Vergi və maliyyə hüququnun mücərrəd nisbəti. Müasir mərhələdə büdcə və maliyyə hüququnun qarşılıqlı əlaqəsi Maliyyə vergisi büdcə və bank hüququnun nisbəti

5%-ə qədər endirimlə bu gün iş sifariş edin

Pulsuz

İşin dəyərini öyrənin

Federal vergilər:

Təbii ehtiyatlardan istifadə üçün federal ödənişlər;

malların müəyyən qrupları və növləri üzrə aksizlər;

Gəlir vergisi;

Bank gəlir vergisi;

-dən gəlir vergisi şəxslər;

Sığorta fəaliyyətindən əldə edilən gəlir vergisi;

Vergilər yol fondlarının formalaşma mənbələridir;

qiymətli kağızlarla əməliyyatlara görə vergi;

möhür rüsumu;

Gömrük rüsumu;

Dövlət rüsumu;

mineral-xammal bazasının təkrar istehsalına görə ayırmalar;

Vərəsəlik və bağışlama yolu ilə keçən əmlak vergisi;

Mübadilə fəaliyyət vergisi.

Respublika vergiləri və ərazilərin, rayonların, muxtar birləşmələrin vergiləri:

təbii ehtiyatlardan istifadəyə görə respublika ödənişləri;

meşə vergisi;

Korporativ əmlak vergisi;

Suya görə ödəniş alındı sənaye müəssisələri su idarəetmə sistemlərindən.

Yerli vergilər:

Torpaq vergisi;

- sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan fiziki şəxslərdən qeydiyyat haqqı;

Şəxsi əmlak vergisi;

Ticarət hüququ üçün rüsum;

Tikinti vergisi sənaye məqsədi kurort zonasında;

polisin saxlanması, abadlaşdırılması və digər məqsədlər üçün əhalidən və bütün təşkilati-hüquqi formada olan müəssisələrdən alınan məqsədli haqlar;

kurort haqqı;

Avtomobillərin və kompüterlərin təkrar satışına görə vergi;

şərab - araq məmulatlarının ticarəti hüququna görə lisenziya haqqı;

İt sahiblərindən ödəniş;

Mənzil üçün sifarişin verilməsi üçün ödəniş;

Yerli hərraclar və lotereyalar keçirmək hüququ üçün lisenziya haqqı;

Yerli simvollardan istifadə hüququna görə ödəniş;

Nəqliyyat vasitəsinin parkinq haqqı;

Qaçışda qalibiyyət haqqı;

İppodromlarda yarışlarda iştirak haqqı;

İppodromda çantada oyunda iştirak edən şəxslərdən kolleksiya;

Əqdlərin vergiyə cəlb edilməsinə dair qanunvericilik aktlarında nəzərdə tutulmuş əməliyyatlar istisna olmaqla, birjalarda aparılan əməliyyatlardan haqq.

qiymətli kağızlarla;

Kino və televiziya çəkilişləri hüququna görə ödəniş;

yaşayış məntəqələrinin ərazilərinin təmizlənməsinə görə ödəniş;

Digər növlər yerli vergilər .
2.3 Maliyyə fəaliyyətinə nəzarəti həyata keçirən orqanlar:

1) Ümumi səlahiyyət orqanları :
-nümayəndə orqanı- Bütün maliyyə planlarının qurulması və icrasına nəzarət, maliyyə nəzarəti.
-İcra orqanı - qanunverici orqanlara təqdim etmək: büdcənin icrası layihələri; dövlətin maliyyə planları, maliyyə planlarının icrası haqqında hesabatın hazırlanması.
- Ali Məhkəmə - maliyyə pozuntularının yoxlanılması.
2) Xüsusi səlahiyyətli orqanlar- müəyyən bir fəaliyyət növünün həyata keçirilməsi üçün yaradılmışdır:
- Maliyyə Nazirliyi – federal agentlik icra hakimiyyəti, vahid maliyyə, (büdcə) vergisinin həyata keçirilməsini təmin edən və
pul siyasəti Rusiya Federasiyasında və bu sahədə digər icra hakimiyyəti orqanlarını əlaqələndirir. Maliyyə Nazirliyinin əsas vəzifələri:
1. Büdcə sisteminin təkmilləşdirilməsi və büdcə federalizminin inkişafı.
2. Vahid maliyyə, büdcə və

vergi siyasəti.
3. Federal büdcə layihəsinin hazırlanması və onun təmin edilməsi.
4. Daxili və dövlət kreditləri üzrə proqramların hazırlanması xarici borc.
5. Vəsaitlərin hərəkətinə maliyyə (dövlət) nəzarətinin həyata keçirilməsi.
6. Maliyyə resurslarının sosial-iqtisadi inkişafın prioritet sahələrində cəmləşdirilməsi.
- Federal Xəzinədarlıq(Prezidentin 1992-ci il Fərmanı) aşağıdakı məqsədlər üçün yaradılmışdır:
1. Vahidin aparılması dövlət siyasəti.
2. effektiv idarəetmə federal büdcənin icrası prosesləri.
3. Maliyyənin səmərəliliyinin yüksəldilməsi dövlət proqramları və federal büdcənin icrasına nəzarət.
Federal xəzinədarlığın vəzifələri :
1. Federal büdcənin icrasının təşkili, icrası və nəzarəti, büdcə gəlirlərinin və xərclərinin idarə edilməsi.

2. Federal büdcə ilə dövlət qeyri-büdcə fondları arasında maliyyə münasibətlərinin tənzimlənməsi.
3. Qısamüddətli proqnozlaşdırmanın həyata keçirilməsi dövlət həcmi maddi resurslar.
4. Dövlətin Mərkəzi Bankı ilə birlikdə idarəetmə və xidmət, daxili və xarici borc.
5. Xəzinədarlığın işinə dair metodiki və digər materialların işlənib hazırlanması.
3) Vergi orqanları (FSN)
4) sığorta orqanları- sığorta fəaliyyətinə nəzarət edən orqanlar.
Sığorta orqanlarının funksiyaları:
1. Sığortaçılara bu fəaliyyəti həyata keçirmək üçün lisenziyaların verilməsi.
2. Giriş vahid reyestr sığortaçılar və onların birlikləri.
3. Sığorta tariflərinin etibarlılığının monitorinqi və sığortaçının ödəmə qabiliyyətinin təmin edilməsi. 4. Sığorta ehtiyatlarının formalaşması və dəyişdirilməsi.
5) Kredit sisteminin səlahiyyətləri. Tapşırıqlar (məqsədlər):
1. Rublun sabitliyinin qorunması və təmin edilməsi, o cümlədən onun alıcılıq qabiliyyəti.
2. İnkişaf və konsolidasiya bank sistemi.
3. Səmərəli və fasiləsiz hesablaşma sisteminin təmin edilməsi.
Funksiyalar:

1. Vahid dövlət siyasətinin işlənib hazırlanması.
2. Hesablaşmalar üçün qaydaların müəyyən edilməsi və bank əməliyyatları.
3. Valyuta nəzarətinin həyata keçirilməsi.
4. Vəsaitlərin emissiyasının həyata keçirilməsi.

2.4 Vergilərin dövlət tənzimlənməsi

Vergilərin dövlət tənzimlənməsi iki əsas istiqamətdə həyata keçirilir:
- bazarın, əmtəə-pul münasibətlərinin tənzimlənməsi. O, əsasən “oyun qaydalarının” tərifindən, yəni bazarda fəaliyyət göstərən şəxslər, ilk növbədə sahibkarlar, işəgötürənlər və muzdlu işçilər arasında münasibətləri müəyyən edən qanun və qaydaların işlənib hazırlanmasından ibarətdir. Bunlara qanunlar, qaydalar, təlimatlar daxildir dövlət qurumları istehsalçıların, satıcıların və alıcıların münasibətlərini, bankların fəaliyyətini, əmtəə və birjalar, habelə əmək birjaları, ticarət evləri, hərracların, yarmarkaların keçirilməsi qaydasını, işin aparılması qaydalarını müəyyən edir. qiymətli kağızlar və s. Bazarın dövlət tənzimlənməsinin bu sahəsi birbaşa vergilərlə əlaqəli deyil;
- milli iqtisadiyyatın inkişafının tənzimlənməsi, ictimai istehsalın əsas məqsədi olduğu şəraitdə iqtisadi qanun cəmiyyətdə fəaliyyət göstərmək dəyər qanunudur. Burada söhbət əsasən insanların, sahibkarların fəaliyyətlərini düzgün, cəmiyyət üçün faydalı istiqamətə yönəltmək üçün onların mənafeyinə dövlətin təsirinin maliyyə-iqtisadi üsullarından gedir.

Bazar şəraitində sahibkarların inzibati tabeçilik üsulları minimuma endirilir, eyni zamanda müəssisələrin fəaliyyətini əmr, əmr və sərəncamların köməyi ilə idarə etmək hüququna malik olan “yuxarı təşkilat” anlayışı da tədricən aradan qalxır. Amma sahibkarların fəaliyyətini onların şəxsi maraqlarını ictimaiyyətlə birləşdirmək məqsədlərinə tabe etmək zərurəti aradan qalxmır. Eyni zamanda sifariş vermək, məcbur etmək mümkün deyil.

Bazar münasibətlərinə adekvat olan sahibkarlara və muzdlu işçilərə, satıcılara və alıcılara təsirin yalnız bir formasıdır - maddi maraqla, demək olar ki, istənilən məbləğdə pul qazanmaq imkanı ilə birləşən iqtisadi məcburetmə sistemi. Bazar iqtisadiyyatında insanların almadığı, əksinə qazandığı (işsizlər istisnadır) və hətta o zaman da, bir qayda olaraq, əvvəlki dövrdə müavinətlərini əməklə qazandıqları yerdə "ödəniş" sözü tükənir.

İnkişaf bazar iqtisadiyyatı maliyyə-iqtisadi üsullarla - yaxşı işləyən vergi sistemindən istifadə etməklə, kredit kapitalını və faiz dərəcələrini manevr etməklə, büdcədən ayırma yolu ilə tənzimlənir. kapital qoyuluşları və subsidiyalar, dövlət satınalmaları və milli iqtisadi proqramların həyata keçirilməsi və s. Mərkəzi yer bu kompleksdə iqtisadi üsullar vergilərlə məşğul olurlar.

Vergi dərəcələrini, güzəştləri və cərimələri manevr etməklə, vergitutma şərtlərini dəyişdirərək, bəzilərini tətbiq edərək, digər vergiləri ləğv etməklə dövlət müəyyən sənaye və sahələrin sürətlə inkişafına şərait yaradır, cəmiyyət üçün aktual olan problemlərin həllinə öz töhfəsini verir. Deməli, indiki zamanda, bəlkə də, bizim üçün qaldırmaqdan vacib vəzifə yoxdur Kənd təsərrüfatı, qida probleminin həlli. Bununla əlaqədar, Rusiya Federasiyasında kolxozlar (o cümlədən balıqçılıq təsərrüfatları), sovxozlar və digər kənd təsərrüfatı məhsulları gəlir vergisindən azad edilir. Əgər kolxozda və ya sovxozda qeyri-kənd təsərrüfatı fəaliyyətindən əldə edilən gəlirin payı 25 faizdən azdırsa, o zaman onlar da vergidən azad edilir, 25 faizdən çox olarsa, belə fəaliyyətdən əldə edilən mənfəət ümumi qaydada vergiyə cəlb edilir. .

Yuxarıdakı müddəalar dövlətin imkanlardan istifadəsinə nümunə ola bilər vergi sistemi iqtisadiyyatın cəmiyyət üçün lazım olan istiqamətdə inkişafına təsir göstərmək.

Dövlət kiçik sahibkarlığın inkişafına kömək etməli, ona hər cür dəstək verməlidir. Bu cür dəstəyin formaları müxtəlifdir: kiçik müəssisələrin maliyyələşdirilməsi üçün xüsusi fondların yaradılması, güzəştli kreditləşmə onların fəaliyyəti və s. Lakin kiçik biznesə yardımın əsas vasitəsi xüsusidir güzəştli şərtlər vergitutma.

Rusiyada kiçik müəssisələrə bütün təşkilati-hüquqi formada olan müəssisələr daxildir orta işçi sayı sənayedə və tikintidə 200 nəfərə qədər, elm və elmi xidmətlərdə 100 nəfərə qədər, digər sənaye sahələrində, sənaye sahələrində 50 nəfərə qədər qeyri-istehsal sahəsi- 15 nəfərə qədər Belə müəssisələr üçün iki çox əhəmiyyətli vergi güzəştləri mövcuddur..
23

3-cü fəsil Rusiya Federasiyasının büdcəsinin formalaşmasında vergilərin rolu

3.1 Rusiya Federasiyasının büdcəsinin sosial-iqtisadi mahiyyəti

Dövlət büdcəsi ölkənin əsas maliyyə planıdır, pul vəsaitlərinin mərkəzləşdirilmiş fondunun formalaşmasını, bölüşdürülməsini və istifadəsini təmin edir. məcburi şərt istənilən dövlətin fəaliyyəti.

Dövlət büdcəsində dövlət idarəetmə orqanlarına öz funksiyalarını yerinə yetirmək imkanı, o cümlədən mal və xidmətlər bazarlarının fəaliyyətinə təsir, maliyyə bazarları və gəlirlərin iqtisadiyyatın sektorları üzrə bölgüsü. Büdcə dövlətin daxili və xarici siyasətinin həyata keçirilməsi üçün iqtisadiyyatın bütün sahələrindən vəsaitlərin səfərbər edilməsi vasitəsidir. Büdcənin köməyi ilə ÜDM-in sahələrarası, sahələrarası və ərazilərarası yenidən bölüşdürülməsi, iqtisadiyyatın dövlət tənzimlənməsi və stimullaşdırılması, sosial siyasətin maliyyələşdirilməsi ölkənin uzunmüddətli maraqları nəzərə alınmaqla həyata keçirilir.

Beləliklə, büdcə dövlətin vergi ödəyiciləri ilə maliyyə münasibətlərini əks etdirir, yox vergi fondları büdcəyə və alıcılara büdcə vəsaitləri, yəni. büdcə vəsaitlərinin formalaşması və xərclənməsi ilə bağlı dövlətin əhali və sahibkarlıq subyektləri ilə münasibəti.

Büdcədə vəsaitlərin toplanması dövlətin həyata keçirməsinə imkan verir sosial proqramlar mədəniyyətin, səhiyyənin, təhsilin inkişafına, aztəminatlı ailələrin dəstəklənməsinə, mənzil probleminin həllinə yönəlmişdir.

Yenidən nəzərdən keçirməklə dövlət maliyyəsi nəzərə almaq lazımdır ki, dövlət idarəçiliyi sektorunun funksiyası iqtisadiyyatın digər sahələrinin funksiyalarından fərqlidir və əhaliyə, bütövlükdə cəmiyyətə qeyri-bazar xidmətlərinin göstərilməsindən, gəlirlərin və əmlakın yenidən bölüşdürülməsindən ibarətdir. Dövlət idarəçiliyi sektoru həm də xərclərin maliyyələşdirilməsi yollarına görə - iqtisadiyyatın digər sahələrindən vergilərin və digər icbari ödənişlərin köməyi ilə iqtisadiyyatın digər sahələrindən fərqlənir.

İdarəetmə üçün bazar şərtləri kapitalın və malların sərbəst hərəkətini, təkrar istehsal prosesinin iştirakçıları arasında münasibətlərin kortəbii formalaşmasını, təbii və xərc nisbətlərini nəzərdə tutur. Eyni zamanda, özəl kapital sosial-iqtisadi inkişafın bir çox problemlərini həll etmək iqtidarında deyil. Bununla bağlı dövlət birbaşa (qanunvericilik və digər normativ aktların köməyi ilə) və dolayı sosial-iqtisadi tənzimləməni həyata keçirir.

Dolayı tənzimləmə maliyyə və kredit siyasəti, burada mərkəzi rol oynayır

dövlət büdcəsi. Leverage dövlət təsiri vergitutma zamanı istehsalın həcminə, müəyyən növ mal və xidmətlərə tələb və təklifə təsir edən vergi dərəcələri və güzəştlərdir.

Dövlət vəsaitləri xərcləyərkən ayrı-ayrı sənaye və sahələrin inkişafına, istehsalın strukturunun dəyişdirilməsinə, ayrı-ayrı sahə və müəssisələrin subsidiyalaşdırılmasına yönəlmiş dövlət proqramlarını maliyyələşdirir və dövlətin təsiri də güzəştli və faizsiz və bank kreditlərinə zəmanət verir.

Büdcənin iqtisadiyyata əlverişli təsiri əhalinin rasional vergiyə cəlb edilməsi və dövlət xərclərinin qəbulu, həcmi və strukturu əsasında bütövlükdə iqtisadiyyata münasibətdə gəlirlərin yaradılması və büdcə resurslarının xərclənməsinin səmərəli mexanizminin formalaşdırılmasını nəzərdə tutur. üçün şərait yaradır iqtisadi artım, istehsalın sabitliyi və əhalinin maddi səviyyəsinin və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması.

Dövlət iqtisadiyyata təsir göstərmək üçün müxtəlif iqtisadi, maliyyə, pul və inzibati üsullardan istifadə edir.

Onlardan biri fiskal siyasətdir.

Dövlətin fiskal siyasəti dedikdə istehsalın real həcminin dəyişdirilməsinə, inflyasiyanın idarə olunmasına və məşğulluğun artırılmasına yönəldilmiş vergitutma və dövlət xərcləri sahəsində tədbirlər kompleksi başa düşülür.

At iqtisadi tənəzzül stimullaşdırıcı fiskal siyasət dövlət xərclərinin artmasına, vergilərin azaldılmasına və müvafiq olaraq büdcə kəsirinin artmasına əsaslanaraq həyata keçirilə bilər və tələbin izafi səbəb olduğu inflyasiya şəraitində dövlət xərclərinin azaldılmasına yönəlmiş məhdudlaşdırıcı fiskal siyasət həyata keçirilə bilər. , büdcə kəsirinin və ya onun müsbət saldosunun azaldılmasına diqqət yetirməklə vergilərin artırılması. Stimullaşdırıcı və ya məhdudlaşdırıcı təsirdən bəri fiskal siyasət dəyişikliklərlə əlaqələndirilir büdcə kəsiri və profisit, onda bu təsir kəsirin maliyyələşdirilməsi üsullarından və büdcə profisitindən istifadə yollarından asılıdır.

Büdcə kəsirinin ödənilməsi kreditlər və ya pul emissiyası hesabına həyata keçirilə bilər. Dövlət qiymətli kağızlarının buraxılması yolu ilə borclanma pula mövcud tələbi artırır və tarazlıq faiz dərəcəsinin artmasına səbəb olur. artım ilə investisiya məbləği ildən maraq dərəcəsi azalır, pul bazarında dövlət qiymətli kağızlarının rəqabəti investisiyaların azalmasına səbəb olur.
25

Büdcə kəsirinin ödənilməsi üçün yeni pulların emissiyası investisiyaların azalması ilə bağlı deyil və bu mənada daha əhəmiyyətli təsir göstərir. Toplam tələb dövlət kreditlərinin artımından daha çox.

Həddindən artıq tələbin yaratdığı inflyasiya vəziyyətində hökumət öz səylərini büdcə profisiti yaratmağa yönəldə bilər. Bu profisitin antiinflyasiya təsiri onun dövlət borcunun ödənilməsinə yönəldiləcəyindən və ya müvafiq vəsaitlərin dövriyyədən çıxarılmasından asılıdır. Büdcə profisitindən borcları ödəmək üçün istifadə edərək, hökumət vəsaitləri dövriyyəyə yönəldir, artır pul kütləsi, və büdcə profisitinin antiinflyasiya təsirini azaldır. Bununla belə, yan təsir aşağı faiz dərəcələrini və nəticədə daha çox investisiyanı təşviq etməkdir. Hökumət büdcə gəlirlərinin izafi hissəsini dövriyyədən çıxararsa, o, artıqlığın ödənilməsi üçün istifadə variantı ilə müqayisədə daha əhəmiyyətli antiinflyasiya effektinə nail olar. dövlət borcu, çünki bu halda pul dövriyyəyə qaytarılmır.

Xalis vergilərdəki dəyişikliklər hökumət tərəfindən hasilata təsir etmək üçün də istifadə edilə bilər. Vergitutmanın artması istehsal həcminin azalmasına gətirib çıxarır, çünki bu, sərəncamda olan gəlirin və istehlak xərclərinin miqdarını azaldır. Təsirin miqyası vergi dəyişikliyinin miqyasından və istehlaka marjinal meylin təsirini əks etdirən multiplikatordan asılıdır. Vergi endirimləri eyni zamanda məcmu istehlak xərclərini və əmanətləri artırır.
3.2 Büdcə planlaşdırması və büdcə prosesi

Büdcənin planlaşdırılması dövlətin sosial-iqtisadi siyasətinə uyğun olaraq həyata keçirilir və növbəti dövr üçün büdcənin hazırlanmasını əhatə edir. büdcə ili, Maliyyə ili və uzunmüddətli maliyyə planı.

Büdcənin planlaşdırılması, maliyyə siyasəti prosesində növbəti maliyyə ili üçün büdcədə toplanan maliyyə vəsaitlərinin həcmi, vəsaitlərin yaranma mənbələri, xərclərin həcmi və istiqamətləri, büdcə kəsirinin həcmi, xarici maliyyə vəsaitlərinin həcmi və mənbələri müəyyən edilir. və onu ödəmək üçün daxili borclar, dövlət borcunun məbləği və onun xidmətinə sərf olunan xərclər.

Büdcə planlaşdırması iqtisadiyyatda bölgü proseslərini böyük ölçüdə müəyyən edir. O cümlədən, müxtəlif mülkiyyət formalı müəssisələrin, iqtisadiyyatın sahə və sahələrinin xalis gəlirlərinin yenidən bölüşdürülməsinin miqyası və nisbətləri müəyyən edilir, onların yığımlarının həcminə təsir göstərir, əhalinin gəlirlərində gəlir vergisinin xüsusi çəkisi müəyyən edilir. , formalaşmasında müəssisələrin və əhalinin iştirak payı
26

büdcəyə gəlirlər.

Kəskin problemlərdən biri maliyyə siyasəti və büdcə planlaşdırması federal büdcənin və Federasiya subyektlərinin büdcələrinin gəlir və xərclərin ümumi məbləğində nisbətlərini müəyyən etməkdir. konsolidə edilmiş büdcə.

Perspektiv maliyyə planı Rusiyada üç il üçün (növbəti maliyyə ili daxil olmaqla) sosial-iqtisadi inkişafın orta müddətli proqnozu əsasında formalaşır və büdcənin gəlirləri səfərbər etmək və büdcə kəsirinin maliyyələşdirilməsi üçün vəsait cəlb etmək imkanlarının proqnoz qiymətləndirmələrini ehtiva edir. Uzunmüddətli planın tərtib edilməsi illik planlaşdırmanı ortamüddətli planla əlaqələndirməyə və xüsusən maliyyə-iqtisadi vəziyyətin inkişaf tendensiyalarını müəyyən etməyə, proqnozlaşdırılan islahatların, proqramların, qanunların maliyyə nəticələrini proqnozlaşdırmağa imkan verir. gələcəkdə maliyyə siyasəti tədbirlərinin həyata keçirilməsinə ehtiyac və imkanlar, onların vaxtında qəbul edilməsi üçün mənfi tendensiyaları müəyyən etmək.

Büdcə planlaşdırmasının əsas forması büdcə prosesidir. büdcə layihəsinin tərtibi, ona baxılması, təsdiqi, icrası, icrası haqqında hesabatın tərtib edilməsi və təsdiq edilməsi fəaliyyətidir.

Büdcə prosesinin iştirakçıları aşağıdakılardır: Rusiya Federasiyasının Prezidenti, qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanları, bütün səviyyələrdə icra hakimiyyəti orqanları, maliyyə orqanları, büdcə gəlirlərini toplayan orqanlar, pul tənzimləmə orqanları, orqanlar maliyyə nəzarəti, dövlət qeyri-büdcə fondları, büdcə fondlarının əsas idarəçiləri və idarəçiləri. Büdcə vəsaitlərinin benefisiarlarıdır büdcə müəssisələri, dövlət və bələdiyyə unitar müəssisələr, digər təşkilatlar və kredit təşkilatları, büdcə vəsaitləri ilə ayrıca əməliyyatların aparılması.

Büdcə prosesinin bir tsiklinin ümumi müddəti iki il yarım, o cümlədən büdcə layihəsinin hazırlanması, ona baxılması və təsdiqi üçün təxminən bir il, büdcənin icrası üçün bir il, büdcənin icrası haqqında hesabatın tərtibi və təqribən altı aya yaxındır. onun təsdiqi.

Büdcə layihələrinin hazırlanması və qanunvericilik (nümayəndəlik) orqanlarına təqdim edilməsi Rusiya Federasiyası hökumətinin, bölgələrin icra hakimiyyəti orqanlarının səlahiyyətindədir. bələdiyyələr. Büdcələrin birbaşa tərtibçiləri hökumətin müvafiq səviyyələrində olan maliyyə orqanlarıdır.

3.3 Federal büdcə parametrləri

Son zamanlarda federal büdcədə müdafiə və təhlükəsizlik xərcləri

illər daha sürətli böyüyür (milyar rubl)

Arxada son illərən sürətlə artdı büdcə gəlirləri faydalı qazıntıların hasilatı və ixracı ilə bağlı (faydalı qazıntıların hasilatı üzrə vergi və faydalı qazıntılar, neftin ixrac rüsumları və s.). Xüsusilə, 2008-ci ildə Rusiyanın federal büdcəsinin 50%-i neft və qaz gəlirləri hesabına formalaşmışdır. 2006 ildə neft və qaz gəlirlərinin payı yarıdan çox olub 2003 - ümumi gəlirin yalnız dörddə biri).

Son 5 ildə büdcələrarası transfertlər ən sürətlə xərclərdə artmışdır (rayon və bələdiyyə büdcələrinin öz gəlirlərinin azaldılması və bu vəsaitlərin yenidən bölüşdürülməsi hesabına federal mərkəz və pul vəsaitlərinin köçürülməsi ilə əlaqədarPensiya Fondu RF onun kəsirini örtmək üçün), habelə xərclər dövlət idarəçiliyi və təhlükəsizlik. Bu, qismən dövlət aparatının artması ilə əlaqədardır (in 2005, s Rosstatın məlumatına görə, dövlət qulluqçularının sayı 11% və ya 143 min nəfər artıb) iqtisadi inkişaf, həmçinin faiz xərcləri (yəni xarici borclara xidmət).

2005-ci il üçün federal büdcə gəlirlər baxımından 3 trilyon 326 milyard rubl, xərclər baxımından 3 trilyon 48 milyard rubl məbləğində qəbul edildi. Real performans 5 trilyon 125 milyard rubl təşkil edib. gəlir baxımından və 3 trilyon 539 milyard rubl. xərclər üzrə. 2005-ci ildə federal büdcənin gəlirləri 23,7% təşkil edib.ÜDM , son 8 ildə rekord dəyərə çevrildi (Rusiya Federasiyasının icmal büdcəsinin gəlirləri ÜDM-in 35,1% -ni təşkil etdi və gəlirlər nəzərə alınmaqla). pensiya və s. büdcədənkənar fondlar- ÜDM-in 42%-i).

1 dekabr 2006-cı il tarixli 197-FZ nömrəli federal qanuna əsasən, 2006-cı il üçün federal büdcənin parametrləri düzəldilmişdir; bu dəyişikliklərə uyğun olaraq, büdcə xərclər üçün 4.431.076.807,1 min rubl, gəlirlər üçün - 6.170.484.600,0 min rubl məbləğində təsdiq edilmişdir. Beləliklə, 2006-cı il üçün federal büdcənin profisiti 1,739,407,792,9 min rubl təşkil edir.

19 dekabr 2006-cı ildə Rusiya Federasiyasının Prezidenti "2007-ci il üçün Federal Büdcə haqqında" 19 dekabr 2006-cı il tarixli 238-FZ nömrəli Federal Qanunu imzaladı, ona görə federal büdcənin xərcləri 5463,5 milyard rubl, gəlirlər göstəricisi olmalıdır. - 6965,3 milyard rubl. İnflyasiyanın səviyyəsi 6,5 - 8,0% səviyyəsində müəyyən edilib.

23 noyabr 2007-ci ildə 2007-ci il büdcəsinin gəlir və xərclərini əhəmiyyətli dərəcədə düzəldən "2007-ci il üçün federal büdcə haqqında" Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında" 267-FZ Federal Qanunu qəbul edildi.

Xərclər 6531,4 milyard rubla yüksəldi. (19,6%), gəlir - 7443,9 milyard rubla qədər (6,9%).

2007-ci ildə ilk dəfə olaraq 2008-2010-cu illər üçün “üç illik” deyilən büdcə formalaşdırılıb. 24 iyul 2007-ci ildə "2008-ci il və 2009 və 2010-cu illərin planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında" 198-FZ nömrəli Federal Qanun imzalandı. O, növbəti üç il üçün büdcələrin əsas xüsusiyyətlərini özündə əks etdirirdi.

Xüsusilə, qanun federal büdcənin aşağıdakı proqnozlaşdırılan xüsusiyyətlərini müəyyən etdi:

· 2008

Gəlirlər - 6644,4 milyard rubl.

Xərclər - 6570,3 milyard rubl.

· 2009

Gəlirlər - 7465,4 milyard rubl.

Xərclər - 7451,2 milyard rubl.

· 2010

Gəlirlər - 8090,0 milyard rubl.

Xərclər - 8090,0 milyard rubl.

3 mart 2008-ci ildə "2008-ci il və 2009 və 2010-cu illərin planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında" Federal Qanuna dəyişikliklər edilməsi haqqında" 19-FZ nömrəli Federal Qanun qəbul edildi, bu da büdcə gəlirlərini və xərclərini yuxarıya doğru dəyişdirir:

· 2008

Gəlirlər - 8056,9 milyard rubl. (▲21,2%)

Xərclər - 6901,6 milyard rubl. (▲ 5%)

· 2009

Gəlirlər - 8706,1 milyard rubl. (▲ 16,6%)

Xərclər - 8282,8 milyard rubl. (▲ 11,2%)

· 2010

Gəlirlər - 9408,2 milyard rubl. (▲ 16,3%)

Xərclər - 9034,6 milyard rubl. (▲ 11,7%)

24 noyabr 2008-ci ildə "2009-cu il və 2010 və 2011-ci illərin planlaşdırma dövrü üçün federal büdcə haqqında" 204-FZ nömrəli Federal Qanun qəbul edildi, bu da növbəti üç il üçün büdcə parametrlərini təyin edir:

· 2009

Gəlirlər - 10 927,1 milyard rubl. (2008-ci ilin martında müəyyən edilmiş son hədəfdən 25,5% çox)

Xərclər - 9 024,7 milyard rubl. (7% artım)

· 2010

Gəlirlər - 11 733,6 milyard rubl. (24,7%)

Xərclər - 10 320,3 milyard rubl. (14,2%)

· 2011

Gəlirlər - 12 839,0 milyard rubl.

Xərclər - 11 317,7 milyard rubl.

30

3.4 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında Rusiya Federal Vergi Xidməti tərəfindən federal büdcəyə daxil olan gəlirlərin daxil olması

Yanvar-oktyabr aylarında cəmi 2009 ilin federal büdcəyə 2 472,1 milyard rubl idarə olunan gəlir daxil olub ki, bu da yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 32% azdır. 2008 ilin.

Rusiya Federal Vergi Xidməti tərəfindən idarə olunan federal büdcə gəlirlərinin əsas hissəsini ƏDV (41%), faydalı qazıntıların hasilatı vergisi (31%), UST (17%) və gəlir vergisi (6%) təmin edir.

Korporativ gəlir vergisi daxilolmaları 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında federal büdcəyə 158,9 milyard rubl təşkil etdi. 2008-ci ilin yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə daxilolmalar 4,3 dəfə azalıb.

Gəlirlərin azalması təşkilatların maliyyə-təsərrüfat fəaliyyətinin nəticələrinin pisləşməsi və 2009-cu ildən federal büdcəyə hesablanmış vergi dərəcəsinin 6,5%-dən 2%-ə endirilməsi ilə bağlıdır. Bu ilin birinci yarısında vergi ödəyicilərinin bəyan etdikləri zərərin məbləğləri iki dəfə artıb. 1,3 trln. rubl və ya bütün 2008-ci illə eynidir. Əhəmiyyətli həcmdə itkilər metallurgiya, maşınqayırma və bank sektorunda qeydə alınıb.

Gəlir federal büdcəyə hesablanmış vahid sosial vergi, 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında 414,3 milyard rubl təşkil edib və 2008-ci ilin yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 2,9 milyard rubl və ya 0,7% artıb.

Rusiya Federasiyasının ərazisində satılan mallara (işlərə, xidmətlərə) əlavə dəyər vergisinin daxilolmaları; 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında onlar 1003,4 milyard rubl təşkil edib və 2008-ci ilin yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 4,8% artıb.

əlavə dəyər vergisi Belarusiya Respublikasından Rusiya Federasiyasının ərazisinə gətirilən mallar üçün; 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında 24,5 milyard rubl əldə edib ki, bu da 2008-ci ilin yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 29% azdır.

Gəlir birləşdirilmiş aksizlər qrupu üçün 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında federal büdcədə 67,3 milyard rubl təşkil edib və 2008-ci ilin yanvar-oktyabr aylarına nisbətən 35% azalıb.

Konsolidə edilmiş aksiz vergiləri qrupundan federal büdcəyə daxilolmaların azalması neft məhsullarına aksiz vergiləri ilə bağlı qanunvericiliyə edilən dəyişikliklərlə əlaqədardır. 2009-cu ildən etibarən avtomobil benzini, dizel yanacağı və motor yağları üçün aksiz vergiləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun büdcəsinə tam həcmdə ödənilir.

faydalı qazıntıların hasilatı vergisi (bundan sonra - NDPI)
yanvar-oktyabr aylarında 2009 2009-cu ildə federal büdcəyə 773,6 milyard rubl, o cümlədən neft hasilatı üçün 698,5 milyard rubl, təbii yanan qaz üçün 60,1 milyard rubl və qaz kondensatı üçün 5,2 milyard rubl daxil oldu.

Yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 2008 ilin Neftin qiymətinin azalması (2007-ci ilin dekabrında - 2008-ci ilin sentyabrında 105,8 dollardan 2008-ci ilin dekabrında - 2009-cu ilin sentyabrında 54,6 dollara və ya 1,9 dəfə) azalma ilə əlaqədar olaraq, MET gəlirləri 1,8 dəfə azalıb.

Rusiya Federasiyasının Pensiya Fonduna daxil olan sığorta haqları, yanvar-oktyabr aylarında 2009 1 034,6 milyard rubl daxil olub ki, bu da yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 0,8% çoxdur. 2008 ilin.

Fonda sosial sığorta Rusiya Federasiyası (vergi ödəyicilərinin dövlət sosial sığorta məqsədləri üçün çəkdikləri xərclərin məbləği (müvəqqəti əlilliyə, hamiləliyə və doğuşa görə ödənilən müavinətlərin məbləği və s.) istisna olmaqla) yanvar-oktyabr aylarında. 2009 ildə 54,8 milyard rubl əldə edib ki, bu da əvvəlki ilə nisbətən 14,2% azdır

32
Yanvar-oktyabr 2008 ilin.

Federal Məcburi Fonda Sağlamlıq sığortası yanvar-oktyabr aylarında 2009 il 73,9 milyard rubl əldə edib ki, bu da yanvar-oktyabr ayları ilə müqayisədə 0,9% çoxdur 2008 ilin.

İcbari tibbi sığortanın ərazi fondlarına yanvar-oktyabr aylarında 2009 135,5 milyard rubl daxil olub ki, bu da 2008-ci ilin yanvar-oktyabr aylarının daxilolmalarına uyğundur..
33

Nəticə

Beləliklə, Rusiya Federasiyası Hökuməti federal büdcəni bazar dalğalanmalarından qorumağa və kifayət qədər özbaşına manevr üçün müəyyən bir marja yaratmağa çalışır. maddi resurslar bir il ərzində.

Federal büdcə gəlirlərinin əsasən hesabına formalaşması tendensiyası vergi gəliri 2002-ci il üçün federal büdcə gəlirlərinin ümumi həcmində payı 2001-ci illə müqayisədə praktiki olaraq dəyişmir və 93,4% proqnozlaşdırılır. Müvafiq olaraq, gəlir mənbələrinin tərkibində qeyri-vergi daxilolmaları aşağı paya malikdir - 5,6%

Belə ki, dövlət müəyyən maliyyə ehtiyatı yaratmaqla, bununla da öz iqtisadiyyatının inkişafı üçün əlverişli şərait yaradır və bu maliyyə axınlarını subsidiya şəklində maliyyə dəstəyinə ehtiyacı olan subyektlərə yönəldir.

Rusiyadakı əlverişli iqtisadi vəziyyət dövlətə öz əhalisinin həyat səviyyəsini yüksəltməyə imkan verir. Buna misal olaraq daimi artımı göstərmək olar əmək haqqı işçilər Dövlət sektoru, pensiyaların daimi artımı, subsidiya ödənişləri.

Yekun olaraq deyə bilərik ki, büdcənin formalaşmasında vergilər böyük rol oynayır və vergi hüququnu vergi qanunvericiliyindən ayrıca nəzərdən keçirmək olmaz. maliyyə hüququ.
34

Biblioqrafiya

1) Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsi (31.07.98-ci il tarixli 1-ci hissə)

2) Rusiya Federasiyasının Büdcə Məcəlləsi (31 iyul 1998-ci il tarixli)

3) Əliyev B.X. Vergilər və vergitutma. - M. 2004.

4) Babich A.M.; Pavlova LN Dövlət və bələdiyyə maliyyəsi. - M.: Maliyyə, UNITI, 1999.

5) Brodsky G.M. Vergitutma hüququ və iqtisadiyyatı. - Sankt-Peterburq: Sankt-Peterburq Universitetinin nəşriyyatı, 2000.

6) Bryzgalin A.V. Vergilər və vergi qanunvericiliyi. - M., -2003.

7) Bulanne Mixail Faktlar və rəqəmlərlə Rusiya vergi sisteminin inkişafı / Vergi bülleteni. - 1999.-№4.

8) Vrublevskaya O.V. s. - Rusiya Federasiyasının büdcə sistemi. - M., 2003.

9) Qorbunova O.N., Ximiçeva N.İ. - Maliyyə hüququ Dərs kitabı. -M.: Hüquqşünas, 2003, 2004, 2005.-749s.

10) Lykova L.N. Rusiyada vergilər və vergilər: Dərslik. - M.: Bek, 2004.

11) İnternet resursları

1. Maliyyə hüququnun anlayışı və predmeti.

2. Maliyyə hüquq münasibətlərinin əlamətləri.

3. Vergi hüququnun anlayışı və predmeti.

4. Vergilər: Elementlər, işarələr və növləri.

Maliyyə hüququnu dövlətin formalaşması prosesində yaranan ictimai münasibətləri tənzimləyən hüquq normalarının məcmusu kimi müəyyən etmək olar. pul sistemi və onun normal fəaliyyətinin təmin edilməsi, habelə dövlət vəsaitlərinin formalaşması, bölüşdürülməsi və istifadəsinin təşkili prosesində.

Maliyyə hüququnun mövcudluq forması maliyyə qanunvericiliyidir.

Maliyyə qanunvericiliyi prosesdə yaranan münasibətləri tənzimləyən normativ hüquqi aktların məcmusudur maliyyə fəaliyyəti dövlətlər.

Qeyd edək ki, cəmiyyət maliyyə qanunvericiliyi aktları ilə bağlı aktları qəbul etmək səlahiyyətinə malik olan orqanların səviyyəsini yüksəltmək üçün daim mübarizə aparır. Söhbət ilk növbədə büdcə aktlarından gedir və vergi qanunvericiliyi.

Maliyyə hüququnun predmeti dövlətin maliyyə fəaliyyəti zamanı yaranan münasibətlərdir. Dövlətin bu cür fəaliyyəti prosesində 2 qrup maliyyə münasibətləri yaranır: maddi və təşkilati.

Maddi maliyyə münasibətləri dövlət vəsaitlərinin formalaşması və ya bölüşdürülməsi proseslərini ifadə edən vəsaitlərin hərəkətində vasitəçilik edir.

Bütövlükdə ölkənin pul sisteminin və xüsusilə dövlətin maliyyə fəaliyyətinin, sistemin təşkili prosesində yaranan münasibətlər. Maliyyə institutları dövlətlər, onların fəaliyyətinin təmin edilməsi təşkilati maliyyə münasibətləri kimi təsnif edilir.

Maddi və təşkilati maliyyə münasibətlərinin ümumi xüsusiyyəti ondan ibarətdir ki, onlar dövlətin mövcudluğu ilə bağlıdır və onun maliyyə fəaliyyətinin məhsuludur.

Maddi maliyyə münasibətlərinin əlamətləri:

1) puldur, çünki onlar dövlətin prosesini və ya formalaşmasını ifadə edir pul fondu və ya pul xərcləmə prosesi;

2) pul şəklində dəyərin qarşıdan gələn hərəkəti ilə müşayiət olunmayan birtərəfli hərəkətinə vasitəçilik etmək. əmtəə forması;

3) distributiv xarakter daşıyır;

4) müxtəlifdir iqtisadi əlaqələr;

5) fin prosesində yaranır. dövlətin fəaliyyəti yalnız hüquqi formada mövcuddur.

Beləliklə, maliyyə hüququnun mənbələri dövlət hakimiyyətinin nümayəndə və icra hakimiyyəti orqanlarının maliyyə və hüquq normalarını özündə əks etdirən hüquqi aktlarıdır.

Maliyyə hüququnun əsas mənbəyi dövlətin maliyyə fəaliyyətinin əsaslarını, maliyyə sahəsində ali dövlət orqanlarının səlahiyyətlərini müəyyən edən, vətəndaşların qanuni şəkildə ödəmək öhdəliyini təmin edən Qazaxıstan Respublikasının Konstitusiyasıdır. müəyyən edilmiş vergilər. (Qazaxıstan Respublikası Konstitusiyasının 35-ci maddəsi).

Cəmiyyətin demokratiya uğrunda mübarizəsi nəticəsində hüquqi tənzimləmə fin. əlaqələri, Fin mənbələri sistemində mühüm yer tutur. hüquqlar qanunlar - yuxarıların aktları ilə işğal olunur nümayəndə orqanı dövlətlər.

Maliyyə hüququ, bir çox digər hüquq sahələri kimi, ümumi və xüsusi hissələrdən ibarətdir.

Ümumi qəbul edilir ki, maliyyə hüququnun ümumi hissəsi (hüquq sahəsi kimi) dövlətin maliyyə fəaliyyətinin əsas prinsiplərini, onun vəzifələrini, həyata keçirilməsi forma və üsullarını təsbit edən, maliyyə nəzarətinin hüquqi əsaslarını müəyyən edən hüquq normalarını ehtiva edir. , dövlətin fəaliyyətinin maliyyələşdirilməsi ilə məşğul olan dövlət orqanlarının dairəsi və səlahiyyətləri. Bu qaydalar maliyyə hüququnun xüsusi hissəsinin bütün bölmələrinə və institutlarına şamil olunan müddəaları müəyyən edir.

Maliyyə hüququnun ümumi hissəsinin məzmununun belə müəyyən edilməsi, prinsipcə, etiraz doğurmur. Bununla belə, hesab edirik ki, ilk növbədə, bu təriflə ümumi hissənin mövzusu ilə bağlı məsələlərin dairəsini əlavə etmək, aydınlaşdırmaq və dəqiqləşdirmək lazımdır. İkincisi, maliyyə hüququnun bu hissəsi, digər hüquq sahələrinin ümumi hissəsi kimi, ayrıca institutlardan ibarətdir, yəni. özü hüquq sistemidir.

Xüsusilə, "Dövlət maliyyəsi sahəsində idarəetmə" adlandırıla biləcək bir qurumu ehtiva edir.

Belə bir qurumun mövcudluğu dövlət maliyyəsi sahəsində təşkilati fəaliyyətlə məşğul olan subyektlərə həsr olunmuş əhəmiyyətli hüquqi müstəvinin olması ilə sübut olunur. Dövlət maliyyəsinin təşkili amili onların idarə olunması ilə praktiki olaraq həyata keçirilir. Üstəlik, bu idarəetmə təkcə dövlət və ya onun orqanı tərəfindən icrası məcburi olan göstərişlər verməklə müəyyən istiqamətlər üzrə pul vəsaitlərinin hərəkəti proseslərinin idarə edilməsində deyil, həm də bu sahədə müəyyən funksiyalar həvalə edilmiş dövlət orqanlarının özlərinin fəaliyyətinin təşkilində həyata keçirilir. dövlət maliyyəsi. Bunun üçün dövlət normativ aktlar verməklə öz orqanlarına müvafiq səlahiyyətlər verir, onlardan iyerarxiya və tabeçilik rejimində fəaliyyət göstərən müəyyən sistem formalaşdırır, onların səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsinin forma və üsullarını müəyyən edir.

Bir daha vurğulayırıq ki, dövlət maliyyəsi sahəsində idarəetmə onların mahiyyəti ilə əvvəlcədən müəyyən edilir və belə maliyyələrin təşkilati formalardan kənar mövcud olmamasından irəli gəlir. Ümumi hissə çərçivəsində “Maliyyə planlaşdırmasının hüquqi tənzimlənməsi” adlandırmağı təklif edəcəyimiz bir qurum da var. Maliyyə və hüquq elmi xüsusi növ maliyyə-hüquqi aktların - planlaşdırma və maliyyə aktlarının mövcudluğunu və maliyyə hüququnun xüsusi hissəsində maliyyə planlaşdırmasının növlərindən birinə - büdcə adlanan bir qurumun mövcudluğunu tanıyır. proses”. Bununla belə, maliyyə planlaşdırmasının obyekti təkcə büdcə deyil, həm də tərkibinə daxil olan bütün digər pul fondlarıdır maliyyə sistemi. Bunun təsdiqi - çoxlu sayda müxtəlif dövlət qurumlarının özləri tərəfindən hazırlanmış və təsdiq edilmiş geniş çeşidli maliyyə planları.

Vergi, dövlət tərəfindən qanuni olaraq müəyyən edilmiş bir vergidir birtərəfli büdcəyə məcburi pul və ya natura ödənişi, müəyyən məbləğdə edilən, geri alınmaz, əvəzsiz (ekvivalent olmayan) və sabitdir.

IN maddi hiss vergi vergi ödəyicisi tərəfindən müəyyən edilmiş müddətdə və müəyyən edilmiş qaydada dövlətə köçürülməli olan müəyyən məbləğdə pul vəsaitidir.

Hüquqi mənada bu, bir şəxsin dövlətə pul köçürməsi öhdəliyinə səbəb olan bir dövlət qurumudur ( maddi sərvətlər) müəyyən miqdarda, müəyyən vaxtda və müəyyən qaydada.

Verginin maddi əlaməti ondan ibarətdir ki, o, vergi ödəyicisinin dövlətə verməyə borclu olduğu ümumi xüsusiyyətləri ilə müəyyən edilmiş müəyyən məbləğdə pul və ya müəyyən sayda əşyaları ifadə edir.

Verginin hüquqi xüsusiyyətləri:

Vergi dövlətin yaranmasıdır

Yalnız hüquqi formada mövcuddur

Vergi dövlətin birtərəfli quruluşudur

Verginin qoyuluşu əmələ gətirir vergi öhdəliyi

Məcbur edir

Vergi ödəməklə pulun çıxarılması qanunidir.

Verginin iqtisadi xüsusiyyətləri:

1. vergi ümumi ictimai məhsulun dövlətin xeyrinə bölüşdürülməsini ifadə edir

2. Vergi köhnəlir pul forması, baxmayaraq ki, natura şəklində vergilər ola bilər

3. geri qaytarılmayan vergi ödənişi

4. vergi ödənişinin qeyri-ekvivalentliyi

5. vergi ödənildikdə mülkiyyət formasının dəyişdirilməsi

Əsas elementləri vergilər bunlardır:

1. Vergi predmeti; 2. Vergi obyekti; 3. Vergi bazası; 4. Vergi dərəcəsi; 5. Vergi dövrü; 6. Verginin hesablanması qaydası; 7. Verginin ödənilməsi qaydası; 8. vergi güzəştləri;

Vergi predmeti vergini ödəməyə borclu olan şəxsdir.

Vergi obyekti- bu, vergi ödəyicilərinin vergi öhdəliyi olan əmlak və hərəkətlərdir.

Vergi bazası vergitutma obyektinin dəyərini, fiziki və ya digər xüsusiyyətlərini ifadə edir, bunun əsasında vergilərin məbləği müəyyən edilir.

vergi dərəcəsi dəyəri ifadə edir vergi hesablamaları vergi bazası vahidinə görə.

Altında vergi dövrü sonradan keçən müddətə aiddir vergi bazası və ödənilməli vergi məbləğini hesablayın.

Verginin hesablanması qaydası ödənilməli olan verginin məbləğini müəyyən etmək üçün müvafiq şəxsin hərəkətlərinin məcmusudur.

Verginin ödənilməsi qaydası vergi qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydalardır ki, onlara uyğun olaraq vergi ödəmə predmetinin vergi ödəyicisindən dövlətə verilməsi həyata keçirilməlidir.

Vergi güzəştləri vergi ödəyicisinin vergi yükündən azad edilməsi və ya onun adi vergitutma rejimi ilə müqayisədə onun şiddətinin azaldılmasıdır.

Vergi funksiyaları - verginin mahiyyətini ifadə edən əsas istiqaməti.

Vergi 3 funksiyanı yerinə yetirir:

fiskal funksiya;

nəzarət funksiyası;

tənzimləmə funksiyası.

Verginin əsas funksiyası fiskaldır. Tarixən vergilər dövlətin lazımi vəsaiti əldə etməsi vasitəsi kimi yaranmışdır.

Daha geniş mənada, bu funksiya bölgü funksiyası kimi çıxış edir - vergilər vasitəsilə ümumi məcmuənin bölüşdürülməsi. dövlətin xeyrinə olan məhsul özgəninkiləşdirilməsi ilə nəticələnir Şəxsi Mülkiyyət dövlətə.

Vergi növləri:

1. Korporativ gəlir vergisi;

2. Şəxsi gəlir vergisi;

3. Əlavə dəyər vergisi;

4. Aksizlər;

5. Yerin təkindən istifadəçilərin vergiləri və xüsusi ödənişləri;

6. Sosial vergi;

7. Torpaq vergisi;

8. Vergi nəqliyyat vasitələri;

9. Əmlak vergisi.

Vergilər müxtəlif yollarla təsnif edilə bilər.

1. Vergi yükünün daşıyıcısından asılı olaraq vergilər birbaşa və dolayı ola bilər.

Birbaşa vergi, subyektinin vergi yükünün faktiki daşıyıcısı kimi çıxış etdiyi vergidir, yəni. verginin ödənilməsi onun əmlakının real azalmasına səbəb olur.

Dolayı vergi, subyektinin öz yükünü onun faktiki ödəyicisi kimi çıxış edən başqa şəxsə keçirdiyi vergidir. Belə vergilərə misal olaraq ƏDV və aksizləri göstərmək olar.

Birbaşa vergilər adətən real və şəxsi vergilərə bölünür.

Real vergilər əmlak vergisi, nəqliyyat vasitələri vergisidir.

Şəxsi vergilər gəlir/mənfəət/vergi ödəyicisi üzrə vergilərdir.

2. Vergi formasından asılı olaraq təbii və nağd pula bölünürlər.

3. Vergi subyektindən asılı olaraq onlar ilə vergilərə bölünürlər hüquqi şəxslər və korporativ vergilər.

4. Ərazi səviyyəsindən asılı olaraq vergilər milli və yerli olmaqla bölünür.

5. Vergilərin büdcə tənzimlənməsi üsulu kimi istifadəsindən asılı olaraq vergilər sabit və tənzimləyicilərə bölünür.

6. İstifadə xarakterindən asılı olaraq vergilər ümumi təyinatlı və məqsədli ola bilər.

7. Vergilərin hesablanması üsuluna görə onlar əmək haqqı və əmək haqqı olmayanlara bölünür.

Vergi hüququnun sistemdə yeri rus qanunu mübahisəli məsələlərdən biridir. Bir qayda olaraq, digər hüquq sahələrinin tədqiqi ilə məşğul olan alimlər vergi hüququna müstəqil əhəmiyyət verirlər. Məsələn, M.İ. Braginski hesab edir ki, “vergi hüququ müstəqil hüquq sahəsidir, çünki mülkiyyət münasibətləri təkcə mülki deyil, həm də vergi, büdcə və bir sıra digər hüquq sahələrinin subyektidir”. Digər müəlliflər (V.V.Vitryanski, S.G.Gerasimenko, S.Q.Pepelyaev, Yu.A.Tixomirov və başqaları) vergi ödəyicisi özünü ictimai münasibətlərin subyekti kimi şəraitdə reallaşdırdığı üçün vergi hüququnun müstəqil hüquqi birlik kimi formalaşmasının mümkünlüyünü istisna etmir. ciddi maliyyə mərkəzləşdirilməsinin olmaması, vergi vəsaitlərini xərcləmək üçün əhəmiyyətli səlahiyyətlərin vergi ödəyicilərinin əlində cəmləşməsi. Vergi hüququnun müstəqilliyi ilə bağlı müzakirələr daha çox 1998-ci ildə vergi qanunvericiliyinin kodifikasiyası ilə bağlıdır.

Vergi hüququnun yeri ilə bağlı mübahisədə əsaslı arqument maliyyə siyasətinin vəhdətinin konstitusiya ilə müəyyən edilmiş prinsipidir. Vergi siyasəti birinciyə münasibətdə həlledici əhəmiyyət kəsb edən maliyyə siyasətinin tərkib hissəsidir.

Vergi hüququnun maliyyə sisteminə daxil edilməsi hüquqi tənzimləmə subyektinin sərhədlərinin qismən üst-üstə düşməsi ilə sübut olunur. Maliyyə hüququnun predmeti dövlət (bələdiyyə) fondlarının formalaşması, bölüşdürülməsi və istifadəsi prosesində inkişaf edən ictimai münasibətlərdir.

Vergi hüququnun predmeti dövlət (bələdiyyə) pul vəsaitlərinin toplanmasına yönəlmiş ictimai münasibətlərdir və beləliklə, maliyyə hüququnun predmetinə daxildir.

Vergi hüququnun normaları və onun ayrı-ayrı institutları Maliyyə hüququnun Ümumi hissəsinin əsas institutları əsasında formalaşır.

1. Vergi və büdcə hüququ. Maliyyə hüququ sistemində vergi hüququ müəyyən yer tutur və digər maliyyə və hüquq birlikləri ilə qarşılıqlı əlaqədə olur. Vergi hüququ ən çox büdcə hüququ ilə sıx bağlıdır və bu kateqoriyalar arasında aydın fərq qoyulmasını tələb edir.

Eyni zamanda, vergi hüququ maliyyə hüququnun strukturunda olmaqla hüququn digər sahələri ilə təmasda olur və qarşılıqlı əlaqədə olur.

2. Vergi və konstitusiya hüququ. Konstitusiya hüququ digər hüquq sahələrinin əsas normalarını ehtiva etdiyi üçün hüquq sistemində aparıcı yer tutur. Vergi münasibətlərinin konstitusiya-hüquqi tənzimlənməsi onların ictimai əhəmiyyəti və dövlət-hakimiyyət xarakteri ilə əvvəlcədən müəyyən edilir. Hüquqi dövlətdə publik subyektin (dövlətin) hər hansı xarici fəaliyyəti müstəsna olaraq qanuni əsaslarla həyata keçirilməli və buna görə də Əsas Qanunun - Konstitusiyanın icazə verdiyi hədlər daxilində fəaliyyət göstərməlidir.

Rusiya hüquq sistemində vergi hüquq münasibətləri yalnız 1993-cü ildə konstitusiya statusu aldı, yəni. yeni konstitusiya ümumxalq səsverməsi ilə qəbul edildikdən sonra. Vergi münasibətlərinə konstitusiya xarakteri verilməsi təkcə hüquq-mühafizə təcrübəsinin ehtiyaclarını deyil, həm də Rusiya cəmiyyətinin hüquqi düşüncəsinin və hüquq mədəniyyətinin inkişaf səviyyəsini əks etdirir.

3. Vergi qanunu və mülki hüquq. Vergi hüquq münasibətləri xüsusi mülkiyyət hüququnun məhdudlaşdırılması forması olmaqla mülki hüquqi tənzimləmə ilə sıx bağlıdır. Vergi və mülki hüquqda ümumi olan tənzimləmə predmeti - mülkiyyət münasibətləridir. Lakin mülkiyyət münasibətləri çoxşaxəlidir və təkcə verginin deyil, həm də hüququn bir sıra digər sahələrinin (sub-sektorlarının) predmetini təşkil edir. Mülki və vergi hüququnun fərqləndirilməsi meyarı müxtəlif hüquq sahələrinə xas olan hüquqi tənzimləmə üsulu idi.

Bəzi hallarda Mülki Məcəllənin bilavasitə göstərişi ilə vergi münasibətləri mülki qanunla tənzimlənir. Məsələn, Mülki Məcəllənin 855-ci maddəsi müştərilərin hesablarından, o cümlədən büdcəyə və büdcədənkənar fondlara ödənişləri nəzərdə tutan ödəniş sənədləri üzrə vəsaitlərin silinməsi qaydasını müəyyən edir. Deməli, vergi qanunvericiliyinin normaları ilə Mülki Məcəllənin 855-ci maddəsi arasında ziddiyyət yarandıqda bu maddənin qaydaları tətbiq edilir. Vergi Məcəlləsinin 27 və 29-cu maddələrinə əsasən, vergi münasibətlərində nümayəndəlik Rusiya Federasiyasının mülki qanunvericiliyinə uyğun olaraq rəsmiləşdirilir.

Vergi Məcəlləsinin 11 və 19-cu maddələri, Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsində verilmiş mülki, ailə və digər qanunvericilik sahələrinin təsisatlarının, anlayışlarının və terminlərinin onların olduğu mənada tətbiq olunduğu qaydanı müəyyən edir. başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, bu qanunvericilik sahələrində istifadə olunur.

Mülki hüquq münasibətləri vergitutma obyektləri, bir qayda olaraq, mülki-hüquqi əməliyyatlar nəticəsində formalaşdığından, vergi münasibətləri üçün vacib olan nəticələrə gətirib çıxarır. Vergi ödəmək öhdəliyi vergi ödəyicisi tərəfindən yalnız ona məxsus mülkiyyət, təsərrüfat və ya operativ idarəetmə hüququna malik olan vəsait olduqdan sonra həyata keçirilə bilər. Vergi Məcəlləsinin 38-ci maddəsinə əsasən, vergi qanunvericiliyinin vergi öhdəliyinin baş verməsini əlaqələndirdiyi hüquqi faktlar malların (işlərin, xidmətlərin), əmlakın, mənfəətin, gəlirin və s. satışı üzrə əməliyyatlar ola bilər. Ona görə də vergi münasibətləri faktiki əsasında yaranır mülkiyyət münasibətləri, hüquqi forması mülki münasibətlərdir.

Subyekt tərkibində vergi ilə mülki hüquq arasında sıx əlaqə müşahidə olunur. Vergi ödəyən subyektlərin mülki hüquq qabiliyyəti və fəaliyyət qabiliyyəti olmalıdır.

4. Vergi və inzibati hüquq. Vergi və inzibati hüquq arasındakı əlaqə dövlətin icra və inzibati fəaliyyəti ilə bağlıdır. Vergi münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsi mexanizminə dövlət səlahiyyətlərini həyata keçirən icra hakimiyyəti orqanları daxildir. Vergi hüququ və inzibati hüquq ictimai sahələr olmaqla, hüquqi tənzimləmənin əsas metodu kimi səlahiyyətli göstərişlər metodundan istifadə edir.

5. Vergi və cinayət hüququ. Bir tərəfdən cinayət hüququnun müdafiə obyektlərindən biri də var fiskal maraqlar dövlət, digər tərəfdən, vergi hüquq normalarına müraciət etmədən bəzi cinayətlərin kvalifikasiyası mümkün deyil.

Beləliklə, vergi hüququ maliyyə hüququnun tərkib hissəsi olmaqla onun tərkib hissəsidir vahid sistem rus qanunu. Eyni zamanda vergi hüququnun özünəməxsus xüsusiyyətləri, hüquqi tənzimləmə predmeti və ictimai münasibətlərə təsir üsullarının xüsusi kombinasiyası var ki, bu da vergi və hüquq normalarının nisbi müstəqilliyini göstərir.

Vergilər əsas gəlir mənbəyidir dövlət büdcəsi. "2004-cü il üçün federal büdcə haqqında" 23 dekabr 2003-cü il tarixli Federal Qanuna uyğun olaraq vergilər, o cümlədən vahid vergilər hesabına sosial vergi, federal büdcənin gəlirlərinin 91,4 faizi formalaşıb1.

Vergilərin müəyyən edilməsi, həyata keçirilməsi və yığılması, habelə icrası ilə əlaqədar yaranan ictimai münasibətlər vergi nəzarəti, vergilər və ödənişlər haqqında qanunvericiliyin pozulmasına görə məsuliyyətə cəlb edilməsi birlikdə vergi hüququnu təşkil edən maliyyə hüququnun normaları ilə tənzimlənir.

Bu gün hüquq elmində vergi hüququnun hüquq sistemindəki yeri məsələsində konsensus yoxdur. Vergi hüququnun hüquq sistemindəki yeri ilə bağlı aşağıdakı əsas anlayışları ayırd etmək olar:

vergi hüququ maliyyə hüququnun əsas bölməsi kimi büdcə hüququnun bir hissəsidir;

vergi hüququ maliyyə hüququnun müstəqil institutudur2;

vergi hüququ konstitusiya, maliyyə, inzibati və maliyyə hüququ normalarından ibarət mürəkkəb bir institutdur;

vergi hüququ müstəqil hüquq sahəsidir3.

Hazırda çox yayılmış olan sonuncu nöqteyi-nəzər, bazar iqtisadiyyatı şəraitində vergilərin rolunun artması, vergi qanunvericiliyinin məcəllələşdirilməsi, maliyyə və hüquqi mənbələrin vahid sisteminin olmaması ilə bağlıdır. Lakin vergi hüququnun müstəqil hüquq sahəsi kimi tanınması üçün vergi münasibətlərinin maliyyə münasibətlərindən fərqli, müstəqil ictimai münasibətlər növü kimi tanınması zəruridir4. Amma vergilərin yaradılması dövlətin maliyyə fəaliyyətinin üsullarından, ictimai pul fondunun - büdcənin və ya büdcədənkənar fondun formalaşdırılması üsullarından biridir. Vergi münasibətləri maliyyə münasibətlərinin bir növü kimi hər hansı bir fond fondunun mənfəətli münasibətləridir. Vergilərin mövcudluğu onların daxil olduğu pul fondunun olması ilə əlaqədardır. Dövlətə məxsus müvafiq pul fondu olmadan vergilər də ola bilməz.

Vergi hüququ maliyyə hüququnun bir hissəsidir. Bəzi müəlliflər onu maliyyə hüququnun müstəqil institutu, bəziləri bölmə, bəziləri isə alt bölmə hesab edirlər.

Hüquq nəzəriyyəsində formalaşmış “hüquq norması – hüquq institutu – hüquq sahəsi” triadasına əməl etsək, vergi hüququ büdcənin mədaxil hissəsinin əsaslarını tənzimləyən mürəkkəb maliyyə hüquq institutudur5. Eyni zamanda hüquq nəzəriyyəsində bir neçə eynicinsli institutların birləşməsindən ibarət olan hüquq alt qolu da fərqləndirilir. Görünür, hazırda vergi hüququnun inkişaf səviyyəsi elədir ki, ondan maliyyə hüququnun bir alt sahəsi kimi danışmaq olar.

Vergi hüququ maliyyə hüququnun bir alt sahəsi kimi büdcə sisteminə hüquqi və fiziki şəxslərdən vergilərin müəyyən edilməsi, daxil edilməsi və yığılması, vergi nəzarətinin həyata keçirilməsi, vergilərin cəlb edilməsi üçün ictimai münasibətləri tənzimləyən maliyyə-hüquqi normaların məcmusudur. vergilər və rüsumlar haqqında qanunvericiliyin pozulmasına, habelə Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin vergilər sahəsində aktlarından, federal icra hakimiyyəti orqanının vəzifəli şəxslərinin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət edilməsinə görə ədalət mühakiməsinə. vergi xidməti(diaqram 1-ə baxın).

"Vergi hüququ" anlayışı hüquq elmində müxtəlif aspektlərdə istifadə olunur:

büdcə sisteminin müxtəlif səviyyəli büdcələrinə, o cümlədən dövlət qeyri-büdcə fondlarının büdcələrinə (pensia-

Vergi hüququnun predmeti hakimiyyət münasibətləridirmi? proses:

"Rusiya Federasiyası Maliyyə Nazirliyinin vergilər sahəsində aktlarından, vəzifəli şəxslərin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət etmək.

federal vergi xidməti

vergi hüquqpozmasının törədilməsinə görə məsuliyyətə cəlb edilməsi

Rusiya Federasiyasının Fondu, Rusiya Federasiyasının Sosial Sığorta Fondu, Federal və ərazi icbari Tibbi Sığorta fondları), habelə vergi nəzarəti və vergi hüquqpozmasının törədilməsinə görə təqib zamanı yaranan münasibətlər;

vergi münasibətlərini tənzimləyən hüquq normalarını, vergilərin və rüsumların müəyyən edilməsi, tətbiqi, tutulması, vergi nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquq tətbiqetmə təcrübəsini öyrənən alimlər tərəfindən hazırlanmış baxışların, mülahizələrin, nəticələrin, elmi konsepsiyaların və müddəaların məcmusu kimi;

bütün müxtəlifliyi ilə vergi münasibətlərini tənzimləyən hüquq normalarının mahiyyəti və əhəmiyyəti, hüquq tətbiqetmə təcrübəsi haqqında, bu hüquq normalarının yaranma tarixi və onların təkmilləşdirilməsi yolları haqqında məlumatların, biliklərin, təsəvvürlərin məcmusu kimi.

“Vergi hüququ” anlayışının bu üç aspektini daha ətraflı nəzərdən keçirək.

“Vergi hüququ” anlayışının birinci aspekti – vergi münasibətlərini tənzimləyən hüquq normalarının məcmusu hüquq elmində alimlər arasında müəyyən müzakirələrə səbəb olur.

Ənənəvi olaraq vergi münasibətlərini tənzimləyən hüquq normalarının məcmusuna maliyyə hüququnun bir alt sahəsi kimi baxılır. Vergi hüququ maliyyə hüququnun bir alt sahəsi kimi ictimai xarakter daşıyır və müəyyən edir ümumi prinsiplər maliyyə hüququ, hüquqi tənzimləmədə vergi münasibətlərinin xüsusiyyətlərini əks etdirir. Vergi hüququ maliyyə hüququnun bir alt sahəsi kimi onun digər alt sahəsi - büdcə hüququ ilə sıx bağlıdır, çünki vergilər və ödənişlər büdcə sisteminin müxtəlif səviyyələrində büdcələrin, o cümlədən dövlət büdcədənkənar fondlarının büdcələrinin əsas mənbəyidir. .

Vergi hüququ normaları tənzimlənən vergi münasibətlərinin xüsusiyyətlərindən asılı olaraq müxtəlif struktur bölmələrində qruplaşdırılır. Vergi hüququnun ən böyük bölmələri Ümumi və Xüsusi hissələrdir.

Vergi hüququnun ümumi hissəsinə bütün vergi və ödəniş növləri üçün vacib olan vergitutmanın əsas müddəalarını təsbit edən normalar daxildir. Maliyyə hüququnun bir alt sahəsi kimi vergi hüququnun ümumi hissəsi birinci hissənin strukturuna əsaslanır vergi kodu Rusiya Federasiyası (TC RF) - kodlaşdırılmışdır federal qanun. Vergi Qanununun Ümumi hissəsinə aşağıdakıları müəyyən edən qaydalar daxildir: 1)

federal büdcədən tutulan vergilər sistemi; 2)

Rusiya Federasiyasında mövcud olan vergi və rüsumların növləri, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının vergi və rüsumlarının və yerli vergilərin (rüsumların) yaradılmasının əsas prinsipləri; 3)

vergiləri (rüsumları) ödəmək öhdəliyinin yaranması, dəyişdirilməsi və xitam verilməsinin əsasları və onun icrası qaydası; 4)

vergi ödəyicilərinin hüquq və vəzifələri, vergi orqanları və vergi münasibətlərinin digər iştirakçıları; 5)

vergi nəzarətinin forma və üsullarını; 6)

vergi hüquqpozmalarının törədilməsinə görə məsuliyyət və federal vergi xidməti orqanlarının və onların vəzifəli şəxslərinin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) şikayət vermə qaydası.

Vergi Qanununun Xüsusi hissəsinə Ümumi hissənin müddəalarını konkretləşdirən, ayrı-ayrı növ vergi və ödənişlərin alınması qaydasını və şərtlərini tənzimləyən normalar daxildir. Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin qəbul edilmiş ikinci hissəsi hazırda tənzimləyən qaydaları kodlaşdırır federal vergilər: əlavə dəyər vergisi (21-ci fəsil), aksizlər (22-ci fəsil), fərdi gəlir vergisi (23-cü fəsil), vahid sosial vergi (24-cü fəsil), korporativ gəlir vergisi (25-ci fəsil), heyvanlar aləmindən istifadə haqqı (251-ci fəsil), su vergisi(252-ci fəsil), faydalı qazıntıların hasilatı vergisi (26-cı fəsil), habelə xüsusi vergi rejimləri, kənd təsərrüfatı məhsulları istehsalçıları üçün vergitutma sistemi (vahid kənd təsərrüfatı vergisi (261-ci fəsil), sadələşdirilmiş vergitutma sistemi (262-ci fəsil), müəyyən fəaliyyət növləri üzrə hesablanmış gəlirdən vahid vergi şəklində vergitutma sistemi (fəsil 263), regional vergilər: qumar biznesi (28-ci fəsil), nəqliyyat vergisi(Fəsil 28), korporativ əmlak vergisi (Fəsil 30).

Rusiya Federasiyasında tutulan digər vergi və ödəniş növlərini tənzimləyən qaydalar da Rusiya Federasiyasının əsasən 1991-ci ilin dekabrında qəbul edilmiş qanunlarında (sonrakı dəyişikliklər və əlavələrlə) öz əksini tapmışdır.

“Vergi hüququ” anlayışının ikinci cəhəti ondan ibarətdir ki, vergi hüququ vergi münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsini tədqiq edən alimlər tərəfindən işlənib hazırlanmış baxışların, mühakimələrin, nəticələrin, elmi konsepsiyaların məcmusu kimi müəyyən edilir, yəni. Söhbət elmdən - vergi hüququ anlayışının qiymətləndirilməsində müəllifin mövqeyindən asılı olaraq hüquq elminin bir bölməsindən və ya maliyyə hüququ elminin bir alt bölməsindən gedir.

Maliyyə hüququ elminin bir alt qolu kimi vergi hüququ Rusiyada bazar münasibətlərinə keçidlə əlaqədar xüsusi inkişaf etmişdir. Hüquqşünaslar, vergi hüququ normalarının və onların tətbiqi təcrübəsinin öyrənilməsinə əsaslanaraq, vergi münasibətlərinin hüquqi tənzimlənməsinin təkmilləşdirilməsi üçün təkliflər hazırlamışlar, onların çoxu Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsini hazırlayarkən nəzərə alınmışdır.

Vergi hüququ elmi təkcə digər hüquq elmləri ilə deyil, həm də vergi hüququnu öyrənən maliyyə elmi ilə sıx əlaqədə inkişaf edir. iqtisadi mahiyyət vergitutmadan yaranan sosial münasibətlər. Hüquqi və qarşılıqlı zənginləşmə prosesi gedir iqtisadiyyat sistemdə vergi və ödənişlərin istifadəsi ilə bağlı prosesləri öyrənənlər sosial idarəetmə cəmiyyət.

Rusiyanın bazar iqtisadiyyatına keçidi şəraitində ictimai münasibətlərin inkişafı üçün vergilərin və vergi hüququnun əhəmiyyəti akademik intizam“Vergi hüququ” anlayışının üçüncü aspekti olan “vergi hüququ”.

Buna ehtiyac, vergitutmanın əsas prinsiplərini və dövlətlə vergi ödəyiciləri (rüsum ödəyiciləri), vergi hüquq münasibətlərinin digər iştirakçıları, vergilər və vergilər sistemi arasındakı münasibətləri müəyyən edən Rusiya Federasiyasının Vergi Məcəlləsinin qəbulu ilə təsdiqlənir. rüsumlar, vergi və rüsumların ödənilməsi öhdəliyinin yerinə yetirilməsi qaydası, vergi hesabatının və vergi nəzarətinin əsasları və mənimsənilməsi üçün Maliyyə hüququ kursunda nəzərdə tutulduğundan xeyli çox öyrənmə vaxtı tələb edən digər vergitutma müddəaları.

Hüququn prinsipləri, onun sahələri, alt sahələri və s struktur bölmələri, hüquq ədəbiyyatında qeyd olunduğu kimi, bunlar müvafiq hüquq normalarında təsbit olunmuş əsas, fundamental prinsiplərdir.

Vergitutmanın əsas prinsipləri 18-ci əsrdə formalaşmışdır. tanınmış iqtisadçı Adam Smit. Adam Smit (1723-1790) “Xalqların sərvətinin təbiəti və səbəbləri haqqında araşdırma”6 əsərində vergitutmanın dörd əsas prinsipini formalaşdırmışdır. 1.

Mütərəqqi şkalanın tətbiqi ilə ifadə olunan ədalət prinsipi. A.Smit yazırdı: “Varlıların dövlət xərclərində təkcə öz gəlirlərinə nisbətdə deyil, həm də bir qədər yüksəkdə iştirak etmələri üçün ehtiyatsızlıq ola bilməz”. 2.

Əminlik prinsipi. “Vergi ixtiyari deyil, dəqiq müəyyən edilməli, ödənişin vaxtı, üsulu və məbləği həm ödəyiciyə, həm də hər hansı digər şəxsə dəqiq məlum olmalıdır”. 3.

rahatlıq prinsipi. “Hər bir vergi ödəyici üçün ən əlverişli olan vaxtda və qaydada alınmalıdır”. 4.

İqtisadiyyat prinsipi. “Hər bir vergi elə alınmalıdır ki, dövlət xəzinəsinə daxil olandan artıq xalqın əlindən bəlkə də az alınsın və eyni zamanda xalqın pulu dövlət xəzinəsinə mümkün qədər tez daxil olsun”. 7. Bu prinsiplər bu gün də aktualdır.