuluşu və ixracı) və təklifin (əmtəə və xidmətlərin istehsalı, habelə tikinti) formalaşmasına əsaslanır. ÜDM dövrünün makroiqtisadi modelinə uyğundur.

Müasir Ukraynada sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının tətbiqi təcrübəsindən istifadə imkanları

İqtisadi siyasətin vəzifələri sırasında Ukraynanın indiki inkişafı mərhələsində istehsal həcminin azalmasının dayandırılması üçün ilkin şərtlərin yaradılması və onların sonrakı artımı ön plana çıxır. İstehsalın azalmasına qalib gəlmədən və iqtisadiyyatı artım trayektoriyasına keçirmədən Ukrayna cəmiyyətinin vahid sosial-iqtisadi problemini həll etmək mümkün deyil. Bu vəziyyət həm də giriş milli valyuta, dövlətdə maliyyə və ümumi iqtisadi sabitliyə nail olmaq üçün həlledici kurs makroiqtisadi proqnozlaşdırmanın keyfiyyətinə olan tələblərin artmasına səbəb olur.

Bunu nəzərə alaraq, 2 aprel 1998-ci il Milli Bank, İqtisadiyyat Nazirliyi, Ukrayna Milli Elmlər Akademiyasının İqtisadi Proqnozlaşdırma İnstitutu, Ukrayna Milli Strateji Araşdırmalar İnstitutu “1998-2000-ci illərdə Ukrayna iqtisadiyyatı” elmi-praktik konfransını təşkil edib və keçirib. Ukrayna Ali Radasının nümayəndələri tərəfindən.

Konfransda Ukraynanın müxtəlif elmi qurumlarının sosial-iqtisadi inkişaf proqnozlarının işlənib hazırlanmasında istifadə etdiyi metodologiya və proqnozlar təqdim olunub. İqtisadi-riyazi modelləşdirmə və ekspert qiymətləndirmə üsulları sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın əsas metodları kimi tanınıb.

Makronun proqnozlaşdırılması prosesində yaranan ən mühüm problemlərdən biri iqtisadi göstəricilər, dövlət büdcəsinə daxilolmaların proqnozlaşdırılması problemi aşkar edilib. Müxtəlif mülkiyyət formalarının və idarəetmə üsullarının mövcudluğu, istehsalın səmərəli idarə olunmaması planlı idarəetmə dövründə geniş tətbiq olunan gəlirin hesablanmasının normativ metodunu istifadəyə yararsız edir.

Keçid iqtisadiyyatında ən mühüm amildir istehsalın həcmini və nəticədə ÜDM-in dəyərinin proqnozunu müəyyən edən , effektiv tələbdir. Bu tələbatın mühüm tərkib hissəsi - ictimai istehlaka (milli təhlükəsizlik, səhiyyə, təhsil) xərclər dövlət büdcəsindən maliyyələşdirilir. Xərclərin böyük hissəsi dövlət sektorunun payına düşür. Beləliklə, dəqiq ÜDM proqnozu büdcə xərclərinin həcmi və strukturu nəzərə alınmadan mümkün deyil. Lakin bu üsulla büdcəyə daxilolmalar yalnız ÜDM proqnozu əsasında hesablana bilər.

Statistik metodların digər çatışmazlığı ondan ibarətdir ki, onlar qeyri-iqtisadi amillərin təsirini, məsələn, keçid iqtisadiyyatında ictimai-siyasi vəziyyətin kəskinləşməsi nəticəsində yaranan xərclər kimi kifayət qədər nəzərə ala bilmirlər.

Bütün bunlar müasir kəmiyyət tədqiqat metodlarına - sistem analizinə və riyazi modelləşdirməyə əsaslanacaq yeni yanaşmaların yaradılmasını tələb edir. Gözlənilməz amillərin təsiri nəticəsində hadisələrin çoxvariantlı inkişafı ssenarinin proqnozlaşdırılması ilə nəzərə alınır. Mütəxəssislər tərəfindən bu cür amillərin təsiri üçün ssenarilərin hazırlanması hər bir ssenari üzrə proqnozların həyata keçirilməsindən əvvəl baş verir ki, bu da nəzərə almağa imkan verir. ən böyük rəqəm modelləşdirilən prosesin aspektləri. 1998-ci ilin dövlət büdcəsi layihəsinin işlənib hazırlanması timsalında ssenari proqnozlaşdırma üsullarından istifadə etmək olar. Büdcənin icrasının nəticələri əhəmiyyətli dərəcədə proqnozlaşdırılması çətin olan amillərin təsirinə məruz qalan ümumi makroiqtisadi vəziyyətdən asılı olduğundan, aşağıdakı ssenarilərdən istifadə etmək effektivdir:

Birinci ssenari ("nikbin"). O, idxalın (dollar ifadəsində) ildə 8-10% ucuzlaşdırılmasını, ümumi istehsal xərclərinin 30% azaldılmasını, sərt pul-kredit siyasətinin aparılmasını, habelə kredit faizləri 5-6%.

Ekspertlərin fikrincə, belə şərtlər toplusu maliyyə sabitləşməsinə nail olmaq üçün ən əlverişlidir. Bununla yanaşı, sərt maliyyə siyasəti, şübhəsiz ki, istehlakçıların ödəmə qabiliyyətinin əlavə azalmasına səbəb olacaq, ona görə də bu ssenariyə əsasən, istehsalın ildə 7-9% azalması gözlənilir.

İkinci ssenari (“realist”). Mövcud baza kredit faizlərini saxlamaqla inflyasiya meyllərinin davam etməsini, idxalın maya dəyərinin ildə 5%-ə qədər qalxmasını təmin edir. İstehsalda gözlənilən azalma ildə 6%-dən çox olmamalıdır.

Üçüncü ssenari (“orta pessimist”). O, əvvəlkilərdən milli valyutanın iki dəfə ucuzlaşma sürətinin nəzərdə tutulması və nəticədə cəmiyyətdə inflyasiya proseslərini də artıran xarici amillərin təsirinin güclənməsi ilə fərqlənir. İstehsalda gözlənilən azalma ildə 6% təşkil edir.

Əlavə tədqiqatın məqsədi gəlirləri proqnozlaşdırmaqdır konsolidə edilmiş büdcə və kritik xərc sahələrinin müəyyən edilməsi. Bunun üçün yuxarıdakı makroiqtisadi ssenarilər çərçivəsində aşağıdakı alt ssenarilər nəzərdən keçirilir:

Birinci ssenari - A. Birinci ssenarinin bütün təkliflərini özündə əks etdirir, həmçinin istehsalçıların fəaliyyət göstəricilərinin (satış həcmi, mənfəət, rentabellik) İqtisadiyyat Nazirliyinin proqnozlarında göstərilən istehsal həcmlərinə uyğun hesablanmasını nəzərdə tutur. Büdcə kəsirinin emissiya mənbələri hesabına ödənilməsi 30%-dən çox ola bilməz. Əslində, bu ssenari büdcə layihəsinin hesablandığı şərtlər toplusudur.

Birinci ssenari - B. O, əvvəlkindən onunla fərqlənir ki, istehsalçıların fəaliyyət göstəriciləri istehlakçıların proqnozlaşdırılan maliyyə vəziyyəti nəzərə alınmaqla modelləşdirmə sistemindən istifadə etməklə əldə edilən effektiv tələb, ixrac və idxal həcmlərinin təxminləri əsasında hesablanır. və istehsalçılar.

İkinci ssenari - A. İkinci ssenarinin bütün təkliflərini ehtiva edir və göstəricilər birinci ssenariyə bənzər şəkildə hesablanır - A.

İkinci ssenari - B. İkinci ssenarinin bütün təkliflərini ehtiva edir və göstəricilər birinci - B ssenarisinə bənzər şəkildə hesablanır.

Üçüncü ssenari - A. Üçüncü ssenarinin bütün təkliflərini ehtiva edir və göstəricilər birinci ssenariyə bənzər şəkildə hesablanır - B.

Sonra gəlirlərin və əsas xərclərin proqnozları təhlil edilir və makroiqtisadi vəziyyətin ən real və effektiv şəkildə inkişaf edə biləcəyi ssenari seçilir.

Şəraitdə iqtisadi tənəzzül istehsal həcmləri və müasir Ukraynada iqtisadi vəziyyətin qeyri-sabitliyi, sosial-iqtisadi hadisələrin və proseslərin proqnozlaşdırılmasında ekspert qiymətləndirmələri və hesablamalar metodlarından istifadənin artması müşahidə olunur. Bu üsulların tətbiqi effektiv tələbin və son istehlakın inkişafının proqnozlaşdırılmasında müşahidə oluna bilər.

Son istehlakın inkişafının proqnozlaşdırılması variantlarının işlənib hazırlanması əhalinin tələbatının ödənilməsi əmsallarının təhlilindən başlayır, bu əmsallar müxtəlif dövrlər üçün müxtəlif növ məhsulların istehlak səviyyələrinin, ilk növbədə, real, sonra rasional olanlara. Təhlil zamanı müxtəlif növ məhsullara tələb tələbi indekslərinin bu göstəricilərinin qarşılıqlı nisbətindən də istifadə olunur.

Təhlil prosesində müxtəlif növ məhsullar üzrə bu göstəricilər qiymətlərinə görə sıralanır (ən aşağıdan başlayaraq ən yüksəkə qədər), sonra isə müəyyən intervalla 5-10 qrupa (ən yüksək, yüksək, yüksək, yuxarı) qruplaşdırılır. orta, orta, ortadan aşağı). , kiçik) (Cədvəl 3.1-ə baxın)

Bu qruplar üçün əvvəllər əldə edilmiş real, ayrıca tövsiyə olunan və rasional ehtiyaclar indekslərini yaymaqla, hesabat illəri üçün mütənasibliyin dinamikasının, kəmiyyət asılılığının, meyllərinin və inkişaf qanunauyğunluqlarının mənalı təhlili üçün üç məlumat massivi əldə edə bilərsiniz.

Müxtəlif mütənasiblik qruplarının əsas kəmiyyət xüsusiyyətləri və intervalları

Cədvəl 3.1

	Tələb Məmnuniyyət Oranı	Ehtiyaclar indeksi	Proporsionallıq dərəcəsi
			ən yüksək
			Artıb
			ortalamadan yuxarı
			orta səviyyədən aşağı

Yuxarıda müzakirə edilən tələbatların ödənilməsi əmsalları və tələbat indeksləri subyektiv və ekspert fikirlərinə əsaslanaraq, istehsal səviyyələrinin obyektiv göstəricilərinin əhalinin ehtiyacları və səmərəli tələbatı ilə müqayisəsini ehtiva edir.

İstehlak göstəriciləri üçün proqnoz variantlarının gələcək inkişafı hipotetik yanaşmaya əsaslanan iki üç metodun müqayisəsi və əsas məhsul növlərinin istehlakının inkişafının öyrənilməsi ilə həyata keçirilir. hesabat dövrü. Gələcək üçün proqnoz variantları - həm orta illik üstünlük təşkil edən dərəcələr baxımından, həm də dinamika indeksləri baxımından hesabat dövrü üçün seriyaların uzadılması yolu ilə hazırlanır.

Bazar iqtisadiyyatına keçidin mürəkkəb və əsasən kortəbii prosesləri, əmtəə qıtlığı və inflyasiya mövcud sosial-iqtisadi vəziyyətdə əsaslı dəyişikliklər edir. Keçid dövründə iqtisadi proseslərin gözlənilməzliyini nəzərə alaraq qısamüddətli proqnozlaşdırmaya üstünlük verilir. Əsas vəzifə bazar şəraitinin inkişafının cari meyllərini müəyyən etmək, illik planların faktiki icrasını izləmək və gələcək üçün müvafiq düzəlişlər etməkdir.

Ukraynada mövcud statistik baza informasiya və qısamüddətli proqnozların statistik təminatı tələblərinə cavab vermir. Belə ki, indiyə kimi qısamüddətli proqnozlar üçün zəruri olan bu cür göstəricilər normal səviyyə işsizlik, əmək haqqı, iş vaxtı, eləcə də qısamüddətli proqnozların işlənib hazırlanması üçün vacib olan informasiya bazasının digər elementləri.

Makroiqtisadi göstəricilərin qısamüddətli proqnozlaşdırılmasında iqtisadiyyatın inkişaf dinamikasının və meyllərinin ekstrapolyasiyası üsullarından istifadə edilir. Qısamüddətli proqnoz ÜDM-in nominal və real dəyərlərinin, eləcə də bütövlükdə dövr üzrə inflyasiya səviyyəsinin proqnozlaşdırılan hesablamalarına və bazar iqtisadiyyatındakı tendensiyaların qiymətləndirilməsinə əsaslanır. Məsələn, 1997-ci il üçün real ÜDM-in proqnozlaşdırılan dinamikası: minimum varianta görə - 3,6-2,7% diapazonunda, mülayim varianta görə isə 0,1-1,4%. 1997-ci il üçün ÜDM-in həcminin və dinamikasının proqnozu 1994-1996-cı illərin, eləcə də 1997-ci ilin ilk 3 ayının faktiki məlumatları əsasında ÜDM-in aylıq həcmləri, istehlak və topdansatış qiymətləri indeksləri üzrə aparılır.

Proqnoz 1997-ci ildə makroiqtisadi göstəricilərin dinamikasına əhəmiyyətli təsir göstərəcək iqtisadi qərarların qəbul edilməyəcəyi ilə bağlı məhdudiyyət nəzərə alınmaqla təhlil edilən dövrün tendensiyaları nəzərə alınmaqla hazırlanmışdır.

Bundan sonra verilənlər arasında korrelyasiya əmsallarının kifayət qədər əhəmiyyətli olduğu proqnozda istifadə etmək üçün kifayət olan əlaqə müəyyən edilir. Bu vəziyyət aylıq artım əmsallarının dinamikasını müqayisə edərkən müşahidə olunub nominal ÜDM(ilin əvvəlindən əvvəlki dövrə) 1995-1997-ci illərdə. (Şəkil 3.1-ə baxın).

Şəkil 3.1 göstərir ki, göstəricilər arasında əlaqə demək olar ki, xətti xarakter daşıyır və bu, proqnoz üçün ÜDM-in aylıq nominal artım əmsallarından istifadə etməyə imkan verir.

Qısamüddətli proqnozun işlənib hazırlanması prosesində müxtəlif iqtisadi sistemlərin xüsusiyyətləri nəzərə alınır. Qapalı iqtisadiyyatda məcmu gəlirlər xərclərin miqdarının artmasına uyğun olaraq yüksəlir və in açıq iqtisadiyyat gəlir artımı ona görə aşağı olur ki, gəlir artımının bir hissəsi idxal hesabına “iqtisadiyyatı tərk edir”.

Şəkil 3.1
1997-ci ilin aprel-dekabr aylarında topdansatış və istehlak qiymətləri indeksləri ekspert qiymətləndirmələri üsulu ilə qiymətləndirilmişdir. Onların əsasında istehlak və topdansatış qiymətlərinin deflyatoru (8) düsturu ilə hesablanmışdır:

Burada D topdansatış deflyatorudur və istehlak qiymətləri;

I - müvafiq dövr üzrə istehlak qiymətləri indeksi;

P müvafiq dövr üçün topdansatış qiymətləri indeksidir.

Verilmiş metodologiya əsasında 1997-ci ilin məlumatlarına əsasən 1998-ci il üçün ÜDM-in nominal və real dəyərinin proqnozu verilmişdir ki, bu da iki variantı nəzərdə tutur: mülayim (gözlənilən qiymət artımı istisna olmaqla, bu halda inflyasiya indeksi). 1998-ci ildə 8%, topdansatış indeksi qiymətləri isə 5% olacaq; minimum (əhali üçün rabitə xidmətlərinin və qazın tariflərinin inzibati qaydada 15,8 faiz artırılması nəzərə alınmaqla).

Bu modeldə kənarlaşmaların dinamikası inflyasiya templərinə münasibətdə ümumi tendensiyaların dəyişməsini, habelə istehsal olunan məhsulların və göstərilən xidmətlərin fiziki həcminin artımını xarakterizə edir. İnflyasiya dərəcələrinin ekspert qiymətləndirilməsi dövlət xarici və monitorinqi ilə müşayiət olunur daxili borc, kreditlər üzrə faiz dərəcələrinin dinamikası, dövlət büdcəsinin kəsiri.

Təqdim olunan model əsasında hesablanmış Ukraynada ilin ikinci yarısı üçün ÜDM proqnozunun nəticələri Cədvəldə göstərilmişdir. 3.2

Ukraynanın nominal və real ÜDM-in proqnozu

1998-ci ilin ikinci yarısında

Cədvəl 3.2

	Nominal ÜDM, milyon qrivna	Real ÜDM, %
Minimum seçim	Orta seçim
sentyabr

Cədvəldə təqdim olunan məlumatlar. 3.2 göstərir ki, minimum ssenari zamanı nominal ÜDM-in artımı inflyasiya səviyyəsinin artması hesabına baş verir ki, bu da dekabr ayında real ÜDM-in -2,7%-ə qədər azalmağa başlamasına gətirib çıxarır. Mülayim ssenaridə nominal ÜDM artımı daha yüksək istehsal və sabit inflyasiya ilə şərtlənir ki, bu da real ÜDM-in iyulda 0,2%-dən dekabrda 1,4%-ə yüksəlməsinə imkan verir.

Beləliklə, bazar iqtisadiyyatına keçid kontekstində Ukraynada sosial-iqtisadi proseslərin proqnozlaşdırılması və modelləşdirilməsi üçün makroiqtisadi göstəricilərdə dəyişikliklərin mövcud tendensiyalarına əsaslanan statistik modellər ən çox tətbiq edilir. Proqnozlaşdırma modelləri həm uzunmüddətli, həm də qısamüddətli ola bilər. Ukraynada iqtisadi siyasətdə qeyri-müəyyənliyin yüksək olması səbəbindən qısamüddətli proqnozlara üstünlük verilir. Qısamüddətli proqnozların mənfi cəhəti ondan ibarətdir ki, onlar yalnız qiymət indeksləri, pulun dövriyyə sürəti, büdcə kəsiri, birbaşa xarici investisiyalar kimi monetar dəyişənlərdən istifadə edirlər. Real əlavə dəyərin yaradılması göstəricilərinin ümumiləşdirilməsinə yönəlmiş dəyişənlərdən yalnız uzunmüddətli proqnozlaşdırmada səmərəli istifadə oluna bilər.

Nəticə

“Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma üsulları” mövzusunda aparılan tədqiqat əsasında aşağıdakı nəticələrə gəlmək lazımdır:

Sosial-iqtisadi proseslərin inkişafının sistemləşdirilmiş elmi əsaslı proqnozlaşdırılması prosesində proqnozlaşdırma metodologiyası retrospektiv məlumatların, ekzogen və endogen əlaqələrin təhlilinə əsaslanan metodlar, üsullar və düşüncə tərzlərinin məcmusu kimi işlənib hazırlanmışdır. proqnozlaşdırma obyekti, habelə onların nəzərdən keçirilən hadisə və ya proses çərçivəsində ölçmələri onun gələcək inkişafı haqqında müəyyən əminlik hökmləri çıxarır.

Proqnozlaşdırma metodlarının müxtəlif təsnifat sxemlərinin tədqiqi faktoqrafik, ekspert və birləşdirilmiş metodları əsas siniflər kimi ayırmağa imkan verir ki, onların ixtisaslaşması məqsəd və vəzifələrin xüsusiyyətlərinə, ilkin məlumatların kəmiyyət və keyfiyyətinə, proqnozun icra müddəti.

Beləliklə, bazar iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsinin seçilməsi onu göstərir ki, o, iqtisadiyyatın keçmiş və indiki vəziyyəti haqqında alınan məlumatlara əsaslanaraq gələcək dövrlərdə onun inkişafının alternativ yollarını təklif etməyə imkan verən sistemli elmi proqnozlaşdırmaya əsaslanmalıdır. dövr. Bazar iqtisadiyyatı əsasən dövlətin makroiqtisadi göstəricilərə təsirini nəzərdə tutan Keyns konsepsiyasına əsaslanır. Bu baxımdan, digər inkişaf etmiş ölkələrdə olduğu kimi ABŞ-da da iqtisadi proqnozlaşdırma tələbin (şəxsi istehlak, dövlət xərcləri, kapital qoyuluşu və ixracı) və təklifin (əmtəə və xidmətlərin istehsalı, habelə tikinti) formalaşmasına əsaslanır. , uyğun gəlir makroiqtisadi modelÜDM-in dövriyyəsi.

Qeyd edək ki, müasir Ukraynada iqtisadi sistemin islahatı prosesləri sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodologiyasında prioritetlərin dəyişməsinə səbəb olub. Beləliklə, direktiv nəzarətin olmaması planlı iqtisadiyyatda geniş tətbiq olunan normativ metodu proqnozlaşdırma üçün yararsız etdi. İstehsalın iqtisadi azalması və Ukraynada iqtisadi vəziyyətin qeyri-sabitliyi iqtisadi-riyazi modellərdən və ekspert qiymətləndirmələrindən istifadə etməklə sosial-iqtisadi proseslərin qısamüddətli proqnozlaşdırılmasının prioritetini müəyyən edir.

Biblioqrafiya

Agapova T. Müasir iqtisadi nəzəriyyə: metodoloji baza və modellər // Rusiya İqtisadiyyat Jurnalı. - 1995. - No 10.

Boqaçeva O. ABŞ: sabit iqtisadi bərpanın altıncı ili // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya. - 1998. - No 8.

Vlasyuk A. Ukrayna iqtisadiyyatının sabitləşməsi // Ukrayna iqtisadiyyatı. - 1995. - No 12.

Gorelov S. Proqnozlaşdırmada riyazi üsullar. – M.: Tərəqqi, 1993.

Deniskin V. Qida sənayesində sosial proqnozlaşdırmanın əsasları. – M.: Kolos, 1993.

Dudkin V. Göstərici planlaşdırma dövlət və qeyri-dövlət qurumlarının fəaliyyətinin əlaqələndirilməsi mexanizmi kimi // Rusiya İqtisadi Jurnalı. - 1998. - No 6.

Krivov V. İqtisadi qərarların məzmununun qanunvericiliklə müəyyən edilməsi // The Economist. - 1997. - No 12.

İqtisadiyyat nəzəriyyəsi kursu / Ed. A.S. Sidoroviç. - M .: Moskva Dövlət Universitetinin dərslikləri, 1997.

Leskova N. Dünya iqtisadiyyatının inkişafının proqnozu // Xarici kommersiya məlumatlarının bülleteni. - 1995. - No 145.

İqtisadi və sosial proqnozlaşdırmanın əsasları / Redaktə edən N. Mosin - M .: Ali məktəb, 1985.

Panasyuk B., Sergienko I. Ukrayna iqtisadiyyatının inkişafının proqnozlaşdırılması // Ukrayna iqtisadiyyatı. - 1996. - No 1.

Panasyuk B., Smenkovski A. Makroiqtisadi göstəricilərin qısamüddətli proqnozlaşdırılmasına bəzi metodoloji yanaşmalar haqqında // Ukrayna İqtisadiyyatı. - 1998. - No 10.

Saaty M.A. Modelləşdirmə mürəkkəb sistemlər. – M.: Nauka, 1993.

Sokolov N. Ölkələrin əsas qruplarında ÜDM-in dinamikası // Proqnozlaşdırma problemləri. - 1998. - No 1.

Sutyagin V. Elmi proqnozların və sosial-iqtisadi inkişafın dövlət proqramlarının nisbəti haqqında // Proqnozlaşdırma problemləri. - 1998. - No 1.

Tsıgichko V. Proqnozlaşdırma sistemlərinin əsasları. - M.: Maliyyə və statistika, 1986.

Chernikov D. Makroiqtisadi nəzəriyyə // Rusiya İqtisadiyyat Jurnalı. - 1995. - No 9.

Yurchenko A. Cəmiyyətin sosial-iqtisadi inkişafının modelləşdirilməsi // Moskva Dövlət Universitetinin bülleteni: İqtisadiyyat. - 1993. - No 2.

Əlavə 1

Açıq iqtisadiyyatda əyri axın modeli

Giriş

Sosial işin iqtisadi mahiyyəti və funksiyası

Sosial işin iqtisadiyyatının prinsipləri və metodları

Sosial işin iqtisadi məkanı

Nəticə

Giriş

80-ci illərin sonlarında Rusiya Federasiyası sosial iş sahəsində dövlət siyasətinin gücləndirilməsi və əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin yenidən qurulması zərurəti yarandığı bazar iqtisadiyyatına keçidlə səciyyələnir.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 7-ci maddəsi dövlət iqtisadiyyatının diqqətini əhalinin maddi və mənəvi ehtiyaclarını ödəməyə və cəmiyyətin həyati fəaliyyətinin zəruri səviyyəsini təmin etməyə yönəldir.

Sosial yönümlü iqtisadiyyat iqtisadi artımın sabitliyinə, əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəlməsinə, maddi istehsal sferasında məşğul olmayan vətəndaşların sosial müdafiəsinə təminatların verilməsinə əsaslanmalıdır. Bütün bunlar əhalinin sosial müdafiəsinin səmərəli sisteminin yaradılmasını tələb edir ki, onun formalaşması müvafiq sistem olmadan mümkün deyil iqtisadi platformadır. Hər bir insanın, ailənin özünü təmin etməsində, cəmiyyətin normal fəaliyyəti üçün iqtisadi əsasların möhkəmləndirilməsində əhəmiyyəti də artır.

Bu şəraitdə sosial işçilərin konkret iqtisadi biliklərə malik olması zəruri olur.

Bu işin məqsədi sosial işi iqtisadi baxımdan nəzərdən keçirməkdir.

Məqsədlərə uyğun olaraq aşağıdakı vəzifələr qoyulmuşdur:

sosial işin iqtisadi mahiyyətini və əhəmiyyətini izah etmək;

sosial işin əsas iqtisadi üsullarını nəzərdən keçirin;

sosial iş iqtisadiyyatının prinsiplərini təsvir etmək;

sosial işin iqtisadi məkanını müəyyən etmək və onun inkişaf perspektivlərini qiymətləndirmək.

.Sosial işin iqtisadi mahiyyəti və funksiyası

Sosial işin iqtisadi funksiyası əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarının fəaliyyətində ifadə olunur ki, bu da fərdin, ailənin, cəmiyyətin mövcudluğu və inkişafı vasitələrini təmin edən şərait kompleksinin yaradılmasına yönəldilir. Tərkib elementləri iqtisadi funksiya formalaşması və yayılmasıdır iqtisadi resurslar sosial iş çərçivəsində onların təyinatı üzrə istifadəsinə nəzarət və s.

İqtisadi funksiyanın həyata keçirilməsinin iştirakçıları cəmiyyət, dövlət və fərddir. Onların arasındakı yük, müəyyən bir vəziyyətdən asılı olaraq, müxtəlif yollarla paylana bilər. Bir qayda olaraq, sosial işin iqtisadi funksiyasının həyata keçirilməsində əsas rol dövlətə verilir.

Sosial işin iqtisadiyyatı qeyri-maddi xidmətlərin istehsalı ilə bağlı əhalinin sosial müdafiəsinin bütün sisteminin iqtisadi fəaliyyətidir. Qeyri-maddi xidmətlərin istehsalı sferası onunla xarakterizə olunur ki, müəyyən fəaliyyət onda məhsul kimi çıxış edir və onun istehsal prosesi demək olar ki, həmişə istehlak prosesi ilə üst-üstə düşür.

Qeyri-maddi xidmətlərin əhatə dairəsinə mənzil-kommunal təsərrüfatı, məişət xidməti, təhsil, səhiyyə, sərnişindaşıma, mədəniyyət, sosial təminat və sığorta və s. Onları bu fəaliyyət növləri ilə məşğul olan işçilərin əməyinin maddi olmaması, insana və onun mövcudluğunun sosial tərəflərinə yönəldilməsi birləşdirir.

Bununla belə, sosial iş təkcə sosial dəstək və xidmətlərin göstərilməsi üzrə fəaliyyət deyil, ümumən bu, dövlət və qeyri-dövlət birliklərinin öz üzvlərinin, xüsusən də sosial müdafiəsi ilə məşğul olanların maraqlarına uyğun olaraq cəmiyyətə dəyişikliklərin həyata keçirilməsi məqsədi ilə həyata keçirdikləri səylərin məcmusudur. , müəyyən səbəblərdən müstəqil olaraq özünüz və ailəniz üçün layiqli həyat səviyyəsini təmin edə bilmir.

Bazar iqtisadiyyatı şəraitində dövlət dəstəyinə ehtiyacı olan insanların sayı artır. Mülkiyyət formalarının çoxluğu və dövlətsizləşdirmə istər-istəməz ona gətirib çıxardı ki, əhalinin bu təbəqələrinin sosial ehtiyaclarını ödəmək üçün dövlətin resurs imkanları əhəmiyyətli dərəcədə azaldı.

Sosial iş iqtisadiyyata belə baxır maddi əsas cəmiyyət. Bu, əhalinin həyat səviyyəsinin aşağı düşməsinə və əhalinin sosial müdafiəsiz təbəqələrinin sayının artmasına səbəb olan istehsal böhranı, inflyasiya, işsizliyin artması, mal və xidmətlərin qiymətlərinin artması zamanı xüsusilə vacibdir.

İctimai iqtisadi əlaqələr birbaşa təsir edir sosial həyat cəmiyyətin üzvləri. Özgələşmə işçilər istehsal vasitələrindən işsizliyin artmasına, cəmiyyətin təbəqələşməsinə, iqtisadi və sosial problemlərə gətirib çıxarır.

Belə şəraitdə sosial işin əsas vəzifəsi əhalinin sosial müdafiəsi siyasətinin həyata keçirilməsidir. Sosial sığortanın əhəmiyyəti, sosial təminatların verilməsi, səhiyyə, təhsil və s.

Sosial işin iqtisadiyyatı iqtisadi nəzəriyyənin kateqoriyaları ilə müəyyən edilir: istehsal, bölgü, mübadilə və istehlak.

İstehsal ümumən cəmiyyətin, xüsusən də insanın həyatının əsasını təşkil edir.

Bölüşdürmə təkcə istehsal nəticələrinin bölüşdürülməsi deyil, həm də resursların bölüşdürülməsidir. İctimai bölgü mülkiyyət formasından asılıdır. İdarəetmənin bazar formasının formalaşması ilə əlaqədar olaraq yığılmış əmlaka görə bölgü prinsipi artır. Əhalinin şəxsi gəlirlərinin formalaşması gəlirlərin differensiallaşmasının artmasına və cəmiyyətin təbəqələşməsinə səbəb olur ki, bu da sosial gərginliyin azaldılması üçün dövlətin müdaxiləsini tələb edir. vahid sisteməhalinin həssas təbəqələrinə sosial-iqtisadi dəstək.

Ümumi daxili məhsulun yenidən bölüşdürülməsinin əsas funksiyası əhalinin əksəriyyəti üçün əlverişli həyat şəraitinin təmin edilməsi məqsədilə iqtisadi fərqlərin bərabərləşdirilməsidir. Bu məqsəd məhsul və xidmətlərin bölüşdürülməsi, habelə gəlirlərin sabitləşdirilməsi proqramlarının tətbiqi yolu ilə həyata keçirilir.

Əhaliyə sosial-iqtisadi yardım çərçivəsində dövlət proqramları vətəndaşların pulsuz təhsil, tibbi xidmət, analıq və uşaqlığa dəstək, ahılların və əlillərin saxlanması və digər konstitusiya hüquqlarının həyata keçirilməsini təmin edir. Cəmiyyətin iqtisadi inkişaf səviyyəsi bu proqramlardan məmnunluq dərəcəsini müəyyən edir.

Paylanma proseslərinin tənzimlənməsi üzrə dövlət fəaliyyəti aşağıdakı istiqamətlərdə həyata keçirilir:

əhalinin əldə etdiyi gəlirin bir hissəsi hər birinin əməyinin nəticələrindən birbaşa asılıdır, lakin həyat təminatına olan ehtiyacların ödənilməsi nəzərə alınmaqla;

ehtiyacların ölçüsü ön plana çıxır, bunun ödənilməsinə uşaq müavinətləri, müalicə üçün əlavə ödənişlər və digər ödənişlər göndərilir;

qeyri-istehsal sahəsinin müvafiq qurumlarının köməyi ilə əhalinin qanunla müəyyən edilmiş kateqoriyalarına müavinətlərin verilməsi.

Əmək prosesindən asılı olmayan səbəblərə görə gəlir səviyyələrindəki fərqləri azaltmaq üçün dövlət sosial-iqtisadi dəstək proqramlarına ehtiyac var.

Sosial işin iqtisadiyyatı onun insanların güzəranına təsirini öyrənir, cəmiyyətin iqtisadi, siyasi, milli, tarixi və digər normalarından asılı olan sosial dəstək standartlarını müəyyən edir.

Əhalinin həyat təminatı kəmiyyət və məcmusu kimi başa düşülür keyfiyyət xüsusiyyətləri cəmiyyətin məhsuldar qüvvələrinə, bazar iqtisadiyyatı şəraitində sosial-iqtisadi münasibətlərə uyğun gələn. Bu kateqoriyanın elmi dövriyyəyə daxil edilməsi onunla əsaslandırılır ki, o, dövlətə ölkədə sosial ədalətli cəmiyyətin formalaşmasını daha bacarıqla təmin etməyə imkan verir.

Beləliklə, sosial işin iqtisadi funksiyası maddi, əmək və bu sahədə hərəkət nümunələrinin müəyyən edilməsində ifadə olunur. maddi resurslar fəaliyyət və inkişaf məqsədlərinə nail olmaq. əsaslanır iqtisadi nəzəriyyə sosial sferanın və əhalinin sosial müdafiəsi səviyyəsinin planlaşdırılması, fəaliyyət göstərməsi və təmin edilməsi proseslərini, tədqiqatları əhatə edir. iqtisadi əlaqələr tarixi proseslərin və qanunların ümumi qanunauyğunluqlarını bilmək əsasında dövlət və sosial qruplar arasında.

2. Sosial işin iqtisadiyyatının prinsipləri və metodları

Sosial sistemin strukturuna insanlar və onlar arasındakı münasibətlər daxildir. Sosial müdafiə sistemi sosial işin ən inkişaf etmiş növüdür. Məqsəd, idarəetmə, iyerarxiya, sinerji kimi keyfiyyətlərlə xarakterizə olunur. Heterogen sistem olmaqla, əhalinin sosial müdafiəsi sisteminə fərdlə yanaşı, sosial-texniki (qurumlar, xeyriyyə fondları) və ekososial elementlər (ərazi rayonları, bələdiyyələr) daxildir. Bu sistem olduqca mürəkkəb təşkil edilmişdir, çünki onun əsas elementi - insan öz subyektivliyinə malikdir. Bu baxımdan sosial işdə qanunların praktiki tətbiqi ilə bağlı müəyyən çətinliklər yaranır.

Hər bir fərdi sosial sistem, qlobal anlayışında sosial sistemlə əlaqəsinə baxmayaraq, nisbi müstəqilliyini saxlayır. Beləliklə, əhalinin sosial müdafiəsi sistemi müəyyən dərəcədə avtonom şəkildə mövcuddur və özünəməxsus qanunlar, prinsiplər və üsullarla təchiz edilmişdir.

Sosial işin iqtisadiyyatının prinsipləri əhalinin sosial müdafiəsi sisteminə daxil olan müəssisələrin təsərrüfat fəaliyyətinin üsul və formalarına dair elmi əsaslandırılmış müddəalardır. Sistemin əsaslandığı əsas prinsiplərə aşağıdakılar daxildir:

humanizm prinsipi. Bu, insanın və onun həyatının ən yüksək dəyər kimi tanınmasını, hüquq və ləyaqətinin qorunmasını, yaşaması üçün əlverişli şəraitin yaradılmasını nəzərdə tutur. Müasir şəraitdə sosial işin əsas məqsədi insanın sosial-iqtisadi rifahıdır;

sosial ədalət prinsipi. Sosial-iqtisadi ədalət əməyin ədalətli qiymətidir, minimum və orta əmək haqqı arasındakı fərqləri minimuma endirir, işçilərin maaşlarında ciddi bərabərsizliklərin qarşısını alır. dövlət qurumları, dövlət sektoru ilə milli iqtisadiyyat arasında müəyyən əlaqənin tətbiqi və nəzarəti. Bu prinsipin iki forması var: mübadilə ədalətliliyi və bölüşdürmənin ədalətliliyi. Sosial ədalət ölkənin iqtisadi və siyasi həyatında bütün cəmiyyətin iştirakını nəzərdə tutur. Başqa sözlə, bu prinsip hər ikisinin eyni vaxtda yaradılması deməkdir hüquqi şərtlər sahibkarlıq fəaliyyətinin və mülkiyyətin qorunması, habelə əhalinin həssas təbəqələrinin sosial-iqtisadi dəstəyi;

ictimai məqsədəuyğunluq prinsipi. Bu prinsip sosial müdafiəyə tabe olan insanların dairəsini tam və ya qismən özünü təmin etmək qabiliyyətindən məhrum olanlarla ciddi şəkildə məhdudlaşdırmağı təklif edir. Cəmiyyətdə sosial məqsədəuyğunluq prinsipi pozulursa, işləmək həvəsi azalır, himayədarların sayı artır. Praktikada bu prinsip ünvanlı sosial-iqtisadi yardım sistemində təcəssüm olunur;

prinsip iqtisadi səmərəlilik. O, sosial xərclərin optimal nisbətini və onların maliyyələşdirilməsi üçün ayırmaların məbləğini əks etdirir. Sosial töhfələr ümumi kimi əsas makroiqtisadi göstəricilərə mütənasib olmalıdır yerli məhsul, əmək haqqı fondları, əhalinin məcmu gəlirləri və s. Bu göstəricilərin balanssızlığı ilə ictimai istehsalın səmərəliliyi azalır. Dəyər sosial müavinətlər minimum əmək haqqından artıq olmamalıdır. Bu prinsip əhalinin sosial rifahına və iqtisadi səmərəliliyin hesablanmasına əsaslanır;

sosial müdafiə sistemində dövlət prinsiplərinin prioritetliyi prinsipi. Bu prinsip o deməkdir ki, dövlət əhalinin müdafiəsiz təbəqələrinin lazımi həyat səviyyəsinin iqtisadi təminatının əsas təminatçısıdır. Bir qayda olaraq, sosial müdafiə vasitələri iki kateqoriya ilə təmsil olunur: müəyyən göstəricilərin (əmək haqqı, vergitutma dərəcələri) sosial təhlükəli həddə çatmasına imkan verməyən məhdudiyyətlər və sosial kompensasiyalar sistemi (müavinətlər, hissə-hissə, subsidiyalar);

iqtisadi müstəqillik prinsipi. Bu prinsip federal və yerli səviyyələrin subyektlərinin iqtisadiyyat sahəsində səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılmasını nəzərdə tutur. Minimum miqdarda sosial ödənişlər federal səviyyədə, bu göstəricilərdən artıq ödənişlər isə səviyyədə təmin edilməlidir. yerli hakimiyyət orqanları hakimiyyət orqanları;

əmək haqqının əməyin motivasiyası prinsipi;

həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması prinsipi;

ehtiyacların artırılması prinsipi və başqaları.

Əhalinin sosial müdafiəsi sistemi istehsal və istehlak arasında optimal balansın saxlanmasına yönəlmiş sadalanan prinsiplərə əsaslanır. Onlara əsaslanan əhalinin sosial müdafiəsi mexanizmi sosial dəstək texnologiyasında sosial-iqtisadi üsullar şəklində özünü göstərir.

Qeyd etmək lazımdır ki, Rusiya Federasiyasında hakimiyyət və mülkiyyət institutu tez-tez birləşdirilir, bununla əlaqədar olaraq sosial müdafiə müəssisələrinin iqtisadi fəaliyyəti yuxarıdan aşağıya təsirlə tənzimlənir. Sosial müdafiə sisteminin elementləri planlaşdırma, demokratik mərkəzçilik və iqtisadi hesablaşma prinsiplərinə əsaslanır.

Sosial işin konkret bir şəxsə yönəldilməsi sosial işçiləri axtarmağa vadar edir təsirli üsullar, fərd və cəmiyyət arasında əlaqələrin bərpasına yönəlmiş texnika və texnologiyalar. Sosial dəstəyin sosial-iqtisadi üsulları iqtisadi prinsiplərə əsaslanan sosial işin məqsədlərinə çatmaq yollarıdır. Optimal xərclərlə cəmiyyət üçün sosial effektin miqyası onların tətbiqinin səmərəliliyindən asılıdır.

Sosial iş mexanizmində iqtisadi metodlar sosial müdafiə konsepsiyasının əsas aspektlərinə təsir göstərdiyinə görə ən mühüm yerlərdən birini tutur: onlar fərdi özünü təmin etməyə və özünü həyata keçirməyə təşviq edir və eyni zamanda vaxt, böhran vəziyyətlərində sosial-iqtisadi dəstək təmin etmək.

Dövlət səviyyəsində sosial-iqtisadi üsullar sosial-hüquqi siyasətə, cəmiyyətin özünü təmin etməsi üçün hüquqi və iqtisadi şəraitin təşkilinə əsaslanaraq bu problemləri həll edir.

Əhaliyə sosial dəstəyin əsas iqtisadi üsulu sosial-iqtisadi təminatlar sisteminin tətbiqindən ibarətdir. Ona görə də dövlət müəyyən edir minimum ölçülərəmək haqqı və yaşayış minimumu.

Həyatın müəyyən kritik dövrlərində dövlət xərclərin ödənilməsi metodunu tətbiq edir. Xərclərin kompensasiyası əhalinin müəyyən dairəsinə müxtəlif təbii və ya texnogen xarakterli fəlakətlər, uşağın doğulması, əlillərə qulluq edilməsi və digər vəziyyətlərlə bağlı xərclərin ödənilməsidir.

Əhalinin sosial müdafiəsi üçün müavinətlər, kompensasiyalar və dövlət müavinətləri sistemindən də istifadə olunur.

Sosial işin iqtisadiyyatı həmçinin iqtisadi və riyazi modelləşdirmə, müsbət və normativ təhlil, iqtisadi eksperiment və s. metodlarını tətbiq edir.

Normativ təhlil metodu elmi əsaslandırılmış sosial standartların və normaların, məsələn, işsizlik və yoxsulluq səviyyəsinin öyrənilməsini və müəyyənləşdirilməsini nəzərdə tutur. optimal ölçü sosial müavinətlər və pensiyalar və s.

Müsbət və normativ təhlil metodu müxtəlif iqtisadi hadisələrin (yaşayış səviyyəsinin aşağı düşməsi, qiymət artımı) əlaqəsini müəyyən edir.

İqtisadi və riyazi modelləşdirmə iqtisadi proseslərin səbəblərini və dinamikasında qanunauyğunluqları və onların cəmiyyət üçün nəticələrini müəyyən etməyə imkan verir, həmçinin onları proqnozlaşdırmağa imkan verir.

İqtisadi təcrübələrin köməyi ilə sosial dəstək modellərinin effektivliyi hesablanır.

Müəyyən iqtisadi metoda üstünlük verilməsi konkret vəziyyətdən, vaxt və resursların mövcudluğundan, əhalinin sosial müdafiəsi sistemində mütəxəssislərin peşəkarlığından asılıdır.

3. Sosial işin iqtisadi məkanı

Sosial iş bütövlükdə sosial məkanın bir hissəsi olan müəyyən iqtisadi məkanda həyata keçirilir.

Sosial işin iqtisadi məkanı cəmiyyətin həyatı, ehtiyaclarının keyfiyyətcə ödənilməsi və fərdin özünü həyata keçirməsi üçün şəraiti təmin edən əhalinin sosial müdafiəsi institutlarının sosial sistemidir.

Sosial işin iqtisadi məkanında münasibətlər müavinətlərin ədalətli bölgüsünə əsaslanmalıdır ki, bu da onun subyektlərinin həyatına optimal dəstəyin təminatıdır. Sosial siyasət təkcə sosial dəstəyə ehtiyacı olanlara yönəldilə bilməz, bütövlükdə cəmiyyətin maraqlarını nəzərə almalıdır.

Əhaliyə sosial xidmətlər yaşayış və iş yeri üzrə, habelə əhalinin sosial müdafiəsiz təbəqələrinin yerləşdiyi ixtisaslaşdırılmış müəssisələrdə həyata keçirilir: əlillər, qocalar, qaçqınlar, kimsəsizlər və başqaları.

Sosial sferanın əsas funksiyası təhlildir iqtisadi ehtiyaclar mövzular, tərif iqtisadi potensial cəmiyyətin inkişafının bu mərhələsində.

İcra iqtisadi mexanizmlər sosial məkan iki istiqamətdə həyata keçirilir: dövlət və qeyri-dövlət. Sosial işin iqtisadi məkanı sosial müdafiə sisteminin iqtisadiyyatını, səhiyyənin, təhsilin, mədəniyyətin, məişətin iqtisadiyyatını və s. Bu sahələrin hər birinin özünəməxsus xüsusiyyətləri var.

Müəssisələr daxilində əhalinin sosial müdafiəsinin öz maddi bazası müxtəlif sosial fondlara ayırmalar hesabına formalaşır; iş yerləri yaradılır; mənzil verilir; işçilərə maddi yardım göstərir və s.

Müəssisələrdə sosial-iqtisadi münasibətlərdə mühüm rolu bazar münasibətləri şəraitində əhəmiyyəti ildən-ilə artıran həmkarlar ittifaqları oynayır.

Maliyyələşmədə ərazi ictimai özünüidarə orqanlarının rolu sosial proqramlar, Tikinti mənzil fondu, sahibkarlığın dəstəklənməsi, insanların özünü təmin etməsi üçün əlverişli şəraitin yaradılması da artır.

Sosial işin iqtisadi məkanının mühüm sahəsi sosial qəyyumluqdur ki, bura qocalar və əlillər üçün evlər, uşaq evləri və başqaları daxildir. Bu sahə mexanizmin təkmilləşdirilməsini tələb edir maddi dəstəkəlavə vəsait cəlb etməklə.

Səhiyyə sosial işin iqtisadi məkanının mühüm elementidir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 41-ci maddəsinə əsasən, hər bir insanın sağlamlığının qorunması və tibbi yardım almaq hüququ vardır. Dövlət və bələdiyyə qurumları büdcə və digər gəlirlər hesabına ona ehtiyacı olan vətəndaşlara pulsuz tibbi xidmət göstərməlidir. Əhalinin sağlamlığı ictimai inkişafın ümumi xarakterindən və ondakı sosial-iqtisadi münasibətlərdən asılıdır. Bu günə qədər sağlamlığın formalaşmasında iştirak edən müxtəlif strukturlar arasında qarşılıqlı əlaqənin yeni formalarına ehtiyac var. Bu, bütün səhiyyə sisteminin fərqli təşkilini tələb edir. Tibbi yardıma sosial müdafiə sahəsində dövlət siyasətinin həyata keçirilməsi mexanizmi kimi baxmağı dayandırmaq və onu ayrıca bir mexanizm kimi ayırmaq lazımdır. iqtisadi kateqoriya. Xalqın sağlamlığı işçi qüvvəsinin təkrar istehsalına, deməli, bütövlükdə maddi istehsal prosesinə təsir edən mühüm makroiqtisadi göstəricilərdən biridir.

Səhiyyə sistemində islahatlar aşağıdakı prinsiplərə əsaslanmalıdır:

profilaktik tədbirlərin artırılması;

tibbi elmi iş və təcrübənin sıx qarşılıqlı əlaqəsi;

səhiyyə məsələləri üzrə qərarların qəbul edilməsində əhalinin iştirakı;

səhiyyə sənayesini maliyyələşdirməyin bir çox yolu.

Hazırda ən aktual məsələ əlavə maliyyələşdirmənin yollarını tapmaqdır. tibb müəssisələri. Bu məqsədlə məcburi bir sistem Sağlamlıq sığortası lazımi minimum pulsuz tibbi xidmət göstərən Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində. Bundan əlavə, dövlət tərəfindən vətəndaşların sağlamlığının qorunması və yaxşılaşdırılması proqramları maliyyələşdirilir, səhiyyə sisteminin inkişafı istiqamətində tədbirlər həyata keçirilir.

Maliyyələşdirmə sisteminin təkmilləşdirilməsi ilk növbədə əhaliyə göstərilən pulsuz tibbi xidmətə uyğun olaraq maliyyə resurslarından səmərəli istifadəni nəzərdə tutur. Eyni zamanda, maliyyə resursları sosial və tibbi xidmətin səviyyəsinin yüksəldilməsi üçün alətlər kimi qəbul edilməlidir. Bu gün Rusiya Federasiyasında tibb təşkilatlarının maliyyələşdirilməsinin iki variantı var:

sığorta tibbi təşkilatları vasitəsilə maliyyələşdirmə;

bilavasitə ərazi icbari tibbi sığorta fondlarının filialları vasitəsilə maliyyələşdirilməsi.

Səhiyyəyə ayrılan vəsaitlərin məqsədyönlü xərclənməsinə nəzarət etmək üçün əlavə qanunvericilik tədbirlərinin tətbiqi zəruridir.

İcbari tibbi sığorta proqramının maliyyə təminatı üçün federal büdcədə maliyyə mənbəyi əlavə dəyər vergisinin payı və sonradan İcbari Tibbi Sığorta Fonduna (İSF) köçürülməsi kimi müəyyən edilməlidir. Əhəmiyyətli bir element səhiyyə sahəsində dövlət siyasəti bazar iqtisadiyyatı şəraitində səhiyyə sisteminin məqsədəuyğun qurulmasını təmin edən planlaşdırmadır. Planlaşdırma metodlarının geniş yayılması sosial sahə resursdan istifadənin səmərəliliyinin artırılmasına və vətəndaşların tibbi xidmətə olan tələbatının daha yaxşı ödənilməsinə kömək edəcək.

Təhsil sistemi sosial işin iqtisadi məkanının subyektlərindən biridir. Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 43-cü maddəsində deyilir ki, hər kəs almaq hüququna malikdir pulsuz təhsil. Təhsil iki mühüm funksiyanı yerinə yetirir:

fərdin özünüinkişafına töhfə verir;

işçi qüvvəsinin keyfiyyətcə təkrar istehsalının həyata keçirilməsinə kömək edir.

Rusiya Federasiyasında uzun müddət bazar iqtisadiyyatına keçid ona maliyyə investisiyalarının əhəmiyyətli dərəcədə azalması fonunda təhsil sahəsində dövlət inhisarının qorunması ilə müşayiət olundu. Hər bir sahə kimi təhsilin inkişafı da davamlılıq tələb etdiyinə görə, xeyli böyük maliyyə vəsaiti tələb edir. Hazırda dövlət sektoru ilə yanaşı, Rusiya Federasiyasının “Təhsil haqqında” Qanunu əsasında fəaliyyət göstərən təhsil xidmətləri bazarı sektoru da tədricən inkişaf edir. Qeyri-dövlət təhsil müəssisələriöz fəaliyyətlərini qəbul edilmiş federal təhsil standartlarına uyğun həyata keçirməlidirlər. Təhsilin özəl sektorunun inkişafı dövlətə təhsil sahəsində prioritet istiqamətlər üzrə maliyyələşdirməni artırmağa imkan verəcək.

Təhsil sahəsində iqtisadi məkanın təkmilləşdirilməsi təhsil müəssisələrinin dövlət büdcəsi hesabına iqtisadi təminatı və əlavə maliyyə mənbələrinin cəlb edilməsi hesabına baş verir. Ödənişli təhsil xidmətləri bazarının genişlənməsi fonunda dövlət pulsuz təhsilin təminatlarını qorumaq üçün tədbirlər görür.

Mədəniyyət və incəsənət də sosial işin iqtisadi məkanının mühüm elementləridir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində bu sahələrin maliyyələşdirilməsində xeyli azalma müşahidə olunur və buna görə də onların federal və yerli büdcələrdən maliyyələşdirilməsi prinsiplərinə yenidən baxılması vacibdir. Qanunvericilik və normativ-hüquqi bazanın, vergi sisteminin təkmil olmaması səbəbindən hazırda mədəniyyət və incəsənətin inkişafı xeyli ləngiyir.

Əmək və həyat sferasının əhəmiyyəti ölkə əhalisinin 50%-dən çoxunun milli iqtisadiyyatda məşğul olması ilə müəyyən edilir. Mövcud əmək qanunvericiliyi artıq əmək münasibətlərini keyfiyyətcə tənzimləmək iqtidarında deyil və dövlət vətəndaşların normal iş şəraiti və bu fəaliyyətdən əldə edilən gəlir hüququnun sosial müdafiəçisi rolunun öhdəsindən gəlmir. Hazırda ən kəskin problem qeyri-dövlət müəssisələrində çalışanlara sosial təminatların verilməsidir, hər yerdə əmək hüquqlarının pozulması halları baş verir.

Vətəndaşların yüksək həyat səviyyəsinin ən mühüm şərti əhalinin sabit məşğulluğu məsələsinin həllidir. İşsizlik səviyyəsinin azaldılması probleminin həlli; işini itirmiş şəxslərin dəstəklənməsi və yenidən hazırlanması aşağıdakıları nəzərdə tutur:

kütləvi işsizliyin qarşısının alınması;

işsizlərə sosial-iqtisadi yardımın həyata keçirilməsi;

əmək qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarət;

yeni əmək qanunvericiliyinin qəbulu;

konvensiyanın ratifikasiyası beynəlxalq təşkilatəmək, muzdlu işçilərin hüquqları üçün standartların müəyyən edilməsi.

Sosial və əmək münasibətləri sahəsində dövlətin əsas funksiyası işəgötürənlərlə işçilər arasında münasibətləri tənzimləməkdən ibarətdir.

Əmək sferasında iqtisadi məkanın tənzimlənməsinin mühüm cəhəti sosial sığorta. Bu günə qədər əmək haqqı fondlarına sığorta haqlarının dərəcələrinin artırılmasına təcili ehtiyac var.

Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 40-cı maddəsində deyilir ki, hər bir vətəndaşın mənzil hüququ var. Daşınmaz əmlakın qiymətlərinin davamlı artması şəraitində pulsuz mənzillərin verilməsində, yaxud əhalinin ehtiyacı olan təbəqələrinə müəyyən güzəştlərin verilməsində dövlətin rolu getdikcə daha çox aktuallaşır. Federal yerli hökumətlərlə yanaşı, mənzil proqramlarının həyata keçirilməsində də fəal iştirak etməlidir.

Əhalinin müxtəlif təbəqələrinə müxtəlif ünvanlı xidmətləri özündə birləşdirən sosial xidmətlər sistemi də sosial işin iqtisadi məkanında müəyyən yer tutur. Bazar iqtisadiyyatı və böhran şəraitində bu sahə dövlətin yurisdiksiyasındadır və yalnız risk altında olan əhali kateqoriyalarına öz xidmətlərini göstərir. Bu sahə pensiya, müavinət və qanunla müəyyən edilmiş digər ödənişlər şəklində zəruri minimum təminatları təmin edir.

Beləliklə, sosial işin iqtisadi məkanı dövlət və cəmiyyət arasında əlaqələrin gücləndirilməsi, habelə onların bazar iqtisadiyyatı şəraitində qanunvericilik tənzimlənməsi əsasında əlaqələndirilməsi yolu ilə daha da öyrənilməsi və təkmilləşdirilməsini tələb edir.

iqtisadiyyat sosial iş

Nəticə

Sosial işin iqtisadiyyatı qeyri-maddi xidmətlərin istehsalı ilə bağlı əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin iqtisadi fəaliyyətidir.

Sosial işin iqtisadi funksiyası cəmiyyətin yaşayışını təmin edən şəraitin yaradılmasına yönəlmiş ixtisaslaşdırılmış sosial müdafiə orqanlarının fəaliyyətidir. İqtisadi funksiyanın əsas elementləri sosial iş çərçivəsində iqtisadi resursların formalaşması və bölüşdürülməsi və onların təyinatı üzrə istifadəsinə nəzarətdir.

Sosial işin iqtisadiyyatının prinsipləri əhalinin sosial müdafiəsi sisteminə daxil olan müəssisələrin təsərrüfat fəaliyyətinin metodlarına dair elmi əsaslandırılmış müddəalardır. Əsas prinsiplərə humanizm, sosial ədalət, sosial məqsədəuyğunluq, iqtisadi səmərəlilik və müstəqillik prinsipləri daxildir.

Sosial işin əsaslandığı əsas prinsiplər Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında, eləcə də digər qanunvericilik və tənzimləyici aktlarda təsbit edilmişdir.

Sosial işin iqtisadi məkanına cəmiyyətin normal yaşayışı, ehtiyaclarının keyfiyyətcə ödənilməsi və fərdin özünü həyata keçirməsi üçün şərait təmin edən müxtəlif sosial müdafiə institutları daxildir.

İş zamanı aşağıdakı vəzifələr həll edildi:

təsvir edilmişdir təsərrüfat subyekti və sosial işin funksiyaları;

sosial işin əsas iqtisadi üsulları verilir;

sosial işin müəyyən edilmiş iqtisadi prinsipləri və onların məzmunu;

sosial işin iqtisadi məkanı səciyyələndirilir və onun əsas inkişaf meylləri və yolları təsvir edilir.

İstifadə olunmuş ədəbiyyatın siyahısı

1. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası

Rusiya Federasiyasının 29 dekabr 2012-ci il tarixli 273-FZ Federal Qanunu "Rusiya Federasiyasında təhsil haqqında"

"Rusiya Federasiyasında vətəndaşların sağlamlığının qorunmasının əsasları haqqında" Rusiya Federasiyasının 21 noyabr 2011-ci il tarixli 323-FZ Federal Qanunu.

Büdcə qurumları: Dərslik/ red. V.V. Semenixin. - M., 2005. - 165 s.

Qriqoryants T.N., Zamaraeva Z.P. Rusiyada əhalinin sosial müdafiəsi: formalaşması və inkişafı. - M., 2004. - 264 s.

Kamenetski V.A., Patrikeev V.V. Sosial iqtisadiyyatın əsasları. - M., 2010. - 325s.

Komarov E.İ., Voitenko A.İ. Sosial işdə idarəetmə və idarəetmənin təşkili. - M., 2010 - 278s.

Kosmin A.D., Poniatovskaya A.G. İqtisadi əsaslar sosial iş. - M., 2010 - 369s.

Lyaşchenko A.I. Rusiyada sosial işin təşkili və idarə edilməsi: Dərslik / A.I. Lyaşenko. - M.: Aspect-Press, 1997. - 233 s.

Panteleeva, T.S. Sosial işin iqtisadi əsasları: Dərslik / T.S. Panteleeva, G.A. Çervyakov. - M.: "VLADOS", 2001. - 157 s.

Sosial iş texnologiyaları: tələbələr üçün dərslik. universitetlər, təhsil istiqamət və xüsusi “Sosial. iş” / T.V. Şelyag, P.D. Pavlenok, V.Ts. Xudoverdyan və başqaları; altında. ümumi red. E.İ. Xolostova - M.: INFRA-M, 2003. - 400 s.

Tağıyev M.X.

Regionların sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin forma və üsulları: mövcud təcrübə və inkişaf perspektivləri.

Müasir iqtisadi şəraitdə regionların sosial-iqtisadi inkişafının dövlət tənzimlənməsinin forma və üsullarının kifayət qədər geniş təsnifatı mövcuddur.

Regional strukturların idarəetmə sistemlərini nəzərə alaraq, regionların sosial-iqtisadi inkişafının idarə edilməsinə diqqət yetirmək lazımdır. Bildiyiniz kimi, sosial-iqtisadi inkişafa aşağıdakı komponentlər daxildir:

İstehsalın, gəlirlərin artması və nəticədə əhalinin rifahının yüksəlməsi;

Cəmiyyətin sosial, institusional, inzibati strukturlarında əhəmiyyətli dəyişikliklər;

İctimai şüurun dəyişməsi;

Ənənələrdə və vərdişlərdə dəyişikliklər;

Təhsilin səviyyəsinin yüksəldilməsi və səhiyyənin yaxşılaşdırılması və s.

Bu komponentlərin müasir şəraitdə həyata keçirilməsi üçün ölkə regionlarının sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsi üsulları sistemi lazımdır.

Məlum olduğu kimi, planlı iqtisadiyyat şəraitində Rusiya regionlarının inkişafını idarə etmək üsulları kompleksi əsasən inzibati üsullarla məhdudlaşırdı, yəni. inzibati göstərişlər faktiki olaraq resursların regionlar arasında yenidən bölüşdürülməsini həyata keçirmiş, bunun nəticəsində resursların nisbətən vahid səviyyəsinə nail olunmuşdur.

Amma bazar münasibətlərinə keçiddə təbii ki, bu cür metodlar kompleksi belə problemlərin həlli üçün tam uyğun deyil. Region iqtisadiyyatının dövlət tənzimlənməsinin müasir alətlərinin geniş arsenalında bir sıra forma və üsulları ayırmaq olar. Dövlət tənzimlənməsi aşağıdakı formalarda həyata keçirilir:

1) qanunvericilik;

2) vergi;

3) kredit;

4) subvensiya.

Tənzimləmənin qanunvericilik forması dedikdə, rəqabət üçün nisbətən bərabər imkanlar verən, rəqabətin sərhədlərini genişləndirən, inhisarlaşmış istehsalın inkişafına və hədsiz dərəcədə yüksək qiymətlərin müəyyən edilməsinə mane olan xüsusi qanunvericilik aktlarının qəbul edilməsi nəzərdə tutulur.

Vergi və kredit formaları tənzimləmə milli məhsula təsir etmək üçün vergi və kreditlərdən istifadə edilməsidir. dəyişən vergi dərəcələri, dövlət stimulları istehsalın daralmasına və ya genişlənməsinə, investisiya qərarlarına təsir göstərir. Kredit vermə şərtlərini dəyişdirərək dövlət istehsal həcminin azalmasına və ya artmasına təsir göstərir. Qiymətli kağızları satmaqla bank ehtiyatlarını azaldır, eyni zamanda artırır

səndələmək maraq dərəcəsi və nəticədə istehsal azalır və əksinə. Qiymətli kağızları almaqla dövlət bank ehtiyatlarını artırır, faiz dərəcələri aşağı düşür və istehsal genişlənir.

Tənzimləmənin subvensiya forması təmin etməyi nəzərdə tutur dövlət subsidiyaları və vergi güzəştləri kimi ayrı-ayrı sahələr, müəssisələr (əsasən sənayelər Kənd təsərrüfatı, mədənçilik, gəmiqayırma, nəqliyyat).

Dövlət tənzimləmə üsulları arasında inzibati-hüquqi tənzimləmə, birbaşa və dolayı tənzimləmə üsullarını ayırmaq olar.

İnzibati üsullara səmərələşdirmə və kvotalar, lisenziyalaşdırma və kvotalar, qiymətlərə, gəlirlərə nəzarət üçün müxtəlif tədbirlər, Valyuta məzənnələri, endirim faizi və s. Bu tədbirlər sifariş qüvvəsinə malikdir və əsaslanmır iqtisadi maraqlar və onları həyata keçirən stimullar. Dövlət hüquqi tənzimlənməsi iqtisadi qanunvericilik çərçivəsində onun müəyyən etdiyi norma və qaydalar sistemi vasitəsilə həyata keçirilir.

Xüsusi diqqət, fikrimizcə, iqtisadi cəhətdən zəif rayonlara verilməlidir.

Dövlət belə regionlara müxtəlif dəstək göstərməlidir: sənaye infrastrukturunun inkişafı, özəl investisiyaların axınının stimullaşdırılması, bir sıra vergi və kredit güzəştlərinin verilməsi, minimum məşğulluğu təmin edən müəssisələrə selektiv subsidiyalar, transfertlərin əlavə edilməsi və s. əsas istiqamət, əsas yol regionların öz sosial-iqtisadi potensialından istifadə əsasında özünü inkişaf etdirməsidir.

Birbaşa tənzimləmə inkişafın tənəzzülü cilovlamaq və ya inkişaf tempini artırmaq üçün büdcə siyasəti, birbaşa maliyyələşdirmə, müəyyən regionlara və ya sənayelərə investisiyalar vasitəsilə idarə olunmasını nəzərdə tutur. Bu ünvan tənzimləmə üsullarından biridir (microtool). Regionlarda belə dövlət fəaliyyətinin ən tipik nümunəsi həyata keçirilməsidir investisiya layihələri federal əhəmiyyətli: hesabına tikinti və yenidənqurma federal büdcə dəmir yolları, avtomobil yolları, elm, təhsil və tibb mərkəzləri və s. Dövlət məşğulluğun artmasına, artımına güclü müsbət təsir göstərən layihələri də maliyyələşdirməlidir vergi bazası, konkret regionlarda sosial xidmətlərin keyfiyyəti. Hal-hazırda əhəmiyyətli sayda investisiya layihələri regional büdcələrin və özəl investorların vəsaitlərindən istifadə etməklə ("dönən" maliyyələşdirmə prinsipi adlanır) paylanmış əsaslarla həyata keçirilir. 2003-cü il üçün federal büdcənin strukturuna daxil edilmiş federal məqsədli investisiya proqramı yüzlərlə konfet obyektini ehtiva edir və investisiyalar üçün 23,8 milyard rubl, o cümlədən istehsal kompleksləri üçün 7,0 milyard rubl, sosial kompleks üçün - 16,8 milyard rubl ayrılmasını nəzərdə tutur.

Dövlət seçici dəstək verməlidir fəaliyyət göstərən müəssisələr məhsullarına görə subsidiyalar şəklində. Hər şeydən əvvəl bu

dövlət sektoru müəssisələrinə aiddir. Regional iqtisadi siyasət baxımından belə müəssisələrin harada, nədə yerləşməsi vacibdir regional vəziyyət. Maliyyə dəstəyi regionda daha böyük iqtisadi və sosial xərclərin istehsalın, məşğulluğun və ya biznesin uğursuzluğunun qarşısını aldıqda xüsusilə uyğundur.

Ölkə ehtiyacları üçün məhsulların tədarükü üçün dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsi. Dövlət ən böyük alıcı kimi regional iqtisadi siyasətin müəyyən vəzifələrini həyata keçirərək müxtəlif regionlarda istehsal güclərinin istifadəsinə, məşğulluğa və əhalinin gəlirlərinə güclü təsir göstərməlidir. İqtisadi tənəzzül şəraitində işsizliyin və digər mənfi sosial-iqtisadi nəticələrin azaldılması üçün şəhər yaradan müəssisələrə sifarişlərin verilməsi xüsusi əhəmiyyət kəsb edir. Dövlət sifarişlərinin yerləşdirilməsi müvafiq rayon və şəhərlərdə iqtisadi canlanmaya təkan verə bilər.

Təşkilati, hüquqi, İnformasiya dəstəyi konkret fəaliyyət sahələrində regionlar. Ən vacibi, regional hakimiyyət orqanlarının imkan və səlahiyyətlərinin məhdud və ya qeyri-kafi olduğu fəaliyyət növlərində regionlara bu cür dəstəkdir. İlk növbədə, bu, xarici iqtisadi fəaliyyətdir. Dövlət regionlara xarici ticarət tərəfdaşları və xarici investorlarla əlaqələrin qurulmasında, beynəlxalq kreditlərin və kreditlərin alınmasında, regionların yayılmasında köməklik göstərməlidir. qiymətli kağızlar beynəlxalq proqramlara və texniki yardım layihələrinə daxil edilməklə dünya maliyyə bazarlarında. Bir qayda olaraq, regionların beynəlxalq iştirakının bu formaları Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən bağlanmış müqavilələr əsasında həyata keçirilir; həm də kreditlərin qaytarılmasının və layihələrin başa çatdırılmasının təminatçısı kimi çıxış edir.

Müasir şəraitdə dövlətin həyata keçirdiyi bu tədbirlər daha çox birbaşa xarakter daşıyır. Bu gün inkişafın gedişatına təsir edən müxtəlif fəaliyyət sahələrində regional imtiyazlar və iqtisadi stimullarla dəstəklənən maliyyə və vergi tənzimləyiciləri vasitəsilə həyata keçirilən dolayı (vasitəçi) tənzimləmə üsullarının əhəmiyyəti kəskin şəkildə artır. regional iqtisadiyyat Rusiyada.

Yuxarıda deyilənlərə əsaslanaraq deyə bilərik ki, dövlətin onların iqtisadi fəaliyyətinə təsir göstərdiyi regionların inkişafının tənzimlənməsinin ümumi üsulları və formaları toplusu mövcuddur. Lakin eyni zamanda, müasir yerli və xarici ədəbiyyatda öz aralarında və yeni yaradılmış iqtisadiyyatın tənzimləmə mexanizmi arasında fəaliyyət göstərən ərazi yönümlü iqtisadi tənzimləyicilər toplusu mövcuddur. xarici investorlar, xarici iqtisadi fəaliyyət, azad iqtisadi zonaların, iri, kiçik və orta biznesin inkişafı.

İqtisadi tənzimləyicilər sistemi sosial ədalətlə iqtisadi məqsədəuyğunluq arasında tarazlığı qoruyub saxlamalı, ərazidə indiki kimi kortəbii şəkildə deyil, onların uyğunluğuna və ardıcıllığına ciddi şəkildə uyğun formalaşmalıdır. Hər bir sahə növü üçün

Biz iqtisadi cəhətdən uyğun gələn iqtisadi tənzimləyicilər və üstünlüklər dəstlərini əsaslandırmağa çalışırıq, onlarda sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən növlərinin dəstəklənməsinə həsr olunmuş bloku vurğulayırıq.

Müxtəlif növ regionların ərazi inkişafı mexanizmi təbii olaraq ərazi inkişafının dövlət tənzimlənməsinin formalaşmaqda olan sisteminə uyğun olmalı və iqtisadiyyatın ərazi inkişafı strategiyasına uyğun olaraq federal, regionlararası, regional və yerli səviyyələrdə həyata keçirilməlidir. Rusiya və onun regional iqtisadi və sosial siyasətinin əsas prioritet istiqamətləri.

Müasir daxili və xarici iqtisadi ədəbiyyatda regional inkişafın real prosesinə təsir göstərən ərazi yönümlü iqtisadi tənzimləyicilərin dörd bloku mövcuddur: sosial, iqtisadi, ekoloji və millətlərarası.

Sosial sahədə bunlar:

Tərxis olunmuş hərbi qulluqçuların, miqrantların, qonşu ölkələrdən və hərbi münaqişə bölgələrindən olan qaçqınların, Uzaq Şimaldan və ona bərabər tutulan əraziləri tərk edən şəxslərin məşğulluğunun asanlaşdırılması mexanizmi;

formalaşması sosial fondlar kiçik xalqların və etnik qrupların milli dirçəlişi;

konkret rayonlar üzrə əhalinin sosial dəstək fondundan əhalinin yoxsul kateqoriyalarına maliyyə yardımının ayrılması;

Dəyişmək rayon əmsalları problemli rayonlarda maaşlara.

AT iqtisadi sfera:

Köhnə sənaye sahələri üçün:

müəssisələrin texniki cəhətdən yenidən təchiz edilməsinə və yenidən qurulmasına, hərbi istehsalın konversiyasına və elmi-tədqiqat işlərinə ayrılan mənfəətin bir hissəsinin vergitutmadan azad edilməsi;

amortizasiyanın güzəştli sisteminin tətbiqi;

istehsalın rasionallaşdırılması, müəssisələrin profilinin dəyişdirilməsi və bəzilərinin müflis elan edilməsi nəticəsində azad edilmiş işçilərin yenidən hazırlanması xərclərinin subsidiyalaşdırılması;

Əsas struktur və texnoloji dəyişikliklərə töhfə verən xarici investorlara vergi güzəştlərinin və sığorta təminatının verilməsi;

Güzəştli dövlət və kommersiya kreditlərinin ayrılması;

Rəqabətli müqavilə sisteminin tətbiqi;

Sahibkarlığın prioritet sahələrinin dəstəklənməsi üçün iqtisadi stimullaşdırıcı tədbirlər kompleksinin həyata keçirilməsi;

Böhran (depressiv) bölgələr üçün:

Dövlət daxili və xarici investisiya federal və regional proqramlar çərçivəsində subvensiyalar;

Xüsusi büdcə və büdcədənkənar regional fondların vəsaitlərindən istifadə;

problemli və ya prioritet rayonların büdcələrinin maliyyə bazasının artırılması məqsədi ilə vergi ayırmalarının güzəştli regional normalarından (mənfəət vergisi, ƏDV və digərləri üzrə) istifadə edilməsi;

Şəxsi məişət və xarici kapital, habelə əsas regional iqtisadi problemlərin həlli üçün xüsusi fondlar.

Azad iqtisadi zonalar və sərhədyanı rayonlar üçün:

gömrük rüsumlarının azaldılması və ya ləğv edilməsi, zonaya daxil olan və ondan təkrar ixrac edilən mallara ixrac-idxal nəzarəti (azad ticarət tranzit zonalarında);

güzəştli ticarət və gömrük rejiminin tətbiqi, güzəştli maliyyələşdirmə və vergitutma, istehsal sektoruna (ixrac sənaye zonalarında) xarici investisiyaların cəlb edilməsinin stimullaşdırılması;

yerli və xarici firmalar üçün vergi, qeydiyyat güzəştləri və məlumat xidmətlərinin göstərilməsi, sığorta və bank əməliyyatları üçün xüsusi rejim, müəyyən gəlir növləri üzrə güzəştli vergitutma və xüsusi kredit şərtləri (bank və sığorta zonalarında);

Kommersiya kreditlərinin sığortalanması yolu ilə innovativ firmaların dəstəklənməsi, mənfəət vergisinin aşağı salınması yolu ilə daxili inkişafın xarici bazara çıxarılması, amortizasiyanın indeksləşdirilməsi və iqtisadi vəziyyətə təsir göstərən digər tədbirlər (texnoloji zonalarda);

Ekstremal vəziyyətdə olan bölgələr üçün:

Müəssisələrə məhsulların müəyyən hissəsinin (neft, qaz, qızıl, almaz) dünya bazarında sərbəst satışı hüququnun verilməsi;

Regionlarda (Dağıstan, Kabardin-Balkar və s.) qalan valyuta gəlirlərinin payının artması;

Xüsusi regional fondların istifadəsi və federal proqramlar regional inkişaf;

Qeyri-sabit ərazilərdə girov şəklində siyasi risk zəmanət mexanizmi;

Rusiya Federasiyasının respublika büdcəsinə pul köçürməsini dayandıran rayonlara qarşı sanksiyalar (hamısının maliyyələşdirilməsini dayandırmaq) federal xərclərərazisində, bütün xarici ticarət mallarının gömrük rəsmiləşdirilməsinin dayandırılması, əvvəllər verilmiş kvotanın və ixrac lisenziyalarının ləğvi strateji növləri xammal, mərkəzləşdirilmiş kreditlərin verilməsinin dayandırılması), mənfi təsir göstərəcək iqtisadi fəaliyyət bölgələrdə.

Ətraf mühit sahəsində:

Şəhərdə torpaqdan istifadəyə görə ərazi diferensiallaşdırılmış ödənişlərin tətbiqi və kənd, kurort zonaları;

Torpaqların monitorinqi üzrə dövlət proqramının həyata keçirilməsi, mənfi ekoloji proseslərin aradan qaldırılmasının proqnozlaşdırılması üçün çoxsəviyyəli sistemin yaradılması (fi-

federal büdcədən maliyyələşmə və torpaq haqlarının yığılmasından gələn vəsaitlər);

Ənənəvi yaşayış yerlərində Şimalın kiçik xalqlarının ayrı-ayrı nümayəndələrinin qəbilə icmalarına, ailələrinə bərpa olunan təbii ehtiyatlardan istifadə üçün müqavilələr bağlamaq və lisenziya almaq üçün üstünlük hüququnun verilməsi;

Ekoloji fəlakət zonalarında xüsusi yaşayış rejiminin yaradılması;

Giriş güzəştli şərtlər ekoloji obyektlərin özəlləşdirilməsi;

Milli və millətlərarası münasibətlər sahəsində:

təmin edir güzəştli kreditləşmə və millətlərarası münaqişələr nəticəsində “repressiyaya məruz qalan xalqlar” və miqrantlar üçün mənzil əldə etmək imkanı;

Təsərrüfatların inkişafının gücləndirilməsinə, miqrantların, hərbi münaqişə bölgələrindən, qonşu ölkələrdən qaçqınların və repressiya dövründə zərər çəkmiş şəxslərin məşğulluğunun artırılmasına yönəlmiş kreditlər üzrə faiz dərəcələrinin aşağı salınması;

Kiçik xalqların təsərrüfat idarəçiliyinin ənənəvi formalarının obyektlərinin və ərazilərinin sərbəst özəlləşdirilməsinə köməklik.

Ölkə regionlarının iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin yuxarıda göstərilən ərazi yönümlü üsulları sistemi əvvəlkilərdən konkret regionun xüsusiyyətlərini nəzərə almaqla konkret məqsədə nail olunmasına daha konkret diqqət yetirilməsi ilə fərqlənir. Buna əsaslanaraq deyə bilərik ki, müəyyən bir bölgə üçün bu və ya digər üsuldan istifadə etməzdən əvvəl onun xüsusiyyətlərini hərtərəfli çoxşaxəli öyrənmək və müəyyən etmək lazımdır.

Yuxarıda göstərilən üsullarla yanaşı, müasir şəraitdə ərazi inkişafının dövlət tənzimlənməsinin proqram-məqsədli üsulları getdikcə daha çox məşhurlaşır və daxili təsərrüfat praktikasında tətbiq olunur.

Proqram-məqsəd metodlarının istifadəsi, bir tərəfdən, ənənəvi metodlardan istifadə etməklə bu və ya digər əsas regionlararası və ya sektorlararası problemi həll edə bilməməkdən, digər tərəfdən isə məqsədləri (alt məqsədləri), çoxşaxəli məqsədləri əlaqələndirmək zərurəti ilə əlaqədardır. məqsədli resurslar və çoxlu sayda ifaçılar.

Geniş miqyaslı sektorlararası (sahələrarası) və regional problemlərin həlli, bir qayda olaraq, dövlətin struktur və regional siyasətinin vasitələrindən biri hesab edilməli olan federal məqsədli proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsi ilə əlaqələndirilir.

Ölkə regionlarının sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin proqram-məqsədli üsulları bu və ya digər problemlərin həllində dövlət orqanlarının əlində səmərəli vasitədir. mühüm vəzifə tənzimlənməsinə görə.

Beləliklə, yuxarıda göstərilən rayonun sosial-iqtisadi inkişafının tənzimlənməsinin üsul və formaları kompleksinə idarəetmə prosesində müəyyən problemlərin həlli üçün çoxlu sayda konkret fəaliyyət və üsullar daxildir.

regionun inkişafı. Hazırda, fikrimizcə, regional inkişafın tənzimlənməsinin səmərəli mexanizmini yaratmaq və inkişaf etdirmək üçün onların hər birinin istifadəsinin səmərəliliyinə təsir edən bütün amilləri öyrənmək lazımdır.

Əlikbərli M.M., Hacıyev M.M., Naurxanov X.Ya.

İqtisadi inkişafın ən sadə modellərində investisiyaların yeri və rolu

Sənaye kompleksinin səmərəli inkişafı həm daxili, həm də xarici mühitin yaratdığı tələblər nəticəsində müəssisənin texniki və texnoloji səviyyəsinin sistematik şəkildə yüksəldilməsini nəzərdə tutur. Liderliyə can atan müəssisələr rəqabət qabiliyyətini artırmaq və davamlı inkişaf üçün ilkin şərait yaratmaq məqsədilə yeni texnologiya və avadanlıqlar təqdim edir, mövcud texniki və texnoloji potensialı təkmilləşdirirlər. Bu proses sistemli xarakter daşıyır və kapital qoyuluşlarının maliyyələşdirilməsinin təkmilləşdirilmiş mexanizmini tələb edir. Maliyyə bazarının inkişafı vəsaitlərin mənbələrini əhəmiyyətli dərəcədə genişləndirir və şaxələndirir: daxili investisiyalarla yanaşı, xarici vəsaitlərin cəlb edilməsi üçün real imkan yaranır. Beləliklə, əhəmiyyətli kapital qoyuluşları həm yerli, həm də dövlət tərəfindən təmsil olunan xarici investorların vəsaitlərini cəlb etməklə həyata keçirilir. investisiya şirkətləri, banklar, sahibkarlar və s.

Texniki-iqtisadi potensialın inkişafına yönəlmiş cəlb edilən investisiyalar səmərəliliyin artmasına səbəb olur kapital qoyuluşları. Lakin, qoyulmuş kapitalın gəlirliliyi nə qədər yüksək olarsa, müəssisələrin köklü şəkildə yenidən təchiz etmək, prosesləri intensivləşdirmək və nəticədə diversifikasiya məqsədlərinə nail olmaq qabiliyyəti bir o qədər yüksəkdir.

İstənilən biznes idarəetmə qərarları nəticəsində yaranan maliyyə resurslarının hərəkətinin bir-biri ilə əlaqəli sistemi kimi təqdim edilə bilər. Buradan belə nəticə çıxır ki, sahibkarlıq fəaliyyəti müəssisənin həyat dövrünün bütün mərhələlərində kapitalın qoyuluşu və yenidən investisiya edilməsi yolu ilə kapitalın irəliləyişinə əsaslandığı üçün müəssisələrin fəaliyyətinin səmərəliliyi investisiyaların səmərəliliyinin idarə edilməsi, qiymətləndirilməsi və təhlili ilə bağlıdır.

İqtisadi artımın əksər modellərinin qurulması iqtisadi mühitdən ayrı-ayrı amillərin seçilməsi və onların iqtisadiyyatın fəaliyyət nəticələrinə təsir dərəcəsinin müəyyən edilməsinə əsaslanır. Ümumiləşdirmə və sadələşdirməyə baxmayaraq iqtisadi modellər, onlar iqtisadi inkişaf dinamikasının əsas meyllərini müəyyən etməyə, göstərilən dinamikaya təsir edən əsas amilləri işıqlandırmağa, həmçinin bu amillərin təsirinin xarakterini qiymətləndirməyə imkan verir.

İqtisadi artımın əsas modellərini nəzərdən keçirmək məqsədəuyğun görünür.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma: funksiyaları, prinsipləri və metodları

İnkişaf planlaması üçün milli iqtisadiyyat sosial, iqtisadi, demoqrafik və s. daxil olmaqla müxtəlif proqnozlar sistemindən istifadə edilir. Proqnoz iqtisadi siyasətin planlaşdırılması prosesinin mühüm hissəsidir. Bu, milli iqtisadiyyatın iqtisadi inkişafının nəticələrini təsvir etməyə imkan verir. Ümumiyyətlə, proqnoz obyektin gələcəkdə inkişafı haqqında məlumat verir. Proqnozlar dövlət və qeyri-dövlət təşkilatları tərəfindən inkişafın keyfiyyət xarakteristikası və iqtisadi göstəricilərin kəmiyyət qiymətləndirilməsi formasında hazırlanır. Proqnoz Keyfiyyət və kəmiyyət parametrləri əsasında. Proqnoz aşağıdakı mərhələləri əhatə edir: informasiya bazasının formalaşdırılması; obyekt təhlili; xarici mühitin təhlili; obyektin proqnoz trayektoriyasının müəyyən edilməsi; qərarlar qəbul etmək; proqnozun keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi. İqtisadi proqnozlaşdırmanın mahiyyəti alternativ, ehtimal xarakteri daşıyan və milli, sahə və digər səviyyələrdə özünü göstərən iqtisadi və sosial hadisə və proseslərin dinamikasının və strukturunun elmi əsaslarla proqnozlaşdırılmasından ibarətdir. Belə proqnozlaşdırmanın məqsədi qərarların keyfiyyətini yüksəltmək, qısamüddətli və uzunmüddətli dövlət siyasəti layihələrinin hazırlanmasında səhvlərə yol verməməkdir.

İqtisadi proqnozlaşdırma və sosial inkişaf milli iqtisadiyyat iqtisadi və sosial, elmi, texniki, sənaye, kənd təsərrüfatı, sosial potensialın öyrənilməsini nəzərdə tutur. İnformasiya mənbələri bunlardır: toplanmış bilik və təcrübə, faktiki və statistik məlumatlar, iqtisadi və riyazi modellər.

Təcrübədə aşağıdakı proqnozlaşdırma üsulları mövcuddur: müəyyən bir obyektlə bağlı mütəxəssislərin sorğusu ilə xarakterizə olunan ekspert; obyektin keçmişdə inkişafı və nümunələrin gələcəyə ötürülməsi haqqında məlumatların toplanması ilə xarakterizə olunan ekstrapolyasiya; modelləşdirmə, gələcəkdə dəyişikliklərlə modellərin qurulması ilə xarakterizə olunur.

Proqnozlaşdırmanın əsas obyektləri xalq təsərrüfatı, sahələrarası və sahə komplekslərinin iqtisadiyyatı, ayrı-ayrı rayonların və inzibati-ərazi vahidlərinin iqtisadiyyatı, müəssisələrin iqtisadiyyatıdır. Proqnozlaşdırmanın subyektləri müəyyən səviyyəli dövlət orqanları tərəfindən təmsil olunan dövlət, yerli özünüidarəetmə orqanlarının təsərrüfat xidmətləri, müəssisələrin təsərrüfat bölmələridir.

Proqnozların işlənib hazırlanmasının müxtəlif üsul və modellərinin vəhdəti sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma prinsipləri ilə təmin edilir. Proqnozların inkişafının müxtəlif aspektlərini əks etdirən bu prinsiplər vahid bütövlük yaradır. Milli iqtisadiyyatın proqnozlaşdırılmasının məqsədyönlülük, adekvatlıq, alternativlik, ardıcıllıq, səmərəlilik və elmi əsaslılıq kimi prinsipləri mövcuddur.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın ən mühüm prinsipi məqsədyönlülük prinsipidir. Tədqiqata verilən tapşırıqlar əsasında həyata keçirilən tədqiqat obyektinin mənalı təsvirindən ibarətdir. Proqnozların adekvatlığı prinsipi milli iqtisadiyyatın inkişafında qarşılıqlı əlaqələrin qiymətləndirilməsini və onların tam imitasiyası ilə real iqtisadi proseslərin nəzəri analoqunun yaradılmasını xarakterizə edir. Yəni, proqnozların hazırlanması zamanı ilk növbədə proqnozlaşdırma üsulları və modelləri sınaqdan keçirilməlidir. Alternativ proqnozlaşdırma prinsipi iqtisadiyyatın və sosial-iqtisadi proseslərin müxtəlif istiqamətlərdə inkişaf etdirilməsi imkanlarından irəli gəlir. Ardıcıllıq prinsipi iqtisadiyyatın proqnozlaşdırmanın vahid obyekti kimi qəbul edilməsini nəzərdə tutur. Səmərəlilik prinsipi onun analitik hazırlanmasının dəyərinin müəyyən edilməsi üçün proqnozun effektivliyini nəzərdə tutur. Proqnozların elmi əsaslılığı prinsipinin mahiyyəti obyektiv iqtisadi qanunların və cəmiyyətin inkişaf qanunlarının fəaliyyətinin hərtərəfli nəzərə alınmasını tələb edən proqnozlaşdırmadadır.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma onun funksiyaları vasitəsilə təzahür edir:

1. normativ funksiya, proqnozlaşdırıcı modeli həyata keçirməyə imkan verir və hakimiyyət orqanlarını öz fəaliyyətlərində subyektivlikdən xəbərdar edir;

2. oriyentasiya funksiyası idarəetmə subyekti tərəfindən cəmiyyətin inkişaf məqsədlərinin daha realistiqamətdə müəyyən edilməsində və informasiyaya seçmə yanaşmada ifadə olunur;

3. vəzifəsi obyektin proqnozlaşdırılan modeldən mümkün və real kənarlaşmaları barədə səlahiyyətli orqanlara məlumat verməkdən ibarət olan xəbərdarlıq funksiyası.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın ən mühüm xüsusiyyətlərindən biri proqnozların müxtəlif meyarlara görə təsnifləşdirilməsidir (şək. 21.4). Öz növbəsində, proqnozlaşdırma da müxtəlif meyarlara və xüsusiyyətlərə görə təsnif edilir.

düyü. 21.4. in

Tətbiq dairəsindən asılı olaraq sosial-iqtisadi və elmi-texniki proqnozlaşdırma fərqlənir. Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma iqtisadi və gələcəkdə mümkün dəyişikliklərin qiymətləndirilməsini təmin edir sosial şərait cəmiyyətin həyatı. Elmi-texniki proqnozlaşdırma sosial və iqtisadi inkişaf planlarının həyata keçirilməsi üçün elmi-texniki və texnoloji vasitələrin işlənib hazırlanmasına yönəlib.

in İdarəetmə səviyyəsindən asılı olaraq proqnozlaşdırma milli iqtisadi, sahəvi (və ya regional) və müəssisənin inkişafının proqnozlaşdırılmasına bölünür. Milli iqtisadi proqnozlaşdırma istehsalın məqsədinə optimal nail olmaq, iqtisadi inkişafın vəzifələrinin yerinə yetirilməsi imkanlarını nəzərə alır. Sənayenin proqnozlaşdırılması müxtəlif sənaye və regionların təklifləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Firmaların, korporasiyaların, müəssisələrin inkişafının proqnozlaşdırılması iqtisadi və sosial aspektlərdə yeni tendensiyalar və texnologiya və istehsal texnologiyasının ən son nailiyyətləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir.

Proqnozlaşdırmanın əsaslandırılması dərəcəsinə görə onlar axtarış (tədqiqat) və normativə bölünür. Kəşfiyyat xarakterli proqnozlaşdırma iqtisadiyyatın inkişafının perspektiv meyllərini qiymətləndirir, normativ proqnozlaşdırma isə əldə edilmiş nəticələr əsasında ölkənin arzu olunan iqtisadi və sosial inkişaf vəziyyətinə nail olmaq yollarının və müddətlərinin müəyyən edilməsi ilə bağlıdır. Normativ proqnozlaşdırma əvvəlcədən müəyyən edilmiş məqsəd əsasında həyata keçirilir. Onun vəzifəsi müəyyən edilmiş standartlar əsasında gələcəkdə iqtisadiyyatın mümkün vəziyyətinə nail olmaq yollarını və müddətlərini müəyyən etməkdir.

Proqnozlaşdırma dövlət orqanlarının fəaliyyət növü, hökumətin funksiyalarından biridir. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində iqtisadi əlaqələrin üfüqi şəkildə formalaşdığı, əmtəə istehsalçılarına inzibati təsir üsullarının məhdud təsir göstərdiyi şəraitdə proqnozlaşdırmanın rolu böyük əhəmiyyət kəsb edir.

İqtisadi proqnozlaşdırma həm ümumi elmi metodlardan və tədqiqat yanaşmalarından, həm də iqtisadi hadisələrin elmi proqnozlaşdırılmasına xas olan spesifik metodlardan istifadə əsasında həyata keçirilir. Ümumi üsullar arasında aşağıdakıları ayırd etmək olar: tarixi, kompleks, sistemli, struktur, sistem-struktur.

Tarixi yanaşma hər bir hadisəni onun tarixi formaları arasındakı əlaqədə nəzərdən keçirməkdir. Proqnozlaşdırma indiki dövrdə mövcud olan qanunların, tendensiyaların onun hüdudlarından kənara ötürülməsinə əsaslanır ki, bu əsasda hələ mövcud olmayan gələcək modelini yenidən yaratsın. Eyni hadisənin müxtəlif tarixi mövcudluq formalarının əlaqəsi o deməkdir ki ən son vəziyyət tədqiq olunan obyektin əvvəlki inkişafının təbii nəticəsi, gələcək vəziyyəti isə keçmiş və indiki inkişafın təbii nəticəsidir.

İnteqrasiya edilmiş yanaşma təkcə bunun üçün deyil, həm də bu hadisəni öyrənən digər elmlər üçün tədqiqat metodlarından istifadə edərək hadisələrin bir-birləri ilə əlaqəsi və asılılığı baxımından nəzərdən keçirilməsini əhatə edir. Nəzəri əsas gələcək inkişafı haqqında elmi fikirlərin inkişafıdır siyasi İqtisadiyyat. Eyni məqsədlə iqtisadi proqnozlaşdırmanın nəzəriyyəsi və praktikasında digər ictimai elmlərin elmi aparatından geniş istifadə olunur.

Sistemli yanaşma mürəkkəb iqtisadi sistemlərdə ehtimal proseslərinin keçidinin kəmiyyət və keyfiyyət qanunauyğunluqlarının öyrənilməsini nəzərdə tutur. İqtisadi proqnozlaşdırmada mühüm rol oynayır. Gerçəkliyin hər bir hadisəsinə bir sistem kimi baxmaq olar. Bu o deməkdir ki, o, bütövlükdə müəyyən xassələri və funksiyaları təmin edən bir sıra bir-biri ilə əlaqəli hissələrdən, elementlərdən ibarətdir. Bu xassələri və funksiyaları bilməklə tədqiq olunan obyektin necə davranacağını proqnozlaşdırmaq olar.

Struktur yanaşma proqnozlaşdırma obyektlərinin öyrənilməsində mühüm rol oynayır, çünki tədqiqatın məqsədi səbəbli izahatdır, yəni tədqiq olunan hadisənin səbəbini müəyyən etməkdir.

Sistem-struktur yanaşma, bir tərəfdən, dinamik inkişaf edən iqtisadi sistemin bütövlükdə nəzərə alınmasını, digər tərəfdən isə sistemin qarşılıqlı əlaqədə tərkib struktur elementlərinə bölünməsini nəzərdə tutur, çünki real şəraitdə hər bir struktur element həm bütün digər elementlərə, həm də sistemə təsir göstərir.ümumiyyətlə. Bu, sistemin elementləri arasındakı əlaqə qanunauyğunluqlarını, habelə onların korrelyasiya və tabeçiliyini aşkar etmək imkanı yaradır.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma müxtəlif üsullardan istifadəni nəzərdə tutur ki, bu da düşüncə tərzinin məcmusu kimi başa düşülə bilər. Onlar məlumat əsasında tədqiq olunan obyektin gələcək vəziyyəti ilə bağlı müəyyən və etibarlı mühakimə yürütməyə imkan verir.

Ümumiyyətlə, milli iqtisadiyyatın proqnozlaşdırılmasının intuitiv və formallaşdırılmış üsulları mövcuddur (şək. 21.5).

düyü. 21.5. in

Proqnozlaşdırma obyektinin mürəkkəbliyinə görə bir çox amillərin təsirini nəzərə almaq mümkün olmadıqda intuitiv proqnozlaşdırma metodlarından istifadə edilir və bu zaman proqnozlaşdırma obyektinin davranışı ilə bağlı ekspert rəylərindən istifadə edilir. Bunlar fərdi (anketlər, müsahibələr, analitika, ssenari yazısı) və kollektivdir (kollektiv ekspert komissiyasının qərarı, kollektiv ideyanın yaradılması, beyin həmləsi, Delfi üsulu, matris üsulu).

Formallaşdırılmış proqnozlaşdırma üsulları kimi ifadə edən analitik şəbəkələrə əsaslanır Toplam tələb, və məcmu təchizat. Formallaşdırılmış üsullar qrupuna ekstrapolyasiya və modelləşdirmə üsulları daxildir.

Proqnozlaşdırılmış ekstrapolyasiya ən kiçik kvadratlar, eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli ortalamalar, adaptiv hamarlaşdırma istifadə etməklə həyata keçirilə bilər. Ekstrapolyasiyadan istifadə edərək proqnozlar formalaşdırarkən, onlar statistik şəkildə formalaşan obyektin müəyyən kəmiyyət xüsusiyyətlərinin dəyişməsi meyllərindən çıxış edirlər. Bununla belə, bu üsullardan istifadə etməklə edilən proqnozun reallıq dərəcəsi xeyli aşağıdır, çünki iqtisadi hadisəyə ekstrapolyasiya edilə bilməyən bir neçə dəyişən təsir edir. Bundan əlavə, ekstrapolyasiya keçmişə və indiyə əsaslanır və proqnoz parametrləri keçmişdə fəaliyyət göstərməyən amillərdən asılı ola bilər.

Proqnozların modelləşdirilməsi üsullarına struktur, şəbəkə, matris və simulyasiya modelləşdirmə daxildir.

Struktur modellər vahid bütövün ayrı-ayrı elementləri (sahələrarası balans) arasındakı əlaqələri təsvir edir.

Şəbəkə modelləri riyazi proqramlaşdırma metodlarından istifadə edərək proqnozlaşdırıcı həllərin optimallaşdırılmasını təmin edir.

Matris modelləşdirmə ekspertlərin sorğusu əsasında ekspert matrisinin tərtibini nəzərdə tutur.

Simulyasiya modelləri gözlənilən vəziyyətə və ya oxşar hadisəyə uyğun olaraq proqnozlaşdırma obyektinin inkişafını təkrarlayır.

Yuxarıda göstərilən proqnozlaşdırma üsullarının köməyi ilə gələcəkdə milli iqtisadiyyatın inkişafı haqqında nəticə çıxarmaq olar.

Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafının proqnozlaşdırılması

Ukraynada sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın qanunvericilik bazası Ukrayna Konstitusiyası, Ukraynanın “Dövlət proqnozlaşdırılması və Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafı proqramlarının hazırlanması haqqında” Qanunu, Ukraynanın digər qanunları və qanunvericilik aktlarıdır.

Bu qanunvericilik bazasına əsasən, Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafının dövlət proqnozlaşdırılmasının əsaslandığı əsas prinsiplər bunlardır: bütövlük, obyektivlik, elmi xarakter, aşkarlıq, müstəqillik, bərabərlik və milli maraqlara riayət prinsipi.

İqtisadi və sosial proqnozlaşdırmanın aparılması ölkənin (region, sənaye, müəssisə) ümumi potensialının öyrənilməsini nəzərdə tutur. Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafı üçün dövlət proqnozlaşdırılması və proqramlarının hazırlanmasının iştirakçıları - dövlət orqanları iqtisadi və sosial inkişaf üçün proqnoz və proqram sənədlərini hazırlayır, təsdiq edir və həyata keçirir, yəni: Ukrayna Nazirlər Kabineti, iqtisadi siyasət üzrə səlahiyyətli mərkəzi icra hakimiyyəti orqanı. , digər mərkəzi icra hakimiyyəti orqanları, Krım Muxtar Respublikasının Nazirlər Şurası, yerli dövlət idarələri və yerli hökumətlər.

Ukraynanın iqtisadi və sosial inkişafının uzunmüddətli dövlət proqnozu 10-15 il üçün hazırlanır və hər beş ildən bir yenilənir. O, aşağıdakıları ehtiva etməlidir: xarici iqtisadi vəziyyət və daxili vəziyyət haqqında fərziyyə iqtisadi siyasət; ötən illər ərzində ölkənin iqtisadi və sosial inkişafının təhlili; proqnozlaşdırılan makroiqtisadi göstəricilər (ÜDM, inflyasiya səviyyəsi, real əmək haqqı, işsizlik səviyyəsi, ÜDM-ə nisbətdə büdcə kəsiri, xarici ticarət balansı, xarici borc); uzunmüddətli perspektivdə iqtisadiyyatın inkişafının əsas meyilləri haqqında nəticələr.

Ukraynanın ortamüddətli dövr üçün iqtisadi və sosial inkişafının proqnozu 5 il üçün hazırlanıb.

Ukraynanın qısamüddətli iqtisadi və sosial inkişafının dövlət proqnozu hər il növbəti il ​​üçün hazırlanır. Bu proqnozun göstəriciləri gəlirləri qiymətləndirmək və Ukraynanın dövlət büdcəsinin göstəricilərini formalaşdırmaq üçün istifadə olunur.

Milli iqtisadiyyatda sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma metodları dedikdə, retrospektiv məlumatların təhlili əsasında proqnozlaşdırma obyektinin ekzogen (xarici) və endogen (daxili) əlaqələrinə, s. habelə nəzərdən keçirilən hadisə və ya proses daxilində onların dəyişiklikləri, onun (obyektin) inkişafının gələcəyi ilə bağlı müəyyən etibarlılıq haqqında mülahizələr çıxarmaq.

Bütün proqnozlaşdırma metodları müxtəlif meyarlara görə qruplaşdırıla bilər:

rəsmiləşdirmə dərəcəsi;

ümumi fəaliyyət prinsipi;

informasiyanın alınması və emalı üsulu;

proqnozlaşdırmanın istiqamətləri və məqsədi;

proqnozlaşdırıcı modelin parametrlərinin alınması proseduru və s.

Məsələn, bir obyekt haqqında məlumatın işlənməsi prinsipinə görə, ayırd edə bilərik:

statistik üsullar,

analogiya üsulları,

irəli üsullar

Rəsmiləşdirmə dərəcəsinə görə, yəni. formal məntiqin rolunun gücləndirilməsi və riyazi metodların istifadəsi ilə əlaqəli formal sistem şəklində biliyin hər hansı məzmun sahəsinin öyrənilməsi elmi araşdırma, iqtisadi proqnozlaşdırma üsullarını aşağıdakılara bölmək olar:

intuitivliyə

rəsmiləşdirilib.

Şəkil 3 proqnozlaşdırma üsullarının kvalifikasiya sxemi

İntuitiv proqnozlaşdırma üsulları proqnozlaşdırma obyektinin əhəmiyyətli mürəkkəbliyinə görə bir çox amillərin təsirini nəzərə almaq mümkün olmadığı hallarda istifadə olunur. (ekspert qiymətləndirmələrindən istifadə olunur).

Müsahibə üsulu“sual-cavab” sxemi üzrə ekspertlə mütəxəssis arasında birbaşa əlaqə yaratmağa imkan verir.

Analitik üsul istənilən proqnozlaşdırıla bilən vəziyyətin məntiqi təhlilini aparmağa və onu analitik qeyd şəklində təqdim etməyə imkan verir. O, tendensiyaların təhlili, proqnozlaşdırılan obyektin vəziyyəti və inkişaf yollarının qiymətləndirilməsi üzrə ekspertin müstəqil işini əhatə edir.

Skript yazma üsulu prosesin və ya hadisənin müxtəlif şəraitdə zamanla inkişafının məntiqini müəyyən etməyə əsaslanır. Ssenarinin əsas məqsədi proqnozlaşdırılan obyektin, fenomenin inkişafının ümumi məqsədini müəyyən etmək və “məqsəd ağacı” nın yuxarı səviyyələrini qiymətləndirmək üçün meyarların formalaşdırılmasıdır. Ssenari, bir problemin ardıcıl müfəssəl həllini, mümkün maneələrin müəyyən edilməsini, başlanmış işin mümkün dayandırılması və ya proqnozlaşdırılan obyektdə davam edən işin başa çatdırılması məsələsini həll etmək üçün ciddi çatışmazlıqların aşkar edilməsini əks etdirən bir şəkildir. .

Məqsəd ağacı üsulu bir neçə struktur və ya iyerarxik səviyyələri ayırd etmək mümkün olan sistemlərin, obyektlərin, proseslərin təhlilində istifadə olunur. "Məqsədlər ağacı" daha aşağı səviyyələrdə daha kiçik və daha kiçik komponentləri ardıcıl olaraq vurğulamaqla qurulur. Hər səviyyədəki hər filial növbəti aşağı səviyyənin iki qoluna bölünür.

Şəkil 4 Məqsəd ağacı

Budaqlanma nöqtəsi təpə adlanır. Hər təpədən ən azı iki budaq çıxmalıdır və bu budaqların sayı yuxarıdan məhdudlaşdırılmır, yəni yuxarı səviyyədə üç, beş və ya daha çox ola bilər.

"Məqsədlər ağacı" qurarkən üç şərti qeyd etmək lazımdır:

bir təpədən çıxan budaqlar qapalı çoxluq təşkil etməlidir;

eyni təpədən gələn budaqlar bir-birini istisna etməlidir, yəni eyni təpədən gələn iki müxtəlif budaqla təmsil olunan cisimlərin qismən üst-üstə düşməsi olmamalıdır;

Normativ proqnozlaşdırmada istifadə olunan “məqsəd ağacı” məqsəd və alt məqsədlər toplusu kimi qəbul edilməlidir.

"Komissiyalar" üsuluəvvəllər ayrı-ayrı mütəxəssislər tərəfindən tərtib edilmiş proqnozlaşdırma obyektinin inkişafının perspektivli istiqamətləri üzrə ekspertlərin rəylərinin ardıcıllığının müəyyən edilməsindən ibarətdir. Bu metodun məzmunu aşağıdakı kimidir:

sorğunun hazırlanmasını və keçirilməsini, materialların işlənməsini və ekspert qiymətləndirməsinin nəticələrinin təhlilini təmin etmək üçün işçi qrupların yaradılması;

obyektin inkişafının əsas istiqamətlərinin aydınlaşdırılması, ümumi məqsədin, alt məqsədlərin və onlara nail olmaq vasitələrinin müəyyən edilməsi;

ekspertlər üçün sualların hazırlanması, ekspertlər tərəfindən müəyyən məsələlərin birmənalı başa düşülməsinin, habelə onların mühakimələrinin müstəqilliyinin təmin edilməsi;

proqnoz hazırlamaq üçün ekspertlər qrupunun təyin edilməsi;

sorğunun aparılması və materialların emalı;

ya orta mühakimə, ya arifmetik orta, ya da balın çəkili ortası kimi göstərilən sorğunun yekun balının müəyyən edilməsi.

Delfi üsulu ekspert qiymətləndirmələrinin sistematik toplanmasının təşkilindən, onların riyazi və statistik emalından və ekspertlər tərəfindən hər bir emal dövrünün nəticələrinə əsasən onların qiymətləndirmələrinin ardıcıl şəkildə tənzimlənməsindən ibarətdir. Onun əsas xüsusiyyətləri:

ekspertlərin anonimliyi;

ekspertlərin sorğu-sualları vasitəsilə müsahibənin çoxtərəfli proseduru;

qiymətləndirmələrin anonimliyini qorumaqla, sorğunun hər mərhələsindən sonra ekspertləri məlumatla təmin etmək, o cümlədən ekspertlər arasında onun mübadiləsi;

təşkilatçıların tələbi ilə ekspertlərin cavablarının əsaslandırılması.

"İdeyaların kollektiv nəsli" metodu ("beyin fırtınası") bütün mütəxəssisləri fəal yaradıcılıq prosesinə cəlb etməklə proqnozlaşdırma obyektinin inkişafının mümkün variantlarının müəyyən edilməsi və qısa müddətdə məhsuldar nəticələrin əldə edilməsi məqsədəuyğundur.

Formallaşdırılmış proqnozlaşdırma üsulları proqnozların etibarlılığının və dəqiqliyinin artırılmasını təmin edən, onların həyata keçirilməsi vaxtını əhəmiyyətli dərəcədə azaldan, məlumatların işlənməsi və nəticələrin qiymətləndirilməsinə imkan verən riyazi nəzəriyyəyə əsaslanır.

Rəsmiləşdirilmiş metodlar qrupuna iki alt qrup daxildir:

ekstrapolyasiya (ən kiçik kvadratlar üsulları, eksponensial hamarlaşdırma, hərəkətli ortalamalar və s.)

modelləşdirmə (riyazi modelləşdirmə üsulları, reqressiya və korrelyasiya təhlili və s.)

ekstrapolyasiya üsulu prosesin inkişafı üçün mövcud şəraitin gələcəkdə qorunub saxlanmasına əsaslanır. Bu üsuldan istifadə edərkən obyektin inkişaf tendensiyalarının proqnozlaşdırılan dövrdən 2-3 dəfə uzun müddətə sabitliyi haqqında məlumatlara malik olmaq lazımdır. Ekstrapolyasiya ardıcıllığı:

tapşırığın dəqiq müəyyən edilməsi, proqnozlaşdırılan obyektin mümkün inkişafı haqqında fərziyyələr, bu obyektin inkişafına təkan verən və ya mane olan amillərin nəzərə alınması, zəruri ekstrapolyasiya və onun icazə verilən diapazonunun müəyyən edilməsi;

parametrlər sisteminin seçilməsi, hər bir parametrə ayrı-ayrılıqda aid müxtəlif ölçü vahidlərinin unifikasiyası;

məlumatların toplanması və sistemləşdirilməsi, onların homojenliyinin və müqayisəliliyinin yoxlanılması;

statistik təhlil və məlumatların birbaşa ekstrapolyasiyası zamanı tədqiq olunan dəyərlərdə meyllərin və ya dəyişikliklərin simptomlarının müəyyən edilməsi.

Ekstrapolyasiya zamanı üsullardan istifadə olunur: ən kiçik kvadratlar və onun modifikasiyaları; eksponensial hamarlama, hərəkətli orta və s.

Modelləşdirmə üsulu

obyektin ilkin tədqiqi əsasında modelin qurulması;

obyektin əsas xüsusiyyətlərini vurğulamaq;

modelin eksperimental və nəzəri təhlili;

simulyasiya nəticələrinin obyektin faktiki məlumatları ilə müqayisəsi;

modelin korreksiyası və ya təkmilləşdirilməsi

Bundan əlavə, sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma prosesində normativ və balans metodlarından geniş istifadə olunur.

İqtisadi proqnozlaşdırma metodlarının təsnifatında müxtəlif üsulları birləşdirən birləşmiş metodlar xüsusi yer tutur. Məsələn, kollektiv ekspert mühakimələri və modelləşdirmə üsulları və ya statistik metodlar və ekspertlərin sorğusu.

Normativ üsul proqnoz göstəricilərinin hesablanması əsasında tətbiq edilir. Normlar və standartlar qanunvericilik və ya departament əsasında əvvəlcədən hazırlanır. Norm icazə verilən maksimum dəyərdir. Standart - istehsal prosesinin elementlərinin nisbəti (norma komponenti).

Normlar və standartlar resurs, iqtisadi və sosial bölünür. Lazım gələrsə, onlar konkretləşdirilir və ayrı-ayrı ərazilər, obyektlər, bölgələr üzrə fərqləndirilir.

Məsələn, aşağıdakı standartlardan istifadə olunur: sosial inkişaf - adambaşına istehlak, yaşayış minimumu, yaşayış sahəsi və s.

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırma aşağıdakı prinsiplərə əsaslanır:

Ardıcıllıq prinsipiproqnozlaşdırma

Sosial-iqtisadi proqnozlaşdırmanın metod və modellərinin sistemli xarakteri altında onların məcmusunu başa düşmək lazımdır ki, bu da hər bir istiqamət üzrə ardıcıl və ardıcıl proqnoz hazırlamağa imkan verir.

Elmilik prinsipi etibarlılıq elmi alətlərdən istifadəyə, proqnozlaşdırmada yerli və xarici təcrübənin nailiyyətlərinin dərindən öyrənilməsinə əsaslanmalıdır. Proqnozlaşdırma inteqrasiya olunmuş sistemin ayrı-ayrı blokları üzrə proqnozların elmi formalaşdırılması, onların əsaslılığı, səmərəliliyi və vaxtında olması şərti kimi metod və modellərdən geniş istifadəyə əsaslanmalıdır.

Adekvatlıq prinsipi proqnoz təkcə identifikasiya prosesini deyil, həm də milli iqtisadiyyatın inkişafında sabit meyillərin və əlaqələrin qiymətləndirilməsini və onların tam və dəqiq imitasiyası ilə real iqtisadi proseslərin nəzəri analoqunun yaradılmasını səciyyələndirir. Adekvatlıq prinsipinin həyata keçirilməsi real proseslərin ehtimal, stoxastik xarakterini nəzərə almağı nəzərdə tutur.

Alternativlik prinsipi proqnozlaşdırma milli təsərrüfat kompleksinin və onun ayrı-ayrı əlaqələrinin müxtəlif trayektoriyalar üzrə, müxtəlif qarşılıqlı əlaqə və struktur əlaqələri ilə inkişaf etdirilməsi imkanları ilə bağlıdır. Mövcud proseslərin və tendensiyaların imitasiyasından onların gələcək inkişafının proqnozlaşdırılmasına keçid zamanı alternativlərin qurulması, yəni iqtisadiyyatın inkişafının iki və ya daha çox mümkün və çox vaxt bir-birinə zidd, bir-birini inkar edən yollarından birini müəyyən etmək zərurəti yaranır.

Məqsədlilik prinsipi proqnozlaşdırmanın aktiv xarakterini qabaqcadan müəyyən edir, çünki proqnozun məzmunu yalnız uzaqgörənliklə məhdudlaşmır, həm də dövlət orqanlarının və idarəetmə orqanlarının aktiv fəaliyyəti ilə iqtisadiyyatda əldə ediləcək məqsədləri özündə ehtiva edir.