Hesabat / 08.01.2022

Yoxsulluq sosial problem kimi - mücərrəd. Müasir cəmiyyətdə yoxsulluq

Yoxsulluq sosial problem kimi - mücərrəd. Müasir cəmiyyətdə yoxsulluq

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

Oxşar Sənədlər

    Yoxsulluq anlayışı. Yoxsulluğun öyrənilməsi tarixi. Yoxsulluğun öyrənilməsi və ölçülməsi üçün əsas anlayışlar. Rusiyada yoxsulluq problemi. "Sosial dib" qrupları, onların əlamətləri. Aşağı sosial hərəkətliliyin səbəbləri. Yoxsulluqla mübarizə üsulları.

    mücərrəd, 23/01/2004 əlavə edildi

    Yoxsulluğun tərifinə yanaşmalar, onun səbəbləri və aşağıya doğru sosial hərəkətliliyin amilləri. Rusiyada həyat keyfiyyəti. Yoxsulluq sahəsində sosial siyasət və onun nəticələri (Moskva vilayətinin timsalında). Yoxsulluq probleminin mediada təmsil olunmasının məzmun təhlili.

    kurs işi, 24/11/2012 əlavə edildi

    Yoxsulluğun öyrənilməsi və ölçülməsi anlayışları, deprivasiya yanaşmasının tətbiqi. Yoxsulluğun bərabərsizliklə əlaqələndirilməsi. Rus cəmiyyətinin sinfi-təbəqələşmə strukturunda aşağı sinif, onun yaranmasının səbəbləri. Yoxsulluğun subkulturasına xas olan xarakterik xüsusiyyətlər.

    mücərrəd, 12/10/2012 əlavə edildi

    Sosial bərabərsizliklər problemi, yoxsulluğun və zənginliyin qütbləşməsi, yoxsulluğun həyat normasına çevrilməsi. Azərbaycanda yoxsulluq problemi müasir Rusiya. Gəlirlərin regional aspekti və vergi yükünün əhalinin aztəminatlı təbəqələrinin gəlirlərinin azalmasına təsiri.

    mücərrəd, 26/06/2011 əlavə edildi

    Yoxsulluğun tərifinə mahiyyət və müxtəlif yanaşmalar. Rusiyada və xaricdə yoxsulluq probleminə marağın formalaşması. Əhalinin həyat səviyyəsinin əsas göstəriciləri. Rusiyada yoxsulların sosial-demoqrafik portreti. Yoxsulluqla mübarizənin səbəbləri və strategiyaları.

    kurs işi, 26/09/2010 əlavə edildi

    Yoxsulluq probleminə həsr olunmuş materialların nəzərdən keçirilməsi. Ən əhəmiyyətli nəşrlərin təhlili və yoxsulluq fenomeninin əsas aspektlərinin işıqlandırılması. Yoxsulluq fenomeninə münasibətdə meyllər və onun artımının əsas səbəbləri. Qiymətləndirmə üsulları və yoxsulluqla mübarizə yolları.

    kurs işi, 25/02/2011 əlavə edildi

    Varlıların və kasıbların maddi və əmlak xüsusiyyətləri və həyat keyfiyyəti. Rusiyada yoxsulluğun və zənginliyin yayılması, yoxsulluq və yoxsulluğun əlamətləri, zənginlik. Onların istehlakçı seçimlərinin xüsusiyyətləri və xüsusiyyətləri.


    Giriş

    1.1 Yoxsulluğun anlayışı və xüsusiyyətləri

    1.2 Yoxsulluğun səbəbləri

    2.2 Rusiya Federasiyasında əhalinin gəlirləri

    Nəticə

    Biblioqrafik siyahı

    Giriş


    Bu günün ən kəskin problemlərindən biri əhalinin həyat səviyyəsinin aşağı düşməsi, yoxsulluğun geniş vüsət almasıdır.

    Rusiyada yoxsulluq səviyyəsinin sürətli artımı məşğulluğun azalması və işsizliyin yaranması, səmərəsiz şəraitdə 20-ci əsrin sonlarında sosial-iqtisadi islahatların ilkin mərhələsində əmək gəlirlərinin kəskin azalması ilə bağlıdır. əhalinin sosial müdafiəsi sistemi. Vəziyyəti daha da mürəkkəbləşdirir son illər yoxsulluğun səviyyəsi yüksək olaraq qalır və əhalinin bəzi təbəqələri üçün dolanışıq problemi daha da pisləşib. Yoxsulluq xüsusilə iqtisadiyyatın dövlət sektorunda, kənd yerlərində və kiçik şəhərlərdə işləyənlər, çoxuşaqlı ailələr və tərkibi tam olmayan ailələr üçün xarakterikdir. Ölkəmizdə yüksək mütləq yoxsulluq pul gəlirlərinin və əmlakın kasıblar və varlılar arasında bölüşdürülməsində yüksək iqtisadi bərabərsizliklə birləşir.

    Bazar islahatları illərində əhalinin real gəlirləri iki dəfədən çox azaldı və demək olar ki, Rusiya əhalisinin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin bütün göstəriciləri pisləşdi. Hazırda rusların üçdə birindən çoxunun gəlirləri aşağıdadır yaşayış minimumu, və əhalinin daha 50%-i çətinliklə dolanır. Beləliklə, Rusiyada yoxsulluq problemi bu gün son dərəcə aktualdır.

    Kurs işimin məqsədi Rusiya Federasiyasında yoxsulluq problemini onun inkişafında nəzərdən keçirməkdir; bu prosesin inkişaf dinamikasını izləyin.

    Bu işin məqsədləri:

    ) sosial-iqtisadi hadisə kimi yoxsulluğun hərtərəfli təsviri;

    ) yoxsulluğun səbəblərinin öyrənilməsi;

    ) Rusiya Federasiyasında yoxsulluq səviyyəsinin hazırkı vəziyyətinin təhlili;

    ) yoxsulluqla mübarizə üçün Rusiya Federasiyasının sosial-iqtisadi siyasətinin əsas istiqamətlərini göstərin;

    ) bütün təhlillər əsasında ümumi nəticəni formalaşdırmaq.

    yoxsulluq əhalinin yaşayış minimumu

    Fəsil 1. Yoxsulluğun mahiyyəti


    .1 Yoxsulluğun anlayışı və xüsusiyyətləri


    Yoxsulluq eşik deyil, onu keçmək olar...

    (Jonsen Koikoliner)

    Yoxsulluq mürəkkəb anlayışdır, tarixən müəyyən edilmiş və çoxfaktorludur. Yoxsulluğun birmənalı, ciddi və ümumi qəbul edilmiş tərifi bu gün mövcud deyil. Bu konsepsiya daim konkretləşdirilir və dəyişdirilir.

    · Yoxsulluq - insanın, ailənin, bölgənin, dövlətin həddindən artıq çatışmazlığı<#"justify">Rusiyada yoxsulluğun müəyyən edilməsi üçün qanunvericilik bazası federal qanunlar“Rusiya Federasiyasında yaşayış minimumu haqqında , “Dövlət sosial yardımı haqqında”, “Bir ailənin adambaşına orta gəlirinin və tənha vətəndaşın yoxsul hesab edilməsinə və dövlət sosial yardımının verilməsinə görə gəlirlərinin uçotu və hesablanması qaydası haqqında”.

    Yoxsulluğun homojen olmadığını vurğulamağa dəyər. Birbaşa qidalanmaya gəldikdə, onun ən çətin şərtləri var (gəlirləri yaşayış minimumundan 2 dəfə aşağı olan həddindən artıq yoxsulluq): 2009-cu ilin əvvəlində bütün yoxsullar arasında onların təxminən 9 milyonu var idi. İnsan. Digər tərəfdən, yoxsulluğun yuxarı həddində tarazlığı saxlayan qruplar var ki, minimum maddi təminat üçün büdcə onlardan başlayır. Bu gün Rusiyada sözdə maye yoxsulluq (özünü təmin etmək üçün müvəqqəti qeyri-mümkünlük) durğun yoxsulluqla müqayisədə, xarici sosial dəstək olmadan özünü təmin etmək üçün daimi qeyri-mümkünlük ilə xarakterizə olunur. Sosial hadisə kimi yoxsulluq istənilən iqtisadi sistemə xasdır. Lakin onun cəmiyyətdə şiddəti ayrı-ayrı ölkələrdə onların iqtisadi inkişaf tempindən, toplanmış sərvətdən, istehsal potensialının həcmindən, xalqın rifah səviyyəsindən və bölgü siyasətinin xüsusiyyətlərindən asılı olaraq əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Vətəndaşlarının sosial rifahına diqqət yetirən dünyanın ən inkişaf etmiş ölkələrində varlı və kasıb təbəqənin gəlir səviyyələrində kiçik fərqlər olduğu halda, inkişaf etməkdə olan və keçid iqtisadiyyatı olan ölkələr qütbləşmiş cəmiyyətlərə malikdirlər. çoxlu sayda yoxsul, kiçik bir zəngin dairəsi və çox kiçik orta təbəqə. Rusiya Federasiyası ölkələrin son dairəsinə aiddir. Bu gün Rusiyada yoxsulluq problemi ənənəvi olaraq bu mənada ən həssas zona hesab edilən kəndlərdə deyil, kəndin resurslarının artıq mövcud olmadığı, lakin böyük bir şəhərin resurslarının hələ də olmadığı kiçik şəhərlərdə cəmləşmişdir. yoxsulluğun aradan qaldırılması və əmək bazarında imkanların yaradılması üçün kompensasiya mexanizmləri kimi çıxış edə bilən formalaşmışdır. İndiki dövrdə yoxsulluğun yayılmasının başqa bir xüsusiyyəti onun strukturunun kəskin dəyişməsidir. Yoxsulluq həddinin altında təkcə əhalinin ənənəvi olaraq həssas kateqoriyalarının (pensiyaçılar, əlillər, çoxuşaqlı ailələr və tək valideynli ailələr) sayının artması deyil, həm də “yeni yoxsullar” – işsizlər, az maaşlı işçilər və onların himayəsində olanlar da var idi. , qaçqınlar, məcburi köçkünlər, daimi yaşayış yeri olmayan insanlar. Son illərdə əmək haqqının, sosial müavinətlərin və pensiyaların verilməsində kütləvi gecikmələrdən əziyyət çəkənlər də daxil olmaqla, “ən yeni yoxsullar” da peyda olub; artıq sahibkarlıq, özünüməşğulluq, əmlak əməliyyatlarında uğursuzluğa düçar olmuş və müəyyən edilmiş minimumdan yuxarı davamlı cari gəliri olmayanlar; əmək bazarında tələblərin və tələbin strukturunun dəyişməsi nəticəsində rəqabətqabiliyyətsiz hala düşmüş əmək qabiliyyətli vətəndaşlar; iqtisadiyyatın qeyri-formal sektorunda məşğulluğun daha riskli forma və növlərinin təsirinə məruz qalır. Rəsmi statistikaya görə, hazırda Rusiyada 34 milyon insan yoxsulluq həddində yaşayır - ölkə əhalisinin dörddə birindən çoxu. İndi ən varlı rusların gəlirləri ən kasıb vətəndaşların gəlirlərindən 14 dəfə çoxdur. Ayrı-ayrı bölgələrdə adambaşına düşən orta gəlir adlanan fərq də böyükdür.

    Həmçinin, yoxsulluq riski ailədə ikinci gəlirin olmaması, yüksək səviyyədə asılılıq səbəbindən aşağı gəlirlər və s. Uşaqlı ailələrin Yaşayış Standartları Araşdırmasına əsasən, birinci uşağın olması yoxsulluq ehtimalını orta hesabla 9 faiz, ikinci uşaq daha 12, üçüncü və sonrakı uşaqları isə 16 faiz bəndi artırır. Rus xalqı üçün yoxsulluq kifayət qədər yeni bir fenomendir. Sosializm dövründə ümumi həyat səviyyəsi, əlbəttə ki, aşağı idi, lakin açıq şəkildə yoxsullar nisbətən az idi. Məhz yoxsulluq ölkəmiz əhalisinin əhəmiyyətli hissəsinin inkişaf resurslarına məhdud çıxışını müəyyən edir: yüksək maaşlı iş yerləri, yüksək keyfiyyətli təhsil və səhiyyə xidmətləri, uşaq və gənclərin uğurlu sosiallaşması imkanları. Ailələrin əhəmiyyətli hissəsinin gəlirlərinin aşağı səviyyədə olması, gəlirlərin həddindən artıq qütbləşməsi ilə birlikdə cəmiyyətdə sosial parçalanmaya səbəb olur, sosial gərginliyə səbəb olur, ölkənin uğurlu inkişafına mane olur, ailədə və cəmiyyətdə böhranlı prosesləri şərtləndirir.

    1.2 Yoxsulluğun səbəbləri


    Rusiya vətəndaşlarının həyat səviyyəsi və keyfiyyəti baxımından kasıb ölkədir. Əvvəlki fəsildə 35 milyon insanın yoxsulluq həddinin altında yaşadığı deyilirdi. Bunlar yaxşı yemək yeməyənlər, normal yaşayış yeri olmayanlar, asudə vaxtlarını keçirmək və normal istirahət etmək imkanı olmayanlardır. Kasıbların böyük əksəriyyətini pensiyaçılar, işçilər və işsizlər təşkil edir. Onların yarısının gəlirləri 1500 rubldan çox deyil. ayda bir ailə üzvünə. Digər yarısı - 3000 rubldan çox deyil. Kasıbların əksəriyyəti orta və kiçik şəhər və kəndlərin sakinləridir. Üstəlik, Rusiyanın bir çox bölgələrində demək olar ki, bütün əhali yuxarıda göstərilən yoxsulluq meyarları altındadır. Kasıbların orta yaşı 47-dir. Onların arasında xeyli çoxuşaqlı, tək valideynli ailələr, pensiyaçılar və əlillər də daxil olmaqla daha çox ailə var.

    Bir çox kasıb insanların həyat şəraiti çox pisdir, mebel, lazımi məişət texnikası çatışmır. Rusiyada yoxsulların 80%-dən çoxunun sahəsi 25 kvadratmetrdən azdır ümumi sahə, ərazi adam başına. Yoxsulların cəmi 7%-nin hər hansı əmanəti var, yoxsul ailələrin 40%-ə qədərinin kommunal ödənişlər də daxil olmaqla borcu var.

    Rusiyada yoxsulluğu aradan qaldırmaq mümkündürmü? “Rusiya” yoxsulluğunun iki əsas səbəbi var: dövlətin gözə dəyməyən sosial siyasəti və rusların əksəriyyətinin, o cümlədən peşəkar səviyyədə uğur əldə etmələrinə mane olan mənfi psixoloji münasibət. Əhalinin sosial müdafiəsizliyi son on ildə daha da ağırlaşıb.

    Rusiyada yoxsulluğun əsas səbəbi odur ki, sovet ənənəsinə görə çoxlu sayda rusların həyatlarının məzmunu və keyfiyyəti ilə bağlı tələbləri üçün bar son dərəcə aşağıdır.

    Ø İşləyən yoxsulların əksəriyyəti işdə demək olar ki, heç bir şeydən asılı olmayan ifaçılardır. Kasıbların 40%-dən çoxu işlərinin puç olduğuna inanır, 70%-dən çoxu deyir aşağı səviyyəəmək haqqı və qeyri-müntəzəm ödənişlər. Kasıb təbəqə öz peşə artımına çox az diqqət yetirir, onların yalnız 8%-i boş vaxtlarının bir hissəsini özünü təhsilə həsr edir. Kasıbların üçdə biri həyatlarının aşağı keyfiyyəti ilə praktiki olaraq barışıb və heç nəyi dəyişdirə biləcəklərinə inanmır. Kasıbların çoxu daim ətraflarında baş verən hər şeyin ədalətsizliyini hiss edir və baş verənlərə təsir edə bilmədikləri üçün öz acizliklərinin fərqindədirlər. Rus yoxsullarının əksəriyyətində uğurdan, özünü bir şəxsiyyət kimi dərk etməkdən daha çox “sağ qalmaq”a psixoloji münasibət hakimdir. Onların özlərinə, həyatlarına, məzmununa və keyfiyyətinə olan tələbləri son dərəcə aşağıdır. Övladları üçün çox vaxt yalnız onlara "zəmanətli bir tikə çörək" verəcək bir peşə əldə etmək istəyirlər.

    Ø Rusiyada yoxsulluğun başqa səbəbi tariximiz və xristian ideologiyamızla bağlıdır: kasıblar Allahı razı salır, varlılar isə yox. Əslində, bu, sovet rejimi dövründə də təbliğ olunurdu, çünki vicdanla sərvət əldə etməyin mümkün olmadığı hesab olunurdu. Müasir insanların şüuru hələ də eynidir: görünür, biz başa düşürük ki, hər bir insan nə qədər zəngindirsə, bütövlükdə cəmiyyət də bir o qədər zəngin olur, lakin bizdə varlı insanlara, nəinki oliqarxlara, hətta oliqarxlara münasibətdə həddən artıq qıcıq var. məsələn, bütün bu “sərvət” bütün ailənin zəhməti hesabına yaransa belə, “yaxşı” evi, “güclü” iqtisadiyyatı olan həmkəndlilərimizə. Bu o deməkdir ki Əsas səbəb yoxsulluğumuz psixologiyamızdadır.

    Ø Bundan əlavə, dolayı amil də təsir göstərir: Rusiya iqtisadiyyatında qeyri-rəsmi məşğulluğun payı artır. Qeyri-rəsmi məşğulluq - işçinin müqavilə bağlamadan işə cəlb edilməsi və ödənişli məzuniyyət və xəstəlik məzuniyyəti, pensiya sığortası və s. kimi sosial təminatların təmin edilməsi. Bu işə qəbul üsulu inkişaf etməkdə olan ölkələrdə ən çox yayılmışdır.

    Ø Şifahi razılığa əsasən, indi rusların ən azı 10-12% -i müntəzəm işləyir və onlar daha tez-tez müqavilələr bağlamadan müvəqqəti işə götürülürlər. Yazmadan işləyənlərin yarısı bunu özlərinə sərfəli hesab edir.

    Ümumrusiya Yaşayış Standartları Mərkəzinin son araşdırmasına görə, hazırda rusların yalnız 9%-i orta təbəqəyə aid edilə bilər. Orta sinif- konsepsiya nisbidir, hər bir ölkənin öz xüsusiyyətləri və gəlir, mənzil keyfiyyəti və təhsil səviyyəsi ilə bağlı öz “normaları” var.

    Rus "orta kəndli" daha təvazökar yaşayır: ümumiyyətlə, Rusiya Federasiyasında orta təbəqənin nümayəndəsi hesab olunmaq üçün bir ailə üzvünə 12 ilə 27 min arasında gəlirin olması kifayətdir. O, "yağışlı gün" üçün ildə cəmi 7 mindən 65 minə qədər qənaət edə bilir. İnkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə bu, olduqca aşağı faizdir. İnkişaf etmiş ölkələrdə orta təbəqə 70%-dən çoxdur. İnkişaf etmiş Avropa ölkələri səviyyəsinə çatmaq üçün rus ailələrinin gəlirləri ən azı 2-3 dəfə artmalıdır.

    Rusiya üçün yaxşı maaş təxminən 300 dollardır ki, bu da regionlardakı orta əmək haqqından təxminən bir yarım-iki dəfə yüksəkdir. Böyük şəhərlərdə bu məbləğ 500 dollara qədər yüksəlir. Amerikada orta təbəqənin maaşı ayda 1500 dollardan başlayır. Latın Amerikasının ən firavan ölkələrindən biri olan Çilidə orta təbəqəyə ayda 600-1600 dollar gəliri olan ailələr daxildir. Ancaq Çində onun nümayəndələri nəqliyyat vasitəsi almaq qabiliyyəti ilə müəyyən edilir. Bu gün Çində əhalinin 1%-dən az hissəsi orta təbəqəyə aiddir.

    Odur ki, yoxsulluq problemini həll etmək üçün dövlət və ictimai təşkilatlar tərəfindən sadəcə olaraq yoxsul təbəqəyə dəstək üçün sosial proqramlar həyata keçirmək kifayət deyil, həm də orta təbəqənin nümayəndələrinin sayının artmasına təkan vermək kifayətdir. Yoxsulluq ən kəskin sosial problemdir. Sosioloji sorğulara görə, Rusiyada varlıların və kasıbların dəyərləri və münasibətləri olduqca fərqlidir. Yalnız dövlətin və cəmiyyətin birgə səyi vəziyyəti müsbətə doğru dəyişə bilər. Yoxsullara yardım üçün sosial proqramların hazırlanması ilə yanaşı, dövlət rusların həyat və davranış münasibətlərinin tərəqqisi və tərəqqisi ilə maraqlanmalıdır.


    Fəsil 2. Rusiya Federasiyasında yaşayış minimumu, əhalinin xərcləri və gəlirləri


    2.1 Rusiya Federasiyasında əhalinin yaşayış səviyyəsi


    Rusiya Federasiyasında əhalinin həyat səviyyəsinin qiymətləndirilməsi yaşayış minimumu göstəricisi vasitəsilə həyata keçirilir. Yaşayış haqqı insan sağlamlığını və həyatını qorumaq üçün zəruri olan maddi nemətlərin və xidmətlərin istehlakının minimum tərkibinin və strukturunun göstəricisidir.

    Yaşayış minimumu istehlak səbətinin dəyərinin qiymətləndirilməsidir, o, ərzaq məhsullarının minimum toplusunu, habelə qeyri-ərzaq məhsullarının və xidmətlərin dəyərini, bu məqsədlər üçün xərc strukturuna uyğun gələn vergiləri və icbari ödənişləri əhatə edir. aztəminatlı ailələrin büdcələri.

    Rosstatın məlumatına görə, 2010-cu ildə bütövlükdə yaşayış minimumu rüblük məlumatlara əsasən 5688 rubl təşkil edib. Belə çıxır ki, bütün 2010-cu ili nəzərə alsaq, onda 17,9 milyon insan mütləq yoxsulluq həddindən (əhalinin 12,6%-i) aşağı yaşayırdı. 2009-cu illə müqayisədə mütləq yoxsulların sayı 0,4% (0,3 milyon nəfər) azalmışdır [Cədvəl 1].


    Cədvəl 1. Pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhali və pul gəlirlərinin kəsiri.

    2000200520062007200820092010Pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhali: mln. 199.2286.9276.6270.3325.0352.1380.2 əhalinin ümumi pul gəlirlərində faizlə5.02.11.61.31.21.2

    Gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalinin yaş və cins tərkibinə nəzər salsanız, məlum olur ki, 2010-cu ildə Rosstatın məlumatına görə, tamamilə yoxsul rusların 64,4%-i əmək qabiliyyətli yaşda olan (16 yaşdan 59 yaşa qədər kişi və qadınlar və ya) vətəndaşlardır. müvafiq olaraq 54 yaş) [tab. 2].


    Cədvəl 2. - Gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalinin yaş və cins qrupları üzrə bölgüsü, ümumi sayının %-lə.

    İl2000200520062007200820092010Yaş və cins qruplarına görə 16 yaşa qədər uşaqlar: 24,421,821,221,422,623,825,5 1 yaşa qədər .2 16 yaşdan yuxarı gənclər 30 yaş22,925,625,625,825,625,624,9 31 yaşdan 59 yaşa qədər kişilər 18,218,719,018,918,618,719.2 31 yaşdan 54 yaşa qədər qadınlar 21,421,221,12,33,32,33,12,33,12,33,12,33,12,33,12,15 yaşlı kişilər. 55 və yuxarı yaş 9.39.19.59.69.18.67.5

    Diqqət edək ki, yoxsul əhalinin dörddə biri 16-30 yaşlı ruslardır, yəni. əhalinin ən sosial aktiv qrupudur. Bundan əlavə, bu, 2000-ci ildən bəri yoxsul əhalinin yaş və cins strukturunda xüsusi çəkisi daim artan və 2005-ci ildən faktiki olaraq dəyişməz qalan yeganə qrupdur. Beləliklə, yoxsullar arasında daha çox gənclər - sosial gözləntiləri yüksək olan insanlar var.

    Bu faktı da qeyd edək: yoxsullar arasında təqaüdçülər heç də ən çoxsaylı qrup deyil. Ümumilikdə 2010-cu ildə 55 yaşdan yuxarı qadınlar və 60 yaşdan yuxarı kişilər 10% (müvafiq olaraq 7,5% + 2,5%) təşkil edib. ümumi sayı yoxsul. Belə çıxır ki, yaşayış minimumu həddində tarazlıq saxlamağa imkan verən rəsmi pensiyaları ilə pensiyaçılar, demək olar ki, əhalinin ən imkanlı təbəqəsi kimi görünürlər.

    Yoxsulluq həddində yaşayan vətəndaşların sayının göstəricisi təkcə cinsdən və yaşdan asılı olaraq deyil, həm də regiondan asılı olaraq əhəmiyyətli dərəcədə dəyişir. Regionlararası fərqlər həm müəyyən bir bölgənin sakinlərinin sərəncamında olan pul gəlirlərinin həcmindəki fərqlərlə, həm də müxtəlif yaşayış xərcləri ilə (regionda müəyyən edilmiş yaşayış minimumu, istehlak qiymətlərinin səviyyəsi), həm də sosial-məişət səviyyəsinin ümumi səviyyəsi ilə əlaqələndirilir. müəyyən bir bölgənin iqtisadi inkişafı. 2010-cu ilin nəticələrinə görə, İnquşetiya Respublikasında əhalinin demək olar ki, 22,2%-i rəsmi statistikaya görə tamamilə yoxsul kimi tanınıb, Dağıstan Respublikasında isə əhalinin cəmi 9,2%-i var idi [Cədvəl 3].


    Cədvəl 3. - Pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalinin sayı (seçmə, regionlar üzrə, 2010-cu il).

    Bölgə Əhalinin payı, % Bryansk vilayəti13,6Vladimir vilayəti18,3Voronej vilayəti19,1Adıgeya Respublikası16,1Krasnodar diyarı15,6Rostov vilayəti15,1Dağıstan Respublikası9,2İnquşetiya Respublikası22,2Şimali-Osetiya Respublikası0101Adıgeya Respublikası

    İnquşetiya irimiqyaslı ictimai-siyasi münaqişələrə məruz qalmış böhranlı bölgələrə aiddir, buna görə də bu regionun iqtisadiyyatı ən yaxşı vəziyyətdə deyil. Rusiyada yoxsulluq səviyyəsi orta səviyyədən yüksək olan digər regionlar da iqtisadiyyatları uzun müddət durğunluq vəziyyətində olan zəif inkişaf etmiş regionlardır. Belə bölgələrdə yoxsulluq durğundur, müvəqqəti bir fenomen olmaqdan çıxır. Belə bir bölgədə yaşayan insan çox vaxt artıq kasıb sayılır.

    Rusiyada yoxsulların real sayını qiymətləndirərkən, hər an yoxsulluq həddindən aşağı düşmə riski olan vətəndaşları da nəzərə almaq lazımdır, yəni. gəlirləri yaşayış minimumundan bir qədər yüksək olan insanlar. Bunlar o vətəndaşlardır ki, formal olaraq mütləq yoxsulluq həddindən aşağı deyillər, amma əslində onların maddi vəziyyəti rəsmi yoxsul əhalininkindən yaxşı deyil. Yoxsulluq həddinin 5% artırılması yoxsulların xüsusi çəkisinin 16%-ə, yəni 1,1 milyon nəfərə yüksəlməsinə gətirib çıxarır.


    2.2 Rusiya Federasiyasında əhalinin gəlirləri


    Əhalinin həyat səviyyəsini xarakterizə edən digər mühüm və obyektiv göstəricidir real birdəfəlik pul gəliri [Cədvəl 4]. Bu göstəricinin dinamikası 1992, 1995 və 1998-99-cu illərdə Rusiyada ciddi iqtisadi böhranlarla yadda qalan və rusların şəxsi büdcəsinə mənfi təsir göstərən əhəmiyyətli azalmaları göstərir. 2000-ci ildən etibarən, Rosstat-a görə, real pul gəlirlərində artım tendensiyası müşahidə olunur.


    Cədvəl 4. - Əhalinin real istifadədə olan pul gəlirlərinin əvvəlki ilə nisbətən %-lə dinamikası.

    İl%1991116199252.51993116.41994112.91995851996100.61997105.8199884.1199987.720001122001108.720001122001108.720020141012.720020141012.4191012. 22005112.112 008103.82009101.82010104.7

    Buna baxmayaraq, 2010-cu ildə əhalinin sərəncamında olan real pul gəlirlərinin səviyyəsi 1991-ci il səviyyəsinin cəmi 88,7 faizini təşkil etmişdir.

    Belə ki, indiyədək rusların real pul gəlirləri iqtisadiyyatda keçid dövrünün başlanğıcı səviyyəsinə çatmayıb.

    2.3 Rusiyada istehlak xərcləri


    Yoxsulluğun başqa bir göstəricisindən istifadə etmək olar istehlak xərcləri , onların strukturları. Bu göstəricilər ev təsərrüfatlarının müəyyən qruplarının faktiki yaşayış səviyyəsini kifayət qədər yaxşı əks etdirir. Buna əsaslanaraq, xərclərin strukturunda ümumən zəruri mallara və ilk növbədə ərzaq məhsullarına çəkilən xərclərin payı üstünlük təşkil edən vətəndaş və ya ev təsərrüfatını yoxsul hesab etmək olar.

    2001-ci ildən başlayaraq əhalinin sərəncamında olan real pul gəlirləri durmadan artır. Paralel olaraq, ərzaq məhsullarına xərclərin ümumi istehlak xərclərində faiz payında azalma, xidmətlər və qeyri-ərzaq mallarına xərclərin payında artım müşahidə olunub. 2010-cu ildə bütün əhali üçün ərzaq məhsullarının alınması xərclərinin ümumi istehlak xərclərində payı Rosstat-a görə 29,6% təşkil etmişdir [Cədvəl 5].


    Cədvəl 5. - İstehlak xərclərinin strukturu, cəminin % ilə.

    2001200520062007200820092010İstehlak xərcləri- Ümumi 100100100100100100100 Qida və qeyri-spirtli içkilər məişət texnikası, məişət texnikası və evdə qulluq6,17,27,37,37,57,06,2 ,83,8istirahət və mədəni tədbirlərin təşkili4,77,16,46,47,77,36,8təhsil1,21,82,01,81,61 ,51.3mehmanxana, kafe və restoranlar2,62,92,63,03,03 .43.4digər mal və xidmətlər4.14.74.95.25.96.46.2

    Müxtəlif gəlir səviyyələrinə malik əhali qrupları üzrə istehlak xərclərinin strukturunda daha əhəmiyyətli fərqlər müşahidə olunur.

    Rosstatın məlumatına görə, ən yoxsul rusların istehlak xərclərinin strukturunda 2010-cu ildə ərzaq alışı üçün çəkilən xərclərin payı 44,7%, ən yüksək gəlirləri olan əhali üçün isə cəmi 21,1% təşkil edib. Eyni zamanda, aydındır ki, mütləq mənada zəngin rusların ərzaq xərclərinin məbləği ən yoxsulların ərzaq xərclərinin məbləğini xeyli üstələyir. Bundan əlavə, yoxsulların istehlak strukturu yaşayış minimumu istehlakına (məsələn, tərəvəz və meyvələrin becərilməsi) əhəmiyyətli dərəcədə qərəzlidir. yay kottecləri və onlardan qış üçün evdə hazırlanmış hazırlıqlar bişirmək).

    Əhali qrupları üzrə istehlak xərclərinin belə təhlili aydın şəkildə təsdiq edir ki, yoxsullar zənginlərlə müqayisədə daha çox zəruri mallara və ilk növbədə ərzaq məhsullarına xərcləyirlər [Cədvəl 6].


    Cədvəl 6. 2010-cu ildə müxtəlif gəlir səviyyəli əhali qrupları üzrə ev təsərrüfatlarının istehlak xərclərinin strukturu

    Bütün ev təsərrüfatları, bunlardan əhali qrupları üzrə, birdəfəlik istifadə olunan resursların səviyyəsindən asılı olaraq, birinci (ən az istifadə olunan resurslarla) ikinci, üçüncü, dördüncü, beşinci (ən çox istifadə olunan resurslarla) İstehlak xərcləri- Ümumi 100100100100100100 o cümlədən istehlak təyinatına görə: ərzaq və alkoqolsuz içkilər29.644.740.837.329.221,1 alkoqollu içkilər, tütün məmulatları 2.42.62.72.62.42.3 geyim və ayaqqabılar10.89.210.611.112.119.119. məişət əşyaları, məişət texnikası və evdə qulluq6,23,44,65,56,77.1 84,64,54,22,9istirahət və mədəni tədbirlərin təşkili6,83,24,05,48,87,5təhsil1,30,71,21 ,42,01,0mehmanxana, kafe və restoranlar3,41,01,41,93, 34.9 digər mal və xidmətlər6,25,05,25,86,76,7


    Müxtəlif gəlir səviyyələrinə malik əhali qrupları arasında davamlı istifadə olunan malların paylanması çox qeyri-bərabərdir. Rosstatın məlumatına görə, 2010-cu ildə ən aşağı gəlirə malik əhali qrupu ilə ən yüksək gəlirə malik qrup arasında ən kiçik fərq ev təsərrüfatlarında paltaryuyan maşın və maqnitofonların olması baxımından olub - demək olar ki, birə. Maksimum uyğunsuzluq - 2 dəfə - kompüterin olması ilə. Bu uyğunsuzluğu başa düşmək olar: varlılar üçün, yoxsullardan fərqli olaraq, kompüter əsas zərurət əmtəəsinə çevrilir.


    Cədvəl 7 - 2010-cu ildə müxtəlif gəlir səviyyələrinə malik əhali qrupları üzrə davamlı istifadə olunan malların sayı

    Birdəfəlik resursların səviyyəsindən asılı olaraq əhali qrupları birinci (ən az istifadə olunan resurslarla) ikinci üçüncü dördüncü beşinci (ən böyük birdəfəlik resurslarla)) 6123Paltaryuyan maşın979799101100Elektrik tozsoran8489929595Tikiş, toxuculuq maşınları364244484

    Beləliklə, Rusiya Federasiyasının əhalisinin əhəmiyyətli bir hissəsinin gəlirlərinin aşağı səviyyəsi, gəlirlərin həddindən artıq qütbləşməsi ilə birlikdə, bütövlükdə cəmiyyətdə sosial parçalanmaya səbəb olur, sosial gərginliyə səbəb olur, ölkəmizin uğurlu inkişafına mane olur və müəyyən edir. böhran prosesləri.

    Fəsil 3. Yoxsulluqla mübarizədə Rusiya Federasiyasının sosial-iqtisadi siyasətinin əsas istiqamətləri


    Bu konsepsiyanın müxtəlif şərhlərindən asılı olmayaraq, yoxsulluq Rusiya Federasiyasında ən geniş miqyas alaraq əhalinin bütün təbəqələrinə təsir göstərmişdir.

    Dünya Bankının standartlarına görə, Rusiya ÜDM baxımından orta inkişaf etmiş ölkə, yoxsulluq baxımından isə inkişaf etməkdə olan ölkə kimi təsnif edilir.

    Yoxsulluğun aradan qaldırılmasının əsas istiqaməti məhsuldar məşğulluğun təmin edilməsi, əməyin səmərəliliyinin artırılması, əhalinin əmək qabiliyyətli hissəsinin kifayət qədər qazanc əldə etməsinə və bununla da özünü və ailəsini dolandırmasına şərait yaratmaqdır. Bu zaman alınan əmək haqqının məbləği yoxsulluğa qarşı əsas təminat rolunu oynayır. Dövlətin rolu rəqabət qabiliyyətini artırmaq üçün bazar şəraiti yaratmaqdır milli iqtisadiyyat Rusiya müəssisələrinin rəqabət qabiliyyətinin təmin edilməsi yolu ilə - zəruri sənaye siyasətinin həyata keçirilməsi, təhsil və təlim sisteminin müvafiq uyğunlaşdırılması, yerli istehsalçıları qorumaq üçün tədbirlərin tətbiqi.

    ü Yoxsulluğun aradan qaldırılması sahəsində siyasətin ilk addımı yoxsul ailələrin tipologiyasının qurulması və onların hədəf qruplarının - tam aztəminatlı ailələrin, çoxuşaqlı ailələrin, sağlamlıq imkanları məhdud ailələrin, işsiz ailələrin müəyyən edilməsidir. Bu qruplar kontekstində yoxsulluğun səbəblərinin hərtərəfli təhlili, bu qruplara fərqli yanaşmanın həyata keçirilməsi.

    Müvafiq ailələr üçün iki meyar əsasında məcburi vasitə testi tələb olunur:

    ) ailənin ümumi gəliri rəsmi olaraq müəyyən edilmiş yoxsulluq həddindən (standart) aşağı olduqda;

    ) şəxsi əmlakın dəyəri rəsmi olaraq müəyyən edilmiş bəzi regional minimum standartdan aşağıdır. Yalnız bu iki şərtin eyni vaxtda yerinə yetirilməsi sosial yardım almaq üçün kifayət qədər əsas sayıla bilər.

    ü Sosial yardımın verilməsində daha çox seçiciliyin təmin edilməsi, onun əsasən deklarativ xarakter daşıması və sosial ödənişlərin ünvanlı olması yoxsulluqla mübarizənin ən səmərəli üsullarından biridir. Burada sosial yardım şəklində hansı və nə qədər resursların paylanması, bu resursların kimə - yoxsullara, uşaqlara, pensiyaçılara, işsizlərə verilməsinin prioritetləşdirilməsi vacibdir; onları hansı nisbətdə bölmək, onların “paylaşma” meyarlarını hazırlamaq.

    Əhalinin sosial cəhətdən həssas qrupları arasında seçim edərkən onlar üçün rəsmi olaraq müəyyən edilmiş yoxsulluq həddini gəlirləri ilə, onlar üçün rəsmi olaraq müəyyən edilmiş əmlakın minimum standartını əmlakları ilə müqayisə etmək lazımdır.

    ü Uşaq yoxsulluğu, o cümlədən evsizlik, küçə uşaqları, böhranlı ailələrdə olan uşaqlar probleminin tədqiqi xüsusi diqqətə layiqdir.

    Sosial siyasətin mühüm vəzifəsi əhalinin sosial müdafiəsinə və sosial xidmətlərə çıxışında maneələrin müəyyən edilməsidir.

    Yoxsul ailələrin və əhalinin çoxsaylı müavinətlər, müavinətlər və digər yardım növləri şəklində müəyyən edilməsi və sosial dəstəklənməsinin mövcud sistemi mükəmməl deyil və bazar iqtisadiyyatı şərtlərinə uyğunlaşdırılmalıdır. Hazırda aztəminatlı təbəqəyə sosial dəstək üçün ayrılan vəsait səmərəsiz şəkildə bölüşdürülür, çox vaxt yanlış ailələrə, həqiqətən də yoxsul ailələrə verilir. Nəticədə, əhalinin həqiqətən ən yoxsul hissəsi getdikcə daha çətin vəziyyətə düşür və durğun, uzunmüddətli yoxsulluq daha çox adiləşir.

    Nəticə


    Yoxsulluq təkcə yemək, geyim, yoxsul mənzil çatışmazlığı, insanların lazımi təhsil və səhiyyə xidmətlərindən məhrum olması deyil. Həm də təkcə həyat üçün lazım olan hər şeyi, ən azı minimum səviyyədə almaq üçün kifayət qədər pulun olmaması deyil. Yoxsulluq problemi həm də humanist komponentə malikdir; hakimiyyət orqanları ilə dövlətin xalqı arasında münasibətlərin mənəvi və etik aspektlərinə təsir göstərir.

    Rusiya Federasiyasının əhalisinin yoxsulluğu uzun müddətdir ki, cəmiyyətin uğurlu inkişafı üçün əsas sosial təhlükələrdən biri olaraq qalır. Ölkəmizdə həyata keçirilən müxtəlif islahatlar cəmiyyətin sosial strukturunu ciddi şəkildə dəyişdirmişdir. Sürətli sosial təbəqələşmə var idi, çox zəngin və həddindən artıq kasıb vətəndaşlar var idi. Əksər insanlar dövlətin sosial müdafiəsini itirib, qeyri-sabitlik şəraitində həyata uyğunlaşmaq məcburiyyətində qalıblar. Ona görə də belə şəraitdə çoxlu sayda yoxsulların meydana çıxması qaçılmazdır.

    Minimum insan ehtiyaclarının ödənilməməsi artıq yoxsulluq hesab edilir. Bu da öz növbəsində ya insanın normal həyatında dəyişikliyə, ya da onun ölümünə səbəb ola bilər. Ən həssas təbəqə gənclər, qadınlar, pensiya yaşına çatmış insanlar, aşağı ixtisaslı işçilərdir.

    Yoxsulluğa qarşı tədbirlər görüldü rus dövlətiəsas siyasi, iqtisadi və sosial tədbirlərin tərkib hissəsidir. Yoxsulluq kimi problemin həlli üçün dövlətimizin kifayət qədər səmərəli alətləri var.

    Yoxsul əhalinin daha sürətli azaldılması üçün Rusiya Federasiyasının yoxsulluğun azaldılmasını sürətləndirmək həqiqətən zəruri olan subyektlərini müəyyən etmək lazımdır. Beləliklə, ölkədə yoxsulların ümumi sayını əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq üçün iqtisadiyyatı dinamik inkişaf edən az sayda regionlara dəstək vermək kifayət edərdi. Daha sonra səylər ölkənin ümumi yoxsullarının ən azı 50%-nin yaşadığı regionlarda yoxsulluq səviyyəsinin yarıya endirilməsinə yönəldilə bilər.

    Vahid dövlətdə problemi olan hər kəsə kömək etmək lazımdır. Güclü olan az zəifi dəstəkləməlidir. Bu, yoxsulluğun azaldılması kimi milli vəzifəni qısa müddətdə həll etməyə imkan verəcəkdir.


    Biblioqrafik siyahı


    2.24 oktyabr 1997-ci il tarixli, 134 nömrəli "Rusiya Federasiyasında yaşayış minimumu haqqında" Federal Qanun - FZ.

    .Bobkov V., Rus yoxsulluğu: ölçü və aradan qaldırılması yolları // Cəmiyyət və İqtisadiyyat, - No 3, - 2005, s. 71-78.

    .Vaneev O. Şəhər yoxsulluğu problemləri: bələdiyyə siyasəti və təcrübəsi. // İnsan və əmək 2010, №2.

    .Denisov N. Rusiya əhalisinin xərcləri və gəlirləri // İqtisadiyyat və həyat, 2001. No 6. C.3.

    .Eliseev I.I., Vasiliev E.K. Demoqrafiya və əhali statistikası. - M.: Maliyyə və statistika, 2006.

    .Leonidova A.I. Rusiyada yoxsulluq problemi. M., 2000.

    .Maksimova T.N., Sosial inkişaf və həyat səviyyəsi // İqtisadiyyat bülleteni, - No 6, - 1999, s. 53-58.

    .Neshchadin A. Yoxsulluq Rusiyanın pisliyidir. // İnsan və əmək 2004, №1.

    .Razumov A., Yoxsulluğun təyini və ölçülməsinə əsas yanaşmaların təsnifatı // İnsan və əmək, - No 9, - 2002, s.27-28.

    .Rzhanitsyna L., Rusiyada yoxsulluq: səbəbləri, xüsusiyyətləri, azaldılması yolları // The Economist, - No 4, - 2001, s. 71-73.

    .Roik V. Yoxsulluq: səbəbləri, nəticələri, aradan qaldırılması yolları. // İnsan və əmək 2010, №1.

    .Romanov A.N. Əhalinin həyat səviyyəsi / A.N. Romanov, V.M. Zherebin - M.: Birlik-Dana., - 2008.

    .Savchenko P., Fedorova M., Shelkova E. Həyat səviyyəsi və keyfiyyəti: anlayışlar, göstəricilər, ən müasir Rusiyada // Rusiya İqtisadi Jurnalı. - 2000. - № 7.

    .Sagdarov A.A. İqtisadi demoqrafiya. Dərslik. - M.: İnfra - M, 2005

    .Surinov A. Rusiyada sosial bərabərsizliyin və yoxsulluğun ölçülməsi problemləri. // Cəmiyyət və İqtisadiyyat 2004, No 3.

    .Tixomirov N.P. Demoqrafiya. Təhlil və proqnozlaşdırma üsulları - M.: İmtahan nəşriyyatı, 2005.

    .Şanin V., Yoxsulluq probleminin həllinə yanaşmalar, // İnsan və Əmək, - No 5, - 2007, s. 12-17.

    .Şişkov Yu., Müasir dünyada yoxsulluğun səviyyəsi // MEMO, - No 1, - 2006, s. 3-14.

    20.federal xidmət dövlət statistikası.

    https://demoqrafiya. narod.ru/ Rusiyanın demoqrafiyası.

    .Müasir Rusiyada yoxsulluq probleminin sosial aspektləri.


    Repetitorluq

    Mövzunun öyrənilməsinə kömək lazımdır?

    Mütəxəssislərimiz sizi maraqlandıran mövzular üzrə məsləhət və ya repetitorluq xidmətləri göstərəcək.
    Ərizə təqdim edin konsultasiya əldə etmək imkanını öyrənmək üçün mövzunu indi göstərərək.

    0

    KURS İŞİ

    “Makroiqtisadiyyat” fənni üzrə

    Müasir Rusiyada bərabərsizlik və yoxsulluq

    Giriş………………………………………………………………………………3

    1 Bərabərsizlik və yoxsulluq sosial-iqtisadi hadisələr kimi: nəzəri aspektlər……………………………. ................................................................ .............5

    1.1 Sosial-iqtisadi bərabərsizliyin xarakteri və onun nəticələri .... ... .5

    1.2 Yoxsulluğun anlayışı, səbəbləri, meyarları və sosial-iqtisadi nəticələri ................................. .......................... ................................... ………………………………….9

    1.3 Bazar iqtisadiyyatı şəraitində gəlirlərin və yoxsulluğun qeyri-bərabər bölüşdürülməsi probleminin həlli üçün alətlər və mexanizmlər ..............................................14

    2 Sosial-iqtisadi bərabərsizlik və Rusiya iqtisadiyyatının problemləri kimi yoxsulluq .....................................................................................

    2.1 Rusiyada qeyri-bərabərliyin fonu, xüsusiyyətləri, tendensiyaları, ölçmə problemləri və nəticələri...................................... .............................. …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………19

    2.2 Rusiyada yoxsulluğun iqtisadi təhlili: miqyası, ərazi diferensiasiyası, miqrasiya və təkrar istehsal problemi ............................ ...................22

    2.3 Daxili iqtisadiyyatda bərabərsizlik və yoxsulluq probleminin həllinin prioritet istiqamətləri və xarici təcrübədən istifadə imkanları.25

    Nəticə………………………………………………………………………….38

    İstifadə olunmuş mənbələrin siyahısı…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………40 İstifadə olunmuş Siyahısı

    Ərizə ................................................................. ................................................ . .....42

    Giriş

    Bu əsər müasir Rusiyada əmək gəlirlərinin qeyri-bərabər paylanması və yoxsulluq məsələlərinə həsr edilmişdir. Yoxsulluq həmişə aktual problem olub, lakin Rusiyada bu məsələ xüsusilə kəskindir, çünki ölkəmizdə demək olar ki, dörddə biri yoxsulluq şəraitində, o cümlədən yoxsulluq vəziyyətində yaşayır. Məhz yoxsulluq Rusiya Federasiyasının əhalisinin əhəmiyyətli hissəsinin inkişaf resurslarına məhdud çıxışını müəyyən edir: yüksək maaşlı iş, yüksək keyfiyyətli təhsil və səhiyyə xidmətləri, uşaq və gənclərin uğurlu sosiallaşması imkanı və s.

    Əmək gəlirlərinin artması, gəlirlərin differensasiyasının dərinləşməsində yoxsulluğun artması birbaşa təhlükəyə çevrilir iqtisadi təhlükəsizlik bütövlükdə dövlət və onun ərazi-inzibati birləşmələri. Beləliklə, problemin dərin və hərtərəfli öyrənilməsinə ehtiyac yaranır.

    Müxtəlif dövrlərdə alimlər bu anlayışa müxtəlif təriflər vermişlər. 19-cu əsrin sonlarında yoxsulluğu öyrənən ingilislər C. Booth və S. Rowntree, yoxsulluğun müəyyən edilməsində fərdin qida, geyim və yaşayış üçün əsas ehtiyaclarını ödəmək qabiliyyətini başlanğıc nöqtəsi kimi götürdülər. Rus alimləri V.İ.Vidyapin, A.İ.Dobrınin, Q.P.Juravleva yoxsulluğu ehtiyacların kifayət qədər ödənilə bilməyən vəziyyəti adlandırırlar.

    Bu işin məqsədi iqtisadi aspektdə Rusiya yoxsulluğunu və bərabərsizliyini, onların xüsusiyyətlərini və aradan qaldırılması yollarını öyrənməkdir. İşin müəyyən edilmiş məqsədinə əsasən, əsas vəzifələr aşağıdakılardır:

    1) Rusiyada yoxsulluğun və iqtisadi bərabərsizliyin səviyyəsinin ölçülməsi üsullarını təhlil etmək;

    2) Rusiyada yoxsulluğun və bərabərsizliyin xüsusiyyətlərini və xüsusiyyətlərini araşdırmaq;

    3) Rusiya iqtisadiyyatı üçün yoxsulluğun və iqtisadi bərabərsizliyin nəticələrini nəzərdən keçirmək;

    4) mövcud vəziyyətdən mümkün çıxış yollarını müəyyənləşdirmək və əhalinin sosial müdafiəsi siyasətini nəzərdən keçirmək.

    Tədqiqatın mövzusu yoxsulluğun səbəbləri, nəticələri və onun aradan qaldırılması yollarıdır.

    Tədqiqatın obyekti əhalinin gəlirləri, onların formalaşma mənbələri və müasir Rusiya cəmiyyətində bölüşdürülmə üsullarıdır. Kurs işinin məlumat bazasına aşağıdakılar daxildir:

    BMT Statistika Bölməsinin, BƏT Statistika Bürosunun, Rosstatın, regional statistika xidmətlərinin nəşrlərində yer alan əmək məsələləri, yaşayış səviyyəsi, yoxsulluq, yoxsulluğun öyrənilməsi və aradan qaldırılması metodologiyasına dair rəsmi statistik materiallar;

    Tədqiqatın nəzəri və metodoloji əsasını iqtisad elmləri klassiklərinin fundamental əsərləri, yerli və xarici alimlərin əhalinin həyat səviyyəsi və rifahı problemlərinə, yoxsulluq problemlərinə və onun aradan qaldırılması yollarına həsr olunmuş araşdırmaları, və seçilmiş məsələlər üzərində işləmək.

    İşdə qarşıya qoyulan vəzifələrin həlli üçün sistemli, məntiqi, tarixi, makroiqtisadi, iqtisadi və statistik təhlil üsullarından, həmçinin dialektik metoddan istifadə edilmişdir.

    Tədqiqatın məqsəd və vəzifələrinə uyğun olaraq belə bir fərziyyə irəli sürülür: Yoxsulluğun sosial hadisə kimi tamamilə aradan qaldırılması mümkün deyil, lakin sosial proqramların və dövlətin sosial siyasətinin köməyi ilə onun şiddət dərəcəsini azaltmaq olar.

    1 Bərabərsizlik və yoxsulluq sosial-iqtisadi hadisələr kimi: nəzəri aspektlər

    1.1 Sosial bərabərsizliyin xarakteri və onun nəticələri

    Hər bir konkret cəmiyyətdə münasibətlərdə, insanların yerinə yetirdiyi sosial rollarda, mövqelərində və şəxsi fərqlərində müxtəliflik var. Bərabərsizlik insanların məhdud olan mənəvi və maddi istehlak ehtiyatlarına çıxışının müxtəlif şərtləri ilə müəyyən edilir. Sosial qruplar arasındakı bərabərsizlik sistemini ən yaxşı təsvir edən sosial təbəqələşmədir. Sosial bərabərsizlik problemi əməyin sosial və iqtisadi heterojenliyinin nəticəsidir ki, bu da bəzi insanların hakimiyyətə, nüfuza və mülkiyyətə yiyələnməsinə və digər sosial qrupların nümayəndələri arasında bu kateqoriyaların olmamasına səbəb olur.
    Sosial təbəqələşmədə mövqelərin varisliyi fenomeni müşahidə olunur. Bu prinsipin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, heç də bacarıqlı və savadlı şəxslərin heç də hamısı arzu olunan yüksək vəzifəni tutmağa meylli deyil. İki seçmə mexanizmi var - keyfiyyətli təhsilə çıxış üçün qeyri-bərabər şərtlər və fərdlərin bərabər hazırlıq səviyyəsinə malik olduqda bu və ya digər vəzifəni əldə etmək üçün müxtəlif imkanlar.

    Sosial təbəqələşmə ənənəvi xarakter ilə xarakterizə olunur. Onun da öz formaları var. Stratifikasiyanın intensivliyi bərabərsizliyin formasından asılıdır. Heç bir isterik obyektin həddindən artıq təbəqələşmiş formaları yoxdur.

    Bərabərsizliyin mənşəyi uzun köklərə malikdir və bərabərsizliyin formalaşması qeyri-bərabərliyə, maddi və mənəvi resurslara məhdud çıxışa əsaslanır. Sosial bərabərsizliyi təsvir etmək və müəyyən etmək üçün sosial təbəqələşmə konsepsiyası qəbul edilir. Bərabərsizliyi nəzərdən keçirmək üçün bəziləri tərəfindən başqalarının hesabına mülkiyyət gücünün, nüfuzunun yaranmasına və genişlənməsinə səbəb olan əməyin heterojenliyi nəzəriyyəsindən başlamaq daha əlverişlidir. Eyni zamanda, sosial bərabərsizliklə mövqelərin varisliyi, konsolidasiyası və genişlənməsi baş verir və bu da öz növbəsində ona gətirib çıxarır ki, ilkin olaraq yüksək təhsil heç də həmişə hakimiyyət mövqelərini qazanmağa imkan vermir, seçim mexanizmi isə işə başlayır. oynamaq. Müxtəlif formalara malik olan təbəqələşmə onu deməyə əsas verir ki, forma daxilindəki intensivlikdən asılı olaraq təbəqələşmənin intensivliyi də artır. Bu vəziyyət orta təbəqənin rolunu əhəmiyyətli dərəcədə azaldır, onu çoxluğundan məhrum edir, bu da cəmiyyətdə münaqişələrin yaranmasına şərait yaradır.

    Hər bir təbəqənin özünəməxsus xüsusiyyəti var, məsələn, sərvət yuxarı təbəqəyə xasdır, lakin eyni zamanda, maliyyə resursları daim cəmiyyətin bütün təbəqələri üçün əlçatandır və buna görə də “gəlir” anlayışını ölçmək üçün istifadə etmək olar. pul kütləsinin miqdarı. Gəlir müxtəlif formalarda və çeşidlərdə alınan xəzinə kağızlarının məbləğidir. Məsələn, əmək haqqı ancaq muzdlu əmək adlanan əhalinin müəyyən təbəqələri üçün xarakterikdir. Artıq gəliri olan insanlar, başqa sözlə, zənginlər onlara aid deyil. Bu təbəqələrdən başqa, digər insanlarla eyni həcmdə iş görən, lakin bütün gəliri şəxsən alan, başqa sözlə, öz hesabına işləyənlər var. Yoxsulluq həddindən çox aşağı olan insanlar siniflərə daxil edilmir və aşağı sinif, yəni hamıdan aşağı olanlar adlanır.
    Bərabərsizliyin mahiyyəti ondan ibarətdir ki, milli sərvət var, onlara çıxışı mükəmməl azlıq var və gəlirin çox hissəsini alır.

    İqtisadçılar isə ümumiyyətlə gəlirlərin bölüşdürülməsi ilə maraqlanırlar. F.Vizer əsrimizin əvvəllərində yazırdı: “Gəlirlərin insanlar arasında bölüşdürülməsi və onların amillərlə bölüşdürülməsi iki fərqli vəzifədir”. İqtisadi nəzəriyyədə sosial gəlirin bölgüsü həm funksional bölgü baxımından, həm də şəxsi bölgü əsasında nəzərdən keçirilir.

    Gəlirlərin şəxsi bölgüsü — gəlirin fərdlər, ailələr və ya ev təsərrüfatları arasında bölüşdürülməsidir.

    Gəlirlərin funksional bölgüsü gəlirin amillər: əmək, kapital, təbii ehtiyatlar və sahibkarlıq qabiliyyəti arasında bölüşdürülməsidir.

    Gəlirlərin funksional bölgüsü nəticəsində əmək haqqı, faiz, renta və mənfəət kimi ilkin gəlirlər formalaşır.

    Gəlirlərin funksional bölgüsü nə qədər olduğunu göstərir Milli gəlirəmək haqqı, icarə, faiz və mənfəət uçota alınır. İnsanların böyük əksəriyyəti gəlirlərinin böyük əksəriyyətini əmək haqqı şəklində alır (inkişaf etmiş ölkələrdə bu rəqəm 75% təşkil edir). Torpaq üçün ödəniş kimi rentanın payı (buraya əmək bazarında alınan iqtisadi renta daxil deyil) milli gəlirin 0,4%-ni, faiz ödənişlərinin payı ümumi gəlirin 9%-ni, mənfəətin isə müvafiq olaraq 15,6%-ni təşkil edir. Gəlirlərin fərdi bölgüsü gəlirlərin əhalinin müxtəlif qrupları arasında necə bölüşdürüldüyünü göstərir. Bu gəlirin qeyri-bərabər paylandığı heç kimə sirr deyil. Əhali qrupları arasında gəlir bölgüsündə qeyri-bərabərlik dərəcəsinin əyani təsviri üçün dünya praktikasında Lorentz əyrisindən istifadə olunur (şək. 1).

    Abscissa ailələrin payını faizlə, ordinata isə ümumi gəlirdəki payı göstərir. Bütün əhali və bütün gəlirlər 5 qrupa (hər biri 20%) bölünür. Əgər gəlirlər bərabər paylansaydı, bu, mənşədən 45 ° bucaq altında gələn düz xətti göstərərdi (burada Lorentz əyrisi mütləq bərabərliyi göstərir). Reallıqda isə gəlir qeyri-bərabər paylanır, 45°-dən aşağı əyri ilə göstərildiyi kimi (Lorenz əyrisi gəlirin faktiki paylanmasını göstərir). 45°-də düz xəttdən Lorenz əyrisi nə qədər uzaq olarsa, cəmiyyətdə bərabərsizlik dərəcəsi bir o qədər çox olar. Mütləq bərabərsizliklə ailələrin 1% -i bütün 100% gəlirə sahibdir, qalanlarında isə heç bir şey olmayacaq (Lorenz əyrisi M nöqtəsində zirvə ilə düz bucaq təşkil edir).

    Gəlirlərin qeyri-bərabər paylanmasını göstərən desil əmsalı ilə yanaşı, iqtisadiyyatda Cini indeksindən - gəlirlərin konsentrasiyası əmsalından istifadə olunur. Həqiqi Lorentz əyrisi ilə 45° düz xətt arasındakı sahənin 45° düz xəttin altındakı sahəyə nisbətidir. Cini indeksinin dəyəri 0 ilə 1 arasındadır: Cini indeksi 1-ə nə qədər yaxın olarsa, gəlir bir o qədər qeyri-bərabər paylanır.

    Əhalinin gəlirlərinin dəyişməsi, cəmiyyətin təbəqələşməsi ən mənfi nəticələrə gətirib çıxarır. Yoxsulluq həddində olan insanlar təbəqələri yaradılır ki, bu da inkişaf etmiş cəmiyyətdə yolverilməzdir. Cəmiyyətin “biz” və “onlar” şəklində mənəvi təbəqələşməsi baş verir, məqsəd, mənafe ümumiliyi, sağlam vətənpərvərlik hissi itir. Cəmiyyətin, bölgələrin əhalisinin və ayrı-ayrı vətəndaşların varlı və kasıblara bölünməsi nəticəsində regionlararası və hətta millətlərarası ziddiyyətlər yaranır ki, bu da Rusiyanın birliyinin pozulmasına gətirib çıxarır. Müvafiq bilik tələb etməyən sahələrə, xaricə ixtisaslı işçilərin axını var. Nəticədə cəmiyyətin təhsil və peşə potensialı pisləşir, elm tutumlu istehsal sahələri deqradasiyaya uğrayır. Həyat səviyyəsinin aşağı olması nəticəsində əhalinin əmək fəallığı aşağı düşür, sağlamlığı pisləşir, doğum səviyyəsi aşağı düşür ki, bu da demoqrafik böhranlara səbəb olur.

    1.2 Yoxsulluğun anlayışı, səbəbləri, meyarları və sosial-iqtisadi nəticələri

    Yoxsulluq problemi ilə bir çox görkəmli alimlər - A.Smit, T.Maltus, D.Rikardo, Q.Spenser, C.Prudon, E.Reklüz, K.Marks, F.Engels maraqlanırdı. XVIII əsrdən XX əsrin birinci yarısına qədər xaricdə yoxsulluğun öyrənilməsinə iki əsas yanaşma üstünlük təşkil edirdi: birincisi, sosial darvinist yoxsulluq anlayışı ilə təmsil olunur. Yoxsulluq yaşamaq uğrunda mübarizənin qaçılmaz nəticəsi kimi baxılır, maddi çətinliklərə görə yoxsullar şəxsən məsuliyyət daşıyırdılar. İkinci yanaşmanın əsası - bərabərlik prinsipi bərabərləşdirmə prinsipi idi, yoxsulluq işçilərin istismarının bir forması və ölçüsü hesab edildi, yoxsulluğun iki növü fərqləndirildi: mütləq və nisbi.

    Cəmiyyətin sosial cəhətdən həssas təbəqələrinin yaranması və təkrar istehsalı ilə əlaqədar əhalinin bir hissəsinin yoxsulluğu kəskin və xroniki problemə çevrilir. Yoxsulluq bir insanın və ya ailənin təcili ehtiyaclarını ödəməyə imkan verməyən ehtiyac vəziyyəti, yaşayış vasitələrinin olmamasıdır. Yoxsulluq müasir cəmiyyətin ən kəskin sosial problemlərindən biri hesab olunur. Aclıq vəziyyəti olaraq, yoxsulluq qədim zamanlardan mövcud idi, lakin əhalinin böyük əksəriyyətinə xas olan kifayət qədər ümumi hesab olunurdu.

    Yoxsulluq müxtəlif və bir-biri ilə əlaqəli səbəblərin nəticəsidir və aşağıdakı qruplarda qruplaşdırılır:

    1) iqtisadi (işsizlik, aşağı əmək haqqı, aşağı əmək məhsuldarlığı, sənayenin rəqabət qabiliyyətinin olmaması),

    2) sosial-tibbi (əlillik, qocalıq, yüksək xəstəlik),

    3) demoqrafik (tək valideynli ailələr, ailədə çoxlu sayda himayədarlar),

    4) sosial-iqtisadi (aşağı sosial təminat səviyyəsi),

    5) təhsil və ixtisas (aşağı təhsil səviyyəsi, qeyri-kafi peşə hazırlığı),

    6) siyasi (hərbi münaqişələr, məcburi miqrasiya),

    7) regional-coğrafi (regionların qeyri-bərabər inkişafı).

    Dünya təcrübəsində yoxsulluğun müəyyən edilməsi üçün üç əsas anlayış mövcuddur:

    1) Yoxsulluğun mütləq anlayışı

    Mütləq yoxsulluq anlayışı yoxsulluq həddi anlayışı ilə sıx bağlıdır. Yoxsulluq həddi, bir insanın yoxsul hesab olunduğu birdəfəlik gəlir, ümumi gəlir və ya istehlak səviyyəsidir. Mütləq yoxsulluq çox vaxt istehlakı və ya gəliri yoxsulluq həddindən aşağı olan insanların və ya ev təsərrüfatlarının sayı kimi ölçülür.

    Yoxsulluq həddini həyatı təmin etmək üçün zəruri vəsait kimi götürsək, bu xəttdən yuxarı olan bütün fondları ixtiyari gəlir kimi müəyyən edə bilərik. Bəzən bir neçə yoxsulluq həddi istifadə olunur: düzgün yoxsulluq və həddindən artıq yoxsulluq üçün (yoxsulluq).

    Dünya Bankı mütləq yoxsulluq həddini gündə 1,25 ABŞ dollarından az müəyyən edir (məzənnə PPP ilə hesablanır).

    Bir göstərici kimi yoxsulluq həddinin bir əhəmiyyətli çatışmazlığı var: o, ondan kiçik fərqlə birbaşa yuxarıda olan ev təsərrüfatlarının sayını nəzərə almır. Onu da qeyd etmək lazımdır ki, bu, yoxsulluğun və bərabərsizliyin artdığı və yoxsulluq həddindən aşağı olan insanların sayının azaldığı vəziyyətlərə imkan verir.

    2) Yoxsulluğun nisbi anlayışı

    Nisbi yoxsulluq mütləq yoxsulluğa qarşıdır. Nisbi yoxsulluq ölçüləri nisbi yoxsulluq həddini üzə çıxarır və onu əhalinin gəlirləri üzərində sınaqdan keçirir. Bütün əhalinin real gəlirləri artdıqda və onların bölgüsü dəyişmədikdə, nisbi yoxsulluq eyni qalır. Beləliklə, nisbi yoxsulluq anlayışı bərabərsizlik anlayışının bir hissəsidir. Lakin bu o demək deyil ki, daha az bərabərlik həmişə daha az nisbi yoxsulluq deməkdir və ya əksinə.

    Nisbi yoxsulluğun ölçüsü, məsələn, neçə nəfərin orta gəlirin dörddə birindən az qazandığını göstərə bilər. Bu yanaşma tanış olmayan cəmiyyətlərdə və ya bir sıra malların qiymətləndirilməsinin çətin olduğu yerlərdə yoxsulluğun müəyyən edilməsində xüsusilə faydalıdır. Gəlirlərin moda payı və harmonik orta ilə müqayisəsi cəmiyyətin təbəqələşməsini öyrənmək üçün əlavə vasitədir.

    Yoxsulluğun nisbi konsepsiyasının banisi P.Taunsenddir ki, o, yoxsulluğu iqtisadi resursların çatışmazlığı səbəbindən müəyyən bir cəmiyyətin əksər üzvləri üçün adət olunmuş həyat tərzi keçirməyin qeyri-mümkün olduğu bir vəziyyət hesab edir. O, yoxsulluğun təhlilini təcrübəli məhrumiyyətlər, çoxölçülü məhrumiyyətlər məcmuəsi konsepsiyasına əsaslandıraraq, bunu “bir fərd, ailə və ya qrupun bir icma, cəmiyyətin və ya millətin fonunda müşahidə edilə bilən və nümayiş etdirilə bilən çatışmazlıq vəziyyəti” kimi başa düşürdü. bütöv."

    Çoxölçülü məhrumiyyət anlayışını P.Taunsend ona görə irəli sürmüşdür ki, o, maddi məhrumiyyətlərlə, o cümlədən qida, geyim, mənzil şəraiti, davamlı istifadə olunan əşyalar, yaşayış mühitinin yeri və vəziyyəti, işin şəraiti və xarakteri kimi göstəricilər ilə yanaşı, göstəricilərdən də istifadə etmişdir. sosial məhrumiyyətin, o cümlədən məşğulluğun, asudə vaxtın keçirilməsinin, təhsilin və s.

    Hazırda yoxsulluğun bu tərifi çərçivəsində iki istiqamət inkişaf etmişdir.

    Nisbi yoxsulluğun miqyası mütləq yoxsulluğun miqyası ilə üst-üstə düşmür. Mütləq yoxsulluğu aradan qaldırmaq olar, lakin nisbi yoxsulluq həmişə davam edir, çünki bərabərsizlik təbəqələşmiş cəmiyyətlərin əvəzsiz atributudur. Nisbi yoxsulluq bütün sosial təbəqələrin həyat səviyyəsi yüksəldikcə davam edir və hətta artır.

    3) Yoxsulluğun subyektiv anlayışı

    Subyektiv yoxsulluq yoxsulluq anlayışıdır ki, yalnız fərd yoxsul olub-olmadığını müəyyən edə bilər. Subyektiv yoxsulluğun səviyyəsini müəyyən etmək üçün bir çox yanaşma var: nə qədər insanın özünü yoxsul hesab etdiyini və ya dostlarını yoxsul hesab etdiyini öyrənə bilərsiniz. əsasında subyektiv mütləq yoxsulluq həddini müəyyən etmək mümkündür ictimai rəy, sonra isə əhalinin gəlirlərini onunla müqayisə edin.

    Yoxsulluq meyarları bir sıra yoxsulluq göstəricilərini əvvəlcədən müəyyən edir. Öz növbəsində, obyektiv olaraq, yoxsulluq meyarlarının bir neçə bölməsi mövcuddur və hər bir belə bölmə daxilində yoxsulluq meyarlarının ayrı-ayrı növləri mövcuddur. Yoxsulluğun bir neçə səviyyəsi var ki, bu da insanların maddi vəziyyəti, sosial və peşə fəaliyyəti, asudə vaxta üstünlük verməsi baxımından fərqlənir.

    Yoxsulluqda iki səviyyə olduqca aydın şəkildə fərqlənir - sadəcə yoxsulluq və yoxsulluq. “Sadəcə yoxsulluq”dan daha çox “yoxsulluq” anlayışına uyğun gələn səviyyə və həyat tərzi aşağıdakı əlamətlərlə seçilir: yığılmış borclar, o cümlədən kirayə haqqı, tozsoran kimi məişət əşyalarının (hətta çox köhnələrinin) olmaması, mebel divarı və ya yumşaq mebel, xalça, rəngli televizor və pis yaşayış şəraiti. “Dilənçi” kateqoriyasına düşənlər arasında yataqxanada, kommunal mənzillərdə və ya kirayədə yaşayanlar çoxluq təşkil edir. Buna hər hansı pullu xidmətlərin əlçatmazlığını, ailədəki münasibətlərin pis olmasını, orta hesabla yoxsulların gəlirlərindən aşağı olmasını əlavə edin.

    Bütövlükdə demək olar ki, sovet dövründə belə cəmiyyətin ən imkansız təbəqələrinə mənsub olan “köhnə” kasıbların ailələri hazırda yoxsulluq səviyyəsində, “yeni” yoxsulların ailələri isə islahatlar başlamazdan əvvəl çox adi ailələrə mənsub olanlar.

    Yoxsulluğun sosial nəticələrindən biri də insanların sosial parçalanmasıdır. Özünü layiqli yaşamaq imkanlarından məhrum hesab edən yoxsulların əhəmiyyətli bir kontingenti sosial və iqtisadi həyat. Cəmiyyətin parçalanması, onun elementlərinin ayrılması baş verir ki, bu da ümumi sosial dəyərlərin, ictimai birliyin, ümumi maraqların və s.

    Müasir cəmiyyət üçün xüsusi problem yoxsulluğun sürətlə qadınlaşmasıdır. Qadınlar qeyri-rəsmi sektorda müavinətlərə, əmək haqqına və gəlirlərə çıxışın məhdud olması səbəbindən yoxsulluğa qarşı xüsusilə həssasdırlar. Əhalinin qadın hissəsinin vəziyyəti kütləvi, uzun müddət davam edən işsizliklə ağırlaşır. İşdən çıxarılan və işdən qovulan ilk insanlar qadınlardır, çünki qadınlar öz nəsillik öhdəliklərinə görə əlavə üstünlüklər(işəgötürənlər üçün əlverişsiz). Sosial-demoqrafik qrupların gəlirlərinin təhlili 30-50 yaş arası işsiz qadınların ən aşağı gəlir statusunu göstərir. Vəziyyət onunla daha da ağırlaşır ki, nikah-ailə münasibətlərinin əlverişsiz inkişafı (boşanmaların yüksək səviyyəsi, nikahdankənar doğuşların artması) qadınların çox vaxt iş yerlərini itirməmişdən əvvəl ailənin yeganə təminatçısı olmuşlar. Beləliklə, yoxsulluğun qadınlaşması azyaşlı uşaqların yoxsulluq içində yaşamasına gətirib çıxarır. Yoxsulluqdakı həyat mühiti uşaqların gələcək həyatında iz buraxa bilər, bu həyat tərzinin daha da ötürülməsinə kömək edə bilər. Yoxsulluq imkansız adlandırılan uşaqların əsas mənbəyidir.

    Yoxsulluq sosial gərginlik faktorudur. Gəlirlərin ədalətsiz bölüşdürülməsi kimi gördükləri ilə mübarizə aparan yoxsullar cinayət törətməyə və şiddətli siyasi mübarizəyə meyllidirlər. Kasıblar başqa insanlara qarşı zorakılıq etməsələr də, onların yaşadığı cəmiyyət yenə də itkilər yaşayır. Kasıb insan cəmiyyətin həyatında tam iştirak edə bilmir, onun yaradıcılıq potensialı üzə çıxmır və nəticəsiz xərclənir. Eyni qabiliyyətlərə malik olan yoxsulların uşaqlarının normal gəlirləri olan ailələrdə doğulmuş həmyaşıdları ilə müqayisədə özünü həyata keçirmək şansı daha az olduqda “irsi” yoxsulluq xüsusilə faciəvi olur.

    Əhalinin gəlirlərinin dəyişməsi və cəmiyyətin təbəqələşməsi ən mənfi iqtisadi nəticələrə gətirib çıxarır. Müvafiq bilik tələb etməyən sahələrə, xaricə ixtisaslı işçilərin axını var. Nəticədə cəmiyyətin təhsil və peşə potensialı pisləşir, elm tutumlu istehsal sahələri deqradasiyaya uğrayır. Həyat səviyyəsinin aşağı olması nəticəsində əhalinin əmək fəallığı aşağı düşür, sağlamlığı pisləşir, doğum səviyyəsi aşağı düşür ki, bu da demoqrafik böhranlara səbəb olur. Yoxsulluq iqtisadi artıma da güclü təsir göstərir, iqtisadiyyatın rəqabət qabiliyyətinin azalmasına səbəb olur, regionlar, şəhərlər və kəndlər arasında sosial-iqtisadi fərqləri artırır. Yoxsulluq ya insanın normal həyatının dəyişməsinə, ya da ölümünə səbəb olur. Ona görə də onunla mübarizə əsas prioritetdir.

    1.3 Bazar iqtisadiyyatı şəraitində gəlirlərin qeyri-bərabər paylanması və yoxsulluğun həlli üçün alətlər və mexanizmlər

    Ədalət və səmərəlilik, iqtisadi təhlükəsizlik və iqtisadi artım, zənginlik və yoxsulluq problemləri bəşəriyyəti çoxdan narahat edir. Bu da təsadüfi deyil, çünki dünyanın ən zəngin ölkələrində belə gəlir bölgüsündə qeyri-bərabərlik, yoxsulluq və yoxsulluq hökm sürür. Bir çox alimlər gəlirlərin bölgüsü məsələlərini və onların differensiallaşdırılması problemini tədqiq etmiş, gəlir bərabərsizliyinin obyektiv səbəblərini və onun iqtisadi artıma və əhalinin rifahına təsirini öyrənmişlər.

    Əhalinin gəlirlərinin artırılması problemi bir-biri ilə əlaqəli iki şəraitə görə makroiqtisadi siyasətin aktual vəzifəsi kimi görünür: əhalinin investor kimi cəlb edilməsi zərurəti; əmək məhsuldarlığının artırılmasında maraqlı olan işçilərin geniş təkrar istehsalının təmin edilməsi.

    İqtisadiyyat elmi müəyyən dərəcədə cəmiyyətdə əmtəə bölgüsünün prinsiplərini izah etdi: əməyə görə, istehsal amillərinə görə və insanın təbii yaşamaq hüququna görə. Praktikada bütün bu prinsiplərin qeyri-kamil olduğunu sübut etdi. Hələ əmək tələblərindəki qeyri-bərabərlik dərəcəsini və istehlakda müvafiq kafiliyi dəqiq əks etdirən ədalətli gəlir bölgüsü mövcud deyil. müəyyən qruplarəhali. İşçilər arasında düzgün motivasiya olmadığından gəlir bölgüsünün ədalətliliyi və əməyin səmərəliliyi təmin olunmaması nəticəsində cəmiyyətin inkişafının əsas şərtinə - iqtisadi sistemin sabitliyinə nail olunmur. Bundan əlavə, bazar iqtisadiyyatı şəraitində sərvətin və gəlirin son dərəcə qeyri-bərabər bölüşdürülməsi çox vaxt onun səmərəli fəaliyyətinə mane olur, mənfi sosial nəticələrə səbəb olur.

    “Bərabərlik” və “yoxsulluq” anlayışları sosial yönümlü iqtisadiyyatda əsasdır. Onların əsasında sosial təminat qurulur, hər bir dövlətdə onun rolu yoxsulluğun azaldılması və bərabərliyin artırılmasıdır. Ancaq bu iki anlayış eyni deyil. Bərabərsizliyin yüksək olduğu cəmiyyətdə yoxsulluq çox aşağı səviyyədə ola bilər və əksinə. Yoxsulluq cəmiyyətin bəzi üzvləri üçün qəbul edilmiş minimum standartlara cavab verməyən həyat şəraitinin mövcudluğu ilə müəyyən edilir. İqtisadçıların və siyasətçilərin yekdil fikrinə görə, yoxsulluq mütləq bəladır və ona görə də onunla mübarizə aparmaq lazımdır. Bərabərliyə gəlincə, belə bir yekdil fikir yoxdur. Əvvəla, “bərabərliyin” tərifi kifayət qədər qeyri-müəyyəndir ki, bu da onun geniş şərhinə imkan verir və cəmiyyətdəki bərabərsizliyin dərəcəsini dəqiq müəyyən etməyi çətinləşdirir.

    N.Barr bərabərliyi cəmiyyətin bütün üzvlərinə bərabər imkanların verilməsi kimi müəyyən edir1. Bu baxımdan bərabərliyin artırılmasına yönəlmiş sosial siyasətin seçilməsi ilə bağlı fikirlər müxtəlifdir. Bərabərsizliyi daha dar mənada - mülkiyyət bərabərsizliyi kimi şərh edən sosialistlər hesab edirlər ki, bu, yoxsulluqla eyni mənfi hadisədir, çünki. sosial gərginliyə gətirib çıxarır və əhalinin aztəminatlı təbəqəsinə aid olan şəxslərin qabiliyyətlərinin inkişafına mane olur. Ona görə də dövlət bərabərsizliyin azaldılması üçün ciddi səylər göstərməli, vəsait xərcləməlidir. Bu cür siyasətlərin nəticəsi mütərəqqi gəlir vergisi, yüksək miras vergiləri və yoxsullar üçün nəzərdə tutulmuş geniş sosial proqramlardır. Öz növbəsində bərabərliyi daha geniş mənada başa düşən liberallar təkid edirlər ki, agentlərin iqtisadi fəaliyyətinə dövlət müdaxiləsi bərabərlik prinsipinin pozulmasıdır, çünki dövlət bu halda cəmiyyətin daha təşəbbüskar üzvlərindən gəlirin bir hissəsini əlindən alır və bununla da şəxsi təşəbbüsün təzahürünü boğur. Liberalların fikrincə, belə bir təcrübə iqtisadi artımın ləngiməsinə gətirib çıxara bilər ki, bunun nəticəsində hamı itirəcək: varlı da, kasıb da. Buna görə də liberallar yalnız yoxsulluğun azaldılmasına yönəlmiş daha mötədil sosial proqramların tərəfdarıdırlar.

    Beləliklə, bərabərsizlik probleminin dərin təhlili bu fenomenin subyektiv qavranılmasının iki xüsusiyyəti ilə obyektiv şəkildə maneə törədir. Birincisi, bərabərsizliyin ədalətsizliyinə belə əmin olan tədqiqatçıların əksəriyyəti hansı bərabərsizliyin ədalətsiz sayıla biləcəyi və niyə sualından yayınırlar. İkincisi, maddi bərabərsizlikdən danışarkən, sosial elm adamları yoxsulluğu onun ən bariz təzahürü hesab edirlər və buna görə də bərabərsizliklə mübarizə çox vaxt yoxsulluqla mübarizəyə düşür.

    Ümumiyyətlə, sərvətin qeyri-bərabər bölüşdürülməsi problemi iqtisadi və sosioloji ədəbiyyatda olduqca nadir hallarda nəzərdən keçirilir; 19-cu əsrə qədər bu cür ədalətsizliyin səbəbi gücə əsaslanan məcburiyyət olaraq görülürdü. 19-cu əsrdə əvvəlcə Henri Saint-Simon, sonra isə Karl Marks göstərdilər ki, sahibkarların (yeni yüksələn təbəqə) ictimai məhsulun əhəmiyyətli bir hissəsinə iddia etmək real hüququ var və kapitalist istehsalı ekvivalent mübadilə prinsipinə əsaslanır. əvvəlki dövrlər üçün qeyri-adi. Beləliklə, artıq o dövrdə onlar gəlirlərin differensiallaşdırılmasının ictimai inkişafın obyektiv qanunlarına əsaslandığını başa düşməyə başladılar.

    Həqiqətən də, gəlirlərin differensiallaşdırılmasını müxtəlif sosial-iqtisadi qrupların və əhalinin təbəqələrinin gəlirlərində iqtisadi, demoqrafik və iqtisadi amillərin kompleks qarşılıqlı fəaliyyətinin nəticəsi olan obyektiv müəyyən edilmiş korrelyasiya kimi nəzərdən keçirmək məqsədəuyğundur. sosial amillər. Eyni zamanda, gəlirin differensasiyası təkcə səmərəliliyin və əmək məhsuldarlığının bərabərsizliyinin nəticəsi deyil. O, həm də istehsal vasitələri üzərində mülkiyyət hüququnun qeyri-bərabər bölüşdürülməsinin nəticəsidir. Bir çox tədqiqatçıların fikrincə, differensiasiya bir sosial qrupun cəmiyyətdə xüsusi mövqelər qazanması, ona sosial sərvətin böyük hissəsini öz xeyrinə yenidən bölüşdürməyə imkan verməsi ilə müəyyən edilir. Bu və ya digər cəmiyyətin ən nadir sərvətinə, ən nadir istehsal amilinə nəzarət ona belə bir imkan açır. İctimai inkişafın ilkin mərhələlərində hərbi qüvvə ən mühüm resurs idi, onun üzərindəki inhisar cəmiyyətin dominant sinfini müəyyən edirdi. Sonrakı dövrdə, bilavasitə məcburiyyətin bəzi iqtisadi elementləri, torpaq və kənd təsərrüfatı istehsalının digər şərtləri ilə tamamlandığı bir vaxtda, ən mühüm resursa torpaq mülkiyyəti hakim feodal sinfinə aid edildi. Başqa yollarla sərvət yaratmaq və toplamaq imkanı yarandıqca torpağın əsas istehsal amili kimi rolu azaldı.

    S.2.3.Müasir şəraitdə əhalinin sosial müdafiəsi sistemi Rusiyanın iqtisadi və sosial inkişafı üçün böyük əhəmiyyət kəsb edir. Onun keyfiyyət və kəmiyyət parametrləri ölkədə nizam-intizamı, cəmiyyətdə razılıq dərəcəsini, iqtisadi dinamikanın sabitliyini müəyyən edir ki, bu da iqtisadi böhran dövründə xüsusilə vacibdir. Rusiya regionlarının gələcək sosial-iqtisadi inkişafı siyasətinin formalaşmasında Xüsusi diqqət artımı təmin edən amillərə verilməlidir iqtisadi göstəricilər. Bu amillərdən biri də əhalinin sosial müdafiəsinin təmin edilməsidir. Sosial müdafiə sosial risklərin və təhdidlərin fəaliyyətinin bir şəxs və ya bir qrup insan üçün mənfi nəticələrinin qarşısının alınmasına və ya yumşaldılmasına və bütün vətəndaşlara bərabər imkanların təmin edilməsinə yönəlmiş iqtisadi siyasətin iqtisadi, sosial və hüquqi tədbirlərinin məcmusudur. müəyyən həyat səviyyəsini saxlamaq.

    2 Sosial-iqtisadi bərabərsizlik və yoxsulluq Rusiya iqtisadiyyatının problemləri kimi

    2.1 Rusiyada bərabərsizliyin xüsusiyyətləri, meylləri, ölçülməsi problemləri və nəticələri

    Rusiyada əhalinin gəlirlərinin milliləşdirilmiş sistemindən və bütün əhali üçün dövlət tərəfindən təmin edilən sosial təminat sistemindən vətəndaşlar üçün gəlir əldə etmək üçün bazar prinsiplərinə keçid qaçılmaz olaraq bütün gəlir sistemində əsaslı dəyişikliklərə səbəb oldu. Bunu cədvəldəki məlumatlar sübut edir [Əlavə A]. Bu dəyişikliklər istehsal həcminin azalması, ənənəvi iqtisadi əlaqələrin məhv edilməsi və dövlət əmlakının özəlləşdirilməsi ilə birləşdirildi.

    Əhalinin gəlir mənbələrində ciddi dəyişiklik baş verib. Bir tərəfdən, əmlak və sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlərin obyektiv və əsaslı şəkildə artması hesabına pul gəlirlərində əmək haqqının xüsusi çəkisində azalma müşahidə edilmişdir. Xüsusilə əmlak gəlirlərinin artması nəzərəçarpacaq dərəcədə artdı. Sonuncu 2002-ci ildəki 1%-dən 2010-cu ildə 9,1%-ə yüksəlmişdir. Sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlər daha mürəkkəb dinamikaya malik olmuşdur. Birinci mərhələdə (1991-1993-cü illərdə) onların payının artması başqa bir tendensiya - 2006-cı ildən stabilləşmə ilə əvəz olundu. Sosial transfertlərin payı praktiki olaraq dəyişməz qaldı.

    Rusiyada keçid iqtisadiyyatının birinci mərhələsində əhalinin gəlirlərində və həyat səviyyəsində bir sıra əlverişsiz tendensiyalar yarandı.

    Birincisi, gizli pul gəlirlərinin əhəmiyyətli payı var idi. Cədvəldəki məlumatlar göstərir ki, birinci mərhələnin sonunda bu xərclərin əmək haqlarında xüsusi çəkisi əhalinin bütün pul gəlirlərinin 24-25 faizindən az olmamışdır. Hesablamalar göstərir ki, bu nisbət bütün mərhələ boyu sabit olmuşdur. Eyni zamanda, rəsmi əmək haqqının xüsusi çəkisi 1990-cı illə müqayisədə təxminən 2 dəfə - 74,1 faizdən 38,7 faizə qədər azalmışdır. Qeyd etmək lazımdır ki, gizli ödənişlərin həcmi heterojendir. Bura həm də sahibkarlıq fəaliyyətindən əldə edilən gəlirin bir hissəsi daxildir. Gizli pul gəlirlərinin bu qədər böyük payının olması büdcə itkilərinə səbəb olmaqla yanaşı, həm də sosial müdafiə sisteminin qurulmasında, sosial sabitliyin qurulmasında dağıdıcı rol oynayır.

    İkincisi, birinci mərhələdəki transformasiyalar (1991-1993) cəmiyyətdə davamlı bərabərsizliyin, əhəmiyyətli dərəcədə differensasiyanın və hətta gəlirlərin qütbləşməsinin açıq-aşkar xoşagəlməz tendensiyasının formalaşmasına səbəb oldu. Bazar iqtisadiyyatı şəraitində gəlir baxımından əhəmiyyətli sosial-iqtisadi differensasiya bir sıra səbəblərə görə qaçılmazdır: əmək haqqının obyektiv fərqləri, müəyyən fəaliyyət növlərinin dəstəklənməsi üçün sosial prioritetlər və daha çox. yüksək gəlir biznes mühitində və s. Lakin ilk mərhələdə Rusiya iqtisadiyyatında baş verən proseslər bərabərsizliyin ən kəskin forması - gəlirlərin qütbləşməsi ilə xarakterizə olunurdu.

    Beləliklə, birinci mərhələdə transformasiyalar nəticəsində gəlir səviyyəsi, əmtəə istehlakının səviyyəsi və xarakteri baxımından əhəmiyyətli dərəcədə fərqli, faktiki olaraq qütb qrupları formalaşmışdır. Gəlir bölgüsünün bu modeli son nəticədə cəmiyyətin sosial sabitliyinə və inkişaf etmiş ölkələrin qlobal tendensiyalarına ziddir. Transformasiyaların ikinci mərhələsində Rusiya iqtisadiyyatı çətin bir vəzifə ilə üzləşdi - adambaşına düşən pul gəlirlərinin həcmini artırmaqla cəmiyyətdə gəlirlərin bölüşdürülməsi xarakterində əhəmiyyətli dəyişikliklər etmək.

    Bu vəzifənin mürəkkəbliyi 2002-2009-cu illər üçün olsa da, sübut edir. adambaşına nominal pul gəlirləri əhəmiyyətli dərəcədə artdı - 3337,2 rubldan. 2002-ci ilin dekabrında 15 880 rubl. 2009-cu ilin dekabrında bu artım əhalinin gəlir strukturunda müavinətlərin daha ədalətli bölüşdürülməsi istiqamətində ciddi dəyişikliklərlə müşayiət olunmamışdır. Bunu 2008-ci ildə 0,406-ya çatan Cinni əmsalının daha yavaş da olsa, artımı və fond əmsalının davamlı artımı sübut edir. Təbii ki, bu göstəricilərin artımının səngiməsi müsbət haldır, lakin gəlirlərin qütbləşməsinin əvvəlki tendensiyalarını aradan qaldırmaqdan uzaqdır.

    Şəxsi gəlirlərə vahid vergi dərəcəsinin tətbiqi yolu ilə gizli gəlirlərin leqallaşdırılması istiqamətində həyata keçirilən tədbirlər bu gəlirlərin xüsusi çəkisini bir qədər azaldıb. Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyinin məlumatına görə, əhalinin pul xərclərinin əsas hissəsini istehlak xərcləri təşkil edir - onların payı 2002-ci ildəki 77,7%-dən 2009-cu ildə 68,5%-ə qədər azalıb. mallar da durmadan azalıb (müvafiq olaraq 62 54,4%-dən), xidmətlərə görə ödənişin payı isə əksinə, 14,9%-dən 18,8%-ə yüksəlib. Bununla belə, qeyd etmək lazımdır ki, 2010-cu ildə əhalinin pul xərclərində istehlak xərclərinin azalması tendensiyası xeyli dəyişmişdir. 2010-cu ildə bu pay 2009-cu illə müqayisədə 68,5%-dən 69,3%-ə yüksəlib. 2010-cu ildə əhalinin istehlak aktivliyi o qədər yüksək olmuşdur ki, bu, əvvəllər 2005-ci ildən davamlı olaraq azalan istehlak xərclərinin əhalinin gəlirlərində xüsusi çəkisinin artmasına səbəb olmuşdur. Ümumiyyətlə, belə dinamika kifayət qədər mütərəqqi xarakter daşıyır. gəlirlərin ümumi səviyyəsinin artımını və ev təsərrüfatlarının xərclərinin daha balanslaşdırılmış strukturunun formalaşmasını nəzərə almaq. Ev təsərrüfatlarının xərclərinin strukturunda mütərəqqi dəyişikliklərin müsbət tərəfi həm də ev təsərrüfatlarının əmanətlərinin artması tendensiyasıdır. Depozitlərdə əmanətlər və qiymətli kağızlar son illərdə onlar nağd pul xərclərində tədricən artan paya sahibdirlər (2007-ci ildə 3,7% və 2008-ci ildə 5,7%).

    2.2 Rusiyada yoxsulluğun iqtisadi təhlili: miqyaslar, ərazi diferensiasiyası, miqrasiya, təkrar istehsal problemi. A

    Yoxsulluq pul, əmlak və digər resurslarla nisbətən aşağı səviyyədə olan və buna görə də maddi və mənəvi tələbatlarının aşağı səviyyədə olan əhalinin və ailələrin bir hissəsinin iqtisadi vəziyyətidir. Yoxsulluğun miqyasını ölçən rəsmi şəkildə müəyyən edilmiş kəmiyyət göstəricisi kimi adambaşına orta pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan əhalinin xüsusi çəkisi kimi müəyyən edilən yoxsulluq dərəcəsi (yoxsulların sayı indeksi) istifadə olunur. Bundan əlavə, həddindən artıq yoxsulluq əmsalı hesablanır - adambaşına orta pul gəlirləri yaşayış minimumunun yarısından aşağı olan əhalinin nisbəti. Bu göstəricilərin dezavantajı ondan ibarətdir ki, onlar yoxsullar kimi təsnif edilən ev təsərrüfatlarının sayını əks etdirir, lakin onların nə qədər yoxsul olduğunu müəyyən etmir.

    Əhalinin gəlirləri baxımından yaşayış səviyyəsinin qiymətləndirilməsi yaşayış minimumu göstəricisi vasitəsilə həyata keçirilir. Yaşayış minimumu insanın sağlamlığını və həyatını qorumaq üçün zəruri olan istehlakın, maddi nemətlərin və xidmətlərin minimum tərkibinin və strukturunun göstəricisidir.

    Yaşayış minimumu istehlak səbətinin dəyərinin qiymətləndirilməsidir, o, ərzaq məhsullarının minimum toplusunu, habelə qeyri-ərzaq məhsullarının və xidmətlərin dəyərini, bu məqsədlər üçün xərc strukturuna uyğun gələn vergiləri və icbari ödənişləri əhatə edir. aztəminatlı ailələrin büdcələri. Yaşayış minimumu minimum icazə verilən səviyyədə ən vacib mal və xidmətlərin istehlakı standartlarından istifadə etməklə aşağı gəlirlərin mütləq ölçülməsinin göstəricisidir.

    Rusiya əhalisinin əhəmiyyətli bir hissəsinin pul gəlirləri yaşayış minimumundan aşağıdır. Belə əhalinin sayı islahatların birinci mərhələsində xüsusilə əhəmiyyətli idi. Demək olar ki, məhz bu dövrdə elə bir vəziyyət yaranıb ki, gəlirləri yaşayış minimumundan aşağı olan insanların sayı ildə 30 milyon nəfərdən çox, bu dövrün bəzi illərində isə 40 milyon nəfərdən çox (1992-ci il və 1999). Eyni dövrdə regionlar üzrə yaşayış səviyyəsində və yaşayış minimumunda ciddi fərqlər olmuşdur.

    Yaşayış səviyyəsinin aşağı düşməsi təkcə yaşayış minimumundan aşağı gəlirləri olan əhalinin yüksək nisbətində deyil, həm də minimum əmək haqqının və tarif cədvəlinin 1-ci kateqoriyasının qüvvədə olması ilə sübut edilmişdir. Dövlət sektoru Yəni hələ də yaşayış minimumundan xeyli aşağıdır. Bu o deməkdir ki, nəinki əlillərin (əlillərin, kimsəsizlərin), işsizlərin, hətta az maaşlı işlərdə çalışanların da həyat səviyyəsi aşağı idi.

    Transformasiyaların yeni mərhələsində birinci mərhələnin deformasiyasını aradan qaldırmaq üçün müəyyən ilkin şərtlər yaradıldı ki, bu da son nəticədə yaşayış minimumundan aşağı yaşayan əhalinin sayının və nisbətinin əhəmiyyətli dərəcədə azalmasında öz ifadəsini tapdı. 2009-cu ildə bu pay 17,8%-ə qədər azalıb.

    Həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin ölçülməsi üçün başqa bir göstərici üç parametr əsasında hesablanan insan inkişafı indeksi və ya insan inkişafı indeksidir (İİİ) - orta yaşlı, eləcə də qeydiyyat səviyyəsi) və real adambaşına düşən ümumi daxili məhsul. Burada ən obyektiv vəziyyət milli valyutaların alıcılıq qabiliyyəti pariteti nəzərə alınmaqla hesablanmış adambaşına düşən ÜDM ilə verilir. Bu cür qiymətləndirmələrin qeyri-dəqiqliyinə baxmayaraq, bu, vəziyyəti prinsipcə göstərməyə imkan verir: biz bu baxımdan inkişaf etmiş ölkələrin əksəriyyətindən 2,5-3,5 dəfə geriyik [Əlavə B]. Buna görə də, rus ailələrinin əhəmiyyətli bir hissəsinin Avropa "orta sinif" standartlarına uyğun yaşaya biləcəyinə inanmaq olmaz.

    İşsizliyin yoxsulluğa təsiri daha çox ailə başçısı işini itirdikdə, xüsusən də ailənin yeganə gəlir mənbəyidirsə. İş yerinin itirilməsi gəlir itkisindən daha çox şeylə təhdid edir - tanış icmalar şəbəkəsindən çıxmaq. Bazar iqtisadiyyatında “tam məşğulluq” işlək əhalinin bir hissəsi müvəqqəti və ya daimi işsiz olduqda daim işsizliklə müşayiət olunur. Bütün əmək qabiliyyətli əhalinin məşğul olmasını təmin etmək praktiki olaraq mümkün deyil.

    Həddindən artıq işsizlik böyük iqtisadi və sosial xərclərə səbəb olur. İşsizlik əmək qabiliyyətli əhalinin müəyyən hissəsinin fəaliyyətsiz qalmasına, nəticədə - ixtisaslarının itirilməsinə, mənəvi prinsiplərin tənəzzülünə, ailənin dağılmasına, ictimai-siyasi iğtişaşlara gətirib çıxarır. Və müasir bazar iqtisadiyyatıöz funksiyalarının icrasına yaradıcı yanaşmağı bacaran, fövqəladə qərarlar qəbul etməyi, onlara cavabdeh olmağı, yeni konstruktiv ideyalar axtarmağı bacaran yüksək ixtisaslı işçilərə ehtiyac duyur.

    İşsiz və yoxsul olmaq təhlükəsi əhalinin reproduktiv münasibətini dəyişir. Hər iki valideynin işlədiyi gənc ailələrin və reproduktiv yaşda olan ailələrin əhəmiyyətli bir hissəsi uşağın doğulmasını yaxşı vaxta qədər təxirə salır, yaxşı bilir ki, uşağın görünməsi avtomatik olaraq bu ailənin yoxsullar kateqoriyasına düşməsi deməkdir və Bir qadın ana olma ehtimalı da , nəticədə işsizlər arasında.

    Yoxsulluq istehsalın və məhsuldarlığın ümumi səviyyələri kimi amillərdən, əmək bazarının strukturundan yaranır və əmək prosesləri ilə bağlıdır. Əmək bazarlarına çıxışda bərabərsizlik, nəticələrindən biri yoxsulluq olan sosial və iqtisadi təbəqələşmə prosesinin bir hissəsi kimi başa düşülməlidir. Əmək bazarında diferensiallaşma və bərabərsizlik, ilk növbədə, həyat standartlarının diferensiallaşmasına cavabdehdir - özlüyündə yoxsulluğun ümumi səviyyəsinin mühüm determinantlarıdır. Geniş mənada yoxsulluq əmək bazarında qeyri-sabit, tez-tez işsizliklə həmsərhəd olan, az maaşlı işlərin və proseslərin yayılmasını, insanları işsizliyə və iqtisadi fəaliyyətsizliyə sövq edən məşğulluğu əks etdirir.

    Cəmiyyətdə yoxsulluq probleminin dərinliyini və ciddiliyini əks etdirən göstəricilərə yoxsulluq indeksi, yoxsulluq kəsiri indeksi və kvadratik yoxsulluq kəsiri indeksi daxildir. Onlar aşağıdakı kimi şərh olunur.

    Yoxsulluq defisiti indeksi yoxsulluq defisitini bütün əhalinin sayına nisbətdə yoxsulluq həddinin faizi kimi ifadə edir və bu mənada bütün əhaliyə xas xüsusiyyətdir. Kvadrat yoxsulluq indeksi əhalinin ən yoxsul hissəsinin rifahına daha həssasdır, baxmayaraq ki, o, yoxsulluq kəsiri indeksi kimi bütün əhali üçün xarakterikdir.

    Sen indeksindən də istifadə olunur: eyni zamanda yoxsulluğun yayılmasını, nağd pul kəsirinin miqyasını və yoxsulların təbəqələşmə səviyyəsini nəzərə alan göstərici.

    Yoxsulların orta gəlir fərqi yoxsulların gəlirlərinin yoxsulluq həddinə nisbətinin orta arifmetik dəyəri kimi hesablanır və faizlə ifadə olunan gəlirin yoxsulluq həddindən orta kənarlaşması kimi şərh edilə bilər. Sen indeksinin hesablanması düsturu 0-dan (heç bir ev təsərrüfatı və ya fərd yoxsullar qrupuna daxil deyildi) 1-ə (bütün ev təsərrüfatları və ya fərdlərin yoxsullar qrupuna düşdüyü zaman yoxsulluq və bərabərsizliyin ekstremal halı) dəyərlər diapazonuna malikdir. qrupun gəliri bir ev təsərrüfatında və ya bir fiziki şəxsdə cəmləşmişdir).

    2.3 Daxili iqtisadiyyatda bərabərsizlik və yoxsulluq probleminin həlli üçün prioritet istiqamətlər və xarici təcrübədən istifadə imkanları

    Rusiyada yoxsulluğun yayılmasının azaldılmasının əsas istiqaməti sosial təminat siyasətindən əhalinin sosial müdafiəsiz kateqoriyalarının əmək bazarına əmək bazarına cəlb edilməsi siyasətinə keçid üçün tədbirlər kompleksinin hazırlanması və həyata keçirilməsi hesab edilməlidir. .

    Buna görə də, əmək qabiliyyətli əhalinin məşğulluğu, əmək haqqı, yoxsulluğun aradan qaldırılması və ya azaldılması ilə bağlı bütün kompleks məsələlərin həlli iki istiqamətdə gedə bilər:

    1. Əmək bazarının inkişafı və təkmilləşdirilməsi, o cümlədən məşğulluq, əməyin motivasiyası, əmək haqqı sisteminin təkmilləşdirilməsi, onun məhsuldarlığının artırılması və gizli gəlirlərin leqallaşdırılması məsələləri.

    Müasir şəraitdə Rusiyada məşğulluq sahəsində əsas məqsədlərdən biri, dövlət sənədlərindən göründüyü kimi, əhalinin məhsuldar məşğulluğunun təşviq edilməsi, vətəndaşların əmək hüquqlarının qorunmasının təmin edilməsi və çevik əmək bazarının inkişafıdır. Göstərilən istiqamət çərçivəsində təkcə əmək qanunvericiliyinin təkmilləşdirilməsi deyil, həm də əmək ehtiyatlarının yüksək ərazi mobilliyinin təmin edilməsi zəruridir. Rusiya Federasiyasında əmək miqrasiyasının inkişafı üçün bir sıra inzibati maneələr mövcuddur ki, bu da işçi qüvvəsinin artıqlığı olan regionlardan əmək çatışmazlığı olan bölgələrə axınına mane olur. Əməyin hərəkətliliyinin artması üçün “işçi qüvvəsinin sərbəst hərəkəti üçün əlverişli iqtisadi şərait yaratmaq; ölkənin müxtəlif regionlarında məşğulluq imkanları barədə əhalinin məlumatlandırılmasının səmərəli mexanizminin yaradılması; ölkə daxilində işçi qüvvəsinin hərəkətinə dair inzibati məhdudiyyətlərin aradan qaldırılması”; köhnə sənaye rayonlarının depressiyaya uğramış şəhərlərində yeni iş yerlərinin yaradılması proqramlarının federal büdcədən maliyyələşdirilməsi, çünki regional büdcə vəsaitləri bunun üçün kifayət deyil. Nəzərə almaq lazımdır ki, iqtisadiyyatın dövlət sektorunda əmək haqqının əhəmiyyətli dərəcədə artması və əmək məhsuldarlığının artması məşğulluğun strukturunda dəyişikliklərə şərait yaradacaqdır. Eyni zamanda, dövlət sektorunda çalışanların büdcədənkənar sektora keçmək imkanları məhduddur ki, bu da əmək resurslarının daşmasının qarşısını alır.

    Yüksək səmərəli əmək bazarının formalaşdırılması həm də əhalinin özünüməşğulluğunun artmasına şərait yaradan institusional mühitin yaradılmasını, hər bir vətəndaşın özünü həyata keçirməsi əsasında həyat səviyyəsinin yüksəldilməsini, əhalinin mənzil, təhsil, səhiyyə problemlərini müstəqil həll etmək istəyən; əhalinin yeni bazar şəraitinə uyğunlaşdırılması üçün təlim texnologiyalarının işlənib hazırlanması və regionlara ötürülməsi (kadrların yenidən hazırlanması, biznesə başlamaq); öz təsərrüfat fəaliyyətinə başlamaq üçün kreditlərin verilməsi, o cümlədən, xüsusən də ev işlərinə əsaslanan bələdiyyə müəssisələrinin təşkili. Bu, cəmiyyət üzvlərinə əmək fəaliyyətinin formalarını seçməyə və əldə etdikləri rifah səviyyəsinə görə məsuliyyət daşımağa imkan verərdi. Bu tədbir prioritet inkişaf etdirilməlidir, çünki dövlət əhalinin ən həssas təbəqələrinin müdafiəsi funksiyalarını saxlamaqla sosial müdafiə sahəsində paternalizmdən tədricən imtina etməlidir.

    Əmək bazarında qadınların rəqabətli mövqeyinin formalaşması, fikrimizcə, aşağıdakı şərtlər daxilində mümkündür:

    Sənaye siyasəti təkcə əsasən kişi əməyinə yönəldilmiş hasilat sənayesinin inkişafına deyil, həm də qadın əməyinin cəmləşdiyi istehsal sahələrinə (yüngül, yeyinti və s.) yönəldilməlidir;

    Sənətkarlığın və ənənəvi sənətkarlığın inkişafı proqramının hazırlanması (məsələn, işsiz qadınlara xalq sənətinin müxtəlif növlərini öyrətmək üçün şəhər və rayonlarda ustad dərslərinin keçirilməsi);

    Qadının peşəkar potensialının reallaşdırılması üçün şəraitin yaradılması: uşaqlara evdən kənarda və ya evdə qulluq etmək üçün uşaq müəssisələrinin mövcudluğunun təmin edilməsi, lakin xüsusi xidmət xidmətindən istifadə edilməsi; bir tərəfdən qadınlar üçün iş yerləri yaradan, digər tərəfdən işləyən tək analara sənaye və məişət məşğulluğunu birləşdirməyə imkan verən xidmət sektorunun inkişafı; məşğulluq xidməti tərəfindən sosial cəhətdən zəif kateqoriyalı qadın-anaların (tək, çoxuşaqlı ailələr, sağlamlıq imkanları məhdud uşağı və s.) peşə hazırlığı tədbirlərinin tətbiqi və onları işə qəbul edərkən işəgötürənlərin həvəsləndirilməsi.

    Beləliklə, işçilərin məşğulluğu məsələlərinin həlli məşğulluq xidməti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və işəgötürənlər birlikləri arasında səylərin və qarşılıqlı fəaliyyətin əlaqələndirilməsini tələb edir.

    Rusiyanın inkişaf etmiş ölkələrin rifah standartlarına çıxışı həm də əmək məhsuldarlığı baxımından inkişaf etmiş ölkələrin səviyyəsinə çatmağı nəzərdə tutur. Sonuncu, sənayenin inkişafı dövrünün "kapital-əmək nisbəti" ilə deyil, insanın özünün təhsil və yaradıcılıq səviyyəsi ilə müəyyən edilməlidir, yəni. işçi qüvvəsinin rəqabət qabiliyyətinin artırılması. Bu, yalnız ən inkişaf etmiş ölkələrin səviyyəsinə uyğun gələn təhsil və səhiyyə xidmətlərinə hamının əlçatanlığını təmin etməklə, əhalinin gəlirlərinin və yüksək həyat səviyyəsinin artmasına töhfə verməklə baş verə bilər.

    İşçi qüvvəsinin keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına həm ixtisaslı qanuni əmək immiqrantlarının cəlb edilməsi üçün şəraitin yaradılması, həm də iqtisadiyyatın xarici ticarət və investisiya üçün açılması əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərə bilər ki, bu da bütün ölkələrdə mövcud olan gender fərqini – əmək haqqı fərqini azaltmağa kömək edəcək. təhsil və ya iş təcrübəsi fərqləri ilə izah edilə bilməyən kişi və qadın. Qloballaşma və bununla bağlı islahatlar məhsul bazarlarında rəqabəti artırır. Bu əlavə rəqabət təzyiqi işəgötürənlərin əmək haqqını təyin etmək imkanlarını azalda və qadınlara qarşı ayrı-seçkiliyi azalda bilər. Bazara açıqlıq qısa müddətdə daha yüksək bacarıq mükafatlarına və daha çox əmək haqqının dağılmasına səbəb ola bilsə də, bu təsirlər zamanla azalacaq və digər yollarla da azala bilər.

    Müasir əmək bazarı Rusiya iqtisadiyyatının elm, təhsil və yüksək texnologiyalar sahəsində müqayisəli üstünlüklərini artırmaqla onun rəqabət potensialını genişləndirmək üçün nəzərdə tutulmuşdur. Bu məqsədlə o, əməyin əsl qiymətini ortaya qoymalı, investisiyaları stimullaşdırmalıdır insan kapitalı, əməyin səmərəli istifadəsinə və yerləşdirilməsinə səbəb olur (sahə, ərazi, müəssisə üzrə). Rusiya iqtisadiyyatının xammal ixracından innovativ inkişaf yoluna keçidi əmək bazarının bu vəzifələrini reallığa çevirməyə kömək edəcək ki, bu da zəkanın, insan yaradıcılığının iqtisadi artımın və milli rəqabət qabiliyyətinin aparıcı amilə çevrilməsi deməkdir. . Yüksək gəlirlərin mənbəyi təkcə təbii sərvətlərdən və əlverişli dünya şəraitindən istifadədən renta əldə etmək imkanları deyil, hər şeydən əvvəl yeni ideyaların, texnologiyaların və sosial innovasiyaların istehsalıdır.

    Yuxarıda göstərilən tədbirlərin həyata keçirilməsi yaxın gələcəkdə əmək fəaliyyətindən əldə edilən gəlirlərin əhalinin pul gəlirlərinin əsas mənbəyi kimi rolunun bərpasına, işçinin əmək fəallığının artırılması üçün ən mühüm stimul rolunun bərpasına gətirib çıxarmalıdır. pensiya təminatının işçinin keçmiş əmək haqlarından asılılığında, könüllü pensiya yığımlarının pensiyaçılar üçün layiqli həyat səviyyəsini təmin edəcək səviyyəyə çatdırılması nəzərə alınmaqla pensiyaların artırılmasına. Bunun nəticəsində iqtisadi fəal əhali arasında yoxsulluğun azalması, yaxın gələcəkdə isə onun aradan qaldırılması və rus cəmiyyətinin orta sinfinin dominant qüvvəsinə çevrilməsi baş verəcəkdir.

    Lakin qeyd etmək lazımdır ki, bu problemlərin həlli yalnız yüksək iqtisadi artım templəri ilə əlaqələndirilə bilməz. Gəlirlərin az maaş alan işçilərin xeyrinə yenidən bölüşdürülməsi və qeyri-rəsmi qazancların leqallaşdırılması iqtisadi durğunluq şəraitində də həyata keçirilə bilər. Qeyd etmək lazımdır ki, əmək bazarında qeyri-bərabərliyin azalması və kölgə münasibətlərinin azalması iqtisadi artımı stimullaşdıra bilər.

    Çətin vəziyyətdən təkbaşına çıxa bilməyən əmək qabiliyyətli şəxslərə dövlət dəstəyi. Müəssisələrin müflis olması, habelə texnogen və təbii fəlakətlər nəticəsində yaranan kütləvi işsizlik hallarında xüsusi tədbirlər görülməlidir. Peşə təhsili sisteminin müasirləşdirilməsinə, əmək qabiliyyətli əlillərin və digər kateqoriyadan olan əlillərin işə cəlb edilməsinə şərait yaratmaq lazımdır.

    Bu istiqamət çərçivəsində, fikrimizcə, əhalinin iqtisadi fəallığının artırılmasına, onun əmək potensialından daha səmərəli istifadə edilməsinə, bazar mühitinə uyğunlaşmasına, şəxsi maraqların əlaqələndirilməsinin uyğunlaşdırılmasına xidmət edən sosial tədbirlərin rolu, fikrimizcə, getdikcə artır. əmək sahəsinin ölkənin inkişafı maraqları ilə. Bu halda, əlilliyi olan şəxslərin əmək fəaliyyəti üçün ilkin şərtlərin genişləndirilməsindən və müəssisələr üçün onlar üçün iş yerlərinin yaradılmasına stimul yaradılmasından danışmaq olar; gənclərin peşəyönümü və təhsil proqramlarının müxtəlifliyi, vətəndaşların inteqrasiya olunmuş peşələr (ixtisaslar) üzrə hazırlanması və yenidən hazırlanması haqqında; gənclərin işsizlikdən sosial müdafiəsi və karyeralarının başlanğıcında əlavə imkanların təmin edilməsinə dair.

    İqtisadi şəraitin əlverişsiz olduğu bir dövrdə gənclərin davamlı təhsil alması işsizliyə qarşı bir növ bufer olacaq. Gənclər arasında işsizliyin azaldılması üçün iqtisadi tənəzzülün son nöqtəsinin keçdiyi dövrdə təhsili bitirən gənclərin (məktəblilər və tələbələr) əmək bazarına girişinin məhdudlaşdırılması məqsədəuyğundur. onları bitirən, lakin müəyyən səbəblərdən təhsilini davam etdirə bilməyən və ya iş tapa bilməyənlər üçün təhsil müəssisələrində oxumaq. Davamlı təhsilin bir hissəsi kimi məqsədyönlü (müəyyən ixtisaslara tələbat əsasında) peşə hazırlığı təşkil etmək mümkündür.

    Əmək qabiliyyətli yoxsulların dəstəklənməsi üzrə sadalanan sosial tədbirlər təhsil məkanının formalaşmasında regional qurumların iştirakının genişləndirilməsini nəzərdə tutur; əhalinin ərazi məşğulluq mərkəzlərinin, ilk peşə-ixtisas təhsili müəssisələrinin, orta ixtisas və ali təhsil müəssisələrinin bazasında ixtisasartırma üzrə ərazi tədris komplekslərinin yaradılması; biznes mərkəzləri ilə birlikdə işsiz vətəndaşlar və işsiz əhali üçün sahibkarlıq fəaliyyətinin əsasları üzrə təlimlərin keçirilməsi, o cümlədən dövlət sektorunda “zəmanətli” iş yerlərinin yaradılması, bu da onların üzləşdiyi xarici risklərdən sığortanın bir forması hesab oluna bilər. iqtisadi sistem.

    Bu gün texnologiyaların dəyişməsi, yeni peşə və ixtisasların yaranması sürətlənir, əldə olunan peşə bilik və bacarıqları maksimum beş il üçün kifayət edir. Ona görə də müasir şəraitdə ali və orta ixtisas təhsili müəssisələrində mütəxəssis hazırlığının uzunmüddətli proqnozlaşdırılması və proqramlaşdırılması, dövlət və digər təşkilatların sifarişləri əsasında onların bölüşdürülməsi təcrübəsinin tətbiqi son dərəcə vacibdir. Nəticə təhsil sahəsindəki dəyişikliklərin nəticələri ilə müəyyən edilən Rusiya əhalisinin sosial rifahı olacaqdır. Yoxsulların strukturunun təhlili göstərdi ki, sonuncular əksər hallarda orta (tam) ümumi səviyyədən aşağı təhsil alırlar. Təhsil müəssisələrində və təhsil haqqının daha aşağı olduğu peşələrdə təhsil haqqına baxmayaraq, yoxsul ailələr üçün təhsil haqqına çəkilən xərclər yoxsul olmayan ailələrə nisbətən xeyli yüksəkdir.

    Təhsilin real əlçatanlığında qeyri-bərabərliyin nəticəsidir ki, peşə təhsili sahəsində məhdud büdcə vəsaitləri əhalinin ehtiyacı olan təbəqələrinin xeyrinə bölüşdürülmür. Əhalinin gəlirlərinin hədsiz differensiallaşması fonunda təhsilə bərabər çıxış prinsipinin pozulması yoxsulluğun artmasına, cəmiyyətin sosial və kasta bölgüsünə, sosial ziddiyyətlərin artmasına səbəb olur.

    Davamlı inkişafın innovativ modelinin formalaşması mərhələsində ali təhsilin dövlətin əsas prioritetlərindən biri elan edilməsi zəruridir. Təhsil əlçatan olmalı, yüksək dünya standartlarına cavab verməli, iqtisadiyyatın real sektorunun lazımi kadrlara olan tələbatını ödəməlidir. Eyni zamanda, təhsil sahəsində vəsaitlərdən istifadənin səmərəliliyinin artırılması, büdcə və qeyri-büdcə maliyyə mənbələrinin vəhdətinin rasionallaşdırılması kimi yeni, keyfiyyətcə daha mürəkkəb vəzifələr həll edilməlidir; təkcə universal əlçatanlıq deyil, həm də ölkədə mövcud olan resurslardan optimal istifadə yolu ilə müvafiq infrastrukturun formalaşdırılmasını nəzərdə tutan davamlı təhsilə universal tələbat mühitinin yaradılması. Ona görə də təhsil sistemini müasirləşdirmək, əmək bazarının müasir tələblərinə uyğunlaşdırmaq, əhalinin aztəminatlı təbəqəsi üçün keyfiyyətli təhsilin olmasını təmin etmək lazımdır.

    Dövlətin sosial risklərə qarant funksiyasını yerinə yetirməsi üçün sosial müdafiənin qanunvericilik bazasının təkmilləşdirilməsi və inkişafı, mümkün sosial risk növlərinin və onlardan qorunma yollarının müəyyən edilməsi, sosial risklərin toplanması üçün effektiv sistemin yaradılması mühüm əhəmiyyət kəsb edir. və mühafizə üçün vəsait xərcləyir. Görünür, icbari sığortaya cəlb olunan risklərin seçiminin artırılmasına ehtiyac var ki, bunun üçün sosial dəstəyi risklərin diferensiallaşdırılması və sığorta ödənişlərinin sığorta haqlarından asılılığı ilə sosial sığortaya çevirmək lazımdır. Xüsusilə, struktur işsizliyi aradan qaldırmaq, işini itirmiş insanlar üçün uzunmüddətli yardım proqramları yaratmaq üçün işsizlik sığortasından istifadə etmək mümkündür. Sığortaya alternativ, məsələn, pensiyanın məbləğinin əvvəlki töhfələrdən asılı olduğu yaşa görə pensiya sisteminin bir hissəsi olan icbari ödəniş sxemləri ola bilər. İşçilər işlərini itirdikdə istifadə etmək üçün pensiya hesablarına xərclənməmiş vəsait əlavə edə bilərlər.

    Eyni zamanda, sığortanı həyata keçirən sığorta fondları həm dövlət, həm də qeyri-dövlət ola bilər və sığorta fəaliyyətinə dövlət nəzarəti və sığortalıların sosial müdafiəsinə təminatların verilməsi dövlətin zəruri fəaliyyətidir. Öz növbəsində, sığorta təşkilatlarının rəqabət qabiliyyətinin artırılması üzrə səmərəli mexanizmlərin yaradılması sığortalıya ən cəlbedici sığorta şirkətini seçmək imkanı yaradır, ona lazım olan sığorta xidmətini sərfəli şərtlərlə seçir və sığorta vəsaitlərinin səmərəli istifadəsinə səbəb olur.

    Amma əhalinin əmək qabiliyyətli hissəsinə dövlət dəstəyi (sosial yardım) indi bizdə olduğu kimi kütləvi xarakter daşımamalıdır, belə ki, işçilərin 70%-ə qədəri müəyyən dövlət sosial müavinətləri alır və bununla da dövlətin sosial müdafiəsinə qarşı mübarizə funksiyasını yerinə yetirir. səmərəli əmək fəaliyyətinin stimullaşdırılması. Ölkədə əmək bazarı və sosial-əmək münasibətlərində sistemli islahatlara ehtiyac var ki, bu islahat hələ həyata keçirilməyib. Bu sahədə fərdi tədbirlər müsbət nəticə vermir. İqtisadiyyatda qloballaşma proseslərinin inkişafı və dünya bazarında rəqabətin sərtləşməsi fəal əmək cəmiyyətinin formalaşdırılması vəzifələrinə xüsusi aktuallıq verir; qlobal sosial-iqtisadi proseslərə və ətraf mühitə, əmək bazarının dəyişən tələblərinə uyğunlaşmaqda müəssisələrə, təşkilatlara və işçi qüvvəsinə dəstək göstərmək.

    Bütövlükdə əmək qabiliyyətli əhalinin yoxsulluğunun azaldılması əmək ehtiyatlarının, əmək bazarının və əhalinin məşğulluq səviyyəsinin inkişafındakı ərazilərarası fərqləri aradan qaldırmadan mümkün deyil. Bu problemi, fikrimizcə, regional bərabərsizliyin miqyasını azaltmaq üçün yeni ərazi mərkəzlərinin formalaşması əsasında Rusiyanın məkan inkişafının yeni modelini yaratmaqla həll etmək olar. Bu halda dövlət və bələdiyyə orqanlarının ərazi orqanları regional “artım nöqtələrini” və əhalinin potensialını müəyyən etməyə kömək edəcək informasiya-analitik bazaya malik olmalıdırlar.

    Federal səviyyədə regional maliyyə dəstəyi fondu və digər ərazi fondları vasitəsilə vəsaitlərin yenidən bölüşdürülməsi mexanizmlərini optimallaşdırmaq, xüsusən də ən çox dotasiya olunan regionlarda vəsaitlərin xərclənməsinə nəzarəti gücləndirmək lazımdır.

    Regional səviyyədə əhalinin uyğunlaşmasının və həyat tərzinin müasirləşdirilməsinin təşviqi çərçivəsində həll edilməli olan vəzifələr yeni iş yerlərinin yaradılması üçün kiçik və orta biznesin inkişafının təşviqinə yönəldilməlidir; kiçik biznesdən regional vergilərin minimuma endirilməsi; yerli mərkəzlərdə xidmət funksiyalarını saxlamaq və sənayeləri dəstəkləmək; Rusiya Federasiyasının daha çiçəklənən subyektlərində dövlət sektorunda işləyənlərə regional büdcədən əlavə ödənişlər üçün; köhnə sənaye rayonlarının çökmüş şəhərlərində iqtisadi yenidənqurma və məskunlaşmalararası hərəkətliliyi təşviq etmək; regional xüsusiyyətlər nəzərə alınmaqla yaşayış səviyyəsinin qiymətləndirilməsi üsullarının tətbiqi haqqında; əməkhaqqında iş mühitinin şəraitinin daha dolğun hesablanması üçün.

    Bələdiyyə səviyyəsində gəlir əldə etməyin istənilən formasını təşviq etmək və kənd əhalisinin özünütəşkili üçün şərait yaratmaq lazımdır, o cümlədən: kəndlərdə kiçik istehsal formalarının (kooperativlər, şəxsi təsərrüfatlar) yaradılmasını təşviq etmək, torpaq sahələri hərkəsə; təsərrüfat sahələri məhsullarının ticarəti üçün infrastruktura investisiya qoyuluşu; yerli mərkəzlərin və kənd yerlərinin əmək bazarı üçün xüsusilə vacib olan aqrobiznes və kənd təsərrüfatı məhsullarının emalına investorların cəlb edilməsi; kiçik istehsal bölmələrindən kənd təsərrüfatı məhsullarının mərkəzləşdirilmiş qaydada alınmasının təşkili; kənddə yaradılması inkişaf etmiş bazar istehlak kooperasiyası, kəndin sosial-iqtisadi inkişafı proqramlarının həyata keçirilməsi baxımından kənd sakinlərinin əmək və sahibkarlıq fəaliyyətinin stimullaşdırılması, ticarət, tədarük və istehsal fəaliyyətini genişləndirməklə işsizliyin azaldılması. Bu məsələlərin həlli torpaqlardan istifadə və aqrar sahədə özəl sahibkarlığın inkişafı üzrə iqtisadi, hüquqi və məsləhət xidmətlərinin göstərilməsi, o cümlədən aqrar sahədə mütəxəssislərin bilik və bacarıqlarının artırılmasını nəzərdə tutur.

    Yoxsulluğun aradan qaldırılması, sakinlərin gəlirlərinin artırılması, əhalinin aztəminatlı təbəqələrinin sahibkarlıq və digər əmək fəaliyyətlərinə cəlb edilməsi problemlərini səmərəli həll edən bələdiyyələrin yerli özünüidarəetmə orqanlarının işinin stimullaşdırılması da məqsədəuyğundur.

    Müasir dövrdə əhalinin əmək qabiliyyətli təbəqələrinin yoxsulluqdan müstəqil çıxış yolu üçün şərait yaradılması tədbirləri Rusiya bazarıƏməyin mühafizəsi də müəssisələrin cəlb edilməsini nəzərdə tutur, sosial məsuliyyət daşıyan işəgötürənlər institutlarının regionlarda formalaşması prosesinə sistemləşdirilməsi və dinamizmi verilməsi üçün prioritet istiqamətləri qeyd edirik:

    1) Əmək bazarında iş adamlarının sosial məsuliyyətli davranışının formalaşdırılması (sosial məsuliyyət prinsiplərinin təbliği və populyarlaşdırılmasını nəzərdə tutur). “Etik iqtisadiyyat”ın yaradılmasının əsas şərtlərindən biri yeni tip iqtisadi təfəkkürün və bunun nəticəsində əmək bazarında biznesin məsuliyyətli davranış reaksiyalarının formalaşmasında görünür. Müasir biznes geniş və perspektivli düşünməli, cəmiyyət qarşısında sosial məsuliyyətin təkcə məcburi deyil, həm də sərfəli olduğunu başa düşməlidir. Xüsusilə, insan kapitalına sərmayə qoymaq sərfəlidir, çünki savadlı və sağlam işçilər gələcəkdə daha səmərəli işləyəcəklər. Bunu həm xarici, həm də daxili təcrübə. Menecment sahəsində amerikalı ekspertlər K.Klok və C.Qoldsmit ilkin tezisləri belə hesab edirlər: “insan kapitalı inkişafın əsas resursudur”, “hər şeydən əvvəl kadrların intellektidir”.

    2) Cəmiyyət, dövlət və biznes strukturları, işəgötürənlər, menecerlər və işçilər (yəni sosial tərəfdaşlığın bütün iştirakçıları) arasında qarşılıqlı məsuliyyətin və qarşılıqlı əlaqənin qurulması. Bu, "sosial sahədə institutların və institusional tarazlıq amillərinin bir-birini tamamlaması üçün şərt kimi çıxış edən əsas məqsədə - sosial məsuliyyətli biznesin formalaşmasına kömək edən texnologiyaların, meyarların, motivasiyaların, stimulların inkişafını nəzərdə tutur. siyasət. Dövlətlə biznesin qarşılıqlı əlaqəsi uzunmüddətli və qarşılıqlı faydalı əsaslarla həyata keçirilməlidir.

    Dövlətin rolu həm biznes, həm də əhalinin özü tərəfindən biznesin müxtəlif formalarda səmərəli inkişafı və əhalinin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması üçün bərabər əlverişli şərait yaratmaqdır. Bununla yanaşı, biznes bütövlükdə ölkənin sosial-iqtisadi inkişafı problemlərinin həllində və xüsusilə əhalinin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasında, o cümlədən yeni iş yerlərinin yaradılmasında, sosial proqramların, proqramların maliyyələşdirilməsində dövlətə kömək etməlidir. iqtisadiyyatın prioritet sahələrinin və sahələrinin inkişafı və s." .

    3) Dövlət-özəl tərəfdaşlıq normalarını müəyyən edən yeni qanunların qəbulunu nəzərdə tutan biznesin sosial məsuliyyət konsepsiyasının institusionallaşdırılması; korporativ məsuliyyət kodlarının hazırlanması, biznesin sosial məsuliyyəti meyarlarının tətbiqi.

    Biz inanırıq ki, sosial yönümlü siyasət yoxsulluğun aradan qaldırılması əmək kollektivlərinin fiziki və mənəvi sağlamlığına laqeyd yanaşan müəssisələrin özəl sahiblərini “cəzalandırmalı” və bununla da müəssisələri iş şəraitinin yaxşılaşdırılmasına stimul verməlidir; vicdanlı işəgötürənləri və işçiləri həvəsləndirmək, bu, işəgötürənlərin işçilərə münasibətdə iqtisadi və sosial vicdanlılıq dərəcəsini, işçilərin əməyinin nəticələrinə münasibətdə vicdanlılığını müəyyən edən iqtisadi və sosial göstəricilər sisteminin işlənib hazırlanmasını tələb edir. göstəricilər sisteminə əsaslanan həvəsləndirmə mexanizmlərinin.

    Əhalinin gəlirlərinin rəsmən artırılması və yoxsul təbəqənin dəstəklənməsi üzrə yuxarıda göstərilən tədbirlər aktiv məşğulluq proqramları ilə birlikdə sosial-iqtisadi inkişafda dövlətin rolunun gücləndirilməsi ilə bağlı yeni strategiyaya uyğun gəlməlidir. Ancaq bu, yalnız korrupsiyadan qurtulmaqla təsirli olacağı təqdirdə nəticə verə bilər. Bu, eyni dərəcədə sosial tərəfdaşlıq institutunun inkişafına, sahibkarlığın sosial məsuliyyətli instituta, həmkarlar ittifaqlarının isə sosial və əmək hüquqlarının müdafiəsi üzrə səmərəli instituta çevrilməsinə də aiddir.

    İşçilərin özlərini və ailələrini yoxsulluqdan qoruya biləcəkləri yüksək maaşlı və səmərəli işlərin təşkili cəmiyyətdə yoxsulluğun aradan qaldırılmasının ümumi xəttinə çevrilməlidir. Cəmiyyətin belə inkişaf vektoru gəlirlərin sosial ədalətli bölgüsü ilə səmərəli iqtisadi artım yolu ilə əhalinin əsas hissəsinin rifahının artması əsasında yoxsulluğun sosial-iqtisadi fenomeninin aradan qaldırılmasına gətirib çıxara bilər.

    Nəticə

    Yoxsulluq problemi müasir Rusiyanın ən kəskin sosial problemlərindən biridir. Məhz yoxsulluq ölkəmiz əhalisinin əhəmiyyətli hissəsinin inkişaf resurslarına məhdud çıxışını müəyyən edir: yüksək maaşlı iş yerləri, yüksək keyfiyyətli təhsil və səhiyyə xidmətləri, uşaq və gənclərin uğurlu sosiallaşması imkanları. Ailələrin əhəmiyyətli hissəsinin gəlirlərinin aşağı səviyyədə olması, gəlirlərin həddindən artıq qütbləşməsi ilə birlikdə cəmiyyətdə sosial parçalanmaya səbəb olur, sosial gərginliyə səbəb olur, ölkənin uğurlu inkişafına mane olur, ailədə və cəmiyyətdə böhranlı prosesləri şərtləndirir.

    Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının 7-ci maddəsinə əsasən, "Rusiya Federasiyası, siyasəti insanın layiqli həyatını və azad inkişafını təmin edən şərait yaratmağa yönəlmiş sosial dövlətdir". Rifah dövləti öz vətəndaşlarını ən vacib sosial hüquqlarla təmin etməyə yönəlmiş fəal dövlət sosial siyasətini həyata keçirməyə borcludur, bu, şübhəsiz ki, işləmək və layiqli əmək haqqı, mənzil, təhsil, səhiyyə, sosial təminat və s., yəni. müəyyən rifah səviyyəsinə. Bu baxımdan, işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi dövlət siyasəti Müasir Rusiyada yoxsulluğun qarşısının alınması və azaldılması.

    Bu gün güclü insan kapitalına, zəngin təbii sərvətlərə, elmi-texniki sahədə böyük uğurlara malik olan Rusiya bütün sosial nailiyyətlərini itirmiş, sosial-iqtisadi baxımdan demək olar ki, inkişaf etməkdə olan ölkələr səviyyəsinə geri atılmışdır.

    Vəziyyəti dəyişdirmək lazımdır. Cəmiyyətin modernləşdirilməsinin uzunmüddətli strategiyasını hazırlamaq, uzunmüddətli məqsədləri müəyyən etmək, onlara nail olmaq üçün kompleks tədbirlər görmək lazımdır. Təbii ki, bu problemin həllinin öhdəsindən yalnız ölkənin və regionların rəhbərliyində, şirkətlərin rəhbərliyində olan insanların, mədəniyyət, elm, təhsil, dini konfessiya nümayəndələrinin səyləri birləşdirildikdə mümkün olacaq. . Mümkün qədər çox səs eşitməyə çalışmalıyıq. Hamımız birlikdə bir-birimizə kömək etməliyik. Ölkəmizin gələcəyi bizim birgə səylərimizdən və o yeni liderlərin, o yeni mühəndislərin və alimlərin, o yeni uğurlu insanların səylərindən asılıdır ki, onların yaranması üçün indi diqqəti bərabərhüquqlu cəmiyyətin əsaslarının qurulmasına cəmləmək lazımdır. imkanlar.

    Hələ 10 il əvvəl kasıbla zəngin arasındakı ziddiyyət dərketmə kəskinliyinə görə məmurlarla sadə əhali, oliqarxlarla xalqın böyük əksəriyyəti arasındakı ziddiyyətlərlə kifayət qədər müqayisə oluna bilərdi. İndi o, nəinki gündəmə gəldi, həm də müasir Rusiyada son dərəcə kəskin şəkildə qəbul edilən sosial bərabərsizlik və açıq-aydın sosial ədalətsizlik problemi üzərində "üstünləşərək" intensivləşməyə başladı.

    İstənilən digər inkişaf etmiş cəmiyyətdə yoxsulların belə münasibəti çox güman ki, onların şüurunun və davranışının radikallaşması ilə nəticələnəcək. Bununla belə, bütün mövcud narazılıqlara baxmayaraq, rus yoxsullarının radikal, daha az inqilabi ruhu ilə fərqləndiyinə dair heç bir əlamət yoxdur. Üstəlik, əhalinin kasıb təbəqəsinin cəmiyyət həyatının ayrı-ayrı sahələrini kifayət qədər mənfi qiymətləndirməsinə baxmayaraq, onların nümayəndələrinin üçdə ikisi hazırkı hakimiyyəti dəstəklədiyini bildirir və kütləvi aksiyaların heç bir aktiv etiraz formasında deyil.

    İstifadə olunan mənbələrin siyahısı

    1. Beglova, E.I. Əmək qabiliyyətli əhalinin yoxsulluğunun aradan qaldırılması konsepsiyası / E.I. Beqlova // İqtisadiyyat və hüquq məsələləri, 2011-№5.- s. 36-40
    2. Bobkov, V.N. Rusiya yoxsulluğu: ölçü və aradan qaldırılması yolları / V.N. Bobkov // Cəmiyyət və İqtisadiyyat, 2007 - №3. - İlə. 19-37
    3. Boqomolova, T.Yu. Müasir Rusiyada yoxsulluq: miqyas və ərazi fərqi / T.Yu. Boqomolova// ECO, 2011- № 11.- s. 41-56
    4. Boqomolova, T.Yu. Yoxsulluğun miqrasiyası: miqyası, təkrar istehsalı, sosial spektri / T.Yu. Boqomolova // İqtisadçı, 2009 - № 6. - s. 105-111
    5. Bulatova, A.S. İqtisadi nəzəriyyə: Dərslik. 3-cü nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə / Ed. A.S. Bulatov. - M .: "İqtisadçı", 2008 - 896 s. - ISBN 5-98118-031-5
    6. Buşmin, İ.S. Strategiya sağlam düşüncə/ İ. Buşmin // İnsan və əmək, 2010-№11. - İlə. 9-15
    7. Vasilieva, E.V., Kuklin, A.A., Leontieva, A.G. Əhalinin sosial müdafiəsi, onun Rusiya regionlarında həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasında rolu / E.V. Vasilyeva, A.A. Kuklin, A.G. Leontieva // Rusiya regionlarının əhalisinin həyat səviyyəsi, 2010 - № 9. - s. 22-31
    8. Vidyapin, V.I., Dobrynin, A.I., Zhuravleva, G.P., Taraseviç, L.S. İqtisadi nəzəriyyə: Dərslik / Ed. red. VƏ. Vidyapina, A.I. Dobrynina, G.P. Zhuravleva, L.S. Taraseviç. - M.: "İNFRA-M", 2009. - 714 s. - ISBN 5-16-000300-2
    9. Denisov, N.A. Rusiyada makroiqtisadi siyasət kontekstində yoxsulluq problemi / N.A. Denisov // Rusiya regionlarının əhalisinin yaşayış səviyyəsi, 2009 - № 1. - s.54-69
    10. Deripaska O. Bərabərsizliyin aradan qaldırılması - uzunmüddətli sabitliyə aparan yol / O. Deripaska // Nezavisimaya qazeta, 05.2004 - s. 22
    11. Klimanov, M.A. Rusiyada yoxsullar: qapının astanasında və ondan kənarda / M.A.Klimanova // Pravda Moskvı qəzeti, 2014 - No 9.-s. 20
    12. Kuznetsova, E.N. Rusiyada yoxsulluq: problemin həlli üçün prioritet istiqamətlər / E.N. Kuznetsova // İnsan və Əmək, 2009 - № 7. - s.19-24
    13. Popov N.P. Yoxsulluq pislik deyilmi? / N.P. Popov // Rusiya Elmlər Akademiyasının bülleteni, 2008 - No 8. - s. 688-692
    14. Razumov, A.A., Yaqodkina, M.A. Müasir Rusiyada yoxsulluq / A.A. Razumov, M.A. Yaqodkin. - M.: Hüquq düsturu, 2007 - s. 336
    15. Rimashevskaya N.M. Rusiyada sosial islahatların bəzi problemləri / N.M. Rimashevskaya // Proqnozlaşdırma problemləri, 2006 - №2. - İlə. 6
    16. Roik, V.P. Yoxsulluq: səbəblər, nəticələr, aradan qaldırılması yolları / V.P. Roik// İnsan və Əmək, 2010- № 1.- s.17-21
    17. Sidoroviç, A.V. İqtisadiyyat nəzəriyyəsi kursu: dərslik/ Ed. A.V. Sidoroviç. - M.: "Biznes və xidmət" nəşriyyatı, 2010. - 1040 s. - ISBN 978-5-8018-0335-7
    18. Surinov A.A. Rusiyada sosial bərabərsizliyin və yoxsulluğun ölçülməsi problemləri / A.A. Surinov // Cəmiyyət və İqtisadiyyat, 2011 - No 3. - s.142-144
    19. Sycheva, V.S. Yoxsulluğun ölçülməsi: fon / V.S. Sıçev // Sotsis, 1996 - № 6. - İlə. 141-149
    20. Tixonova, N.E. Müasir Rusiyada yoxsulluq fenomeni / N.E. Tixonova // Sotsis, 2014-№1.-s. 7-19
    21. Trushkov, V.V. Müasir Rusiyada yoxsulluq və bərabərsizlik / V.V. Truşkov // "Pravda" qəzeti, 2013-№143.-s. 10-15
    22. Fəxrutdinova, E.V. Əhalinin həyat keyfiyyətinin səviyyəsinin inkişafında biznesin sosial məsuliyyətinin dövlət tənzimlənməsinin müəyyənediciləri / E.V. Fəxrutdinova // İqtisadiyyat Elmləri, 2012 - №12. - İlə. 32-38
    23. Şevyakov A.V. Sosial bərabərsizlik, yoxsulluq və iqtisadi artım / A.V. Şevyakov // Cəmiyyət və İqtisadiyyat, 2011 - № 2. - s.86-89
    24. İnternet resursu: "İqtisadiyyat və Həyat" jurnalı: eg-online.ru.
    25. Rusiyada və dünyada yoxsulluq: sosial-siyasi və həll yolları - Giriş rejimi: http://www.librero.ru

    Əlavə A

    Cədvəl 1 - Rusiya əhalisinin pul gəlirlərinin strukturu, %

    Nağd gəlir - cəmi

    O cümlədən:

    Maaş

    Sosial köçürmələr

    Əmlak gəliri

    Biznes gəliri

    Digər gəlirlər

    Əlavə B

    Rusiyada əhalinin pul gəlirlərinin ümumi məbləğinin gəlir qrupları üzrə bölgüsü, %

    Gəlirlərə görə əhali qrupları

    1. Birinci (ən aşağı gəlirlə)

    4. Dördüncü

    Əhalinin kütləvi yoxsulluğu və cəmiyyətin həddindən artıq qütbləşməsi mənfi təsir göstərir iqtisadi inkişaf Rusiya, sosial dövlət institutlarının yaradılmasına ziddir. Artan bərabərsizlik və yoxsulluq Rusiyanın daxili bazarının inkişafına, orta təbəqənin formalaşmasına mane olur, yəni. əhalinin ödəmə qabiliyyətli əksəriyyəti. Kütləvi yoxsulluq mühitində sağlam və davamlı iqtisadi artım yalnız zənginlərə və super zənginlərə arxalana bilməz.

    Məhz yoxsulluq ölkəmiz əhalisinin əhəmiyyətli hissəsinin inkişaf resurslarına məhdud çıxışını müəyyən edir: yüksək maaşlı iş yerləri, yüksək keyfiyyətli təhsil və səhiyyə xidmətləri, uşaq və gənclərin uğurlu sosiallaşması imkanları.

    Ailələrin əhəmiyyətli hissəsinin gəlirlərinin aşağı səviyyədə olması, gəlirlərin həddindən artıq qütbləşməsi ilə birlikdə cəmiyyətdə sosial parçalanmaya səbəb olur, sosial gərginliyə səbəb olur, ölkənin uğurlu inkişafına mane olur, demoqrafik böhran ailədə və cəmiyyətdə böhranlı proseslər.

    Yoxsulluq bir-biri ilə əlaqəli bir çox amillərin nəticəsidir, o cümlədən:

    iqtisadi (aşağı əmək haqqı və yüksək fərqlilik, işsizlik);

    sosial (əlillik, qocalıq, marjinallaşma, uşaq baxımsızlığı);

    · demoqrafik (tək valideynli ailələr, himayəsində olan ailələr, əmək bazarında zəif mövqeləri olan gənclər və yaşlı nəsil);

    siyasi (mövcud regionlararası əlaqələrin pozulması, hərbi münaqişələr, məcburi miqrasiya);

    · regional-coğrafi (depressiyada olan monosənaye rayonları, aşağı iqtisadi potensiala malik subsidiyalaşdırılan rayonlar, mərkəzləşdirilmiş ərzaq və resurslarla təchizatdan asılı olan şimal rayonları).

    Rusiyada yoxsulluğa təsir edən üç mühüm iqtisadi amil var: 1) əhalinin pul gəlirlərinin orta səviyyəsinin azalması; 2) minimum sosial təminatların aşağı səviyyəsi; 3) gəlir bölgüsündə artan bərabərsizlik www.librero.ru / Dubrovskaya T. A., Makarov V. E., Lebedev A. V. Rusiyada və dünyada yoxsulluq: sosial-siyasi və həll yolları ..

    Rusiyada yoxsulluğun yüksək səviyyəsini müəyyən edən əsas amil əmək haqqının reproduktiv və stimullaşdırıcı funksiyalarının həyata keçirilməsini təmin etməyən əmək haqqının aşağı səviyyəsidir. Bu gün hətta orta əmək haqqı da işçilərin və onların ailə üzvlərinin təkrar istehsalı üçün normal şəraiti təmin etmir, daha çox sosial müavinət rolunu oynayır. İşçilərin əksəriyyətinin aşağı maaşı yüksək səviyyəli menecerlərin əmək haqqının iqtisadi və sosial cəhətdən əsassız differensiallaşdırılması ilə birləşir. Minimum və maksimum əmək haqqı arasında fərqlər müəssisə daxilində 10-15 dəfə, sənayedə 20-40 dəfə, rayonlar arasında isə 20-45 dəfədir.

    Rusiyanın inkişafının indiki mərhələsində, ənənəvi sosial yoxsulluqdan əlavə (çoxuşaqlı ailələr, tək valideynli ailələr və s.) -olmaq.

    Gəlir və yoxsulluğun regional aspekti bir sıra səbəb və amillərlə bağlıdır ki, bunlar arasında regionların müxtəlif iqtisadi potensialı, regionda iqtisadiyyatın depressiyaya uğramış sahələrində rentabelli müəssisələrin üstünlük təşkil etməsi, əhalinin gəlir əldə etmək qabiliyyətinin aşağı olması daxildir. yeni tipli iqtisadi münasibətlərə, məşğulluğun qeyri-qənaətbəxş strukturuna, əhalinin sosial müdafiəsinin mövcud sisteminin səmərəsizliyinə uyğunlaşmaq.

    İqtisadiyyatın qeyri-büdcə sektorunun bir sıra sahələrində, o cümlədən toxuculuq sənayesi, ayaqqabı, geyim, ağac emalı sahələrində də xroniki yoxsulluq cibləri formalaşıb. Kənd yerlərində yoxsulluq səviyyəsi daha yüksəkdir. Bu vəziyyət kənd təsərrüfatında əmək haqqının həddən artıq aşağı səviyyədə olması ilə izah olunur.

    Qeyd edək ki, “boz” əmək haqqının böyük payına malik olan müəssisələrin işçiləri real qazancları yaşayış minimumundan aşağı olsa da, “işləyən yoxsullar” kateqoriyasına aid edilə bilər.

    Rusiyadakı yoxsulluq problemindən danışarkən başa düşmək lazımdır ki, bu fenomenin əsası həmvətənlərimizin əhəmiyyətli bir hissəsi üçün sərvətin yaradılması və bölüşdürülməsi üçün ədalətli, daha doğrusu, bərabər çıxışın olmaması idi və belədir. Rusiya Konstitusiyası əmlak və rəsmi statusundan, yaşayış yerindən asılı olmayaraq vətəndaşların hüquqlarının bərabərliyini bəyan edir - lakin praktikada bu prinsip həyata keçirilmir. Tarixən özünü doğrultmayan siyasi quruluşdan imtina etməklə sosial sahədə də bir çox nailiyyətləri aradan qaldırdıq. Burada biz həmişə tam ədalətli olmasa da, hələ də SSRİ-də təhsil, səhiyyə, təhlükəsizlik və mədəniyyət sahəsində mövcud olan imkanların bərabərliyini nəzərdə tuturuq. Məqbul bir dövlət olaraq həyat keyfiyyətinin bu və bu kimi cəhətləri mühit, vətəndaşlarımıza təminat kimi görünən yaşayış yerinin dəyişdirilməsi imkanı, mənzilin münasibliyi və s.

    Bu o deməkdir ki, ümumiyyətlə yoxsulluğa qarşı mübarizə aparmaq yox, insanlara bərabər imkanlar yaradan şərait yaratmaq kimi konkret vəzifəni həll etmək lazımdır. Bu problemin həlli üçün əsas istiqamət cəmiyyətimizin sosial modernləşməsi olmalıdır. Bu, insan kapitalının keyfiyyətini yüksəltməyin yoludur.

    Adətən əhalinin həyat səviyyəsi, həyat keyfiyyəti adambaşına düşən pul gəliri ilə qiymətləndirilir. Bu yanaşma o halda etibarlıdır ki, birincisi, əhalinin əsas hissəsinin gəlir səviyyəsi kifayət qədər yüksəkdirsə, ikincisi, ölkədə həyatın bütün sahələrində yaxşı inkişaf etmiş bazar münasibətləri mövcuddur. Nə birinci, nə də ikinci Rusiyaya aid deyil. Odur ki, bizim vəziyyətimizlə bağlı həyat keyfiyyətindən danışarkən, adi bir insanın əldə etdiyi faydalardan, onun çəkdiyi çətinliklərdən xüsusi danışmaq lazımdır. Yəni, mənzilin mövcudluğu və keyfiyyətindən, təhsildən, səhiyyədən, istirahətdən, təhlükəsizlikdən, vətəndaş azadlıqlarından və s.

    Yoxsulluq probleminin təhlilinə qayıdaraq, onun köklərinin harada olduğunu öyrənmək lazımdır. Bunun üçün kimin yoxsullar kateqoriyasına düşdüyünü, sosial bərabərsizliyə, ilk növbədə imkan bərabərsizliyinə səbəb olan sosial münasibətlərin ağrılı nöqtələrinin harada olduğunu anlamaq lazımdır.

    Bu paradoksdur, lakin Rusiyada işləyən yoxsullar - və bunlar əsasən müəllimlər, həkimlər və dövlət sektorunda çalışan bir sıra digər kateqoriyalar kimi yüksək ixtisaslı kadrlardır - bütün yoxsulların demək olar ki, yarısını təşkil edir. Dünyanın heç bir sivil ölkəsində belə acınacaqlı vəziyyət yoxdur. Müəllimlərin diləndiyi ölkənin gələcəyi nə ola bilər?

    Yaxud başqa fakt. Ölkəmizdə gənc ailələrin 40%-dən çoxu uşaq doğulduqdan sonra yoxsullar kateqoriyasına düşür. Bu o deməkdir ki, demək olar ki, hər ikinci gənc ailə anadangəlmə yoxsullaşan uşaq dünyaya gətirir Deripaska O. Bərabərsizliyin aradan qaldırılması uzunmüddətli sabitliyə aparan yoldur / Nezavisimaya qazeta. - 19.02.2004. - İlə. 22..

    Əmək bazarında və buna görə də yoxsulluqla bağlı ənənəvi olaraq həssas qruplar bunlardır: tək valideynlər, əsasən uşaqlarının atalarından heç bir (və ya zəruri) maddi dəstək görməyən, işləməyən və ya yarımştat işləməyən tək analar; məzun olduqdan sonra iş tapa bilməyən gənclər; ya ümumiyyətlə müavinət almayan, ya da müvafiq sosial müdafiə sistemlərindən müəyyən edilmiş yoxsulluq həddinə adekvat olmayan müavinət alan işsizlər (uzun müddət işsiz olan şəxslər xüsusilə əlverişsiz vəziyyətdədirlər); yaşlı işçilər; qadınlar; Əlil insanlar; keçmiş cinayətkarlar; miqrantlar.

    Kasıb olmaq və ya sosial yardıma ehtiyac duymaq riskinin artması ilə əlaqəli amillər aşağı təhsil, iş təcrübəsinin olmaması, ailə vəziyyəti, irqi və ya etnik mənsubiyyətdir. Eyni zamanda, daha yüksək təhsil və ixtisas səviyyəsi, yüksək sosial-iqtisadi vəziyyət yoxsulluqdan qoruyur və nədənsə yoxsulluq vəziyyətinə düşərsə, bu vəziyyətdən çıxmaq üçün güclü ilkin şərtlərdir. Mövcud hesablamalara görə, məsələn, orta təhsilə çıxışın olmaması yoxsulluqla sıx əlaqəlidir. Əmək bazarı yüksək bacarıq səviyyələrinə onlara sahib olanların yoxsulluq səviyyəsini azaltmaqla cavab verir.

    Hansı konkret şərtlər yoxsulluğumuza səbəb olur? Yüksək işsizlik, əmək haqqının yaşayış minimumundan aşağı olduğu xeyli sayda iş yerləri, pulsuz dövlət xidmətlərinin sayının azalması, tamamilə səmərəsiz ünvanlı dəstək, yaşayış yerini dəyişdirməyin demək olar ki, mütləq mümkünsüzlüyü və s. Bu bizim reallığımızdır. Ancaq həmvətənlərimizin problemlərini həll etmək üçün bərabər imkanlar, ilk növbədə fərdi inkişaf və böyümə üçün bərabər imkanlar olsaydı, bunun çoxunun qarşısını almaq olardı.

    Ən varlı vətəndaşların gəlirləri ən yoxsulların gəlirlərindən daha sürətlə artır. Rus metodologiyası ilə hesablanan yoxsulların mütləq sayı (yaşayış minimumundan aşağı gəliri olan rusların sayı) getdikcə azalır, lakin yoxsulluğun özü dərinləşir.

    Yoxsulluğa əsasən əmək bazarı imkanları aşağı olan kiçik şəhərlərin sakinləri, eləcə də ucqar kənd yerlərində yaşayan vətəndaşlar təsir edir.

    Yoxsulluğun təkrar istehsalına yoxsulların sosial infrastruktura çıxışının azalması da kömək edir ki, bu da bərabər imkanlar prinsipini pozur (pullu tibbi xidmət və təhsilin olmaması, yoxsul ailələrdən olan uşaqların təhsil müəssisələrinə getməməsi, uşaqların baxımsızlığı, erkən narkomaniya və alkoqolizm) Sharin V. Yoxsulluğun təkrar istehsalını dayandırmaq mümkündürmü? // İnsan və əmək. - 2005. - No 7. - S. 25 ..

    Şəxsi gəlirə 13% məbləğində vahid (düz miqyas şəklində) vergi dərəcəsinin tətbiqi Rusiya Federasiyasında yoxsulluğun aradan qaldırılmasını və bərabərsizliyin azaldılmasını ləngidir. Səlahiyyətlilərin fikrincə, belə bir prosedurun yaradılmasının səbəbi vergitutmanın aşağı səviyyəsinin kölgə gəlirlərinin və gəlirlərinin aşkarlanmasını zəruri etməsi ilə müəyyən edilmişdir. Bu arada, vergi inzibatçılığının əsas mexanizmləri Belyaeva LA Rusiyada maddi bərabərsizlikdir. Reallıq və tendensiyalar / Socis.- 2007. - No 9. - s. 18..

    Tədqiqatlar göstərir ki, yeni qaydaların müəyyən edilməsindən sonra vergi yükü demək olar ki, artmayıb və fiziki şəxslərin gəlirləri kölgədə qalıb Rimashevskaya N.M. Rusiyada sosial islahatların bəzi problemləri // Proqnozlaşdırma problemləri. - 2006. - № 2. - İlə. 6. Müvafiq vergilərdən daxilolmaların müəyyən qədər artması aşağıdakı hallarla əlaqədardır: əmək haqqının və gəlirlərin təbii artımı; hərbi qulluqçuların müavinətindən vergi ödəmələrinin müəyyən edilməsi; gəlirin bir qədər inkar edilməsi, sonra yenə kölgəyə düşdü.

    Az maaş alan işçilər üçün vergi güzəştləri əhəmiyyətsizdir, eyni zamanda, verilən vergi güzəştləri ilk növbədə yüksək maaş alan işçilərə (mənzil alqı-satqısı və tikintisinə görə ödəniş, tibbi və təhsil xidmətlərinin ödənişi) yönəldilmişdir. Nəticədə, vergi yükü az maaş alanlar üçün deyil, daha çox maaş alan işçilər üçün daha çox yüngülləşir. Dividendlər üzrə fərdi gəlir vergisinin həddən artıq aşağı (əksər inkişaf etmiş ölkələrlə müqayisədə) dərəcəsi də (9%) əhalinin yüksək gəlirli təbəqələrinin vergi yükünün azalmasına kömək edir. Bütün bunlar gətirib çıxarır rus sistemi fiziki şəxslərin gəlirlərinin vergiyə cəlb edilməsi təkcə sərəncamda olan gəlirin nominal ilə müqayisədə diferensiallaşmasını azaltmağa yönəlmir, həm də, ehtimal ki, əks nəticəyə gətirib çıxarır, gəlirlərin differensasiyası səviyyəsini və əhalinin yoxsulluğunu artırır.

    Rusiya Elmlər Akademiyasının Sosiologiya İnstitutunun (IS RAS) Fridrix Ebert Fondunun Rusiya Federasiyasındakı nümayəndəliyi ilə birlikdə apardığı yekun ilin ən böyük tədqiqatı “Yoxsulluq və bərabərsizlik” adlı fundamental əsər olub. müasir Rusiyada: 10 il sonra. Ola bilsin ki, onu təkcə ölkəmizdə deyil, xaricdə də bu akademik kollektivin “İyirmi illik islahatlar rusların gözü ilə” (2011) və “Rusların xəyal etdiyi şey” kimi məşhur tədqiqatları ilə eyniləşdirmək olar. of” (2012). Təbii ki, bu əsərlərin hər biri öz müəlliflərinin elmi vicdan istəyi (bu, əsasən, sosioloqların istinad etdiyi empirik materialın etibarlılığını təmin edir) ilə əldə edilən məlumatların liberal-burjua şərhi arasında uzlaşma əlamətini daşıyır. Bununla belə, pozitivist metodologiyaya və liberalizmə meylə baxmayaraq, oxucu Rusiya cəmiyyətinin hazırkı qütbləşməsinin geniş mənzərəsini açır. “Müasir Rusiyada yoxsulluq və bərabərsizlik: 10 il sonra” əsərində bu kəskin problem tədqiqatın əsas mövzusuna çevrildi. Bir tərəfdən, onun müəllifləri oktyabrdan əvvəlki (çarlıq) dövrünün xarakterik “sosial dibini” canlandıran kapitalist bərpasının künclərini mümkün qədər hamarlamağa çalışırlar. Digər tərəfdən, Rusiya Elmlər Akademiyasının sosioloqları əsaslı şəkildə iddia edirlər ki, yalnız hökumət tərəfindən müəyyən edilmiş yaşayış (fizioloji) minimum əsasında müəyyən edilən rəsmi yoxsulluq göstəricisi əslində “laklar”ın alətidir, təhrif edir. ölkədəki əsl vəziyyət. Alimlər rusların əhəmiyyətli bir hissəsinin “hamı kimi yaşamasına” imkan verməyən məhrumiyyətlərin zülmündən asılı olaraq yoxsulluğun mövcudluğunu əsaslandırırlar. Nəticədə tədqiqatçılar belə qənaətə gəliblər ki, indiki kapitalist Rusiya Federasiyasında Rosstatın iddia etdiyi kimi əhalinin təxminən 9%-i yox, rusların təxminən 30%-i yoxsulluq içində yaşayır.

    Tədqiqat Rusiya Elmlər Akademiyasının Elm və Texnologiya İnstitutunun aşağıdakılardan ibarət işçi qrupu tərəfindən aparılmışdır: Rusiya Elmlər Akademiyasının akademiki M.K. Qorşkov, sosiologiya elmləri doktoru, professor N.E. Tixonova (tədqiqatçılar), sosioloqlar Yu.P. Lejnina, S.V. Mareeva, E.I. Paxomov, V.V. Petuxov, İ.O. Tyurina, N.N. Sedov. Elmi məsləhətçi - F.Ebert Fondunun Rusiya Federasiyasındakı nümayəndəliyinin rəhbəri Dr.R.Traub-Merz, elmi redaktor N.N. Nix.

    Bu gün “Pravda” öz oxucularına IS RAS sosioloqlarının yoxsulluq və bərabərsizliyə həsr olunmuş analitik hesabatının yekun bölməsini təqdim edir. Jurnalistlər mətnin yalnız üslubi redaktəsini həyata keçirib, kiçik kəsiklər ediblər.

    Mövcud bərabərsizliyin mənşəyi

    Müasir Rusiyada yoxsulların özləri öz yoxsulluqlarının üç əsas səbəbini adlandırırlar: uzunmüddətli işsizlik, çatışmazlıq dövlət müavinətləri By sosial təminat və ailə bədbəxtlikləri. Eyni zamanda, ictimai rəydə yoxsulluq daha çox sərxoşluq, narkomaniya və digər antisosial davranış formaları ilə əlaqələndirilir. Hələ 10 il əvvəl əhalinin 70%-i kasıblara rəğbət, mərhəmət, bəzilərinə isə hətta hörmətlə yanaşırdı. Lakin son illər kasıblara rəğbət bəsləyənlərin sayı bir yarım dəfədən çox azalıb, onlara biganə yanaşmağa başlayanların nisbəti isə üç dəfə artıb. Eyni zamanda, ruslar əksər hallarda etiraf edirlər ki, insanların nəzarətindən kənar hallar - xəstəlik, ailə başçısının ölümü və s. - kifayət qədər dövlət dəstəyinin olmaması şəraitində çox vaxt ölümcül rol oynayanlar da müasir Rusiya cəmiyyətində yoxsulluğa səbəb ola bilər.

    Yoxsulluğun səbəblərinin belə bir baxışı nəticəsində vahid sosial qrup kimi yoxsullara qarşı aydın şəkildə müəyyən edilmiş münasibət aradan qalxır və əslində problem fərdi təzahürlərinə “parçalanır”. Son illərdə yoxsulların ümumi sayının azalması və yaxın ətraflarında yoxsul insanlar olan rusların nisbətinin azalması kontekstində yoxsulluq problemi həmvətənlərimizin şüurunun periferiyasına keçir. Belə bir şəraitdə real səbəblərindən və fərdi davranışından asılı olmayaraq ehtiyac dərəcəsinin əsas meyar olduğu sosial yardımın ünvanlılığının gücləndirilməsi kursu sadə ölkə vətəndaşlarının həyat təcrübəsi, onların dünyagörüşü ilə ziddiyyət təşkil edir. və dövlət dəstəyinin prioritetlərinin hansı olması barədə fikir.əhali. Beləliklə, "Kimə lazımdır?" və "Hansı səbəblərə görə?" yoxsullara münasibətdə effektiv sosial siyasət modelinin müəyyən edilməsində xüsusi məna kəsb edir.

    Rusların “yoxsulluq həddi” haqqında aydın təsəvvürləri var, yəni. yaşayış minimumunun təmin etdiyi gəlir səviyyəsi və yoxsulluğun spesifik əlamətləri haqqında. Adambaşına düşən orta aylıq gəlirdən danışsaq, Rusiya üçün orta hesabla "yoxsulluq həddi", əhalinin fikrincə, təxminən 9000 rubl təşkil edir. Bu, rusların əsas hissəsinin orta gəlirinin təxminən 60% -ni təşkil edir (ən varlı 5% istisna olmaqla, praktiki olaraq kütləvi sorğuların nümunələrinə düşmür). Rusiyada rəsmi olaraq müəyyən edilmiş “yoxsulluq həddi” (yaşayış minimumu) onun kütləvi qəbulundan təxminən 1,3 dəfə aşağıdır. Bundan əlavə, bu boşluq bölgələrə və yaşayış məntəqələrinin növlərinə görə əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir, onlarda yaşayış qiymətlərindəki fərqi əks etdirir.

    Maraqlıdır ki, son on ildə yoxsul ruslar öz yoxsulluqlarını şişirtməkdənsə, öz vəziyyətlərini bəzəməyə çalışırlar. Bu, mövcud vəziyyəti əsasən iqtisadi yenidənqurma nəticəsində yaranan yoxsulluğun çox geniş yayıldığı 1990-cı illərdən əsaslı şəkildə fərqləndirir. O zaman yoxsullara adətən yanlış hökumət siyasətinin qurbanı kimi yanaşırdılar. Bu gün yoxsulların bir çoxunun özlərini yoxsul kimi tanımaqdan imtina etməsi cəmiyyətdə yoxsulların formalaşan imicinə bir növ asimmetrik cavabdır. Nəticədə, bir çox həqiqətən yoxsul insanlar bu cür sosial rolu öz üzərlərinə götürməyə hazır deyillər, hətta bunu edərkən onlara aid olan hər cür müavinət və ödənişlər hüququnu itirsələr də.

    Məhrumiyyətin təzyiqi altında

    Rusların kütləvi şüurunda kasıbın əlamətinin nə olduğu barədə sabit bir fikir var. Əvvəla, bu, pis qidalanma, yeni paltar və ayaqqabı almağın əlçatmazlığı, pis yaşayış şəraiti, keyfiyyətli tibbi xidmətin əlçatmazlığı, yaxşı təhsil almaq, borclu olmadan əsas ehtiyacları ödəmək, asudə vaxtlarını belə keçirmək imkanlarının olmamasıdır. istəyirlər və uşaqlar üçün - həmyaşıdlarının əksəriyyətinin sahib olduğu şeyə nail olmaq.

    Bu cür fikirlər mahiyyətcə belə bir insanın müxtəlif məhrumiyyətlər şəraitində yaşaması deməkdir. Xüsusilə qeyd etmək lazımdır ki, son 10 ildə vəziyyət o qədər də dəyişməyib. Bu, Rusiyada yoxsulluğu qiymətləndirmək üçün dünyada geniş yayılmış yanaşmadan istifadə etməyə imkan verir, yoxsulları təkcə adambaşına düşən gəlir meyarına görə deyil, həm də onların çəkdiyi çətinliklərə görə ayırmağa əsas verir. Yoxsulluğun müəyyən edilməsinin bu prinsipinin tətbiqi Rusiyada "məhrumiyyətə görə" yoxsul əhalinin sayının həmvətənlərin təxminən 25%-ni təşkil etdiyini söyləməyə əsas verir. Bu, 2008-ci il və hətta 2003-cü illə müqayisədə xeyli azdır. Eyni zamanda, “məhrumiyyətlə” yoxsulların payı və sayı “gəlirlə” yoxsulların sayından və payından dəfələrlə çoxdur, baxmayaraq ki, Rusiya Federasiyasında rəsmi olaraq qəbul edilmiş metodologiya yalnız “təxminən” yoxsulları nəzərə alır. gəlir”.

    Rusiya yoxsulluğu çox müxtəlifdir, heterojendir və... onun ölçü alətlərinə həssasdır. Bununla belə, onun öz “nüvəsi” var – xroniki yoxsulluğun nümayəndələri. Onların payı kifayət qədər böyükdür - əhalinin ən azı 4%-i.

    Ümumiyyətlə, Rusiya yoxsulluğunun ölçülməsi üçün sosioloji üsullardan istifadə edərkən, onun kəmiyyət xüsusiyyətlərinə əsasən, aşağıdakı yoxsul qruplarını ayırmaq olar:

    9% "gəlirinə görə" yoxsul. Bunlar, bir ev təsərrüfatlarında adambaşına düşən orta gəliri bölgədə rəsmi olaraq müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı olanlardır (Rosstatın rəsmi məlumatlarına görə, 2012-ci ilin sonunda 8,8%);

    Kasıbların 25%-i “məhrumiyyətlə”. Bunlara təkcə adambaşına düşən orta gəliri yaşayış minimumundan aşağı olan ruslar deyil, həm də adambaşına düşən orta gəliri ona bərabər ola bilən, hətta ondan bir qədər də artıq olan, lakin qida kimi əsas ehtiyaclarını ödəməyə ehtiyac duyan ruslar da var. mənzil şəraiti, paltar və ayaqqabıların alınması, keyfiyyətli tibbi xidmət və s.;

    4% xroniki zəiflik. Bunlar beş ildən çox yoxsulluq içində olanlardır; qrup yoxsulluğun digər növlərindən keyfiyyətcə fərqlənən dərin və davamlı yoxsulluqla xarakterizə olunur.

    Bu gün ölkədə yoxsulların ümumi sayı əhalinin təxminən 30%-ni təşkil edirdi. Bu rəqəmin yoxsulların seçilmiş qrupları üçün verilən şərtlərin cəmindən az olması təəccüblü olmamalıdır. Bu gün vəziyyət elədir ki, yoxsul qrupların hər birinə digər qruplardan olan rus yoxsullarının bu və ya digər sayda nümayəndələri daxildir. Ölkədə səmərəli sosial siyasətin daha da həyata keçirilməsi üçün nəzərə almaq lazımdır ki, əslində Rusiya Federasiyasında yoxsullar 9% deyil, təxminən 30% təşkil edir.

    Yoxsulların müxtəlif qruplarının nümayəndələrinin gəlirlərinin və həyat səviyyəsinin təhlili bizi inandırır ki, onların hamısı kifayət qədər yaxın, bəzən hətta tamamilə oxşar vəziyyətdədir. Sorğu məlumatlarından başqa, ilk baxışdan, paradoksal bir nəticə çıxır: "gəlir baxımından" yoxsullar heç vaxt Rusiya cəmiyyətinin ən əlverişsiz hissəsi deyillər. Bu o deməkdir ki, yoxsulluğun sosioloji (qeyd edək ki, real həyata ən yaxın olan) təfsiri Rusiya cəmiyyətində düşünüldüyündən daha geniş yayılmışdır. Başqa sözlə, Rusiya Federasiyasında müəyyən bir cəmiyyətdə normal hesab edilən həyat tərzini davam etdirə bilməyən (“hamı kimi yaşa”) rəsmi statistikaya görə yoxsullar kimi təsnif edilən xeyli çox insan var.

    Bununla belə, yaşayış minimumu hesablamalarında Rosstat bir sıra əhəmiyyətli halları - müxtəlif yaşayış məntəqələrində yaşayış qiymətlərinin fərqindən tutmuş əhalinin müxtəlif yaş qruplarının istehlakçı davranışının xüsusiyyətlərinə qədər diqqətdən kənarda saxlamağa davam edir. Bundan əlavə, yaşayış səviyyəsini yalnız cari gəlirlər əsasında qiymətləndirmək ümumiyyətlə yanlışdır. Fakt budur ki, yoxsulların real həyat səviyyəsinə əvvəllər yığılmış əmlak miqdarı, müxtəlif kredit formaları və ya məsələn, psevdokreditlər vasitəsilə cəlb edə biləcəkləri resurslar da əhəmiyyətli dərəcədə təsir göstərir (bu, əslində başqalarının sadə köməyini gizlədir. və tez-tez "kiçik borclar" anlayışının arxasında dayanır). Bundan əlavə, kreditlərin qaytarılmaması üçün sonra gələn (və ya əməl etməyən) sanksiyaları da unutmaq olmaz. Və daha da çox, ev təsərrüfatlarının üzvlərinin sağlamlığının xüsusiyyətlərini, habelə müxtəlif bölgələrdə və hətta fərdi idarəetmə şirkətlərində dəyişən mənzil-kommunal xidmətlər üçün ödəniş məbləğini nəzərə almamaq olmaz.

    Qazanmaq…

    Müasir Rusiyada işçilər arasında yoxsulluq geniş yayılmışdır. Başqa sözlə, bu günlərdə işlə təmin olunmaq rusların yoxsulluqdan qorunmasına zəmanət vermir. Təsadüfi deyil ki, Rusiyada işləyən yoxsulların öz gəlirləri işləyən qeyri-kasıbların gəlirlərindən xeyli geri qalır. Onlar işləyən rus yoxsullarının beşdə biri üçün 7 min rublu belə keçmirlər. Bu insanlara digər ailə üzvləri kömək etməsələr, istər-istəməz kasıblar içində olacaqlar. Onların maaşları elədir ki, onlar mütləq yoxsulluğa məhkumdurlar, rəsmi pul meyarı yaşayış minimumudur.

    Yəqin ki, təəccüblü deyil ki, işsizliyin indiki vəziyyəti və dinamikası, yenə 1990-cı illərdə olduğu kimi, əmək haqlarının gec ödənilməməsinin artması, yaxşı işə düzəlmək və peşəkar sahədə özünü reallaşdırmaq imkanlarının aşağı olması və s. yoxsullar tərəfindən Rusiya Federasiyasının qalan əmək qabiliyyətli əhalisinə nisbətən daha pessimist qiymətləndirilir.

    Kasıb rusların məşğulluq nümunələri böyük ölçüdə işçilərin sosial müdafiəsinin aşağı səviyyəsi ilə xarakterizə olunan və kölgə məşğulluğun geniş yayıldığı klassik ikinci dərəcəli əmək bazarındakı vəziyyəti əks etdirir. Kasıbların istehsal münasibətləri sistemində tutduğu mövqenin səciyyəvi cəhəti həm də onda özünü göstərir ki, onların qeyri-kasıblarla müqayisədə xeyli böyük hissəsi özəlləşdirilmiş və yeni yaradılmış özəl müəssisələrdə çalışır. Eyni zamanda, yoxsulların əksəriyyətinin böyük şəhərlərdə cəmləşdiyi Qərbdən fərqli olaraq, Rusiyada işləyən yoxsulluq əsasən dar və depressiv əmək bazarı ilə xarakterizə olunan kəndlərdə və kiçik şəhərlərdə cəmləşib.

    İslahatdan sonrakı Rusiyada maraqlı işə sahib olmaq imkanı hər kəsə nəsib olmur. İnsanı ona sahib olmaq imkanından məhrum edən amillərdən biri də yoxsulluqdur. Beləliklə, həmvətənlərimizin yalnız 16%-i hesab edir ki, indiki Rusiya Federasiyasının məşğul əhalisinin yoxsulluğu ilə qeyri-ixtisaslı və aşağı ixtisaslı əməklə məşğul olanların yoxsullar arasında yüksək nisbəti arasında heç bir əlaqə yoxdur. fəaliyyətin rutin, aşağı məzmunlu təbiəti ilə. Müasir Rusiyada yoxsulların taleyi: daimi "yaşamaq üçün mübarizə", onları əmək haqqının məzmunundan daha çox miqdarına diqqət yetirməyə məcbur edir.

    Müasir Rusiyada aktual problem yaxşı işlərə çıxışda bərabərsizlikdir. İslahatdan sonrakı Rusiya cəmiyyətinin bu xüsusiyyətinə ağrılı münasibət həmvətənlərimizin təxminən üçdə biri tərəfindən qeyd olunur. Və bu, onların hansı qrupa - kasıb və ya qeyri-kasıba aid olmasından asılı olmayaraq. Mövcud vəziyyətin kəskinliyini özləri üçün qiymətləndirən yoxsullar bu faktı qeyri-kasıblarla müqayisədə 10% daha çox qeyd edirlər.

    Əmək bazarında qeyri-ənənəvi mövqe, peşə və əmək fəaliyyəti sahəsində açıq-aydın məhdud imkanlar, yoxsul rusların yaşadığı qorxu və qorxuların təbiətinə ciddi təsir göstərir. 10 il əvvəl olduğu kimi, bu gün də öz gələcəyindən qorxan işləyən yoxsulların nisbəti işləyən yoxsul olmayanların nisbətini üstələyir. Oxşar mənzərə işsizlik təhlükəsi ilə bağlı qorxulara gəldikdə də müşahidə olunur. Qorxuların artmasına ruslar (xüsusilə də yoxsullar) məşğulluq sahəsində yaranan problemləri həll etmək üçün istifadə edə biləcək sosial kapitalın olmaması da kömək edir.

    Təbii ki, yoxsulların öz insan kapitalını artırmaq istəyində passivliyi (əgər qeyri-kasıbların 15%-i son üç ildə öz təhsilini və/və ya ixtisaslarını artıra bilibsə, yoxsulların yalnız 5%-i onların ən pis imkanları, bu da onların hazırkı obyektiv sosial statusu ilə bağlıdır.

    Beləliklə, məsələn, "gəlir baxımından" yoxsullar qrupunda imkanlarını "yaxşı" kimi qiymətləndirənlərin payı yoxsul olmayan ruslar arasında olanların payından dörd dəfə azdır. Onları “pis” kimi qiymətləndirənlərə müraciət etdikdə isə əks mənzərə müşahidə olunur. Təəccüblü deyil ki, uşaqlara arzu olunan təhsili almaq və ya vermək mümkünsüzlüyü ilə bağlı qorxuları yoxsul olmayan ruslardan daha çox yoxsullar yaşayır. Nəticədə yoxsulların hər altıda biri əmindir ki, onun acınacaqlı vəziyyətinin səbəbi təhsil və ixtisas səviyyəsinin aşağı olmasıdır.

    Zənginlər varlananda

    Son on ildə gəlirlərinin formal olaraq artmasına baxmayaraq, yoxsulların real həyat səviyyəsi aşağı düşüb. Eyni zamanda (başqa bir paradoks) onların təsərrüfat əmlakının təminatı artıb. Heç olmasa “hamı kimi” yaşamaq istəyi və “yoxsulluq həddində yaşamaq” rolunu öz üzərinə götürmək istəməməsi ölkənin yoxsul əhalisini getdikcə nəzərəçarpacaq istehlaka doğru sövq edir. Rusiya şəraitində bu, ilk növbədə davamlı malların aktiv alınmasında ifadə olunur. Bu rəsmi və dəbdə olan prestij və rifah əlamətlərini almaq üçün bir çox yoxsul insanlar digər ev əşyalarından, o cümlədən yeməklərdən pullarını yayındırır və borclanır. Nəticədə, bahalı bank kreditləri də daxil olmaqla, yoxsul ev təsərrüfatlarının kredit yükü olduqca yüksəkdir. Yoxsullar arasında müxtəlif növ borcların (xüsusən də banklara verilən kreditlərin) yayılması son illər dəfələrlə artıb ki, bu da onların vəziyyətinin daha da pisləşməsinin qaçılmazlığını proqnozlaşdırmağa imkan verir.

    Aztəminatlı əhalinin vəziyyətinin pisləşməsinin səbəbləri təkcə uzunmüddətli malların alınması ilə bağlı borc yükünün artması ilə bağlı deyil. Bu məhsulların xarakterini nəzərə alaraq qeyd etmək lazımdır ki, istehlakçı davranışının bu modeli ilk növbədə gənclərə aiddir, lakin onun nəticələri bütövlükdə ev təsərrüfatlarında özünü göstərir. Digər problem 50 yaşdan yuxarı insanların və/və ya xroniki xəstələrin daxil olduğu ev təsərrüfatlarındadır. Burada onların vəziyyətinin pisləşməsində tibbi məqsədlər üçün qeyri-ixtiyari xərclər böyük rol oynayır. Lakin “sağlamlıq” üçün vəsaitin (fövqəladə hallarda) ilk növbədə xərclənməsinə baxmayaraq, yoxsullar hələ də lazımi tibbi yardımı tam ala bilmirlər. Üstəlik, bu sahədə vəziyyət onlar üçün pisləşməkdə davam edir.

    Son on ildə yoxsulların resurs ehtiyatı nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb. Bu, təkcə onların maliyyə vəziyyətinə deyil, həm də sahib olduqları daşınmaz əmlaka və insan kapitalına aiddir. Eyni zamanda, yoxsul və qeyri-kasıb rusların öz övladlarının insan kapitalına sərmayə yatırmaındakı fərqlərin ölçüsünə görə, yaxın illərdə biz bərabərsizliyin daha da dərinləşməsini və yoxsulluğun qorunub saxlanmasını, eləcə də onun “miras yolu ilə” ötürülməsi. Bu, istər-istəməz ölkənin insan potensialının keyfiyyətinin aşağı düşməsinə, sosial gərginliyin artmasına səbəb olacaq.

    Ümumiyyətlə, ruslar yaxın gələcəkdə ailələrinin maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması imkanlarına kifayət qədər təmkinli qiymət verirlər. Ümumi pessimist fonda yoxsulların, xüsusən də “çətinliklər içində olan” kasıbların nümayəndələrinin daha da skeptik qiymətləndirmələri önə çıxır. Bu, böyük ölçüdə artan ümidsizlik hissi, öz fəaliyyəti ilə vəziyyəti yaxşılaşdıra bilməməsi ilə əlaqədardır, çünki yoxsulların öz imkanlarını mikro səviyyədə səfərbər etmək təcrübəsi son illərdə heç bir nəzərəçarpacaq yaxşılaşmaya səbəb olmamışdır. onların maddi vəziyyəti. Ona görə də maddi vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün hansısa konkret addımlara əl atanların nisbəti getdikcə azalır. Bu, ilk növbədə, “əmək strategiyası”nın komponentlərinin istifadəsinə aiddir.

    Respondentlər məişət resurslarından daha geniş istifadəyə, ilk növbədə, kartof, tərəvəz və digər ərzaq məhsullarının becərilməsinə daha az müraciət edirlər. Tədqiqat kasıb və qeyri-kasıblar arasında bu sahədə fəaliyyətdə hər hansı əhəmiyyətli fərq aşkar edə bilmədi. Bu, bu gün Rusiya cəmiyyətində yoxsulluq zonasından çıxmaq və məqbul həyat səviyyəsini saxlamaq üçün effektiv strategiyaların formalaşmasına imkan verməyən sistemli məhdudiyyətlərin və maneələrin mövcudluğundan danışmağa imkan verir. Bu, yoxsul olmayan rusların sosial təbəqələşməsinin dərinləşməsi kontekstində xüsusi narahatlıq doğurur. Məsələ burasındadır ki, onların tərkibində sosial cəhətdən həssas qrupların sayı və xüsusi çəkisi artır ki, bu da öz mövqelərinə və sosial-iqtisadi davranış xüsusiyyətlərinə görə yoxsulluq vəziyyətinə yaxınlaşır.

    Son illərdə sosial dəstək resursunun azalması həm kasıb, həm də yoxsul olmayan rusların bədbinliyinin artmasına təsir etdi. Bu, rusların sosial kapitalının kəmiyyət göstəricilərinə o qədər də təsir göstərmədi (tezlik müxtəlif növlər yardım), bu kapitalın keyfiyyəti nə qədərdir (onun köməyi ilə hansı ciddi həyat problemləri həll edilə bilər). Pensiya yaşı və pis sağlamlıq məşğulluq imkanlarına ən güclü təsir göstərdiyi üçün yoxsulluq ehtimalını əhəmiyyətli dərəcədə artırır. Məhz buna görə də təqaüdçülər və əlillər, eləcə də onların ev təsərrüfatları yoxsulların əhəmiyyətli hissəsini təşkil edir, çox vaxt xroniki yoxsulluq zonasına düşür.

    Bu amillərin hər ikisi - pensiya yaşı və pis sağlamlıq - "gəlirlə" seçilən yoxsulluqla müqayisədə "məhrumiyyətlə" yoxsulluğa düşmək üçün daha əhəmiyyətlidir. Məsələ burasındadır ki, yoxsulluq riski təkcə səmərəli işlərə, deməli, gəlirlərə çıxışın zəifliyi ilə deyil, həm də xərclərin strukturu və xarakteri ilə bağlıdır. Nəticədə kasıblar gəlirləri bəzən yaşayış minimumundan da yüksək olan insanlardır. Son illərdə əlillər və sağlamlıq vəziyyəti pis olanlar (xüsusilə səhhəti pis olan pensiyaçılar) üçün vəziyyət nəzərəçarpacaq dərəcədə pisləşib.

    Xəstəliyin yoxsulluq riskinə təsirini gücləndirir və ərazi faktoru- xüsusilə yerli əmək bazarlarında gərginlik hallarında, habelə fərdin yaşadığı yerin növü. Eyni zamanda, gəlir yoxsulluğu üçün əsas risk kənd yerlərində yaşamaqdır.

    Asılılıq yükü ev təsərrüfatlarının yoxsulluq risklərinin formalaşmasında mühüm rol oynayır. Yoxsulluq riskləri yalnız asılılıq yükünün kritik dəyərlərində çox yüksək olsa da (aslıda olanların və işçilərin nisbəti 3: 1-dir), onun mövcudluğu faktı, eləcə də təbiəti (yəni tam olaraq kim asılı kimi çıxış edir) ev təsərrüfatının vəziyyətini əhəmiyyətli dərəcədə dəyişə bilər. “Gəlir üzrə” yoxsulluğa ev təsərrüfatlarında işsizlərin olması, “məhrumiyyətlə” yoxsulluğa isə əlillərin və işləməyən pensiyaçıların olması nəzərəçarpacaq dərəcədə təsir göstərir.

    On il əvvəlki vəziyyətdən fərqli olaraq, yetkinlik yaşına çatmayan uşaqlarla bağlı iş yükü də kritik həddə çatıb: onların ailədə olması yoxsulluq riskini əhəmiyyətli dərəcədə artırır ki, bu da analıq və uşaqlıq ilə bağlı dövlət siyasətinin zəif effektivliyini göstərir. Xüsusilə çoxuşaqlı ailələr və tək valideynli ailələr üçün vəziyyət ağırdır.

    Son illərdə cəmiyyətimizdə yoxsulluğun qorunub saxlanması müşahidə olunur, bu zaman beş ildən artıqdır ki, yoxsulluq vəziyyətində olan rusların nisbəti qalır.

    Eyni zamanda Rusiyada yoxsul əhalinin nəsildən-nəslə təkrar istehsalı prosesi başlandı. İndiki rus yoxsullarının demək olar ki, yarısı uşaqlıqdan “sosial aşağı təbəqə”yə mənsub olan insanlardır. Sorğu həmçinin göstərdi ki, yoxsullar öz neqativ təcrübələrini uşaqlarının imkanlarına layihələndirərək, nəinki ümumilikdə həyat şanslarını, həm də zamanla yoxsulluqdan xilas olmaq şanslarını aşağı qiymətləndirirlər. Ölkədə cəmiyyətin “sosial dibi”nin sabit xüsusiyyətlərinə malik sosial təbəqə formalaşır, o, cəmiyyətdən sıxışdırılıb çıxarılır və imkansız təbəqənin mədəniyyətinin daşıyıcısıdır.

    "Yeni kasıblar"

    Valideynlərdən uşaqlara yoxsulluğun qorunması və bərpası prosesləri ilə eyni vaxtda Rusiya cəmiyyəti də "yeni yoxsullar" kimi bir fenomenin kifayət qədər kütləvi miqyasda meydana çıxması ilə xarakterizə olunur. "Yeni yoxsulların" meydana çıxması (və onlar bütün yoxsulların yarısından çoxunu təşkil edir) hətta hazırda kifayət qədər firavan olan ruslar üçün də yoxsullaşma riskinin çox yüksək olduğunu göstərir. İqtisadiyyatda və ya məişətdə müxtəlif səbəblərdən (boşanma, ailə başçısının ölümü, işini itirmə və s.) vəziyyətin zərrə qədər pisləşməsi belə bu istiqamətə sövq edə bilər.

    Sosial hərəkətlilik prosesləri kasıb və kasıb olmayan ruslar üçün əks vektora malikdir ki, bu da hətta Rusiya cəmiyyətinin kütləvi təbəqələrində də qütbləşməni gücləndirir.

    Övladlarında, ilk növbədə, onlara "daha yüksəklərə çatmağa" kömək edə biləcək keyfiyyətləri inkişaf etdirmək üçün yoxsullar, buna baxmayaraq, bu məqsədlərə çatmaq üçün çox mülayim səylər göstərirlər. Onlar həm özlərində, həm də övladlarında belə resursların yığılmasına daha az sərmayə qoyurlar. Bu, qismən onların peşəkar mövqelərinin və həyat təcrübəsinin xüsusiyyətləri ilə əlaqədardır, nə bu cür bacarıqlar, nə də vərdişlər, üstəlik, elementar vəsait çatışmazlığı çox vaxt təsir göstərir.

    Situasiya yoxsulluğuna düşmüş nisbətən yüksək resurslu ruslar adətən bu vəziyyətdən tez çıxırlar. Yoxsulların sosial mobilliyini stimullaşdıran əsas amillər insan, sosial və mədəni kapitaldır. Ona sahib olanlar üçün yoxsulluq vəziyyəti əsasən müvəqqəti olur. Lakin mədəni, sosial və insan kapitalı məhduddursa, yoxsulluq hətta xroniki ola bilər.

    Müasir Rusiya cəmiyyətindəki bərabərsizlik əhalinin bütün təbəqələri tərəfindən ağrılı şəkildə qəbul edilir, lakin ən kəskin şəkildə yoxsullar tərəfindən qəbul edilir. Onların böyük əksəriyyəti şəxsən bir növ bərabərsizlikdən əziyyət çəkdiklərini deyir. Bununla belə, yoxsullar özlərinin əziyyət çəkdiyi bərabərsizliklərdən daha çox bütün cəmiyyət üçün ağrılı olan bərabərsizlik növləri haqqında danışırlar. Bu fakt müasir rus cəmiyyətinin reallıqları ilə ümumən ruslara, xüsusən də yoxsullara xas olan nəyin düzgün və ədalətli olması ideyaları arasında tənqidi uyğunsuzluqlara dəlalət edir.

    Bütövlükdə cəmiyyət və ən yoxsullar üçün ən kəskin və ağrılı bərabərsizliyin növlərinin qiymətləndirmələri əsasən üst-üstə düşür. Gəlir qeyri-bərabərliyi əhəmiyyətli fərqlə birinci yerdədir, daha sonra səhiyyə xidmətlərinə çıxışda bərabərsizlik və mənzildə bərabərsizlik və iş yerlərində bərabərsizlik gəlir. Son illərdə 21-ci əsrin əvvəllərinə xas olan yoxsullar və qeyri-kasıblar arasında sosial bərabərsizliyin yeni forması Rusiyada özünü nəzərəçarpacaq dərəcədə hiss etdi - “rəqəmsal” bərabərsizlik. Yarandıqdan sonra o, yoxsulların sosial hərəkətliliyinə mane olmağa başlayır, çünki informasiya texnologiyaları bacarıqları bu gün ən cəlbedici işlərə bir növ “giriş bileti”dir. Və bu bacarıqların mövcudluğu özlüyündə belə işlərin işə götürülməsinə zəmanət verməsə də, müvafiq səlahiyyətlərin olmaması onları onlara çıxışdan ciddi şəkildə məhrum edir.

    Müasir Rusiyada görünən hədsiz bərabərsizliyi nəzərə alsaq, bundan əziyyət çəkən yoxsul ruslar qeyd-şərtsiz gəlirlərdə nəzərəçarpacaq fərqə qarşı deyillər. Bununla belə, son illərdə iş səmərəliliyi, təhsil səviyyəsi, bacarıq, təcrübə fərqlərinə əsaslanan bərabərsizliyin zəruriliyi ilə bağlı qəbul edilmiş fikirlərin müasir Rusiyanın reallıqları ilə toqquşması onlara qarşı tolerantlığın (tolerantlığın) açıq şəkildə azalmasına səbəb olur. Bu onu göstərir ki, bərabərsizliyə ən böyük dözümsüzlük vəziyyəti təkcə “nəyin olması lazım olduğuna dair” normativ dəyər ideyaları əsasında deyil, həm də mövcud reallıqların qiymətləndirilməsi əsasında qiymətləndirən yoxsullara xasdır. işləmək və yaşamaq. Ən böyük narazılıq kasıbların rusların işlədiyi vəziyyətdən qaynaqlanır. Gündəlik həyatlarında həddindən artıq qeyri-bərabərliklə üzləşən, üstəlik, ədalətsiz, şəxsi səylər çox vaxt vəziyyəti yaxşılaşdırmadıqda, işləyən yoxsullar işləməyən yoxsullara nisbətən müxtəlif bərabərsizlik növlərinə daha dözümsüzdürlər.

    Bərabərsizlik və onun yoxsullar tərəfindən qavranılması ilə bağlı ümumi vəziyyət son illərdə daha da ağırlaşıb. Kasıblar arasında təhsil və səhiyyə xidmətlərinə çıxışda bərabərsizliklərin ədalətsiz olduğu hissi artmaqdadır. Rusiya cəmiyyətinin ortamüddətli perspektivdə ədalətli ola biləcəyinə inamsızlıq yoxsulların 70%-dən çoxuna xasdır. Onların böyük əksəriyyəti son illər ədalət mühakiməsinin vəziyyətində heç bir müsbət dəyişiklik qeydə almır. Bütün bunlar onu deməyə əsas verir ki, bərabərsizlik və ədalət problemi daha da kəskinləşir və təkcə əhalinin yoxsul təbəqəsi üçün deyil, bütün cəmiyyət üçün əhəmiyyətli mənfi nəticələrə gətirib çıxara bilər.

    Dibinin əhvalı

    Kasıblara xas olan normativ-dəyər sistemləri onları yoxsul olmayan təbəqədən keyfiyyətcə fərqləndirmir. Bundan əlavə, yoxsulların özləri normativ dəyər qavrayışlarında heterojendirlər ki, bu da yaşdan, yoxsulluqda ömür uzunluğundan və əmək bazarındakı mövqedən (işsizlik səviyyəsindən) asılı olaraq fərqlənir. Odur ki, kasıb və qeyri-kasıb əhali arasında dəyər bölgüsündən və ya Rusiyada xüsusi yoxsulluq mədəniyyətinin formalaşmasından hələlik danışmaq mümkün deyil. Eyni zamanda, bir sıra vəzifələrdə yoxsul və qeyri-kasıb əhali arasında fərqlər kifayət qədər nəzərə çarpır və bundan sonra da artacaq. Bu, Rusiyada yoxsulların xüsusi subkulturasının yaranmasına səbəb ola bilər.

    Bu arada, azadlıq, vicdan, əxlaqla bağlı kasıbların rus olmayanlara xas olan dəyərləri var. Belə ki, onların əksəriyyətinin fikrincə, azadlıq maddi dəyərlərdən qeyd-şərtsiz, başqalarına güc və təsir üzərində sakit vicdan və harmoniya üstünlük təşkil edir. Eyni zamanda, kasıbların əksəriyyəti hesab edir ki, onlar yalnız vicdanla qazanılan gəlirlərə sahib ola bilərlər. Düzdür, bu cür fikirlərə sahib olanların nisbəti son 10 ildə nəzərəçarpacaq dərəcədə azalıb ki, bu da onların vicdanlı əməklə həyatlarını yaxşılaşdırmaq imkanlarından məyus olduqlarını göstərir. Kasıbların əmək həvəsinə gəlincə, onlar üçün əməyin maddi komponenti yoxsul olmayanlardan daha vacibdir.

    Fərdiliyə əsaslanan cəmiyyət üçün xarakterik olan dəyərlər və münasibətlər yoxsullar arasında yoxsul olmayanlara nisbətən daha az yayılmışdır. Eyni zamanda, kasıb ruslar qrupu bircins deyil, həm modernist, həm də ənənəvi dəyərlərin tərəfdarlarını ayırmaq olar. Əhəmiyyətli bir amil Burada yoxsulların özlərinin fərqləndirilməsi yenə də yaşla əlaqədardır: "müasir cəmiyyətlərin" dəyərləri gənc yoxsullar üçün yaşlı qrupların yoxsullarına nisbətən daha çox xarakterikdir.

    Digər tərəfdən, gənc yoxsullar həm hakimiyyətə daha böyük həvəs, həm də vicdanının zərərinə başqalarına təsir etmək bacarığı, eləcə də necə alınmasından asılı olmayaraq istənilən gəlirin təsdiqi və hazır olmaları ilə xarakterizə olunur. , lazım gələrsə, həyatda maddi uğur naminə əxlaq normalarını aşmaq. Bununla belə, müəyyən dəyərlərin və münasibətlərin müxtəlif dərəcədə yayılmasına baxmayaraq, rusların əksəriyyəti Rusiyanın “xüsusi yolu” və Qərbin inkişaf yolunun surətini çıxarmağın qeyri-mümkünlüyü ilə bağlı müəyyən konsensusa malikdir.

    Eyni zamanda, yoxsullar sosial-psixoloji rifahın bütün göstəricilərinə görə daha imkanlı həmvətənlərindən kəskin şəkildə fərqlənirlər. Onların əhəmiyyətli bir hissəsi ya depressiya və apatiya, ya da narahatlıq və hətta aqressiya vəziyyətindədir. Onlar daim ətrafda baş verən hər şeyin ədalətsizliyi və vəziyyətə təsir etmək üçün öz acizlikləri, ölkənin vəziyyəti üçün utanc hissi və daha belə yaşamaq mümkün olmadığı hissini yaşayırlar.

    Lakin cəmiyyətin siyasi həyatında iştirakla iştirak etməmək arasında seçim edərkən kasıb təbəqə açıq şəkildə iştirak etməməyə üstünlük verir. Rusiya yoxsullarının 1%-dən az hissəsi siyasi iştirakın istənilən aktiv formasında iştirak etməyə hazır olduqlarını bəyan edirlər. Ümumiyyətlə, araşdırmanın nəticələri cəmiyyətin aşağı təbəqəsinin ölkənin ictimai-siyasi həyatından getdikcə daha çox uzaqlaşması ilə bağlı çox məyusedici nəticə çıxarmağa əsas verir. Düzdür, ictimai-siyasi fəallığın azalması əhalinin firavan təbəqələrinin nümayəndələrini də xarakterizə edir. Amma yoxsullar cəmiyyətin müxtəlif sahələrində vəziyyətə daha kəskin mənfi qiymət verirlər. Bu, qiymətlərə aiddir və iqtisadi vəziyyət, sosial sahənin fəaliyyətinin səmərəliliyi. Yoxsullar hökumətin yoxsulluğa qarşı mübarizəsinin nəticələrinə, sosial ədalətin bərpasına və Rusiya Federasiyasındakı sosial-psixoloji iqlimin vəziyyətinə ən kəskin mənfi qiymətlər verirlər.

    Hələ 10 il əvvəl kasıbla zəngin arasındakı ziddiyyət dərketmə kəskinliyinə görə məmurlarla sadə əhali, oliqarxlarla xalqın böyük əksəriyyəti arasındakı ziddiyyətlərlə kifayət qədər müqayisə oluna bilərdi. İndi o, nəinki gündəmə gəldi, həm də müasir Rusiyada son dərəcə kəskin şəkildə qəbul edilən sosial bərabərsizlik və açıq-aydın sosial ədalətsizlik problemi üzərində "üstünləşərək" intensivləşməyə başladı.

    İstənilən digər inkişaf etmiş cəmiyyətdə yoxsulların belə münasibəti çox güman ki, onların şüurunun və davranışının radikallaşması ilə nəticələnəcək. Bununla belə, bütün mövcud narazılıqlara baxmayaraq, rus yoxsullarının radikal, daha az inqilabi ruhu ilə fərqləndiyinə dair heç bir əlamət yoxdur. Üstəlik, əhalinin kasıb təbəqəsinin cəmiyyət həyatının ayrı-ayrı sahələrini kifayət qədər mənfi qiymətləndirməsinə baxmayaraq, onların nümayəndələrinin üçdə ikisi hazırkı hakimiyyəti dəstəklədiyini bildirir və kütləvi aksiyaların heç bir aktiv etiraz formasında deyil. Bəs sabah nə olacaq?



Əlfəcin et və paylaş



Əvvəlki yazı
Mən investisiya layihəsi axtarıram Kiçik biznes üçün investisiyaları necə əldə etmək olar
Növbəti yazı
WebMoney-dən komissiyasız necə pul çıxarmaq olar: etibarlı yollar