İnvestisiya fəaliyyəti sahəsində sahibkarların hüquqlarının prokuror tərəfindən qorunması (Xromushin P.N.). Rusiya Federasiyasında investisiya fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsi İnvestisiya fəaliyyəti sahəsində sahibkarların hüquqlarının qorunması
İnkişaf üçün milli iqtisadiyyat Sahibkarlıq son dərəcə vacib sahədir. Dövlət cəmiyyətin sahibkarlıq fəaliyyətini hər cür dəstəkləyir. Lakin dövlət orqanlarının və yerli özünüidarə orqanlarının bununla məşğul olması qadağandır.
Sahibkarlıq yüksək iqtisadi səmərəliliyi və ictimai-siyasi əhəmiyyəti ilə yanaşı, həm də zəif həyat qabiliyyəti və zəifliyi ilə xarakterizə olunur, ona görə də onun dövlət tənzimlənməsinə, dəstəyinə və inkişafına ehtiyacı var.
Əsasına sistem elementləri Sahibkarlığın dövlət tənzimlənməsinə aşağıdakılar daxildir:
– dövlətsizləşdirmə və özəlləşdirmə siyasəti;
– antiinhisar siyasəti;
– sahibkarlıq subyektlərinin müflisləşməsi;
– sahibkarlığın inkişafı üçün normativ-hüquqi dəstək;
– sahibkarlığın inzibati-iqtisadi və maliyyə-kredit tənzimlənməsi və tənzimlənməsinin ləğvi;
– sahibkarlığın informasiya və proqram-məqsədli dəstəyi.
şərtlər normal işləmə və inkişaf sahibkarlıq bunlardır:
- sabit pul sistemi;
– sahibkarların hüquqi müdafiəsi;
– sahibkarlıq sahəsinə investisiya və vəsaitlərin yenidən investisiya edilməsini asanlaşdıran sabit, stimullaşdırıcı vergitutma sistemi;
– sahibkarlığın dəstəklənməsi üçün inkişaf etmiş bazar infrastrukturu sistemi (kommersiya bankları, əmtəə birjaları, Sığorta şirkətləri, məlumat və marketinq firmaları, konsaltinq, təhsil təşkilatları və s.);
- sahibkarlığın yaradılması, qeydiyyatı, maliyyələşdirilməsi və kreditləşdirilməsinə dövlət dəstəyi;
– sahibkarlıq fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin şəffaf və sadə proseduru;
– əqli və maddi mülkiyyətin effektiv qorunması.
Əsas tənzimləyici təsir vasitələri sahibkarlıq subyektlərinin fəaliyyəti haqqında bildirir:
– dövlət sifarişi, dövlət tapşırığı;
– lisenziyalaşdırma, patentləşdirmə və kvotalar;
– sertifikatlaşdırma və standartlaşdırma;
– standartların və limitlərin tətbiqi;
– qiymətlərin və tariflərin tənzimlənməsi;
– investisiya, vergi və digər güzəştlərin verilməsi;
– subsidiyaların, kompensasiyaların, məqsədyönlü innovasiyaların və subsidiyaların verilməsi.
Dövlət tənzimlənməsi milli iqtisadiyyatın özəl sektoru vasitəsilə həyata keçirilir büdcə maliyyələşdirilməsi müəssisələr və dövlət ehtiyacları üçün mal və xidmətlərin dövlət satın alınması, dövlət sifarişi və dövlət tapşırığı. Dövlət sifarişi dövlət (ictimai) ehtiyaclarını ödəmək üçün zəruri olan məhsulların tərkibinin və həcminin müqavilə əsasında formalaşdırılması və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq müəssisələr arasında yerləşdirilməsi yolu ilə həyata keçirilir. Dövlət sifarişinin forması dövlət müqaviləsidir - müəyyən bir məhsulun istehsalı və ya xidmətlərin göstərilməsi üçün dövlət və təsərrüfat subyektləri arasında müqavilə, o cümlədən. ixrac üçün.
Ukrayna Nazirlər Kabineti dövlət sifarişlərinin yerinə yetirilməsi üçün iqtisadi stimulların təmin edilməsi məqsədilə gəlir vergisi güzəştləri, məqsədli qrantlar və subsidiyalar, kreditlər verir. güzəştli şərtlər, valyuta fondları, gömrük və digər güzəştlər.
Ən vacib resursları təmin edən müəssisələr üçün bu resursların dövlət sifarişlərinin icraçılarına məcburi satışı üçün xüsusi kvotalar müəyyən edilə bilər. Nazirlər Kabineti, digər icra hakimiyyəti orqanları da sahibkarlıq subyektləri üçün məcburi olan dövlət vəzifələri müəyyən edə bilərlər. Bütün bu işlər həyata keçirilir İdarələrarası Komissiya Ukrayna Nazirlər Kabineti, İqtisadiyyat Nazirliyi yanında Dövlət Satınalmaları Departamenti və digər bölmələr yanında dövlət ehtiyacları üçün malların alınmasının tənzimlənməsi haqqında.
həyata keçirilməsində və tənzimlənməsində dövlətin böyük rolu investisiya fəaliyyəti. Mərkəzi və yerli hakimiyyət orqanları büdcə vəsaiti hesabına səlahiyyət və nəzarət; büdcədənkənar fondlar və borc pul, eləcə də dövlət müəssisələri gəlirlərini dövlətə investisiya etmək üçün istifadə edirlər.
Ölkədə investisiya fəaliyyətinin tənzimlənməsi və təşkili üzrə dövlətin fəaliyyəti məzmununu təşkil edir investisiya siyasəti hüquqi, təşkilati, inzibati və kompleks əsasında həyata keçirilən dövlət iqtisadi tədbirlər dövlətlər.
Dövlətin investisiya siyasəti aşağıdakı amillərlə müəyyən edilir:
– milli iqtisadiyyatın inkişaf səviyyəsi;
– iqtisadiyyatın strukturu və onun optimallaşdırılması üzrə tapşırıqlar;
- əsas kapitalın vəziyyəti və ondan istifadənin səmərəliliyi;
- səviyyə elmi və texnoloji inkişafölkələr;
- dövlətin maliyyə imkanları;
– bazar infrastrukturunun inkişaf səviyyəsi.
məqsəd dövlət investisiya siyasəti rəqabət mühitinin yaradılması və struktur dəyişikliklərinin təmin edilməsi və ÜDM artımıölkədə investisiya mühitinin yaxşılaşdırılması, investisiya proseslərinin inkişafı və aktivləşdirilməsi, investisiyaların prioritet sahələrə və proqramlara yönəldilməsi yolu ilə.
Dövlət tənzimlənməsi investisiya prosesi Ukraynada birbaşa investisiyaların idarə edilməsi, investisiya fəaliyyətinin şərtlərinin tənzimlənməsi ("İnvestisiya fəaliyyəti haqqında", "Xarici investisiya haqqında", "Haqqında" Ukrayna Qanunları) həyata keçirilir. qiymətli kağızlar və Birja”, və s.), investisiya prosesinin bütün iştirakçıları və investorlar tərəfindən investisiya fəaliyyətinin qanuniliyinə nəzarət (Ukrayna İqtisadi Məcəlləsi və s.).
Birbaşa investisiyaların idarə edilməsi aşağıdakıları əhatə edir:
– milli iqtisadiyyatın inkişafının, onun struktur elementlərinin proqnozlaşdırılması, planlaşdırılması və proqramlaşdırılması;
– büdcənin formalaşdırılması və investisiyaların dövlət tərəfindən maliyyələşdirilməsinin həcmi;
– mərkəzləşdirilmiş planlaşdırılması dövlət fondları;
– dövlət müqavilələrinin yerləşdirilməsi və onların icrasına nəzarət;
– icra şərtlərinin müəyyən edilməsi investisiya layihələri, onların təcrübəsi və s.
Şərtlərin tənzimlənməsi investisiya fəaliyyəti dövlət tərəfindən belə alətlərin köməyi ilə həyata keçirilir:
– vergilər və vergi güzəştləri;
– pul və amortizasiya siyasəti;
- ayrı-ayrı regionların, sənaye sahələrinin, sənaye sahələrinin inkişafı üçün qrantlar, subsidiyalar, subvensiyalar, büdcə kreditləri şəklində maliyyə yardımının göstərilməsi;
– torpaqdan, sudan və başqalarından istifadə şərtlərinin müəyyən edilməsi təbii sərvətlər;
- qiymətlərin tənzimlənməsi;
– investisiya layihələrinin ekspertizasının aparılması;
– dövlət əmlakının özəlləşdirilməsində investorların iştirakının tənzimlənməsi;
– investisiyaların qorunmasının təmin edilməsi;
– dövlət norma və standartlarının formalaşdırılması və s.
Dövlət səmərəli elmi-texniki fəaliyyət üçün əlverişli şərait yaradır. dövlət elm və texnologiya siyasəti daxildir:
– ölkənin elmi və texnoloji inkişafının məqsədlərinin, prioritetlərinin və istiqamətlərinin müəyyən edilməsi;
– texnoloji artımın innovativ mərkəzlərinin formalaşdırılması üçün proqramların işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;
– elmi-texniki tərəqqinin inkişafı və onun nəticələrinin istehsalata tətbiqi üçün şəraitin formalaşdırılması;
– elmi, texniki və innovativ proseslərin tənzimlənməsi və stimullaşdırılması üçün maliyyə, iqtisadi və hüquqi mexanizmlərin işlənib hazırlanması;
– fundamental və tətbiqi tədqiqatlar üçün perspektivli elmi-tədqiqat institutlarının və laboratoriyalarının yaradılması;
– elmi-texniki sahəni idarə etmək üçün təşkilati strukturun yaradılması və s.
dövlət innovasiya fəaliyyətinin tənzimlənməsi tərəfindən həyata keçirilir:
– dövlət, sahə, regional və yerli innovasiya proqramlarının formalaşdırılması və həyata keçirilməsi;
– investisiya layihələrinin həyata keçirilməsinə maliyyə dəstəyi;
– kommersiya banklarının stimullaşdırılması və s Maliyyə institutları investisiya layihələrinin həyata keçirilməsinə kredit verilməsi;
– innovativ fəaliyyət subyektlərinin güzəştli vergitutmasının müəyyən edilməsi və s.
İnnovasiya fəaliyyətinin maliyyə dəstəyinin mənbələri bunlardır:
- vəsait dövlət büdcəsi Ukrayna;
- yerli büdcələrin vəsaitləri;
– öz vəsaitləri ixtisaslaşmış dövlət və kommunal innovativ maliyyə-kredit təşkilatları;
- innovativ fəaliyyət subyektlərinin öz və ya borc vəsaitləri;
– İstənilən qanuni vəsait (investisiya) və şəxslər və s.
İnnovasiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin tələblərinə bütün təsərrüfat subyektləri tərəfindən riayət edilməsi məqsədilə dövlət nəzarəti bu sahədə innovativ layihələrin ekspertizası həyata keçirilir. Eyni zamanda, dövlət innovasiya fəaliyyətinin təminatını (proqram və layihələrə dəstək, əqli mülkiyyət hüquqlarının qorunması və müdafiəsi, haqsız rəqabətdən müdafiə, Pulsuz giriş məlumatlandırma, ixtisaslı kadrların hazırlanması və yenidən hazırlanması və s.).
Bu mövzuda deyilənləri ümumiləşdirərək, aşağıdakı nəticələrə gəlirik.
İqtisadi təşkilatın bazar forması rəqabət mühitində tələb və təklifin qarşılıqlı təsiri əsasında özünütənzimləmə prinsipi ilə xarakterizə olunur: bazar ödəmə qabiliyyətinə malik tələb formasında istehsalı sosial ehtiyaclara tabe edir. Bazar resursları cəmiyyətin ən çox ehtiyac duyduğu məhsulların istehsalına yönəldir, yeni texnologiyaların tətbiqinə, istehsalın səmərəliliyinin artırılmasına kömək edir və s. Amma real olaraq bazar iqtisadiyyatı bazar mexanizmi resurslardan tam və səmərəli istifadəni və onların rasional bölüşdürülməsini təmin etmədiyi vəziyyətlər var. Bu cür hallar bazarda tənzimləyici çatışmazlıqlar yaradır:
- kapitalın təmərküzləşməsinə əsaslanan inhisarların formalaşması səbəbindən rəqabətin mümkünsüzlüyü;
– bazarın insanları ictimai mal və xidmətlərlə təmin etməməsi;
- bazar siqnalları ilə bağlı məlumatın qeyri-kafi və qeyri-kamilliyi;
– İqtisadi qeyri-sabitlik istehsalın uzunmüddətli azalması, həddindən artıq işsizlik, uzunmüddətli inflyasiyanın yüksək səviyyəsi
Cəmiyyətdə yığılan və avtomatik həll edilə bilməyən bu problemlərin həlli zərurəti əsasında Şəxsi Mülkiyyət və rəqabət, makroiqtisadi təkrar istehsalın davam etdirilməsi və sosial əmin-amanlığın təmin edilməsi üçün mühüm əhəmiyyət kəsb edən marjinal və ya mənfəətsiz obyektlərə əhəmiyyətli investisiya tələb edir. Bu vəzifəni məhz dövlət həll edir iqtisadi funksiyalar ki, bazar cavab vermir.
İnvestisiya hüququ bu gün nəinki cəmiyyətin diqqət mərkəzindədir, həm də artıq əldə olunmuş nailiyyətlərin ciddi şəkildə öyrənilməsini, eyni zamanda yeni ideya və konsepsiyaların dərindən öyrənilməsini, sürətlə inkişaf etdirilməsini tələb edir. iqtisadi həyat uğurlu investisiya prosesinin həyata keçirilməsi üçün əsas şərtlərin ölkələri, sənayedə kütləvi psixologiyada dəyişikliklər və ciddi kütləvi öyrənmə.
Tərcümə pulsuz vəsait və investisiyalarda aktivlərin dövlətə olan inamı, dəyişməz investisiya oyun qaydaları, kütləvi investorların hüquq və mənafelərinin müdafiəsi üçün effektiv mexanizmin aşkarlanması və bir sıra digər amillər, o cümlədən investisiya fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi məsələsidir. bir tərəfdən iqtisadi proses kimi, digər tərəfdən isə hüquqi proses kimi.
Yuxarıda deyilənlərin işığında cəmiyyətin bu problemə hazırkı marağı aydın olur və onun çox yaxın keçmişdə öyrənilməsinə gəldikdə isə qeyd etmək lazımdır ki, daxili investisiya prinsipcə mövcud olmadıqları üçün həm iqtisadçıların, həm də hüquqşünasların tədqiqat obyekti ola bilməzdi.
Paradoksaldır, lakin həqiqətdir: yerli hüquqi elmi-praktik sahədə daxili investisiya qanunu son ana qədər tam olaraq praktiki olaraq öyrənilməmiş qalır. Rus dilində işləyir investisiya qanunuçox balaca. Xüsusilə də yerli hüquq ədəbiyyatının işığında son illər görünməmiş sürətlə sənaye və alt sektorlara bölünür. Sonuncunun öz izahı var.
Daxili hüquq elminin obyektiv inkişafı mütəxəssisləri sövq edir, onları zamanla ayaqlaşmağa, yeni alt sahələri, mürəkkəb hüquqi şəxsləri, sənayeləri, institutları inkişaf etdirməyə məcbur edir. Beləliklə, görünür, yaxın gələcəkdə biz bu sahədə “Amerikanı tutacaq və keçəcəyik”. Bu nəticə hələ 2006-cı ildə verilib, lakin qeyd etmək lazımdır ki, vəziyyət indiyə qədər əsaslı şəkildə dəyişməyib. Daxili investisiya məsələsi hüquqi baxımdan açıq qalır.
Bu gün Rusiya iqtisadiyyatının vəziyyəti müxtəlif amillərlə, o cümlədən qlobal maliyyə-iqtisadi böhranın nəticələri ilə əlaqəli mənfi hadisələrin olması ilə xarakterizə olunur.
Buna baxmayaraq, orta və uzunmüddətli perspektivdə Rusiya dövləti özü və cəmiyyət üçün strateji məqsədlər qoyur, o cümlədən istehsalın səmərəliliyini və rəqabət qabiliyyətini artırmaq, əmək məhsuldarlığını artırmaq. Vəzifə sənayenin innovativ yönümlülüyünü stimullaşdırmaq, iqtisadiyyatın xammaldan asılılığını azaltmaq, biznesin əhəmiyyətli hissəsinin “kölgədən” çıxmasına nail olmaqdır.
Bu vəzifələrin həlli investisiya münasibətlərinin inkişafı üçün əlverişli şərait yaratmadan, Rusiyanın həm müsbət, həm də mənfi tarixi-hüquqi təcrübəsini nəzərə almaqla, icra və qanunvericilik orqanları tərəfindən bu prosesi tənzimləyən qanunvericilik formalaşmadan mümkün deyil.
İnvestisiya münasibətlərinin mövcud hüquqi tənzimlənməsi problemləri, “İnvestisiya fəaliyyəti haqqında” qanunların çatışmazlıqları Rusiya Federasiyasışəklində həyata keçirilir kapital qoyuluşları” və “Rusiya Federasiyasında xarici investisiyalar haqqında” 1999-cu il, habelə “RSFSR-də investisiya fəaliyyəti haqqında” 1991-ci il, baxılan hüquq münasibətləri sahəsinin tənzimlənməsinin əsas mənbələri kimi hələ də nəzərə alınmamışdır. və aradan qaldırılmaması qarşıya çıxan problemlərin həllinə mane olur rus dövləti və vəzifə cəmiyyəti.
Hazırda maliyyə qanunvericiliyində büdcə investisiyasının tənzimlənməsi yalnız ən ümumi formada həyata keçirilir.
Bu problem son illərdə milli iqtisadiyyatın inkişafı istiqamətinin gözləntilərdən tez dəyişdirilməsinin aşkar ehtiyacı ilə əlaqədar xüsusilə kəskinləşir. xarici investisiya, iqtisadi inkişafı üçün və hüquqi baza daxili investisiya.
Eyni zamanda, görünən odur ki, hüquqi dövlət quruculuğunun davam etdiyi bir şəraitdə “biznesin sosial məsuliyyətinin” artırılması zərurəti ilə bağlı mövcud bəyanatların səmərəli həyata keçirilməsi (hazırda təəssüf ki, onlar yalnız deklarativ xarakter daşıyır. və qeyri-hüquqi xarakter daşıyır) mövcud normativ bazanın sistematik təkmilləşdirilməsi olmadan mümkün deyil.
İnvestisiya fəaliyyətini tənzimləmək üçün dövlət ən əlçatan və ən təsirli tənzimləyicidən - qanundan istifadə edir. Bununla belə, Rusiya qanunvericiliyi qeyri-sabitdir, kommersiya fəaliyyəti bir çox bürokratik maneələrlə qarşılaşır. Bundan əlavə, Rusiyanın hüquq sistemi xarici investorları lazımi səviyyədə qorumur və qanunlar çox vaxt ziddiyyət təşkil edir.
2016-cı ildə Rusiya Federasiyasındakı mövcud vəziyyətlə əlaqədar olaraq, Prezident sahibkarların investisiya fəallığının səviyyəsini artırmaq vəzifəsini qoydu.
Sahibkarların müdafiəsini təmin etmək üçün Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu investisiya fəaliyyəti sahəsində sahibkarların hüquqlarının müdafiəsini təmin edən qanunvericiliyin icrasının auditini təşkil etmişdir. Audit zamanı bu məsələlərlə bağlı onlara verilmiş səlahiyyətlərin regional dövlət hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən həyata keçirilməsinin qanuniliyi qiymətləndiriləcək.
Prokurorluq orqanlarına aşkar edilmiş qanun pozuntularının faktiki aradan qaldırılmasına, sahibkarlıq fəaliyyətinin aparılmasına və investisiya fəaliyyətinin inkişafına mane olan vəzifəli şəxslərin məsuliyyətə cəlb edilməsinə nail olmaq tapşırılıb. İnzibati maneələrlə üzləşmiş sahibkar-investorlar pozulmuş hüquqlarının və qanuni mənafelərinin müdafiəsi və bərpası üçün prokurorluq orqanlarına müraciət edə bilərlər.
Yuxarıda göstərilənlərdən nəticə, ümumilikdə investisiya prosesinin dərin və sistemli öyrənilməsi, o cümlədən Rusiya Federasiyasında investisiyalara təsir göstərən bütün qanunvericiliyin sistemləşdirilməsi, habelə investisiya fəaliyyətinin dövlət tənzimlənməsi ehtiyacı adlandırıla bilər. çünki “yuxarıdan” tənzimləmə olmadan bu proses formalaşmanın ilk addımlarında belə xaosa çevrilə bilər.
Hazırlanmış məlumatlar. Balaban Eduard Fedoroviç - Moskva Ticarət və Sənaye Palatasının Moskva Antikorrupsiya Komitəsinin rəhbəri.
Sənin sualın:
Minnətdarlıq Aldı Federal Xidmət 2014-cü ildə Ukrayna vətəndaşlarının Rostov vilayətində olduğu müddətdə əhalinin sanitar-epidemioloji rifahının təmin edilməsi üzrə tədbirlərin təşkili və həyata keçirilməsinə mühüm töhfə verdiyinə görə istehlakçıların hüquqlarının müdafiəsi və insan rifahı sahəsində nəzarət haqqında. 26 illik davamlı təcrübə. Əmək Veteranı üçün müraciət edə bilərəmmi?
Vəkilin cavabı:
Salam Lyudmila!
Rostov vilayətinin 18 sentyabr 2006-cı il tarixli 541-ЗС "Rostov vilayətində" Əmək Veteranı " adının verilməsi qaydası və meyarları haqqında Regional Qanununa əsasən:
Maddə 2. “Əmək veteranı” adının verilməsi şərtləri
“Əmək veteranı” adı aşağıdakılara verilir:
1) orden və ya medallarla təltif edilmiş və ya SSRİ-nin və ya Rusiya Federasiyasının fəxri adları ilə təltif edilmiş və ya əmək sahəsində idarə nişanları ilə təltif edilmiş və köhnə əmək stajı üçün tələb olunan əmək stajına malik olan şəxslərə - yaş pensiyası və ya uzun müddət xidmət üçün;
2) Böyük Rusiya Müharibəsi illərində əmək fəaliyyətinə azyaşlı yaşda başlayan və oğlanlar üçün 40 ildən, qadınlar üçün 35 ildən çox iş stajı olan şəxslər.
Əməkdə belə bir şöbə nişanı "Rospotrebnadzorun nəcib işçisi" döş nişanıdır (işçilər Rospotrebnadzorun 14 mart 2013-cü il tarixli 133 nömrəli "Rospotrebnadzorun nəcib işçisi" döş nişanının təsis edilməsi haqqında əmrinə əsasən verilir).
Təəssüf ki, “Əmək veteranı” adının verilməsi üçün minnətdarlıq əsas deyil.
Evin kirayəçilərinin ümumi yığıncaq tərəfindən sahibkarın işləməsini qadağan etmək hüququ varmı? qeyri-yaşayış sahələri mülkiyyət hüququ ilə əldə edilmişdir?
Sənin sualın: investisiya fəaliyyəti sahəsində sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi
Günortanız Xeyir! Developer qurdu yaşayış evi yarımzirzəmidə qeyri-yaşayış sahələri ilə. Evin kirayəçilərinin ümumi yığıncaq tərəfindən mülkiyyət hüququ ilə alınmış qeyri-yaşayış sahələrində sahibkarın işləməsini qadağan etmək hüququ varmı? Ev İdarəetmə Şirkətinə məxsusdur. Sahibkarın fəaliyyət sahəsi özünəxidmət camaşırxanadır.
Vəkilin cavabı:
Salam Svetlana. Mülkiyyətə sahib olmaq, istifadə etmək və sərəncam vermək hüququna yalnız mülkiyyətçi malikdir, sakinlər kollektivinə deyil. Ev sakinlərinin bu iş adamının özündən başqa heç nəyi qadağan etmək imkanları yoxdur. Nə siz, nə də o, sizə əmlakınızdan istifadə etməyi qadağan edə bilməzsiniz.Əgər onun fəaliyyəti sizin hüquqlarınızı və ya qanunlarınızı pozarsa, siz öz hüquqlarınızı qorumaq üçün müvafiq orqanlara (prokurorluq, mənzil müfəttişliyi, Rospotrebnadzor və s.) və ya məhkəməyə müraciət edə bilərsiniz. hüquqlar.
________________________________________
Təhsil xidmətləri sahəsində fərdi sahibkar lisenziyası olmayan işçiləri işə götürməlidir
Sənin sualın: sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi
fərdi sahibkarın (təhsil xidmətləri sahəsində) müəllimləri işə götürmək hüququ varmı, yoxsa sonra lisenziya lazım olacaq. Əlavə təhsili "Yaradıcılıq və İnkişaf Mərkəzi" _____________ adlandırmaq istəyirəm, burada təsviri incəsənət, uşaqların məktəbə hazırlanması, xarici dillərin öyrənilməsi üzrə təhsil xidmətləri göstəriləcək və Vahid Dövlət İmtahanına və GIA-ya hazırlaşmaq da mümkündür. , loqoped və uşaq psixoloqu ilə dərslər.Mənim özüm də təsviri incəsənət və rəsm üzrə diplom müəllimim var.
Vəkilin cavabı:
Salam!
fərdi sahibkarın (təhsil xidmətləri sahəsində) müəllimləri işə götürmək hüququ varmı, yoxsa lisenziya lazım olacaq
Nina
Özüm də təsviri incəsənət və rəsm müəllimi diplomum var.
Nina
Digər müəllimləri işə götürmədən tək işlədiyiniz müddətcə, şəxsi iş adamı kimi lisenziyasız təhsil fəaliyyəti ilə məşğul olmaq hüququnuz var. Ən azı 1-i qəbul etsəniz, sizə lisenziya lazımdır.
________________________________________
Prokurorluq vətəndaşların hüquqlarının müdafiəsinə qalxa bilərmi?
Sənin sualın: sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi
Prokurorluq öz təşəbbüsü ilə, o cümlədən şəhərin hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinə müdaxilə etməklə vətəndaşların hüquqlarının müdafiəsinə qalxa bilərmi?
Vəkilin cavabı:
Rusiya Federasiyasının Mülki Prosessual Məcəlləsinin 54-cü maddəsinə və "Prokurorluq haqqında" Federal Qanuna əsasən, prokuror insanların hüquqlarını, azadlıqlarını və qanuni mənafelərini müdafiə etmək üçün məhkəməyə ərizə ilə müraciət etmək hüququna malikdir. Vətəndaşın hüquqlarını, azadlıqlarını və qanuni mənafelərini müdafiə etmək üçün ərizəni prokuror yalnız o halda verə bilər ki, vətəndaş səhhətinə, yaşına, fəaliyyət qabiliyyətinə və digər hörmətli səbəblərə görə özü məhkəməyə müraciət edə bilməz. Bu maddədə vətəndaşın sağlamlıq vəziyyətindən, yaşından və fəaliyyət qabiliyyətindən asılı olmayaraq prokurorun vəzifəsinin əsasları da göstərilir.
Hakimiyyət orqanlarının fəaliyyətinə müdaxilə dedikdə nəyi nəzərdə tutursunuz? Prokurorluq qanuniliyə nəzarət edir ki, yoxlamalar aparsın.
________________________________________
İnvestisiya fəaliyyəti sahəsində sahibkarların hüquqlarının prokuror tərəfindən qorunması (Xromushin P.N.)
Məqalənin yerləşdirmə tarixi: 04/13/2017
2016-cı ilin birinci yarısında Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu Rusiya Federasiyası Prezidentinin biznes mühitinin yaxşılaşdırılması və əlverişli biznes mühitinin yaradılması ilə bağlı qarşıya qoyduğu vəzifələri nəzərə alaraq, mühafizəni təmin edən qanunvericiliyin icrasını yoxlayıb. investisiya fəaliyyəti sahəsində sahibkarların hüquqlarının. Onun gedişində hüquqi tənzimləmə, investisiya layihələrinə dəstək tədbirlərinin təmin edilməsi, lisenziyalaşdırma prosedurlarının keçirilməsi, konsessiya müqavilələrinin bağlanması zamanı qanun pozuntuları aşkar edilib.
Dövlət orqanlarının vəzifəli şəxslərinin və digər şəxslərin qanuna zidd hərəkətləri halları büdcə vəsaitləri investisiya fəaliyyətinin inkişafı üçün ayrılmışdır.
Kaluqa vilayətindəki Obninsk texnoparkının ərazisini planlaşdırarkən, etibarsız sənədlər əsasında dövlət sifarişçisi su borularının çəkilməsi üzrə faktiki olaraq yerinə yetirilməmiş işlərə görə təxminən 4 milyon rubl məbləğində pul ödəmişdir. Prokurorluq yoxlamasının materiallarına əsasən, istintaq orqanları Sənətin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq vicdansız podratçı kimi hərəkətlərlə əlaqədar cinayət işləri başlatdılar. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 159 (xüsusilə böyük miqyasda fırıldaqçılıq) və Sənətin 1-ci hissəsinə əsasən müştəri. 285 (vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə) və Sənətin 2-ci hissəsi. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 292 (rəsmi saxtakarlıq).
Rostov vilayətində "Təmiz Don" regional investisiya layihəsi çərçivəsində kommunal mühəndislik infrastrukturu obyektlərinin tikintisinə ayrılmış 442 milyon rubldan çox vəsait kommersiya qaz paylayıcı şəbəkənin maliyyələşdirilməsinə sərf edilmişdir. Prokurorluğun təşəbbüsü ilə Sənətin 1-ci hissəsi ilə cinayət işi başlanıb. Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 286 (vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə).
İnvestisiya layihələrini həyata keçirən müəssisələrə, o cümlədən investisiya sahəsində dövlət dəstəyi üçün regional büdcə borclarının formalaşması ilə əlaqədar Kənd təsərrüfatı, 96,5 milyon rubldan çox məbləğdə. Mari El Respublikasında prokurorluq tərəfindən cavab tədbirləri görülüb.
Qanunun tələblərinin lazımi səviyyədə həyata keçirilməsinə investisiya sahəsinin hüquqi tənzimlənməsində yol verilmiş nöqsanlar mane olub.
Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının yarısından çoxunun investisiya fəaliyyətinin aparılması şərtlərini və qaydasını və bu prosesdə səlahiyyətlilərin iştirakını müəyyən edən hüquqi aktları yoxdur.
İnvestor statusunu tələb etmək hüququna malik olan şəxslərin dairəsinin əsassız şəkildə azalması Krasnodar diyarı, Kurqan və Saxalin vilayətlərində prokurorluq tərəfindən cavab tədbirlərinin görülməsini tələb etdi.
Altay diyarında, prokurorun tələbi ilə məhkəmə qaydası sərmayədarların öz layihələrinin müsabiqə əsasında həyata keçirilməsi üçün şəxsləri cəlb etmək öhdəliyi qoyan və investisiya obyektlərinin istifadəçilərinin hüquqlarını məhdudlaşdıran regional qanunun müddəaları qüvvədən düşmüş hesab edilmişdir.
Təsərrüfat subyektlərinin hüquqlarının pozulması ilə bağlı çoxsaylı hallar dövlət orqanlarının investisiya fəaliyyəti sahəsində işinin düzgün təşkil edilməməsi nəticəsində baş verir.
Ryazan vilayətində səlahiyyətli orqanlar illik ictimai mükafat üçün müsabiqənin qalibi ilə investisiya müqaviləsi bağlamaqdan yayındılar "Regionlar - davamlı inkişaf", onun olmaması əldə etməyin mümkünsüzlüyünə səbəb oldu bank krediti 50 min başlıq hinduşka yetişdirilməsi üçün quşçuluq kompleksinin tikintisi layihəsinin həyata keçirilməsinə görə.
Liftin tikintisi və plastik məmulatların əridilməsi texnologiyasının yaradılması üzrə xüsusilə əhəmiyyətli investisiya layihələrinin dəstəklənməsi üçün sahibkarlıq subyektlərinin müraciətləri Voronej bölgəsi təmin edilmiş işlərin statistika orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş iqtisadi fəaliyyət növlərinin məcəllələrinə uyğun gəlmədiyi əsaslarla əsassız olaraq rədd edilmişdir.
Krasnoyarsk diyarında çörək məhsulları istehsalçısı bütün sənədləri təqdim etmədiyinə görə dəfələrlə dövlət zəmanətindən imtina etdi. tam siyahı müəyyən edilməmişdir və bu xidmətin göstərilməsi üçün heç bir inzibati reqlament mövcud deyildi. Təsərrüfat subyekti digər orqanların sərəncamında olan sənədlərin tələbi ilə yanaşı, qanunvericiliklə qadağan olunmuş ekspertiza və qiymətləndirmə ilə bağlı prosedurlardan keçməli idi.
Sahibkarlıq subyektləri ilə investisiya müqavilələrinə əlavə müqavilələr bağlamaqdan uzun müddətə (1 ilədək) yayınma, o cümlədən qanunvericiliyə zidd məhkəmə qərarları, və qanunsuz imtinalar belə müqavilələrin icrasından (Moskva).
Eyni şərtlər altında Mordoviya, Xakasiya və Rostov vilayətində bir sahibkarlıq subyektinə dəstək verməkdən, digərlərinə isə dəstək verməkdən əsassız olaraq imtina etdikdə, hakimiyyət investorların hüquqlarının bərabərliyi prinsipini pozmuşdur.
Smolensk vilayətində potensial investorların layihələrini mahiyyəti nəzərə alınmadan dəstəkləmək üçün müraciətləri səlahiyyətli orqanlar tərəfindən korporasiyaya göndərildi. investisiya inkişafı, və Tümen vilayətində - rəsmi imtina edilmədən yenidən baxılması üçün. Başqırdıstan və Komi respublikalarında investisiya layihələrinin ekspertizasının aparılması proseduruna əməl olunmayıb.
Qanun pozuntusu ilə bağlı bütün faktlara görə prokurorlar investorların qanuni maraqlarının bərpası üçün tədbirlər görüblər.
Krım Respublikasına prokuror müdaxiləsindən sonra, eyni orqanlar tərəfindən ərizələrin və müqavilə layihələrinin təsdiqlənməsi istisna edildiyi üçün investisiya müqavilələrinin bağlanma müddəti iki dəfə azaldıldı.
Adıgey, Başqırdıstan, Mari El, Mordoviya, Tatarıstan, Həştərxan, Vladimir, Voronej, Kemerovo, Kostroma, Kursk, Moskva, Novosibirsk, Omsk, Smolensk, Tambov, Tomsk respublikalarında investisiya müraciətlərinə baxılarkən bürokratik faktlar aşkar edilib. Ulyanovsk və Yaroslavl bölgələri.
Prokurorun cavab tədbirləri ilə tədbir görülməsindən qanunsuz imtina faktlarının qarşısı alınıb dövlət dəstəyi investisiya layihələri.
Kostroma vilayətində prokuror vilayət administrasiyasının profil şöbəsinin əsassız olaraq təqdim edilmiş biznes planında olmaması səbəbindən investisiya cəlbi şurasına baxılmaq üçün landşaft və istirahət kompleksinin yaradılması üçün ərizə göndərməkdən imtina etməsinə reaksiya verdi. mövcudluğu və məcburi tələbləri qanunla müəyyən edilməmiş bəzi bölmələr.
Reallıqda mövcud olmayan vergi borcları əsasında investisiya və innovasiya layihələrinin həyata keçirilməsi xərclərinin bir hissəsinin büdcədən ödənilməsindən əsassız imtinalar Oryol və Orenburq vilayətlərinin prokurorları tərəfindən müəyyən edilmiş və aradan qaldırılmışdır.
İnvestisiya layihələrinin icrasına torpaq münasibətləri və şəhərsalma sahəsində inzibati maneələr mane olub.
Səlahiyyətlilərin Tümen vilayətində investisiya layihələrini dəstəkləmək öhdəliklərinə baxmayaraq, sahibkarlıq subyektlərinə onların həyata keçirilməsi üçün uyğun layihələri müstəqil seçmək tövsiyə edildi. torpaq sahələrişəhərsalma tələblərinə uyğun olaraq icarəyə götürmək və icarə müqaviləsi bağlamaq. Belə ki, 2014-cü ildən torpaq məsələləri üzrə təşkilati yardım göstərilməklə dəstək üçün mətbəə xidmətləri mərkəzinin tikintisi üzrə investisiya layihəsinin qəbul edilməsinə baxmayaraq, sahibkarlıq subyekti torpaq sahəsinin icazə verilən istifadə növünün dəyişdirilməsinə uğursuz cəhd edib. tikinti icazəsi və dövlət dəstəyi tədbirlərinin alınmasına mane olan qanunla icazə verilir. Bu qərar yalnız prokurorun müdaxiləsindən sonra verilib.
Oryol vilayətində prokurorluq Novosil şəhərində tərəvəz yetişdirilməsi üçün istixana kompleksi yerləşdirməyi planlaşdıran müəssisənin hüquqlarını qoruyub. İnvestisiyaların həcmi 1 milyard rubldan çoxdur. Baxmayaraq ki, bu layihə onun üçün nəzərdə tutulmuş müvafiq reyestrdə yer alıb torpaq sahəsi iki sərhədində yerləşirdi bələdiyyələr, bununla əlaqədar olaraq, səlahiyyətlilərin qeyri-qanuni hərəkətsizliyi şəraitində investor uzun müddət ona hüquqlarını rəsmiləşdirə və tikintiyə başlaya bilmədi.
Konsessiya müqavilələri bağlanarkən təsərrüfat subyektlərinin hüquqlarının çoxsaylı pozuntularına yol verilib.
Belqorod vilayətində 13 yaşayış məntəqəsinin administrasiyası tərəfindən su təchizatı səlahiyyətlərinin qanunsuz həyata keçirilməsi nəticəsində infrastruktur sistemləri tendersiz icarəyə verilib. kommersiya təşkilatı. Prokurorluq orqanları tərəfindən həyata keçirilmiş tədbirlər nəticəsində həmin obyektlər bələdiyyə ərazisinin mülkiyyətinə daxil edilmiş, konsessiya müqaviləsinin bağlanması üçün müsabiqə təşkil edilmiş, 13 vəzifəli şəxs intizam məsuliyyətinə cəlb edilmişdir.
Köçürmə proseduru üçün məcburi tələblərə əməl edilməməsi faktları haqqında bələdiyyə mülkiyyəti güzəştdə Dağıstan və Mari El Respublikalarında, Krasnoyarsk diyarında, Kirov, Maqadan, Ryazan, Tula və Çelyabinsk vilayətlərində prokuror cavab tədbirləri görüldü.
Belə pozuntuların əsas səbəbi potensial investorların köhnəlmiş bələdiyyə kommunal infrastrukturunun müasirləşdirilməsini təmin etmək istəməməsi olub.
Smolensk vilayətində, qanunun tələblərinə zidd olaraq, yeddi yerli administrasiya konsessiyaya veriləcək bələdiyyə mülkiyyəti obyektlərinin siyahısını hazırlamaq və təsdiqləmək öhdəliyini yerinə yetirməmişdir ki, bu da tez-tez güzəştlərin olmaması ilə asanlaşdırılırdı. dövlət qeydiyyatı onlara mülkiyyət hüququ. Oxşar faktlar Şimali Osetiya-Alaniya Respublikası, Altay, Krasnoyarsk, Perm əraziləri, Bryansk, Kostroma, Novosibirsk, Orenburq və Oryol vilayətlərində də aşkarlanıb.
Bəzi rayonlarda meşələrin inkişafı sahəsində prioritet investisiya layihələrinin icrası zamanı qanun pozuntuları aşkar edilib.
Belə layihələrin həyata keçirilməsi üçün ərizələrin seçilməsi prosedurunun, onların qiymətləndirilməsi meyarlarının olmaması səbəbindən Tambov vilayətinin prokurorluğu regional Dumaya təklif təqdim edib. Oxşar tədbirlər Kareliya, Şimali Osetiya-Alaniya, Tatarıstan, Perm diyarı, Kemerovo, Novosibirsk, Samara və Saratov vilayətlərinin prokurorları tərəfindən həyata keçirilib.
Regional Sənaye və Elm Nazirliyinin uzun müddət meşələrin inkişafı sahəsində investisiya layihələrinin həyata keçirilməsi üçün ağac emalı müəssisələrinin müraciətləri və yol verilmiş qanun pozuntuları ilə bağlı qərar qəbul etmədiyi Sverdlovsk vilayətində prokurorluq reaksiyası tələb olundu. bu, Rusiya Federasiyasının Sənaye və Ticarət Nazirliyinin bu cür ərizələri yenidən baxılması üçün dəfələrlə geri qaytarmasına səbəb oldu.
Ryazan vilayətində prokurorluq 2015-ci ildə meşələrin inkişafı sahəsində prioritet investisiya layihəsinin həyata keçirilməsi üçün bir təsərrüfat subyektinə torpaq sahələrini icarəyə verməkdən dəfələrlə imtina edən regional Meşə Təsərrüfatı Nazirliyinin rəhbərinə təqdimat etdi. mişarçılıq üçün yüksək texnologiyalı kompleks, onların olmaması səbəbindən ağac briketləri və yanacaq qranullarının istehsalı. Eyni zamanda, faktiki olaraq altı meşə təsərrüfatının ərazisində belə torpaq sahələri mövcud idi.
Kirov rayonunun prokurorluğu meşələrin inkişafı sahəsində prioritet investisiya layihələrinin həyata keçirilməsində sahibkarlıq subyektlərinin hüquqlarını qoruyub. Prokurorun reaksiyasına səbəb rayon meşə təsərrüfatı nazirliyinin qanunsuz fəaliyyət göstərməməsi, məhsul yığımının həcminin azalmasına baxmayaraq, icarə haqqının məbləğini vaxtında dəyişməməsi olub.
Vladimir vilayətində prokurorluq meşələrin inkişafı sahəsində investisiya layihələrinin həyata keçirilməsi çərçivəsində verilən torpaq sahələrinin icarə müqavilələrində məcburi şərtlərin olmamasına reaksiya verib.
Audit zamanı ümumilikdə 23,5 mindən çox qanun pozuntusunun qarşısı alınıb, onların aradan qaldırılması üçün 7,3 mindən çox təqdimat verilib, 3 min qanunsuz hüquqi akta etiraz edilib, məhkəmələrə 400-dən çox ərizə verilib, 1,5 min vəzifəli şəxs məhkəməyə verilib. ədliyyə intizam məsuliyyətinə, 200-ə yaxın şəxs isə inzibati məsuliyyətə cəlb edilib. İbtidai istintaq orqanlarına göndərilmiş materiallar əsasında 3 cinayət işi başlanıb.
Audit, investorlarla Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları arasında münasibətlərin tənzimlənməsi, investorların hüquqlarının pozulmasına görə dövlət məmurlarının məsuliyyəti və investisiya obyektlərinin investisiya cəlbediciliyinin artırılması baxımından federal qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsinə ehtiyac olduğunu aşkar etdi. Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğunun Rusiya Federasiyası Hökumətinin Sədrinə məlumat verdiyi konsessiya müqavilələri.
Əlyazma kimi
TROFİMOV
Vladimir Aleksandroviç
İCRADA PROKUROR NƏZARƏTİ
İNVESTİSİYA FƏALİYYƏTİ HAQQINDA QANUNVERİLİK
İxtisas:
12.00.11 - məhkəmə, prokuror nəzarəti,
hüquq-mühafizə təşkilatı
Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyalar
Moskva - 2012
İş "Moskva Humanitar Elmlər Universiteti" NNOU VPO-nun Cinayət hüququ və xüsusi fənlər kafedrasında aparılmışdır.
Hüquq elmləri doktoru, professor,
elmi məsləhətçi– Rusiya Federasiyasının əməkdar hüquqşünası Yuri Vinokurov, hüquq elmləri doktoru, professor
Rəsmi Müxaliflər: Qriqoryev Viktor Nikolayeviç, Moskva Psixoloji və Sosial İnstitutunun Cinayət hüququ, cinayət prosesi və məhkəmə ekspertizası kafedrasının müdiri
hüquq üzrə fəlsəfə doktoru, dosent Aşitkova Tatyana Vasilyevna, Elmi-Tədqiqat İnstitutunun İnsan və Vətəndaşın konstitusiya hüquq və azadlıqları sahəsində prokurorluq nəzarəti və qanunçuluğun gücləndirilməsi problemləri şöbəsinin aparıcı elmi işçisi
Aparıcı təşkilat – Dövlət Universiteti adına N.I. Lobaçevski"
Dissertasiyanın müdafiəsi 10 may 2012-ci il saat 16.00-da Moskva Humanitar Elmlər Universitetində D 521.004.06 dissertasiya şurasının iclasında: 111395, Moskva, st.
Yunosti, d.5/1, 3 saylı tədris korpusu, otaq. 511.
Dissertasiya ilə Moskva Humanitar Elmlər Universitetinin kitabxanasında tanış olmaq olar.
Dissertasiya şurasının elmi katibi, hüquq elmləri namizədi, dosent E.V. Belousova
İŞİN ÜMUMİ TƏSVİRİ
Uyğunluq tədqiqat mövzuları. Rusiyada baş verən qlobal iqtisadi transformasiyalar, bazar strukturlarının formalaşması və inkişafı prosesi dövlətin iqtisadiyyatdakı rolunun əlaqələndirilməsini zəruri edir. Cəmiyyətin inkişafı üçün istiqamətlərin və perspektivlərin müəyyən edilməsi, dayanıqlı tempin təmin edilməsi iqtisadi artım yalnız dövlət təsirinin forma və üsullarının ciddi şəkildə yenilənməsi əsasında mümkündür iqtisadi proseslər. Bazar münasibətlərinin inkişafı təcrübəsi göstərir ki, fəaliyyət göstərir iqtisadi kompleks təkrar istehsalın davamlılığını, sənaye və innovasiyaların inkişafı və həyata keçirilməsini təmin edən investisiyalar olmadan ölkəni təsəvvür etmək mümkün deyil. sosial proqramlar istehsal həcminin artırılmasına, onun yenidən qurulmasına, texniki səviyyənin və səmərəliliyin yüksəldilməsinə, ən əsası isə əhalinin həyat keyfiyyətinin yüksəldilməsinə imkan verən layihələrdir.İnvestisiya fəaliyyəti təkcə dövlətin deyil, cəmiyyətin bütün sahələrinin, özəl şirkətlərin və ayrı-ayrı şəxslərin maraqlarına toxunan prosesdir. Bu baxımdan, dövlət cəmiyyətin rifahı ilə müəyyən edilən mənafelərini sahibkarlıq fəaliyyətinin maraqları ilə əlaqələndirməli, bu fəaliyyəti tənzimləməli, əlverişli investisiya mühitinin yaradılması üçün digər məsələlərlə yanaşı, investisiya axınının tənzimlənməsinə çalışmalıdır. Dövlət ictimai münasibətləri tənzimləmək funksiyasını yerinə yetirmək üçün müvafiq qanunların və qanunvericilik aktlarının qəbulu (dərc edilməsi) və onlara düzəlişlər etməklə, habelə investisiya siyasətinin tələblərinə cavab verən investisiya siyasətini həyata keçirməklə investisiya fəaliyyətinə həm iqtisadi, həm də inzibati təsir üsullarından istifadə edir. milli maraq Rusiya. Belə inzibati-hüquqi təsir rıçaqlarından biri də prokurorluq orqanlarının investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin dəqiq və vahid icrasının təmin edilməsinə yönəlmiş fəaliyyətidir.
Prokuror nəzarəti təcrübəsi göstərir ki, bu sahədə qanunçuluğun vəziyyəti tələblərə cavab vermir.
İnvestisiya hüquq münasibətlərinin subyektlərinin hüquq və qanuni mənafelərinin pozulması bu fəaliyyətin demək olar ki, bütün sahələrinə aiddir. Xüsusilə, regional dövlət hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən investisiya fəaliyyəti iştirakçılarının hüquqlarını pozan və ya onların işinə qanunsuz müdaxilə ilə bağlı qanunsuz hüquqi aktların qəbulu (dərc edilməsi) halları çoxluq təşkil edir. İnvestisiya qanunvericiliyinin pozulmasına yol verilir dövlət orqanları və nəzarət və yoxlama səlahiyyətlərinə malik olan vəzifəli şəxslər. Onların səlahiyyətlərinin həyata keçirilməsi prosesində yoxlama və həyata keçirilən digər fəaliyyətlərdə çox vaxt şəffaflıq pozulur. İnvestorlar tərəfindən öz hüquqlarının həyata keçirilməsində müxtəlif inzibati maneələrin yaradılması (o cümlədən qanunvericiliklə nəzərdə tutulmayan prosedur və qadağaların müəyyən edilməsi, əsassız rüsum və ödənişlər etməklə), rəqabətin məhdudlaşdırılması və fiziki şəxslərə əsassız olaraq güzəşt və imtiyazların verilməsi, lüzumsuz sənədlərin tələb edilməsi, ərizələrə baxarkən bürokratiya. Həmçinin vəzifəli şəxslərin vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə etmələri və korrupsiya təzahürləri də geniş yayılmışdır.
Eyni zamanda, investisiya fəaliyyətinin subyektləri qanunla müəyyən edilmiş norma və standartlara heç də həmişə uyğun gəlmir. Belə ki, onların bəziləri investisiya layihələrinin ekspertizasına etinasız yanaşırlar;
təqdim olunan layihə, sənaye və ya investisiya proqramı. Çoxlu mənimsəmə halları var investisiya fondları, hətta onların talanması, görülən işlərin həcminə əlavələr edilməsi, keyfiyyətsiz yerinə yetirilməsi və digər qanun pozuntuları.
Azərbaycanda əlverişsiz hüquq vəziyyəti investisiya sahəsi subyektlərinin hüquqlarına və qanuni mənafelərinə əməl olunmasına prokuror nəzarətinin gücləndirilməsini və səmərəliliyinin artırılmasını zəruri edir. Bununla yanaşı, prokurorluq orqanları tərəfindən investisiya qanunvericiliyinin icrası ilə bağlı aparılan yoxlamalar heç də həmişə yüksək keyfiyyətlə aparılmır, nəticədə ayrı-ayrı pozuntular aşkar olunmur, pozuntulara şərait yaradan hallar çox vaxt müəyyən edilmir, qanun pozuntularına prokuror reaksiyaları həmişə ictimaiyyətə adekvat olmur. bu pozuntuların təhlükəsi.
Eyni zamanda, investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin təkmilləşdirilməsi, onun səmərəliliyinin artırılması üçün ehtiyatlar mövcuddur. Prokurorlar yol verilmiş səhvləri aradan qaldırmaqla və təkmilləşdirməklə, aktivləşdirməklə daha yaxşı nəticələr əldə edə bilərlər nəzarət fəaliyyəti, nəzarət fəaliyyətinin elm tərəfindən tövsiyə olunan və praktikada sınaqdan keçirilmiş yeni forma və üsullarının tətbiqi. Eyni zamanda, bu sahədə prokuror nəzarətinin təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş nəzəri inkişaflar, sübuta əsaslanan tövsiyələr xüsusilə tələb olunur.
dissertasiya tədqiqatı.
Tədqiqat mövzusunun elmi işlənmə dərəcəsi. Müxtəlif fəaliyyət sahələrində qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin təşkili və həyata keçirilməsi problemləri rus alimlərinin elmi işlərində dəfələrlə nəzərdən keçirilmişdir. Onların arasında A.İ.
Alekseev, V.I. Baskov, S.G. Berezovskaya, A.D. Berenzon, V.G. Bessarabov, A.D. Boykov, G.I. Brovin, K.D. Burmistrov, İ.S. Viktorov, Yu.E. Vinokurov, A.Yu. Vinokurov, K.Yu. Vinokurov, V.V. Qavrilov, S.I. Gerasimov, V.G. Daev, T.N. Dobrovolskaya, V.K. Zvirbul, A.X. Kazarina, A.B. Karlin, A.F.
Kozusev, Yu.A. Kalenov, İ.Ya. Kleaver, D.V. Kreçetov, V.G. Lebedinsky, A.A.
Levy, V.D. Lomovski, M.N. Marqunov, V.G. Melkumov, L.A. Nikolaeva, M.Yu. Raginskiy, V.I. Rokhlin, V.P. Ryabtsev, V.M. Savitsky, K.F. Skvortsov, Yu.I. Skuratov, A.F. Smirnov, A.B. Solovyov, B.M. Spiridonov, A.Ya.
Suxarev, V.N. Osipkin, V.S. Tadevosyan, M.E. Tokareva, A.A. Çuvilev, V.I.
Shind, V.B. Yastrebov və başqaları.
investisiya layihələri öz əsərlərində T.V. Andreeva, V.D. Andrianov, A.G. Afonin, İ.T. Balabanov, E.V. Balatsky, V.S. Bard, N.A. Blank, A.V. Buzgalin, B.P.
Plışevski, V.V. Radaev, E.A. Utkin, A.B. Feldman və başqaları.
Rus hüquq elmində M.M. Boquslavski, A.G. Bogatyryova, V.P. Bugorsky, I.A. Vdovina, N.N. Voznesenskaya, A.A. Qoryagin, V.V.
Quşçina, N.G. Doronina, V.A. Zimina, A.V. Kirina, M.E. Koveshnikova, V.N.
Kokina, R.A. Qurbanova, A.V. Mayfata, G.D. Otnyukova, A.M. Palankoeva, Yu.V. Potapova, N.G. Semilyutina, T.A. Serebryakova, V.V. Silkina, Yu.S.
Xaritonova, İ.Yu. Tselovalnikova, T.V. Şadrina və başqaları.
Lakin qeyd etmək lazımdır ki, bu elmi əsərlərdə əsasən müəlliflər nəzərdən keçirilir ümumi məsələlər o cümlədən investisiya sahəsinə aid olmayan qanunların icrasına və ya prokurorluğun fəaliyyətinin müəyyən tərəflərinə prokuror nəzarətinin təşkili və həyata keçirilməsi. Öz-özünə inteqral elmi araşdırma investisiya qanunvericiliyinin icrasına prokuror nəzarəti problemlərinin hərtərəfli öyrənilməsinə həsr olunmuş iclas keçirilməmişdir. Bu məsələ ilə bağlı heç bir dissertasiya müdafiə olunmayıb və ya başqa bir monoqrafik tədqiqat dərc olunmayıb. Həmçinin bu sahədə prokurorluq nəzarətinin təşkili və həyata keçirilməsinə dair çox ehtiyac duyulan metodiki vəsaitlər və işlənib hazırlanma işləri yoxdur. Bununla yanaşı, investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin dəqiq və vahid icrasına prokuror nəzarətinin həyata keçirilməsinin nəzəri və təşkilati-hüquqi əsasları, habelə belə nəzarətin həyata keçirilməsi təcrübəsi elmi ümumiləşdirmə və təhlilə ehtiyac duyur.
Bir sıra elmi və praktiki məsələlərin kifayət qədər işlənilməməsi, onların elmi dərk edilməsinə və təhlilinə obyektiv ehtiyac tədqiqatın məqsəd, vəzifələri, obyekti, mövzusu, strukturu və məzmununun seçilməsini müəyyən etmişdir.
investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin xüsusiyyətlərinə dair müddəaları, habelə onun təkmilləşdirilməsi, keyfiyyəti və səmərəliliyinin əsas istiqamətlərinin əsaslandırılması.
aşağıdakı tədqiqat tapşırıqlarının kompleksini həll etmək ehtiyacı:
rusiya Federasiyasında investisiya fəaliyyəti;
investisiya fəaliyyəti sahəsində qanunçuluğun təmin edilməsi yollarından biri kimi prokuror nəzarətinin məzmununun açıqlanması;
prokurorluq nəzarəti strukturunda investisiya qanunvericiliyi;
qeyd olunan qanunvericiliyin icrasına nəzarətin həyata keçirilməsi üzrə prokurorluq orqanlarında işin təşkilinin xüsusiyyətlərinin nəzərə alınması;
rolun açıqlanması informasiya dəstəyi açıqlanan nəzarət sahəsində işin elmi əsaslarla planlaşdırılmasında;
- investisiya qanunvericiliyinin icrasına prokuror nəzarətinin artan rolunun əsaslandırılması;
- prokurorların səlahiyyətlərinin onların yetərliliyi baxımından təhlili;
investisiya sahəsində qanunvericilik və onlar üçün əlverişli şəraitin müəyyən edilməsi;
adları çəkilən qanunvericiliyin pozulması hallarını aşkar etmiş və onların hüquqpozmaların qarşısının alınmasında rolunu göstərmişdir;
Bir tərəfdən investisiya sahəsində qanunların icrasına nəzarətin həyata keçirilməsində prokurorların səlahiyyətlərini tənzimləyən qanunvericiliyin, digər tərəfdən isə investisiya qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş təkliflərin əsaslandırılması.
Rusiya Federasiyasında investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin həyata keçirilməsinə prokuror nəzarəti zamanı yaranan hüquqi münasibətlər.
Dissertasiya işinin tədqiqat predmetini nəzarət prosesinin bütün mərhələlərində investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət etmək üzrə prokurorların səlahiyyətlərinin səmərəli həyata keçirilməsinin təmin edilməsi ilə bağlı problemlər; onun təkmilləşdirilməsinin əsas istiqamətlərinin müəyyən edilməsi və ilk növbədə, ən yaxşı zəhmət və pul bahasına qanunun aliliyinin möhkəmləndirilməsi baxımından ən yaxşı nəticələr verən iş forma və üsulları ilə.
Tədqiqatın metodoloji əsasını elmi biliyin dialektik metodu və ona əsaslanan ümumi elmi metodlar təşkil edirdi: təhlil, analogiya, induksiya və s. Dissertasiyanın hazırlanması zamanı hüquqi və sosial hadisələrin tədqiqi üçün özəl elmi metodlardan da istifadə edilmişdir: tarixi-hüquqi, məntiqi, sistem-struktur, müqayisəli-hüquqi, statistik və s.
Tədqiqatın hüquqi bazası aşağıdakılardır: Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası; investisiya fəaliyyətini, habelə prokurorluq orqanlarının təşkilini və fəaliyyətini tənzimləyən qanunvericilik; qanunlar və s qaydalar Rusiya Federasiyasının subyektləri və tədqiqat mövzusu ilə əlaqəli idarə normativ hüquqi aktları.
rus alimlərinin dövlət və hüquq nəzəriyyəsi, prokurorluq nəzarəti, hüquq-mühafizə orqanları sahəsində fundamental əsərləri, bu tədqiqatın obyekti və predmetinin müəyyən aspektlərini əks etdirir.
Tədqiqatın empirik bazası Rusiya Federasiyası Baş Prokurorluğunun statistik məlumatları, Moskva və Moskva vilayəti prokurorluqlarının praktiki fəaliyyətinin materialları (sertifikatlar, memorandumlar, rəylər, ümumiləşdirmələr, prokurorun cavab aktları) idi. 2005-2011-ci illər üçün. Araşdırma zamanı, o cümlədən, sözügedən qanunvericiliyin icrası ilə bağlı prokurorluq orqanları tərəfindən aparılan yoxlamaların 60 materialı, protest, 37 təqdimat, 26 iddia ərizəsi, 23 iş üzrə icraat başlanması barədə qərar qəbul edilib. inzibati xəta, qanun pozuntusunun yolverilməzliyi barədə xəbərdarlıqlar, inzibati məsuliyyətə cəlb etmə haqqında 71 göstəriş və qərarlar qəbul edilib.
Bundan əlavə, 92 prokurorluq əməkdaşı arasında sorğu keçirilib ki, onların səlahiyyətlərinə investisiya sahəsində qanunçuluğa nəzarət də daxildir.
Elmi yenilik tədqiqat ondan ibarətdir ki, dissertasiya monoqrafik səviyyədə birincilər sırasında investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin həyata keçirilməsi mexanizminin hərtərəfli tədqiqini həyata keçirmişdir. Yenilik həm də investisiya sahəsində qanunların icrasına nəzarətin həyata keçirilməsində prokurorun səlahiyyətlərinin hüquqi mahiyyətinin və məzmununun öyrənilməsinə sistemli yanaşmadadır; göstərilən qanunvericiliyin dəqiq və vahid icrasını təmin etmək üçün prokurorun işini təşkil etmək; habelə investisiya fəaliyyətinin subyektlərinə münasibətdə prokuror tərəfindən nəzarət funksiyasının həyata keçirilməsi sahəsində təşkilati-hüquqi problemlər.
Dissertasiyada müəllif tərəfindən hazırlanmış investisiya sahəsində qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin konseptual təsviri verilmişdir; onun məzmunu və xüsusiyyətləri açıqlanır. Bundan əlavə, investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarətin təşkili və həyata keçirilməsində prokurorluq orqanları tərəfindən yol verilmiş əsas nöqsanlar təhlil edilir, gələcəkdə onların qarşısının alınmasının mümkün yolları əsaslandırılır.
Dissertasiya işində nəzəri mənbələrin və prokurorluğun praktiki fəaliyyətinin təhlili əsasında bir sıra yeni elmi müddəalar, o cümlədən prokurorluq haqqında qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi və xüsusilə qiymətli təkliflər - prokurorluq orqanlarında prokurorluq nəzarətinin səmərəliliyinin artırılmasına dair təkliflər tərtib edilmişdir. investisiya qanunvericiliyinin həyata keçirilməsi.
Əsas məqamlar müdafiəyə təqdim edilmişdir:
Müəllifin investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin həyata keçirilməsinə prokuror nəzarəti anlayışının tərifi, ilk növbədə, hüquqi nəzarətdən ibarət olan Rusiya Federasiyası adından həyata keçirilən prokurorluğun xüsusi nəzarət və nəzarət fəaliyyəti kimi başa düşülməlidir. qanunla müəyyən edilmiş köçürmə proseduruna riayət edilməsi Pul və ya bir şəxsin sərmayəçi adlandırdığı pul dəyərində olan digər əmlakı, resipiyent adlandırılan digər şəxs tərəfindən mənfəət əldə etmək və ya başqa ictimai faydalı nəticə əldə etmək məqsədi ilə investisiyalar; ikincisi, maliyyə və digər subyektlərin formalaşması, bölüşdürülməsi və istifadəsi prosesində hüquq normalarına riayət olunmasını yoxlamaq məqsədilə prokurorluq orqanları tərəfindən həyata keçirilən nəzarət tədbirlərinin məcmusunda maddi resurslar dövlət investisiya layihələrinin icrası barədə tam və etibarlı məlumatların vaxtında alınmasına görə; üçüncüsü, prokurorluq orqanları tərəfindən investisiya fəallığının və bu əsasda ölkənin iqtisadi artımının stimullaşdırılması istiqamətində həyata keçirilən tədbirlər sistemində.
2. Prokuror nəzarəti strukturunda investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarətin iqtisadi qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti istiqamətinin və qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti istiqamətinin alt istiqaməti olmasının əsaslandırılması. xarici iqtisadi fəaliyyət qanunların icrasına prokuror nəzarəti, insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarına riayət olunmasına nəzarət sahələri.
3. Nəticə: gələcəkdə investisiya layihələrinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar investisiya sahəsində dövriyyədə olan vəsaitlərin həcminin (miqdarının) artması, nəzarət orqanlarının işində nöqsanlara yol verilməsi və bunun nəticəsində cinayətlər, prokuror nəzarətinin rolu investisiya sahəsində olacaq.
4. Qanunun aliliyinin möhkəmləndirilməsi baxımından prokurorluq orqanlarının investisiya sahəsində insan hüquqlarının müdafiəsi üzrə fəaliyyətinin uğurunun bütün hallar nəzərə alınmaqla (qanuniliyin vəziyyəti, prokurorluq işçilərinin ixtisas səviyyəsi) nə dərəcədə peşəkarlıqdan asılı olduğunu əsaslandırmaq. prokurorluq, digər işlərin yükü və s.), prokurorlar işlərini təşkil edəcəklər.
Əməyin təşkili dedikdə, prokurorluğun səmərəli fəaliyyətinə yönəlmiş obyektiv zəruri elementlərin (tədbirlərin) məcmusu başa düşülür. Bu elementlərdən ən mühümləri investisiya qanunvericiliyinin pozulması haqqında məlumatların toplanması və təhlili, işin planlaşdırılması və planların icrasına nəzarət, nəzarət fəaliyyəti prosesində nəzarət orqanları və digər orqanlarla qarşılıqlı əlaqənin təşkilidir.
5. İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunların icra vəziyyətini xarakterizə edən və bu sahədə prokurorluq nəzarətinin təşkilinin informasiya təminatının əsasını təşkil edən məlumat növlərinin təsnifatı: hüquqi; təşkilati və metodik; investisiya fəaliyyətinin inkişafı üzrə; investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulması haqqında; hüquq-mühafizə orqanlarının fəaliyyəti, investisiya qanunvericiliyinin icrası haqqında.
6. İnvestisiya sahəsində qanunların icrasına nəzarətin təşkili və həyata keçirilməsində prokurorlar tərəfindən yol verilən əsas (səciyyəvi) çatışmazlıqların təsnifatı (prokuror nəzarətinin səmərəliliyinə mənfi təsir göstərən amillər), daha dəqiq desək: dövlət orqanlarının fəaliyyətinin yoxlanılması sahəsində aparılan yoxlamaların fraqmentli (seçilmiş) işıqlandırılması. nəzarət edilən orqanların fəaliyyəti, bunun nəticəsində qanun pozuntuları barədə məlumatlar yoxlanılmamış qalır; aşkar edilmiş pozuntuların aradan qaldırılması qeyri-mümkün olduqda və ya çətinləşdikdə vaxtında aparılan yoxlamalar;
onlara hazırlıqsızlıq səbəbindən keyfiyyətsiz (səthi) yoxlamalar, bunun nəticəsində bütün qanun pozuntuları aşkar edilmir; yoxlamalar zamanı qanunların pozulmasına şərait yaradan halların müəyyən edilməməsi; mütəxəssislərin iştirakı olmadan, onların iştirakı zəruri olduqda yoxlamaların aparılması; qanun pozuntularına prokuror reaksiyası aktlarının keyfiyyətsiz hazırlanması; reaksiya üzərində lazımi nəzarətin həyata keçirilməməsi; investisiya sahəsində cinayətlər haqqında işlərin ibtidai istintaqı zamanı qanunların icrasına rəsmi (səthi) nəzarətin həyata keçirilməsi; arbitraj işlərinin məhkəmələrdə passiv mövqe tutması, məhkəmə baxışlarına hazırlıqsızlıq və digər çatışmazlıqlar.
7. İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin həyata keçirilməsinə prokuror nəzarətinin uğurlu həyata keçirilməsi üçün ilkin şərtlərin aşağıdakılardan ibarət olmasının əsaslandırılması: prokurorların Rusiyanın inkişafında investisiya fəaliyyətinin rolunun əhəmiyyətinin dərk edilməsi (dərk edilməsi); onların bu qanunvericiliyə və onun tətbiqi praktikasına dair əsaslı bilikləri; investisiya fəaliyyəti sahəsində qanunçuluğun təmin edilməsində prokurorluq orqanlarının rolunu və imkanlarını, qeyd olunan qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin inkişaf tarixini aydın başa düşmək; işi elmi əsaslarla düzgün təşkil etmək, xüsusilə də prokurorluq orqanlarına bu qanunvericiliyin pozulması halları barədə mötəbər məlumatların vaxtında daxil olmasını, habelə prokurorluq və nəzarət fəaliyyətinin həyata keçirilməsi prosesində nəzarət orqanları və digər orqanlarla qarşılıqlı əlaqəni təşkil etmək bacarığı;
həm qanun pozuntularının aşkar edilməsi, onlara şərait yaradan halların müəyyən edilməsi, həm də onların aradan qaldırılması və qarşısının alınması mərhələlərində prokuror nəzarətinin taktikasına və metodologiyasına yiyələnmək; prokurorluq nəzarətinin nəzərdən keçirilən alt istiqamətinin əsas qiymətləndirmə kateqoriyası olan nəzarət fəaliyyətinin, habelə prokurorluğun bütün çoxşaxəli fəaliyyətinin səmərəliliyini obyektiv qiymətləndirmək bacarığı.
investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin səmərəliliyi aşağıdakılardan ibarət ola bilər: işdəki səhvlərin, çatışmazlıqların, o cümlədən əvvəllər qeyd olunanların vaxtında aradan qaldırılması; gündəlik, davamlı təkmilləşdirmə keyfiyyət xüsusiyyətləri bütün nəzarət fəaliyyətləri; qanunun aliliyinin möhkəmləndirilməsi probleminə kompleks yanaşmanın təmin edilməsi, xüsusən də investisiya sahəsində; prokurorluq nəzarətinin metodiki bazasının təkmilləşdirilməsi; yuxarı prokurorların nəzarət fəaliyyətinə rəhbərliyinin (rəhbərliyinin) təkmilləşdirilməsi; qanunvericiliyin təkmilləşdirilməsi.
9. Yuxarı prokurorlar tərəfindən nəzarət fəaliyyətinin idarə edilməsinin təkmilləşdirilməsinin aşağıdakı istiqamətlərdə ola biləcəyini sübut etmək: icraya nəzarətin gücləndirilməsi, habelə onların rəhbər və əlaqələndirici rolu; metodiki vəsaitlər, təlimatlar, əsasnamələr, icmallar hazırlamaqla aşağı rütbəli prokurorlara metodiki köməklik göstərmək; tabeliyində olan prokurorluq orqanlarının əməkdaşları üçün qanunların icrasına dair nümunəvi yoxlamaların aparılması, habelə həmin işçilər tərəfindən aparılan yoxlamalarda iştirak; aşağı prokurorluq orqanlarında nəzarətin həyata keçirilməsində yol verilmiş səhvlərin aradan qaldırılması üçün tədbirlər görmək; elmin və təcrübənin ən son nailiyyətlərinin, qanun pozuntularının aşkar edilməsi və aradan qaldırılması üçün mütərəqqi metod və üsulların nəzarət praktikasına tətbiqinə nəzarətin gücləndirilməsi; intizam təcrübəsinin təkmilləşdirilməsi.
10. İnvestisiya qanunvericiliyinin icrasına prokuror nəzarətinin hüquqi əsaslarının təkmilləşdirilməsinə dair təkliflərin əsaslandırılması.
Xüsusilə, "Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu haqqında" Federal Qanuna aşağıdakı dəyişikliklərin edilməsi təklif olunur: qanunları pozanlara prokurorlara təsir etmək üçün hüquqi vasitə kimi, göstəriş kimi cavab aktı, yəni. qanunsuz hərəkətlərin (hərəkətsizliyin) dərhal dayandırılması barədə göstəriş, tələb;
prokurorun ümumi yurisdiksiya məhkəmələrində iddia qaldırmasına mane olan bütün tənzimləyici məhdudiyyətləri ləğv etmək və arbitraj məhkəmələri həm fiziki, həm də hüquqi şəxslərin hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq məqsədi ilə;
prokurorlara və onların müavinlərinə qüvvədə olan qanunvericiliyin normalarının pozulmasında təqsirli olan şəxslər barəsində intizam icraatının başlanması haqqında qərardad çıxarmaq hüququ vermək; barələrində inzibati xəta haqqında iş üzrə icraata başlamaq haqqında qərar çıxarıla bilən şəxslərin, o cümlədən vətəndaşların dairəsini genişləndirmək; nəzarət prosesində iştirak edən bütün prokurorlara prokuror reaksiyası aktlarını təqdim etmək hüququ.
Həmçinin “Rusiya Federasiyasının İnvestisiya Məcəlləsi”ni işləyib hazırlamaq və qəbul etmək yolu ilə investisiya qanunvericiliyinin kodlaşdırılması zəruri olardı ki, bu da tənzimləmələrin sayının müəyyən qədər azalmasına gətirib çıxaracaq ki, bu da müəyyən dərəcədə prokurorların işini asanlaşdıracaq.
Tədqiqatın mahiyyəti ondan ibarətdir ki, dissertasiyada təsbit olunmuş müddəa və nəticələr hüquq-mühafizə orqanlarının fəaliyyət sahələrindən biri - prokurorluq nəzarəti sahəsində mövcud olan boşluqların doldurulması və konseptual fikirlərin daha da inkişaf etdirilməsi üçün ümumi nəzəri əhəmiyyət kəsb edir.
Dissertasiya tədqiqatının praktiki əhəmiyyəti ondan ibarətdir ki, işdə əksini tapan nəticələr, müddəalar və təkliflər həyata keçirildikdə investisiya sahəsində qanunvericiliyin icrasına nəzarəti həyata keçirən prokurorluq orqanlarının fəaliyyətinin keyfiyyətinin və səmərəliliyinin yüksəldilməsinə töhfə verə bilər.
Dissertasiya materialı həm də tədris və metodik vəsaitlərin hazırlanmasında elmi-metodiki əsas kimi istifadə oluna bilər, metodoloji inkişaflar(xüsusilə özəl üsullarla) investisiya qanunvericiliyinin pozulması hallarının müəyyən edilməsi və aradan qaldırılması.
Dissertasiyada təqdim olunan müddəa və nəticələr hüquq fakültələrində və əlavə peşə təhsili müəssisələrində də tədris prosesində tətbiq oluna bilər. akademik fənlər“Prokuror nəzarəti” və “Hüquq-mühafizə orqanları”.
Tədqiqatın nəticələrinin aprobasiyası və həyata keçirilməsi Moskva Humanitar Elmlər Universitetinin Hüquq fakültəsinin Cinayət hüququ və xüsusi fənlər kafedrasının iclaslarında dissertasiyanın əsas müddəalarının müzakirəsi şəklində baş tutdu. Tədqiqatın aparılması prosesində müəllif elmi humanitar universitetdə bir sıra elmi məruzələrlə çıxış etmişdir.
Dissertasiya tədqiqatının əsas müddəaları prokurorluğun praktiki fəaliyyətinə daxil edilmiş, Moskva Humanitar Elmlər Universitetinin tədris prosesində, Milli Biznes İnstitutunda “Prokurorluq nəzarəti”, “Hüquqşünaslıq” elmi fənlərinin tədrisində istifadə olunur. İcra orqanları”.
Dissertasiya tədqiqatının əsas müddəaları dərc olunmuş elmi məqalələrdə, o cümlədən Rusiya Federasiyası Təhsil və Elm Nazirliyinin Ali Attestasiya Komissiyası tərəfindən tövsiyə olunan aparıcı nəşrlərdə öz əksini tapmışdır.
Dissertasiya tədqiqatının strukturu. Dissertasiya girişdən ibarətdir; elmi tədqiqatın təqdimatını özündə əks etdirən və dissertasiyanın mövzusunu açıqlayan on paraqraf daxil olmaqla üç fəsil;
nəticələr, istifadə edilmiş normativ hüquqi aktların və ədəbiyyatın siyahısı, ərizələr.
ƏSAS ƏSƏRİN MƏZMUNU
Girişdə dissertasiyanın mövzusunun seçilməsini, onun əhəmiyyətini və dissertasiya tədqiqatını əsaslandırır; metodoloji və ilə xarakterizə olunur nəzəri əsas iş, onun empirik əsası, tədqiqatın elmi yeniliyini, habelə nəzəri və praktik əhəmiyyətini ortaya qoyur, müdafiəyə təqdim edilən əsas müddəaları, əldə edilmiş nəticələrin aprobasiyası və praktikada tətbiqi haqqında məlumatları əks etdirir.Birinci fəsil“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericilik və onun həyata keçirilməsində prokurorluğun rolu” investisiya fəaliyyəti konsepsiyasının müəyyənləşdirilməsinə və onun ölkənin inkişafındakı roluna həsr edilmişdir;
investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin prokuror nəzarəti sahəsi kimi səciyyələndirilməsi; investisiya sahəsinin strukturunda investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti yerinin müəyyən edilməsi; habelə investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin inkişaf tarixi.
“İnvestisiya fəaliyyəti konsepsiyası və onun ölkənin inkişafında rolu” adlı birinci abzasda investisiya fəaliyyəti konsepsiyası və onun ölkəmizin inkişafındakı rolu təhlil edilir.
Tədqiqat göstərdi ki, hər bir dövlətin iqtisadiyyatının uğurlu inkişafı üçün zəruri şərtlərdən biri də yüksək investisiya fəallığıdır ki, bu da kapital qoyuluşlarının həcminin artırılması və onların maddi istehsalın və sosial inkişafın ən mühüm sahələrində ən səmərəli istifadəsi ilə təmin edilir. kürə.
Hazırda investisiya mühitinin yaxşılaşdırılmasına töhfə verməyən, investorları iqtisadiyyata investisiya yatırmaqdan çəkindirən, investisiya vəsaitlərinin mənimsənilməsinə qədər bu qanunvericiliyin çoxsaylı pozuntularına yol verilir. sosial sahələr. Bu şəraitdə investisiya qanunvericiliyinin icrasına nəzarəti həyata keçirən prokurorluq orqanlarının hüquq-mühafizə fəaliyyətinin rolu və əhəmiyyəti artır. Ümumbəşəri idarələrarası xarakter daşıyan prokurorluq nəzarəti bir tərəfdən investisiya sahəsində qanunun aliliyinin təmin edilməsinin mühüm yollarından biri kimi, digər tərəfdən isə qanunun aliliyini fəallaşdıran hüquqi vasitə kimi çıxış edir. nəzarət orqanlarının və digər orqanların fəaliyyətinin təkmilləşdirilməsi.
“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin prokurorluq nəzarəti sahəsi kimi xüsusiyyətləri” ikinci abzasında
adları çəkilən qanunvericiliyin xarakteristikası verilmişdir.
Qeyd olunur ki, biri kritik amillərİnvestisiya fəaliyyəti sahəsində prokuror nəzarətinin məzmununa təsir edən milli qanunvericiliyi müəyyən edən mövcud qanunvericilik sistemidir. hüquqi rejim bu fəaliyyətin, habelə investorların bir tərəfdən dövlət orqanları ilə, o cümlədən digər iştirakçılarla münasibətlərinin prinsiplərini və mexanizmini tənzimləyən iqtisadi əlaqələr digər tərəfdən isə sahibkarlıq subyektləri.
Uzun müddət ərzində təşkili və həyata keçirilməsi sahəsində normativ hüquqi baza. O, bir çox istinad normalarını ehtiva edir və hüquq-mühafizə prosesini əhəmiyyətli dərəcədə çətinləşdirir və hüquq münasibətlərinin bu sahəsində prokuror nəzarətinin həyata keçirilməsini çətinləşdirir.
Bundan əlavə, investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericilik çox çevikdir, təcrübənin tələbləri nəzərə alınmaqla təkmilləşdirilir: köhnəlmiş qanunvericilik aktları dəyişdirilir, yeni aktlar qəbul edilir və ya verilir, mövcud aktlara dəyişikliklər edilir.
Beləliklə, belə bir nəticəyə gəlmək olar ki, investisiya fəaliyyətinin hüquqi tənzimlənməsinin çoxsəviyyəli sistemi hüquqi münasibətlərin, investisiya fəaliyyətinin tənzimlənməsinə yönəlmişdir.
Üçüncü abzasda “Adlı qanunvericilik aktlarının icrasına prokuror nəzarətinin prokurorluq nəzarətinin strukturunda icrasına prokuror nəzarətinin yeri və investisiya sahəsində qanunçuluğun təmin edilməsində rolu.
Tədqiqat göstərdi ki, ən mühüm investisiya orqanlarından biri Rusiya qanunvericiliyinin, o cümlədən investisiya fəaliyyəti sahəsində qanunun aliliyini təmin etmək üçün müstəqil şəkildə qanunvericilik aktlarının həyata keçirilməsinə nəzarəti həvalə edən prokurorluqdur. Qeyd olunan qanunvericiliyin icrasına nəzarət bu və ya digər dərəcədə Rusiyada prokurorluq yaranandan (1722-ci ilin yanvarından) həyata keçirilir.
Vahid prokuror nəzarəti strukturunda investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət iqtisadi qanunvericiliyin icrasına nəzarət istiqamətinin və xarici iqtisadi fəaliyyət haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət istiqamətinin müstəqil alt istiqamətidir. qanunların icrasına prokuror nəzarəti və insan və vətəndaş hüquq və azadlıqlarına riayət olunmasına nəzarət sahələri.
Göstərilən qanunvericiliyin pozulması hallarının müəyyən edilməsi, onlara şərait yaradan halların (səbəblərin və şərtlərin) müəyyən edilməsi, bu pozuntuların və halların qarşısının alınması və aradan qaldırılması, təqsirkar şəxslərin məhkəməyə verilməsi, həmin qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin predmeti hesab edilməlidir. qanunla müəyyən edilmiş məsuliyyətə və gələcəkdə belə pozuntuların qarşısının alınması üçün tədbirlərin görülməsinə. Bu kateqoriyadan olan qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti subyektinin məzmununa əsasən investisiya subyektləri və bütün səviyyələrdə dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən maliyyə vəsaitlərinin formalaşması, bölüşdürülməsi və istifadəsi prosesləri ilə bağlı fəaliyyətlər daxildir. müxtəlif xərc göstəriciləri sistemi.
İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin obyekti subyektləri (tərəfləri) 21-ci maddənin sərəncamında sadalanan hüquq münasibətləri sahəsidir. federal qanun"Rusiya Federasiyasının Prokurorluğu haqqında" dövlət orqanları, nəzarət orqanları, vəzifəli şəxslər, ticarət və qeyri-kommersiya təşkilatları və prokurorluğun səlahiyyətlərinin aid olduğu digər subyektlər. İnvestisiya subyektləri və hüquqi şəxslər fayda və ya başqa ictimai faydalı nəticənin reallaşdırılması və əldə edilməsi məqsədilə investisiyaların qəbul edilməsi.
“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin inkişaf tarixi” dördüncü abzasında
qeyd olunan qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin təkamülü məsələləri öyrənilir.
Qeyd olunur ki, Rusiyada iqtisadi qanunvericiliyin icrasına nəzarət və xarici iqtisadi fəaliyyət haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət istiqamətlərinin müstəqil alt istiqaməti kimi investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti daha çox həyata keçirilir. iki əsrdən çox.
Əmtəə-pul münasibətlərinin mövcud olduğu istənilən cəmiyyətdə investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti obyektiv zəruridir. Dövlət mülkiyyətinin üstünlük təşkil etdiyi, inzibati-amirlik üsulları ilə idarə olunan cəmiyyətdə onun rolu böyükdür, lakin idarəetmənin bazar formaları olan demokratik cəmiyyətdə bu, dəfələrlə artır.
İkinci fəsil“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət işinin təşkili” investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət işinin təşkilinin məzmununun öyrənilməsinə həsr edilmişdir;
sübuta əsaslanan planlaşdırma üçün əsas kimi göstərilən qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin informasiya təminatı; investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarətin həyata keçirilməsində prokurorluğun digər orqanlarla qarşılıqlı fəaliyyətinin təşkili.
birinci abzasda “İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət işinin təşkilinin məzmunu”
investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin təşkilinin məzmunu ilə bağlı problemlər və xüsusiyyətlər nəzərdən keçirilir.
investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti daha çox prokurorluğun konkret idarələrinin və bu idarələrin belə nəzarəti həyata keçirən əməkdaşlarının işinin düzgün təşkil edilib-edilməməsindən asılıdır.
Göstərilən qanunvericiliyin icrasına nəzarət üzrə prokurorluq orqanlarının işinin təşkili dedikdə prokurorların hazırlanması, seçilməsi, yerləşdirilməsi və ixtisasının artırılması üzrə obyektiv zəruri qarşılıqlı əlaqəli və bir-birini tamamlayan tədbirlərin (fəaliyyət və ya elementlərin) məcmusu başa düşülməlidir; daimi tənzimləmə (fəaliyyətlərinin istiqaməti); onları bütün zəruri vasitələrlə təmin etmək; qanunların pozulmasına dair məlumatların toplanması və təhlili; prokurorluq orqanlarının işinin təhlili və onun qiymətləndirilməsi; işlərin planlaşdırılması, planların icrasına nəzarət; investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulmasının qarşısının alınması və qarşısının alınması məqsədilə prokurorluğun struktur bölmələri ilə konkret işçilər, digər maraqlı strukturlar arasında qarşılıqlı fəaliyyətinin təşkili.
Nəzarət fəaliyyətinin bu alt-istiqamətində prokurorun işi nəzərə alınmaqla qurulmalıdır ki, investisiya sahəsində qanunun aliliyinin təmin edilməsinin bütün ən aktual məsələləri prokurorluq orqanlarının nəzərindədir. Nəzərə almaq lazımdır ki, bu iş prokurorluq orqanlarının fəaliyyəti ilə bağlı düşünülmüş uzunmüddətli strategiyaya əsaslanır. Onun təşkili prokurorluğun digər fəaliyyət sahələrində aparılan işlərin nəticələrinin hərtərəfli uçotunu və istifadəsini təmin etmək məqsədi daşıyır. İnvestisiya sahəsində qanunların icrasına nəzarət maliyyə-iqtisadi hüquqpozmaların səbəblərinə, onların törədilməsinə şərait yaradan bütün şəraitə sistemli təsir göstərməlidir.
“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin informasiya təminatı sübuta əsaslanan planlaşdırmanın əsası kimi” ikinci bəndində investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin planlaşdırılmasında informasiya təminatının rolu nəzərdən keçirilir və təhlil edilir.
Araşdırmanın nəticələrinə əsasən belə bir qənaətə gəlinib ki, bu kateqoriyadan olan qanunvericiliyin icrasına nəzarət üzrə prokurorluq orqanlarının qarşısında duran vəzifələrin yerinə yetirilməsi qanunvericilikdə, məhkəmə-hüquq aktlarında baş verən dəyişiklikləri təhlil etməyə imkan verən dolğun və obyektiv məlumatın olmasını nəzərdə tutur. təcrübə, investisiya fəaliyyəti ilə məşğul olan orqanlar haqqında statistik məlumatlar; bu sahədə törədilən hüquqpozmaların xarakteri.
İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrası ilə bağlı prokurora daxil olan məlumatları aşağıdakı qruplara bölmək olar: normativ xarakterli; təşkilati və metodik; investisiya fəaliyyətinin inkişafı üzrə; investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulmasına görə; hüquq-mühafizə, tənzimləyici və digər dövlət və qeyri-dövlət orqanlarının qeyd olunan qanunvericiliyin icrası ilə bağlı fəaliyyəti haqqında.
İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin həyata keçirilməsi üzrə işin təşkilinin ən mühüm elementləri bu qanunvericiliyin pozulması haqqında məlumatların toplanması, onun təhlili, işin planlaşdırılması və digər orqanlarla qarşılıqlı əlaqənin təşkilidir.
investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyə riayət edilməsi”
bu qanunvericiliyin icrasına nəzarətin həyata keçirilməsində prokurorluğun digər orqanlarla qarşılıqlı fəaliyyətinin təşkili problemlərinə baxılır.
Tədqiqatın nəticələri göstərdi ki, prokurorluq və nəzarət funksiyalarına malik orqanlar, hüquq-mühafizə və digər orqanlar arasında qarşılıqlı əlaqənin təşkili ümumilikdə işin, o cümlədən nəzarət işinin təşkilinin ən mühüm elementlərindən biridir. investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin həyata keçirilməsi.
Göstərilən qanunvericiliyin icrasına nəzarətin həyata keçirilməsi ilə prokurorluq orqanlarının qarşılıqlı fəaliyyətinin əsas istiqamətləri əlaqələndirmə və əməliyyat müşavirələridir; ortaq ədəbiyyat saxlamaq; normativ hüquqi aktların layihələrinin birgə hazırlanması;
prokurorluq yoxlamalarında iştirak etmək üçün nəzarət orqanlarının mütəxəssislərinin cəlb edilməsi; müəyyən edilmiş qabaqlayıcı və profilaktik işlərin aradan qaldırılması üçün cavab tədbirlərinin əlaqələndirilməsi.
Üçüncü fəsil“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulması hallarının müəyyən edilməsinə yönəlmiş prokurorlara verilmiş səlahiyyətlərin istintaqının icrasına nəzarət etmək üzrə prokurorların səlahiyyətləri; belə pozuntuların aradan qaldırılması və qarşısının alınması; habelə investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin səmərəliliyinin artırılmasının əsas istiqamətləri.
birinci bənddə “Prokurorların investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulmasının aşkar edilməsinə yönəlmiş səlahiyyətləri”
bu qanunvericiliyin pozulması hallarını müəyyən etmək üçün prokurorun səlahiyyətlərinə aid olan məsələləri təhlil edir.
Araşdırma göstərib ki, hazırda prokurorluq orqanlarının qanun pozuntularını, o cümlədən investisiya sahəsində aşkar edilməsi və bu pozuntulara səbəb olan halların müəyyən edilməsi üçün kifayət qədər səlahiyyətləri var. Onların fəaliyyətinin son uğuru prokurorların bu səlahiyyətləri nə dərəcədə düzgün və peşəkar şəkildə həyata keçirməsindən asılıdır. Prokurorların bütün səlahiyyətləri öz mahiyyətinə və məqsədinə görə prokurorlar tərəfindən bunun üçün qanuni əsaslar olduqda həyata keçirilən müxtəlif məzmunlu nəzarət hərəkətləridir.
Bütün nəzarət hərəkətləri bir tərəfdən qanuni (qanunla təsbit edilmiş), digər tərəfdən isə əsaslandırılmalıdır. Törədilmiş pozuntunu aradan qaldırmaq və ya onun daha təhlükəli cinayətə çevrilməsini dayandırmaq (daha zərərli cinayətin baş verməsinin qarşısını almaq üçün) hələ də mümkün olduğu halda, onlar lazımi vaxtda və lazımi yerdə, ən azı vaxtında həyata keçirilməlidir. nəticələri).
“İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulmasının aradan qaldırılmasına və qarşısının alınmasına yönəlmiş prokurorların səlahiyyətləri” adlı ikinci abzasda prokurorların səlahiyyətlərinə onların kafiliyi baxımından baxılır və baxılır.
Tədqiqat əsasında müəllif bu qənaəti əsaslandırır ki, investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin həyata keçirilməsi zamanı qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş bütün hüquqi reaksiya vasitələrindən müəyyən dərəcədə prokurorlar tərəfindən istifadə olunur.
Onların arasında ən çox istifadə olunanları qanunsuz hüquqi aktlara prokuror protesti, hüquqi aktların etibarsız və ya etibarsız hesab edilməsi üçün məhkəmələrə ərizələr vermək, qanun pozuntularının aradan qaldırılması barədə təqdimatlar vermək, iş üzrə icraat başlanması haqqında qərarlar çıxarmaqdır. inzibati xəta, qanun pozuntusunun yolverilməzliyi barədə xəbərdarlıq və ona baxma iddia bəyanatları həm fiziki, həm də hüquqi şəxslərə dəymiş maddi ziyanın ödənilməsi üçün ümumi yurisdiksiya məhkəmələrinə və arbitraj məhkəmələrinə.
Prokurorun qanunu pozan şəxsə hüquqi təsir vasitəsi kimi dissertasiyaya əsasən göstəriş vermək məqsədəuyğundur, yəni. qanunsuz hərəkətlərin (hərəkətsizliyin) dərhal dayandırılması barədə göstəriş, tələb. Bundan əlavə, prokurorlar və onların müavinləri mövcud qanunvericiliyin normalarını pozmaqda təqsirli olan, lakin hərəkətlərində inzibati və ya cinayət tərkibi olmayan şəxslərə qarşı intizam tənbehi icraatını həyata keçirməlidirlər.
qeyd olunan qanunvericiliyin icrası ilə qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin səmərəliliyi.
Göstərilən qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarətinin təşkilində (tipik) çatışmazlıqlar və nöqsanlar aşağıdakılardır:
nəzarət edilən obyektlərin yoxlamalarla natamam (seçilmiş) əhatə olunması;
nəzarət tədbirlərinin vaxtında həyata keçirilməməsi; qeyd olunan qanunvericiliyin icrasının keyfiyyətsiz yoxlanılması;
qanunların pozulmasına şərait yaradan bütün halların müəyyən edilməməsi;
prokurorluq reaksiyası aktlarının keyfiyyətsiz və savadsız hazırlanması; cavab aktlarında əks olunmuş tələblərin yerinə yetirilməsinə prokurorlar tərəfindən lazımi nəzarətin olmaması; ibtidai araşdırma zamanı qanunların icrasına prokuror nəzarətinin rəsmi həyata keçirilməsi.
Həbsdə dissertasiyada əsas nəticələr və nəzəri müddəalar, habelə hüquq-mühafizə təcrübəsi üçün tövsiyələr tərtib edilmişdir.
aşağıdakı elmi məqalələrdə əks olunur:
1. Trofimov V.A. Prioritet tapşırıqlar investisiya təminatı haqqında qanunvericiliyin icrasına prokuror nəzarəti Rusiya Federasiyasının və investisiya təhlükəsizliyinə dair qanunvericiliyin icrasına nəzarət işinin təşkilinin məzmunu // Hüquqda biznes. 2009.
№ 5. S. 252-255. 0,4 p.l.
İnvestisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin pozulmasına prokurorun reaksiyası // Hüquq elmi və təcrübəsi. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Nijni Novqorod Akademiyasının bülleteni. 2011. № 3 (16). səh. 320-323. 0,5 p.l.
“İnvestisiya fəaliyyətinə prokuror nəzarəti” // Hüquq elmi və təcrübəsi. Rusiya Daxili İşlər Nazirliyinin Nijni Novqorod Akademiyasının bülleteni. 2011. № (16). səh.223-226. 0,4 / 0,2 p.l.
4. Trofimov V.A. İnvestisiya fəaliyyəti və investisiyalar // Aktual məsələlər rus qanunu. Elmi məqalələr toplusu. Problem. 12.
M.: Moskva Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 2009. S.102-106. 0,2 p.l.
5. Trofimov V.A. İnvestisiya fəaliyyəti haqqında Rusiya qanunvericiliyinin xüsusiyyətləri // Rusiya hüququnun aktual məsələləri.
Elmi məqalələr toplusu. Problem. 12. M.: Moskva Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 2009. S. 106-112. 0, s.l.
investisiya fəaliyyəti // Rusiya hüququnun aktual məsələləri.
Elmi məqalələr toplusu. Buraxılış 14. M.: Moskva Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 2009. S. 89-92. 0,2 p.l.
7. Trofimov V.A. Rusiya Federasiyasında investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin həyata keçirilməsinə prokuror nəzarətinin əsas vəzifələri // Rusiya qanunvericiliyinin aktual məsələləri. Elmi məqalələr toplusu. Problem. 14. M.: Moskva Dövlət Universitetinin nəşriyyatı, 2009. S. 92-97. 0,3 p.l.
8. Trofimov V.A. Hüquqi Çərçivə Rusiya Federasiyasında investisiya fəaliyyəti // Müasir hüquqi münasibətlərin həyata keçirilməsi problemləri: Ümumrusiya Elmi-Praktik Konfransının materialları. Nevinnomyssk: NGGTI, 2011. S.129-132. 0,3 p.l.
9. Trofimov V.A. Rusiya Federasiyasında investisiya fəaliyyəti haqqında qanunvericiliyin icrasına nəzarət işinin təşkili ilə bağlı bəzi məsələlər haqqında // Rusiya Federasiyasında qanunun aliliyinin təmin edilməsi:
24 noyabr 2011-ci il tarixində Moskva Dövlət Universitetinin Hüquq fakültəsində keçirilən elmi konfransın materialları. M: MosGU, 2011. S. 169-171. 0,3 p.l.
NNOU VPO nəşriyyatı "Moskva Humanitar Elmlər Universiteti"
Oxşar əsərlər:
"Sokolnikov Dmitri Evgenievich", AVROPA BİRLİYİNİN HÜQUQUNDA ŞİRKƏTLƏRİN QOŞULMASI VƏ ALMALARININ HÜQUQİ TƏNZİMİ İxtisas 12.00.03 - mülki hüquq; biznes hüququ; ailə hüququ; beynəlxalq xüsusi hüquq və Rusiya Xalqlar Dostluğu Universitetinin Əmək hüququ. : Hüquq elmləri namizədi,...»
“RUDIAKOV Aleksandr Nikolayeviç DAŞINMAZ ƏMLAK FƏALİYYƏTİ SAHƏSİNDƏ MÜLKİ MÜNASİBƏTLƏRİN HÜQUQİ TƏNZİMİ (müqayisəli hüquqi tədqiqat) İxtisas 12.00.03 – mülki hüquq; Biznes qanunu; ailə hüququ; beynəlxalq özəl hüquq hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın REFERATI Moskva - 2013 Federal Dövlət Büdcəsində iş görülmüşdür. Təhsil müəssisəsi ali peşə təhsili...»
« dövlətlər; hüquq və dövlət haqqında doktrinaların tarixi hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın REFERATI Nijni Novqorod- 2011 1 İş ... adına Nijni Novqorod Dövlət Milli Tədqiqat Universitetinin Hüquq fakültəsinin Dövlət və Hüquq nəzəriyyəsi və tarixi kafedrasında aparılmışdır.
"KARELIN Kirill Vladimiroviç RUSİYA FEDERASİYASININ DÖVLƏT YANĞINDAN NƏZARƏTİNİN İNzibİ VƏ HÜQUQİ VƏZİYYƏTİ 12.00.14 - inzibati hüquq, maliyyə hüququ, informasiya hüququ Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın ABTRATSIYA Saratov 2012 Dissertasiya Ali Peşə Təhsili Saratov Dövlət Federal Dövlət Büdcə Təhsil Müəssisəsinin İctimai Hüquq kafedrasında aparılmışdır...»
«Ştankova Natalia Vladimirovna RUSİYA FEDERASİYASININ ARBITRAJ İŞİNDƏ MÜVƏQİQİ TƏDBİRLƏR: MÜRACİƏT ÜÇÜN ƏSASLARIN İSTİFADƏ EDİLMƏSİ PROBLEMLƏRİ İxtisas: 12.00.15 - mülki prosessual; arbitraj prosesi Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı Moskva - 2014 Federal Dövlətin mülki hüquq, mülki və arbitraj prosesi sektorunda iş görülmüşdür. büdcə qurumu Rusiya Dövlət və Hüquq İnstitutunun Elmi ... "
“SERBİN İQOR SERGEVİÇ KOmmersiya SİRRİNİN KRİMİNALİSTİK MÜDAFİƏSİ İxtisas 12.00.09 – cinayət-prosessual, məhkəmə ekspertizası və məhkəmə ekspertizası; əməliyyat-axtarış fəaliyyəti hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün ABTRATTA KRASNODAR - 2009 2 Dissertasiya Federal Dövlət Ali Peşə Təhsili Müəssisəsinin Kriminalistika kafedrasında tamamlanmışdır. ...»
“GEDİEV MURAT ŞAMİLYEVİÇ KÜVVƏLƏYİ QAYRIQ SİLAHLARININ QAYNAQI ALVERILIYASI İNSANLIQIN SÜLH VƏ TƏHLÜKƏSİZLİYİNƏ QARŞI CİNAYƏT KİMİ İxtisas 12.00.08 – cinayət hüququ və kriminologiya; cinayət-icra hüququ hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın abstraktası Krasnodar-2012 1 Dissertasiya Stavropol Dövlət Universitetinin Ali Peşəkar Təhsil Federal Dövlət Büdcə Təhsil Təşkilatında aparılmışdır ...»
“Petrov İlya Valentinoviç RUSİYADA CİNAYƏT MÜSAHİDƏSİNDƏ ŞÜBHƏNİN NƏZƏRİ VƏ PRAKTİKİ Aspektləri 12.00.09 – cinayət prosesi, məhkəmə ekspertizası; əməliyyat-istintaq fəaliyyəti Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı Krasnodar 2012 Dissertasiya İmmanuel Kant Baltik Federal Universitetinin Cinayət Prosessual, Məhkəmə Elmləri və Hüquq İnformatika Kafedrasında tamamlanmışdır. Hüquq elmləri doktoru, professor, Elmi . .»
“Baranov Kirill Yurieviç İNVESTİSİYA FƏALİYYƏTİNİN MÜLKİ HÜQUQİ TƏNZİMİ İxtisas 12.00.03 – Mülki hüquq; Biznes qanunu; ailə hüququ; beynəlxalq özəl hüquq hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın REFERATI Moskva - 2012 İş Moskva İqtisadiyyat və Hüquq Akademiyasının Hüquq İnstitutunun Mülki hüquq fənləri kafedrasında aparılmışdır. Rəhbər: - hüquq elmləri namizədi, dosent professor..."
“OQARKINA Kristina Nikolaevna YERLİ İDARƏETMƏ ORQANLARININ MƏNİŞSİL SAHƏSİNDƏ SƏHƏMƏTİNİN KONSTİSİSİYA-HÜQUQİ ƏSASLARI İxtisas 12.00.02 – konstitusiya hüququ; bələdiyyə hüququ hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın AVROZETİ Kazan 2011 2 İş Kazan (Volqa bölgəsi) Federal Universitetinin Konstitusiya hüququ və insan hüquqları kafedrasında aparılmışdır. Rəhbər: hüquq elmləri namizədi, dosent Gadylshina Zuxra.. .»
“Juravleva Elena Mixaylovna RUSİYA FEDERASİYASININ MÜLKİ HÜQUQUNDA NASCITURUS STATUSU İxtisas 12.00.03 – mülki hüquq; Biznes qanunu; ailə hüququ; beynəlxalq özəl hüquq Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın REFERATI Moskva 2014 2 İş Hüquq fakültəsinin Biznes və korporativ hüquq kafedrasında aparılmışdır. MM. Speransky Federal Dövlət Büdcə Ali Peşə Təhsili Təşkilatı Rusiya Xalq Təsərrüfatı və Dövlət Akademiyası...»
“Knyazkin Andrey Dmitriyeviç ƏTRAF MÜHİTƏ HƏQİQƏT HÜQUQLARI İLƏ DƏYƏNMƏN MƏNƏVİ ZƏRƏRİN KOMPENSİYASI İxtisas: 12.00.06 – torpaq hüququ; təbii ehtiyatlar haqqında qanun; ekoloji qanun; aqrar hüquq hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın abstraktası Moskva - 2013 N.P. Oqareva Rəhbər: hüquq elmləri doktoru,...»
“Plaşevskaya Anastasiya Anatolyevna RUSİYADA CİNAYƏT İŞİ DAİR BİRİNCİ İNCE İŞİNƏ MƏHKƏMƏ TƏRƏFİNDƏN DÜBÜLLƏR TOPLAMASI 12.00.09 – cinayət işi; kriminalistika və məhkəmə ekspertizası; əməliyyat-axtarış fəaliyyəti Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı Tomsk - 2006 2 İş Tomsk Hüquq İnstitutunun Cinayət Prosessual, Prokurorluq Nəzarəti və Hüquq Mühafizəsi Departamentində aparılmışdır...”
“ATABİEVA Abidat Adraxmanovna VERGİ SAHƏSİNDƏ RUSİYA FEDERASİYASI KONSTİTUSİYA MƏHKƏMƏSİNİN HÜQUQİ VƏZİFƏLƏRİ İxtisas: 12.00.02 – konstitusiya hüququ; bələdiyyə hüququ Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi üçün avtoreferat Moskva - 2012 2 İş tamamlandı və Ali Peşə Təhsili Federal Dövlət Təhsil Büdcə Təşkilatının Hüquq Fakültəsinin Konstitusiya hüququ kafedrasında müdafiə üçün tövsiyə edildi ... "
“Taralenko Konstantin Nikolayeviç ŞƏRTƏ EDİLMƏ HAQQINDA KONVENT EDİLMİŞ YETKİNLİKLƏRİN TƏKRAR EDİLƏN CİNAYƏTİ VƏ ONUN XƏBƏRDARLIĞI 12.00.08 – cinayət hüququ və kriminologiya; Penitensiar hüquq Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı Tomsk - 2004 Tomsk Dövlət Universitetində penitensiar hüquq və kriminologiya kafedrasında iş aparılmışdır. Elmi rəhbər hüquq elmləri doktoru, professor Prozumentov Lev Mixayloviç...»
“Rus Tatyana Vladimirovna ƏMƏK MÜQAVİLƏSİ TARAFLARININ BAĞLANMASI, DƏYİŞİLMƏSİ, XİTAM EDİLMƏSİ VƏ ONUN MƏHDUDLƏRİNİN HƏDDƏLƏRİNDƏ AZADLIĞI İxtisas 12.00.05 - əmək hüququ; sağ sosial təminat Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı İjevsk 2011 İş Udmurt Dövlət Universitetinin Ali Peşə Təhsili Dövlət Təhsil Müəssisəsinin Əmək hüququ və hüquq elminin əsasları kafedrasında aparılmışdır...»
“STREMBELEV SERGEY VİKTOROVİÇ MƏNZİL BİNASININ ÜMUMİ ƏMLAKININ İDARƏ EDİLMƏSİ: KOMMERSİYA-HÜQUQİ ASPEKT İxtisas 12.00.03 - Mülki hüquq; Biznes qanunu; ailə hüququ; beynəlxalq xüsusi hüquq hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın ÖZETİ Sankt-Peterburq 2009 2 İş Sankt-Peterburq Hüquq Fakültəsinin Ticarət hüququ kafedrasında aparılmışdır...”
«KRIVENKOVA MARİA VİTALİEVNA MÜASİR BEYNƏLXALQ HÜQUQDA DÖVLƏTLƏRİN QEYRİ-MADDİ MƏSULİYYƏTİ İxtisas 12.00.10 – Beynəlxalq hüquq. Avropa hüququ. Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı Kazan - 2009 İş Kazan Dövlət Universiteti Ali Peşə Təhsili Dövlət Təhsil Müəssisəsinin Beynəlxalq və Avropa Hüququ kafedrasında aparılmışdır. VƏ. Ulyanov-Lenin həkimi ... "
«Stupnikov Oleq Anatolyeviç İNDİSTRATİF SİFARİŞ PROSEDURU: NƏZƏRİYYƏ VƏ TƏCRÜBƏ PROBLEMLERİ İxtisas: 12.00.14 – inzibati hüquq, maliyyə hüququ, informasiya hüququ Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiyanın avtoreferatı Voronej - 2011-ci ildə Federal Dövlətdə iş görülmüşdür. Ali Peşə Təhsili Büdcə Təhsil Təşkilatı Voronej Dövlət Universitetinin Rəhbəri – Doktor...»
“Yamaşkin Sergey Vladimiroviç TƏŞKİL EDİLMİŞ Dələduzluq: CİNAYƏT VƏ KRİMİNOLOJİ ASPEKTLƏRİ İxtisas 12.00.08 – cinayət hüququ və kriminologiya; cəza hüququ Hüquq elmləri namizədi alimlik dərəcəsi almaq üçün dissertasiya avtoreferatı Çelyabinsk - 2010 Dissertasiya Samara cinayət hüququ və kriminologiya kafedrasında tamamlanmışdır. hüquq institutu Rusiya Federal Penitensiar Xidməti Nəzarətçi: hüquq elmləri doktoru, dosent Nekrasov Aleksandr Petroviç...»
|