Bir çoxluq və çoxluq siyasəti nədir. İqtisadi inkişafın çoxluq nəzəriyyəsi. Kiçik və orta sənaye biznesi üçün portal məlumat dəstəyi. Tədqiqatın və müzakirənin nəticələri
Məqalədə Rusiya və xarici ölkələrdə çoxluq inkişafının meyllərini təhlil edir, yenilikçi iqtisadiyyatın meydana gəlməsində çoxluq yanaşmasının xüsusiyyətlərini göstərir, çoxluq quruluşlarının formalaşmasını stimullaşdıran amillər, iqtisadiyyatda çoxluq meydana gəlməsinin dinamikası Xarici ölkələr verilir. Qrupların meydana çıxması və inkişafı üçün amillərin təhlili əsasında, iqtisadiyyatın çoxlu modelləri müəyyən edilmişdir. Xarici ölkələrin iqtisadiyyatının çoxluğu hesab olunur, Avropa və Asiyada çoxluq siyasətinin inkişafı xüsusiyyətləri nəzərə alınır. Qrupların formalaşmasında dövlətin rolunu hesab edir, növlər təhlil olunur dövlət siyasətiçoxluq meydana gəlməsinin inkişafına dəstək. Rusiyada klasterlərin formalaşdırılması üzrə dövlət siyasətinin xüsusiyyətləri nəzərə alınır. Klasterlərin inkişafını dəstəkləyən və bütövlükdə ölkənin innovativ inkişafına yönəlmiş əsas normativ aktlar təhlil edilmişdir. Alətlər verilir dövlət dəstəyi Çoxluq təşəbbüsləri. Rusiyada çoxluqların inkişafında dövlətin ən vacib rolu əsaslandırılmışdır.
Çoxluq təhsili
klasizasiya siyasəti
dövlət iştirakı
Çoxluq Təşəbbüsləri
innovativ inkişaf
amil təhlili
qruplama modelləri
dövlət siyasətinin xüsusiyyətləri
İctimai Dəstək Alətləri
1. Abashkin V.L., Boyarov A.D., Kutsenko E.S. Rusiyada çoxluq siyasəti: nəzəriyyədən təcrübəyə qədər // Foreight. - 2012. -№ -3 - P. 16.
2. Kocesenko E.S. Regional Çoxluq strategiyası: Bazar və Dövlət qaydaları arasında manevr etmək // Forsyt. - 2012. -№. - P. 8.
3. Lenchuk E.B., Voskin G.A. Xarici ölkələrin innovativ inkişaf strategiyasında çoxluq yanaşması. - Giriş rejimi: // www.km.ru
4. Merkusheva I.S., Nonmaraya O.V., Litovchenko V.V. Bir ssenari yanaşması əsasında təşkilatın strategiyasının formalaşması və tətbiqi // eksperimental təhsil jurnalı. - 2013. - № 5. - P. 122-124.
5. O.V., Litovchenko V.V anlamaq. Sənaye bir çoxluqda sinergistik təsirin xarakteri və təsirinin qiymətləndirilməsi // elmi icmal. Sıra 1: İqtisadiyyat və hüquq. - 2014. - № 1.- C.27-35.
6. Gabor Bekes qrupları, elm parkları və regional inkişafı (Macarıstanda strategiyalar və siyasət). 14 Fevral 2008-ci il tarixində bir unect tos-iCP-də təqdimat.
7. Güclü tozçular: Avropanın rəqabət qabiliyyətinin əsas sürücüləri (qələm. Müəllif). Brüssel, 17 Oktyabr 2008 -Ull: http://ec.europa.eu/enterprise/innovation/index_en.htm
İnformasiya iqtisadiyyatındakı şirkətlərin işləməsi üçün müasir şərtlər, istifadə üçün rəqabət üstünlükləri üçün əsas kimi qəbul edilir qeyri-maddi aktivlər, əsas mənbə kimi intellektual kapital və yenilikçi amillər İqtisadi artım. Bu problemin ayrılmaz bir həlli olaraq, ən vacib vasitə olan dövlət, iş, elm və təhsil arasında qarşılıqlı əlaqə sistemindən istifadə etmək lazımdır ki, bu da ən vacib vasitədir ki, bu da çoxluq yanaşmasıdır.
Çoxluq siyasəti, istehsal və iqtisadi prosesdə iştirakçıların qarşılıqlı əlaqəsini artırmaq və kəskin iqtisadi problemlərin həllinə cəmləşdirmək üçün katalizator rolunu oynayır.
- rəqabətin inkişafı və saxlanması çoxluq siyasətini həyata keçirərkən əsas vəzifədir;
- bölgənin kiçik və orta sahibkarları arasındakı əməkdaşlıq əlaqələrinin inkişafına xüsusi diqqət, əməkin ümumi məhsuldarlığını artırmaq üçün;
- sənaye müəssisələri, elmi mərkəzlər və təhsil müəssisələri arasında qarşılıqlı əlaqənin təşkili, istehsalın inadkarlığının yaxşılaşdırılması üçün əlverişli şərait yaradır və sənaye müəssisələrində davamlı innovasiya prosesini təmin etmək üçün əlverişli şərait yaradır;
- Çoxluq siyasəti, kiçik və orta müəssisələrin sənaye və innovativ potensialın inkişafını rəqabətqabiliyyətli regional qrupların meydana gəlməsi üçün əsas kimi nəzərdən keçirir.
Dünya təcrübəsi göstərir ki, son iki onillikdə, klasterlər meydana gətirmə prosesi olduqca fəal baş verdi. Ümumiyyətlə, mütəxəssislərin fikrincə, hazırda çoxluq dünya ölkələrinin iqtisadiyyatının 50% -ni əhatə edir (Şəkil 1):
Əndazəli 1. Xarici ölkələrin iqtisadiyyatının çoxluğu
ABŞ-da müəssisələrin yarıdan çoxu çoxluqlarda işləyir və onlarda istehsal olunan ÜDM-in payı 60% -i keçdi. AB-də 2 mindən çox klaster var, bunun 38% -i işləyən qüvvəsinin işlədiyi.
Danimarka, Finlandiya, Norveç və İsveç sənayesində olduqca inkişaf etmiş klaster təhsili. Finlandiya sənaye müəssisələri XXI əsrin əvvəlindən dünyada ən rəqabətlidir və klasterləşdirmə sənayesi siyasəti səbəbindən dünya səviyyəsində lider yerləri tuturlar. Klasterlər yüksək performans təmin edir, buna görə Finlandiya ağac emalı məhsullarının dünya ixracatının 10% -ni və pulpa və kağız məhsullarının 25% -ni əhatə edir. Ən çox ilk və ən uğurlu bir çoxluq meydana gəlməsi telefon və mobil bazar ilə əlaqələndirildi. Finlandiya ixrac bazarının mobil rabitə sahəsində olan payı 30%, cib telefonlarının ixracı bütün dünyada 40% -dir.
İtaliyada çoxluq təhsili ictimaiyyətin 43% -ni işlə təmin edir və milli ixracatın 30% -ni əhatə edir. Digər Avropa ölkələrində qruplar hər yerdə görünür: Almaniyada kimyəvi və maşınqayırma qrupları uğurla işləyir, Fransada qida və kosmetika çoxluq var idi.
Eynilə Avropa kimi, Asiya sənaye və innovativ potensialı artırmaq üçün çoxluq siyasətini aparır. milli iqtisadiyyat. Məsələn, Sinqapurda, "Neft-Kimya" yatağında bir çoxluq, Yaponiyada ən böyük avtomobil klasteri formalaşmışdır, ən böyük avtomobil klasteri formalaşmışdır, sənaye sahələrinin müxtəlif sahələrində çoxluq meydana gəlmələri üçün 60-dan çox xüsusi zonanı formalaşdırdı orta səviyyə İldə təxminən 200 milyard dollar dəyərində satış.
Çoxluq təşəbbüslərini həyata keçirərkən, dövlətin təşkilatın təşkili baxımından, təşəbbüs və klasterlərin yaradılması və inkişafı üçün layihələrin təşəbbüsü və maliyyələşdirilməsi böyük əhəmiyyət kəsb edir. Eyni zamanda, maliyyələşdirmə müsabiqəyə təqdim olunanların ən yaxşı layihələrinin sərt rəqabət seçimi əsasında həyata keçirilir. Maliyyələşdirilən və çoxluq yaradılması layihələrinin, müxtəlifliklərin maliyyələşdirilməsində və təşkilatlanmasında dövlətə əlavə olaraq beynəlxalq təşkilatlar, universitetlər, iş. Məsələn, Fransada, ABŞ-da Milli Data Sarsaling Agentliyi, İngiltərədə Milli Rəqabət Milli Şurası var - Link Əməkdaşlıq Proqramı mövcuddur.
Əndazəli 2. Klasterin təşəbbüsü və maliyyələşdirilməsi inkişaf etmiş ölkələr
Xaricdə çoxluq siyasətinin həyata keçirilməsinin nümunələrini təhlil etmək, bir neçə çoxluq modelləri aşağıdakıları fərqləndirə bilər:
- avropa modeli, fərqli bir məhsul istehsal edən və çoxluq və kənarda xüsusi bir istehsal və satış strategiyası meydana gətirən və xüsusi bir istehsal və satış strategiyası meydana gətirən rəqabət edən şirkətlərin konsentrasiyasını əhatə edir;
- Şimali Amerikanın çoxlu klaster modeli ərazi ixtisaslaşması prinsipi ilə bir sıra sektor şirkətlərini birləşdirir;
- Çoxluq zavodu və dövlətin yüksək rolu, eyni coğrafi bölgədəki müəssisələrin şaquli inteqrasiya və ixtisaslaşması olan Asiya modelinə xarakterikdir;
- yapon çoxluq modeli üçün böyük bir inhisarçı şirkəti ətrafında kiçik və orta müəssisələrin konsentrasiyası xarakterikdir. Sənaye əlaqələri kiçik şirkətlər arasındakı rəqabət kontekstində şaquli və üfüqi inteqrasiya təklif edir.
Rusiyada, çoxluqların meydana gəlməsi, üçüncü modeldə, dövlətin çoxluq təşəbbüslərinin başlaması, çoxluq siyasəti və klaster layihələrinin maliyyələşdirilməsi ilə əlaqədar üçüncü modeldə daha çox dərəcədədir.
Qruplaşma prosesində dövlət iştirakı dərəcəsindən asılı olaraq təsnif olunan dörd növ klaster siyasəti var:
- Katalitik siyasət növü, ümumiyyətlə, layihələrin birgə maliyyələşdirilməsi və ya dolayı büdcə maliyyələşdirilməsinin birgə maliyyələşdirilməsi şəklində həyata keçirilən çoxluq təhsili və məhdud maliyyə dəstəyinin təşkilində vasitəçilik rolunu nəzərdə tutur.
- Dəstəklənən siyasət növü dövlətin uzun müddət ərzində və ya çoxluq ömrü boyu ərzində iştirakını xarakterizə edir. Dövlət maliyyələşdirmə layihələrinin maliyyələşdirilməsində iştirak edir, bölgənin infrastrukturunun inkişafı, çoxluqların quruluşlarının effektivliyini və regional iqtisadiyyata təsirini izləyir.
- Siyasət siyasəti siyasət növü, bölgənin çoxluğunun, iqtisadiyyatın iqtisadiyyatının fərdi sahələrinin inkişafını stimullaşdıran, iqtisadiyyatın fərdi sektorlarının inkişafını stimullaşdıran, bölgənin və ya bölgənin iqtisadiyyatında quruluşa cəlb edilməsi, iqtisadiyyatın fərdi sektorlarının inkişafına cəlb edilməsi, iqtisadiyyatın fərdi sahələrinin inkişafını səciyyələndirir bölgə.
- Müdaxiləçi siyasət növü dövlətin ppp, kiçik və orta sahibkarlığı olan birgə layihələrin, qrant dəstəyi, subsidiyaların və s. İlə birgə layihələrin meydana gəlməsində və fəaliyyət göstərməsində iştirakını xarakterizə edir. Bölgənin ixtisaslaşması üçün.
Rusiyada çoxluq siyasətinin inkişafı xüsusiyyəti onun siyasət xarakteri, bütün dövlət hakimiyyətinin bütün səviyyələrində müəyyən sektorlarda çoxluq meydana gəlməsini və tənzimləmədir. Rusiya iqtisadiyyatı federal və regional orqanlar tərəfindən maliyyələşdirilən ərazi istehsal komplekslərinə və məkan klasterləri və çoxluq təşəbbüsləri ilə də xasdır.
Çoxluq siyasəti çərçivəsini təyin edən əsas sənəd "uzunmüddətli sosial-ictimai-a İqtisadi inkişaf Rusiya Federasiyası 2020-ci ilə qədər müddətə. " İqtisadiyyatın modernləşdirilməsi və bölgələrin rəqabət potensialının həyata keçirilməsi üçün əsas şərtlərdən biri ərazi və sənaye qruplarının bir şəbəkəsinin yaradılmasıdır. İki növ çoxluq meydançası - innovativ yüksək texnoloji (şəhərləşmiş bölgələrdə) və yüksək texnologiyalardan istifadə edərək sənayenin yenidən qurulmasına yönəlmiş ərazi-sənaye yaratmaq nəzərdə tutulur.
Klaster təşəbbüslərini dəstəkləmək ehtiyacı diqqət və "Rusiya Federasiyasının innovativ inkişafının 2020-ci ilədək dövr üçün innovativ inkişaf strategiyası" vurğulayır. İnnovativ inkişaf və innovativ qrupların ərazilərinin formalaşması innovativ fəaliyyətlərin intensivləşməsinə töhfə verəcəkdir. Birinci mərhələdə (2011-2013) keçirilir pilot layihələri Klaster təşəbbüsləri dəstək mexanizmlərini yükləmək. Klasterlərin inkişafı həm maliyyələşdirmə ilə stimullaşdırılacaq federal büdcə Kiçik biznesi asanlaşdırmaq və regional proqramlar innovasiya sisteminin yaradılmasına fəal investisiya qoyuluşu ilə bağlı bölgələrə əlavə dəstək.
İnstitusional inkişaf dəstəyi innovasiya prosesini stimullaşdırmağı, yenilik dəstəyi və yeniliklərin həyata keçirilməsini, məsləhət xidmətlərinin həyata keçirilməsini, bölgənin əsas bazar göstəricilərinin proqnozlaşdırılması, habelə lazımlı kadrların hazırlanmasında iştirak etməkdə olan dövlətin iştirakı daxildir müəssisələrə.
Yüksək rəqabət qabiliyyətinin təmin edilməsi, çoxluq layihələrinin birbaşa və dolayı büdcə maliyyələşdirilməsi, innovativ tədqiqatlara, xüsusi iqtisadi zonaların yaradılması, habelə qrupların inkişafı üçün birgə ictimai-özəl layihələrin icrası zamanı həyata keçirilir.
Bundan əlavə, dövlətin Rusiyadakı qrupların meydana gəlməsində və inkişafında iştirakının ardından bir sıra səbəblər uğurlu çoxluq siyasəti üçün zəruri şəraitə malikdir:
- Böyük bir ərazi və bölgələrarası məkanda müxtəlif qrupların hərəkətlərini uyğunlaşdırmaq ehtiyacı. Çoxluq fəaliyyətləri yerli, regional və federal orqanlarla əməkdaşlıq, regional siyasət və s. Klaster inkişaf strategiyalarının əlaqələndirilməsi və s.
- Daha böyük sənaye korporasiyaları və elmi mərkəzləri olan kiçik və orta sahibkarlığın əməkdaşlığı yalnız istehsal prosesi zənciri daxilində iqtisadi əlaqələrə əsaslanır. İnnovasiya fəaliyyətinə olan ehtiyac, bütün çoxluq üzvlərindən xəbərdardır, lakin yenilikdə, böyük korporasiyalara və digər çoxluq üzvlərinin innovativ layihələrə sponsorluq etməsi üçün çox yüksək vəzifələrin yüksək riskləri səbəbindən xəbərdardır. Aktivləşdirmə üçün İnvestisiya fəaliyyəti Dövlət dəstəyi təkcə maliyyələşdirmə sahəsində deyil, həm də təbliğat sahəsində, həm də innovativ tədqiqat üçün müxtəlif yarışlar üçün müxtəlif yarışlar keçirməklə təmin olunan innovativ istehsal sahəsində də vacibdir , mediada yeni ixtiraların təbliği.
- Çoxluq təşəbbüsləri çoxluq quruluşunda kiçik və orta müəssisələrə dəstək olmaq üçün daha çox əsaslanır. Uğurlu başlanğıc üçün əlverişli şərtləri təmin etmək üçün, yalnız federal və regional hakimiyyət orqanları yarada bilən biznes inkubatorları, texnoparkları, pulsuz iqtisadi zonalar, vergi tətilləri və s. Olan bütün infrastruktur təşkil etmək lazımdır. Belə infrastrukturun inkişafı olmadan kiçik və orta biznes Ölkəmizdə inkişaf etməyəcək, buna görə də çoxluq siyasətinin bu sahəsində dövlətin rolu əvəzsizdir.
- Qrupların inkişafına mane olan ən vacib xüsusiyyət, bazarın məlumat açıqlığının aşağı olması ilə əlaqədar digər çoxluq iştirakçılarına, dövlət qurumlarına inamsızlıqdır. Dövlətin açıqlığını və vicdanlı rəqabəti populyarlaşdırmaq üçün dövlət lazımdır. Rusiyada iş görmək üçün müəyyən bir mədəniyyətin yaradılması, iqtisadi cinayətlərə və sənaye casusluğu, qanunvericilikdə çoxsaylı zəif nöqtələrin aradan qaldırılması, qanunvericilikdə çoxol iş adamlarının aradan qaldırılması, qanunu öz xeyrinə şərh etmək üçün haqsız iş adamlarının aradan qaldırılması ilə də mümkündür.
Beləliklə, dövlətin ölkəmizdəki klasterlərin formalaşmasında və inkişafında fəal iştirakı çoxluq siyasətində və bütövlükdə dövlət iqtisadiyyatında çox vacib rol oynayır.
Rəyçilər:
Osipov S.L., D.E., FGBOU VPO-nun Uzaq Şərq İnstitutu-filialının "Rusiya Federasiyasının prezidenti və Dövlət Xidməti Federasiyası", Xabarovsk;
Simonenko N.N., D.E., professor, "İqtisadiyyat və Maliyyə" şöbəsinin müdiri FGBou VPO "Knugtu", Komsomolsk-on-Amur.
İş 04.06.2014-cü ildə redaktə edildi.
Biblioqrafik istinad
Nonmaraya O.V., Litovchenko V.V. Rusiya və xarici ölkələrin innovasiya inkişaf strategiyasında çoxluq siyasəti // fundamental tədqiqatlar. - 2014. - № 9-1. - PP. 162-165;URL: http://fundamental-research.ru/ru/article/view?id\u003d34662 (işləmə tarixi: 02/01/2020). Diqqətinizə "Təbiət Elmləri Akademiyası" nəşriyyatında nəşriyyatı jurnallar
Bölgələr, çoxluq, çoxluq meydana gəlməsini stimullaşdıran qurumların inkişafı, həmçinin yenilik təmin edən qurumların inkişafı.
Ölkənin və ya bölgənin çoxluq siyasəti, effekt və risklər baxımından optimallaşdırılmış çoxluq təşəbbüslərinin portfelini dəstəkləmək üçün razılaşdırılmış tədbirlər kimi təqdim edilə bilər.
Dövlət çoxluq siyasəti, regional klaster siyasəti və sektorlu klaster siyasəti mövcuddur.
Tipik olaraq, çoxluq siyasəti ənənəvi tədbirlərin rəqabət müsabiqəsinə alternativ hesab olunur. sənaye siyasəti"Xüsusi müəssisələrə və ya sənaye sahələrinə dəstək ilə dəstəklənir.
Rusiya Federasiyasında, 2020-ci ilə qədər uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişaf konsepsiyasında çoxluq siyasətinin elementləri qoyulur.
Klaster siyasətinin dövlət koordinasiyası
Rusiya Federasiyasının çoxluq siyasətinin formalaşması və tətbiqi, bu məsələdə icra orqanlarının əlaqələndirilməsi, dövlət dəstəyi tədbirlərinin formalaşması Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinə cavabdehdir. Regional səviyyədə, çoxluq siyasəti strategiyanın bir hissəsi kimi formalaşdırılmışdır. federal rayonlar Rusiya Federasiyasının təsis müəssisələri və regional icra orqanları və çoxluq inkişaf mərkəzləri tərəfindən həyata keçirilir. Profil nazirlikləri sektorlarda (Rusiya Kənd Təsərrüfatı, MintProm və s.) Klaster siyasətinin inkişafı və tətbiqi üçün məsuliyyət daşıyır. 2010-cu ildən bəri Rusiya çoxluq inkişaf mərkəzlərinə dövlət dəstəyini həyata keçirdi. 2012-ci ildə Rusiya hökuməti dövlət dəstəyi ilə təmin ediləcək innovativ ərazi qruplarının siyahısını yaratdı. Çoxluq yanaşması formalaşmada istifadə olunur dövlət Proqramları, Federal rayonların strategiyaları, Rusiya Federasiyasının təsis müəssisələrinin strategiyaları.
Çoxluq siyasətinin istiqamətləri
Çoxluq siyasətinin əsas istiqamətləri bunlardır:
Tənqid
Çoxluq siyasətinin tənqidçiləri bunu göstərir:
- Çoxluq daxilində bu sahədə istehsalın konsentrasiyası sabitliyi azaldır regional iqtisadiyyat, şaxələndirici olduğunu azaltmaq;
- Çoxluqda işləyən bu sahədəki üstünlük yenilikləri azaldır, çünki əhəmiyyətli dərəcədə fərqli bilik və təcrübəsi olan insanlarla əlaqə qurma nəticəsidir; Qarşı yanaşma, özünü çox sayda qrup düşüncə, köhnə fikirlərin, stereotiplərin və yanaşmaların çoxalması;
- stimullaşdırıcı çoxluq meydana gəlməsi ənənəvi sənaye siyasəti kimi eyni subsidiyadır.
Rusiyanın çoxluqları
Sovet dövründən bəri tanınan bir avtomobil çoxluğu Samara-tolyatti avtomobil klasterində yerləşir.
Uğurla inkişaf edən bir klasterin başqa bir nümunəsi, avtomobil və avtokomponentlərin istehsalı üçün bir çoxluq olan KALUGA, TOMKSWAGEN, Volvo yük maşını, İtlilik Peugeotcitroen və Mitsubishi mühərrikləri olan kerneldir.
Xaricdə çoxluq siyasəti
AB ölkələrində çoxluq siyasətinin inkişafına yönəlmiş bir çox layihə həyata keçirilir. Məsələn, Avropa Klaster Rəsədxanası Avropadakı və onların təhlilini müəyyənləşdirmək məqsədi daşıyır.
həmçinin bax
"Çoxluq siyasəti" məqaləsi haqqında bir baxış yazın
Qeydlər
Linklər
Sürüşən çoxluq siyasətini səcdə edir
- Notaya hansı komitə köçürülür? - Şahzadə Andreydən soruşdu.- Mordan Nizamnaməsi Komitəsinə və mən rifahınızı üzvlərə yazmağa təqdim edirəm. Yalnız maaş olmadan.
Şahzadə Andrei gülümsədi.
- Mən istəmirəm.
"Bir üzvə maaş olmadan" Arakçev təkrarladı. - Şərəfim var. Hey, zəng et! Başqa kim? Şahzadə Andrei'yi qoyaraq qışqırdı.
Komitə üzvlərində qeydiyyata alınması barədə bildirişləri gözləyirəm, Şahzadə Andrei, xüsusilə tanıyan və onun gücdə olduğunu və onun tərəfindən lazım ola biləcəyini bildiyi köhnə tanışlığı bərpa etdi. İndi o, Sankt-Peterburqda bir hiss yaşadı, narahatlıqla maraqlandı və içəri girən zaman, döyüş ərəfəsində yaşadığı şeyə bənzəyir ali sahələr, gələcəyin hazırladığı yer, milyonlarla insanın taleyi asılı oldu. Yaşlı insanların sərhədində, başısızlığın məhdudlaşdırılmasına görə, hər şeyin narahatlığına, saysız-hesabsız komitələrin, komissiyaların, komissiyaların, komissiyaların, komissiyaların, yenidən tanındığı halda İndi 1809 metr məsafədə, Sankt-Peterburqda, Sankt-Peterburqda, baş komandanın baş komandanı ona, sirli və parlaq, üzü - speransky-nin nə olduğu nəhəng bir vətəndaş döyüşü hazırlayır. Və o, qeyri-müəyyən bir tanınmış çevrilmə haldır və Speransky - baş xadim, hərbi nizamnamə məsələsinin şüurlu bir yerdə hərəkət etməyə başladığı üçün bu qədər ehtirasla başladı.
Şahzadə Andrei, o zaman Sankt-Peterburq Cəmiyyətinin ən müxtəlif və daha yüksək dairələrində yaxşı qəbul edilmək üçün ən sərfəli müddəalardan birində idi. Çeviricilərin tərəfləri onu məmnuniyyətlə qarşıladılar və onu alqışladılar, əvvəlcə o, böyük bir hazırlıq kimi bir nüfuzu olduğu üçün, ikincisi, o, artıq kəndlilərin onun çatışmazlığına nüfuzlu bir nüfuzlu olduğuna görə. Qoca kişilərin partiyası narazıdır, atasının oğlu kimi, transformasiyaları pisləyən rəğbət üçün ona müraciət etdi. Qadın cəmiyyəti, yüngül, onu salamlayan, bir kürəkən, zəngin və diqqətəlayiq idi və xəyali ölümü və həyat yoldaşının faciəli ölümü haqqında nomanik bir hekayə olan demək olar ki, yeni bir üz. Bundan əlavə, onu əvvəllər tanıyanların hamısı haqqında ümumi səs bu beş ildə daha yaxşı üçün çox dəyişdiyini və ya keçmiş iddialı, qürur və istehza etmədiyi və bu sakit idi illərdir satın alındı. Onlar haqqında danışdılar, maraqlandılar və hər kəs onu görmək istədi.
Arakcheev sayını ziyarət etdikdən sonra başqa bir gün, Şahzadə Andrei axşam saatlarında dairəvi sayda idi. O, tarixini Andreich-in gücü ilə saydığını söylədi (Kochubey, Reseption Hərbi nazirdə Şahzadə Andrei'nin lağ etməsi üçün eyni zamanda bir şeyə görə ARAKCHEEV adlı bir şey adlandırılan bir şey).
- Mon Cher, [əzizim,] hətta bu məsələdə də Mixail Mixailoviç tərəfindən göndərilmir. C "Le Grand Feiseur. [Hər şey edilir.] Mən ona deyəcəyəm. Axşam gələcəyinə söz verdi ...
- Speransky'nin hərbi nizamnamələrinə nə var? - Şahzadə Andreydən soruşdu.
Kochubey, gülümsəyərək, başını, sanki bolkonsy'nin sadəlövhliyini vurdu.
- Ötən gün sizin haqqınızdan danışdıq, - kernellərə davam etdi, - pulsuz bumps haqqında ...
- Bəli, bu, şahzadə, kişilərin getməsin? - Ekaterininki qoca, bologkoe-ni hörmətlə yanaşaraq dedi.
"Balaca imbey gəlir üçün bir şey gətirmədi" dedi Bolkonsy, qoca insanı boş yerə əsəbiləşdirmək üçün, onun qarşısında hərəkətini yumşaltmağa çalışır.
- vous craignez d "Etre EN-in geriliyi, [qorxuram] - Kochubeyə baxan qoca dedi.
"Birini başa düşmürəm" dedi qoca, yer üzünü şumlayacaqlar, əgər bunları verərlər? Asanlıqla qanunlar yazın, ancaq idarə etmək çətindir. Hər halda, indi, səndən, sayını soruşuram, bütün imtahanları nə vaxt saxlayacaqları kamerlərin başı olacaq?
"İmtahanlara dözəcəklər, düşünürəm ki," ləpələrinə cavab verdi, ayağını ayağına ataraq arxaya baxdı.
"Burada gəzinti adamı, gözəl bir insanım var, kişi qızıl və 60 yaşında, imtahanlara gedəcəkmi? ...
- Bəli, bir sözlə, meydana gəlməsin, ancaq çox az yaygındır, amma ... - sirk danışıqlar aparmadı, güldü və şahzadə Andrew alaraq, Gələn yüksək, keçəl, sarışın adamı, qırx yaşında görüşməyə getdi , böyük bir aln və fövqəladə, qəribə ağlıq uzunluğu ilə. Daxil edilmiş mavi frak, boynundakı və sinə sol tərəfindəki ulduzun üstündə. SPERansky idi. Şahzadə Andrei dərhal həyatın vacib anlarında baş verən kimi onu və ruhunu boğdu. Bu hörmət, həsəd, gözləmə idi - bilmirdi. Speransky'nin bütün fiquru onu tanımaq mümkün olan xüsusi bir tip var idi. Şahzadə Andrewin yaşadığı cəmiyyətdən heç biri, utanc verici və axmaq hərəkətlərin bu əmin-amanlığını və özünə inamını görmədi, heç kim belə möhkəm və birlikdə yarı qapalı və bir neçə yaş gözün yumşaq bir görünüşünü görmədi Bu qədər sərt bir təbəssüm, belə bir sərt təbəssüm, belə bir incə, hətta səssiz bir səs və ən əsası, üzün və xüsusən əllərin belə bir zərif ağlılığı, lakin qeyri-adi, yumşaq və ağ. Şahzadə Andrei'nin bu cür ağlığı və incəliyi yalnız xəstəxanada çoxdan olan əsgərləri gördü. Bu, dövlət katibi, Sovet məruzəçisi və Napoleon ilə dəfələrlə gördüyü və danışdığı Erfurtdakı yoldaşı, Sovet müəllimi və yoldaşı idi.
Speransky, böyük bir cəmiyyətin girişində könülsüz olaraq bir nəfərin gözləri ilə gözdən keçmədi və danışmağa tələsmədi. Sakitcə danışdı, inamla, onu dinləyəcək və yalnız danışan şəxsə baxdı.
Şahzadə Andrei, hər sözü və speransky hərəkətini yaxından təqib etdi. İnsanlarla birlikdə, xüsusən də qonşuları tərəfindən ciddi şəkildə mühakimə olunanlarla, Şahzadə Andrei, yeni bir üzlə görüşən, xüsusən də nüfuzda bildiyi Speransky kimi, insan üstünlüklərinin tam təkmilləşdirilməsini gözləyirdi.
Speransky, daha əvvəl gələ bilmədiyi üçün təəssüflənən Kochube dedi. Sarayda tutuldu. O, suvereninin tutulduğunu demədi. Və bu təvazökarlığın təsirlənməsi Şahzadə Andrei qeyd etdi. Kochubey ona Şahzadə Andrew adlandıranda Speransky yavaş-yavaş eyni təbəssümlə Bolkonsky-yə baxdı və səssizcə ona baxmağa başladı.
I. V. Şpikova
Bölgənin rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün bir vasitə kimi çoxluq siyasəti
Qeyd olunur ki, bu gün çoxluq siyasəti ərazi iqtisadiyyatının rəqabət qabiliyyətinin artırılması üçün ən təsirli vasitədir. Dünya praktikasında çox sayda çoxluq siyasəti var. Klaster siyasətinin təsnifatına müxtəlif yanaşmalar nəzərə alınır; Bölgələrin strateji məqsədləri müəyyən edildikdə çoxluq siyasətinin faydaları müəyyən edilir.
Bugünkü çoxluq siyasəti ərazilərin iqtisadiyyatının rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün ən səmərəli vasitədir. Beynəlxalq təcrübə geniş çoxluq siyasətini təklif edir. Bu məqalə çoxluq siyasətinin təsnifatına müxtəlif yanaşmalar müzakirə edir və regional strateji hədəflərə çatmaq üçün çoxluq siyasətinin üstünlüklərini vurğulayır.
Açar sözlər: çoxluq, çoxluq təşəbbüsü, çoxluq siyasəti, rəqabət qabiliyyəti, inkişaf strategiyası.
Açar sözlər: çoxluq, çoxluq təşəbbüsü, çoxluq siyasəti, rəqabət, inkişaf strategiyası.
Dünya təcrübəsi, ərazinin ərazisinin rəqabət qabiliyyətinin əsasını öz sənayesinin çoxluğunu təsdiqləyir. Təsadüfi deyil ki, çoxluq siyasəti bu gün Rusiya Federasiyasının əksər bölgələrinin əksər bölgələrinin, o cümlədən Şimal-Qərb Federal rayon (NWFO), bunun bir hissəsi Kalininqrad bölgəsidir.
2020-ci ilədək SPFO sosial-iqtisadi inkişaf strategiyasının həyata keçirilməsini təmin etmək üçün prioritet tədbirlər arasında, iqtisadi fəaliyyətlər üçün xüsusi şəraiti olan zonaların yaradılması, o cümlədən ərazi istehsal klasterləri.
Şimal-qərb federal rayonunun inkişaf strategiyasında qeyd edildiyi kimi, çoxluq siyasətinə ehtiyac sektorlarda və əkinçilik sahələrində ortalama istehsal konsentrasiyası və məhsulların aşağı rəqabət qabiliyyətini artırır. SFR-də yaradıla bilən potensial sənaye qruplarının sayı: avtomobil, metallurgiya, mebel sənayesi, tikinti materialları, mənzil və kommunal xidmətləri, tibbi avadanlıqlar və dərman vasitələri, gəmiqayırma və elektronika üçün avadanlıq və maşınların inşası. Bu yaratmaq və fəaliyyət göstərmə ehtimalını qeyd etdi fərqli növlər Qruplar: Sektorlararası və sənaye; Şimal-qərb və yerli bir çərçivə çərçivəsində; İnnovativ, təhsil, turist istirahət.
Baltik Federal Universitetinin Herald. I. Kant. 2012. Vol. 3. P. 125-129.
Bununla birlikdə, çoxluq qruplarının yaradılmasında və inkişafında bölgənin çox "təvazökar" rolu qeyd edilməlidir. Beləliklə, qeyd olunan strateji sənəddə bütün şimal-qərb federal rayonunun inkişafını müəyyən edən strateji sənəddə Kalininqrad rayonunun yalnız bir çoxluq təşəbbüsü - turist və istirahət. Sənəd, elmi və yenilikçi profili olan bölgənin regional lokallaşdırılmış kompleks komplekslərini dəstəkləyir, bu da davamlı inkişafın geoekoloji əsaslarıdır. Eyni zamanda, bölgənin özü sosial-iqtisadi inkişafının əsas prioriteti - onun inkişafı anlayışına görə - nəqliyyat və logistika, qida və turist və istirahət və istirahət kimi çoxluq qruplarının yaradılması olmalıdır 2031-ci ilə qədər əhəmiyyətli bir dəyişiklik olacağı gözlənilir sənaye quruluşu Məhsulun buraxılması.
Beləliklə, Kalininqrad rayonu üçün iki strateji əhəmiyyətli sənəddə çoxluq təşəbbüsləri arasında uyğunsuzluq var. Bununla birlikdə, yerli hakimiyyət orqanlarının risklərini nəzərə alaraq bölgələrdə çoxluqları yaratmaq və inkişaf etdirmək üçün layihələri tətbiq edə biləcəyini qeyd etmək vacibdir. Demək olar ki, hər hansı bir layihə (Federal Hökumət tərəfindən rədd edildi), bölgə və ya şəhərin səlahiyyətləri tərəfindən öz riskləri ilə həyata keçirilə bilər. Bu riski azaltmaq üçün bir çoxluq siyasətinin nə olduğunu və hansı yerin lazım olduğunu anlamaq lazımdır yerli orqanlar səlahiyyətlilər.
Dövlət iqtisadi siyasəti - sənaye və çoxluq üçün iki əsas seçim var.
Sənaye siyasəti onun quruluşunun təşkili ilə iqtisadiyyatın inkişafını - prioritet sahələrin yaradılması və inkişafı ilə əhatə edir. Dar-ayrılmış yanaşma sənaye siyasətinin olmaması hesab olunur, çünki fərdi sənayelərin maraqlarını dəstəkləyir və rəqabətin deformasiyasına səbəb olur. Bu cür siyasətlərin əsas vasitəsi subsidiyalar, vergi fasilələri, seçki prototoristi tədbirləridir.
Sənayedən fərqli olaraq, çoxluq siyasəti, bütün mövcud biznes aqlomerasiyalarının klasterlərin səviyyəsinə qədər inkişafına yönəldilmişdir ki, bu da bölgənin potensialının tam açıqlanmasına töhfə verməlidir. Eyni zamanda, əsas diqqət bir-biri ilə əlaqəli sahələr qruplarına aiddir. Çoxluq siyasəti biznesin, dövlət orqanlarının və yerli özünüidarəetmə, elmi və təhsil müəssisələrinin sıx qarşılıqlı əlaqəsinə əsaslanır. İqtisadi qurumların inkişafı və innovativ potensialının artırılması üçün stimul yaratmalıdır. Bu siyasətin əsas vasitəsi:
Çoxluq təşəbbüsləri - iştirakçılarının bölgədəki qrupları yaratmaq və inkişaf etdirmək səylərini əlaqələndirməli olan çoxluqların inkişafını stimullaşdırmaq üçün proqramlar;
Çoxluq layihələri - İnvestisiya layihələriçoxluq iştirakçılarının rəqabət qabiliyyətini inteqrasiya və inkişaf etdirməyə yönəlmiş marketinq, maliyyə və digər yeniliklər də daxil olmaqla;
Çoxluq inkişaf proqramları ümumi strategiya tərəfindən birləşdirilmiş bir çoxluq layihəsidir.
Beləliklə, çoxluq siyasəti vacib bir işin həllinə töhfə verməlidir - rəqabət qabiliyyətliliyi artır rusiya iqtisadiyyatı Rəqabət bazarlarının inkişafı yolu ilə. Bu, çoxluq siyasətinin iqtisadiyyatın müxtəlif sahələrinin yeniliklərinin artması üçün şərait yaratması və kiçik və orta sahibkarlığın daha sürətli inkişafına kömək etməsi ilə mümkündür. Bundan əlavə, çoxluq siyasəti sahə təşəbbüslərini təşviq etməlidir və dövlət, müəssisə və elmi ictimaiyyət arasında qarşılıqlı əlaqəni inkişaf etdirməlidir.
Dünya təcrübəsi çoxluq siyasətinin praktik tətbiqi üçün müxtəlif variantlar təklif edir. Məsələn, bu müddətdə dövlətin roluna görə, M. Entra, aşağıdakı çoxluq siyasətini ayırır:
Hökumət arasında maraqlı tərəfləri (məsələn, özəl şirkətlər və tədqiqat təşkilatlarını) azaltdıqda (məsələn, özəl şirkətlər və tədqiqat təşkilatları) layihənin həyata keçirilməsinə məhdud maliyyə dəstəyini təmin edərkən (halların 20% -i tətbiq olunur);
Bölgələrin infrastrukturuna qoyulan investisiyalar, təhsil, təlim və marketinqin infrastrukturuna qoyulan investisiyaların, təhsil, təlimin əvvəlki versiyasında dövlətin funksiyasına qoyulan tədarüklərin, tətbiqlərin ən populyar - 40% -i) Marketinq qruplarının inkişafını stimullaşdırmaq;
Siyasət çoxluq siyasəti (işlərin 5% -i) dövlətin dəstəkləyici funksiyasına əlavə olaraq təmin edir xüsusi proqramlar bölgələrin ixtisaslaşmasını çoxluqların inkişafı yolu ilə dəyişdirmək;
Müdaxiləçi çoxluq siyasəti (2 - 3%), hökumətin direktiv funksiyası ilə birlikdə, çoxluqların daha da inkişafı ilə bağlı qərar qəbul etməsinin məsuliyyətini nəzərə almağı təklif edir; Eyni zamanda, transferlər, subsidiyalar, məhdudiyyətlər və ya tənzimləmə, eləcə də firmalar üzərində aktiv nəzarətin köməyi ilə bu cür vasitələrlə, həmçinin çoxluqun ixtisaslaşmasını müəyyənləşdirir.
Pilipenko, Rusiyada çoxluq siyasətini öyrənərkən iki nəsil - çoxluq təşəbbüslərinin səviyyəsi və əsas vəzifələri baxımından ayrıldı:
Birinci nəslin çoxluq siyasəti federal və regional hakimiyyət orqanları tərəfindən qrupların fəaliyyət sahəsini müəyyənləşdirərək, dövlət klaster dəstəyi orqanlarının yaradılması və ölkədə kömək üçün ümumi bir siyasətin həyata keçirilməsi və icrası üçün həyata keçirilən tədbirlər toplusudur bölgə;
İkinci nəsil çoxluq siyasəti ölkədə və ya bölgədə mövcud olan qrupların yaxşı biliklərinə əsaslanır və hər birinin hər birinin inkişaf problemlərinə fərdi yanaşmasını nəzərdə tutur.
Yaradılışda, çoxluq siyasəti aşağıdakı növlərə bölünür:
- "Yuxarıdan aşağı", təşəbbüskar mərkəzi və ya regional hakimiyyət orqanları olduqda, diqqət mərkəzindədir
qeyri-məkan klasterləri - Müxtəlif mal və xidmətlərin (Finlandiya, Danimarka, Hollandiya) əlavə dəyərinin zəncirləri meydana gətirən qruplar qrupları;
- Klaster İnkişaf Proqramları (Şotlandiya, Şimali Reyn-Vestfaliya, İspaniya, İspaniya, Avstriya, Sloveniya, Sloveniya, Sloveniya) Klastrin İnkişaf Proqramları (Şotlandiya, Şimali Reyn-Vestfaliya) kimin quruluşu başladığı zaman "aşağıdan yuxarı".
Dövlətin çoxluq təşəbbüslərinin həyata keçirilməsində iştirak etməsi baxımından iki model də fərqlənə bilər, çərçivəsində çoxluq siyasəti aparılır:
Liberal iqtisadi siyasət aparan və bazar mexanizmlərinə (ABŞ, Böyükcə, Avstraliya və Kanadada) üstünlük verən ölkələrin xarakterik olan leykeri;
Fəal iştirak edən ölkələrin səlahiyyətliləri tərəfindən aparılmış dirijorlar İqtisadi həyat (Fransa, Koreya, Sinqapur, Yaponiya, İsveç, Finlandiya, Sloveniya).
Yuxarıda göstərilən təsnifatları nəzərə alaraq Kalininqrad bölgəsinin çoxluq siyasətinin növünü müəyyən etmək mümkündür. Bu, bütövlükdə Rusiyaya xarakterik olan birinci nəslin çoxluq siyasətidir, bu, yalnız onun iqtisadiyyatının rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün bu vasitəni tanıtmağa çalışan birinci nəsildir. Təsadüfən deyil " Metodik tövsiyələr Rusiya Federasiyasının tərkibində olan çoxluq siyasətinin həyata keçirilməsi üçün "Rusiya Federasiyasının tərkibində" digər əsas məqsədlər arasında çoxluq iştirakçılarını müəyyənləşdirmək və effektiv inkişafı üçün şərait yaratmaq lazımdır.
Dövlətlərin dediyinə görə, daxili çoxluq siyasəti, əsasən metodik, məlumat və məsləhət və çoxluq layihələrinin həyata keçirilməsinə maliyyə dəstəyi və məhdud maliyyə dəstəyi təklif edir. Eyni zamanda, dövlətin iştirakı dərəcəsi mərkəzidən regional və yerli hakimiyyət orqanlarına qədər artır: Rusiya Federasiyasının və yerli hökumətlərin tərkibli qurumlarının icra hakimiyyətlərinin öz xüsusiyyətlərini nəzərə alması ehtimal edilir ərazilərini və ən təsirli klaster layihələrini ayırın. Lakin qrupların yaradılması təşəbbüsçisinin ən çox mərkəzi və ya regional hakimiyyət orqanlarıdır (həm də Kalininqrad bölgəsində də daxil olmaqla), bu çoxluq siyasəti, yuxarıdan yarananlara aid olanlara aid edilməlidir alt.
Bununla birlikdə, nə qədər çoxluq siyasəti dövlətdə müalicə almadı, praktik olaraq həyata keçirilməməsi lazımdır. Sonra Harvard İş Məktəbinin mütəxəssislərinin fikrincə, çoxluq sektoru yerli bazara xidmət edən sektorların inkişafı üçün əsas hərəkətverici qüvvəyə çevrilə bilər. Eyni zamanda, ayrı bir ölkədə daha inkişaf etmiş çoxluq, əhalinin yaşaması və müəssisələrin rəqabət qabiliyyətini yüksəkdir. Bu, aşağıdakı məlumatlar ilə təsdiqlənir: ABŞ iqtisadiyyatında, 32% -dən çox iş, büdcə sektoru daxil deyil, çoxluq verir; econo-
mika İsveç - 39%; Belə sektorlarda əmək məhsuldarlığı orta ölçülü 44% -dən yüksəkdir.
Beləliklə, çoxluq siyasəti, innovasiyaya vurğu edən xüsusi bir qrupun bir hissəsi olan iqtisadi qurumların effektiv istehsal və iqtisadi, təşkilati, təşkilati, təşkilati və maliyyə əlaqələrinin qurulması ilə ərazilərin rəqabət qabiliyyətinin inkişaf etdirilməsinə əsas olan çoxluq təşəbbüslərinin inkişafı üçün əsasdır. Əhəmiyyətli Klasterlərin formalaşmasında tənzimlənən, stimullaşdırıcı fəaliyyətə malikdir regional idarələr. Bu fəaliyyəti aktivləşdirmək üçün çoxluq iştirakçıları arasındakı müvafiq qarşılıqlı mexanizmləri inkişaf etdirmək lazımdır.
Biblioqrafiya
2. Şimal-Qərb federal rayonunun 2020-ci ilə qədər sosial-iqtisadi inkişafı üçün strategiya. URL: http://minregion.ru/activities/ ərazi_planning / strategiya / Federal_Development / Szfo /
3. Kalininqrad bölgəsinin inkişaf strategiyası anlayışı. URL: http://www.regnum.ru/news/663973.htmi#ixzz1fko3c6jan]
4. İqtisadiyyatdakı Kutsenko E. S. S. Qrupları: Dövlət Klaster Siyasətinin əsasları // Sənayedə sahibkarlıq: İnkişaf yolları. KOBİ-lərin birgə (çoxluq) layihələri üçün dövlət dəstəyi fəaliyyətləri: Sat. Bir sıra konfrans üçün materiallar. URL: http://promcuster.ru.
5. Pilipenko I.V. Rusiyada çoxluq siyasətinin aparılması: Əlavə 6 Ümumrusiya İctimai Təşkilatının illik iqtisadi hesabatına " Biznes Rusiya»" Strategiya 2020 ": İqtisadiyyatdan" stimulov "iqtisadiyyatından" direktivlərdən ". M., 2008.
6. Porter M. Müsabiqə / başına. İngilis dilindən M., 2005.
7. MÜRACİƏT MÜRACİƏTLƏRİ: Bildiklərimizi və nə bilməli olduğumuzu // Kiel İnstitutu və bölgələrarası müsabiqə üçün hazırlanmış kağız, 2002. P. 18.
8. Solvell O., Lindqvist G., Ketels C. Cluste Təşəbbüs GreenBook. URL: www.cluster-research.org/greenbook.htm.
9. Subpodrat və çoxluq texnologiyalarının inkişafı üçün Rusiya Federasiyasının CCI-nin alt komitəsinin saytı. URL: http://promcluster.ru/index.php/about-zak-cls/48-010-05-12-07-57-03.html
İrina Vladimirovna Şpkov - sənət. Hazırlıq., Baltik Federal Universiteti. I. Kant.
Elektron poçt: [E-poçt qorunur]
İrina V. SCHEPKOVA - firmalar və bazarların İqtisadiyyat şöbəsi, İmmanuel Kant Baltik Universitetinin dosenti.
Regional Çoxluq Siyasəti (RCP) bölgənin rəqabət qabiliyyətinin artırılmasında bir amildir. Rusiya iqtisadiyyatı üçün çoxluq yanaşması - yeni vasitə Regional şöbə. Qrupları müəyyənləşdirmək üçün metodik yanaşmalar, onların dəstəyi üçün praktik mexanizmlər hələ kifayət qədər inkişaf etdirilməyib. RCP regional qrupları yaratmaq və stimullaşdırmaq üçün dövlətin fəal fəaliyyətini nəzərdə tutur. Bölgələrin inkişafına çoxluq yanaşması federal və regional səviyyələrin tənzimləyici və hüquqi sənədlərində təsdiqlənir.
Bu sənaye siyasətinin nəzərə alınmaması lazımdır müasir mərhələ Ölkənin inkişafı sektor deyil, həm də regional bir xarakterdir, yəni müasir iqtisadiyyat Ərazinin yüksək rəqabət qabiliyyəti, sənaye təşkilatlarının, müəssisələrin, müəssisələrin, yaxından əlaqəli sahələrin coğrafi prinsipi, bir-birinin rəqabət qabiliyyətinin böyüməsinə qarşılıqlı şəkildə töhfə verən bir cəmiyyətin güclü mövqelərində saxlanılır. Buna görə innovativ qrupların meydana gəlməsini stimullaşdıran regional inkişafın dövlət siyasətinin prioritetləri ilə əlaqədar olmalıdır.
Federal və regional hakimiyyət orqanlarının regional klaster siyasətinin əsas istiqamətləri bunlardır:
- - ərazi səviyyəsində iqtisadi çoxluqların inkişafı, o cümlədən çoxluq quruluşunun, o cümlədən fərdi əlaqələrinin ərazi lokalizasiyasının, xarici ölkələrdə çoxluqun inkişaf perspektivlərinin əməkdaşlığının bir analitik tədqiqatlarının hamısını müəyyənləşdirilməsi və monitorinqi Bazar, çoxluqun əraziyə və sosial sahəyə təsirini qiymətləndirir;
- - ərazi qruplarının potensial iştirakçıları üçün rabitə yerlərinin, o cümlədən regional inkişaf strategiyalarının inkişafı və müzakirəsi prosesinə inteqrasiyası, respublikaların meydana gəlməsi ilə bağlı təcrübə mübadiləsini təşviq etməklə inteqrasiyası və müzakirə etməklə inteqrasiyası.
- - Çoxluq iştirakçılarının konsolidasiyası, birgə marketinq tədqiqatları və tanıtım tədqiqatları və tanıtım fəaliyyətlərinin aparılması, tədqiqat siyasətlərinin həyata keçirilməsi, tədris siyasətlərinin həyata keçirilməsi, müəssisələrin ünsiyyət və əməkdaşlıq imkanlarının təmin edilməsi, tədris siyasətinin həyata keçirilməsi üçün proqramların icrası və təhsil müəssisələri;
- - bölgələrdə informasiya və rabitə infrastrukturunun inkişafı;
- - Regional qrupların inkişafı üçün institusional mühitin formalaşması.
Bu gün çoxluq inkişafı sahəsində tənzimləmə bazası tədricən Rusiyada tədricən yaradılır, bu da bölgələrdə çoxluq yanaşmasının effektiv şəkildə həyata keçirilməsi üçün əsas yaranır. Çoxluq prosesində hakimiyyətin rolunu çoxluq siyasətinin mövzularından biri kimi təyin etmək vacibdir. Hökumətin güclənməsinə və inkişaf etdirilməsinə, habelə bütün çoxluqların yaxşılaşdırılmasına yönəldilməsi və yalnız bəzi seçilmişlərin (məsələn, Skolkovoda) deyil, bütün çoxluqların yaxşılaşdırılmasına yönəldilməsi vacibdir. Moskva və Moskva bölgəsi hökuməti yaxın ərazilərdə mövcud və ortaya çıxan çoxluqların artmasına töhfə verməlidir.
Yeni çoxluqlar mövcud olanlardan ən yaxşısıdır. Klasterləri inkişaf etdirmək səyləri, rəqabət üstünlükləri və ixtisaslaşmalarının nailiyyətindən keçməlidir və digər bölgələrin təcrübələrini təkrarlamaqla, yerli fərqliliklərə və respublikanın güclü üzlərinə çevrilməsi ilə üstünlük mənbələri əsasında çoxluqların qurulmasını tələb edən digər bölgələrin təcrübəsini təkrarlamağı tələb etməlidir Qazaxıstan.
Nəzəri müddəaların və praktik təcrübənin sistemləşdirilməsi əsasında aşağıdakıları formalaşdıra bilərsiniz: regional çoxluq siyasəti - Bu, bu, çoxluq inkişafını təşviq etmək üçün tədbirlər sisteminin həyata keçirilməsi yolu ilə bölgənin və ölkənin rəqabət qabiliyyətinin artırılmasına yönəlmiş dövlət orqanlarının fəaliyyətidir.
Çoxluq siyasəti çox səviyyəli və iki səviyyəli həyata keçirilən iki səviyyədədir: federal və regional (Şəkil 4.2).
Əndazəli 4.2.
Federal orqanlar çoxluq layihələri ilə başladılır, çoxluq yanaşmasının istifadəsi üçün institusional şərait yaradır və federal çoxluqların və Qazaxıstan Respublikasının fəaliyyətinə görə zəruri olan infrastrukturun yaradılmasını təmin edir.
İnkişaf etdirmək xarici təcrübəMüxtəlif bölgələrdə hakimiyyət, tanınmış "ən yaxşı təcrübələr" qrupunun uğurunu təkrarlamağa çalışır (məsələn, silikon vadisi) oxşar məqsəd və alətlərlə regional siyasətlərin formalaşmasına səbəb olan uğurları təkrarlamağa çalışır. Buna görə, çoxluq siyasətinin inkişaf etdiricilərinin üzləşən ən kəskin problemlər arasında, sözdə ən yaxşı təcrübələrin (benchmarking) dilemmasıdır. Bir vəziyyətdə istifadə olunan qrupların inkişafı üçün tədbirlər faydasız və ya hətta arzuolunmaz ola bilər - digərində. Bu, konkret ərazidə çoxluq siyasət vasitələrindən istifadə qaydalarının məqsədəuyğunluğunu qiymətləndirmək ehtiyacını nəzərdə tutur.
Regional çoxluq siyasətinin həyata keçirilməsinin mürəkkəbliyi budur ki, çoxluq prosesində iştirak edən müxtəlif partiyaların maraqlarını birləşdirmək və birləşdirmək, Qazaxıstan Respublikası iştirakçılarının müxtəlif prioritetlərini nəzərə alaraq inkişaf etdirmək və onların inkişafını stimullaşdırmaq məqsədi daşıyır.
İnkişaf etmiş ölkələrdə çoxluq siyasətinin bir xüsusiyyəti elmi tədqiqat və inkişafa dövlət dəstəyi əsasında çoxluq layihələrinin həyata keçirilməsidir. Digər Əhəmiyyətli an Bu, elmin və istehsalın yaxın qarşılıqlı əlaqəsi səbəbindən çoxluqlar yaranmışdır.
Maraq yerli təcrübə Volqa Federal Dairəsində klasterlər meydana gətirir (Cədvəl 4.1).
Volga Federal Distenezində çoxluqlar
Cədvəl 4.1.
Rayon |
Prioritet qruplar |
Mərkəzləşdirmək murdarlama |
Başqırdıstan Respublikası |
Maşınqayırma, neft-kimya |
Ufa, Sterlitamak, Neftekamsk, Salavat |
Respublika Mordoviya |
Daşınma, işıqlandırma sənayesi, kənd təsərrüfatı |
|
Respublika Tatarstan |
Avtomobil, Aviasiya, Neft kimya, elektrik enerjisi, meşə |
Kazan, Elabuga, Nijnekamsk, Naberejnye Chelny, Zelenodolsk |
Udmurtskaya Respublika |
Avtomobil, Taxta-Kritik, Aqrop |
İjevsk, Sarapul |
Çuvaş Respublika |
Maşınqayırma, elektrotexnika, kimyəvi |
Cheboksary, Novoboksarssk, Kanash, Shumerla |
Permiya |
Kimya, neft və qaz sənayesi, metallurgiya, maşınqayırma, ağac emalı |
Perm, Solikamsk, berezniki, Camask |
Kirovskaya |
||
Nijni Novqorod vilayəti |
Kimya, avtomobil və avto komponentləri, informasiya texnologiyaları |
Nijni Novqorod, Dzerjinsk |
Rayon |
Prioritet qruplar |
Mərkəzləşdirmək murdarlama |
Orenburq |
Qaz kimyəvi, metallurgiya, məişət texnikası istehsalı üçün çoxluq |
Orenburg, Guy, Orsk |
Penza |
Maşınqayırma, alət istehsalı, ağac emalı, kənd təsərrüfatı, tikinti materiallari |
|
Samara |
Avtomobil, Aerokosmik, Neft kimya, İnnovativ, İnnovativ |
Samara, Tolyatti, Syzran |
Saratovskaya |
Aqro-sənaye, tikinti sənayesi, metallurgiya |
Saratov, Engels, Volsk, Balakovo |
Ulyanovskaya |
Nəqliyyat və logistika, şüşə, tikinti materialları, Aviasiya |
Ulyanovsk, Sengui |
Ayrı-ayrı bölgələrdə çoxluğunun istiqamətlərini nəzərə alaraq qeyd etmək olar ki, çoxluqların yaranması sənaye əsasında həyata keçirilir.
Məsələn, Başqırdıstan Respublikasında, məsələn, maşınqayırma çoxluğu müəssisələrə kənd təsərrüfatı texnikası üçün traktor və mühərriklərin istehsalını təşkil etmək üçün müəssisələrə əsaslanır. Neft-kimya klasterinin əsası sintetik kauçuk, soda və digər kimyəvi maddələr istehsal edən müəssisələrdir.
Mordoviya Respublikasında, işıqlandırma sənayesi müəssisəsinin çoxluğu, daşınma klaster və qida sənayesi qrupu inkişaf etdirildi. İşıqlandırma qrupunun inkişafı üçün ixtisaslı kadrlar, elmi baza (tədqiqat institutu. A.N. Lodiogina) və bir sənaye platforması (Saranskda "zavod" elektroplating "var.
Udmurtiya Respublikasında çoxluqların meydana gəlməsi böyük sənaye müəssisələri əsasında, eləcə də inteqrasiya olunmuş strukturlar, o cümlədən müxtəlif texnoloji dövrlərin müəssisələri yaratmaqla həyata keçirilir. Avtomobil klasterinin inkişafı üçün şərtlər əsas bir prodüserin (ASC "İzhavto"), avtomobil sənayesi (İZHSTU), istehsal edən bir qrup müəssisənin yaradılması və fəaliyyəti ilə məşğul olan ali təhsil müəssisələrinin olmasıdır) avtomobillər üçün komponentlər.
Perm bölgəsindəki çoxluqların inkişafı üçün vəziyyət əhəmiyyətli innovativ potensialın olmasıdır. Tədqiqat və inkişaf xərcləri baxımından dördüncü rayonda dördüncüdür, adambaşına və texnoloji yenilik təşkil edən təşkilatların sayında birincisi.
Nijni Novqorod bölgəsində investisiya siyasəti genişmiqyaslı texnologiya layihələrinin, sənaye logistika parklarının icrası üçün investisiya sahələrinin formalaşmasına yönəldilmişdir.
Penza bölgəsində, maşınqayırma, alət istehsalı, taxta sənayesi, kənd təsərrüfatı, tikinti materialları sənayesi strateji prioritetlərdir. Maşınqayırma çoxluğu neft və qaz sektoru üçün avadanlıq istehsalı ilə məşğul olan müəssisələr tərəfindən təmsil olunur, dəmir yolu nəqliyyatı və Rusiya Federasiyasının və MDB-nin enerjisi.
Çoxluqlar yaratmağa başlayan ölkənin ilk bölgələrindən biri Samara bölgəsinə çevrildi. İnkişaf etməkdə olan klaster sisteminin nüvəsini təmsil edən bölgənin ən rəqabətli sektorları avtomobil sənayesi, aviasiya kosmik kompleksi və neft-kimya. Prioritet istiqamət, yenilikçi tətbiq olunan bir çoxluqun yaradılmasını da tanıyır.
Samara bölgəsinin avtomobil çoxluğu 70-ci illərdə inkişaf etmişdir. XX əsr Samara-togliatti aqlomerasiya ərazisində, 40-dan çox cəmlənir % Bölgənin sənaye potensialı, 65 % Fundamental fondlar sənaye, 40 % Məşğul. Avtomobil istehsalçıları və avtokomponentlərə əlavə olaraq, çoxluqda bu sahədə tədqiqat xidmətləri və inkişafı təmin edən təşkilatlar, habelə ixtisaslaşmış təhsil müəssisələri daxildir.
Saratov rayonunda inkişafın prioritet inkişafı, intersektoral qarşılıqlı əlaqənin formalaşmasına əsaslanan aqro-sənaye kompleksi rolunu oynayır kənd təsərrüfatı Emal sənayesinin müəssisələri ilə. Aqro-sənaye kompleksinin rəqabət qabiliyyətinin artırılması üçün ən vacib vasitə olaraq, regional və bütün rus səviyyələrində bölgələrdə regional müəssisələrin daxil edilməsi nəzərdə tutulur.
İnnovativ bir klasterin nümunəsi, Tatarıstan Respublikasının "Alabuga" nun xüsusi bir iqtisadi zonasında bir avtomobilin çoxluğudir.
Volqa federal rayonunun rayonlarının çoxluq inkişafının bir xüsusiyyəti çoxluq yaradıcılığı sahəsində regional hökumətlərin fəal siyasətidir, lakin bu prosesdə işin rolu hələ də azdır.
Beləliklə, bölgələrdə çoxluqların meydana gəlməsi güc və biznes strukturlarının effektiv qarşılıqlı əlaqəsindən, bölgə orqanlarının bu prosesi idarə etməsi və onlarda inkişaf etdirən və müvafiq potensialdan bəhs edən bu prosesi idarə etmək bacarığıdan asılıdır.
Ölkəmizdə bölgənin rəqabət qabiliyyətinin əsas amillərindən biri də onun investisiya müraciətidir. Bölgənin rəqabət üstünlüyünün, elmi biliklərin, təhsilin və istehsalın inkişafı amilləri və bölgənin innovativ potensialının formalaşmasının amilləri kimi yaradılmasında. Buna görə də, müasir şəraitdə, investisiya qoyuluşunun yenilikçi bir komponentinə obyektiv ehtiyac var.
Bölgələrin rəqabət qabiliyyətinin öyrənilməsində, onların reytinq qiymətləndirməsi A. D. Sheremet tərəfindən hazırlanmış "məsafə metodu" istifadə edərək müəyyən edilə bilər. Hər bölgə üçün işin formalaşması və inkişafı üçün şərtləri xarakterizə edən göstəricilər hesablanır ( İstehsal potensialı, əmək ehtiyatlarının potensialı, kiçik müəssisələrin inkişafı potensialı), investisiya cəlb etmək üçün şərait (investisiya və innovativ potensial), əhalinin yaşayış səviyyəsi:
- 1. İstehsal potensialını əks etdirən göstəricilər:
- - Göndərilən malların həcmi öz istehsalı, fəaliyyət növü ilə öz qüvvələri ilə iş və xidmətlər;
- - adambaşına düşən fəaliyyət növü ilə həyata keçirilən iş miqdarı;
- - Müəssisədə əsas vəsaitlərin dəyəri;
- - zərərsiz təşkilatların nisbəti.
- 2. İqtisadiyyatdakı investisiya proseslərini əks etdirən göstəricilər:
- - Adambaşına baş hərfdə əsas kapitala qoyulan investisiyaların həcmi;
- - həcm xarici investisiya adambaşı.
- 3. Müəssisələrin innovativ fəaliyyətini xarakterizə edən göstəricilər:
- - Adambaşına aparan tədqiqat və inkişafın daxili xərcləri;
- - İnnovativ fəaliyyətlə məşğul olan təşkilatların nisbəti.
- 4. Əmək ehtiyatlarının təhlükəsizliyini əks etdirən bir göstərici iqtisadi cəhətdən fəal əhalinin nisbətidir.
- 5. Əhalinin həyat səviyyəsinin göstəriciləri:
- - Ayda əhalinin orta pul gəlirləri;
- - adambaşına düşən GRP-nin həcmi.
- 6. Kiçik sahibkarlığın inkişafını xarakterizə edən göstəricilər:
- - əhalinin 1000 nəfəri üçün kiçik müəssisələrin sayı;
- - Kiçik müəssisələrdə məşğul olan əhalinin nisbəti.
Hər bir göstərici üçün, "İstinad bölgəsi", bu, iş altında göstəricinin optimal dəyəri olan "istinad bölgəsi" müəyyən edilir. Bu texnikaya görə bir araşdırmanın nümunəsi, Volqa Federal rayonunda ədəbiyyatda verilir.
Çoxluq siyasətinə iki istiqamət daxildir: çoxluqların inkişafı və çoxluq təşəbbüslərinin həyata keçirilməsi üçün şəraitin yaradılması (Şəkil 4.3).
Əndazəli
Klasterin inkişafı üçün şərait yaratmağa yönəlmiş regional çoxluq siyasəti, sənaye, xarici iqtisadi, innovativ, təhsil, kiçik biznesin inkişafı siyasəti kimi siyasətlərlə qarşılıqlı təsir göstərir.
Çoxluq siyasətinin istiqamətinin seçimi çoxluqların inkişaf dərəcəsindən asılıdır. İlkin mərhələdə prioritet çoxluq müəssisələrinin effektiv işləməsi üçün şərait yaratmağa yönəlmiş çoxluq siyasəti ilə verilir; Onlar formalaşdıqca, çoxluq təşəbbüslərini həyata keçirmək mümkündür.
Dövlət çoxluq dəstəyi, çoxluqun ilkin mərhələlərində xüsusilə vacibdir; İnkişaf etmədiyi kimi, dövlətin köməyinin rolu tədricən azalmalıdır və çoxluq fəaliyyət göstərməyə başlayanda tamamilə azalacaq. Çoxluq siyasətinin həyata keçirilməsinə tətbiq olunan dövlət dəstəyinin formaları və metodları cədvəldə əks olunur. 4.2.
Cədvəl 4.2.
Regional qrupların inkişafı üçün dövlət dəstəyinin formaları və metodları
Dövlət dəstəyinin formaları |
Dövlət dəstəyi metodları |
Hüquqi dəstək |
Çoxluq məsələlərini tənzimləyən tənzimləmə sənədlərinin qəbul edilməsi |
Maliyyə dəstək vermək |
Subsidiyalar, büdcə sərmayələri, dövlət zəmanəti, çoxluq iştirakçılarına güzəştli vergitutma |
Əmlak dəstək vermək |
Ötürücü güzəştli şərtlər dövlət əmlakından və ya istifadədə |
Personka təhlükəsizlik |
Çoxluq inkişafı sahəsində mütəxəssislərin hazırlanması və yenidən hazırlanması təmin edilməsi. Yaradılmış qrupların xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq yeni ixtisaslar üçün təlim vermək |
Məlumat dəstək vermək |
İcra olunan çoxluq layihələri haqqında məlumatların yayılması |
Təşkilati dəstək vermək |
Elmi seminarların, konfransların, klasterlərin inkişafı üzrə dəyirmi masaların təşkili və keçirilməsi. Sərgilərin sərgilərinin təşkili. Çoxluq iştirakçılarının fəaliyyətini əlaqələndirmək və idarəetmə funksiyalarının fəaliyyətini əlaqələndirmək üçün məsuliyyət yaratmaq |
Elm və yenilikləri dəstəkləyin |
Beynəlxalq standartların tələblərinə cavab verən yeni texnologiyaların hazırlanması xərclərinin maliyyələşdirilməsi. Dövlət sifarişindən istifadə edərək yüksək texnoloji məhsullara davamlı tələbatın təmin edilməsi. İnnovativ bir işin dəstəklənməsi üçün infrastruktur yaratmaq (iş inkubatorları, texnoparkları və s.). Yüksək dam örtüklü layihələr üçün müəssisə maliyyələşdirmə mexanizmlərinin inkişafı. Ali təhsil müəssisələri arasında əməkdaşlığın inkişafı və İstehsal müəssisələri İstehsalda yeni texnologiyaların inkişafını və həyata keçirilməsini asanlaşdırmaq üçün |
Xarici iqtisadi fəaliyyətə dəstək |
Xarici investisiyanın cazibəsini bir çoxluqda təbliğ etmək. Klaster məhsullarının ixracına kömək |
Regional klaster siyasətinin həyata keçirilməsi bölgənin həyatının bütün sahələrində vahid bir yanaşma və əhəmiyyətli dəyişiklik tələb edir. Çoxluq inkişaf proqramları bölgə iqtisadiyyatının sektorlarının strateji təhlili əsasında hazırlanmışdır və çoxluq layihələrində bütün iştirakçıların maraqlarını nəzərə alaraq hazırlanmışdır. İştirakçılar arasında effektiv quruluş, yüksək rəqabət və fəal qarşılıqlı təsir edən güclü qruplar sosial-iqtisadi inkişafın regional strategiyasının əsasını təşkil edir. Bu cür çoxluqların olmadıqda, əsas artım nöqtələri, yeni çoxluq quruluşlarının meydana gəlməsi üçün mərkəz ola bilər.
Hazırkı mərhələdə dövlətin əsas vəzifəsi, çoxluq təşəbbüslərinin uğurla həyata keçirilməsi üçün ilkin vəzifələr yaratmaqdır, bu vəzifənin həlli bazarın və dövlət tənzimləməsinin birləşməsinə əsaslanan çoxluq siyasətinin həyata keçirilməsi üçün iqtisadi mexanizmin formalaşmasından asılıdır . Bu, hər bir bölgənin daxili inkişaf amilləri olduğunu nəzərə almalıdır, buna görə regional klaster siyasəti müəyyən bir fərqli yanaşma tələb edir.
Rəqabətli regional qruplar yaratmaq prosesi kifayət qədər uzundur (mütəxəssislərin fikrincə, 5 ildən 10 ildir). Çoxluq meydana gəlməsinin ilkin mərhələsində mövcud istehsal araşdırılır və prioritet çoxluq istiqamətləri aşkar edilir. Bu mərhələnin mürəkkəbliyi bölgədəki potensial klasterlərin diaqnozu üçün müəyyən bir metodologiyanın olmamasıdır.
Bölgə müəssisələri arasında əməkdaşlığın əməkdaşlığının əməkdaşlığı, istehsal prosesində iştirakçıların maraqları, habelə qovşağında istehsal və biznes zəncirlərinin olduğu yerlərdə əməkdaşlıq perspektivlərinin müəyyən edilməsi vacibdir fərqli növlər İnkişafı yeni sənaye növlərinin ortaya çıxmasına töhfə verən fəaliyyətlər.
RK yaratdıqda, iki qrup iştirakçı qrupunun maraqlarını nəzərə almaq lazımdır. Birincisi, dövlət orqanları və çoxluq fəaliyyətinə təsir üçün kifayət qədər vasitə olan dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə. İkincisi, həmişə oxşar olmayan müxtəlif quruluşlarla təmsil olunan iş birliyi.
Məqsədlər müxtəlif qrupların maraqlarına uyğun olmalıdır və ortaq bir hədəf və buna necə nail olmaq lazımdır. Bu mərhələdə, bir çoxluq yaratmaq üçün təşəbbüskar kimi fəaliyyət göstərən regional hakimiyyətlərin rolu vacibdir.
Növbəti mərhələdə, iş nümayəndələrinin, ictimai təşkilatların iştirakı ilə görüşlər keçirilir maliyyə institutları, hökumət orqanları, çoxluq səylərinin yaranmasının hansı məsələlərində həll edilməsi həll edilir. Bu cür görüşlər prosesində, çoxluq quruluşu, fəaliyyətinin məqsədləri müəyyən edilir, çoxluq iştirakçıları arasındakı funksiyalar paylanır, problemlər aşkar olunur, həlləri hazırlanır, qarşılıqlı fəaliyyət mexanizmləri hazırlanır, imkanlar təhlil edilir. Bu mərhələdə vacib bir məsələ çoxluq sərhədlərinin meydana gəlməsidir.
Bu işin nəticəsi Qazaxıstan Respublikasının Klaskan Respublikası Koordinasiya Şurasının yaradılması və çoxluqda olan müxtəlif qrupların nümayəndələrindən ibarət olan klasterin, çoxluqun təşkilati quruluşunun tərifi olan bir qrupun yaradıcılığını, a Çoxluq üçün hüquqi baza, əsas funksiyaları, iş prinsiplərini, çoxluq iştirakçılarının hüquq və vəzifələrini təsdiqləyir.
Bu mərhələnin son mərhələsində bütün iştirakçılar bir çoxluqun yaradılması haqqında saziş imzaladılar. Bu, çoxluqun əlaqələndirilmiş və əlaqələndirilmiş fəaliyyət göstərən müstəqil təşkilatların birləşməsi olduğunu unutmamalıdır.
Klaster təşəbbüslərinin həyata keçirilməsinin hər mərhələsində, dövlət orqanları müvafiq klaster siyasət vasitələrini tənzimləmək və istifadə etmək üçün nəticələrin monitoru və təhlil edilir. Klaster siyasətinin fərdi istiqamətlərinin həyata keçirilməsinin səmərəliliyinin obyektiv qiymətləndirilməsi fəaliyyətlərin nəticələrinə və çoxluqların özlərini özlərinə görə qiymətləndirməsi əsasında əldə edilə bilər.
Ölkədəki ən məşhur innovativ mərkəz "Skolkovo" dir. 40-dan çox nüvə klasterini inkişaf etdirmək üçün yaxşı nümunələr edilə bilər % Artıq yeni texnologiyaları və məhsullarını satan sakinlər. Onun iştirakçılarından 110-u, üçüncü, Moskvadan, Moskva bölgəsindən ən azı 10%, bölgələrdə ən azı 10% -i və qalanları rayonlarda yaradılır: Ekaterinburq, Nijni Novqorod, Sankt-Peterburq və s.
Bu çoxluqun lövhəsində götürülən şirkətlər, sonra bölgədəki hasilatı açın, orqanın baqajı, sahibkarlıq təcrübəsi və yatırımları ilə birlikdə Samanço və onun təməlinə görə minalara sahib ola biləcəklər.
Bu çoxluq üç ildən çoxdur ki, bu mövzuda orta kommersiya dövrü 5-7 ildir. "Skolkovo" layihəsinin iştirakçıları, demək olar ki, sıfırdan başlayaraq, fikirlərin son nəticəsinə (bazarın təqdimatına qədər) yenilikləri inkişaf etdirmək və təbliğ etmək üçün kiçik komandalardır. Kolkovonun bəzi başlanğıcları başlanğıcdan başlayaraq başlanğıcdan (Fikirdən, Ar-Ge), ümumiyyətlə, digər mərhələlərdə, ümumiyyətlə, müxtəlif sektorlarda tətbiq olunan həllər və inkişaf etməkdə olan nüvə sənayesində təkan istifadə edərək müşayiət olunur.
İnnovativ istehsal sahəsindəki bu və oxşar nümunələr, ölkəmizdə biznesin innovativ bir mühitdə sifarişin yayılması üçün hələ də heç bir sifariş olmadığını göstərir.
Əlbəttə, sahibkarlıq strukturları və sənaye təşkilatları təkcə Skolkovo və ya digər məşhur IPC-lərdə, həm də geniş innovativ ictimaiyyətə müraciət etməlidirlər. Onları öz istəklərini, texniki və təşkilati və iqtisadi tələblərini formalaşdırmağı, praktik icranın ardınca peşəkar innovasiya mühitinə çatdırmağı öyrənməlidirlər.
Yuxarıdakı vəziyyətdə, innovativ layihələrin həyata keçirilməsindən maksimum səmərəlilik və kommersiya qayıdışlarını əldə etməyə yönəlmiş iddialı bir yenilik çoxluğu, praktik olaraq ciddi dövlət dəstəyi ilə yaradır. Eyni zamanda, mütləq, layiqdir xüsusi diqqət Fundamental və tətbiqi elm, eləcə də onun işi ilə geniş əlaqələrin qurulmasına cəhd; Əhəmiyyətli bir sıra yaradılan regional qrupların "Skolkovo" kompleksi ətrafında yaradın.
Aydındır ki, Rusiyada, bu gün innovativ kliklər (sənaye də daxil olmaqla) bu gün ən çox qurulmuş böyük elmi və tədqiqat və istehsal mərkəzləri, elmlər, innovativ platformalar və s. Ətraf mühiti, məsələn, elmlər vəd etməklə formalaşır. Biysk, Dubna, Protvino, Obninsk, Zhukovsky, Korolev və ölkənin bir çox digər məşhur yerli elmi mərkəzləri.
Hesab olunan nümunələr, innovativ investisiya cəlbediciliyini təmin etmək və yenilikçi sənaye qruplarının, pilot rkinin inkişafı üçün əlverişli şəraitin bütün səviyyələrində regional klasterlərin inkişafı ilə bağlı effektiv dəstəklə bağlı nəticəni təsdiqləyir.
- Sheremet A. D. İqtisadi fəaliyyətin hərtərəfli təhlili. - m.: İnfra-m, 2008.
Dünyanın aparıcı ölkələrinin aparıcı ölkələrinin yarım əsrdən çox təcrübəsi, post-sənaye qloballaşdırılmış iqtisadiyyatın inkişafını təşviq edən ən təsirli vasitədir. Klasterlər yaratmaq, ərazinin rəqabət üstünlüklərindən istifadə etməyə imkan verir, çünki bir-biri ilə əlaqəli sənaye şirkətləri qrupu, eləcə də fəaliyyətlərini təmin edən müəssisələr bölgənin inkişafına və bütövlükdə ölkənin iqtisadiyyatına birbaşa təsir göstərir.
Konsepsiya
Sənaye siyasətindəki çoxluq altında, sənaye əlamətləri, infrastrukturu, o cümlədən elmi və təhsil müəssisələri, avadanlıq və komponentlərin tədarükçüləri, məsləhət və ixtisaslaşdırılmış xidmətlər təqdim edən bir coğrafi cəhətdən lokallaşdırılmış şirkətlərin birləşməsi.
Klasterlərdə mənzil daxil idi və daşınmaz əmlak ticarəti, təhsil müəssisələri və bu çoxluqda işləyən insanların və təşkilatların həyati fəaliyyətini təmin edən digər əşyalar. Açar, yenilikçi istiqamətləri inkişaf etdirmək üçün bir-biri ilə əlaqəli şirkət qrupları formalaşır. Ən uğurlu qruplar, texnoloji bir irəliləyiş tətbiq etməyə və yeni bazar nişanlarını formalaşdırmağa imkan verir.
Çoxluq siyasəti, stimullaşdırmaq və saxlamaq üçün hazırlanmış bir-biri ilə əlaqəli bir mütləqdir şəxsi iş və çoxluqları yaratmaq və inkişaf etdirmək üçün yerli özünüidarəetmə orqanları. Hökümət orqanları şirkətlərin sənaye qruplarının yaradılması, lakin regional hakimiyyət orqanlarının məcburi iştirakı ilə başlana bilər.
Bir az tarix
İlk qruplar Şimali Amerika və Qərbi Avropada 50-1960-cı illər və 1960-cı illərdə meydana gəlməyə başladılar. Bunlar yerli dəstək proqramları, ümumiyyətlə biznes növlərinin bu sahəsi üçün ənənəvi olaraq. Təxminən 70-i müəssisələrin fərdi qruplarının inkişafı üçün genişmiqyaslı milli proqramlar görünməyə başladı və 90-cı illərin ikinci yarısından bəri bu qədər çoxluq siyasəti bu cür tədbirlər görüldü.
Qruplar iqtisadi siyasətlər üçün vacib və effektiv bir vasitə halına gəldi və ölkənin inkişaf strategiyasını həyata keçirdi. Dövlət və yerli büdcələrdən yönəldilmiş vəsaitin miqdarını xeyli artırdı. Dünyanın aparıcı ölkələrində çoxluq proqramlarının həyata keçirilməsinin uzunmüddətli təcrübəsi onun effektivliyini göstərdi.
Məsələn, Bioregio Bioclaster İnkişaf Layihəsi Almaniyanın biotexnologiya sektorunda lider olmağa imkan verdi, bu da proqramın tətbiqi dövründə sənayenin yetişdirilməsinin mümkün olmasına imkan verən 700 milyon avro məbləğində 700 milyon avro ayırdı.
Çoxluq növləri
Fərqli təsnifatlar var. Ətrafında bir sistem formalaşdıran bir təşkilat şəklini alsanız, bir qrup şirkət qrupunun formalaşması ilə əlaqədar olaraq iki növ ayrılır. Əsas və tez-tez təşəbbüsdür:
- Ətrafdakı genişmiqyaslı bir müəssisə, ümumiyyətlə, texnoloji cəhətdən qarşılıqlı müəssisələrin qrupları meydana gətirən lövbər. Məsələn, bir çox ölkədə karbohidilyonlardan, ammonyen, ammonyak, müəssisələr inşa edilir, bu xammaldan daha da istehlak məhsulları istehsal olunur.
- İqtisadi inkişafı (Assosiasiyanı, Ticarət Odaları, Regional Agentliklərin) müəyyənləşdirən təşkilat. Adətən, başlanğıc və idarəetmə həm ictimai, həm də özəl ola biləcək çoxluq siyasətinin ixtisaslaşmış qurumları ilə məşğuldur.
Tipologiya
Cluster Kernel-də ümumi və birləşdirici xüsusiyyətlərin növü aşağıdakı növbələri fərqləndirir:
- mürəkkəb texnoloji əsas əsasında;
- İtaliya və Avstriyada turistlik qrupları kimi çoxluq siyasətlərinin erkən inkişaf dövrləri üçün xarakterik olan bölgə üçün ənənəvi fəaliyyətlərin inkişafı;
- müqavilə münasibətləri ilə əlaqəli müəssisələr;
- sektorlararası çoxluqlar;
- İqtisadiyyatın müxtəlif sahələrinə və xarakterik yüksək dərəcədə aqreqat, məsələn, kimyəvi və avtomobil sənayesi ilə əlaqəli bir neçə qrupun yarandığı bir şəbəkə.
Kateqoriyalar
Regional klaster müəyyən bir yerli mühitdə, spatik olaraq məhdud bir aglomerasiya meydana gəlir. Bu cür qruplar, ümumiyyətlə, sosial kapital üstünlüklərinin istifadəsinə cəmləşən kiçik və orta müəssisələrdən ibarətdir və coğrafi yeri.
Siyasət məqsədləri
Çoxluq siyasətinin əsas məqsədi müəssisələrin rəqabət qabiliyyətini artırmaqla iqtisadiyyatın yüksək səviyyədə inkişaf, davamlı böyüməsinə, dalğalanmasına nail olmaqdır. Eyni zamanda, qrupların, o cümlədən avadanlıq və komponentlərin tədarükçüləri, o cümlədən xidmət, konsaltinq, tədqiqat və təhsil təşkilatları da daxil olmaqla şirkətlərin iş prosesində iştirak edən bütün mövzular əldə edilir.
Çoxluq siyasətinin məqsədi, həmçinin, ölkə qlobal yüksək texnoloji bazarda üstünlüklərə çatdıqda, əsas, strateji texnologiyalar və sənaye sahələrinin inkişafıdır.
İstiqamətlər
Dövlətlərin sənayenin inkişafı üçün ən fərqli vasitələrdən istifadə etməsinə baxmayaraq, çoxluq siyasətinin əsas istiqamətləri müəyyənləşdirilir.
Bir çox ölkədə institusional inkişafın təşviqi, dövlətin təsirinin əsas istiqamətidir, bu, sənaye qruplarının təşəbbüsünü və inkişaf etdirən, strateji planlaşdırma həyata keçirir və inkişaf etdirir, ixtisas və məkan yerləşdirilməsini müəyyənləşdirir.
Layihə dəstək mexanizmlərinin inkişafı, yüksək texnologiyalar, müasir idarəetmə metodlarını tətbiq etməyə, qarşılıqlı təsirin səmərəliliyini artırmağa yönəlmişdir. Bir çox ölkədə, bölgənin çoxluq siyasəti çərçivəsində, ən perspektivli layihələr təqdim edən müəssisəyə verilən maliyyələşdirmə üçün müsabiqələr var.
Əsas istiqamət, əlverişli inkişaf şərtləri, mühəndislik şəbəkələri və daşınmaz əmlak da daxil olmaqla, əmək ehtiyatlarının keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması və təminat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması, investisiya qoyuluşlarının yaradılması, əlverişli inkişaf şərtlərinin yaradılmasıdır vergi güzəştləri və üstünlüklər.
Əsas məqsəd
Hər hansı bir dövlətin çoxluq siyasəti ilk növbədə inkişaf üçün şərait yaratmaq məqsədi daşıyır. Eyni zamanda, effektivliyi üçün aşağıdakı vəzifələri həll etmək lazımdır:
- qrupdakı iştirakçıların rəqabət üstünlüklərinin artmasına töhfə verən yüksək texnoloji müəssisələrin işini təmin edən strategiyaların işinin yaranması;
- təhlükəsizlik effektiv dəstək, o cümlədən kiçik və orta sahibkarlar, investisiya cəlb etmək, innovativ və sənaye siyasətinin inkişafı, mühəndislik infrastrukturu, eksptimulyasiya;
- Sektor və regional çoxluq siyasətinə tövsiyələr, metodiki və təhsil yardımı təmin etmək. Prosesin bütün iştirakçılarının əlaqələndirilməsi: Dövlətlər, yerli hakimiyyət orqanları və biznes.
Modellər
Klaster siyasətinin inkişafında dövlətin təsiri və rolu dərəcəsindən asılı olaraq, iki model fərqlənir:
- Anglo-Saxon (ABŞ, Kanada, Avstraliya), bazar tənzimlənməsi mexanizmlərinin qruplarının formalaşmasına əhəmiyyətli bir təsir ilə xarakterizə olunur. Bu, yalnız çoxluq təşəbbüsləri üçün şərait yaratmalı və təşəbbüskarlara maneələri azaldır. Regional çoxluq siyasəti maliyyələşdirmənin yaradılması və təşkili üçün məsuliyyət daşıyır. Mərkəzi Hökumət birbaşa maliyyə, o cümlədən maliyyə, yalnız milli iqtisadiyyat üçün strateji əhəmiyyətli müəssisələrin qruplarını dəstəkləyir.
- Continental (Yaponiya, İsveç, Cənubi Koreya da daxil olmaqla), burada dövlət çoxluq siyasətinin həyata keçirilməsində ən fəal rol oynayır. Dövlət orqanları öz təşəbbüsü, prioritet sahələri müəyyənləşdirərək, əsas sahələrin inkişafı üçün milli proqramlar hazırlayır, infrastruktur və dəstək tədbirləri yaradır.
Siyasət növləri
Ölkənin rəqabət qabiliyyəti, bütün cəmiyyətin məqsədli səylərinin nəticəsi olan çoxluqların inkişaf dərəcəsindən asılı olaraq müəyyənləşdirir. İşlərində dövlətin iştirakı dərəcəsindən asılı olaraq bir neçə növ klaster siyasəti var.
- İlk görünüş - Katalitik siyasət nə vaxt dövlət orqanları Yalnız çoxluq fəaliyyətində iştirak edən mövzular arasında qarşılıqlı əlaqə qurun. Əməkdaşlıqda iştirak etmir.
- Dəstəkləmə, katalitik funksiyadan əlavə, daha da inkişaf və artım artımına nəzarət elementləri əlavə edildikdə ikinci görünüş əlavə olunur.
- Asiya ölkələrinin xarakterik olan üçüncü növü, dövlətin müəssisələrin ixtisaslaşmasında, inkişafı və böyüməsinə dair dövlətin iştirakı təmin edir.
Rusiya çoxluq dünyasında
Profil Federal nazirlikləri və yerli hökumətlər Rusiya Federasiyasının çoxluq siyasətinin inkişafı ilə məşğuldurlar. Bu siyasət ən yeni texnologiyalar və avadanlıqların innovativ inkişafı, inkişafı və həyata keçirilməsinə yönəldilmişdir, müasir sistemlər İdarəetmə, xüsusi bilik alır və qlobal yüksək rəqabətqabiliyyətli bazarların yeni yollarını müəyyənləşdirir.
Ərazilərin coğrafi müxtəlifliyi və müxtəlif subyektlərin iqtisadiyyatının inkişafı səviyyəsinə görə, Rusiyanın bir çox bölgəsi öz xüsusi sənayelərini inkişaf etdirir. Məsələn, Nijni Novqorod rayonunun çoxluq siyasəti, burada Sovet dövründən inkişaf etdirilən neft-kimya və avtomobil sənayesinin inkişafına yönəlmişdir.
Ölkənin qlobal əmək bölgüsündə daha fəal iştirak etməsi ilə əlaqədar bəzi bölgələr yeni sənaye sahələrini inkişaf etdirməyə başladı. Məsələn, Sankt-Peterburq, bölgənin çoxluq siyasəti, təkcə ənənəvi gəmi qurmasının müvəffəqiyyətli inkişafına töhfə verən, eyni zamanda "sıfır" ölkənin ən böyük avtomobil qruplarından birini yaratdı. Rusiya üçün daha çox dəstəkverici siyasət xarakterizə olunur, bölgələr müəyyən sənaye sahələrinə investisiya qoymaq üçün şərait yaradır. Əsasən, çoxluqların yaradılmasının təşəbbüskarları regional hakimiyyət orqanlarıdır.
Rusiyada çoxluq siyasəti ilk növbədə yenilikçi bir komponentin inkişafına yönəldilmişdir, İnvestisiya cəlbediciliyi, yeni yüksək texnologiyalı sənaye və yüksək ixtisaslı əməyi öyrənmək.