Rusiya Federasiyasında ən uğurlu fəaliyyət göstərən SEC-lərdir. Rusiyada azad iqtisadi zonalar - XİZ-in siyahısı, növləri və məqsədləri. Azad iqtisadi zonaların yaradılmasının məqsədləri
Xüsusi iqtisadi zona
Xüsusi, azad və ya xüsusi iqtisadi zona(qısaldılmış XİZ və ya XİZ) - ərazinin qalan hissəsinə münasibətdə xüsusi hüquqi statusa malik məhdud ərazi və milli və/və ya xarici sahibkarlar üçün güzəştli iqtisadi şərait. Belə zonaların yaradılmasında əsas məqsəd dövlətin bütövlükdə və ya ayrıca ərazinin inkişafının strateji problemlərini həll etməkdir: xarici ticarət, ümumi iqtisadi, sosial, regional, elmi-texniki problemləri.
XİZ yaradılmasının məqsədləri
Dövlət nöqteyi-nəzərindən yaranma məqsədləri
- Birbaşa cəlb etmək xarici investisiya, mal və xidmətlərin istehsalı üçün qabaqcıl texnologiyalar.
- Yüksək ixtisaslı kadrlar üçün yeni iş yerlərinin yaradılması.
- İxrac bazasının inkişafı.
- İdarəetmənin və işin təşkilinin yeni üsullarının aprobasiyası.
İnvestorlar baxımından yaradılışın məqsədləri
- İstehsalın istehlakçıya yaxınlaşması.
- İxrac və idxal gömrük rüsumlarının olmaması ilə bağlı xərclərin minimuma endirilməsi
- İnfrastruktura çıxış.
- Daha ucuz işçi qüvvəsindən istifadə.
- İnzibati maneələrin azaldılması.
- Ərazi inkişafı.
SEZ təsnifatı
XİZ-ləri yerinə yetirdikləri funksiyalara, iqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə və verilən imtiyazlar sistemlərinə görə təsnif etmək olar.
Funksiyasına görə
- Azad ticarət zonası (FTA gömrük ərazisi. İçəridə malların anbara yığılması və satışdan əvvəl hazırlanması (qablaşdırma, etiketləmə, keyfiyyətə nəzarət və s.) üzrə əməliyyatlar aparılır.
- Sənaye istehsal zonası (PPP) - milli gömrük ərazisinin müəyyən sənaye məhsullarının istehsalının qurulduğu hissəsi; eyni zamanda investorlara müxtəlif güzəştlər verilir.
- Texno-innovativ zona (TVZ) - milli gömrük ərazisindən çıxarılan, daxilində elmi-tədqiqat, konstruktor, konstruktor büroları və təşkilatlarının yerləşdiyi ərazi. TVZ nümunələri: texnoparklar, texnopolislər.
- Turizm və rekreasiya zonası (TRZ) - turizm və rekreasiya fəaliyyətinin həyata keçirildiyi ərazi - turizm və rekreasiya infrastrukturu obyektlərinin yaradılması, yenidən qurulması, inkişafı, turizm sahəsində xidmətlərin inkişafı və göstərilməsi.
- Xidmət zonası - maliyyə və qeyri-maliyyə xidmətlərinin (ixrac-idxal əməliyyatları, daşınmaz əmlak əməliyyatları, nəqliyyat) göstərilməsi ilə məşğul olan firmalar üçün güzəştli rejim tətbiq edilən ərazi.
- kompleks zonalar. Onlar güzəştli rəftar olan zonalardır iqtisadi fəaliyyət ayrıca inzibati rayon daxilində. Bunlar Qərbi Avropada, Kanadada depressiyaya məruz qalmış ərazilərdə yaradılmış azad sahibkarlıq zonaları, Çində xüsusi iqtisadi zonalar, Argentina, Braziliyada xüsusi rejimli ərazilərdir.
İqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə görə
- Milli iqtisadiyyata inteqrasiya olunmuş zonalar sənaye ilə əlaqələrin inkişafına yönəldilmişdir milli iqtisadiyyat zonadan kənarda və ixrac istehsalı problemlərinin həllinə, istehsalın texnoloji səviyyəsinin yüksəldilməsinə, məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsinə və daxili tələbatların ödənilməsinə köməklik göstərir.
- İstehsalın ixraca və valyuta gəlirlərinin artırılmasına yönəldilmiş anklav (ixrac yönümlü) zonaları və onlarla əlaqə daxili iqtisadiyyat minimal.
Fayda sistemləri ilə
Ölkələr üzrə xüsusi iqtisadi zonalar
Rusiya
Xüsusi iqtisadi zonalar dövlətin Rusiyanı cəlb etmək üçün xüsusi hüquqi status və iqtisadi fayda verdiyi ərazilərdir xarici investorlar Rusiya üçün prioritet sektorlarda.
Rusiyada xüsusi sistemli inkişaf iqtisadi zonalar 22.07.2005-ci ildə XİZ haqqında Federal Qanunun qəbulundan sonra 2005-ci ildə başlamışdır.
Xüsusi iqtisadi zonaların yaradılmasında məqsəd iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin, idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin, turizmin və sanatoriya-kurort sektorunun inkişafı, yeni məhsulların işlənib hazırlanması və istehsalı, nəqliyyat və logistikanın genişləndirilməsidir. sistemi. Rusiyada xüsusi iqtisadi zonaların inkişafı xüsusi yaradılmış qurum tərəfindən həyata keçirilir İdarəetmə Şirkəti- yeganə səhmdarı dövlət olan “Xüsusi İqtisadi Zonalar”.
XİZ ərazisində sahibkarlıq fəaliyyətinin həyata keçirilməsi üçün xüsusi rejim mövcuddur:
- İnvestorlar dövlət büdcəsi hesabına yaradılmış infrastrukturu biznesin inkişafı üçün alırlar ki, bu da yeni istehsalın yaradılması xərclərini azaldır.
- Azad gömrük zonası rejimi sayəsində rezidentlər xeyli gömrük güzəştləri əldə edirlər
- Bir sıra vergi güzəştləri verilir
- “Bir pəncərə” idarəetmə sistemi dövlət tənzimləyiciləri ilə qarşılıqlı əlaqəni asanlaşdırır
Rusiyada dörd növ xüsusi iqtisadi zona var:
- Sənaye istehsal zonaları və ya sənaye XİZ-ləri.
- Texno-innovativ zonalar və ya innovativ XİZ-lər.
- Liman əraziləri
- Turizm və rekreasiya zonaları və ya turist XİZ-ləri
Bundan əlavə, 1991-ci ildən Kalininqrad vilayətində XİZ fəaliyyət göstərir ("Yantar, Kalininqrad vilayətindəki SEZ" SEZ), hazırda fəaliyyət göstərmə şərtləri 10.01.2006-cı il tarixli 16-FZ nömrəli ayrıca Federal Qanunda nəzərdə tutulmuşdur. .
Sənaye XİZləri
Ölkənin əsas sənaye rayonlarında yerləşən geniş ərazilər. Yaxınlıq resurs bazası istehsal üçün, hazır infrastruktura və əsas nəqliyyat arteriyalarına çıxış - bunlar yalnız sənaye (sənaye-istehsal) zonalarının üstünlüklərini müəyyən edən əsas xüsusiyyətləridir. İstehsalın sənaye zonalarının ərazisində yerləşdirilməsi məhsulların rəqabət qabiliyyətini artırmağa imkan verir Rusiya bazarı xərcləri azaltmaqla.
Sənaye zonaları Tatarıstan Respublikasının Yelabuqa vilayətinin ("Alabuqa" XİZ) və Lipetsk vilayətinin Qryazinski rayonunun (Lipetsk XİZ) ərazisində yerləşir. 12 avqust 2010-cu ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin ərazisi birbaşa bitişik olan Samara vilayətində (Togliatti (xüsusi iqtisadi zona)) sənaye istehsalı tipli xüsusi iqtisadi zonanın yaradılması haqqında fərmanı imzalandı. Togliattiyə. 2010-cu ilin dekabrında "Titan Vadisi" sənaye istehsalı tipli Xüsusi İqtisadi Zona yaradıldı (Verxnyaya Salda, Sverdlovsk vilayəti)
Sənaye zonalarının prioritet fəaliyyət istiqamətləri arasında istehsal:
- Avtomobillər və avtomobil hissələri
- Tikinti materiallari
- Kimya və neft-kimya məhsulları
- Məişət texnikası və ticarət avadanlıqları
İnnovativ XİZ-lər
İnnovativ (texnoloji-innovativ) XİZ-lərin zəngin elmi ənənələrə və tanınmış tədqiqat məktəblərinə malik ən böyük elm və təhsil mərkəzlərində yerləşdirilməsi innovativ biznesin inkişafı, yüksək texnologiyalı məhsulların istehsalı və onun Rusiya və beynəlxalq bazarlara təqdim edilməsi üçün böyük imkanlar açır. bazarlar.
Gömrük imtiyazları və vergi güzəştləri paketi, peşəkar insan resurslarına çıxış, yeni texnologiyalara artan tələbat və Rusiya iqtisadiyyatının müxtəlif sektorlarının modernləşdirilməsi ilə yanaşı, innovativ XİZ-ləri vençur kapitalı fondları, həmçinin inkişaf etdiricilər və istehsalçılar üçün cəlbedici edir. yüksək texnologiyalı məhsullar.
Dörd innovasiya zonası Tomsk, Sankt-Peterburq, Moskva (Zelenoqrad) və Dubna (Moskva vilayəti) ərazilərində yerləşir.
İnnovasiya zonalarının inkişafı üçün prioritet istiqamətlər aşağıdakılardır:
- Nano və biotexnologiyalar
- tibbi texnologiya
- Elektronika və rabitə
- İnformasiya texnologiyaları
- Dəqiq və analitik alətlər
- Nüvə fizikası
Turist XİZ-ləri
Rusiyanın ən mənzərəli və turistlərə tələbat olan bölgələrində yerləşən turistik (turistik və rekreasiya) XİZ-lər turizm, idman, istirahət və digər biznes növlərinin təşkili üçün əlverişli şərait yaradır.
Yeddi turizm zonası İrkutsk vilayətinin ərazisində yerləşir. Altay ərazisi, Altay Respublikası, Buryatiya Respublikası, Kalininqrad vilayəti, Stavropol diyarı, Primorsk diyarı. Daha altı yeni yaradılmış XİZ Şimali Qafqaz Federal Dairəsində yerləşir.
Liman XİZ-ləri
Liman və logistika xüsusi iqtisadi zonaları əsas qlobal tranzit dəhlizlərinin yaxınlığında yerləşir. Onların mövqeyi sürətlə böyüyən yüksək tələbatlı liman və logistika xidmətləri bazarına çıxış imkanı verir Uzaq Şərq və Rusiyanın mərkəzi hissəsində.
Ulyanovsk-Vostochnı hava limanına əsaslanan xüsusi iqtisadi zonanın fərqli xüsusiyyəti onun Ulyanovsk aviasiya klasterinin müəssisələrinə yaxın olmasıdır. Bu, bağlı layihələrin inkişafı üçün ilkin şərtlər yaradır texniki qulluq və təyyarələrin təmiri.
Xabarovsk diyarında liman və logistika zonasının inkişafının əsas istiqaməti müasir çoxprofilli limanın, gəmi təmiri mərkəzinin formalaşdırılmasıdır. coğrafi mövqe və artıq mövcud infrastruktur bazası.
2 oktyabr 2010-cu ildə Rusiyanın Baş naziri Vladimir Putin "Murmansk" SEPZ-nin yaradılması haqqında Rusiya Federasiyası Hökumətinin 800 saylı fərmanı imzaladı. Oktyabrın 26-da qərar qüvvəyə minib. "Murmansk" SEZ ərazisində konteyner terminalı tikmək, toplu və maye yüklərin qəbulu, daşınması və yüklənməsi üçün mövcud limanların modernləşdirilməsi və yeni liman qurğularının tikintisi mümkündür. Bundan əlavə, dənizdə neft və qaz yataqlarının uğurlu işlənməsi üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən qazma qurğularının yığılması mümkündür. "Murmansk" XİZ limanının investorları vergi və gömrük güzəştləri, eləcə də infrastruktur obyektlərinə qoşulma əldə edəcəklər. İnvestorlara xüsusi iqtisadi zonanın mövcud olduğu bütün dövr ərzində vergi güzəştlərinin dəyişməzliyinə zəmanət verilir.
Yaradılma şəraiti
- Dövlət ərazisində yalnız dörd növ XİZ yaradıla bilər:
- İnnovativ (texno-innovativ) (sahəsi 4 km²-dən çox olmayan);
- sənaye istehsalı (2012-ci ildən, sahəsi 40 km²-dən çox olmayan);
- Turizm və istirahət;
- Liman
- Turizm-rekreasiya tipli zonalar istisna olmaqla, heç bir XİZ bir neçə bələdiyyənin ərazisində yerləşə və ya inzibati subyektin bütün ərazisini əhatə edə bilməz;
- XİZ ərazisində icazəli deyildir, izinli deyildir, qadağandır:
- faydalı qazıntıların çıxarılması və emalı;
- avtomobillər və motosikletlər istisna olmaqla, aksizli malların istehsalı və emalı;
- XİZ-lər, turizm-rekreasiya XİZləri istisna olmaqla, yalnız dövlət mülkiyyətində olan torpaq sahələrində yaradıla bilər;
- XİZ yaratmaq qərarı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən qəbul edilir.
Belarusiya
Belarusda azad iqtisadi zonaların yaradılması və inkişafı üzrə işlər 90-cı illərdə başlanmışdır. XİZ-lərin yaradılması üçün ərazilər kimi rayon mərkəzlərinin ayrı-ayrı rayonları seçilmişdir. Hazırda Belarus Respublikasında Brest, Qomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev və Qrodnoinvest daxil olmaqla 6 azad iqtisadi zona fəaliyyət göstərir. Belarusiyadakı bütün XİZ-lər mürəkkəb xarakter daşıyır iqtisadi fəaliyyət onların istehsal, ixrac və gömrük funksiyalarını yerinə yetirməsində özünü göstərir. Hazırda “Nesvij-Minsk” turizm-rekreasiya tipli ixtisaslaşmış azad iqtisadi zonanın təşkili üzrə layihə hazırlanır. Belarusda ilk "Brest" AİZ 1996-cı ildə yaradılıb. AİZ-in yaradılması prosesi iki mərhələdən ibarət olub. Birinci mərhələdə (1997-2000-ci illər) inkişafın sonrakı mərhələlərinin problemlərinin həlli üçün ixracyönümlülük də daxil olmaqla, bir-biri ilə əlaqəli sənaye sahələrinin çoxşaxəli kompleksinin istehsal və sosial infrastrukturunun zəruri əsaslarının formalaşdırılmasına diqqət yetirilmişdir. zonasının. İkinci mərhələ (2000-2005-ci illər) formalaşma və yığmanı nəzərdə tuturdu istehsal potensialıöz ixtisasına uyğun zonalar, ixrac və idxalı əvəzedici xarakterli müəssisələrin yüksək səmərəli istehsal-innovasiya kompleksinin yaradılması, turizm, rekreasiya və digər fəaliyyət növlərinin inkişafı. Praktikada "Brest" FEZ praktiki olaraq təmiz yerdə, investorlar üçün cəlbedici şəraitin olmadığı şəraitdə yaradılmışdır. Sənaye istehsalının işləməsi üçün lazımi infrastruktur elementlərinin olmaması problemi "Vitebsk" FEZ üçün əsas problem idi. Həmçinin, XİZ ərazisində müvəqqəti saxlama anbarları mövcud deyildi ki, burada bütün daxil olan və çıxan malların operativ gömrük idarə edilməsi və nəzarəti həyata keçirilməlidir. Problemli inkişaf ya bir AİZ rezidentinin investisiya ehtiyacı, ya da birgə tikintidə iştirakla ifadə olunur. XİZ-in yaradılması üçün daha əlverişli başlanğıc şərtləri Minsk, Qomel, Qrodno və Mogilev şəhərlərinin ərazilərində idi. Birincisi, bu mərkəzlərin lazımi infrastrukturu, mühəndis kommunikasiyaları, istehsalat fəaliyyəti üçün pulsuz torpaq sahələri var idi. İkincisi, inkişaf etmiş avtomobil, dəmir yolu və hava rabitəsi şəbəkəsi var. Üçüncüsü, AİZ-in sərhədlərində sərbəst istehsal güclərinin olması fəaliyyət göstərən müəssisələr, obyekt və tikinti, habelə perspektivli sənaye sahələrində torpaq sahələri. Azad iqtisadi zonaların yaradılması ixrac üçün malların (xidmətlərin) sonrakı satışı ilə yerli istehsal şərti ilə xarici kapitalın cəlb edilməsi məqsədi daşıyır. 2009-cu ildə Belarusun XİZ-in ümumi ixracı 1176,86 milyon dollar, idxalı isə 1146,94 milyon dollar təşkil etmişdir.Balans +29,91 milyon dollardır.2010-cu ildə vəziyyət dəyişir. Malların və xidmətlərin ixracı 1571,24 milyon dollar, idxal isə 1588,89 milyon dollar olub, müvafiq olaraq xarici ticarət balansı 17,65 milyon dollar təşkil edib. Ən böyük rəqəm rezidentlər maşınqayırma və metal emalı, kimya və neft-kimya sənayesində çalışırlar. Bu ərazilər bütün AİZ sakinlərinin təxminən 48%-ni təşkil edir. Bu sənayelər yüksək texnologiyalıdır və daimi axın tələb edir maddi resurslar. XİZ-in fəaliyyətinin səmərəliliyi yığılmış investisiyaların həcmi ilə əks olunur. Belarusun azad iqtisadi zonaları 1998-2011-ci illər ərzində 559,87 milyon dollar həcmində xarici kapital toplayıb. Mütləq ifadə ilə desək, XBİ-nin ən böyük həcmi “Mogilyov”, “Brest”, “Minsk” AİZ-dən gəlib. AİZ rezidentlərindən birbaşa xarici investisiyaların xalis daxilolmaları müvafiq olaraq cəmi 166,52 milyon dollar təşkil edib ki, bu da 2011-ci ildə ölkəyə qoyulmuş birbaşa investisiyaların ümumi həcminin 8%-ni təşkil edib. Bu cür göstəricilər Belarus AİZ-in fəaliyyətinin effektivliyini şübhə altına alır. Əsasən hər hansı ödənişlərin ləğvi ilə təmsil olunan gömrük və vergi güzəştlərinin mövcudluğu şəraitində AİZ rezidentləri xarici kapitalı keyfiyyətli şəkildə cəlb edə bilmirlər.
Açar sözlər:xüsusi, azad, iqtisadi, zonalar, XİZ, XİZ, XİZ-in mahiyyəti, XİZ növləri
Azad, xüsusi və ya xüsusi iqtisadi zona(qısaldılmış XİZ və ya XİZ) - ərazinin qalan hissəsinə münasibətdə xüsusi hüquqi statusa malik məhdud ərazi və milli və/və ya xarici sahibkarlar üçün güzəştli iqtisadi şərait. Belə zonaların yaradılmasında əsas məqsəd dövlətin bütövlükdə və ya ayrıca ərazinin inkişafının strateji problemlərini həll etməkdir: xarici ticarət, ümumi iqtisadi, sosial, regional, elmi-texniki problemləri.
Dövlət baxımından yaradılışın məqsədləri:
birbaşa xarici investisiyaların, malların və xidmətlərin istehsalı üçün qabaqcıl texnologiyaların cəlb edilməsi;
yüksək ixtisaslı kadrlar üçün yeni iş yerlərinin yaradılması;
ixrac bazasının inkişafı;
idxalın əvəzlənməsi;
idarəetmənin və işin təşkilinin yeni üsullarının aprobasiyası.
İnvestorlar baxımından yaradılışın məqsədləri:
yeni satış bazarlarının inkişafı;
istehsalın istehlakçıya yaxınlaşması;
ixrac və idxal gömrük rüsumlarının olmaması ilə bağlı xərclərin minimuma endirilməsi;
infrastruktura çıxış;
daha ucuz işçi qüvvəsindən istifadə;
inzibati maneələrin azaldılması;
ərazinin inkişafı.
XİZ-ləri yerinə yetirdikləri funksiyalara, iqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə və verilən imtiyazlar sistemlərinə görə təsnif etmək olar.
Funksiyasına görə
Azad ticarət zonası (FTA) - milli gömrük ərazisindən çıxarılan ərazi. İçəridə malların anbara yığılması və satışdan əvvəl hazırlanması (qablaşdırma, etiketləmə, keyfiyyətə nəzarət və s.) üzrə əməliyyatlar aparılır.
Sənaye istehsal zonası(PPZ) - xüsusi sənaye məhsullarının istehsalının qurulduğu milli gömrük ərazisinin bir hissəsi; eyni zamanda investorlara müxtəlif güzəştlər verilir.
Texno-innovativ zona (TVZ) - milli gömrük ərazisindən çıxarılan, daxilində elmi-tədqiqat, konstruktor, konstruktor büroları və təşkilatlarının yerləşdiyi ərazi. TVZ nümunələri: texnoparklar, texnopolislər.
Turizm və rekreasiya zonası (TRZ) - turizm və rekreasiya fəaliyyətinin həyata keçirildiyi ərazi - turizm və rekreasiya üçün infrastruktur obyektlərinin yaradılması, yenidən qurulması, inkişafı, turizm sahəsində xidmətlərin inkişafı və göstərilməsi.
Xidmət sahəsi— maliyyə və qeyri-maliyyə xidmətlərinin (ixrac-idxal əməliyyatları, daşınmaz əmlak əməliyyatları, nəqliyyat) göstərilməsi ilə məşğul olan firmalar üçün güzəştli rejim olan ərazi.
Kompleks zonalar. Onlar ayrıca inzibati rayonun ərazisində güzəştli iqtisadi fəaliyyət rejimi olan zonalardır. Bunlar Qərbi Avropada, Kanadada depressiyaya məruz qalmış ərazilərdə yaradılmış azad sahibkarlıq zonaları, Çində xüsusi iqtisadi zonalar, Argentina, Braziliyada xüsusi rejimli ərazilərdir.
İqtisadiyyata inteqrasiya dərəcəsinə görə
zonalar, inteqrasiya olunmuş milli iqtisadiyyata, milli iqtisadiyyatın zonaya daxil olmayan sahələri ilə əlaqələrin inkişafına yönəlmiş və ixrac istehsalı problemlərinin həllinə, istehsalın texnoloji səviyyəsinin yüksəldilməsinə, məhsulun keyfiyyətinin yüksəldilməsinə, daxili tələbatların ödənilməsinə kömək etməkdir.
Anklav (ixrac yönümlü) zonalar burada istehsal ixraca və valyuta gəlirlərinin artırılmasına yönəldilmişdir və daxili iqtisadiyyatla əlaqə minimaldır.
Fayda sistemləri ilə
vergi: vergi "bayramları" - investorların əmlak və əmlak, ƏDV və s., əmlak və əmlak vergilərini ödəməkdən qismən və ya tam azad edilməsi nəqliyyat vergiləri, gəlir vergisi 4% (16%-ə qədər) azaldılır.)
Gömrük (idxal)- zona daxilində istifadə üçün idxal olunan yarımfabrikatların, xammalların və s.-nin idxal rüsumlarından qismən və ya tam azad edilməsi;
Gömrük (ixrac)- zona daxilində istehsal olunan məhsulların ixrac rüsumlarından qismən və ya tam azad edilməsi.
Maliyyə— investisiya subsidiyaları, hökumət güzəştli kreditlər, kommunal ödənişlər və sənaye binalarının icarəsi üçün aşağı tariflər.
İnzibati - müəssisələrin qeydiyyatı üçün sadələşdirilmiş prosedur, xarici vətəndaşların ölkəyə giriş-çıxışının sadələşdirilmiş qaydası, qanuni yolla əldə edilmiş mənfəətin maneəsiz ixracı xarici vətəndaşlar xaricdə.
Xüsusi İqtisadi Zonalar- bunlar dövlətin Rusiya və xarici investorları prioritetlərə cəlb etmək üçün xüsusi hüquqi status və iqtisadi fayda verdiyi ərazilərdir.Rusiya üçün sənaye sahələri.
Rusiyada xüsusi iqtisadi zonaların sistemli inkişafı 22 iyul 2005-ci ildə XİZ haqqında Federal Qanunun qəbul edildiyi andan 2005-ci ildə başlamışdır.
Xüsusi iqtisadi zonaların yaradılmasının məqsədi— iqtisadiyyatın yüksək texnologiyalı sahələrinin, idxalı əvəz edən sənaye sahələrinin, turizmin və sanatoriya-kurort sektorunun inkişafı, yeni məhsul növlərinin işlənib hazırlanması və istehsalı, nəqliyyat-logistika sisteminin genişləndirilməsi.
XİZ ərazisində fəaliyyət göstərir biznesin aparılması üçün xüsusi rejim:
- investorlar biznesin inkişafı üçün dövlət büdcəsi hesabına yaradılmış infrastrukturu alırlar ki, bu da yeni istehsalın yaradılması xərclərini azaltmağa imkan verir;
- azad gömrük zonası rejimi sayəsində rezidentlər əhəmiyyətli gömrük güzəştləri əldə edirlər;
- bir sıra vergi güzəştləri verilir;
- vahid pəncərə idarəetmə sistemi dövlət tənzimləyici orqanları ilə qarşılıqlı əlaqəni asanlaşdırır.
Rusiyada dörd növ xüsusi iqtisadi zona var:
- Sənaye istehsal zonaları və ya sənaye XİZ-ləri.
- texno-innovativ zonalar və ya innovativ XİZ-lər.
- Liman əraziləri.
- turizm və rekreasiya zonaları və ya turist XİZ-ləri.
Bundan əlavə, 1991-ci ildən Kalininqrad vilayətində XİZ fəaliyyət göstərir ("Yantar, Kalininqrad vilayətindəki SEZ" SEZ), hazırda fəaliyyət göstərmə şərtləri 01/01/2011 tarixli 16-FZ saylı ayrıca Federal Qanunda göstərilmişdir. 10/2006.
Sənaye XİZləri
Ölkənin əsas sənaye rayonlarında yerləşən geniş ərazilər. İstehsal üçün resurs bazasına yaxınlıq, hazır infrastruktura və əsas nəqliyyat arteriyalarına çıxış imkanları yalnız sənaye (sənaye-istehsal) zonalarının üstünlüklərini müəyyən edən əsas xüsusiyyətləridir. İstehsalın sənaye zonalarının ərazisində yerləşdirilməsi xərcləri azaltmaqla məhsulların Rusiya bazarında rəqabət qabiliyyətini artırmağa imkan verir.
Sənaye zonaları Tatarıstan Respublikasının Yelabuqa vilayətinin ("Alabuqa" XİZ) və Lipetsk vilayətinin Qryazinski rayonunun (Lipetsk XİZ) ərazisində yerləşir. 12 avqust 2010-cu ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin ərazisi Togliatti ilə birbaşa bitişik olan Samara vilayətində sənaye istehsalı tipli xüsusi iqtisadi zonanın yaradılması haqqında fərmanı imzalandı.
Sənaye zonalarının prioritet fəaliyyət istiqamətləri arasında istehsal:
Avtomobillər və avtomobil hissələri;
Tikinti materiallari;
Kimya və neft-kimya məhsulları;
Məişət texnikası və ticarət avadanlıqları.
İnnovativ XİZ-lər
İnnovativ (texnoloji-innovativ) XİZ-lərin zəngin elmi ənənələrə və tanınmış tədqiqat məktəblərinə malik ən böyük elm və təhsil mərkəzlərində yerləşdirilməsi innovativ biznesin inkişafı, yüksək texnologiyalı məhsulların istehsalı və onun Rusiya və beynəlxalq bazarlara təqdim edilməsi üçün böyük imkanlar açır. bazarlar.
Gömrük imtiyazları və vergi güzəştləri paketi, peşəkar insan resurslarına çıxış, yeni texnologiyalara artan tələbat və Rusiya iqtisadiyyatının müxtəlif sektorlarının modernləşdirilməsi ilə yanaşı, innovativ XİZ-ləri vençur kapitalı fondları, həmçinin inkişaf etdiricilər və istehsalçılar üçün cəlbedici edir. yüksək texnologiyalı məhsullar.
Ərazidə dörd innovasiya zonası yerləşir Tomsk, Sankt-Peterburq, Moskva və Dubna(Moskva bölgəsi).
İnnovasiya zonalarının inkişafı üçün prioritet istiqamətlər bunlardır:
Nano və biotexnologiyalar;
tibbi texnologiyalar;
Elektronika və rabitə vasitələri;
İnformasiya texnologiyaları;
Dəqiq və analitik cihazlar;
Nüvə fizikası.
Turist XİZ-ləri
Rusiyanın ən mənzərəli və turistlərə tələbat olan bölgələrində yerləşən turistik (turistik və rekreasiya) XİZ-lər turizm, idman, istirahət və digər biznes növlərinin təşkili üçün əlverişli şərait yaradır.
Yeddi turizm zonası İrkutsk vilayəti, Altay diyarı, Altay Respublikası, Buryatiya Respublikası, Kalininqrad vilayəti, Stavropol diyarı, Primorsk diyarı ərazisində yerləşir. Daha altı yeni yaradılmış XİZ Şimali Qafqaz Federal Dairəsində yerləşir.
Liman XİZ-ləri
Liman və logistika xüsusi iqtisadi zonaları əsas qlobal tranzit dəhlizlərinin yaxınlığında yerləşir. Onların mövqeyi onlara həm Uzaq Şərqdə, həm də Rusiyanın mərkəzi hissəsində yüksək tələbatlı liman və logistika xidmətlərinin sürətlə böyüyən bazarına çıxış əldə etməyə imkan verir.
Ulyanovsk-Vostochnı hava limanına əsaslanan xüsusi iqtisadi zonanın fərqli xüsusiyyəti onun Ulyanovsk aviasiya klasterinin müəssisələrinə yaxın olmasıdır. Bu, təyyarələrin texniki xidməti və yenidən təchiz edilməsi ilə bağlı layihələrin hazırlanması üçün ilkin şərtlər yaradır.
Xabarovsk diyarında liman və logistika zonasının inkişafının əsas istiqaməti əlverişli coğrafi mövqeyə və mövcud infrastruktur bazasına əsaslanan müasir çoxprofilli limanın, gəmi təmiri mərkəzinin formalaşdırılmasıdır.
2 oktyabr 2010-cu ildə Rusiyanın Baş naziri Vladimir Putin "Murmansk" SEPZ-nin yaradılması haqqında Rusiya Federasiyası Hökumətinin 800 saylı fərmanı imzaladı. Oktyabrın 26-da qərar qüvvəyə minib. "Murmansk" SEZ ərazisində konteyner terminalı tikmək, toplu və maye yüklərin qəbulu, daşınması və yüklənməsi üçün mövcud limanların modernləşdirilməsi və yeni liman qurğularının tikintisi mümkündür. Bundan əlavə, dənizdə neft və qaz yataqlarının uğurlu işlənməsi üçün böyük əhəmiyyət kəsb edən qazma qurğularının yığılması mümkündür. "Murmansk" XİZ limanının investorları vergi və gömrük güzəştləri, eləcə də infrastruktur obyektlərinə qoşulma əldə edəcəklər. İnvestorlara xüsusi iqtisadi zonanın mövcud olduğu bütün dövr ərzində vergi güzəştlərinin dəyişməzliyinə zəmanət verilir.
“Xüsusi İqtisadi Zonalar” ASC Rusiyanın mövcud və yeni yaradılmış xüsusi iqtisadi zonalarına cavabdeh olan idarəetmə şirkətidir. Fəaliyyət göstərən 24 XİZ-dən 4-ü sənaye istehsalının inkişafı, 4-ü texnoloji innovasiyalar, 13-ü turizm və rekreasiya biznesinin inkişafı, 3-ü liman logistikası və nəqliyyat qovşaqlarının inkişafı üzrə ixtisaslaşıb.
Xüsusi iqtisadi zona nədir, onlar nə üçün yaradılır və dövlətə və investorlara hansı faydalar gətirir? Sərbəst zonanın ərazisində hansı fəaliyyət növlərinə icazə verilir və XİZ-də kiçik bizneslə məşğul olmaq mümkündürmü - məqalədə bütün bu suallara cavab tapa bilərsiniz.
XİZ-lərin yaradılması üzrə ən böyük dünya təcrübəsi Avropa ölkələrinə məxsusdur. Rusiya həmçinin XİZ-lərin fəaliyyət göstərməsi üçün ciddi potensiala malikdir, onlardan hazırda ölkə üzrə 25-i var:
- altı sənaye xüsusi iqtisadi zonası (IPT SEZ Alabuga, Togliatti, Lipetsk, Mogilino, Titan Valley, Lyudinovo);
- beş texnoloji zona (SEZ TVT Dubna, Sankt-Peterburq, Zelenoqrad, Tomsk, İnnopolis);
- yeddi turist tipli XİZ (SEZ TRT "Altay Vadisi", "Turkuaz Katun", "Baykal Limanı", "Baykal Qapıları", "Kuronian Spit", "Grand Spa Yutsa", "Rusiya Adası");
- üç logistika zonası (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).
Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonalarının siyahısına da daxildir Kalininqrad bölgəsi, Qaraçay-Çərkəz Respublikası, Adıgey, Kabardin-Balkar, Alaniya, Dağıstan və Krım yarımadasındakı zonaların daxil edilməsi planlaşdırılır - ölkə rəhbərliyi İqtisadi İnkişaf Nazirliyinə müvafiq qanun layihəsi hazırlamağı tapşırıb. Layihədə federal qanun"Krım Respublikası və Sevastopol federal şəhəri ərazisində xüsusi iqtisadi zona haqqında" yarımadada fəaliyyət göstərən sahibkarlar üçün bir sıra üstünlüklər və üstünlüklər, sadələşdirilmiş vergi rejimi, gömrük qaydalarının və sığorta haqlarının yüngülləşdirilməsini nəzərdə tutur. Krım ərazisində qumar zonasının yaradılması da planlaşdırılır, belə ki, yarımada Rusiyada turizm XİZ siyahısına əlavə oluna bilər.
Krımda hansı biznes daha aktualdır? Məqaləmizdən öyrənin.
Əsas anlayışları nəzərdən keçirin
Şübhəsiz ki, siz bir neçə fərqli termin eşitmisiniz - "azad iqtisadi zona", "azad ticarət zonası", "xüsusi iqtisadi zona". Əslində bunlar eyni fenomenin müxtəlif səsləridir.
Eyni zamanda, mütləq analoqlar “azad iqtisadi zona” (AİZ) və “xüsusi iqtisadi zona”dır (XİZ), üçüncü səsdən də istifadə edilə bilər: “xüsusi iqtisadi zona” (XİZ, xüsusi iqtisadi zona).
Azad ticarət zonası XİZ-in, xüsusən də onun sahibkarlıq növlərinin xüsusiyyətidir.
“Azad zona və ya azad ticarət zonası gömrük rüsumlarının tutulmadığı liman və ya hava limanında və ya yaxınlığında hasarlanmış və ya başqa şəkildə təcrid olunmuş fiziki ərazidir. Belə bir sahə ölkənin tarif tənzimləməsindən kənar sayılır” (Dünya Bankı, 1992)
Belə zonanın ümumi nümunəsi Duty Free mağazalarında ticarətdir.
Nə
Xüsusi İqtisadi Zona (SEZ)- bu, Rusiya və ya xarici sahibkarlar üçün fəaliyyətin həyata keçirilməsi üçün güzəştli iqtisadi şərtləri olan xüsusi hüquqi statusu olan bir ərazidir.
Hüquqi şəxslər AİZ-in ərazisində öz biznesini aparanlara onun rezidentləri deyilir.
Nə lazımdır
XİZ-in yaradılması ilk növbədə bütövlükdə ölkənin və ya konkret olaraq onun ayrı-ayrı regionlarının inkişafı ilə bağlı strateji vəzifələrin həlli üçün nəzərdə tutulub. Həmçinin, xüsusi zonalar vasitəsinin köməyi ilə ayrı-ayrı sahələrin (sənaye, xarici ticarət, sosial sahə, elmi-texniki tərəqqi və s.).
XİZ-i təşkil edən dövlət:
- özəl daxili və cəlb edir xarici kapital(qabaqcıl istehsala və ya infrastruktura investisiya),
- ixtisaslı kadrlar üçün iş yerlərinin yaradılmasına töhfə verir (beləliklə, ölkədə intellektual potensialın saxlanmasına kömək edir),
- idxalın əvəzlənməsi və yerli istehsalçıların inkişafı siyasətini həyata keçirir.
XİZ-in fəaliyyətində iştirak edən rezidentlər aşağıdakı imkanlardan yararlana bilərlər:
- güzəştli vergi, rüsumlar, icarə tarifləri və s. hesabına istehsal və inzibati xərcləri azaltmaq və bununla da rəqabətqabiliyyətli məhsul yaratmaq;
- yerli kadrlar arasından ixtisaslı mütəxəssisləri cəlb etmək;
- ixrac və idxal üçün güzəştli şərtlər hesabına öz xərclərini minimuma endirmək və artırmaq gəlir tərəfi.
Bundan əlavə, çox vaxt XİZ infrastruktur obyektlərinin tikintisi dövlət tərəfindən tam və ya qismən öz vəsaiti hesabına həyata keçirilir.
Nədir
XİZ yaradılmasının əsas mahiyyəti yeni ərazilərin (və ya sənaye sahələrinin) inkişafı və ya inkişafıdır. Krım yaxşı nümunə ola bilər: yarımadanın ərazisində bütün biznes Ukrayna qanunvericiliyinə və vergi sisteminə uyğunlaşdırılıb. Sahibkarların iqtisadi sistemi yenidən qura bilməsi və Rusiyanın qiymət səviyyəsinə çatması üçün vaxt güzəştli şərtlər. Rusiya Federasiyası hökuməti əlavə dəyər vergilərini azaltmaqla, gömrük rüsumları sistemini sadələşdirməklə, sığorta və müəssisələrin qeydiyyatı sisteminə yenidən baxaraq məhz bunu etdi.
Xüsusi sahibkarlıq rejimi həmişə elə yaradılır ki, sakinlər üçün faydalı olsun, onlar da öz növbəsində müəyyən sənaye və ya ərazini inkişaf etdirmək, dövlətə lazım olan məhsul istehsal etmək kimi strateji vəzifəni yerinə yetirsinlər.
Nə faydası var
- investisiya və vergi güzəştləri(məsələn, müxtəlif uzunluqlu vergi tətilləri, vergidən azadolmalar və/və ya tutulan vergilərin aşağı dərəcələri, yox valyuta nəzarəti və mənfəətin pulsuz qaytarılması);
- ticarət imtiyazları (minimum ticarət məhdudiyyətləri) - yarımfabrikatların və ya son məhsulların istehsalı və ixracı üçün zəruri olan xammalın, yarımfabrikatların və əsas vəsaitlərin idxalı üzrə azaldılmış dərəcələr və ya rüsumların olmaması;
- xarici mülkiyyətə mülayim məhdudiyyətlər (və ya heç bir məhdudiyyət yoxdur). istehsal aktivləri;
- nisbətən ucuz və əlçatan infrastruktur və xidmətlər - elektrik enerjisi, su, yollar, nəqliyyat və rabitə xidmətlərinin göstərilməsi (məsələn, kommunal xərclərin subsidiyalaşdırılması);
- nisbətən ucuz və mövcuddur torpaq və binalar - istehsal və saxlama üçün yer təmin edir aşağı dərəcələr icarə haqqı (çox vaxt subsidiya verilir);
- iş yeri və əmək haqqı tələbləri üçün minimum standartlar və ya onların olmaması (yəni, əməyin mühafizəsi və təhlükəsizliyi məsələləri);
- təhlükəsizlik tələbləri üçün minimum standartlar mühit və çirklənmə səviyyəsi və ya onların olmaması;
- çoxlu sayda ucuz və mütəşəkkil olmayan əmək (və ya işçi təşkilatlarına məhdudiyyətlər);
- bazarlara çıxış (zonanın yerləşdiyi ölkənin daxili bazarına və/və ya qonşu ölkələrin bazarlarına);
- uzun müddətli vergi tətilləri və gəlir vergisi baxımından güzəştlər;
- sadələşdirilmiş gömrük prosedurları (məsələn, birbaşa müəssisə daxilində gömrük qeydiyyatı və ya icazənin sürətləndirilmiş alınması).
XİZ növləri
Xüsusi iqtisadi zonaların bir neçə növü var:
- azad ticarət zonaları - məhsulların saxlandığı, satışqabağı hazırlandığı, qablaşdırıldığı, sınaqdan keçirildiyi və s. olan milli adət-ənənələrin yurisdiksiyasına aid olmayan ərazilər;
- sənaye və istehsal zonaları - konkret məhsulun istehsalı üzrə ixtisaslaşan sənaye kompleksləri;
- texnologiya və innovasiya zonaları - elmi, texniki, layihə və mühəndislik fəaliyyəti və tədqiqat sahələri (texnoparklar);
- turizm zonaları - sahibkarlar üçün güzəştlərin mövcud olduğu turizm və rekreasiya üçün rekreasiya zonaları;
- xidmət zonaları - maliyyə (ofşor) və ya ixrac-idxal fəaliyyətinin (daşınmaz əmlak və nəqliyyat xidmətləri) həyata keçirildiyi ərazi; kompleks zonalar - rayonun inzibati sərhədləri ilə müəyyən edilmiş güzəştli idarəetmə ərazisi (həmçinin biznes zonaları adlanır və Krımı yenidən misal göstərmək olar).
Yelabuqa xüsusi iqtisadi zonası
Məsələnin bir nümunəsi və anlaşılması üçün "Alabuga" xüsusi iqtisadi zonasının (Yelabuzhsky rayonu, Tatarıstan) təsvirini verəcəyik.
"Alabuqa" sənaye istehsalı tipli xüsusi iqtisadi zona Tatarıstan Respublikasının (RT) Yelabuqa rayonunun Yelabuqa şəhəri yaxınlığında, Naberejnıye Çelnı şəhərindən 25 km və şəhərdən 40 km məsafədə yerləşir. Nijnekamsk.
Fəaliyyət ixtisası: avtomobil hissələrinin, avtobusların, məişət texnikasının istehsalı. Yüksək texnologiyalı kimya istehsalı, əczaçılıq istehsalı, aviasiya istehsalı, mebel istehsalı.
XİZ-in sahəsi 20 kvadrat kilometrdir.
"Alabuga" xüsusi iqtisadi zonasının sakinləri üçün üstünlüklər
- xarici avadanlıqların gömrük rüsumları və ƏDV ödənilmədən “Alabuğa” xüsusi iqtisadi zonası daxilində yerləşdiyi və istifadə edildiyi azad gömrük zonası rejimi;
- istehsal olunan məhsulların ixracına görə ixrac rüsumlarının ləğvi
- “Alabuga” XİZ-in rezidentləri əmlak qeydiyyata alındığı andan əmlak vergisindən azaddırlar. torpaq vergisi torpaq üzərində mülkiyyət hüququnun əldə edildiyi gündən.
- İnvestorlara kifayət qədər aşağı qiymətə verilən torpaq sahələri ilə yanaşı, “Alabuga” XİZ-in sakini tam hazırlanmış mühəndis infrastrukturuna çıxış əldə edir. Sahələrin hüdudlarına elektrik, qaz, istilik və digər mühəndis kommunikasiyaları verilir;
- fəaliyyət göstərdiyi ilk beş il ərzində korporativ mənfəət vergisi dərəcəsi 2%-ə endirilir (ikinci beş ildə dərəcə 7%, sonra isə 2055-ci ilə qədər 15,5% səviyyəsində qalır);
- ödənişdən tam azad edilməsi nəqliyyat vergisi, torpaq və əmlak vergisi respublikanın büdcəsinə köçürülməlidir.
Rezident şirkətlərin sayı- 42, o cümlədən beynəlxalq brendlər: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain və s.
Ümumi əhali işləyən kadrlar: 4200 nəfərdən çox.
Hökumət- OAO SEZ IPT Alabuga.
XİZ rezidentlərinin qeydiyyatı
Alabuga XİZ-in rezidenti olmaq üçün siz:
- Yelabuğa bələdiyyəsinin ərazisində müəssisəni qeydiyyata alır;
- sənaye və istehsal fəaliyyətinin həyata keçirilməsinə dair XİZ-in idarəetmə orqanı ilə müqavilə imzalamaq və AİZ-də yerləşən istehsal aktivlərinə ən azı 10 000 000 avro məbləğində, o cümlədən inkişafının birinci ilində ən azı 1 000 000 avro məbləğində investisiya qoymaq;
Alabuga XİZ-də kiçik biznes
Aydındır ki, XİZ ərazisində yaşayan və işləyən insanların məişət, tibbi, təhsil və əyləncə xidmətlərinə ehtiyacı var. Buna görə də sosial infrastruktur XİZ sakinlərini yuxarıda göstərilən imtiyazlarla təmin edən bütün qurumları əhatə edir.
Alabuqa kimi xüsusi iqtisadi zonalarda kiçik biznes əhaliyə və işçilərə xidmətə əsaslanan fərdi sahibkarlıqda ifadə edilə bilər:
Kalininqrad vilayəti və Krım kimi ərazi XİZ-lər haqqında danışırıqsa, onda bütün sahibkarlar üçün bir qayda var və mallar qrupundan və idarəetmə növündən asılı olmayaraq bütün müəssisələrə azaldılmış gəlir vergisi tətbiq edilir. Buna görə də qazanc baxımından ən maraqlısı sahibkarlıq xüsusi iqtisadi zonalarının ərazilərində biznesin açılmasıdır.
Əgər dövlət iqtisadiyyatının vəziyyəti arzuolunan bir şey buraxırsa və xarici investorlar üçün tamamilə cəlbedici deyilsə, bu vəziyyətdən çıxış yollarından biri budur. xüsusi zonalar bütün ölkə üzrə təşkil olunub. Bu ayrı-ayrı ərazilər çərçivəsində tamamilə fərqli sənaye, investisiya, fiskal və tarif siyasəti aparmaq mümkündür.
Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonaları hansılardır? Onlar niyə yaradılmışdır? Belə yerlər investorlar üçün niyə cəlbedicidir və dövlətə hansı faydalar gətirir? Bu və digər suallara bu yazıda cavab verməyə çalışacağıq.
Xüsusi zonalar
Belə ərazilərin yaradılmasının qabaqcıl təcrübəsi, şübhəsiz ki, Avropa ölkələrinə məxsusdur. Buna baxmayaraq, Rusiyanın da bu sahədə kifayət qədər ciddi potensialı var. Bu günə qədər ölkədə ikidən çox XİZ qeydiyyata alınmışdır.Rusiyanın əsas xüsusi iqtisadi zonalarını bir neçə növə bölmək olar:
- sənaye;
- turist;
- logistika;
- texnoloji.
Bir az sonra biz XİZ növləri haqqında daha ətraflı danışacağıq. İndi onların yeri haqqında danışaq. Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonalarına Qaraçay-Çərkəz, Adıgey, Kabardin-Balkar və Dağıstan əraziləri daxildir. Buraya Kalininqrad vilayəti də daxildir. Yeni yaradılanlara Krım yarımadası daxildir.
Əsas anlayışlar
Bu sahədə kifayət qədər dolaşıq terminologiya var. Gəlin buna bir az nəzər salaq. Yəqin ki, bu ifadələri eşitmisiniz:
- xüsusi iqtisadi zona;
- azad iqtisadi ərazi;
- zona;
- xüsusi iqtisadi zona.
Onların hamısının nə demək olduğunu necə başa düşürsən? Burada mürəkkəb bir şey yoxdur. Yuxarıda göstərilənlərin hamısı eyni fenomen üçün fərqli adlardır. Burada yeganə istisna odur ki, anlayış həm də azad ərazi deməkdir, lakin daha kiçikdir. Bir qayda olaraq, azad ticarət zonası dəniz və ya hava limanlarında heç bir gömrük rüsumunun olmadığı fiziki cəhətdən ayrı ərazidir. Klassik nümunə Duty Free-dir.
XİZ-in yaradılmasının məqsədləri və şərtləri
Rusiyanın xüsusi iqtisadi zonaları xüsusi hüquqi statusa malik olan bütün ərazilərdir (rayonlar, bölgələr, respublikalar). Onların öz güzəştli iqtisadi şərtləri var. Bir qayda olaraq, onlar yerli və ya üçün son dərəcə faydalıdır xarici investorlar. XİZ-in ərazisində iqtisadi fəaliyyət göstərən bütün hüquqi şəxslər onun rezidentləri adlanır.
XİZ yaratmaq üçün müəyyən şərtlər yerinə yetirilməlidir:
- ərazinin yaxşı coğrafi mövqeyi;
- inkişaf üçün boş yerin olması;
- inkişaf etmiş infrastruktur;
- kifayət qədər ixtisasa malik insan resurslarının cəlb edilməsi;
- regionlararası və beynəlxalq əlaqələrin inkişaf etdirilməsi imkanları;
- tarixən formalaşmış fəaliyyətlərin mövcudluğu.
Niyə xüsusi zonalar lazımdır
Rusiyanın bütün xüsusi iqtisadi zonaları strateji problemləri həll etməyə çağırılır. Belə ərazilərin yaradılması həm bütövlükdə ölkənin inkişafına, həm də onun ayrı-ayrı rayonlarının həyatının yaxşılaşmasına xidmət edir.XİZ-in təşkili ilə dövlət aşağıdakı vəzifələri həll edir:
- kifayət qədər ixtisasa malik vətəndaşlar üçün çoxlu sayda yeni iş yerlərinin yaradılması;
- ölkəyə xarici kapitalın cəlb edilməsi;
- yerli istehsalçıları qabaqcıl texnologiyalara, istehsala və infrastruktura sərmayə qoymağa həvəsləndirmək;
- ölkədə intellektual potensialın saxlanılması;
- yerli istehsalçıların inkişafı və dəstəklənməsi.
Xüsusi iqtisadi zonaların inkişafında iştirak edən rezidentlərin də öz üstünlükləri var:
- inzibati və istehsal xərclərini azaltmaq üçün güzəştli vergilərdən istifadə etmək;
- müxtəlif rüsumlara, icarə tariflərinə və digər ödənişlərə qənaət etmək, daha rəqabətqabiliyyətli məhsul yaratmaq;
- ixtisaslı kadrları cəlb etmək imkanı var;
- öz xərclərini minimuma endirməklə gəlirlərini artırmaq.
Bundan əlavə, XİZ-də infrastrukturun tikintisi ən çox dövlət tərəfindən həyata keçirilir. öz vəsaitləri. Bu həm də sakinlərin yükünü azaldır.
XİZ-in məqsədi nədir?
Artıq başa düşdüyünüz kimi, Rusiyanın bütün xüsusi iqtisadi zonaları (onların siyahısı kifayət qədər böyükdür) yeni ərazilərin və iqtisadi sektorların inkişafına və ya inkişafına kömək edir. Sahibkarlar üçün xüsusi rejim yaradılır ki, onlar öz bizneslərini tez bir zamanda yeni şərtlərə uyğunlaşdıra bilsinlər. Klassik nümunə Krımı göstərmək olar. Bu, tamamilə yeni bir ərazidir, burada bütün biznes uzun müddətdir Ukrayna qanunlarına uyğunlaşdırılıb. İndi sahibkarlara diqqəti yenidən cəmləmək üçün vaxt və üstünlüklər lazımdır. Ona görə də dövlət vergiləri azaldır, gömrük rüsumları sistemini sadələşdirir, sığorta sistemini uyğunlaşdırır və qeydiyyatı sadələşdirir. Digər rayonlarda da belədir.
İmtiyazlar
XİZ rezidentləri üçün güzəştli iqtisadi şərait var. Məsələn, bunlar:
- ticarət sahəsində imtiyazlar - istehsal üçün lazım olduqda idxal olunan xammal və ya ehtiyat hissələrinə rüsum tutulmur son məhsul və yenidən satış üçün deyil;
- vergitutma sahəsində investisiya güzəştləri və güzəştləri - vergi dərəcələrinin aşağı salınması və ya onların tam olmaması, valyuta nəzarətinin azaldılması;
- əcnəbilər üçün istehsal fondlarının mülkiyyətində kiçik məhdudiyyətlər və ya onların tam olmaması;
- iş yeri avadanlığı üçün sadələşdirilmiş standartlar, əmək haqqı, təhlükəsizlik məsələləri və s.;
- əlverişli binalar və torpaq sahəsi — anbarları təchiz etmək imkanı və sənaye binaları minimum icarə qiymətinin şərtləri ilə;
- əlçatan və sərfəli xidmətlər və infrastruktur – kommunal subsidiyalar, ucuz qaz, su, elektrik enerjisi, təmir edilmiş yollar, nəqliyyat xidmətlərinin göstərilməsi;
- ətraf mühitin çirklənməsi, onun mühafizəsi standartlarının aşağı salınması;
- çoxlu sayda ucuz işçi qüvvəsinin olması, həmkarlar ittifaqlarının və işçilərin digər təşkilatlarının olmaması;
- satış bazarlarına açıq çıxış - həm daxili, həm də xarici;
- gəlir vergisinin uzunmüddətli olmaması;
- gömrük prosedurlarının bilavasitə müəssisənin ərazisində həyata keçirilməsi və ya icazələrin sürətlə alınması və s.
Xüsusi iqtisadi zonaların növləri
Artıq dediyimiz kimi, xüsusi iqtisadi şəraiti olan bütün zonaları aşağıdakı növlərə bölmək olar:
"Əlabuqa"
İndi Rusiyadakı bəzi XİZ-lərə daha yaxından nəzər salaq. "Alabuga" İP SEZ ilə başlayaq. Bu sənaye istehsal zonası Tatarıstan Respublikasında, Yelabuqa şəhərindən çox uzaqda, Naberejnıye Çelnıdan cəmi 25 km aralıda yerləşir.
Burada ixtisas olduqca müxtəlifdir:
- avtobusların və avtomobil hissələrinin istehsalı;
- məişət texnikası istehsalı;
- mebel istehsalı;
- yüksək texnologiyalı kimya istehsalı;
- aviasiya tikintisi.
Bu ərazidə 42 sakin qeydiyyatdadır və ümumilikdə 4,5 mindən çox insan işlə təmin olunur. Zonanın sahəsi 20 kvadrat kilometrdir.
Bu kompleksin rezidenti olmaq üçün sizə lazımdır:
- şirkətinizi Yelabuga bələdiyyəsinin ərazisində qeydiyyatdan keçirin;
- ilk il ərzində öz fondlarına ən azı 1 milyon avro və müqavilənin bütün müddəti üçün ümumi investisiyalar - ən azı 10 milyon avro məbləğində investisiya qoymağı öhdəsinə götürən XİZ rəhbərliyi ilə müqavilə imzalayın.
Alabuga iqtisadi zonasının rezidenti olmuş sahibkarlar aşağıdakı üstünlüklərə arxalana bilərlər:
SEZ "Dubna"
Bu, 2005-ci ildə Rusiya Federasiyası Hökumətinin 781 saylı Fərmanı əsasında yaradılmış texnologiya və innovasiya zonasıdır.
"Dubna" XİZ-in ərazisi təxminən 200 hektar əraziyə malikdir və üç hissəyə bölünür:
- proqramçılar şəhəri;
- nanotexnologiya platforması;
- nüvə-fiziki texnologiyaları bölməsi.
Bu XİZ-in prioritet sahələri aşağıdakılardır:
- mürəkkəb texniki sistemlərin layihələndirilməsi;
- biotexnologiya;
- kompleks tibbi texnologiyalar;
- İnformasiya texnologiyaları;
- nüvə fizikası və nanotexnologiyalar.
Bu zonanın sakinləri həm fərdi sahibkar, həm də kommersiya təşkilatları. Yeganə istisnadır unitar müəssisələr və xarici firmalar. "Dubna" SEZ-nin rezidenti olmaq üçün bələdiyyənin ərazisində bir müəssisə qeydiyyatdan keçməli və icra fəaliyyəti ilə bağlı idarəetmə orqanları ilə müqavilə bağlamalısınız.
Bu xüsusi iqtisadi zonanın rezidentləri vergi və digər dəstək növləri sahəsində güzəştli şərtlərə də arxalana bilərlər. belə ola bilər:
- malların xaricə ixracı zamanı ƏDV-nin olmaması;
- gəlir vergisinin sıfır dərəcəsi ilə kreditləşdirilir federal büdcə 01.01.2018-ci il tarixinədək;
- 13,5% - yerli büdcəyə ödənilməli olan gəlir vergisi;
- 14% - büdcədənkənar fondlara ödənişlər;
- 0% - torpaq vergisi dərəcəsi 5 il, əmlak vergisi - 10 il, nəqliyyat vergisi - 5 il müddətinə.
Sakinlərin digər üstünlükləri də var:
- binaların və torpaq sahələrinin güzəştli icarəsi;
- mühəndislik şəbəkələrinə və kommunikasiyalara pulsuz qoşulma;
- torpaq sahələri üçün sənədlərin sürətləndirilmiş icrası;
- azad gömrük zonası;
- yüksək sürətli məlumat ötürmə sistemləri.
Həmçinin, rezidentlərə Rusiya mallarının ixracı zamanı xarici mallar üçün idxal rüsumu və ƏDV ödənilməyən azad gömrük zonası şərtləri təklif olunur.
"Altay vadisi"
SEZ TRT "Altay Vadisi" turizm və istirahət zonasıdır. 2007-ci ilin fevralında Rusiya Federasiyası Hökumətinin 67 saylı Fərmanı əsasında yaradılmışdır. Güzəştli vəzifə 49 il müddətinə nəzərdə tutulmuşdur.
Bu zona Altay Respublikasının mərkəzi olan Qorno-Altaysk şəhərindən 12 km aralıda yerləşir. Burada 2,5 minə yaxın insan yeni işlə təmin olunub. Ərazi öz sakinləri üçün unikal imkanlar təqdim edir. Əməkdaşlıq dövlət və özəl tərəfdaşlıq prinsipləri əsasında qurulur. Bu o deməkdir ki, bütün lazımi infrastrukturun yaradılması büdcədən maliyyələşdirilir, turizm obyektlərinin yaradılması isə özəl investisiyaların payına düşür.
Dövlət əhəmiyyətli inzibati güzəştlərə zəmanət verir:
- investisiya layihələrinin həyata keçirilməsinə müdaxilə etməmək;
- çeklərin sadələşdirilmiş formatı;
- "bir pəncərə" rejimi;
- tənzimlənən hüquqi statusu olan torpaq sahələrinin icarəyə verilməsinin qeydiyyatı.
İnvestorlar həmçinin vergi güzəştlərini gözləyirlər:
- 0% - əmlak vergisinin dərəcəsi, habelə torpaq vergisi 5 il müddətinə;
- torpağın icarəsi üçün ödəniş - onların kadastr dəyərinin 2% -dən çox olmayan;
- nəqliyyat vergisinin dərəcəsinin aşağı salınması;
- mənfəət vergisinin 15,5%-ə qədər azaldılması.
"Firuzəyi Katun"
SEZ TRT "Turkuaz Katun" başqa bir istirahət və turizm zonasıdır. Mövcud olanlar arasında ən böyük sahəyə malikdir - 3326 hektar. “Turkuaz Katun” iki hissəyə bölünmüş təbii və ekstremal dağ turizminin ilk və ən böyük zonası kimi yerləşir. Birincisi gənclər üçündür. Burada xizəkçilər, qaya alpinistləri, rafters, trekerlər, gənclər mehmanxanası və digər uyğunlaşdırılmış infrastrukturlar var. İkincisi varlı turistlər üçündür. Rahat və bahalı mehmanxanalar və digər şərait var.
Bu iqtisadi zona, əslində, öz inkişafına yeni başlayır, lakin artıq cəlbedici şərtlərlə pul yatırmağa hazır olan xeyli sayda investora malikdir. Axı burada sakinlərə də güzəştlər və üstünlüklər təklif olunur.
"Titan Vadisi"
Sverdlovsk vilayətində yaradılan "Titan Vadisi" SEZ də olduqca unikaldır. XİZ-in istiqaməti Rusiya Federasiyasının ərazisində eksklüziv olan titan sənayesidir. Burada dünya standartlarına uyğun məhsulların istehsalına və yüksək texnologiyalı emalına yönəlmiş müəssisələrə əhəmiyyətli güzəştlər verilir. Burada prioritet sahələr titan emalı və ondan məhsulların istehsalı, metallurgiya kompleksləri və maşınqayırma üçün avadanlıqların istehsalı, tikinti materiallarının istehsalıdır.
"Ulyanovsk"
SEZ PT "Ulyanovsk" da maşınqayırma və cihazqayırma sahəsinə diqqət yetirir. Burada şərəfinə aşağıdakı fəaliyyətlər var:
- alət istehsalı, elektronika istehsalı;
- təyyarə sənayesi;
- təyyarəyə texniki qulluq;
- elektrik avadanlıqlarının istehsalı;
- kompozit materialların istehsalı;
- mühəndisliyin digər sahələri.
Sonda, müəyyən bir XİZ-in ərazisində fəaliyyət göstərən qeyri-rezident sahibkarlar haqqında demək istərdim. Çox vaxt onlar da sakinlər üçün verilən üstünlüklərin bir hissəsinə güvənmək imkanına malikdirlər, çünki onların fəaliyyəti üçün şərtlər SEZ rəhbərliyi ilə müzakirə edilməlidir.
Məsələn, Kalininqrad bölgəsi kimi iqtisadi zonada, iqtisadi fəaliyyət növündən və məhsul qrupundan asılı olmayaraq, azaldılmış gəlir vergisi tamamilə bütün müəssisələrə şamil edilir. Buna görə də biznesə başlamaq XİZ ərazisində ən maraqlıdır. Təbii ki, pul qazanmağa gəldikdə.