Müasir cəmiyyətdə yoxsulluq. Rusiya cəmiyyətində yoxsulluq problemləri. Mümkün Yoxsulluğun Azaldılması Strategiyaları

#yoxsulluq #cəmiyyət #problemi

Yoxsulluq təkcə iqtisadi deyil, həm də dərin sosial və mədəni problemdir. Cəmiyyətdə gəlirlərin yüksək differensasiyası nəticəsində mənfi nəticələr yaranır ki, bu da gələcəkdə geri dönməz nəticələrə gətirib çıxara bilər. iqtisadi proseslərölkənin həyatında. Yoxsulluq müasir dövrün ən kəskin problemlərindən biridir, ölkənin uğurlu iqtisadi inkişafına mane olur, əhalinin müxtəlif mallardan istifadə imkanlarını məhdudlaşdırır.

Ölkədə baş verən mənfi iqtisadi və sosial proseslər cəmiyyətin bərabərsizliyinə, təbəqələşməsinə gətirib çıxarır. Artıq Rusiya Elmlər Akademiyasının İqtisadiyyat İnstitutunun direktoru Ruslan Qrinberqin sözlərinə görə, Rusiyada Avropadan fərqli olaraq praktiki olaraq orta təbəqə yoxdur, çox zəngin insanların cəmi iki faizi var: “Demək olar ki, qalanların hamısı varlıq uğrunda mübarizə aparanlara aid edilməlidir. Ayda 10 min rubldan az əmək haqqı alan təxminən 30 milyon işçimiz var. Bu fenomen qalmaqal hesab olunur”. Hal-hazırda iştirak etməyən adamların sayı istehsal prosesləri. Onlar bir qayda olaraq təsərrüfat istehsalından kənarda qalır və özbaşına ona qayıda bilmir, dövlətdən və əlavə maddi subsidiyalardan asılı olurlar. Bu halda insanlar yaşamaq üçün elementar fizioloji, bioloji ehtiyacları belə ödəyə bilmirlər. Ölkəmizdə əhalinin sayının lümpenləşdirildiyi və bu kateqoriyadan olan insanların artıq özünəməxsus həyat tərzi, dünyagörüşü, mentalitet formalaşdırdığı daha çox eşidilir.

Rusiya Federasiyasında evsizlər və qeyri-qanuni miqrantlar istisna olmaqla, təxminən 5 milyon rusu əhatə edən əsl yoxsulluğun subkulturası formalaşıb. Rusiyanın 2020-ci ilə qədər inkişaf strategiyası üzərində işləyən Rusiya Federasiyası hökumətinin ekspertləri hesabat təqdim ediblər ki, əmək qabiliyyətli yaşda olan yoxsullar arasında iqtisadi cəhətdən qeyri-fəal əhalinin xüsusi çəkisi artır. Hesabatda deyilir: “Yoxsulların təkrar istehsalı onlar arasında eyni vaxtda xüsusi yoxsulluq subkulturasının formalaşması ilə başladı. Böyük şəhərlərdə cəmiyyətin bu təbəqəsinin nümayəndələri əvvəllər orada olmayan şəhər dibini təşkil edirlər rus cəmiyyəti bu formada və miqyasda. Evsizlərdən və qeyri-leqal miqrantlardan ibarət xüsusi qrup formalaşıb, bu həyata öyrəşiblər, onlar “kasıb olmaqdan əl çəkmək istəmirlər”. Sözlə desək, razılaşırlar və bu vəziyyətdən çıxmaq istəyirlər, lakin real səylərə, israrlı istəklərə gəlincə, çox vaxt geri çəkilirlər. Eyni zamanda, onların daha yaxşı gələcəyə, varlanacaqlarına dair arzuları və ümidləri var.

Təəssüf ki, xroniki yoxsulluq vəziyyətində müasir cəmiyyətin aktual problemi. Bunlar çoxuşaqlı ailələr, əlillər, pensiyaçılardır. Mono şəhərlərdə və kiçik qəsəbələrdə şəhər yaradan müəssisələrin bağlanması nəticəsində insanlar işsiz, ailələri isə dolanışıqsız qalıb. Rusiyada “işləyən kasıblar” var, onlar qazancından yemək və maaşa xərcləyirlər. kommunal xidmətlər vəsaitin 80%-ə qədəri və daha çoxu.

Belə ailələrdə uşaqlar varsa, vəziyyət xeyli pisləşir. Kasıb ailələrdə doğulan uşaqlar imkanlı ailələrin uşaqlarının aldığı müavinətlərə sahib deyillər. Kasıblar şəhərin izdihamlı və kriminogen hissələrində, narahat yaşayış yerlərində yaşayırlar, başqalarından daha pis qidalanırlar, pis məktəblərdə oxuyurlar, vaxtından əvvəl buraxılır və lazımi ixtisasları almırlar. Nəticədə, onlar həyatda ən pis başlanğıc şərtlərinə malikdirlər və karyeralarına daha çox ixtisassız və az maaşlı işlərdə başlayırlar. Onlar ətrafdakı reallığın düzgün qavranılması üçün zəruri olan keyfiyyətləri formalaşdırmır. Valideynlər, bir qayda olaraq, zəif təhsillidirlər, onlara dərslərində kömək edə bilmirlər. Bir ailədə alkoqolizmlə ağırlaşan xroniki qidalanma və ya aşağı kalorili qidalanma varsa, o zaman aşağı övladlar doğulur. Bütün bunlar bizim gələcəkdə əldə etdiklərimizə, ölkəmizin əlil vətəndaşlarına, səhhətində və təhsilində çatışmazlıqlara səbəb olur. Təəssüflər olsun ki, insanlar on ildən artıqdır ki, iqtisadi resurslardan məhrumdur, övladlarını, hətta nəvələrini də dərin yoxsulluq içində böyütmüşlər. Baş verənlərlə əlaqədar olaraq Rusiyada öz mədəniyyəti, adət-ənənələri, adət-ənənələri və həyat tərzi olan yoxsulların, kasıbların xüsusi təbəqəsinin formalaşmasından danışmaq olar. Çox vaxt çətin həyat vəziyyətinə düşən və asosial həyat tərzi keçirən insanların aqressivliyini, qəzəbini artırması, güc və bərabərlik kultunu alqışlaması, macəraçı və riskli müəssisələrə meyl etməsi, başqalarını günahlandırır. çətinliklər, həyatın müvəffəqiyyəti haqqında xüsusi bir anlayışa sahibdir. Onlar təcrid və şüurlu izolyasiya ilə xarakterizə olunur.

Bu qrup insanlar cəmiyyət çərçivəsindən və hamılıqla qəbul edilmiş həyat tərzindən, mədəniyyətindən kənarda yaşayırlar. Bu bəyanat Qərb mədəniyyətində “aşağı təbəqə”nin öyrənilməsi üçün əsas oldu. Amma bu tərif tez-tez rus reallığına uyğun gəlmir, statistikaya görə yoxsul kimi təsnif edilən hər kəs bu subkulturun dəyərlərini bölüşmür. Müasir tədqiqatçılar (V.Vilson, K.Cenks və s.) “ləyaqətli” və “ləyaqətsiz” yoxsul anlayışlarını təqdim edir, bununla da “yoxsulluq mədəniyyəti”nin potensial daşıyıcıları qrupunu daha da daraldır və dəyişdirirlər. Onların fikrincə, "ləyaqətsiz" yoxsullar daimi yoxsulluğun günahkarı olanlar, asosial həyat tərzi keçirən insanlardır. Bu problemin tədqiqi ilə məşğul olanlar deyirlər ki, yuxarıda qeyd olunan mənfi xüsusiyyətlərin ümumilikdə yoxsulların həyat tərzinə və subkulturasına köçürülməsi ağlabatan deyil. Yoxsulların subkulturasının təhlilindəki ziddiyyətlər təkcə bu sosial kateqoriyanın şərhindəki fərqliliklə deyil, həm də qeyri-müəyyənliyi ilə müəyyən edilir. hesab et-

Sosial iyerarxiyaya nəzər saldıqda belə nəticəyə gəlmək olar ki, cəmiyyətin yalnız xüsusi subkulturaya malik olan əhəmiyyətsiz bir hissəsi cəmiyyətə qarşı çıxır. Əks halda, kasıblar əsas əxlaqi prinsiplərə zidd olmadan ümumi kontekstdə yer alan subkultura formalaşdırırlar. Təəssüf ki, bizdə cəmiyyətin əxlaqi əsaslarına sadiq qalan, onun qanunlarını pozmayan insanlar kasıblar kateqoriyasına düşürdülər. Az və ya heç maaşla işləyərək öz əxlaqi və mənəvi dəyərlərini dəyişməyib, deqradasiyadan qaçmağa çalışırlar. Rusiyada mənfi cəhətlərin olması ilə özünəməxsus yoxsulluğun subkulturası formalaşır, lakin onun əksər komponentləri bu konsepsiyanın ümumi qəbul edilmiş normalarından təəccüblü şəkildə fərqlənir. Yoxsul əhalinin həyat xüsusiyyətlərinin, davranış nümunələrinin öyrənilməsi cəmiyyətin indiki inkişaf mərhələsində xüsusi əhəmiyyət kəsb edir.

Bu, yoxsulluq mədəniyyətinin mənfi nəticələrini azaltmaq, cəmiyyətdə sosial gərginliyi azaltmaq üçün lazımdır. Rusiyada bu fenomenin unikallığına görə, yoxsulluğun subkulturasının tədqiqinə təkcə iqtisadi baxımdan deyil, hər şeydən əvvəl sosial, mədəni və əxlaqi-mənəvi mövqedən baxılmalıdır. Əxlaqi və mənəvi xarakterli dəyərlərin dəyişməsi təkcə yoxsulluq içində yaşayan yetkin əhalinin deyil, həm də bu vəziyyətə düşən uşaqların deqradasiyasına səbəb ola bilər. çətin vəziyyət. İqtisadçılar əhalinin yoxsulluğunu azaltmaq üçün mütərəqqi vergidən tutmuş ünvanlı yardıma qədər müxtəlif yollar təklif edirlər. Ancaq bu vəziyyətdə təkcə iqtisadi xarakterli dəyişikliklər deyil, həm də insanların dünyagörüşündə, həyat tərzində və həyat tərzində dəyişiklik lazımdır.

Biblioqrafik siyahı:

1. Kislitsyna O. A. Gəlir və sağlamlıq bölgüsündə bərabərsizlik müasir Rusiya[Mətn] / O. A. Kislitsina // M .: ISEPN RAN2005C.376

2. Şevyakov A. Yu. Sosial siyasət və bölgü münasibətlərinin islahatı [Mətn] / A. Yu. Şevyakov // Rusiya Elmlər Akademiyasının Xəbərləri, 2007, cild 77. No 3C. 195-210.

3. Yureviç A.V. Həddindən artıq gəlir bərabərsizliyi Rusiyanın milli təhlükəsizliyinə təhdid kimi [elektron resurs] / A. V. Yuryevich, A. L. Juravlev, M. A. Yuryevich // National Security-2013 - No. 2URL: http:// enotabene.ru/nb/ article_550.html

Andreeva S.E., baş müəllim Sapozhkov S.V.

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/

Xabarovsk Dövlət Tibb Kolleci

Komsomolsk-on-Amur

ESSE

Mövzu: "Müasir cəmiyyətdə yoxsulluq problemi"

İcra edilib:

Efanova K.G.

Yoxlandı:

Şipoşa Z.A.

Komsomolsk-on-Amur - 2010

Giriş

1 Yoxsulluğun müəyyənləşdirilməsinə yanaşmalar

2 Müasir cəmiyyətimizdə yoxsulluq

2.1 Yoxsulluğun səbəbləri

2.2 Yoxsulluqla bağlı tədbirlər

2.3 Yoxsulluğun miqyası və profili

Nəticə

Ədəbiyyat

GİRİŞ

Yoxsulluğun tarixini cəmiyyətin özünün tarixindən götürmək mümkün olmasına baxmayaraq, ölkəmizdə bu fenomen yalnız 70-90-cı illərin əvvəllərində müasir yerli sosiologiyanın tədqiqat obyektinə çevrilmişdir. Yoxsullaşma təhlükəsi hazırda qlobal sosial təhlükədir. İşsizlik, iqtisadi və sosial qeyri-sabitlik, yerinə yetirilməmiş ümidlər, planların iflası əhalinin marginallaşması prosesini gücləndirir. Yoxsulluq vəziyyəti cəmiyyətə öz potensialını reallaşdırmağa və deməli, inkişaf etməyə imkan vermir. Məhz buna görə də sosial inkişafda geriləmə ilə əlaqələndirilir.

Sosial problem sosial fəaliyyət və inkişaf nisbətlərinin pozulmasına və bu əsasda müxtəlif sosial qrupların maraqlarının tarazlığının pozulmasına, dominant sosial dəyərlərin məhvinə səbəb olan obyektiv ziddiyyətdir. cəmiyyətin əsas xüsusiyyətləri dəyişir və onun adi, qurulmuş (və bu mənada normal həyat fəaliyyəti üçün) "təhlükə" yaranır.

Yoxsulluq problemi ictimai təkrar istehsalın nisbətlərinin pozulması nəticəsində yaranır: fəaliyyət nisbətləri (sosial heterojen əmək növlərinin nisbəti, ictimai istehsalda məşğul olan və işsiz əhalinin nisbəti); dövlətin proporsiyaları (maddi, mənəvi və sosial nemətlərlə təminat səviyyəsinə görə əhalinin differensiallaşdırılması, rifah elementləri və onun təkrar istehsalı fazaları arasında əlaqə); münasibətlərin nisbətləri: insan - cəmiyyət - təbiət, insan - sosial qrup - sinif - cəmiyyət. Onlar cəmiyyətin istehsal və istehlak gücü arasında əsas mütənasibliyə əsaslanır, onun ifadəsi iş və asudə vaxtın nisbətidir.

Yoxsulluq problemi insanın insandan (cəmiyyətdən), əməyin ilkin şərtlərindən və nəticələrindən, əməyin özündən özgəninkiləşdirilməsinin sosial formaları, əsas həyat mallarının istehlakının əhəmiyyətli dərəcədə məhdudlaşdırılması, elə şəraitdə yoxsulların subkulturası cəmiyyətin həyatını sabitsizləşdirən amilə çevrilir.

Uyğunluq bu məsələ sosial qütbləşmə, cəmiyyətimizin kasıblara və varlılara bölünməsi indiki zamanda və bizim dövrümüzdə onun əsas xüsusiyyətidir.

1 YOXSULLUĞUN TƏRİFİNƏ YANAŞMALAR

Sözün geniş mənasında yoxsulluq dedikdə, əhalinin müəyyən sosial qruplarında, təbəqələrində tələbatların ödənilməsinin əldə edilmiş orta səviyyəsi ilə onların ödənilməsi imkanları arasında uyğunsuzluğun mövcud olduğu şəraiti nəzərdə tuturuq. Ehtiyacların özünün inkişaf etməməsi, maddi ehtiyac və ehtiyacları mənəvi və sosial vəziyyətin zərərinə ödəmək istəyi, sosial əlaqələrin pozulması (qırılması) ilə xarakterizə olunur. Bu, müəyyən insan qruplarının maddi təminatının aşağı olmasına, onların dəyər sisteminin dəyişməsinə, xüsusi şəxsiyyətin formalaşmasına gətirib çıxarır sosial sülh və öz mədəniyyəti (yoxsulluğun subkulturası), ümumi qəbul edilmiş, cəmiyyətdə qurulmuş həyat tərzi ilə ziddiyyət təşkil edən və sonuncunun normal fəaliyyətinə təhlükə yaradan həyat tərzi.

Zənginlik və yoxsulluq anlayışları nisbidir. Deməli, məsələn, maddi cəhətdən təminatlı olmayan, yəni kasıblardan olan şəxs ruhən zəngin ola bilər. Bu baxımdan diqqətəlayiqdir ki, rus pravoslavlığında dilənçilik (yoxsulluğun ifrat forması), xüsusilə könüllülük, var-dövlət vəziyyətindən müqayisə olunmayacaq dərəcədə yüksək bir dövlət kimi - xüsusi xristian şücaəti kimi qəbul edilirdi. əziyyət. Üstəlik, ikincisi yaxşılıq edənlərin ruhunun qayğısına qalır, onlar üçün Allaha dua edir. Bu barədə V.Klyuçevski, S.Speranski yazırdılar.

Yoxsulluğun tərifi ilə bağlı fikir ayrılıqları təkcə onun mahiyyətinə deyil, həm də səbəblərə, nəticələrə və bu problemin həlli yollarına təsir göstərir. 1960-1970-ci illərdə Britaniyada yoxsulluqla bağlı hesabatında P.Taunsend yoxsulluğun aşağıdakı tərifini verdi: əhalinin əksəriyyəti ilə eyni fəaliyyətlər, mənzil şəraitinə sahib olmaq və insanların əlçatan olan həyatın ləzzətlərindən istifadə etmək. insanların çoxu. Yəni, əhalinin əksəriyyətinin yaşadığı kimi, mənsub olduqları cəmiyyətdə yaşaya bilmirlərsə”.

Məşhur iqtisadçı Q.Myrdalın 1963-cü ildə verdiyi tərifi də vurğulamaq olar. O, aşağı sinfi “bütövlükdə cəmiyyətdən az-çox ümidsizcə ayrılmış, onun həyatında iştirak etməyən, onun arzu və uğurlarını bölüşməyən işsizlər, əlillər və yarımştat işçilərdən ibarət imkansız təbəqə” kimi müəyyən etmişdir. . Biz formalaşmaqda olan aşağı təbəqəyə təkcə cəmiyyətin ən əlverişsiz təbəqələrini deyil, həm də yoxsulluq həddindən aşağı olan bütün vətəndaşları, eləcə də bu gün tam iş günü işləyən orta sənaye işçisinin gəlirinin yarısından çox olmayan gəlir əldə edənləri daxil edə bilərik. .

Beləliklə, yoxsulluğun tərifinə müxtəlif mövqelərdən və nöqteyi-nəzərdən yanaşmaq olar.

2 YOXSULLUĞUN TİPOLOGİYASI

2.1 Yoxsulluğun səbəbləri

Yoxsulluq müxtəlif və bir-biri ilə əlaqəli səbəblərin nəticəsidir və aşağıdakı qruplarda qruplaşdırılır:

İqtisadi ( işsizlik, aşağı əmək haqqı, aşağı əmək məhsuldarlığı, rəqabət qabiliyyətsizliyi sənayelər),

sosial-tibbi ( əlillik, qocalıq, yüksək səviyyə hal),

Demoqrafik (tək valideynli ailələr, çoxlu sayda asılı olanlar ailədə),

Sosial-iqtisadi (aşağı səviyyə sosial təminatlar),

Təhsil ixtisası (aşağı təhsil səviyyəsi, kifayət qədər peşəkar hazırlıq),

Siyasi (hərbi münaqişələr, məcburi miqrasiya),

Regional-coğrafi (regionların qeyri-bərabər inkişafı).

Müasir Rusiyada yoxsulluq homojen deyil və maddi vəziyyət, sosial və peşə fəaliyyəti, insanların asudə vaxtına üstünlükləri baxımından fərqlənən bir neçə səviyyəyə malikdir.

Yoxsulluqda ən azı iki səviyyə olduqca aydın şəkildə fərqlənir - sadəcə yoxsulluq , Tədqiqatımızda nümayəndələri 19,0% təşkil etmişdir. və yoxsulluq , burada respondentlərin 6,5%-i yaşayır. Əldə edilən məlumatlara əsasən, “yalnız yoxsulluq”dan daha çox “yoxsulluq” anlayışına uyğun gələn səviyyə və həyat tərzi aşağıdakı xüsusiyyətlərlə seçilir: yığılmış borclar, o cümlədən kirayə haqqı, belə məişət əşyalarının olmaması (hətta çox köhnə olanlar da) tozsoran kimi , divar və ya yumşaq mebel, xalça, rəngli televizor və pis yaşayış şəraiti. “Yoxsullar” kateqoriyasına düşənlər arasında yataqxanalarda yaşayanların payı var kommunal mənzillər və kirayəçilər (34,7%). Sadəcə yoxsullar arasında olduğundan iki dəfə böyük olduğu ortaya çıxdı. Üstəlik, birinci qrupdakı yarıdan çoxu 10 kvadratmetrdən çox deyildi. m ümumi sahə, ərazi adambaşına düşdüyü halda, ikinci qrupda bu göstərici respondentlərin 28,7%-ni xarakterizə edib. Buna hər hansı birinin əlçatmazlığını əlavə edin pullu xidmətlər, ailədə pis münasibətlər, orta hesabla, sadəcə yoxsulların gəlirlərindən daha aşağı gəlir. Ümumiyyətlə, demək olar ki, hələ sovet dövründə cəmiyyətin ən imkansız təbəqələrinə mənsub olan “köhnə” yoxsulların ailələri hazırda yoxsulluq səviyyəsində, “yeni” yoxsulların ailələri isə yoxsulluq səviyyəsində cəmləşib. islahatlar başlamazdan əvvəl çox adi ailələrə məxsus idi .

Yoxsulluğun iki forması da var: « davamlı » və « üzən » . Birincisi, sosial təminatın aşağı səviyyəsinin, bir qayda olaraq, sağlamlığın pisləşməsinə, qeyri-peşəkarlığa, son nəticədə deqradasiyaya gətirib çıxarması ilə bağlıdır. Kasıb valideynlər potensial yoxsul uşaqları törədirlər ki, bu da onların sağlamlığı, təhsili, ixtisası ilə müəyyən edilir. Yoxsulluğun sabitliyinə dair sosial tədqiqatlar bu fərziyyəni təsdiqlədi və göstərdi. “Həmişə yoxsul doğulan” insanlar həyatları boyu belə qalırlar. Daha az rast gəlinən ikinci forma, kasıbların bəzən inanılmaz səylər göstərməsi və sosial, əslində pis dairələrindən “sıçramaları”, yeni şəraitə uyğunlaşmaları, öz hüquqlarını müdafiə etmələri ilə əlaqədardır. daha yaxşı həyat. Təbii ki, bu cür “sıçrayış”da təkcə subyektiv, şəxsi amillər deyil, həm də dövlət və cəmiyyətin yaratdığı obyektiv şərait mühüm rol oynayır.

Müəyyən bir ailənin, qrupun, təbəqənin gəlirinin verilmiş dəyərə çatmaması ilə ifadə olunan yoxsulluq növü yoxsulluq hesab oluna bilər. mütləq, Yaşayış vasitələri həyatı təmin etmək üçün lazım olan minimumdur və buna görə də bu səviyyədən aşağı olmaq mütləq yoxsulluğu yaşamaq deməkdir, çünki fərddə həyatı təmin etmək üçün vasitə yoxdur. Burada ziddiyyət tamamilə açıqdır: yaşamağa heç nəyi olmayanlar necə yaşayır? Mütləq yoxsulluq nəzəriyyəçiləri cavab verirlər ki, onlar çox yaşamırlar; dolanışıq üçün kifayət qədər təmin edilmədikdə, qışda ac qalacaq və ya donacaqlar. Beləliklə, mütləq yoxsulluğun tərifi yaşayış vasitələri anlayışı ilə əlaqələndirilir.

Müqayisə cəmiyyətin tamamilə yoxsul hissəsini ayırmağa imkan verən göstəricilər fizioloji, sosial, mədəni cəhətdən müəyyən edilmiş keyfiyyət istehlak hədləri ilə əlaqələndirilir. Müasir cəmiyyətlərdə demək olar ki, həmişə bir neçə hədd var. Buna görə də, mütləq yoxsulluq vəziyyətində olan insanları və qrupları müəyyən edərkən, eyni zamanda onun dərəcəsini nəzərə almaq məsləhətdir.

Müasir Rusiyada mütləq yoxsulluğun üç dərəcəsi aydın şəkildə fərqlənir:

1 . yoxsulluq, ən dərin kəskin yoxsulluq; Mütləq yoxsulluq vəziyyətində ən dərin yoxsulluq fizioloji minimum yaşayış vasitələrinə malik olmayan insanlardır. Bunlar aclıq olmasa da, daimi qida çatışmazlığının astanasında olanlar və ya bu xəttdən kənarda olanlardır. Bugünkü Rusiya vəziyyətində rəsmi yaşayış minimumuna daxil olan ən sadə ərzaq məhsullarının maya dəyəri belə bir limitin şərti göstəricisi sayıla bilər. 1992-1994-cü illərdə bu pa-bor yaşayış minimumunun üçdə ikisindən bir qədər çox baha başa gəlir. görə dövlət statistikası 1993-cü ildə əhalinin 10-15%-nin pul gəlirləri ərzaq səbətinin dəyərindən aşağı, 1994-cü ilin ilk səkkiz ayında isə 10%-dən az idi.

2. ehtiyac, orta yoxsulluq; ən sadə fizioloji ehtiyaclar üçün kifayət qədər vəsaitə malik olan, lakin sosial tələbatları, hətta ən elementar ehtiyacları belə ödəyə bilməyən əhali qruplarını əhatə edir. Bu qruplarda adətən normal qidalanma olmur, lakin geyim və ayaqqabı təzələnmir, müalicə, istirahət və s. üçün vəsait yoxdur. İndiki şəraitdə ehtiyacın yuxarı həddi rəsmi yaşayış minimumu ilə formalaşır, dövlət tərəfindən hesablanır. Əmək Nazirliyi və əslində bizim üçün sosial minimumun göstəricisidir (bir qida paketinin qiymətindən fərqli olaraq, sırf fizioloji minimumun təxmini hədlərini göstərən). Belə ki, gəlirləri rəsmi yaşayış minimumundan az, lakin onun yarıdan və ya üçdə ikisindən çox olan insanlar ehtiyac içində yaşayırlar. Pul gəlirlərinin rəsmi statistikasına əsasən, 1993-cü ildə əhalinin 15-20%-i, 1994-cü ilin yanvar-avqust aylarında isə 10-15%-i bu kateqoriyaya aid idi.

3. etibarsızlıq, və ya az təmin olunmuş, orta yoxsulluq. Əlbəttə ki, pulla ifadə edilən kəmiyyət, sərhədlər olduqca ixtiyaridir. Elementar ehtiyaclar həm fizioloji, həm də sosial təmin edilir, lakin daha mürəkkəb və daha yüksək ehtiyaclar təmin edilməmiş qalır. Belə şəraitdə insanlar az-çox qaneedici qidalanırlar (baxmayaraq ki, onların pəhrizi heç bir halda balanslaşdırılmış deyil və pəhrizini sağlam hesab etmək olmaz), onlar birtəhər paltarlarını təzələyirlər, müalicə olunurlar, istirahət edirlər. Lakin bütün bunlar bu mədəniyyət çərçivəsində normal və layiqli sayılan standartlara çatmayan səviyyədə və formalarda həyata keçirilir. Yəni burada yaşayış minimumu təmin edilir, amma firavanlıq yoxdur.

Mütləq yoxsulluğa qarşı çıxır qohum yoxsulluq. Bu konsepsiya daha subyektivdir, çünki yoxsulluğun səviyyəsini kiminsə qiymətləndirməsini tələb edir və qiymətləndirməni kimin etməsi mübahisəli məsələdir. Yoxsulluğun nisbi tərifi yoxsulların həyat səviyyəsi ilə əhalinin qeyri-kasıb təbəqələrinin həyat səviyyəsinin müqayisəsinə əsaslanır. Bir qayda olaraq, orta yaşayış səviyyəsindən istifadə olunur.

Əgər cəmiyyətdə öz həyat səviyyəsini digərlərindən əhəmiyyətli dərəcədə və əsassız olaraq aşağı hesab edən kütləvi qruplar varsa sosial kateqoriyalar və ya başqa bir zamanda, başqa bir ərazidə, o zaman belə qruplar gəlirlərinin və istehlaklarının mütləq miqyasından asılı olmayaraq, özlərini yoxsulluq vəziyyətində hiss edəcək və aparacaqlar. Bu mənada nisbi yoxsulluqdan danışmaq yerinə düşər.

Yoxsulluğun mütləq və nisbi növlərinin müəyyən edilməsinin bütün əhəmiyyətinə baxmayaraq, onlar müasir Rusiyada onun strukturunun orijinallığını çatdırmaq üçün kifayət deyil. Praktik ehtiyaclara tətbiq olunur sosial siyasət Başqa bir fərq həlledicidir: “zəiflərin” yoxsulluğu və “güclülərin” yoxsulluğu.

Yoxsulluq« zəif» - bu, əlillərin və zəif əmək qabiliyyətli insanların, əlillərin, xəstələrin, fiziki və psixoloji cəhətdən qeyri-sabitlərin, habelə əsassız olaraq böyük yük daşımağa məcbur olan işçilərin (çoxuşlu ailələrin çörəkpulu və s.) yoxsulluğudur. Bunu bilavasitə əhalinin müəyyən kateqoriyalarının sosial-demoqrafik xüsusiyyətlərinə görə sosial yoxsulluq adlandırmaq olar. Müasir cəmiyyətlərdə “zəiflər” arasında yoxsulluğun bəzi təzahürləri demək olar ki, qaçılmazdır. Sosial yoxsulluq, ən azı onun nisbi forması sosial həyatın daimi xüsusiyyətidir.

“Zəiflərin” yoxsulluğundan fərqli olaraq, yoxsulluq« güclü» fövqəladə şəraitdə, adətən "normal" həyat səviyyəsini təmin edən gəlir əldə edə bilən tam hüquqlu işçilər orta normal işləri ilə rifah səviyyəsini təmin edə bilməyəcəkləri vəziyyətə düşdükləri zaman yaranır. müəyyən bir zamanda və müəyyən bir cəmiyyətdə qəbul edilir. Bu nöqteyi-nəzərdən “güclülərin” yoxsulluğunu sənaye və əmək və ya iqtisadi yoxsulluq kimi qələmə verməklə onun birbaşa şərtiliyini vurğulamaq olar. böhran vəziyyəti iqtisadiyyatda, işçi adi miqyasda qazanc almadıqda.

Cəmiyyətdə yoxsulluq probleminin dərinliyini və ciddiliyini əks etdirən göstəricilərə yoxsulluq indeksi, yoxsulluq kəsiri indeksi və kvadratik yoxsulluq kəsiri indeksi daxildir. Onlar aşağıdakı kimi şərh olunur.

Yoxsulluq defisiti indeksi yoxsulluq defisitini bütün əhalinin sayına nisbətdə yoxsulluq həddinin faizi kimi ifadə edir və bu mənada bütün əhaliyə xas xüsusiyyətdir. Kvadrat yoxsulluq indeksi əhalinin ən yoxsul hissəsinin rifahına daha həssasdır, baxmayaraq ki, o, yoxsulluq kəsiri indeksi kimi bütün əhali üçün xarakterikdir.

Sen indeksi də istifadə olunur: eyni zamanda yoxsulluğun yayılmasını, kəsirin miqyasını nəzərə alan göstərici Pul yoxsulların təbəqələşmə səviyyəsi.

Yoxsulların orta gəlir fərqi yoxsulların gəlirlərinin yoxsulluq həddinə nisbətinin orta arifmetik dəyəri kimi hesablanır və faizlə ifadə olunan gəlirin yoxsulluq həddindən orta kənarlaşması kimi şərh edilə bilər. Sen indeksinin hesablanması düsturu 0-dan (heç bir ev təsərrüfatı və ya fərd yoxsullar qrupuna daxil deyildi) 1-ə (bütün ev təsərrüfatları və ya fərdlərin yoxsullar qrupuna düşdüyü ekstremal yoxsulluq və bərabərsizlik halı) dəyər diapazonuna malikdir. qrup bir ev təsərrüfatında və ya bir fərddə cəmləşmişdir).

Ümumiləşdirilmiş formada Rusiya əhalisinin istifadə olunan resurslar və pul gəlirləri baxımından yoxsulluğu haqqında məlumatlar Cədvəl 1-də göstərilmişdir.

Cədvəl 1 - 2002-2009-cu illərdə yoxsulluq göstəriciləri

	Kasıbların nisbəti	Yoxsulluq Qeyri İndeksi	Yoxsulluğun Kvadrat Kəsir İndeksi
	Mövcud resurslar	Nağd gəlir	Mövcud resurslar	Nağd gəlir	Mövcud resurslar	Nağd gəlir

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, birdəfəlik vəsaitlər üzrə maddi vəziyyəti qiymətləndirərkən yoxsulluq göstəriciləri pul gəlirlərinin məbləği ilə qiymətləndiriləndən nəzərəçarpacaq dərəcədə aşağıdır. “Yoxsulların payı” göstəricisi üzrə bu fərq orta hesabla 0,8-1,0 səh. Birdəfəlik ehtiyatlar əsasında hesablanan yoxsulluq kəsirinin ölçüsü xeyli kiçikdir.

Yoxsulluğa qarşı mübarizədə dövlətin ən gözə çarpan uğuru əhalinin tərkibində yoxsulların xüsusi çəkisini əks etdirir. Nəzərə alın ki, cəmiyyətdə yoxsulların xüsusi çəkisi nəzərəçarpacaq dərəcədə azalmasa belə, bu o demək deyil ki, dövlət bu istiqamətdə heç bir iş görmür. Yoxsulluq indekslərinin xassələrindəki fərqlərə görə onların dinamikası müxtəlif istiqamətli sosial siyasətin qiymətləndirilməsi üçün meyar rolunu oynaya bilər. Beləliklə, yoxsulların nisbətinin digər göstəricilərlə müqayisədə daha dinamik azalması o demək ola bilər ki, sosial siyasət tədbirləri birbaşa yoxsulluq həddinin altında olan və bu vəziyyətdən o qədər də sosial transferlər hesabına çıxarıla bilən qrupa ünvanlanıb, lakin maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün öz səylərini intensivləşdirməyə şərait yaratmaqla. Bu, həm də sosial-iqtisadi vəziyyətin yaxşılaşması hesabına baş verə bilər, ondan əldə olunan gəlirlər əhali arasında ədalətli bərabər bölünür.

Ən çox nə vaxt yüksək dərəcələr yoxsulluq defisiti indeksi üzrə azalmalar müşahidə olunur ki, bu da o deməkdir ki, yoxsulların bütün qrupları sosial siyasət sahəsindədir. Bu variant həm sosial, həm də iqtisadi siyasətin geniş spektrli tədbirlərindən istifadəni nəzərdə tutur. Bu, əslində, xərclər baxımından ən bahadır və buna görə də dövlətin yoxsulluqla sistemli mübarizə aparmaq əzmini təsdiqləyir.

Ən yüksək azalma göstəriciləri kvadratik yoxsulluq indeksi üçün xarakterik olduğu halda, sosial siyasət üçün prioritet son dərəcə yoxsullar qrupudur. Bu variantla sosial transfertlərin, ən yoxsul təbəqəyə birbaşa dövlət yardımının (pul və qeyri-pul) rolu əhəmiyyətlidir.

1999-2002-ci illər arasında Rusiyada yoxsulluq indekslərinin dinamikası bildirməyə imkan verir ki, ölkədə sosial siyasət tədbirləri ilk növbədə əhalinin ən yoxsul hissəsinə yönəlmişdi . Kvadrat yoxsulluq indeksi 2002-ci ildə 27%, yoxsulluq kəsiri indeksi isə 21,6%, yoxsulların xüsusi çəkisi isə 12,7% azalmışdır. Beləliklə, bu dövrdə yoxsulluğa qarşı mübarizənin minimalist variantı həyata keçirildi - həddindən artıq yoxsulluq (yoxsulluq) vəziyyətində olan insanlara yardım edildi. Bu cür yardım məcburi və zəruridir, lakin yoxsulluğun təkrar istehsalının qarşısını almır və praktiki olaraq onun miqyasını azaltmır.

Yoxsulluq səviyyəsinin göstəricilərini müzakirə edərkən, araşdırma zamanı əldə edilən yoxsulluq səviyyəsinin qiymətləndirmələrində və Rusiya Federasiyası Dövlət Statistika Komitəsinin rəsmi məlumatlarında əhəmiyyətli fərqlər üzərində dayanmaq olmaz. Dövlət Statistika Komitəsinin məlumatına görə, 2002-ci ildə Rusiyada əhalinin 25%-nin gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı idi. . Eyni rəqəmi 2007-ci ilin dekabrında Rusiya Federasiyasının prezidenti bəyan edib və o, ölkədə yoxsulluğu təcili həllini tələb edən kəskin sosial problem adlandırıb. Məhz 20-25% yoxsulluq miqyası Rusiya Federasiyasının yeni hökumətinin fəaliyyəti üçün etalon oldu.

Bu məqalədə verilmiş yoxsulların payının göstəriciləri, habelə Rusiya Federasiyasının Dövlət Statistika Komitəsinin HBS məlumatlarına (rüblük kolleksiyalarda dərc olunur) əsaslanan qiymətləndirmələri ilə Dövlət Statistika Komitəsinin rəsmi məlumatlarına əsaslanan fərqlər Rusiya Federasiyasının 2000-ci illərin əvvəllərində 2,3-2,7 dəfə idi. Fikrimizcə, bu onunla izah olunur ki, əhalinin kasıb təbəqəsinin 25%-lik payı gəlir və xərc balansından istifadə etməklə makro səviyyədə aparılan əhalinin gəlirlərinin qiymətləndirilməsinin nəticəsidir. Bu səviyyədə qanuni, qeydə alınmış gəlirlə ölkə əhalisinin etdiyi xərclərin məbləği arasında uyğunsuzluq özünü büruzə verir. Beləliklə, qeydə alınmayan gəlirlər üzə çıxır. Bura qeyri-qanuni mənşəli gəlirlər - qanunsuz, qanunla qadağan olunmuş istehsaldan, mal və xidmətlərin satışından (alkoqol, narkotik vasitələr, fahişəlik və s.), cinayət yolu ilə əldə edilən gəlirlərdən (oğurluq, rüşvət), habelə vergidən yayınma nəticəsində sahibkarlar tərəfindən mənimsənilən gəlirlər daxildir. əmək haqqı və mənfəət üzrə və s.Makroiqtisadi hesablamalarda uçota alınmamış gəlirlərin məbləği bütün əhali arasında bölüşdürülür.

2.2 Yoxsulluqla bağlı tədbirlər

Dünya ölkələrində gəlir təbəqələşməsinin səviyyəsini ölçən Cini əmsalını (0 h 1), Cini indeksini (0 saat 100%) (G = 1 ilə, bütün gəlirlər birinin əlində cəmləşdirir) göstərən dünya xəritəsi şəxs)

Yoxsulluğun əsas göstəriciləri Ceyms Fosterin təklif etdiyi düsturla müəyyən edilir ( James Foster), Joel Grier ( Joel Greer) və Erik Torbek ( Erik Torbek):

harada P- yoxsulluğun ümumi göstəricisi;

a- söhbət hansı yoxsulluq göstəricisindən getdiyimizi göstərən parametr;

Z h- fərdi ev təsərrüfatının yoxsulluq həddi h, onun tərkibindən asılıdır;

Y h- fərdi ev təsərrüfatının gəlir səviyyəsi h;

q- yoxsul ailələrin sayı;

H- ev təsərrüfatlarının ümumi sayı.

Foster-Qrier-Torbek düsturuna əsasən yoxsulluğun əsas göstəriciləri müəyyən edilir:

Yoxsulluq nisbəti və yoxsulluq dərəcəsi ( a = 0);

Yoxsulluğun dərinliyi indeksi ( a = 1);

Yoxsulluğun şiddəti indeksi ( a = 2).

Yoxsulluq nisbəti(ev təsərrüfatlarının ümumi sayında yoxsul ev təsərrüfatlarının payı):

yoxsulluğun sosial siyasəti

Yoxsulluq səviyyəsi yalnız yoxsulluğun yayılmasını xarakterizə edir və yoxsul ev təsərrüfatlarının gəlirlərinin nə qədər yoxsulluq həddindən aşağı olduğunu qiymətləndirməyə imkan vermir.

Yoxsulluğun Dərinlik İndeksi:

Yoxsulluğun dərinliyi indeksi yoxsul ailələrin gəlirlərinin yoxsulluq həddinə nisbətən nə qədər aşağı olduğunu təxmin etməyə imkan verir.

Yoxsulluğun şiddəti indeksi:

Amartya Sen üç amili birləşdirən yoxsulluğun sintetik göstəricisi olan öz indeksini təklif etdi: bu fenomenin yayılması, yoxsul insanların maddi çatışmazlığı və onların gəlir təbəqələşməsinin dərəcəsi. Bu düsturla hesablanır:

burada S Sen indeksidir,

L kasıbların nisbətidir,

N orta gəlir kəsirinin yoxsulluq həddinə nisbətidir,

d - yoxsul ev təsərrüfatlarının orta gəliri,

P - yoxsulluq həddi,

Gp yoxsul ev təsərrüfatları üçün Cini əmsalıdır.

2.3 Yoxsulluğun miqyası və profili

2004-cü il üçün BMT-nin məlumatına görə, müəyyən edilmiş milli sərhədə əsasən, ən yüksək mütləq yoxsulluq Madaqaskarda - 71,3%, Sierra Leone - 70,2%, Mozambikdə - 69,4% müşahidə edilmişdir. Gündə 1 dolları yoxsulluq həddini aşsanız (bu göstərici BMT tərəfindən istifadə olunur inkişaf etməkdə olan ölkələr), daha sonra 2005-ci ilin məlumatlarına görə ən yüksək yoxsulluq Nigeriyada (70,8%), Mərkəzi Afrika Respublikasında (66,6%) və Zambiyada (63,8%) müşahidə edilir.

2009-cu ildə ABŞ-da yoxsulların sayı 43,6 milyon nəfər təşkil edib ki, bu da ümumi əhalinin 14,3%-ni təşkil edir. 2009-cu ildə ABŞ Siyahıyaalma Bürosu 2009-cu ildə dörd nəfərlik bir ailənin illik 21.954 dollar gəlirini yoxsulluq həddinə hesablamışdı. Yaxşı, Rusiya haqqında deyiləcək heç nə yoxdur və hökumətimiz hərtərəfli şəkildə bunu etməsə, biz tezliklə onlara düşəcəyik. bu problemi həll edin. .

arasında hökumət tədbirləri yoxsulluğu azaltmaq üçün bunlardır:

İstehsalın artması və müvafiq olaraq artımı üçün şəraitin yaradılması əhalinin pul gəlirləri,

texniki qulluq makroiqtisadi sabitlik,

Antiinflyasiya siyasətinin həyata keçirilməsi,

Müəssisə minimum əmək haqqı,

İnkişaf sosial proqramlar və onların həyata keçirilməsi mexanizmləri /

NƏTİCƏ

Yoxsullaşma təhlükəsi əhalinin müəyyən sosial-peşəkar təbəqələrinin üzərindən asılmışdı. “Sosial dib” kəndliləri, aşağı ixtisaslı fəhlələri, mühəndis-texniki işçiləri, müəllimləri, alimlərin yaradıcı ziyalılarını özünə çəkir. Cəmiyyətdə insanları “dibinə sovurmaq” üçün effektiv mexanizm var ki, onun əsas komponentləri hazırkı iqtisadi islahatların aparılması üsulları, cinayətkar strukturların cilovsuz fəaliyyəti və dövlətin öz vətəndaşlarını müdafiə edə bilməməsidir.

“Sosial dəlikdən” çıxmaq çətindir. “Aşağıdakı” insanlar yüksələn sosial qüvvəni olduqca aşağı qiymətləndirirlər (cəmi 36%); 43% belə bir şey görmədiklərini söylədi; lakin 40%-i bunun bəzən baş verdiyini deyir. “Aşağı”ların nümayəndələri öz mövqelərini cinayət hesab etmir və zorla mübarizə üsullarını qəbul etmirlər. Onlar cəmiyyətdən sosial yardım və anlayış gözləyirlər; məşğulluq və mümkün işlərin təmin edilməsi, imkansız təbəqə üçün evlərin və qida məntəqələrinin yaradılması, maddi və tibbi yardım. Eyni zamanda, “böyük” cəmiyyət “sosial dib”də ilk növbədə şər mənbəyi görür.

Yoxsulluğun mövcud mənzərəsinə adekvat qiymət vermək üçün təkcə onun sərhədini metodik olaraq düzgün müəyyən etmək deyil, həm də təbiətdə təmsil olunan əhali arasında yaxşı təşkil edilmiş sorğular əsasında keyfiyyətli statistikaya malik olmaq lazımdır. adekvat mənzərə olmasa da, kifayət qədər dəqiq xarakteristikaya malik olmaq üçün hər dəfə yoxsulluq həddində yaşayan əhali (ev təsərrüfatları, ailələr və fərdlər). Yoxsulluğu prinsipcə yalnız cari gəlir səviyyəsi ilə müəyyən etmək olmaz. Yoxsulluğun təriflərində nəzərə alınmalı olan istehlak səviyyəsinə təsir edən daha iki mühüm amil var: birdəfəlik istifadə olunan əmlak (məsələn, mənzil, şəhərdən kənarda ikinci ev, nəqliyyat, qaraj) və yığım (o cümlədən yığılmış zərgərlik).

Mütləq yoxsulluğa qarşı mübarizənin ideal məqsədi onun mütləq aradan qaldırılmasıdır: sağlam cəmiyyətdə, hətta daha çox sosial dövlətdə yaşayış minimumu olmayan insanlar olmamalıdır. Nisbi yoxsulluqla mübarizə vəzifəsi bərabərsizliyin tam aradan qaldırılması deyil, belə desək, onun optimallaşdırılması, müəyyən cəmiyyətdə məqbul həddən kənara çıxmayan və eyni zamanda, əhalinin sosial müdafiəsi üçün stimulları sarsıtmayan səviyyəyə çatdırılmasıdır. sosial-iqtisadi fəaliyyət. (Bu məhdudiyyətlər öz növbəsində cəmiyyətin vəziyyətindən, onun sosial-mədəni ənənələrindən asılıdır və özləri də çox vaxt tənzimləməyə münasibdirlər).

Yoxsulluğa qarşı əsas silah iqtisadi artıma yönəlmiş siyasətdir.

Rifah dövlətlərinin meydana çıxması ilə bu gün Qərb ölkələrində yoxsullar Viktoriya dövrünün yoxsullarından daha yaxşı yaşayırlar. Yoxsulların sosial tərkibi zamanla dəyişdi, məsələn, Böyük Britaniyada 1970-1980-ci illərdə pensiyaçılar və tək valideynlər idisə, 1980-ci illərdə əsasən çoxuşaqlı ailələr idi.

Tərifdə bir parametrin (gəlir) istifadəsi çox vaxt paradoksal vəziyyətlərə səbəb olur, məsələn, tam ödənilmiş daşınmaz əmlaka sahib olan pensiyaçılar (məsələn, ailənin 20 ildir ödədiyi ev və ya torpaq sahələri) yoxsullar kateqoriyasına aiddir. Bu gün sənaye məhsullarının maya dəyəri çox aşağıdır və yoxsulların televizor, kompüter və ya kimi mallar alması mümkün olmuşdur. mobil telefon, eyni zamanda xidmətlərin qiyməti və mənzil kirayəsi yüksəkdir.

Buna görə də, bu gün sosioloqlar yoxsulluğun bir sıra alternativ təriflərini nəzərdən keçirirlər, bunlardan ən çox yayılmışı: əsas xidmətlər səbətini almaq və ya əldə etmək imkanının olmamasıdır. Səbətdəki xidmətlərin siyahısı fərqlidir, məsələn, ABŞ üçün daxildir tibbi sığorta, səhiyyənin hökumət tərəfindən əhatə olunduğu Böyük Britaniya bank hesabı.

Bizdə də sosial siyasət zəifdir. Onun tədbirləri vəziyyətə tam adekvat deyil və buna görə də Rusiyada yoxsullar digər ölkələrdəki yoxsullarla müqayisədə xeyli az yardım alırlar. Digər çətinlik yüksək keyfiyyətli tibbi və təhsil xidmətlərinin əldə edilməsi şərtlərinə görə təbəqələşmədir. İslahatlar həyati əhəmiyyət kəsb edir Sağlamlıq sığortası və təhsil elə bir şəkildə həyata keçirilir ki, bu xidmətlər yoxsullar üçün də əlçatan olsun. İndi belə yanaşma yoxdur və yoxsullar nə keyfiyyətli tibbi xidmət, nə də keyfiyyətli təhsil alırlar, ikinci halda isə yoxsulluqdan xilas olmaq şansı əldə etmirlər.

ƏDƏBİYYAT

1. Foster, James, J. Greer və Eric Thorbecke. Parçalana bilən yoxsulluq tədbirləri sinfi. - Ekonometriya. - 1984. - 52(3). - S.761-765.

2. Ekaterina Kravçenko Amerikalılar daha kasıbdır // Vedomosti 09/20/2010, No 176 (2874).

3. Razumov A.A., Yaqodkina M.A. Müasir Rusiyada yoxsulluq. - M.: Qanun formulu, 2007. - S. 172. - 336 s. - ISBN 978-5-8467-0056-7.

4. Davydova N.M., Sedova N.N. Varlıların və kasıbların maddi və əmlak xüsusiyyətləri və həyat keyfiyyəti // Sotsis.-2004. - №3.

5. Zavyalov F.N., Spiridonova E.M. Evsizlərin həyat səviyyəsi // Sotsis. - 2000. - № 2.

6. Volkova L. T., Minina V. İ. Yoxsulluğun sosioloji tədqiqi strategiyaları // Sotsis. - 1999. - No 1.

7. Qorşkov M.K., Tixonova N.E. Rusların baxışlarında zənginlik və yoxsulluq // Sotsis. - 2004. - № 3.

8. Bobkov V.N., Zinin V.Q., Razumov A.A. Gəlir siyasəti və əmək haqqı. BƏT-in “Şimal-Qərbdə Yoxsulluğun Azaldılması, Məşğulluğun Təşviqi və Yerli İqtisadi İnkişaf” layihəsi çərçivəsində hesabat federal dairə. - M.: 2004. - S.10.

9. Müasir Rusiyada yoxsulluq: miqyas və ərazi fərqi, T.Yu. Boqomolova, V.S. Tapilina ("ECO" jurnalında dərc olunub, No 11, 2004, səh. 41-56).

Allbest.ru saytında yerləşdirilib

Oxşar Sənədlər

Yoxsulluğun tərifinə yanaşmalar, onun səbəbləri və aşağıya doğru sosial hərəkətliliyin amilləri. Rusiyada həyat keyfiyyəti. Yoxsulluq sahəsində sosial siyasət və onun nəticələri (Moskva vilayətinin timsalında). Yoxsulluq probleminin mediada təmsil olunmasının məzmun təhlili.

kurs işi, 24/11/2012 əlavə edildi


Yoxsulluqla yoxsulluq arasındakı fərq, onun səbəbləri və əhalinin marginallaşması ilə əlaqəsi. Yoxsulluğun tərifinə və ölçülməsinə yanaşmalar, onun əhatə dairəsi və dərinliyi. “Yaşayış minimumu” və “yoxsulluq səviyyəsi” kateqoriyalarının nəzərə alınması, yoxsulluğun sərhədlərinin müəyyən edilməsi.

kurs işi, 10/11/2010 əlavə edildi


Yoxsulluğun tərifinə mahiyyəti və müxtəlif yanaşmaları. Rusiyada və xaricdə yoxsulluq probleminə marağın formalaşması. Əhalinin həyat səviyyəsinin əsas göstəriciləri. Rusiyada yoxsulların sosial-demoqrafik portreti. Yoxsulluqla mübarizənin səbəbləri və strategiyaları.

kurs işi, 26/09/2010 əlavə edildi


Yoxsulluq anlayışı. Yoxsulluğun öyrənilməsi tarixi. Yoxsulluğun öyrənilməsi və ölçülməsi üçün əsas anlayışlar. Rusiyada yoxsulluq problemi. "Sosial dib" qrupları, onların əlamətləri. Aşağı sosial hərəkətliliyin səbəbləri. Yoxsulluqla mübarizə üsulları.

mücərrəd, 23/01/2004 əlavə edildi


Yoxsulluğun tərifinə yanaşmalar. Yoxsulluğun tipologiyası: sadəcə olaraq yoxsulluq, yoxsulluq, ehtiyac, etibarsızlıq. Yoxsulluğun formaları: sabit və üzən. Qarışıq. Səbəblər: siyasi determinizm, sosial, iqtisadi, cinayətkarlıq. Yoxsulluğun meyarları.

mücərrəd, 22/01/2008 əlavə edildi


Sosial siyasət və onun yoxsulluğun aradan qaldırılmasında rolu. Rusiya və Dağıstanda yoxsulluğun dinamikasının öyrənilməsi. İqtisadi böhranın əhalinin həyat səviyyəsinə təsiri. Yoxsulluğun qarşısının alınmasına və aradan qaldırılmasına yönəlmiş sosial siyasət tədbirləri kompleksi.

dissertasiya, 10/15/2012 əlavə edildi


Yoxsulluğun ölçülməsinə nəzəri və metodoloji yanaşmalar - bir şəxsin və ya qrupun zəruri faydaların dəyərini özləri ödəyə bilmədiyi zaman iqtisadi vəziyyəti. Modellər sosial müdafiə dünyanın müxtəlif ölkələrində istifadə olunur. Rusiyada yoxsulluq problemləri.

kurs işi, 17/08/2015 əlavə edildi


“Yaşayış səviyyəsi” anlayışı, onun tərifinə yanaşmalar, həyat səviyyəsinin göstəriciləri və göstəriciləri sistemləri. Yoxsulluq problemi, onun səviyyəsinin dinamikası, ölçülməsinə rəsmi yanaşma, yoxsulluq göstəriciləri. Yoxsulluq göstəricilərinin və Rusiya Federasiyasının əhalisinin həyat səviyyəsinin təhlili.

kurs işi, 09/11/2008 əlavə edildi


Yoxsulluq probleminə həsr olunmuş materialların nəzərdən keçirilməsi. Ən əhəmiyyətli nəşrlərin təhlili və yoxsulluq fenomeninin əsas aspektlərinin işıqlandırılması. Yoxsulluq fenomeninə münasibətdə meyllər və onun artımının əsas səbəbləri. Qiymətləndirmə üsulları və yoxsulluqla mübarizə yolları.

kurs işi, 25/02/2011 əlavə edildi


Yoxsulluğun tərifi, onun əsas səbəbləri. İnsan inkişafı indeksi konsepsiyası. Gender bərabərsizliyi və çoxölçülü yoxsulluq indeksləri. Qərbi Avropa, Norveç, ABŞ və Rusiyanın timsalında müxtəlif ölkələrdə yoxsulluqla mübarizə təcrübəsi.

(“Sosioloji tədqiqatlar” jurnalının 2014-cü il No 1-də dərc edilmişdir. ilə. 7-19)

SOCIS redaktorlarından: Oxucuların diqqətinə 2003-cü ildə “Müasir Rusiyada Zənginlər və Kasıblar” (IKSI RAS) və “Müasir Rusiyada yoxsulluq və bərabərsizliklər: 10 il sonra” ümumrusiya tədqiqatlarının problemlərinin təhlilini təqdim edirik. " (IS RAS) 2013-cü ildə Qorşkov M.K. və Tixonova N.E.-nin rəhbərliyi altında Fondun nümayəndəliyi ilə birlikdə həyata keçirilmişdir. Frederik Ebert Rusiyada. Aşkar edilmiş tendensiyaları müqayisə etmək üçün məqalə müəllifləri 2008-ci ildə "Rusiyada kasıblar: onlar kimlərdir? Necə yaşayırlar? Nəyə can atır?" araşdırmasının məlumatlarına da istinad ediblər.

2013-cü il tədqiqatının əsas məqsədi “rus üslubunda yoxsulluğun” real miqyasını, səbəblərini və əsas əlamətlərini, rusların ümumilikdə yoxsulluğa və yoxsulların müxtəlif qruplarına münasibətini qiymətləndirmək, eyni zamanda, yoxsulluğun təhlili cəmiyyətdə formalaşmış sosial bərabərsizliklərlə bağlı vəziyyətin ölkə əhalisi tərəfindən dərk edilməsi. Sorğu 2013-cü ilin mart-aprel aylarında Rusiya Federasiyasının 11 ərazi-iqtisadi regionunu və Moskvanı təmsil edən 22 subyektində aparılmışdır. Ölkə əhalisini ərazi-iqtisadi rayonlar üzrə, onların daxilində isə cinsi, yaşı və məskunlaşma növü üzrə təmsil edən seçmənin həcmi 1600 nəfər olmuşdur. Bundan əlavə, müxtəlif rayonlardan gəliri yaşayış minimumundan aşağı olan 300 nəfərlə əlavə sorğu keçirilib. Müvafiq kateqoriyalar üzrə gəlirləri regional yaşayış minimumundan aşağı olan respondentlərin ümumi sayı ümumi massivdə 484 nəfər təşkil etmişdir (ətraflı məlumat üçün bax: “Yoxsulluq və bərabərsizliklər: 10 il sonra” analitik hesabatı. URL: http://www.isras.ru/analytical_report_bednost_i_neravenstva.html).

2003-cü ildə seçmə həcmi massivlər üzrə 18 yaş və yuxarı 2106 nəfər, 2008-ci ildə massiv üzrə 1750 nəfər təşkil etmişdir. Yaş və sosial-peşəkar mənsubiyyət üzrə kvotalar onların tərkibinə dair Dövlət Statistika Komitəsinin məlumatlarına proporsional uyğunluğu əsasında müəyyən edilmişdir. hər bir bölgə üçün ayrı-ayrılıqda əhali.

Rusiya - zəngin ölkə yoxsul əhali ilə. Ancaq bu gün Rusiyada bu problem on il əvvəlkindən tamamilə fərqlidir, daha uzun tarixi çərçivəni deməyək. Bu dəyişikliklər nədir? Rusiyada yoxsulluq vəziyyəti yaxşılaşır, yoxsa pisləşir? Ruslar kasıblarla necə davranırlar?

Ruslar bu gün kasıblarla necə və niyə rəftar edirlər? Rus mədəniyyətində yoxsulluğun az qala bir fəzilət olduğu iddiası artıq klişeyə çevrilib və keçmişdə pravoslavlığa xas olan asketizm ideyası rus xalqının və onun mədəniyyətinin canlı toxumasının bir hissəsinə çevrilib. həyat idealı. Bəs bu gün belədirmi, hər tərəfdən istehlakçı cəmiyyətinin ideallarının cilovsuz təbliğatının getdiyi, televiziya ekranlarından günü-gündən israrla belə bir fikir irəli sürülmüşdür ki, hər hansı bir insanın dəyərini ilk növbədə brend və sayı müəyyən edir. sahib olduğu əşyalardan?

Məlumatlardan göründüyü kimi, müasir Rusiya cəmiyyətinə münasibətdə hər iki nöqteyi-nəzər düzgündür, çünki yoxsullara münasibət sürətlə dəyişir. İndiyə qədər ruslar arasında yoxsulluğa dominant münasibət simpatiyadır (bax. Şəkil 1). Onlara ya mərhəmətlə, ya da hörmətlə yanaşanları nəzərə alsaq, bunu iddia etmək olar Ruslar hələ də yoxsullara nisbətən müsbət yanaşırlar.

Şəkil 1.Rusların yoxsullara münasibəti (2013-cü il məlumatı), %

Eyni zamanda, əhalinin demək olar ki, yarısında yoxsullara rəğbət, mərhəmət, daha az hörmət yoxdur. Üstəlik, Rusiya cəmiyyətində tədricən var, lakin yoxsullara münasibətin açıq şəkildə pisləşməsi. Beləliklə, son 10 ildə ruslar arasında yoxsullara rəğbət bəsləyənlərin sayı kəskin şəkildə (bir yarım dəfədən çox) azalıb və onlarla rəftar edənlərin nisbəti nə yaxşı, nə də hamıdan pis olub. kəskin artdı (həmçinin bir yarım dəfədən çox). Bu müddət ərzində və onlara biganə qalanların nisbəti demək olar ki, üç dəfə artdı. Beləliklə, Rusların qavrayışında yoxsulluq getdikcə daha az özlüyündə çətin vəziyyətdə olan insanlara apriori rəğbət üçün əsasdır.

Müasir Rusiya cəmiyyətində yoxsullara münasibət artıq fakta deyil, onların yoxsulluğunun səbəblərinin xüsusiyyətlərinə əsaslanaraq formalaşmağa başlayır. Beləliklə, "kateqorik" dən müəyyən bir insanın həyat vəziyyəti ilə əlaqəli "fərd"ə çevrilir. Eyni zamanda, yoxsullar hansısa xüsusi münasibətə layiq olan konkret sosial qrup kimi getdikcə daha çox həmvətənlərimizin şüurunun periferiyasına salınırlar. Və bu o deməkdir ki xüsusi sosial qrup kimi yoxsullara yardım getdikcə daha çox əhalinin əksəriyyəti üçün aktual olan “gündəmdən” çıxır.

Bu tendensiya daha çox rusların yoxsulluğun səbəbləri kimi qavranılmasının dəyişməsi ilə bağlıdır. Beləliklə, əgər yoxsulluğun səbəblərindən danışırıqsa, onda son illərdə iş yerində əmək haqqının ödənilməməsi və ya gecikdirilməsinin rolu kəskin şəkildə azalmışdır (Cədvəl 1-ə bax). Əgər 2003-cü ildə yoxsulluğun işçilərin özündən kənar bu xüsusi struktur səbəbi reytinqdə şəksiz lider idisə, indi o, yalnız 10-cu yeri tutur. Bir az da olsa, olmaması kimi səbəblərin rolu da azaldı dövlət müavinətləri sosial təminatla bağlı, lakin müxtəlif növ ailə bədbəxtlikləri (əbədinin ölümü və s.) və alkoqolizm/narkomaniyanın əhəmiyyəti artmışdır.

Cədvəl 1. Rusların yaxın ətraflarından olan insanlar arasında yoxsulluğun səbəbləri haqqında təsəvvürlərinin dinamikası, 2003/2013(ətraflarında yoxsul olanların faizi)

Yoxsulluğun səbəbləri
uzunmüddətli işsizlik
Xəstəlik, əlillik
Alkoqolizm, narkomaniya
Dövlət müavinətlərinin qeyri-kafi olması
Ailə problemləri, bədbəxtliklər
Tənbəllik, yaşaya bilməmək
Zəif təhsil, aşağı ixtisas
Qohumların, dostların, tanışların dəstəyinin olmaması
Müəssisədə əmək haqqının verilməməsi, pensiyaların gecikdirilməsi
Valideynlərinin aşağı yaşayış səviyyəsi
Adi həyat tərzini dəyişdirmək istəməməsi
Çoxlu sayda asılı şəxslərin olması
Kasıb bölgədə yaşamaq (rayon, şəhər, məhəllə)
Onlar sadəcə bəxtsizdirlər
Onlar miqrantdır, qaçqındır

2013-cü ilin məlumatlarına görə sıralanmış beşə qədər cavaba icazə verilmişdir.Cədvəldə qalın hərflərlə yazılmış bəndlər, onların qiymətləndirilməsi zamanı 2003 və 2013-cü illərdə göstəricilərdə fərq göstərilmişdir. 3%-dən çox idi, yəni. statistik səhvin miqyası.

Beləliklə, Rusiyada yoxsulluqla bağlı mövcud vəziyyət, əhalinin qavrayışında, 2003-cü ildə olduğu kimi, ümumi iqtisadi vəziyyətlə deyil, yoxsulların davranışları və ya ailələrində baş verən bədbəxtliklərlə əlaqələndirilir. dövlət sosial siyasət tədbirləri ilə lazımi şəkildə kompensasiya edilmir.

Bu dəyişikliklərə uyğun gələn, rusların şüurunda bu gün formalaşan yoxsulların portretinin dəyişməsidir. Onların 71%-i hələ də öz mənəvi portretinə görə yoxsulların digər əhalidən fərqlənmədiyinə inansa da, demək olar ki, 30%-i əmindir ki, bu cür fərqlər var və bunlardan ən əsası sərxoşluğun və narkomaniyanın geniş yayılmasıdır. yoxsullar arasında narkomaniya (60%). Digər bu kimi xüsusiyyətlər arasında kasıblara xas olan kobudluq, kobudluq, nalayiq sözlər (10%), öz övladlarının zəif tərbiyəsi və onlara diqqətsizlik (6%), fahişəlik (4%) və s. Beləliklə, rus cəmiyyətində yoxsulların damğalanmasının başlanğıcı, onların portretinin ölkə əhalisinin qalan hissəsindən təkcə gəlir səviyyəsinə görə deyil, həm də davranışlarına görə fərqlənən aşağı təbəqə kimi formalaşması aydın şəkildə izlənilir.

Rusların yoxsulluğun səbəbləri ilə bağlı fikirlərinin dəyişməsi, eləcə də müasir Rusiyada ictimai şüurda yoxsulların portretinin xüsusiyyətləri son illərdə bu qavrayışın niyə fərdiləşdiyini yaxşı izah edir. İnsanların ailə başçısının ölümü, ev təsərrüfat üzvlərindən birinin ağır xəstəliyi və s. səbəblərdən yoxsulluğa düçar olması bir şeydir və dövlət bundan irəli gələn yoxsulluq risklərini nəzərə almır və praktiki olaraq edir. bu kateqoriyalara yardım göstərməməlidir. Bu gün ruslar əksər hallarda belə insanlara rəğbət və mərhəmətlə yanaşırlar. Alkoqolizm və narkomaniyanın yoxsulluğa səbəb olduğu və bu, görünür, getdikcə daha tez-tez baş verir. Tipik bir rus heç bir halda belə kasıb insanlara rəğbət bəsləməyə meylli deyil və nə qədər pis yaşasalar da, rifahı hesabına onlara büdcə vəsaitlərindən kömək lazım olduğunu başa düşmür - xüsusən də "onlar hər halda iç." Və bu baxımdan Son illərdə fəal şəkildə irəli sürülən bir insana yardımın əsas meyarı kimi ehtiyac dərəcəsinin ayrılması ilə sosial yardımın ünvanlılığının gücləndirilməsi ideologiyası ölkənin sadə vətəndaşlarının həyat təcrübəsi və baxışları ilə tam ziddiyyət təşkil edir.

“Gəlir baxımından” kasıblar kimlərdir və Rusiya cəmiyyətində onların neçəsi var?

Bütövlükdə əhalinin kasıbı bu gün bir ailədə adambaşına orta aylıq gəliri 8848 rubl olan bir şəxsdir. Araşdırmaya görə, rusiyalıların demək olar ki, dörddə birinin (23%) gəlirləri bu səviyyədən aşağıdır.

Rusların özlərinin bu barədə fikirləri əsasında formalaşan “yoxsulluq həddi” ilə adi rus ailələrinin gəlirlərini arifmetik olaraq necə əlaqələndirirlər? Bu sual yoxsulların müəyyən edilməsi metodologiyasının işlənib hazırlanması üçün vacibdir. Tədqiqatın göstərdiyi kimi, 2013-cü ilin 2-ci rübünün əvvəlində adi rusiyalının adambaşına düşən orta gəliri 14575 rubl təşkil edib. Beləliklə, ruslar tərəfindən müəyyən edilmiş “yoxsulluq həddi” ölkədə hər ay adambaşına düşən orta gəlirin təxminən 60%-i səviyyəsindədir ki, bu da sosial siyasətdə geniş yayılmış göstəriciyə uyğundur. inkişaf etmiş ölkələr yoxsulluq mütəxəssisləri arasında onların optimal nisbəti haqqında fikirlər. Əhalinin müəyyən etdiyi “yoxsulluq həddi”nin gəlir bölgüsü medianı ilə nisbətini müqayisə etsək, məlum olur ki, “yoxsulluq həddi” medianın 74%-i səviyyəsindədir. Bu, inkişaf etmiş ölkələrdə onların nisbətinə görə tövsiyə olunan normalardan çox nəzərəçarpacaq dərəcədə fərqlənir ki, bu da orta gəlirin 40%-dən 60%-ə qədərdir. Bu mənzərə onunla izah olunur ki, Rusiyada əhalinin orta gəliri çox aşağıdır - əslində, firavan əhalinin 25-30% -i var, bunlara təxminən 15-20% şərti olaraq daha çox firavan daxildir. Qalanlarına gəlincə, gəlirlərinin formal artımına baxmayaraq, əslində onların “milli tort” bölməsindəki payı illər keçdikcə nisbətən azalır (bax: Cədvəl 2). Nəticədə, rusların "yoxsulluq həddi" ilə bağlı fikirlərinin ölkədə adambaşına düşən orta gəlirlərə "normal" nisbəti inkişaf etmiş ölkələr üçün xarakterik olmayan, onların əhalinin orta gəliri ilə əlaqəsinin "anormal" nisbəti ilə birləşir. əhali. Bu o deməkdir ki, Rusiyada yoxsulluğa nisbi yanaşmanın pul variantından (yəni, onların gəlirlərinin əhalinin orta gəlirlərinə nisbəti əsasında yoxsulları ayırmaq) ən azı onun ənənəvi variantında istifadə etmək mümkün deyil. .

Cədvəl 2. 1995-2012-ci illərdə əhalinin pul gəlirlərinin ümumi həcminin bölgüsünün dinamikası Rusiya Federasiyasının Federal Dövlət Statistika Xidmətinin məlumatına görə

20% əhali qrupları üzrə pul gəlirləri
Birinci (ən aşağı gəlirlə)
Dördüncü
Beşinci (ən yüksək gəlirlə)

Mənbə: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_32g.ritm (giriş tarixi: 11.09.13).

Beləliklə, Rusların özlərinin də beynində mövcud olan “yoxsulluq həddi” kifayət qədər məntiqlidir və ölkədə yoxsulluqla bağlı vəziyyəti dəyərləndirərkən, təhlil edərkən ona etibar etmək tamamilə mümkündür. Rusiyada rəsmi olaraq müəyyən edilmiş “yoxsulluq həddi”nin rusların bu barədə düşündüklərindən dörddə bir dəfə aşağı olduğunu vurğulamaq vacibdir - Beləliklə, 2013-cü ilin 1-ci rübünə yaşayış minimumu (PM), Rosstatın məlumatına görə, orta hesabla 7095 rubl təşkil edib. ayda (7633 rubl - əmək qabiliyyətli üçün, 5828 rubl - pensiyaçı və 6859 rubl - uşaqlar üçün). Bunlardan 3307 rubl. PM-nin bir hissəsi olaraq yemək üçün nəzərdə tutulmuş 1642 rubl. - bütün qeyri-ərzaq məhsulları üçün (dərmanlar daxil olmaqla), həmçinin 1642 rubl. - bütün xidmətlər (o cümlədən mənzil-kommunal və nəqliyyat), qalanları isə vergilər və digər məcburi ödənişlər və ödənişlər üçün. Təkcə mənzil-kommunal xidmətlərin real dəyərini nəzərə alsaq, yaşayış minimumunun bu səviyyəsi açıq şəkildə aşağı qiymətləndirilir. Narkotiklərdən sistemli istifadə ehtiyacı gəlirləri rəsmi yaşayış minimumundan bir qədər də çox olan insanı dərhal çətin maliyyə vəziyyətinə salır. Beləliklə, respondentlərimizin "yoxsulluq həddi" ilə bağlı fikirləri ümumiyyətlə reallığa daha yaxındır, xüsusən də kifayət qədər təvazökar olduğundan: ölkə əhalisinin 70% -i 7 min rubldan çox olmayan səviyyədə "yoxsulluq həddini" görür. ayda adambaşına, bu Rosstatın məlumatlarından da azdır və bütün rusların yalnız üçdə birindən azdır - 8-10 min rubl səviyyəsində.

Bununla belə, onlara münasibətdə bir növ şişirdilmiş tələblərdən danışmırıq. Əhalinin bu hissəsi yaşayış dəyərinin nisbətən yüksək olduğu yerdə yaşayır, çünki “yoxsulluq həddi” anlayışına növün əhəmiyyətli dərəcədə təsiri var. məhəllə, insanların yaşadığı (meqapolislərdə və kəndlərdə, məsələn, paylama medianı boyunca bu xətt müvafiq olaraq 10.000 və 7.000 rubl səviyyəsindədir) və onların yaşadığı bölgə - bu amildən asılı olaraq, "haqqında fikirlər" yoxsulluq həddi" tam iki dəfə fərqlənir və 5000 rubl arasında dəyişir. (Voronej, Çelyabinsk və Rostov bölgələri) 10.000 rubla qədər. (Moskva, Sankt-Peterburq, Krasnoyarsk və Xabarovsk vilayətləri). Bu variasiya Rusiyada yaşayış qiymətlərində məskunlaşma və regional fərqlərin çox böyük olması obyektiv faktını əks etdirir. Eyni zamanda yaşayış minimumunu təyin edərkən hesablaşma fərqləri Rosstat tərəfindən nəzərə alınmır və regional fərqlər ön plana çıxır və hər bir bölgədə PM müstəqil olaraq təyin olunur.

Rosstatın metodologiyasına uyğun olaraq, müəyyən edilmiş "gəlirlərə görə" yoxsullar üçün yalnız ev təsərrüfatlarında adambaşına orta gəliri əhalinin müvafiq kateqoriyaları üçün müəyyən bölgələrdə müəyyən edilmiş PM-dən aşağı olan respondentlər yoxsullar kimi təsnif edilmişdir. Bizim massivimizdə olanlar 13% oldu. Bu, rusların ideyalarında mövcud olan "yoxsulluq həddini" rəhbər tutduğumuzdan demək olar ki, 2 dəfə azdır, lakin praktiki olaraq Rosstatın məlumatları ilə üst-üstə düşür.

Maraqlıdır ki, bu qrupun üzvlərinin bugünkü Rusiyada yoxsulluğa düşmə səbəbləri haqqında fikirləri bütün əhalinin fikirlərindən kəskin şəkildə fərqlənir. Düzdür, bu, onların yaxın ətraflarında yoxsulluğun səbəblərinin qiymətləndirilməsinə deyil, öz yoxsulluğunun səbəblərinə də aiddir. Kasıbların özləri yoxsulluqlarının əsas üç səbəbini - dövlət müavinətlərinin olmaması, uzunmüddətli işsizlik və ailə bədbəxtliyini seçməyə daha çox meyllidirlər. Eyni zamanda, onlar tənbəllik, adət etdikləri həyat tərzini dəyişmək istəməmələri və alkoqolizm kimi yoxsulluğun səbəbləri haqqında ümumiyyətlə ruslara nisbətən daha az danışırlar. Beləliklə, onlar öz yoxsulluğuna görə öz məsuliyyətlərini kütlələrdə görmürlər və günahı onlara nə iş, nə də kifayət qədər müavinət verməyən dövlətin üzərinə yıxırlar. Eyni zamanda, yoxsullar "gəlirlərinə görə" tanışlarının yoxsulluğunun səbəblərini tanışları arasında yoxsul olan rusların qavrayışında bu səbəblərin mənzərəsinə daha yaxın qiymətləndirirlər (bax. Şəkil 2).

Şəkil 2. Kasıbların yaxın ətraflarından insanların yoxsulluğunun səbəbləri və öz yoxsulluqlarının səbəbləri haqqında "gəlir baxımından" qavrayışları (ətraf mühitində yoxsul olanların %-i, ruslar tərəfindən sıralanmış beş cavaba icazə verildi) bütünlüklə)

Buna əlavə edin ki, yoxsullar “gəlirinə görə” kütləvi şəkildə özlərini aşağı gəlirli və cəmiyyətin aşağı təbəqəsi hesab etmələrinə baxmayaraq, “yoxsulluq həddinin altında” olduqlarını etiraf etmək istəmirlər. Belə ki, “gəlir baxımından” yoxsullar arasında öz sosial vəziyyətini on ballıq sistemlə qiymətləndirərkən onların yarıdan çoxu sosial nərdivanın ən aşağı üç pilləsində qərarlaşıb. Bu, Rusiya cəmiyyətində yoxsullara münasibətin yuxarıda qeyd olunan dəyişməsi ilə bağlıdır - təsadüfi deyil ki, özlərini yoxsul kimi tanıyanların dörddə üçü yoxsulluqlarına görə utanc və utanc hissi yaşamaq məcburiyyətində olduqlarını bildiriblər. Üstəlik, “gəlir baxımından” bütün yoxsulların dörddə biri maddi vəziyyətlərinə görə ayrı-seçkiliklə üzləşib ki, bu da onların xarici görünüşündə (ucuz paltar və s.) özünü göstərir.

Xüsusilə çox vaxt öz mövqelərinə görə utanc və öz yoxsulluğuna görə ayrı-seçkilik bir ildən artıqdır ki, yoxsulluq içində olanlar yaşayır. Üstəlik, bu baxımdan dönüş nöqtəsi üç ildən artıq yoxsulluqda qalma müddətidir - məhz bu vaxtdan cari gəlir kəsirinin yığılması zahirdə özünü göstərməyə başlayır. Belə ki, üç ildən artıqdır ki, yoxsulluq həddində yaşadıqlarını etiraf edənlərin demək olar ki, yarısı tutduqları vəzifəyə görə utanc və xəcalət hissi keçirir, digər dörddə biri isə bəzən bunu yaşayır. Beləliklə, yoxsulların əhəmiyyətli hissəsinə münasibətdə təkcə cari gəlir çatışmazlığından deyil, həm də sosial təcriddən danışmaq olar.

"Məhrumiyyətlə" yoxsullar kimlərdir və Rusiya cəmiyyətində onların neçəsi var?

İndiyə qədər biz mütləq yoxsulluq (gəlir yoxsulluğu) deyilən şeydən danışırıq. Bununla belə, ekspertlər çoxdan başqa bir çeşidi - "məhrumiyyətə görə" yoxsulluğu (məhrumiyyət) müəyyən etdilər. Təxminən 30 ildir ki, xaricdə sosiologiya elmində geniş şəkildə təmsil olunan yoxsulluğa məhrumiyyət yanaşması (1970-ci illərdə P. Minin əsərlərindən başlayaraq) yoxsulların onlar tərəfindən həyata keçirilən məhrumiyyətlər toplusu əsasında seçilməsinə əsaslanır. müəyyən bir cəmiyyətdə minimal məqbul hesab edilən həyat tərzini davam etdirməyin qeyri-mümkünlüyünü göstərən təcrübə. Bu yanaşma tipik iqtisadçıların “yaşayış minimumu” anlayışından fərqli olaraq, həqiqətən sosioloji xarakter daşıyır. Həqiqətən də, sosiologiya elmi nöqteyi-nəzərindən, əslində, əhali kimi, yoxsullar daha çox gəlirləri hansısa hesablanmış dəyərdən aşağı olanlar deyil, yoxsulluq içində yaşayanlardır, çünki onların vəziyyətinə təsir edən bu faktdır”. sosial tədbirlər". “Gəlirlərə görə” və “məhrumiyyətlərə görə” yoxsullar qrupları arasındakı uyğunsuzluğun səbəbləri fərqli ola bilər. Gəlirləri formal olaraq yaşayış minimumundan yuxarı olan həyat səviyyəsinin çox aşağı olması müvafiq ev təsərrüfatlarının xərclərinin xüsusiyyətlərindən (məsələn, ağır xəstə var və dərmanlara çoxlu pul xərclənir) səbəb ola bilər. yaşayış minimumu təyin edilərkən nəzərə alınmayan ailədə narkoman və ya alkoqolun olması, müəyyən bir ərazidə nisbətən daha yüksək xərc ömrü, o cümlədən mənzil-kommunal təsərrüfatı sektorunda yerli idarəetmə şirkətlərinin hədsiz iştahası və bir çoxu digər amillər.

Rusiyada yoxsulluqla bağlı vəziyyətə bu baxımdan baxsanız, ilk növbədə qeyd etmək lazımdır: Rusların yoxsulluğun əlamətinin nə olduğu barədə çox güclü təsəvvürləri var.Əhalinin əksəriyyəti üçün, eləcə də yoxsulların özləri üçün belə xarakterik xüsusiyyətlər pis qidalanma, yeni paltar və ayaqqabı almağın əlçatmazlığı, pis yaşayış şəraiti, keyfiyyətli tibbi xidmətin əlçatmazlığı, yaxşı təhsil ala bilməmək, 2000-ci il 20-ci əsrin 20-ci il tarixlərində, 2009-cu ilin yanvar-oktyabr aylarında 2000-ci il 2018-ci il tarixli 2008-ci il tarixli 2008-ci il tarixli 2012-ci il tarixli 2009-cu il tarixli 2009-cu il tarixli 2009-cu il tarixli səciyyəvi xarakterli xüsusiyyətlərdir. əsas ehtiyacları borc olmadan ödəyin, boş vaxtınızı istədiyiniz kimi keçirin eyni həmyaşıdlarının əksəriyyəti nəyə nail olur (Cədvəl 3-ə baxın).

Cədvəl 3Ümumilikdə rusların və "gəlirli kasıbların" Rusiyadakı yoxsul ailələrin həyatının başqalarının həyatından nə ilə fərqləndiyinə dair təsəvvürlərinin dinamikası, 2003/2013, (%)

Yoxsulluğun əlamətləri	Bütövlükdə massiv üçün, 2003	Bütövlükdə massiv üçün, 2013	Kasıb "gəlir", 2003	Kasıb "gəlirlərə görə", 2013
Qidalanmanın təbiəti
Geyim və ayaqqabının alınması və ya keyfiyyətinin olması
Təcili ehtiyacları borc olmadan ödəmək imkanı
Yaşayış yerlərinin keyfiyyəti
Tibbi yardımın və dərman vasitələrinin mövcudluğu və səviyyəsi
Uşaqlar və böyüklər üçün məktəbdənkənar fəaliyyətlər də daxil olmaqla yaxşı təhsil imkanları
İstirahət imkanları, tətillər
Uşaqların həyatda əldə etmək imkanları əksər həmyaşıdları ilə eynidir
Mədəni həyatın mövcudluğu (teatrlara, kinoteatrlara, klublara səfərlər, kitablar, jurnallar və s.)
Ətrafdakıların münasibəti
Maraqlı bir işə sahib olmaq imkanı
Fiziki zorakılığa və əmlaklarına hücumlara daha çox məruz qalma
İctimai və siyasi həyatda fəal iştirak etmək imkanları

* 2013-cü ildə əhalinin cavablarına görə sıralanan beşə qədər cavaba icazə verilib. Müvafiq qrupun üzvlərinin yarıdan çoxu tərəfindən yoxsulluq göstəriciləri kimi seçilmiş bəndlər qalın, boz fonda - 5 il ərzində dəyişən göstəricilərdir. 3%-dən çox təşkil etmişdir.

Yoxsulluq əlamətlərinin nümunəsi kifayət qədər sabitdir və göstəricilər son 10 ildə yalnız əsas ehtiyacları borc olmadan ödəyə bilməmək zəminində kəskin şəkildə dəyişmişdir. Daha az nəzərə çarpan, lakin hələ də son 10 ildə artmışdır, xüsusən də yoxsulların özləri baxımından və onların həyatlarında əhalinin qalan hissəsinin həyatından satın alma və keyfiyyət kimi fərqlərin rolu geyim və ayaqqabı (görünür, bu, yoxsullara qarşı onlara görə ayrı-seçkilik prosesini əks etdirir) görünüş, yuxarıda qeyd edildiyi kimi), maraqlı bir işə sahib olmağın mümkünsüzlüyü. Beləliklə, haqqında yoxsulların sosial cəhətdən təcrid olunmuşlara çevrilməsindən danışan belə yoxsulluq əlamətləri, yoxsulluğun özü isə tədricən təcridə çevrilir. Məhz sorğu zamanı seçilə bilən məhdud sayda cavab kontekstində bu problemlərin kəskinləşməsi yoxsulluğun göstəriciləri kimi tibbi xidmətə çıxışın və ya mənzilin keyfiyyətinin rolunun azalmasına səbəb oldu - əslində bu sahədə yoxsulların vəziyyəti həm obyektiv, həm də subyektiv olaraq daha da pisləşir.

İctimai şüurda tipik bir kasıbın həyatının kifayət qədər aydın mənzərəsinin olması bizi sorğuda iştirak edən bütün ruslar arasından həyat tərzi rusların yoxsulluq ideyasına uyğun gələnləri ayırmağa sövq etdi. İlkin təhlil apardıqdan və tədqiqatın empirik əsasını təşkil edən 2003, 2008 və 2013-cü illərdə sorğu alətlərinin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, hər birinin olması üçün bal təyin edilmiş 11 məhrumiyyəti müəyyən etdik. Hesablamaların göstərdiyi kimi, 2003-cü ildə əhalinin 39%-i “məhrumiyyətlə”, 2008-ci ildə 33%-i, 2013-cü ildə isə onların sayı 25%-ə qədər azalıb. Deprivasiya yanaşması çərçivəsində qeyd olunan yoxsulların sayının bu qədər əhəmiyyətli dərəcədə azalmasının səbəbləri əhalinin bir hissəsinin qida, geyim və asudə vaxtla bağlı vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasında, əhalinin bir hissəsinin ərzaq təminatının genişlənməsindən ibarətdir. malların hətta yoxsulların da əlçatan olması, pullu sosial xidmətlərdən istifadənin artması və onların həyatda əhəmiyyətli irəliləyişlərə malik olması.

Bunu vurğulamaq vacibdir Əhalinin yoxsulluqla əlaqələndirdiyi çətinlikləri yaşayanlar heç də həmişə yoxsul “gəlirli” deyillər, yəni. bunlar həmişə adambaşına düşən gəliri regional yaşayış səviyyəsindən aşağı olan eyni insanlar deyil. Bu qruplar arasındakı uyğunsuzluğun təəccüblü olması ehtimalı azdır - müxtəlif növ yaşayış məntəqələrində yaşayış qiymətlərindəki fərqlər, ailələrin tərkibi və üzvlərinin sağlamlığı ilə bağlı xərclərin xüsusiyyətləri, əhəmiyyətli olmayanların olması və ya olmaması. -qohumların, dostların və tanışların pul yardımı ona gətirib çıxarır ki, gəliri formal olaraq yaşayış minimumundan yüksək olan ailələrdə çox vaxt ən çətin vəziyyətə düşürlər. Eyni zamanda - PM-dən az gəliri olanların bir hissəsi, yəni. "gəlir baxımından" yoxsuldur, onların səviyyəsinə və həyat tərzinə görə, əhalinin ən yoxsul təbəqələrinə aid deyillər (bax. Şəkil 3).

Şəkil 3 Yoxsulluğa mütləq və məhrumiyyət yanaşmalarına uyğun olaraq müəyyən edilmiş yoxsulların sayı, 2003/2013, %

Mənbə: * Nağd pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhali və pul gəlirlərinin kəsiri”.
** 2013-cü ilin birinci rübündə bütün Rusiya Federasiyasında əhalinin pul gəlirlərinin yaşayış minimumu ilə yoxsulların sayına nisbəti haqqında". URL: http://www.gks.ru/bgd/ free/b04_03/lssWWW.exe/Stg /d02/142.htm (giriş tarixi: 09/11/2013)

Şəkildə verilənləri qiymətləndirərkən. Cədvəl 3 diqqəti “gəlirli” yoxsulluğun son 10 ildə “məhrumiyyət” yoxsulluğundan qat-qat çox azaldığına yönəldir – müvafiq olaraq 39 və 25%-ə qarşı 46%-dən 13%-ə qədər. Təkcə bu onu göstərir ki, bu qruplar arasındakı uyğunsuzluq problemi təkcə ayrı-ayrılıqda yoxsulluq kimi bir fenomeni başa düşmək yanaşmalarının fərqliliyində deyil, həm də Rosstatın yaşayış minimumu göstəricilərinə münasibətdə istifadə etdiyi yaşayış minimumu göstəricilərinin düzgün qiymətləndirilməməsindədir. Müasir Rusiyanın reallıqları. Nəticədə, kasıbların nisbəti də bəzən lazımınca qiymətləndirilmir.

Xroniki yoxsulluq problemi

Müasir Rusiya yoxsulluğu fenomeni haqqında danışarkən vurğulamaq vacibdir - oradakı on milyonlarla insanın yoxsulluğunun müddəti, dərinliyi və xarakteri çox fərqlidir. Ona görə də təhlil edərkən hansı yoxsulluğu təhlil etdiyimizi nəzərə almaq lazımdır - situasiya bir şəxs tez-tez bəzi təsadüfi səbəblərdən yoxsulluğa düşdükdə, bir neçə ay ərzində cari gəlirin olmaması kimi başa düşülür; üzən, insan bir neçə il ərzində aşağı resurs ixtiyarına malik olduqda, bunun nəticəsində o, yoxsulluq həddindən aşağı “sürüşür”, sonra bu xəttdən bir qədər yuxarı qalxır; xronikişüarı: "ümidini burax, bura girən hər kəs", uzun müddətli yoxsulluq faktiki istisnalara, həyat tərzinin, sosial dairənin dəyişməsinə və s. çox nəsil aşağı sinif formalaşması baxımından xüsusilə təhlükəli olan və s.

Tədqiqat göstərdi ki, yoxsulluğu 3 ildən artıq davam edənlərin 90%-dən çoxu təkcə durğun, xroniki yoxsulluğun nümayəndələri deyil, həm də “gəlirli” yoxsul təbəqəyə, həm də “məhrumiyyətli” yoxsullara aiddir. Üstəlik, onların təxminən 70%-i eyni zamanda “yoxsulluq həddində” yaşadıqlarını etiraf edir. Beləliklə, bu, müasir Rusiyada yoxsulluğun bir növ "özəyi"dir - bu, yaşayış minimumundan aşağı gəlirlərə, yoxsullara xas olan yaxşı formalaşmış şəxsiyyətlərə malikdir və üstəlik, çoxölçülü məhrumiyyətlərlə xarakterizə olunur.

Davamlı yoxsulluq qrupu öz tərkibinə görə digər yoxsullardan kəskin şəkildə fərqlənir. Beləliklə, özlərini “sosial aşağı təbəqələrdən” (yəni, on pilləli sosial nərdivanın üç “pilləsinə” özlərini qoyanların) payı bu qrupun yarısına çatır (halbuki bir ildən az müddət ərzində yoxsulluq içində olan yoxsullar, yəni situasiya yoxsulluğunun nümayəndələri, müvafiq pay bir neçə dəfə azdır). Valideyn ailəsinin təhsil xüsusiyyətlərini nəzərə alsaq, onda hər iki valideynin peşə təhsili olmayan ailələrdən olanların nisbəti bu qrupda yarıdan çox (54%), 38% isə bu qrupların nümayəndələrinə aiddir. situasiya yoxsulluğu.

Bununla belə, xroniki yoxsulluğun təhlükəsi təkcə yoxsulluğun nəsillərarası təkrar istehsalını yaratması və ya sırf yoxsulluq səbəbindən ev təsərrüfatını yoxsulluqdan çıxarmağı çətinləşdirən gəlir kəsirlərinin yığılması ilə xarakterizə olunmasında deyil. iqtisadi səbəblər və yoxsulluğun qorunmasına obyektiv töhfə vermək. Onun nümayəndələri arasında mövcud vəziyyəti dəyişdirmək ümidinin itirilməsi, onda nəyisə dəyişdirmək cəhdlərinin dayandırılması, anomiyanın və aqressivliyin artması, yeni şəxsiyyətlərin formalaşması və digərləri ilə müəyyən bir həyat tərzinin formalaşması daha az təhlükəlidir. evlilik modelləri və s. . Yoxsulluq içində uzun müddət qalmaq insanların sosial çevrəsini də dəyişdirərək, əvvəlki dairəni “öz cinsi” ilə əvəz edir (xroniki yoxsullar arasında, tədqiqatların göstərdiyi kimi, üçdə ikisi sosial dairələrində üç və ya daha çox yoxsul ailənin olduğunu deyir, nümayəndələr arasında situasiya yoxsulluğu iki dəfədən çox azdır). Bu, həm yeni şəxsiyyətlərin mənimsənilməsinə, həm də yeni davranış modellərinin formalaşmasına gətirib çıxarır.

Rusiya yoxsullarının büdcəsində mənzil-kommunal xidmətlər və ərzaq

Yekun olaraq, daha bir hekayəyə toxunmamaq mümkün deyil - yoxsulların və digər rusların evlərində yemək və mənzil-kommunal xidmətlərin dəyəri haqqında.

Cədvəldən göründüyü kimi. 4, ailələrin praktiki olaraq qənaət edə bilmədiyi mənzil və kommunal xidmətlər üçün yüksək və daim artan ödənişlərlə bağlı vəziyyət yoxsullara çox təsir edir. Onların 40%-dən çoxu mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsinə onsuz da təvazökar olan məbləğin dörddə birindən çoxunu xərcləyir. ailə büdcəsi, qeyri-kasıbların isə bu mövqedə olma ehtimalı yarıya qədərdir. xüsusi diqqət ona layiqdir ki, hətta kasıblar arasında “gəlir baxımından” yəni. ilk növbədə mənzil-kommunal xidmətlər üçün subsidiya almalı olanların çoxu, görünür, onları almır. Hər halda, yoxsul ailələrin yarısında bu xidmətlərin dəyəri qanuni normadan artıqdır.

Təkcə bu yoxsullar üçün qida keyfiyyətinə məhdudiyyətlər qoyur. Xatırladaq ki, Rosstat bu məqsədlər üçün yaşayış minimumunun 40%-dən azını ayırır. Halbuki yoxsulların 30%-i nəinki 40%-dən çox, hətta yarıdan çoxunu ərzağa xərcləyir. Bu nisbət xroniki yoxsullar arasında xüsusilə yüksəkdir. Bununla belə, onların gəlir səviyyəsini nəzərə alsaq, onlar üçün bu, orta hesabla yeməyə təxminən 2,5 min rubl xərclədikləri deməkdir. adam başına ayda. Müasir Rusiyada 100 rubldan aşağı qiymətə, xüsusən də iş yerində yemək ehtiyacını nəzərə alsaq, hansı keyfiyyətli yeməyin əldə oluna biləcəyi aydındır. gündə və ya daha az.

Cədvəl 4 Kasıb və qeyri-kasıbların ailə gəlirlərinin kommunal xidmətlərə və yeməyə xərclədikləri hissəsinin ölçüsünün özünü qiymətləndirməsi, (%)

Xərclərin məbləği:	Zəif:		Kasıb olmayan
	gəlirlə	məhrumiyyətlə
Kommunal xərclər:
25-50%
Cavab vermək çətindir
Qida xərcləri:
25-50%
Cavab vermək çətindir
Arayış üçün: rublla qruplar üzrə gəlirin məbləği
Adambaşı
median

Onu da qeyd etmək lazımdır ki, ümumən ərzaq ruslar üçün çox vacib xərc maddəsidir. Ölkə üzrə Rusların 17%-i ailələrinin ümumi gəlirinin 50%-dən çoxunu yeməyə xərcləyir. Bunu vurğulamaq daha vacibdir ki, ev təsərrüfatlarının ərzaq xərclərinin payına görə yoxsulları ayırmaq yoxsulları ayırmaq üçün kifayət qədər geniş yayılmış üsuldur 6. Əgər buna diqqət yetirsək, o zaman Rusiyada yoxsulların nisbəti ən azı 17% olmalıdır. Bununla belə, bu, dəqiq minimum rəqəmdir, çünki rusların 5%-i öz gəlirlərinin yarıdan çoxunu mənzil-kommunal xidmətlərə xərcləyir, bu da onların pullarının yarısını yeməyə xərcləmək imkanını bilərəkdən istisna edir, daha 22%-i isə daha çox xərcləyir. onların gəlirlərinin dörddə birindən çoxunu mənzil-kommunal xidmətlər üzrə təşkil edir ki, bu da zəif elastikliyi ilə nəqliyyat və bir sıra digər xərclər (qış geyimi, ayaqqabı və s.) ilə onların lazımi miqdarda ərzağa xərclənməsini qeyri-mümkün edir. Belə ki, əhalinin yoxsul təbəqəsini ayırmaq üçün digər əsas kimi ailə büdcəsinin ən azı 50%-i həcmində ərzaq xərclərinin xüsusi çəkisi göstəricisini təqdim etsək, o zaman onların xüsusi çəkisi kəskin şəkildə artacaq və ümumilikdə əhalinin 40%-nə çatacaq. .

Təbii ki, bu rəqəmə həm dərin və xroniki yoxsulluq, həm də dayaz və situasiya yoxsulluğu daxildir ki, bu da 10 il əvvəlkindən xeyli azdır. Bundan əlavə, Rusiyada yoxsulların qidaya çəkilən xərclərin payına görə fərqləndirilməsi metodologiyasının tətbiqi məsələsi çox mübahisəlidir. Bununla belə, “gəlirlərə görə” yoxsullar və “məhrumiyyətlərə görə” yoxsullar haqqında məlumatların birləşdirilməsi nəticəsində formalaşan yoxsulların 32%-lik rəqəmi üzərində dayansaq belə aydın olur ki, müasir dövrdə yoxsulluqla bağlı vəziyyət Rusiya cəmiyyəti Rosstat məlumatlarının göstərdiyi kimi firavan olmaqdan uzaqdır. Onun nəsillərarası təkrar istehsalının genişləndirilməsi və hətta “yeni yoxsulların” yoxsulluğunun qorunub saxlanması onu deməyə imkan verir ki, son 10 ildə Rusiyada yoxsulluqla bağlı vəziyyətin kəmiyyətcə yaxşılaşmasına baxmayaraq, bu vəziyyət keyfiyyətcə yaxşılaşmayıb.

Tapıntılar. Müasir Rusiya cəmiyyətində yoxsullara münasibətdə aydın şəkildə pisləşmə müşahidə olunur, onların damğalanması prosesləri gedir, yoxsulluq daha çox sərxoşluq, eləcə də digər antisosial davranış formaları ilə əlaqələndirilir. Eyni zamanda, rusların əksəriyyəti etiraf edir ki, insanlardan asılı olmayan hallar - xəstəlik, ailə başçısının ölümü və s. yoxsulluğa səbəb ola bilər. - qeyri-kafi dövlət dəstəyi şəraitində çox vaxt ölümcül rol oynayır. Yoxsulluğun səbəblərinə bu cür baxışın nəticəsi yoxsullara münasibətin fərdiləşməsi, onlara vahid sosial qrup kimi açıq şəkildə ifadə olunan münasibətin aradan qalxması və onların şüurunda yoxsulluq probleminin fərdlərə “parçalanması”dır. yoxsulluq halları.

Rusların "yoxsulluq həddi" haqqında aydın təsəvvürləri var, yəni. yaşayış minimumunu təmin edən gəlir səviyyəsi. Ortadan danışan aylıq gəlir, onda Rusiyada orta "yoxsulluq həddi" indi əhalinin fikrincə, 9000 rubldan bir qədər azdır, yəni. rusların əsas hissəsinin orta gəlirinin təxminən 60% -i (kütləvi sorğuların nümunələrinə praktiki olaraq düşməyən ən varlı 5% istisna olmaqla). Bu, bu nisbətin normal hesab edildiyi digər ölkələrdəki vəziyyətlə yaxşı uyğundur. Eyni zamanda, Rusiya cəmiyyətində gəlirlərin dərin qeyri-bərabər bölgüsü, ondakı orta gəlir səviyyəsinin lazımi səviyyədə qiymətləndirilməməsi, Rusiyada yoxsulluğa nisbi yanaşmanın pul variantını qeyri-mümkün edir və ya heç olmasa, əsaslı şəkildə fərqli yanaşmanın istifadəsini tələb edir. istifadə edərkən bar (medianın 75%-i).

Rusiyada rəsmi olaraq müəyyən edilmiş “yoxsulluq həddi” (yaşayış minimumu) rusların bu haqda təsəvvüründən təxminən 1,25 dəfə aşağıdır. Bununla belə, bu boşluq bölgələrə və yaşayış məntəqələrinin növlərinə görə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, onlarda yaşayış qiymətlərindəki fərqi əks etdirir. Eyni zamanda, bölgələrdə əhalinin müxtəlif qrupları üçün rəsmi olaraq müəyyən edilmiş yaşayış minimumu meyarının istifadəsi sosioloji sorğularda Rosstat-a görə demək olar ki, eyni sayda yoxsul (müvafiq olaraq 13 və 13,8%) verir.

Yoxsul ruslar indi öz yoxsulluğunu şişirtməkdənsə, öz vəziyyətlərini zinətləndirməyə çalışırlar və bu, mövcud vəziyyəti 1990-cı illərdən, yoxsulluğun əsasən iqtisadi yenidənqurma nəticəsində yarandığı və çox geniş yayıldığı vaxtdan əsaslı şəkildə fərqləndirir. Bir çox yoxsulların özlərini belə tanımaqdan imtinası kasıbların damğalanmasına bir növ asimmetrik cavabdır və onu göstərir ki, Rusiyada getdikcə kasıb olmaqdan utanır. Nəticədə, bir çox həqiqətən yoxsul insanlar bu sosial rolu öz üzərinə götürməyə hazır deyillər, hətta onlara verilən müavinət və ödənişlər hüququnu itirirlər.

Rusların son 10 il ərzində çox dəyişməmiş yoxsulluğun əlamətlərinin tam olaraq nə olduğu barədə sabit təsəvvürləri var ki, bu da Rusiyada yoxsulluğu qiymətləndirmək üçün dünyada geniş istifadə olunan məhrumiyyət yanaşmasından istifadə etməyə imkan verir. yoxsulları yaşadıqları məhrumiyyətlərə görə çıxarırlar. Hesablamalara görə, Rusiyada məhrum əhalinin sayı təxminən 25% təşkil edir. Gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalini nəzərə alsaq, müasir Rusiya cəmiyyətində yoxsul sayıla bilənlərin nisbəti demək olar ki, üçdə birinə çatır. Bu o deməkdir ki, Rusiya cəmiyyətində yoxsulluq 2003-cü ildə və hətta 2008-ci ildəkindən qat-qat az olsa da, düşündüyündən qat-qat geniş yayılıb.

Yoxsulların ümumi sayına dair tədqiqatda əldə edilən məlumatlar ilə Rosstatın məlumatları arasında uyğunsuzluq, yoxsulların “gəlirlərə görə” payına dair məlumatların demək olar ki, tam üst-üstə düşməsi onun işində bir sıra halların lazımi səviyyədə qiymətləndirilməməsini əks etdirir. yaşayış minimumunun hesablamaları - müxtəlif yaşayış məntəqələrində yaşayış qiymətləri fərqindən müxtəlif yaş qruplarının istehlakçı davranışının xüsusiyyətlərinə qədər. Bundan əlavə, yaşayış səviyyəsini yalnız cari gəlirlər əsasında qiymətləndirmək tamamilə düzgün deyil - yoxsulların real həyat səviyyəsinə əvvəllər yığılmış əmlak miqdarı, onların cəlb edə biləcəyi resurslar da çox nəzərəçarpacaq dərəcədə təsir göstərir. kreditlərin və ya psevdokreditlərin müxtəlif formaları (əslində başqalarından onlara sadə yardımı maskalamaq). ev təsərrüfatlarının üzvlərinin sağlamlığı, müxtəlif bölgələrdə və hətta ayrı-ayrı idarəetmə şirkətlərində dəyişən mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödəniş məbləği və s.

Rusiya yoxsulluğu çox müxtəlifdir, heterojendir və onun ölçü alətlərinə həssasdır. Bununla belə, onun öz “əsas”ı var – bunlar xroniki yoxsulluğun nümayəndələridir, onların yarısını “sosial aşağı təbəqələrdən”, yarısı isə əhalinin kifayət qədər firavan təbəqələrindən olan “yeni yoxsullar” təşkil edir. Lakin onların yoxsulluğu da durğunlaşıb və bu, onlar üçün nəinki cari gəlir kəsirinin yığılmasına gətirib çıxarır, həm də sosial çevrəsini, mentalitetini dəyişir. Kütləvi miqyasda başlayan yoxsulluğun nəsillərarası təkrar istehsalı nəinki yoxsulluğa qarşı mübarizəni kəskin şəkildə çətinləşdirir, həm də Rusiyada yoxsulluq mədəniyyətinin formalaşmağa başlaması məsələsini gündəmə gətirir. Bu məsələ durğun və nəsillərarası yoxsulluğun nümayəndələrinə münasibətdə xüsusilə aktualdır.

Rusiyada yoxsulluqla bağlı vəziyyət, son onilliklərdə əhalinin aşağı resurs qrupları üçün mövcud olan struktur və institusional məhdudiyyətlərin nəticəsidir və bu məhdudiyyətlərə, sözün əsl mənasında, son illərdə damğalanma prosesi ilə bağlı mədəni məhdudiyyətlər əlavə edilmişdir. yoxsullara qarşı ayrı-seçkilik. Yoxsullara münasibət artıq konkret insanın vəziyyətinin özü ilə deyil, onun yoxsulluğunun səbəbləri ilə müəyyən edildikdə, bu xüsusi sosial qrupa yardım getdikcə əksəriyyət üçün aktual olan “gündəmdən” çıxır. ölkə əhalisinin və yoxsulların özləri, əksər rusların fikrincə, getdikcə daha çox "periferik status" qazanırlar. Yuxarıda deyilənlərin hamısını nəzərə alsaq, Rusiya cəmiyyətinin aşağı təbəqəsi kimi yoxsulların sosial cəhətdən təcrid olunmuş təbəqəyə, onun “periferiyasına” çevrilməsi prosesinin artıq geri dönüş nöqtəsini keçdiyini iddia etmək olar.

Tixonova Natalya Evgenievna - sosiologiya üzrə elmlər doktoru, professor, Milli Tədqiqat Universitetinin Ali İqtisadiyyat Məktəbinin elmi professoru, Rusiya Elmlər Akademiyasının Sosiologiya İnstitutunun baş elmi işçisi.
Tədqiqatda yoxsulluğun səbəbləri ilə bağlı suallar respondentlərin yaxşı tanıdıqları insanların - qohumların, dostların, qonşuların, iş yoldaşlarının yoxsulluğunun səbəblərini qiymətləndirməsini nəzərdə tutan formada verilib. Əslində, respondentlər bu məsələdə mövzunu yaxşı bilən ekspert kimi çıxış ediblər.
İnkişaf etmiş ölkələrdə yoxsulları müəyyən etmək üçün yoxsulluq həddinin əhalinin orta gəlirinə nisbətinə əsaslanan “nisbi” (və ya median) metoddan istifadə edilir ki, bu da konseptual olaraq məhrumiyyətlərə yanaşmanın pul variantıdır. yoxsulluq. Rusiya yoxsulluğa fərqli – “mütləq” yanaşmadan istifadə edir, burada yaşayış minimumunun ekspertlər tərəfindən müəyyən edilmiş yaşayış minimumu əsasında yoxsulluq həddi kimi müəyyən edilməsi adətdir (“ərzaq səbətinin” dəyərindən hesablanır). sonra məcmu məsrəf maddələri əlavə olunur - "xidmətlər", "qeyri-ərzaq məhsulları" və "məcburi ödənişlər və rüsumların xərcləri").
"2013-cü ilin birinci rübündə bütün Rusiya Federasiyasında əhalinin pul gəlirlərinin yaşayış minimumu ilə yoxsulların sayına nisbəti haqqında". URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/lssWWW.exe/Stg/d02/142.htm (giriş tarixi: 09/11/2013).
Yenə orada
Xüsusilə, onun işi klassik hala gəldi: [ Townsend P.. Birləşmiş Krallıqda yoxsulluq. Harmondsworth: Pinqvin, 1979]
Bunlara aşağıdakılar daxildir: yemək və geyinmək qabiliyyətinin özünü qiymətləndirməsi; heç birinin olmaması Daşınmaz əmlak sahibi; ev təsərrüfatlarında uzunmüddətli malların ümumi miqdarı bütövlükdə ruslar üçün onların orta dəyərindən aşağıdır; ev təsərrüfatlarında 7 ildən çox olmayan uzunmüddətli malların sayı bütövlükdə ruslar üçün orta dəyərdən aşağıdır; iki və ya daha çox olması müxtəlif növlər borclar; mənzillə kifayət qədər təmin olunmaması; yataqxanada, xidməti mənzildə, evin bir hissəsində məcburi yaşayış; son üç ildə özləri və ya uşaqları üçün ödənişli sosial (təhsil, tibbi və rekreasiya) xidmətlərdən istifadə imkanlarının olmaması; son illərdə həyatda əhəmiyyətli irəliləyişlərin olmaması; evdən kənarda ödənişli asudə vaxtın hər hansı formalarının olmaması (idman klublarına və bölmələrinə baş çəkmək; teatrlar, konsertlər, kinoteatrlar; muzeylər, sərgilər və vernisajlar; kafe, bar və restoranlar; diskotekalar, gecə klubları və digər əyləncə tədbirləri). Bu metodologiyaya görə 4 və daha çox bal toplayanların hamısı “məhrumiyyətə görə” yoxsullar kimi təsnif edildi, çünki göstəricilərin xarakterini nəzərə alaraq, belə bir göstərici çoxölçülü məhrumiyyəti göstərirdi.
Slobodenyuk E.D., Tixonova N.E. Rusiya şəraitində yoxsulluğun öyrənilməsinə mütləq və nisbi yanaşmaların evristik imkanları // Sosiologiya: Metodologiya, Metodlar, Riyazi Modelləşdirmə. 2011. № 33; Tixonova N.E. aşağı sinifdə sosial quruluş Rusiya cəmiyyəti // Sosioloji tədqiqat. 2011. № 5; Tixonova N.E. Müasir Rusiyada aztəminatlı insanlar: səviyyənin və həyat tərzinin xüsusiyyətləri // Sosioloji tədqiqat. 2009. № 10
Subsidiya almaq hüququ verən mənzil-kommunal xidmətlərə xərclərin səviyyəsi müxtəlif regionlarda dəyişir, lakin istənilən halda bu, ev təsərrüfatlarının ümumi gəlirinin 22%-ni keçməməlidir. Buna baxmayaraq, subsidiyaların alınması prosedurunun bürokratik mahiyyəti, onların əldə edilməsində təşkilati çətinliklər, xüsusən iş saatları ərzində rayon mərkəzinə dəfələrlə getməli olan kənd sakinləri və tez-tez təkrar qeydiyyata ehtiyacı (adətən ildə iki dəfə) olmasına gətirib çıxarır mənzil subsidiyaları onlara hüququ olan hər kəs kommunal xidmətlər üçün qismən ödəniş almır.
Birləşmiş Millətlər Təşkilatının Latın Amerikası və Karib hövzəsi üzrə İqtisadi Komissiyası tərəfindən hazırlanmış bu metodologiya adətən yoxsul inkişaf etməkdə olan ölkələrdə istifadə olunur.

Əhalinin kütləvi yoxsulluğu və cəmiyyətin həddindən artıq qütbləşməsi Rusiyanın iqtisadi inkişafına mənfi təsir göstərir, institutların yaradılmasına ziddir. rifah dövləti. Artan qeyri-bərabərlik və yoxsulluq Rusiyanın daxili bazarının inkişafına, orta təbəqənin formalaşmasına mane olur, yəni. əhalinin ödəmə qabiliyyətli əksəriyyəti. Kütləvi yoxsulluq mühitində sağlam və davamlı iqtisadi artım təkcə zənginlərə və super zənginlərə arxalana bilməz.

Məhz yoxsulluq ölkəmiz əhalisinin əhəmiyyətli hissəsinin inkişaf resurslarına məhdud çıxışını müəyyən edir: yüksək maaşlı iş yerləri, yüksək keyfiyyətli təhsil və səhiyyə xidmətləri, uşaq və gənclərin uğurlu sosiallaşması imkanları.

Ailələrin əhəmiyyətli hissəsinin gəlirlərinin aşağı səviyyədə olması, gəlirlərin həddindən artıq qütbləşməsi ilə birlikdə cəmiyyətdə sosial parçalanmaya səbəb olur, sosial gərginliyə səbəb olur, ölkənin uğurlu inkişafına mane olur. demoqrafik böhran ailədə və cəmiyyətdə böhranlı proseslər.

Yoxsulluq bir-biri ilə əlaqəli bir çox amillərin nəticəsidir, o cümlədən:

iqtisadi (aşağı əmək haqqı və yüksək fərqlilik, işsizlik);

sosial (əlillik, qocalıq, marjinallaşma, uşaq baxımsızlığı);

· demoqrafik (tək valideynli ailələr, himayəsində olan ailələr, əmək bazarında zəif mövqeləri olan gənclər və yaşlı nəsil);

siyasi (mövcud regionlararası əlaqələrin pozulması, hərbi münaqişələr, məcburi miqrasiya);

· regional-coğrafi (depressiyada olan monosənaye rayonları, aşağı iqtisadi potensiala malik subsidiyalaşdırılan rayonlar, mərkəzləşdirilmiş ərzaq və resurslardan asılı olan şimal rayonları).

Rusiyada üç vacibdir iqtisadi amillər yoxsulluğa təsir edən: 1) əhalinin pul gəlirlərinin orta səviyyəsinin azalması; 2) minimum sosial təminatların aşağı səviyyəsi; 3) gəlir bölgüsündə artan bərabərsizlik www.librero.ru / Dubrovskaya T. A., Makarov V. E., Lebedev A. V. Rusiyada və dünyada yoxsulluq: sosial-siyasi və həll yolları ..

Rusiyada yoxsulluğun yüksək səviyyəsini müəyyən edən əsas amil əmək haqqının reproduktiv və stimullaşdırıcı funksiyalarının həyata keçirilməsini təmin etməyən əmək haqqının aşağı səviyyəsidir. Bu gün hətta orta əmək haqqı işçilərin və onların ailə üzvlərinin təkrar istehsalı üçün normal şəraiti təmin etmir, əksinə, müəyyən rol oynayır. sosial fayda. İşçilərin əksəriyyətinin aşağı maaşı yüksək səviyyəli menecerlərin əmək haqqının iqtisadi və sosial cəhətdən əsassız differensiallaşdırılması ilə birləşir. Minimum və maksimum əmək haqqı arasında fərqlər müəssisə daxilində 10-15 dəfə, sənaye daxilində 20-40 dəfə, rayonlar arasında isə 20-45 dəfədir.

Rusiyanın inkişafının hazırkı mərhələsində, ənənəvi sosial yoxsulluqdan əlavə (çoxuşaqlı ailələr, tək valideynli ailələr və s.) -olmaq.

Gəlir və yoxsulluğun regional aspekti bir sıra səbəb və amillərlə bağlıdır, o cümlədən müxtəlif iqtisadi potensial regionlar, regionda iqtisadiyyatın depressiyaya uğramış sahələrində mənfəətlə işləyən müəssisələrin üstünlük təşkil etməsi, əhalinin yeni tipə uyğunlaşma qabiliyyətinin aşağı olması iqtisadi əlaqələr, məşğulluğun qeyri-qənaətbəxş strukturu, əhalinin sosial müdafiəsinin mövcud sisteminin səmərəsizliyi.

İqtisadiyyatın qeyri-büdcə sektorunun bir sıra sahələrində, o cümlədən toxuculuq sənayesi, ayaqqabı, geyim, ağac emalı sahələrində də xroniki yoxsulluq cibləri formalaşıb. Kənd yerlərində yoxsulluq səviyyəsi daha yüksəkdir. Bu vəziyyət kənd təsərrüfatında əmək haqqının həddən artıq aşağı olması ilə izah olunur.

Qeyd edək ki, “boz” əmək haqqının böyük payına malik olan müəssisələrin işçiləri real qazancları yaşayış minimumundan aşağı olsa da, “işləyən yoxsullar” kateqoriyasına aid edilə bilər.

Rusiyadakı yoxsulluq problemindən danışarkən başa düşmək lazımdır ki, bu fenomenin əsası həmvətənlərimizin əhəmiyyətli bir hissəsinin sərvətin yaradılması və bölüşdürülməsində ədalətli, daha doğrusu, bərabər çıxışı olmaması idi və belədir. Rusiya Konstitusiyası əmlak və rəsmi statusundan, yaşayış yerindən asılı olmayaraq vətəndaşların hüquqlarının bərabərliyini bəyan edir - lakin praktikada bu prinsip həyata keçirilmir. Tarixən özünü doğrultmayan siyasi quruluşdan imtina edərək, sosial sahədə də bir çox nailiyyətləri aradan qaldırdıq. Burada biz həmişə tam ədalətli olmasa da, yenə də SSRİ-də təhsil, səhiyyə, təhlükəsizlik və mədəniyyət sahəsində mövcud olan imkanların bərabərliyini nəzərdə tuturuq. Məqbul bir dövlət olaraq həyat keyfiyyətinin bu və bu kimi cəhətləri mühit, vətəndaşlarımıza təminat kimi görünən yaşayış yerinin dəyişdirilməsi imkanı, mənzilin münasibliyi və s.

Bu o deməkdir ki, ümumiyyətlə yoxsulluğa qarşı mübarizə aparmaq yox, insanlara bərabər imkanlar yaradan şərait yaratmaq kimi konkret vəzifəni həll etmək lazımdır. Bu problemin həlli üçün əsas istiqamət cəmiyyətimizin sosial modernləşməsi olmalıdır. Bu, insan kapitalının keyfiyyətini yüksəltməyin yoludur.

Tipik olaraq, əhalinin həyat səviyyəsi, həyat keyfiyyəti ilə qiymətləndirilir pul gəliri bir nəfər üçün. Bu yanaşma o halda etibarlıdır ki, birincisi, əhalinin əsas hissəsinin gəlir səviyyəsi kifayət qədər yüksəkdirsə, ikincisi, ölkədə həyatın bütün sahələrində yaxşı inkişaf etmiş bazar münasibətləri mövcuddur. Nə birinci, nə də ikinci Rusiyaya aid deyil. Buna görə də, vəziyyətimizlə əlaqəli həyat keyfiyyətindən danışarkən, bunun faydaları haqqında xüsusi olaraq danışmaq lazımdır adi insan və yaşadığı çətinliklər haqqında. Yəni, mənzilin mövcudluğu və keyfiyyətindən, təhsildən, səhiyyədən, istirahətdən, təhlükəsizlikdən, vətəndaş azadlıqlarından və s.

Yoxsulluq probleminin təhlilinə qayıdaraq, onun köklərinin harada olduğunu araşdırmaq lazımdır. Bunun üçün kimin kasıblar kateqoriyasına aid olduğunu, sosial bərabərsizliyə, ilk növbədə imkan bərabərsizliyinə səbəb olan sosial münasibətlərin ağrılı nöqtələrinin harada olduğunu anlamaq lazımdır.

Bu paradoksdur, lakin Rusiyada işləyən yoxsullar - və bunlar əsasən müəllimlər, həkimlər və dövlət sektorunda çalışan bir sıra digər kateqoriyalar kimi yüksək ixtisaslı kadrlardır - bütün yoxsulların demək olar ki, yarısını təşkil edir. Dünyanın heç bir sivil ölkəsində belə acınacaqlı vəziyyət yoxdur. Müəllimlərin diləndiyi ölkənin gələcəyi nə ola bilər?

Yaxud başqa fakt. Ölkəmizdə gənc ailələrin 40%-dən çoxu uşaq doğulduqdan sonra yoxsullar kateqoriyasına düşür. Bu o deməkdir ki, demək olar ki, hər ikinci gənc ailə anadangəlmə yoxsullaşan uşaq dünyaya gətirir Deripaska O. Bərabərsizliyin aradan qaldırılması uzunmüddətli sabitliyə aparan yoldur / Nezavisimaya qazeta. - 19.02.2004. - ilə. 22..

Əmək bazarında və buna görə də yoxsulluqla bağlı ənənəvi olaraq həssas qruplar bunlardır: tək valideynlər, əsasən uşaqlarının atalarından heç bir (və ya lazımi) maddi dəstək görməyən, işləməyən və ya part-time işləməyən tək analar; məzun olduqdan sonra iş tapa bilməyən gənclər Təhsil müəssisəsi; ya ümumiyyətlə müavinət almayan, ya da müvafiq sosial müdafiə sistemlərindən yoxsulluq həddinə uyğun olmayan müavinət alan işsizlər (uzun müddət işsiz olan şəxslər xüsusilə əlverişsiz vəziyyətdədirlər); yaşlı işçilər; qadınlar; Əlil insanlar; keçmiş cinayətkarlar; miqrantlar.

Kasıb olma riskinin artması və ya sosial yardıma ehtiyac duyulması ilə əlaqəli amillərə aşağı təhsil, iş təcrübəsinin olmaması, ailə vəziyyəti, irqi və ya etnik mənsubiyyət daxildir. Eyni zamanda, daha yüksək təhsil və ixtisas səviyyəsi, yüksək sosial-iqtisadi vəziyyət yoxsulluqdan qoruyur və nədənsə yoxsulluq vəziyyətinə düşərsə, bu vəziyyətdən çıxmaq üçün güclü ilkin şərtlərdir. Mövcud hesablamalara görə, məsələn, orta təhsilə çıxışın olmaması yoxsulluqla sıx əlaqəlidir. Əmək bazarı yüksək bacarıq səviyyələrinə onlara sahib olanların yoxsulluq səviyyəsini azaltmaqla cavab verir.

Hansı konkret şərtlər yoxsulluğumuza səbəb olur? Yüksək işsizlik, əmək haqqı yaşayış minimumundan aşağı olan xeyli sayda iş yerləri, pulsuz işləyənlərin sayının azalması ictimai xidmətlər, tamamilə səmərəsiz ünvanlı dəstək, yaşayış yerinin dəyişdirilməsinin demək olar ki, mütləq qeyri-mümkünlüyü və s. Bu bizim reallığımızdır. Ancaq həmvətənlərimizin problemlərini həll etmək üçün bərabər imkanlar, ilk növbədə fərdi inkişaf və böyümə üçün bərabər imkanlar olsaydı, bunun çoxunun qarşısını almaq olardı.

Ən varlı vətəndaşların gəlirləri ən yoxsulların gəlirlərindən daha sürətlə artır. Mütləq ifadədə yoxsulların sayı (yaşayış minimumundan aşağı gəliri olan rusların sayı) rus metodologiyası ilə hesablanan sayı getdikcə azalır, lakin yoxsulluğun özü dərinləşir.

Yoxsulluğa əsasən əmək bazarı imkanları aşağı olan kiçik şəhərlərin sakinləri, eləcə də ucqar kənd yerlərində yaşayan vətəndaşlar təsir edir.

Yoxsulluğun təkrar istehsalına yoxsulların sosial infrastruktura çıxışının azalması da kömək edir ki, bu da bərabər imkanlar prinsipini (pullu tibbi xidmət və təhsilin olmaması, yoxsul ailələrdən olan uşaqların təhsil müəssisələrinə getməməsi, uşaqların baxımsızlığı, erkən narkomaniya və alkoqolizm) Sharin V. Yoxsulluğun təkrar istehsalını dayandırmaq mümkündürmü? // İnsan və əmək. - 2005. - No 7. - S. 25 ..

Şəxsi gəlirə 13% məbləğində vahid (düz miqyas şəklində) vergi dərəcəsinin istifadəsi Rusiya Federasiyasında yoxsulluğun aradan qaldırılmasını və bərabərsizliyin azaldılmasını yavaşlatır. Səlahiyyətlilərin fikrincə, belə bir prosedurun yaradılmasının səbəbi vergitutmanın aşağı səviyyəsinin kölgə gəlirlərinin və gəlirlərinin aşkar edilməsini zəruri etməsi ilə müəyyən edilmişdir. Bu arada, vergi inzibatçılığının əsas mexanizmləri Belyaeva LA Rusiyada maddi bərabərsizlikdir. Reallıq və tendensiyalar / Socis.- 2007. - No 9. - s. on səkkiz..

Araşdırmalar göstərir ki, yeni qaydalar müəyyən edildikdən sonra vergi yükü demək olar ki, artmayıb və gəlirlər şəxslər və kölgədə qaldı Rimashevskaya N.M. Rusiyada sosial islahatların bəzi problemləri // Proqnozlaşdırma problemləri. - 2006. - No 2. - ilə. 6. Müvafiq vergilərdən daxilolmaların müəyyən qədər artması aşağıdakı hallarla əlaqədardır: əmək haqqının və gəlirlərin təbii artımı; hərbi qulluqçuların müavinətindən vergi ödəmələrinin müəyyən edilməsi; gəlirin bir qədər inkar edilməsi, sonra yenə kölgəyə düşdü.

Az maaş alan işçilər üçün vergi güzəştləri əhəmiyyətsizdir, eyni zamanda, verilən vergi güzəştləri ilk növbədə yüksək maaş alan işçilərə (mənzil alqı-satqısı və tikintisinə görə ödəniş, tibbi və təhsil xidmətlərinin ödənişi) yönəldilmişdir. Nəticədə, vergi yükü az maaş alanlar üçün deyil, daha çox maaş alan işçilər üçün daha çox yüngülləşir. Dividendlər üzrə fərdi gəlirlərə vergi dərəcəsinin olduqca aşağı (əksər inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə) (9%) olması da əhalinin yüksək gəlirli təbəqələrinin vergi yükünün azalmasına kömək edir. Bütün bunlar gətirib çıxarır rus sistemi fiziki şəxslərin gəlirlərinin vergiyə cəlb edilməsi təkcə sərəncamda olan gəlirlərin nominal ilə müqayisədə differensasiyasının azaldılmasına yönəlmir, həm də yəqin ki, əks nəticəyə gətirib çıxarır, gəlirlərin differensasiyası səviyyəsini və əhalinin yoxsulluğunu artırır.

Rusiya Elmlər Akademiyasının Sosiologiya İnstitutunun (IS RAS) Fridrix Ebert Fondunun Rusiya Federasiyasındakı nümayəndəliyi ilə birlikdə apardığı ilin yekunu üzrə ən böyük araşdırması “Yoxsulluq və bərabərsizlik” fundamental əsəri olub. müasir Rusiyada: 10 il sonra. Ola bilsin ki, bunu bu akademik kollektivin təkcə ölkəmizdə deyil, xaricdə də məşhur olan “İyirmi illik islahatlar rusların gözü ilə” (2011) və “Rusların arzusunda olanlar” (2011) kimi araşdırmaları ilə eyniləşdirmək olar. 2012). Təbii ki, bu əsərlərin hər biri öz müəlliflərinin elmi vicdan istəyi (bu, əsasən, sosioloqların istinad etdiyi empirik materialın etibarlılığını təmin edir) ilə əldə edilən məlumatların liberal-burjua şərhi arasında uzlaşmanın möhürünü daşıyır. Bununla belə, pozitivist metodologiyaya və liberalizmə meylə baxmayaraq, oxucu Rusiya cəmiyyətinin hazırkı qütbləşməsinin geniş mənzərəsini açır. “Müasir Rusiyada yoxsulluq və bərabərsizlik: 10 il sonra” əsərində bu kəskin problem tədqiqatın əsas mövzusuna çevrildi. Bir tərəfdən, onun müəllifləri oktyabrdan əvvəlki (çarlıq) dövrünün xarakterik “sosial dibini” canlandıran kapitalist bərpasının künclərini mümkün qədər hamarlamağa çalışırlar. Digər tərəfdən, Rusiya Elmlər Akademiyasının sosioloqları əsaslı şəkildə sübut edirlər ki, yalnız hökumət tərəfindən tamamilə özbaşına müəyyən edilmiş yaşayış (fizioloji) minimum əsasında müəyyən edilən rəsmi yoxsulluq göstəricisi əslində “laklar”ın alətidir. ölkədəki həqiqi vəziyyəti təhrif edir. Alimlər rusların əhəmiyyətli bir hissəsinin “hamı kimi yaşamasına” imkan verməyən məhrumiyyətlərin zülmündən asılı olaraq yoxsulluğun mövcudluğunu əsaslandırırlar. Nəticədə tədqiqatçılar belə qənaətə gəliblər ki, indiki kapitalist Rusiya Federasiyasında Rosstatın iddia etdiyi kimi əhalinin təxminən 9%-i yox, rusların demək olar ki, 30%-i yoxsulluq içində yaşayır.

Tədqiqat Rusiya Elmlər Akademiyasının Elm və Texnologiya İnstitutunun aşağıdakılardan ibarət işçi qrupu tərəfindən aparılmışdır: Rusiya Elmlər Akademiyasının akademiki M.K. Qorşkov, sosiologiya elmləri doktoru, professor N.E. Tixonova (tədqiqatçılar), sosioloqlar Yu.P. Lejnina, S.V. Mareeva, E.I. Paxomov, V.V. Petuxov, İ.O. Tyurina, N.N. Sedov. Elmi məsləhətçi - F.Ebert Fondunun Rusiya Federasiyasındakı nümayəndəliyinin rəhbəri Dr.R.Traub-Merz, elmi redaktor N.N. Nix.

Bu gün “Pravda” öz oxucularına IS RAS sosioloqlarının yoxsulluq və bərabərsizliyə həsr olunmuş analitik hesabatının yekun bölməsini təqdim edir. Jurnalistlər mətnin yalnız üslubi redaktəsini həyata keçirib, kiçik kəsimlər ediblər.

Mövcud bərabərsizliyin mənşəyi

İndiki Rusiyada yoxsulların özləri öz yoxsulluğunun üç əsas səbəbini adlandırırlar: uzunmüddətli işsizlik, qeyri-kafi dövlət müavinətləri və ailə bədbəxtliyi. Eyni zamanda in ictimai rəy yoxsulluq daha tez-tez sərxoşluq, narkomaniya və digər antisosial davranış formaları ilə əlaqələndirilir. Hələ 10 il əvvəl əhalinin 70%-i kasıblara rəğbət, mərhəmət, bəzilərinə isə hətta hörmətlə yanaşırdı. Lakin son illər yoxsullara rəğbət bəsləyənlərin sayı bir dəfə yarımdan çox azalıb, onlara biganə yanaşmağa başlayanların nisbəti isə üç dəfə artıb. Eyni zamanda, ruslar əksər hallarda qəbul edirlər ki, insanların nəzarətindən kənar hallar - xəstəlik, ailə başçısının ölümü və s. - kifayət qədər dövlət dəstəyinin olmaması şəraitində çox vaxt ölümcül rol oynayan müasir rus dilində də yoxsulluğa səbəb ola bilər. cəmiyyət.

Yoxsulluğun səbəblərinin belə bir baxışı nəticəsində vahid sosial qrup kimi yoxsullara qarşı aydın şəkildə müəyyən edilmiş münasibət aradan qalxır və əslində problem fərdi təzahürlərinə “parçalanır”. Son illərdə yoxsulların ümumi sayının azalması və yaxın ətraflarında yoxsul insanlar olan rusların nisbətinin azalması kontekstində yoxsulluq problemi həmvətənlərimizin şüurunun periferiyasına keçir. Belə bir şəraitdə real səbəblərindən və fərdi davranışından asılı olmayaraq ehtiyac dərəcəsinin əsas meyar olduğu sosial yardımın ünvanlılığının gücləndirilməsi kursu sadə ölkə vətəndaşlarının həyat təcrübəsi, dünyagörüşü ilə ziddiyyət təşkil edir. və dövlət dəstəyinin prioritetlərinin hansı olması barədə fikir.əhali. Beləliklə, "Kimə lazımdır?" Sualları. və "Hansı səbəblərə görə?" yoxsullara münasibətdə effektiv sosial siyasət modelinin müəyyən edilməsində xüsusi məna kəsb edir.

Rusların “yoxsulluq həddi” haqqında aydın təsəvvürləri var, yəni. yaşayış minimumunun təmin etdiyi gəlir səviyyəsi və yoxsulluğun spesifik əlamətləri haqqında. Adambaşına düşən orta aylıq gəlirdən danışsaq, Rusiya üçün orta "yoxsulluq həddi" indi əhalinin fikrincə, təxminən 9000 rubl təşkil edir. Bu, rusların əsas hissəsinin orta gəlirinin təxminən 60% -ni təşkil edir (ən varlı 5% istisna olmaqla, onlar praktiki olaraq kütləvi sorğu nümunələrinə düşmür). Rusiyada rəsmi olaraq müəyyən edilmiş “yoxsulluq həddi” (yaşayış minimumu) onun kütləvi qəbulundan təxminən 1,3 dəfə aşağıdır. Bundan əlavə, bu boşluq bölgələrə və yaşayış məntəqələrinin növlərinə görə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, onlarda yaşayış qiymətləri fərqini əks etdirir.

Maraqlıdır ki, son on ildə yoxsul ruslar öz yoxsulluqlarını şişirtməkdənsə, öz vəziyyətlərini bəzəməyə çalışırlar. Bu, mövcud vəziyyəti əsasən iqtisadi yenidənqurma nəticəsində yaranan yoxsulluğun çox geniş yayıldığı 1990-cı illərdən əsaslı şəkildə fərqləndirir. Kasıblara adətən səhvin qurbanı kimi yanaşırdılar dövlət siyasəti. Bu gün yoxsulların bir çoxunun özlərini yoxsul kimi tanımaqdan imtina etməsi cəmiyyətdə yoxsulların formalaşan imicinə bir növ asimmetrik cavabdır. Nəticədə, bir çox həqiqətən yoxsul insanlar bu cür sosial rolu öz üzərlərinə götürməyə hazır deyillər, hətta bunu edərkən onlara aid olan hər cür müavinət və ödənişlər hüququnu itirsələr də.

Məhrumiyyətin təzyiqi altında

Rusların kütləvi şüurunda kasıb bir insanın əlamətinin nə olduğu barədə sabit bir fikir var. Əvvəla, bu, pis qidalanma, yeni paltar və ayaqqabı əldə etməyin əlçatmazlığı, pis yaşayış şəraiti, keyfiyyətli tibbi xidmətin əlçatmazlığı, yaxşı təhsil almaq, əsas ehtiyacları borc olmadan ödəmək imkanlarının olmamasıdır. istəyirlər və uşaqlar üçün - həmyaşıdlarının əksəriyyətinin sahib olduğu eyni şeyə nail olmaq.

Bu cür fikirlər mahiyyətcə belə bir insanın müxtəlif məhrumiyyətlər şəraitində yaşaması deməkdir. Xüsusilə qeyd etmək lazımdır ki, son 10 ildə vəziyyət o qədər də dəyişməyib. Bu, Rusiyada yoxsulluğu qiymətləndirmək üçün dünyada geniş tətbiq olunan yanaşmadan istifadə etməyə imkan verir, yoxsulları təkcə adambaşına düşən gəlir meyarına görə deyil, həm də onların çəkdiyi çətinliklərə görə fərqləndirir. Yoxsulluğun müəyyən edilməsinin bu prinsipinin tətbiqi Rusiyada "məhrumiyyətə görə" yoxsul əhalinin sayının həmvətənlərinin təxminən 25%-ni təşkil etdiyini söyləməyə əsas verir. Bu, 2008-ci il və hətta 2003-cü illə müqayisədə xeyli azdır. Eyni zamanda, “məhrumiyyətlə” yoxsulların payı və sayı “gəlirlə” yoxsulların sayından və payından dəfələrlə çoxdur, baxmayaraq ki, Rusiya Federasiyasında rəsmi olaraq qəbul edilmiş metodologiya yalnız “təxminən” yoxsulları nəzərə alır. gəlir”.

Rusiya yoxsulluğu çox müxtəlifdir, heterojendir və... onun ölçü alətlərinə həssasdır. Bununla belə, onun öz “nüvəsi” var – xroniki yoxsulluğun nümayəndələri. Onların payı kifayət qədər böyükdür - əhalinin ən azı 4%-i.

Ümumiyyətlə, Rusiya yoxsulluğunun ölçülməsi üçün sosioloji üsullardan istifadə edərkən, onun kəmiyyət xüsusiyyətlərinə əsasən, aşağıdakı yoxsul qruplarını ayırmaq olar:

9% "gəlirinə görə" yoxsul. Bunlar, ev təsərrüfatlarında adambaşına düşən orta gəliri regionda rəsmi olaraq müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı olanlardır (Rosstatın rəsmi məlumatlarına görə, 2012-ci ilin sonunda 8,8%);

Kasıbların 25%-i “məhrumiyyətlə”. Bunlara təkcə adambaşına düşən orta gəliri yaşayış minimumundan aşağı olan ruslar deyil, həm də adambaşına düşən orta gəliri ona bərabər ola bilən, hətta ondan bir qədər də artıq olan, lakin qida kimi əsas ehtiyaclarını ödəmək ehtiyacını hiss edənlər də daxildir. mənzil şəraiti, paltar və ayaqqabıların alınması, keyfiyyətli tibbi xidmət və s.;

4% xroniki yoxsul. Bunlar beş ildən çox yoxsulluq içində olanlardır; qrup yoxsulluğun digər növlərindən keyfiyyətcə fərqlənən dərin və davamlı yoxsulluqla xarakterizə olunur.

Bu gün ölkədə yoxsulların ümumi sayı əhalinin təxminən 30%-ni təşkil edirdi. Bu rəqəmin seçilmiş yoxsul qruplar üçün verilən şərtlərin cəmindən az olması təəccüblü olmamalıdır. Bu gün vəziyyət elədir ki, yoxsul qrupların hər birinə digər qruplardan olan rus yoxsullarının bu və ya digər sayda nümayəndələri daxildir. Ölkədə səmərəli sosial siyasətin daha da həyata keçirilməsi üçün nəzərə almaq lazımdır ki, əslində Rusiya Federasiyasında yoxsullar 9% deyil, təxminən 30% təşkil edir.

Yoxsulların müxtəlif qruplarının nümayəndələrinin gəlirlərinin və həyat səviyyəsinin təhlili bizi inandırır ki, onların hamısı kifayət qədər yaxın, bəzən hətta tamamilə oxşar vəziyyətdədirlər. Sorğu məlumatlarından başqa, ilk baxışdan, paradoksal bir nəticə çıxır: "gəlir baxımından" yoxsullar heç vaxt Rusiya cəmiyyətinin ən əlverişsiz hissəsi deyillər. Bu o deməkdir ki, yoxsulluğun sosioloji (qeyd edək ki, real həyata ən yaxın olan) təfsiri Rusiya cəmiyyətində hamının düşündüyündən daha geniş yayılmışdır. Başqa sözlə, Rusiya Federasiyasında müəyyən bir cəmiyyətdə normal hesab edilən həyat tərzini davam etdirə bilməyən (“hamı kimi yaşa”) rəsmi statistikaya görə yoxsullar kimi təsnif edilən xeyli çox insan var.

Bununla belə, yaşayış minimumu hesablamalarında Rosstat bir sıra əhəmiyyətli halları - müxtəlif yaşayış məntəqələrində yaşayış qiymətindəki fərqdən tutmuş özəlliklərə qədər nəzərə almamağa davam edir. istehlakçı davranışıəhalinin müxtəlif yaş qrupları. Bundan əlavə, yaşayış səviyyəsini yalnız cari gəlirlər əsasında qiymətləndirmək ümumiyyətlə yanlışdır. Fakt budur ki, yoxsulların real həyat səviyyəsinə əvvəllər yığılmış əmlak miqdarı, onların müxtəlif kredit formaları və ya məsələn, psevdokreditlər vasitəsilə cəlb edə bildikləri resurslar da əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir (bu, əslində başqalarının sadə köməyini ört-basdır edir). və tez-tez "kiçik borclar" anlayışının arxasında dayanır). Bundan əlavə, kreditlərin qaytarılmaması üçün sonra gələn (və ya əməl etməyən) sanksiyaları da unutmaq olmaz. Və daha da çox, ev təsərrüfatlarının üzvlərinin sağlamlığının xüsusiyyətlərini, eləcə də müxtəlif bölgələrdə və hətta ayrı-ayrı idarəetmə şirkətlərində dəyişən mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödəniş məbləğini nəzərə almamaq olmaz.

Qazanmaq…

Müasir Rusiyada işçilər arasında yoxsulluq geniş yayılmışdır. Başqa sözlə, bu günlərdə işlə təmin olunmaq rusların yoxsulluqdan qorunmasına zəmanət vermir. Təsadüfi deyil ki, Rusiyada işləyən yoxsulların öz gəlirləri işləyən qeyri-kasıbların gəlirlərindən xeyli geri qalır. Onlar işləyən rus yoxsullarının beşdə biri üçün 7 min rublu belə keçmirlər. Bu insanlara digər ailə üzvləri kömək etməsələr, istər-istəməz kasıblar içində olacaqlar. Onların maaşları elədir ki, onlar mütləq yoxsulluğa məhkumdurlar, rəsmi pul meyarı yaşayış minimumudur.

Yəqin ki, təəccüblü deyil ki, işsizliyin indiki vəziyyəti və dinamikası, yenə 1990-cı illərdə olduğu kimi, əmək haqlarının gec ödənilməməsinin artması, yaxşı işə düzəlmək və peşəkar sahədə özünü reallaşdırmaq imkanlarının aşağı olması və s. yoxsullar tərəfindən Rusiya Federasiyasının qalan əmək qabiliyyətli əhalisinə nisbətən daha pessimist qiymətləndirilir.

Kasıb rusların məşğulluq nümunələri böyük ölçüdə klassikdəki vəziyyəti əks etdirir təkrar bazar işçilərin sosial müdafiəsinin aşağı səviyyəsi ilə xarakterizə olunan və kölgə məşğulluğun geniş yayıldığı əmək. Kasıbların istehsal münasibətləri sistemində tutduğu mövqenin səciyyəvi cəhəti həm də onda özünü göstərir ki, onların qeyri-kasıblarla müqayisədə xeyli böyük hissəsi özəlləşdirilmiş və yeni yaradılmış özəl müəssisələrdə çalışır. Eyni zamanda, yoxsulların əksəriyyətinin böyük şəhərlərdə cəmləşdiyi Qərbdən fərqli olaraq, Rusiyada işləyən yoxsulluq əsasən dar və depressiv əmək bazarı ilə xarakterizə olunan kəndlərdə və kiçik şəhərlərdə cəmləşib.

İslahatdan sonrakı Rusiyada maraqlı bir işə sahib olmaq imkanı hər kəsə nəsib olmur. İnsanı ona sahib olmaq imkanından məhrum edən amillərdən biri də yoxsulluqdur. Beləliklə, həmvətənlərimizin yalnız 16%-i hesab edir ki, indiki Rusiya Federasiyasının məşğul əhalisinin yoxsulluğu ilə qeyri-ixtisaslı və aşağı ixtisaslı əməklə məşğul olan yoxsullar arasında yüksək nisbət arasında heç bir əlaqə yoxdur. rutin, aşağı məzmunlu fəaliyyət xarakteri ilə. Müasir Rusiyada yoxsulların taleyi: daimi "yaşamaq üçün mübarizə", onları əmək haqqının məzmunundan daha çox miqdarına diqqət yetirməyə məcbur edir.

Müasir Rusiyada aktual problem yaxşı işlərə çıxışda bərabərsizlikdir. Bütövlükdə islahatdan sonrakı Rusiya cəmiyyətinin bu xüsusiyyətinə ağrılı münasibət həmvətənlərimizin təxminən üçdə biri tərəfindən qeyd olunur. Və bu, onların hansı qrupa - kasıb və ya qeyri-kasıba aid olmasından asılı olmayaraq. Mövcud vəziyyətin kəskinliyini özləri üçün qiymətləndirən yoxsullar bu faktı qeyri-kasıblarla müqayisədə 10% daha çox qeyd edirlər.

Peşəkar və əmək fəaliyyəti sahəsində açıq-aydın məhdud imkanlar ilə birlikdə əmək bazarında qeyri-ənənəvi mövqe, yoxsul rusların yaşadığı qorxu və qorxuların təbiətinə ciddi təsir göstərir. 10 il əvvəl olduğu kimi, bu gün də öz gələcəyindən qorxan işləyən yoxsulların nisbəti işləyən yoxsul olmayanların nisbətini üstələyir. Oxşar mənzərə işsizlik təhlükəsi ilə bağlı qorxulara gəldikdə də müşahidə olunur. Qorxuların artmasına rusların (xüsusilə də yoxsulların) sahib olduqları şeylərin çatışmazlığı da kömək edir. sosial kapital ortaya çıxan məşğulluq problemlərini həll etmək üçün istifadə edə bilərlər.

Təbii ki, kasıbların passivliyi onların istəklərini artırmaqdır insan kapitalı(əgər qeyri-yoxsulların 15%-i son üç il ərzində öz təhsil səviyyəsini və/yaxud ixtisaslarını artıra bilibsə, o zaman yoxsulların yalnız 5%-i ən pis imkanlarından təsirlənir ki, bu da onların hazırkı obyektiv sosial statusu ilə bağlıdır. .

Beləliklə, məsələn, "gəlir baxımından" yoxsullar qrupunda imkanlarını "yaxşı" kimi qiymətləndirənlərin payı yoxsul olmayan ruslar arasında olanların payından dörd dəfə azdır. Onları “pis” kimi qiymətləndirənlərə müraciət etdikdə isə əks mənzərə müşahidə olunur. Təəccüblü deyil ki, uşaqlara arzu olunan təhsili almaq və ya vermək mümkünsüzlüyü ilə bağlı qorxuları yoxsul olmayan ruslardan daha çox yoxsullar yaşayır. Nəticədə yoxsulların hər altıda biri əmindir ki, onun acınacaqlı vəziyyətinin səbəbi təhsil və ixtisas səviyyəsinin aşağı olmasıdır.

Zənginlər varlananda

Son on ildə gəlirlərinin formal olaraq artmasına baxmayaraq, yoxsulların real həyat səviyyəsi aşağı düşüb. Eyni zamanda (başqa bir paradoks) onların təsərrüfat əmlakının təminatı artıb. Heç olmasa “hamı kimi” yaşamaq istəyi və “yoxsulluq həddində yaşamaq” rolunu öz üzərinə götürmək istəməməsi ölkənin yoxsul əhalisini getdikcə nəzərəçarpacaq istehlaka doğru sövq edir. Rusiya şəraitində bu, ilk növbədə uzunmüddətli malların aktiv alınmasında ifadə olunur. Bu rəsmi və dəbdə olan prestij və rifah əlamətlərini almaq üçün bir çox yoxsul insanlar digər ev əşyalarından, o cümlədən yeməklərdən pullarını yayındırır və borca ​​girirlər. Nəticədə, bahalı bank kreditləri də daxil olmaqla, yoxsul ev təsərrüfatlarının kredit yükü olduqca yüksəkdir. Yoxsullar arasında müxtəlif növ borcların (xüsusən də banklara verilən kreditlərin) yayılması son illər dəfələrlə artıb ki, bu da onların vəziyyətinin daha da pisləşməsinin qaçılmazlığını proqnozlaşdırmağa imkan verir.

Aztəminatlıların vəziyyətinin pisləşməsinin səbəbləri təkcə uzunmüddətli malların alınması səbəbindən borc yükünün artması ilə bağlı deyil. Bu məhsulların xarakterini nəzərə alaraq qeyd etmək lazımdır ki, istehlakçı davranışının bu modeli ilk növbədə gənclərə aiddir, lakin onun nəticələri bütövlükdə ev təsərrüfatlarında özünü göstərir. Digər problem 50 yaşdan yuxarı insanların və/və ya xroniki xəstələrin daxil olduğu ev təsərrüfatlarındadır. Burada onların vəziyyətinin pisləşməsində tibbi məqsədlər üçün qeyri-ixtiyari xərclər böyük rol oynayır. Lakin “sağlamlıq” üçün vəsaitin (fövqəladə hallarda) ilk növbədə xərclənməsinə baxmayaraq, yoxsullar hələ də lazımi tibbi yardımı tam ala bilmirlər. Üstəlik, bu sahədə vəziyyət onlar üçün pisləşməkdə davam edir.

Son on ildə yoxsulların resurs ehtiyatı nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb. Bu, təkcə onların maliyyə vəziyyətinə deyil, həm də sahib olduqları daşınmaz əmlaka və insan kapitalına da aiddir. Eyni zamanda, kasıb və qeyri-kasıb rusların öz övladlarının insan kapitalına sərmayə qoymaındakı fərqlərin ölçüsünə görə, yaxın illərdə biz bərabərsizliyin daha da dərinləşməsini və yoxsulluğun qorunmasını, eləcə də onun “miras yolu ilə” ötürülməsi. Bu, istər-istəməz ölkənin insan potensialının keyfiyyətinin aşağı düşməsinə, sosial gərginliyin artmasına səbəb olacaq.

Ümumiyyətlə, ruslar yaxın gələcəkdə ailələrinin maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması imkanlarına kifayət qədər təmkinli qiymət verirlər. Ümumi pessimist fonda yoxsulların, xüsusən də “çətinliklər içində olan” yoxsulların nümayəndələrinin daha da skeptik qiymətləndirmələri önə çıxır. Bu, böyük ölçüdə artan ümidsizlik hissi, öz fəaliyyəti ilə vəziyyəti yaxşılaşdıra bilməməsi ilə əlaqədardır, çünki yoxsulların öz imkanlarını mikro səviyyədə səfərbər etmək təcrübəsi son illərdə heç bir nəzərəçarpacaq yaxşılaşmaya səbəb olmamışdır. onların maddi vəziyyəti. Ona görə də maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün hansısa konkret addımlara əl atanların nisbəti getdikcə azalır. Bu, ilk növbədə, “əmək strategiyası”nın komponentlərinin istifadəsinə aiddir.

Respondentlər məişət resurslarından daha geniş istifadəyə, ilk növbədə, kartof, tərəvəz və digər ərzaq məhsullarının becərilməsinə daha az müraciət edirlər. Tədqiqat kasıb və qeyri-kasıblar arasında bu sahədə fəaliyyətdə hər hansı əhəmiyyətli fərq aşkar edə bilmədi. Bu, bu gün Rusiya cəmiyyətində yoxsulluq zonasından çıxmaq və məqbul həyat səviyyəsini saxlamaq üçün effektiv strategiyaların formalaşmasına imkan verməyən sistemli məhdudiyyətlərin və maneələrin mövcudluğundan danışmağa imkan verir. Bu, yoxsul olmayan rusların sosial təbəqələşməsinin dərinləşməsi kontekstində xüsusi narahatlıq doğurur. Məsələ burasındadır ki, onların tərkibində sosial cəhətdən həssas qrupların sayı və xüsusi çəkisi artır ki, bu da öz mövqelərinə və sosial-iqtisadi davranış xüsusiyyətlərinə görə yoxsulluq vəziyyətinə yaxınlaşır.

Son illərdə sosial dəstək resursunun azalması həm kasıb, həm də yoxsul olmayan rusların bədbinliyinin artmasına təsir etdi. Bu, rusların sosial kapitalının kəmiyyət göstəricilərinə (müxtəlif yardımların göstərilmə tezliyi) deyil, bu kapitalın keyfiyyətinə (onun köməyi ilə hansı ciddi həyat problemlərini həll etmək olar) təsir etdi. Pensiya yaşı və pis sağlamlıq məşğulluq imkanlarına ən güclü təsir göstərdiyi üçün yoxsulluq ehtimalını əhəmiyyətli dərəcədə artırır. Məhz buna görə də təqaüdçülər və əlillər, eləcə də onların ev təsərrüfatları yoxsulların əhəmiyyətli hissəsini təşkil edir, çox vaxt xroniki yoxsulluq zonasına düşürlər.

Bu amillərin hər ikisi - pensiya yaşı və pis sağlamlıq - "gəlirlə" seçilən yoxsulluqla müqayisədə "məhrumiyyətlə" yoxsulluğa düşmək üçün daha əhəmiyyətlidir. Məsələ burasındadır ki, yoxsulluq riski təkcə səmərəli işlərə, deməli, gəlirlərə çıxışın zəifliyi ilə deyil, həm də xərclərin strukturu və xarakteri ilə bağlıdır. Nəticədə kasıblar gəlirləri bəzən yaşayış minimumundan belə yüksək olan insanlardır. Son illərdə əlillər və sağlamlıq vəziyyəti pis olanlar (xüsusilə səhhəti pis olan pensiyaçılar) üçün vəziyyət nəzərəçarpacaq dərəcədə pisləşib.

Xəstəliyin yoxsulluq riskinə təsirini gücləndirir və ərazi faktoru- xüsusilə yerli əmək bazarlarında gərginlik hallarında, habelə fərdin yaşadığı yerin növü. Eyni zamanda, gəlir yoxsulluğu üçün əsas risk kənd yerlərində yaşamaqdır.

Asılı yük ev təsərrüfatlarının yoxsulluq risklərinin formalaşmasında mühüm rol oynayır. Yoxsulluq riskləri yalnız asılı yükün kritik dəyərlərində çox yüksək olsa da (aslıda olanların və işçilərin nisbəti 3: 1-dir), onun mövcudluğu faktı, eləcə də təbiəti (yəni, tam olaraq asılı şəxs kimi çıxış edən) ev təsərrüfatının vəziyyətini əhəmiyyətli dərəcədə dəyişə bilər. "Gəlir üzrə" yoxsulluğa ev təsərrüfatlarında işsizlərin olması, "məhrumiyyətlə" yoxsulluğa isə əlillərin və işləməyən pensiyaçıların olması nəzərəçarpacaq dərəcədə təsir göstərir.

On il əvvəlki vəziyyətdən fərqli olaraq, yetkinlik yaşına çatmayan uşaqlarla bağlı yük də kritik həddə çatıb: onların ailədə olması yoxsulluq riskini əhəmiyyətli dərəcədə artırır ki, bu da analıq və uşaqlıqla bağlı dövlət siyasətinin zəif effektivliyini göstərir. Xüsusilə çoxuşaqlı ailələr və tək valideynli ailələr üçün vəziyyət ağırdır.

Son illərdə cəmiyyətimizdə yoxsulluğun qorunub saxlanması müşahidə olunur, bu zaman beş ildən artıqdır ki, yoxsulluq vəziyyətində olan rusların nisbəti qalır.

Eyni zamanda Rusiyada yoxsul əhalinin nəsildən-nəslə təkrar istehsalı prosesi başlandı. İndiki rus yoxsullarının demək olar ki, yarısı uşaqlıqdan “sosial aşağı təbəqə”yə mənsub olan insanlardır. Sorğu həmçinin göstərdi ki, yoxsullar öz mənfi təcrübələrini övladlarının qabiliyyətlərinə layihələndirərək, nəinki ümumilikdə həyat şanslarını, həm də zamanla yoxsulluqdan xilas olmaq şanslarını aşağı qiymətləndirirlər. Ölkədə cəmiyyətin “sosial dibi”nin sabit xüsusiyyətlərinə malik sosial təbəqə formalaşır, o, cəmiyyətdən sıxışdırılıb çıxarılır və imkansız təbəqənin mədəniyyətinin daşıyıcısıdır.

"Yeni kasıblar"

Valideynlərdən uşaqlara yoxsulluğun qorunması və bərpası prosesləri ilə eyni vaxtda Rusiya cəmiyyəti də "yeni yoxsullar" kimi bir fenomenin kifayət qədər kütləvi miqyasda meydana çıxması ilə xarakterizə olunur. "Yeni yoxsulların" meydana çıxması (və onlar bütün yoxsulların yarısından çoxunu təşkil edir) hətta hazırda kifayət qədər firavan olan ruslar üçün də yoxsul olmaq riskinin çox yüksək olduğunu göstərir. İqtisadiyyatda və ya məişətdə müxtəlif səbəblərdən (boşanma, ailə başçısının ölümü, işini itirmək və s.) vəziyyətin zərrə qədər pisləşməsi belə bu istiqamətə sövq edə bilər.

Sosial hərəkətlilik prosesləri kasıb və kasıb olmayan ruslar üçün əks vektora malikdir ki, bu da hətta Rusiya cəmiyyətinin kütləvi təbəqələrində də qütbləşməni gücləndirir.

Övladlarında, ilk növbədə, onlara "daha yüksəklərə çatmağa" kömək edə biləcək keyfiyyətləri inkişaf etdirmək üçün yoxsullar, buna baxmayaraq, bu məqsədlərə çatmaq üçün çox orta səy göstərirlər. Onlar həm özlərində, həm də övladlarında bu cür resursların yığılmasına daha az sərmayə qoyurlar. Bu, qismən onların peşəkar mövqelərinin və həyat təcrübəsinin xüsusiyyətləri ilə əlaqədardır, nə bu cür bacarıqlar, nə də vərdişlər, üstəlik, elementar vəsait çatışmazlığı çox vaxt təsir göstərir.

Situasiya yoxsulluğuna düşmüş nisbətən yüksək resurslu ruslar adətən bu vəziyyətdən tez çıxırlar. Yoxsulların sosial mobilliyini stimullaşdıran əsas amillər insan, sosial və mədəni kapitaldır. Ona sahib olanlar üçün yoxsulluq vəziyyəti əsasən müvəqqəti olur. Lakin mədəni, sosial və insan kapitalı məhduddursa, yoxsulluq hətta xroniki ola bilər.

Müasir Rusiya cəmiyyətindəki bərabərsizlik əhalinin bütün təbəqələri tərəfindən ağrılı şəkildə qəbul edilir, lakin ən kəskin şəkildə yoxsullar tərəfindən qəbul edilir. Onların böyük əksəriyyəti şəxsən bir növ bərabərsizlikdən əziyyət çəkdiklərini deyir. Bununla belə, yoxsullar özlərinin əziyyət çəkdiyi bərabərsizliklərdən daha çox bütün cəmiyyət üçün ağrılı olan bərabərsizlik növləri haqqında danışırlar. Bu fakt müasir rus cəmiyyətinin reallıqları ilə bütövlükdə ruslara, xüsusən də yoxsullara xas olan nəyin düzgün və ədalətli olması ideyaları arasında tənqidi uyğunsuzluqlara dəlalət edir.

Bütövlükdə cəmiyyət və ən yoxsullar üçün ən kəskin və ağrılı bərabərsizliyin növlərinin qiymətləndirmələri əsasən üst-üstə düşür. Gəlir qeyri-bərabərliyi əhəmiyyətli fərqlə birinci yerdədir, daha sonra səhiyyə xidmətinə çıxışda bərabərsizlik və bərabərsizlik gəlir. Məişət şəraiti işlərə çıxışda bərabərsizlik. Son illərdə yoxsullar və qeyri-kasıblar arasında sosial bərabərsizliyin yeni forması, məhz onlar üçün xarakterikdir. erkən XXIəsr, - "rəqəmsal" bərabərsizlik. Ortaya çıxandan sonra o, yoxsulların sosial mobilliyinə mane olmağa başlayır, çünki İT bacarıqları bu gün ən cəlbedici işlərə bir növ “giriş bileti”dir. Və bu bacarıqların mövcudluğu özlüyündə belə işlərin işə götürülməsinə zəmanət verməsə də, müvafiq səlahiyyətlərin olmaması onları onlara çıxışdan ciddi şəkildə məhrum edir.

Müasir Rusiyada görünən hədsiz bərabərsizliyi nəzərə alsaq, bundan əziyyət çəkən yoxsul ruslar gəlirlərdə nəzərəçarpacaq fərqə qeyd-şərtsiz qarşı deyillər. Bununla belə, son illərdə iş səmərəliliyi, təhsil səviyyəsi, bacarıq, təcrübə fərqlərinə əsaslanan bərabərsizliyin zəruriliyi ilə bağlı qəbul edilmiş fikirlərin müasir Rusiyanın reallıqları ilə toqquşması onlara qarşı dözümlülüyün (tolerantlığın) açıq şəkildə azalmasına səbəb olur. Bu onu göstərir ki, bərabərsizliyə ən böyük dözümsüzlük vəziyyəti təkcə “nəyin lazım olduğuna dair” normativ dəyər ideyaları əsasında deyil, həm də mövcud reallıqların qiymətləndirilməsi əsasında qiymətləndirən yoxsullara xasdır. işləmək və yaşamaq. Ən böyük narazılıq kasıbların rusların işlədiyi vəziyyətdən qaynaqlanır. Gündəlik həyatlarında həddindən artıq bərabərsizlik, üstəlik, ədalətsiz, şəxsi səylər çox vaxt vəziyyəti yaxşılaşdırmadıqda, işləyən yoxsullar işləməyən yoxsullara nisbətən müxtəlif bərabərsizlik növlərinə daha dözümsüz olurlar.

Bərabərsizlik və onun yoxsullar tərəfindən dərk edilməsi ilə bağlı ümumi vəziyyət son illərdə daha da ağırlaşıb. Kasıblar arasında təhsilə və səhiyyəyə çıxışda bərabərsizliklərin ədalətsiz olduğu hissi artmaqdadır. Rusiya cəmiyyətinin ortamüddətli perspektivdə ədalətli ola biləcəyinə inamsızlıq yoxsulların 70%-dən çoxuna xasdır. Onların böyük əksəriyyəti son illər ədalət mühakiməsinin vəziyyətində heç bir müsbət dəyişiklik qeydə almır. Bütün bunlar onu deməyə əsas verir ki, bərabərsizlik və ədalət problemi daha da kəskinləşir və təkcə əhalinin yoxsul təbəqəsi üçün deyil, bütün cəmiyyət üçün əhəmiyyətli mənfi nəticələrə gətirib çıxara bilər.

Dibinin əhvalı

Yoxsullar üçün xarakterik olan normativ-dəyər sistemləri onları yoxsul olmayan təbəqədən keyfiyyətcə fərqləndirmir. Bundan əlavə, yoxsulların özləri normativ dəyər qavrayışlarında heterojendirlər ki, bu da yaşa, yoxsulluqda ömür uzunluğuna və əmək bazarındakı mövqeyinə (işsizlik səviyyəsinə görə) görə fərqlənir. Odur ki, kasıb və qeyri-kasıb əhali arasında dəyər bölgüsündən və ya Rusiyada xüsusi yoxsulluq mədəniyyətinin formalaşmasından hələlik danışmaq mümkün deyil. Eyni zamanda, bir sıra vəzifələrdə yoxsul və qeyri-kasıb əhali arasında fərqlər kifayət qədər nəzərə çarpır və artmaqda davam edəcək. Bu, Rusiyada yoxsulların xüsusi subkulturasının yaranmasına səbəb ola bilər.

Bu arada, azadlıq, vicdan, əxlaqla əlaqədar olaraq, kasıbların rus olmayanlara xas olan dəyərləri var. Beləliklə, onların əksəriyyətinin fikrincə, azadlıq qeyd-şərtsiz üstünlük təşkil edir maddi dəyərlər, və sakit bir vicdan və harmoniya - güc və başqalarına təsir üzərində. Eyni zamanda, kasıbların çoxu hesab edir ki, onlar ancaq vicdanla qazanılan gəlirlərə sahib ola bilərlər. Düzdür, bu cür fikirlərə sahib olanların nisbəti son 10 ildə nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb ki, bu da onların vicdanlı əməklə həyatlarını yaxşılaşdırmaq imkanlarından məyus olduqlarını göstərir. Kasıbların əmək həvəsinə gəlincə, onlar üçün əməyin maddi komponenti yoxsul olmayanlardan daha vacibdir.

Fərdiliyə əsaslanan cəmiyyət üçün xarakterik olan dəyərlər və münasibətlər yoxsullar arasında yoxsul olmayanlar arasında daha az yayılmışdır. Eyni zamanda, kasıb ruslar qrupu bircins deyil, həm modernist, həm də ənənəvi dəyərlərin tərəfdarlarını ayırmaq olar. Əhəmiyyətli bir amil Burada yoxsulların özlərinin fərqləndirilməsi yenidən yaşla əlaqədardır: "müasir cəmiyyətlərin" dəyərləri gənc yoxsullar üçün yaşlı qrupların yoxsullarına nisbətən daha xarakterikdir.

Digər tərəfdən, gənc yoxsullar həm hakimiyyətə daha böyük həvəs, həm də başqalarına təmiz vicdanın zərərinə təsir etmək bacarığı, həm də necə alınmasından asılı olmayaraq istənilən gəlirin təsdiqlənməsi və hazır olmaları ilə xarakterizə olunur. , lazım gələrsə, həyatda maddi uğur naminə əxlaq normalarını aşmaq. Bununla belə, müəyyən dəyərlərin və münasibətlərin müxtəlif dərəcədə yayılmasına baxmayaraq, rusların əksəriyyəti Rusiyanın “xüsusi yolu” və Qərbin inkişaf yolunun surətini çıxarmağın qeyri-mümkünlüyü ilə bağlı müəyyən konsensusa malikdir.

Eyni zamanda, yoxsullar sosial-psixoloji rifahın bütün göstəricilərinə görə daha firavan həmvətənlərindən kəskin şəkildə fərqlənirlər. Onların əhəmiyyətli bir hissəsi ya depressiya və apatiya, ya da narahatlıq və hətta aqressiya vəziyyətindədir. Onlar daima ətrafda baş verən hər şeyin ədalətsizliyi və vəziyyətə təsir etməkdə acizlik hisslərini yaşayırlar, ölkənin vəziyyəti üçün utanırlar və daha belə yaşamaq mümkün deyil.

Lakin cəmiyyətin siyasi həyatında iştirakla iştirak etməmək arasında seçim edərkən kasıb təbəqə açıq şəkildə iştirak etməməyə üstünlük verir. Rusiya yoxsullarının 1%-dən az hissəsi siyasi iştirakın istənilən aktiv formasında iştirak etməyə hazır olduqlarını bəyan edirlər. Ümumiyyətlə, araşdırmanın nəticələri cəmiyyətin aşağı təbəqəsinin ölkənin ictimai-siyasi həyatından getdikcə daha çox uzaqlaşması ilə bağlı çox məyusedici nəticə çıxarmağa əsas verir. Düzdür, ictimai-siyasi fəallığın azalması əhalinin firavan təbəqələrinin nümayəndələrini də səciyyələndirir. Amma yoxsullar cəmiyyətin müxtəlif sahələrində vəziyyətə daha kəskin mənfi qiymət verirlər. Bu, qiymətlərə aiddir və iqtisadi vəziyyət, sosial sahənin fəaliyyətinin səmərəliliyi. Ən kəskin mənfi qiymətləri isə yoxsullar hakimiyyətin yoxsulluğa qarşı apardığı mübarizənin nəticələrinə, onların bərpasına verirlər. sosial ədalət, Rusiya Federasiyasındakı sosial-psixoloji iqlimin vəziyyəti.

Hələ 10 il əvvəl kasıbla zəngin arasındakı ziddiyyət qavrayışın kəskinliyi baxımından məmurlarla sadə əhali, oliqarxlarla xalqın böyük əksəriyyəti arasındakı ziddiyyətlərlə kifayət qədər müqayisə oluna bilərdi. İndi o, nəinki gündəmə gəldi, həm də müasir Rusiyada son dərəcə kəskin şəkildə qəbul edilən sosial bərabərsizlik və açıq-aşkar sosial ədalətsizlik problemi üzərində "üstünləşərək" intensivləşməyə başladı.

İstənilən digər inkişaf etmiş cəmiyyətdə yoxsulların belə münasibəti çox güman ki, onların şüurunun və davranışının radikallaşması ilə nəticələnəcək. Bununla belə, bütün mövcud narazılıqlara baxmayaraq, rus yoxsullarının radikal, daha az inqilabi ruhu ilə seçildiyinə dair heç bir əlamət yoxdur. Üstəlik, əhalinin kasıb təbəqəsinin cəmiyyət həyatının ayrı-ayrı sahələrini kifayət qədər mənfi qiymətləndirməsinə baxmayaraq, onların nümayəndələrinin üçdə ikisi hazırkı hakimiyyəti dəstəklədiyini bildirir və kütləvi aksiyaların heç bir aktiv etiraz formasında deyil. Bəs sabah nə olacaq?