Vytvoření skupiny Světové banky. Světová bankaSvětová banka. Světová banka a Rusko
Vytvořeno s cílem organizovat finanční a technickou pomoc rozvojovým zemím.
Světová banka procházela v procesu svého vývoje různými strukturálními změnami, proto byl pojem Světová banka v různých fázích chápán jako různé organizace.
Zpočátku byla Světová banka spojena s Mezinárodní bankou pro obnovu a rozvoj, která finančně podporovala obnovu západní Evropy a Japonska po druhé světové válce. Později ve městě vznikla, která převzala některé funkce související s politikou této banky.
V současné době Světová banka ve skutečnosti odkazuje na dvě organizace:
- Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj
- Mezinárodní asociace pro rozvoj
V různých dobách se k nim připojily další tři organizace vytvořené k řešení problémů Světové banky:
- Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů
Všech pět organizací je členy skupiny Světové banky a nazývá se Skupina Světové banky. V některých případech se Světová banka stále odvolává na Mezinárodní banku pro obnovu a rozvoj, která dodnes tvoří základ činnosti Světové banky.
Příběh
Světová banka je jednou ze dvou (spolu s Mezinárodním měnovým fondem) velkých finančních organizací vytvořených v důsledku Bretton Woods konference, která se konala ve Spojených státech v roce 1944. Delegáti ze 45 zemí, včetně zástupců Sovětského svazu, jednali o otázkách hospodářského oživení a struktury světových farem po 2. světové válce.
Sovětský svaz byl jedním z aktivních účastníků konference, následně se však odmítl podílet na činnosti Mezinárodního měnového fondu a Světové banky, neboť v souladu s chartou neměl možnost ovlivňovat přijatá rozhodnutí, na rozdíl od Spojených států amerických.
V raných fázích své činnosti v letech 1968 až 1968 Světová banka aktivně nepůjčovala kvůli zvýšeným požadavkům na dlužníky. Pod vedením prvního prezidenta banky Johna McCloye byla jako první dlužník vybrána Francie, které byla poskytnuta půjčka ve výši 250 milionů dolarů. Navíc podmínkou pro poskytnutí půjčky Francii byla neúčast ve vládě komunistické koalice. Dva další žadatelé (Polsko a Chile) pomoc neobdrželi. Následně se Světová banka aktivně podílela na poskytování půjček západoevropským zemím, které aktivně obnovovaly ekonomiku zničenou 2. světovou válkou, realizací Marshallova plánu. Financování tohoto plánu pocházelo z velké části od Světové banky.
V letech 1968-1980 byla činnost Světové banky zaměřena na pomoc rozvojovým zemím. Zvýšil se objem a struktura poskytnutých úvěrů pokrývajících různá odvětví ekonomiky od infrastruktury až po řešení sociálních otázek. Robert McNamara, který v tomto období vedl Světovou banku, přinesl do jejích aktivit technokratický styl řízení, protože měl zkušenosti s vedením jako ministr obrany USA a prezident Fordu. McNamara vytvořil pro potenciální půjčující země nový systém poskytování informací, který umožnil zkrátit dobu rozhodování o podmínkách půjčky.
Skupina Světové banky každé tři roky vypracuje rámcový dokument: Strategie skupiny Světové banky, který se používá jako základ pro spolupráci se zemí. Strategie pomáhá propojit úvěrové, analytické a poradenské programy banky se specifickými rozvojovými cíli každé přijímající země. Strategie zahrnuje projekty a programy, které mohou mít největší vliv na řešení problému chudoby a přispět k dynamickému socioekonomickému rozvoji. Před předložením představenstvu Světové banky je strategie projednána s vládou přijímající země a dalšími zainteresovanými strukturami.
Mobilizace finančních prostředků
Investiční úvěry jsou poskytovány na financování výroby zboží, prací a služeb v rámci projektů sociálně-ekonomického rozvoje v různých odvětvích.
Rozvojové úvěry (dříve nazývané úvěry na strukturální přizpůsobení) jsou poskytovány poskytováním finančních zdrojů na podporu politických a institucionálních reforem.
Webcastová služba B-SPAN je internetový portál, jehož prostřednictvím Světová banka pořádá semináře a konference na témata, jako je udržitelný rozvoj a snižování chudoby.
Směry (oblasti) činnosti
Činnost Světové banky zahrnuje širokou škálu činností:
|
|
Banka se v současnosti podílí na financování více než 1 800 projektů téměř ve všech sektorech hospodářství rozvojových zemí. Projekty jsou financovány v nejrůznějších oblastech. Mezi příklady patří rozvoj mikroúvěrů v Bosně a Hercegovině, zlepšení prevence AIDS v Guineji, podpora vzdělávání dívek v Bangladéši, zlepšení zdravotní péče v Mexiku, pomoc při obnově Východního Timoru po získání nezávislosti a pomoc Indii zotavit se z ničivého zemětřesení v Gudžarátu.
Řízení bankovní činnosti
Světová banka je akciová společnost, jejíž akcionáři je 184 členských zemí této organizace. Počet hlasů, které mají členské země, závisí na jejich podílu na kapitálu banky, který je zase určen jejich podílem na světové ekonomice. Tyto akcionáře zastupuje Rada guvernérů, která je nejvyšším rozhodovacím orgánem a tvůrcem politiky banky. Manažeři jsou zpravidla ministři financí zúčastněných zemí. Rada guvernérů se schází jednou ročně na výročních zasedáních správních rad Skupiny Světové banky a Mezinárodního měnového fondu.
Konkrétní pravomoci k řízení banky v období mezi zasedáními Rady guvernérů jsou delegovány na 25 výkonných ředitelů, kteří pracují přímo v ústředí banky ve Washingtonu. Výkonní ředitelé tvoří představenstvo, v jehož čele stojí prezident banky. Představenstvo se skládá z pěti výkonných ředitelů zastupujících zájmy členských států s největším podílem: Spojené státy, Japonsko, Německo, Francie a Spojené království. Zbývajících 20 výkonných ředitelů zastupuje skupiny zemí.
Představenstvo se schází zpravidla dvakrát týdně a vykonává generální řízení banky včetně odpovědnosti za schvalování všech úvěrů a přijímání dalších rozhodnutí ovlivňujících činnost banky:
- schvalování úvěrů a záruk,
- stanovení obecných zásad činnosti banky
- schválení rozpočtu banky
- rozvoj strategií na pomoc zemím
- rozhodování o půjčkách a dalších finančních záležitostech.
Prezident Světové banky (v současnosti Jim Yong Kim) předsedá jednání představenstva a odpovídá za celkové směřování činnosti banky. Prezident Světové banky je tradičně občanem Spojených států amerických, země, která je jejím největším akcionářem. Prezident je volen Radou guvernérů na pětileté období a může být zvolen znovu. Pět viceprezidentů, včetně tří senior viceprezidentů Starší místopředsedové) a dva výkonní viceprezidenti Výkonní místopředsedové) zodpovídají za konkrétní regiony, odvětví, oblasti činnosti a plní další specifické funkce.
Světová banka má pobočky ve více než stovce zemí a zaměstnává asi 10 000 lidí.
Prezidenti Světové banky
Prezident | Délka funkčního období |
---|---|
Eugene Meyer | 18. června 1946 – 17. března 1947 |
John McCloy | 17. března 1947 – 1. července 1949 |
Evžen Robert Černý | 1. července 1949 – 1. ledna 1963 |
George D. Woods | 1. ledna 1963 – 1. dubna 1968 |
Robert S. McNamara | 1. dubna 1968 – 1. července 1981 |
Alden W. Clausen | 1. července 1981 – 1. července 1986 |
Holič B. Conable | 1. července 1986 – 1. září 1991 |
Lewis T. Preston | 1. září 1991 - 4. května 1995 |
Richard Frank, herectví | 4. května 1995 – 1. června 1995 |
James D. Wolfensohn | 1. června 1995 – 1. června 2005 |
Paul Wolfowitz | 1. června 2005 – 1. července 2007 |
Robert Zoellick | 1. července 2007 – 1. července 2012 |
Jim Yong Kim | od 1. července 2012 |
Členství
Podmínkou členství ve Světové bance je členství v Mezinárodním měnovém fondu, to znamená, že každá členská země IBRD se musí nejprve stát členem Mezinárodního měnového fondu. Členy jiných organizací v rámci Skupiny Světové banky mohou být pouze země, které jsou členy IBRD.
Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj se skládá ze 184 členských zemí. Poslední (18. ledna 2007) přijatou zemí byla Černá Hora. V souladu s Chartou Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj má každá země určitou kvótu základního kapitálu a při rozhodování se hlasy rozdělují v poměru ke kvótě. Od roku 2006 byly hlasy rozděleny takto:
Mezinárodní asociace pro rozvoj má 164 členských zemí
Světová banka a Rusko
Světová banka si uvědomuje hodnotu znalostí a zkušeností místních odborníků a aktivně s nimi spolupracuje při realizaci svých projektů. 80 % zaměstnanců zastoupení Světové banky v Moskvě jsou národní pracovníci. Stejně jako v jiných zemích věnuje Světová banka v rámci úkolů, které řeší, velkou pozornost analytické činnosti a konzultacím.
Pravidelně publikuje zprávy o ekonomické situaci v Rusku. Kromě toho pomáhá výměna zkušeností a znalostí s ruskými partnery Celosvětové rozvojové vzdělávací centrum banky a veřejné informační centrum se sídlem v Moskvě.
Kritika
Činnost Světové banky je dlouhodobě kritizována různými nevládními organizacemi a vědci, mezi nimiž významné místo zaujímá laureát Nobelovy ceny za ekonomii a bývalý hlavní ekonom Světové banky Joseph Stiglitz.
Zejména J. Stiglitz označil politiku vůči rozvojovým zemím vypracovanou MMF, Světovou bankou a ekonomy americké vlády za chybnou. Podle jeho názoru, pokud by tuto politiku následovaly Spojené státy, nedošlo by k výraznému hospodářskému růstu. Poukázal také na to, že Rusko se řídilo doporučeními a zažilo pokles reálných příjmů, zatímco Čína se neřídila a zažívá ekonomické oživení.
Zejména Joseph Stiglitz se ostře negativně vyjádřil k politice Světové banky vůči Rusku a kritizoval šokovou terapii přechodného období.
Analýza vývoje světové ekonomiky ukazuje, že programy Světové banky, tak jak je formulovala, nezabezpečovaly udržitelný a spravedlivý ekonomický rozvoj. V tomto ohledu začal sílit tlak na banku. Nevládní organizace na národní i mezinárodní úrovni začaly prosazovat otevřené a demokratické zvažování alternativních řešení politik Světové banky.
V současné době (2010) se americký akademik Raj Patel stal významným kritikem Světové banky. Publikoval řadu článků kritizujících politické a pseudovědecké praktiky Světové banky.
Poznámky
- Oficiální stránky Světové banky v ruštině
- FAQ o Světové bance
- Goldman, Michael. Imperiální povaha: Světová banka a boje za sociální spravedlnost ve věku globalizace. New York: Yale University Press, 2005 s. 52-54
- Projekty a cíle Světové banky
- Světová banka. Cíle
- Produkty a služby Světové banky
- Operace Světové banky
- Světová banka. Projekty
- Světová banka. Organizační struktura
- Světová banka. Klíčová fakta
- Světová banka. prezidenti
- Obecné informace o členství ve skupině Světové banky (ruština). Světová banka. Archivováno
- Členové skupiny Světové banky (anglicky). Světová banka. Archivováno z originálu 24. srpna 2011. Získáno 3. května 2010.
- Informace o členství ve skupině Světové banky
- Světová banka: oblasti činnosti, kritika její politiky. Informační a analytický bulletin č. 98 CiG Business Consulting
- Cizoložství v bankovnictví. Expert Online (13. dubna 2004).
Skupina Světové banky je multilaterální rozvojová instituce sestávající z pěti organizací řízených členskými zeměmi se společným cílem: ukončení extrémní chudoby snížením podílu světové populace žijící v extrémní chudobě na 3 procenta do roku 2030; a zajistit prosperitu pro všechny zvýšením příjmů spodních 40 procent populace každé země. Skupina Světové banky je největším zdrojem finanční a technické pomoci rozvojovým zemím po celém světě.
Světová banka (spolu s Mezinárodním měnovým fondem (MMF)) byla založena jako výsledek Bretton Woods konference v roce 1944. Ústředí se nachází ve Washingtonu, DC. Organizace má více než 120 kanceláří po celém světě a zaměstnává více než 10 000 lidí.
- Manažerem z Ruské federace v organizacích skupiny Světové banky (IBRD, IFC, IDA a MIGA) je ministr financí Ruské federace - A.G. Siluanov
- Zástupce guvernéra z Ruska ve Světové bance - ministr pro hospodářský rozvoj Ruské federace - M.S. Oreškin
- Výkonný ředitel z Ruska – A.S. Lushin
Spolupráce mezi Bankou Ruska a Skupinou Světové banky
Interakce Bank of Russia se skupinou Světové banky je zaměřena především na získávání odborných znalostí Světové banky v procesu zlepšování finanční regulace a zavádění nejlepších mezinárodních zkušeností a postupů, zejména prostřednictvím účasti na realizaci prováděných hodnotících činností Světovou bankou společně s MMF v rámci Programu hodnocení finančního sektoru (FSAP) – Financial Sector Assessment Program, jakož i při realizaci společných projektů.
Ruská centrální banka společně se skupinou Světové banky nedávno realizovala nebo v současné době provádí tyto projekty:
- Modernizace a implementace fondového důchodového systému.
- Vypracování strategie pro zlepšení finančního začlenění.
- Ukazatele úrovně rozvoje finančního sektoru.
Vedení Banky Ruska se účastní zasedání a výročních schůzí pořádaných společně skupinou Světové banky a Mezinárodním měnovým fondem, spolupracuje s resorty a organizacemi (například při zvažování a přípravě návrhů Strategie spolupráce Ruské federace a skupina Světové banky) za účelem vytvoření jednotného postoje Ruské federace a skupiny Světové banky k některým agendě. V případě potřeby se Ruská banka podílí na koordinaci rozhodnutí vlády Ruské federace o přidělování ruské pomoci nejchudším zemím.
Banka Ruska se pravidelně podílí na přípravě referenčních a analytických materiálů o účasti Ruské federace na činnosti skupiny Světové banky.
Důležitou prioritou spolupráce zůstává informační interakce a výměna informací se skupinou Světové banky, stejně jako společný výzkum a expertní analytické aktivity. Skupina Světové banky poskytuje Ruské bance cenný zdroj mezinárodních odborných znalostí (například v oblasti makroekonomického modelování a prognózování) a také efektivní platformu pro vývoj doporučení a standardů v oblasti finanční regulace (např. , v oblasti rozvoje finančního sektoru a zvyšování dostupnosti a kvality finančních služeb ).
Viz další podrobnosti
Světová banka bude v současné finanční krizi podporovat nejchudší země, řekl na tiskové konferenci ve Washingtonu mexický ministr financí Agustin Carstens, předseda Výboru pro rozvoj.
Skupina Světové banky (WB) neboli Světová banka je mnohostranná úvěrová instituce skládající se z několika úzce souvisejících finančních institucí, jejichž společným cílem je zlepšit životní úroveň rozvojových zemí prostřednictvím finanční pomoci rozvinutých zemí.
Světová banka byla oficiálně vytvořena 27. prosince 1945 poté, co většina zúčastněných zemí ratifikovala dohody z Bretton Woods z roku 1944.
Světová banka zahájila činnost 25. června 1946, první půjčka byla poskytnuta 9. května 1947 (250 milionů dolarů obdržela Francie na rekonstrukci ekonomiky zničené 2. světovou válkou).
Primárním posláním Světové banky je podporovat udržitelný ekonomický růst, který vede ke snižování chudoby v rozvojových zemích tím, že pomáhá zvyšovat produkci prostřednictvím dlouhodobého financování rozvojových projektů a programů. Jeho prioritami jsou zároveň strukturální transformace: liberalizace obchodu, privatizace, reforma školství a zdravotnictví, investice do infrastruktury.
Každá půjčka Světové banky musí být garantována příslušnou vládou a s výjimkou zvláštních okolností musí být poskytnuta na konkrétní projekty.
Hlavní výhodou spolupráce se Světovou bankou pro přijímající zemi jsou výrazně nižší úrokové sazby z půjček ve srovnání s jinými mezinárodními věřiteli. Dalším slibným přínosem pro příjemce pomoci WB je, že po půjčkách WB následují půjčky mezinárodní.
Skupina Světové banky zahrnuje:
Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD) je hlavní úvěrovou institucí skupiny Světové banky. IBRD je největším poskytovatelem úvěrů na rozvojové projekty v rozvojových zemích se středními příjmy.
Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj(IBRD) byla založena současně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) v souladu s rozhodnutími Mezinárodní měnové a finanční konference v Bretton Woods v roce 1944. Dohoda IBRD oficiálně vstoupila v platnost v roce 1945, ale banka začala fungovat v roce 1946.
Mezinárodní asociace pro rozvoj(IDA) je organizace, která je součástí skupiny Světové banky. Vytvořeno v roce 1960. Jejím cílem je poskytovat pomoc nejchudším zemím. Země s HDP na hlavu nepřesahujícím 835 USD mají nárok na půjčky IDA.
Mezinárodní finanční korporace(IFC) je mezinárodní finanční instituce, která je součástí Světové banky. IFC byla založena v roce 1956, aby zajistila udržitelný tok soukromých investic do rozvojových zemí.
Mnohostranná agentura pro investiční záruky(MAGI) je autonomní mezinárodní instituce, jejímž účelem je usnadňovat přímé zahraniční investice v rozvojových zemích, poskytovat pojištění a záruky soukromým investorům a poskytovat poradenské a informační služby. MIGA byla založena v roce 1988.
Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů(ICSID), založená v roce 1995, podporuje mezinárodní investiční toky poskytováním arbitrážních služeb a služeb řešení sporů mezi vládami a zahraničními investory.
Členství ve Světové bance
V pěti finančních institucích Světové banky se účastní různý počet zemí. Členy Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj (IBRD) je 184 států, tedy téměř všechny země světa. Mezinárodní asociace pro rozvoj (IDA) zahrnuje 163 států, Mezinárodní finanční korporaci (IFC) - 175 států, Agenturu pro mnohostranné investiční záruky - 158 států a Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů (ICSID) - 134 států.
Rusko se stalo řádným členem skupiny Světové banky v červnu 1992. Kromě Mezinárodní banky pro obnovu a rozvoj je Rusko členem International Finance Corporation (IFC), International Development Association (IDA) a Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA).
Podle charty Světové banky vyžadují strategická rozhodnutí alespoň 85 % hlasů akcionářů.
Ke konci roku 2007 jsou největšími akcionáři Světové banky USA (16,4 % akcií), Japonsko (7,9 %), Německo (4,5 %), Velká Británie a Francie (po 4,3 %).
Skupina Světové banky každé tři roky vypracuje rámcový dokument: Strategie skupiny Světové banky, který se používá jako základ pro spolupráci se zemí. Strategie pomáhá propojit úvěrové, analytické a poradenské programy banky se specifickými rozvojovými cíli každé přijímající země.
Řízení
Prezident Světové banky, šéf správní rady Světové banky, šéf Mezinárodní asociace pro rozvoj, šéf správní rady Mezinárodní finanční korporace, šéf Multilaterální agentury pro záruky investic - Robert Zoellick (toto zastává příspěvek od 1. července 2007).
Materiál byl připraven na základě informací RIA Novosti a otevřených zdrojů
Světová banka je investiční banka, která působí jako prostředník mezi investorem a příjemcem, půjčuje si od jednoho a půjčuje druhému. Vlastníky banky jsou vlády 156 členských zemí, které mají základní kapitál v bance, jehož hodnota v roce 1991 byla . byla odhadnuta na přibližně 175 miliard dolarů.
Světová banka (WB) zahrnuje dvě velké organizace: International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) a International Development Association (IDA). Kromě toho WB zahrnuje řadu dalších organizací: sjednocených s WB, ale právně a finančně na ní nezávislé - International Finance Corporation, která mobilizuje financování pro soukromé podniky v rozvojových zemích; Mezinárodní centrum pro řešení investičních sporů a agentura pro mnohostranné investiční záruky (MIGA).
Zaměstnanci WB čítá více než 6 000 lidí, kteří pracují ve 40 kancelářích po celém světě (nicméně 95 % zaměstnanci pracují v centrále ve Washingtonu). Zaměstnanci banky tvoří tým různých specialistů: ekonomové, inženýři, urbanisté, agronomové, statistici, právníci, odborníci na portfolio cenných papírů, úvěroví pracovníci, odborníci na odhad nákladů na projekty, specialisté na telekomunikace, vodovody a kanalizace, dopravu, vzdělávání, energetiku , rozvoj venkova, obyvatelstvo a zdravotní péče a mnoho dalších oblastí.
IBRD získává většinu prostředků, které používá na rozvojové úvěry, půjčkami z trhu prostřednictvím vydávání dluhopisů (stupeň AAA, protože jejich splacení je zaručeno členskými vládami) jednotlivcům a soukromým organizacím ve více než 100 zemích. IDA, která poskytuje zvýhodněné půjčky, je z velké části financována z darů dárcovských zemí. Banka je významným dlužníkem na globálních kapitálových trzích a největším nerezidentním dlužníkem prakticky ve všech zemích, ve kterých jsou její cenné papíry obchodovány.
Banka si také půjčuje prodejem dluhopisů a směnek přímo vládám, jejich agenturám a centrálním bankám. Výnosy z prodeje těchto dluhopisů jsou zase půjčovány rozvojovým zemím za rozumné úrokové sazby, aby pomohly financovat ty projekty a programy změny politiky, které mají šanci na úspěch.
Světová banka půjčuje peníze pouze bonitním vládám v rozvojových zemích. Čím chudší země, tím výhodnější jsou podmínky, za kterých může získat úvěry od banky. Ty rozvojové země, jejichž hrubý národní produkt (HNP) na obyvatele přesahuje 1 200 USD, mohou získat půjčky od IBRD. (HNP na hlavu je podíl bohatství získaného vydělením hodnoty zboží a služeb vyrobených v dané zemi za jeden rok počtem obyvatel žijících v dané zemi.) Tyto úvěry jsou poskytovány s úrokovou sazbou mírně nad tržní sazbou, za kterou si banka sama půjčuje, a musí být zpravidla spláceny po dobu 12–15 let.
IDA půjčuje pouze vládám velmi chudých rozvojových zemí, jejichž HNP na hlavu je nižší než 1 200 USD, a přibližně 80 % všech půjček IDA jde do zemí s ročním příjmem na hlavu nižším než 700 USD. Půjčky IDA se neúročí a obvykle mají dobu splácení 35–40 let.
Světová banka existuje, aby podporovala rozvoj chudých zemí poskytováním technické pomoci a financováním projektů a ekonomických kurzů, které mohou využít ekonomický potenciál těchto zemí. Banka vnímá rozvoj jako dlouhodobý, holistický úkol.
Během prvních dvou desetiletí její existence šly dvě třetiny celkové pomoci banky do projektů výroby energie a dopravy. Přestože tyto infrastrukturní projekty zůstávají důležité, banka v posledních letech diverzifikovala své aktivity, protože získala více zkušeností a nové chápání procesu ekonomického rozvoje.
Banka klade zvláštní důraz na projekty, z nichž mají prospěch nejchudší lidé v rozvojových zemích. Přímé zapojení těchto skupin do ekonomické činnosti se uskutečňuje prostřednictvím poskytování úvěrů na rozvoj zemědělství a venkova, malých podniků a měst. Banka pomáhá zlepšovat jejich produktivitu a přístup k základním potřebám, jako jsou spolehlivé systémy likvidace vody a odpadu, zdravotní péče, antikoncepce, výživa, vzdělání a bydlení.
V dopravních projektech je kladen velký důraz na výstavbu silnic mezi farmami a trhy. Energetické projekty výrazně zvyšují podíl elektřiny dodávané do vesnic a malých farem. Projekty průmyslového rozvoje kladou větší důraz na vytváření pracovních míst a malé podniky. Tam, kde je to praktické, se používá stavba náročná na práci. Spolu s elektřinou banka podporuje rozvoj dalších zdrojů energie: ropy, plynu, uhlí, dřeva a biomasy.
Hlavní podíl finanční a technické pomoci rozvojovým zemím poskytuje banka formou podpory konkrétních projektů. Přestože se půjčování prostřednictvím IBRD a IDA provádí za různých finančních podmínek, kritéria hodnocení projektů používaná oběma organizacemi jsou stejná a pro hodnocení proveditelnosti projektů se používají stejné standardy. Rozhodnutí o tom, zda IBRD nebo IDA bude projekt financovat, závisí na ekonomické situaci v zemi, nikoli na vlastnostech samotného projektu.
Půjčující země považují banku za zdroj technické pomoci. Velká část technické pomoci poskytované bankou v posledních letech, přesahující 1 miliardu USD ročně, zahrnuje půjčky a zálohy poskytnuté pro jiné účely. V poslední době došlo k výraznému nárůstu bankou financované technické pomoci pro samopůjčování a zálohy prostřednictvím mechanismů banky pro přípravu projektů. Banka je také výkonným orgánem pro realizaci projektů technické pomoci financovaných Rozvojovým programem OSN, zejména v oblasti zemědělství a zemědělství, energetiky a ekonomického plánování. Banka v současnosti věnuje větší pozornost technické pomoci při organizaci řídících struktur a tvorbě makroekonomických politik ve svých členských zemích.
Každý projekt podporovaný bankou je vyvíjen v úzké spolupráci s národními vládami a místními orgány a často ve spolupráci s dalšími multilaterálními agenturami pro pomoc. V praxi asi polovina všech projektů podporovaných bankou také získává spolufinancování z jiných oficiálních zdrojů, včetně vlád a vládních agentur, jiných mnohostranných finančních institucí, exportních úvěrových úřadů, které se přímo podílejí na financování dodávek zboží a služeb z konkrétního a komerční banky a další soukromé finanční instituce.
Poskytováním úvěrů rozvojovým zemím banka nekonkuruje jiným zdrojům financování. Je určena na pomoc projektům pouze v případech, kdy není možné získat potřebné finanční prostředky z jiných zdrojů za přijatelných podmínek. Banka se tak snaží posílit ekonomiky zemí, které těží z jejích úvěrů, aby mohly upustit od využívání zdrojů banky a uspokojovat své finanční potřeby přímo z tradičních zdrojů kapitálu za podmínek, které si mohou dovolit.
Rozsah činností banky je mnohem širší než provádění úvěrových operací. Vzhledem k tomu, že rozhodnutí banky poskytovat úvěry závisí na ekonomické situaci dané země, IBRD pečlivě studuje její ekonomiku a potřeby těch sektorů ekonomiky, pro které navrhuje úvěrování na kapitálové investice nebo nápravná opatření. Taková analýza nám umožňuje vytvořit základní principy pro formulování strategie poskytování pomoci pro dlouhodobý rozvoj ekonomiky země jako celku a jejích hlavních sektorů.
Jak se vypůjčující země vyvíjejí, potřeba půjček od IBRD a IDA mizí. Z 34 nejchudších zemí, které využívaly půjčky IDA po mnoho let, více než 24 dosáhlo úspěchu, což jim umožnilo již půjčky IDA nepoužívat. Stejně tak asi 20 zemí, které si dříve půjčovaly peníze od IBRD, dosáhlo úspěchů, které eliminovaly potřebu tak učinit. Příkladem toho je Japonsko. 14 let využívala půjčky IBRD. Banka si nyní půjčuje velké částky z Japonska.
Aktivní činnost Světové banky pokračuje i v roce 1999, což potvrzuje i fakt, že během tohoto roku již bylo přiděleno rekordní množství půjček – 30 miliard dolarů. Prioritními oblastmi půjček se přitom stala podpora nejchudším segmentů obyvatelstva, a tedy boj s následky finančních a ekonomických krizí a přírodních katastrof /14/.
V rámci toho oznámila Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj (IBRD), člen skupiny Světové banky, nové typy půjček a zajišťovacích finančních produktů pro své dlužníky, jejichž zavedení se očekává v září 1999.
Nové finanční produkty jsou:
Půjčka s pevnou marží se sazbou a zvýšenou flexibilitou, která umožňuje dlužníkům upravit podmínky splácení a řídit měnová a úroková rizika po dobu trvání půjčky;
samostatné zajišťovací produkty spojené se současnými půjčkami IBRD navržené tak, aby pomáhaly dlužníkům řídit rizika měn, úrokových sazeb a cen komodit.
Půjčka s pevnou marží má následující vlastnosti:
bankovní sazba vypočítaná na základě zvláštní sazby plus marže, která je pevná po celou dobu trvání úvěru;
Výběr měn včetně eura, japonského jenu a amerického dolaru. Použití jiných měn je možné na žádost klienta;
možnost dlužníků stanovit si pevnou úrokovou sazbu, její horní nebo horní a dolní limity pro všechny částky vynaložené kdykoli během doby trvání půjčky;
možnost zrušit nebo stanovit novou pevnou úrokovou sazbu pro částky vynaložené po celou dobu trvání úvěru;
možnost měnit měnu za utracené a/nebo nevyčerpané částky po celou dobu trvání úvěru;
schopnost v době poskytnutí úvěru upravit podmínky splácení v rámci aktuální finanční politiky, což dlužníkovi umožní lépe vyhovět potřebám konkrétního projektu nebo zajistit splnění podmínek řízení státního dluhu strategie.
Nabízené samostatné zajišťovací produkty umožní dlužníkům řídit měnová rizika, rizika související s bankovními sazbami a cenami komodit. Patří sem:
měnové swapy na všechny půjčky IBRD;
výměna bankovních sazeb, stanovení stropů nebo stropů a spodních hranic u stávajících úvěrů v jedné měně a úvěrů s pevnou marží;
Komoditní swapy na pilotním základě pro stávající úvěry v jedné měně a úvěry s pevnou marží, sjednávané případ od případu.
IBRD doufá, že využije rámcové dohody o derivátech, které dlužníkům umožní upravit finanční podmínky jejich současných závazků vůči IBRD. Na žádost dlužníků bude povoleno zajištění až do výše a podmínek zvolených dlužníky. IBRD hodlá nabízet zajištění úvěrů se splatností 10–12 let.
Úvěry IBRD s delší splatností mohou být zajištěny na základě splatností dostupných na příslušných trzích měnových swapů. Přeměny stávajících úvěrů na úvěry s pevnou marží a použití samostatných zajišťovacích produktů budou zpoplatněny v rozmezí 1/8 až 3/8 procenta z částky jistiny.
IBRD také nabízí úvěry ve více měnách – pooly, úvěry v jedné měně s variabilní marží, kalkulovanou se speciální sazbou a s úpravou marže každých šest měsíců, a také úvěry v jedné měně s pevnou sazbou, která se počítá pro každou zvlášť. utracená částka. IBRD bude nadále nabízet první dva z těchto produktů spolu s novým úvěrovým produktem s pevnou marží, ale stávající úvěrový produkt s pevnou úrokovou sazbou bude v platnosti pouze do 1. prosince 1999, kdy vstoupí v platnost nové speciální úvěrové přísliby.
Zavedení nových finančních produktů bude doprovázet široká komunikační kampaň, jejímž cílem je umožnit dlužníkům lépe porozumět novým úvěrovým a zajišťovacím produktům a činit informovanější rozhodnutí, aby mohli plně využít flexibilitu nových produktů.
Zaváděné nové úvěrové a zajišťovací produkty jsou přirozeným pokračováním procesu vývoje produktů vedeného zákazníky, který začal v roce 1993. se zavedením úvěrů v jedné měně a pokračovalo poskytováním výběru měny v poolových úvěrech nabízených dlužníkům v letech 1996 až 1998. Od roku 1996 Dlužníci IBRD preferovali podmínky úvěrů v jedné měně v 95 % svých závazků vůči IBRD. Dlužníci také převedli ekvivalent 7 miliard USD (58 %) z víceměnových půjček na půjčky v jedné měně na základě nabídky konverze ze dne 1. července 1998.
Světová banka schválila Rusku půjčku na druhý projekt oprav a údržby silnic ve výši 400 milionů dolarů.
Tento projekt:
přispěje k výraznému zlepšení financování silnic, zejména výrazným zvýšením mýtného účtovaného těžkým nákladním automobilům;
zlepší stav některých prioritních silnic a mostů federální silniční sítě, včetně Sibiře a Dálného východu, jakož i územních silnic na území Krasnojarska a Chabarovska; zároveň bude zcela zabráněno nebo minimalizováno nepříznivé ekologické a sociální dopady silničních prací a bude rozšířena institucionální kapacita Federální silniční služby Ruska (FDS) ve vztahu k řízení a monitorování těchto dopadů;
zlepší řízení smluv ze strany FDS a silničních správ zúčastněných regionů a posílí jejich schopnosti údržby silnic;
podpoří další rozvoj soukromého silničního stavitelství a poradenského průmyslu a rozšíří používání konkurenčních nabídek nad rámec projektů financovaných půjčkami Světové banky; .
zlepší přidělování místních zdrojů vyčleněných na práce na silnicích a zajistí ekonomicky zdravější výběr projektů.
Pro dosažení cílů projektu dojde ke zvýšení podílu nákladů spojených s průjezdem těžkých nákladních vozidel, které budou kompenzovány zpoplatněním silničního provozu; prodlouží se délka spolkových a územních silnic, jejichž stav se zlepší; dojde ke zvýšení procenta místně financovaných prací na silnicích a mostech, na něž se zakázky zadávají soukromým firmám prostřednictvím konkurenčních nabídek; Bude prováděn roční finanční a technický audit Spolkového silničního fondu; Podíl místních zdrojů přidělených na práce na silnicích a mostech bude zvýšen na základě výsledků analýzy nákladů a přínosů.
Úvěr je poskytován v amerických dolarech za standardní úrokovou sazbu WB stanovenou pro úvěry v jedné měně na základě sazby LIBOR; Doba splácení je 17 let včetně 5letého odkladu.
Světová banka tedy:
snaží se přispívat k hospodářskému rozvoji nejchudších zemí světa;
poskytuje pomoc rozvojovým zemím prostřednictvím dlouhodobého financování projektů a programů pro jejich rozvoj (poskytuje půjčky rozvojovým zemím s HNP na obyvatele vyšším než 1 200 USD ročně prostřednictvím IBRD);
poskytuje nejchudším zemím s HNP na hlavu nižším než 1 200 USD ročně zvláštní finanční pomoc prostřednictvím Mezinárodní asociace pro rozvoj (IDA);
podporuje soukromé podniky v rozvojových zemích prostřednictvím své přidružené společnosti International Finance Corporation;
získává většinu svých finančních zdrojů prostřednictvím půjček na mezinárodním trhu dluhopisů;
má základní kapitál 175 miliard USD, z čehož asi 9 procent platí členské země;
má přibližně 6 000 zaměstnanců z více než 100 členských zemí.
Mezi nejznámější a nejrozsáhlejší mezinárodní finanční organizace patří Světová banka. Činnost této instituce je odborníky uznávána jako mimořádně důležitá z hlediska vyváženého vývoje ekonomik světa. Mezi klíčové oblasti činnosti Světové banky patří pomoc rozvojovým zemím při zlepšování jejich národních ekonomických modelů. K úspěšnému řešení tohoto a dalších problémů bylo v rámci struktury WB vytvořeno několik institucí. Jaká jsou jejich specifika? Jak jsou implementovány funkce Světové banky?
Obecné informace o Světové bance
Co je to za instituci – Světová banka? Celý název a funkce této struktury – čím jsou pozoruhodné? Světová banka (WB) je skupina několika různých institucí.
V souladu s veřejnými údaji odrážejícími činnost Světové banky je hlavním úkolem banky zvyšovat úroveň ekonomického rozvoje států poskytováním finanční pomoci od bohatých zemí. Organizace byla založena v roce 1945. Sídlo banky se nachází ve Washingtonu.
WB struktura
Podívejme se na specifika institucí, které tvoří strukturu Světové banky. Dotyčný finanční ústav zahrnuje:
- IBRD (neboli Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj);
- IDA (sdružení odpovědné za otázky rozvoje);
- IFC (nebo International Finance Corporation);
- MAGI (agentura odpovědná za investiční záruky);
- ICSID (centrum věnující se řešení sporů v investičních projektech).
Tyto organizace jsou navrženy tak, aby poskytovaly půjčky státům v nouzi za rozumné sazby a v některých případech bezúročné. Poskytuje se také podpora zemím prostřednictvím grantů. Podmínkami pro poskytnutí vhodné pomoci ze strany Světové banky je liberalizace ekonomiky, privatizace, nezbytné reformy v oblasti školství, zdravotnictví a zlepšení infrastruktury.
Podívejme se nyní na hlavní funkce Světové banky.
Funkce WB
Výzkumníci identifikují následující spektrum:
- investiční aktivity (zejména v rozvojových zemích, v oblasti zdravotnictví a vzdělávání);
- poradenská podpora národním vládám v ekonomických otázkách, analytická činnost;
- zlepšení poskytovaných finančních služeb;
- zprostředkovatelské činnosti (v oblasti rozdělování zdrojů mezi vyspělé a ekonomicky zaostávající země).
Zvažovaná varianta tedy hraje významnou roli pro globální ekonomiku. Zmíněné funkce Světové banky jsou důležité z hlediska vyváženého ekonomického rozvoje moderních států. Podívejme se nyní, jakými mechanismy je Světová banka zavádí v praxi. Tuto problematiku lze posuzovat v kontextu činnosti výše zmíněných institucí, které jsou součástí Světové banky. Začněme IBRD.
Specifika činnosti IBRD
IBRD neboli Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj je instituce, která je kromě Světové banky podřízena také OSN. Na základě této organizace je realizována řada funkcí Světové banky. Ve skutečnosti je IBRD mateřskou strukturou Světové banky. Lze poznamenat, že instituce byla založena dříve než samotná Světová banka, v roce 1944. Po konferenci v Bretton Woods vznikla Mezinárodní banka pro obnovu a rozvoj. Účelem jeho založení bylo stimulovat obnovu ekonomik států, které trpěly během nepřátelských akcí.
V 50. letech začala IBRD plnit některé funkce Světové banky, které jsme uvedli výše – zejména poskytovat úvěry rozvojovým zemím. V 90. letech začala organizace vydávat půjčky tohoto typu zemím s přechodným ekonomickým systémem. Specifikem úvěrů IBRD je dlouhodobost. Instituce poskytuje půjčky na dobu cca 15-20 let. Finanční aktiva banky tvoří členské příspěvky, jejichž výše závisí na kvótách definovaných pro členské státy.
Specifika aktivit IDA
Další významnou strukturou odpovědnou za funkce Světové banky je IDA, neboli International Development Association. Vznikla v roce 1960. Účelem jejího založení bylo poskytovat zvýhodněné úvěry s dlouhou dobou splatnosti - cca 40-50 let - státům vyznačujícím se nízkou úrovní ekonomického rozvoje. Například v roce 1961 se organizace rozhodla vydat odpovídající půjčky Indii, Chile, Hondurasu a Súdánu. IDA nejen poskytuje půjčky na pomoc vládám zemí s nízkou úrovní ekonomického rozvoje, ale také podporuje vývoz zboží z rozvinutých do rozvojových zemí. V kompetenci IDA je také realizace různých sociálních programů. Země, které nejsou schopny poskytovat půjčky za podmínek IBRD, mohou počítat s půjčkami od IDA. Od svého založení poskytla organizace více než 90 miliard dolarů v půjčkách.
Co IFC dělá?
IFC neboli International Finance Corporation je další významnou strukturou, která zahrnuje skupinu Světové banky. Jeho funkce jsou omezeny na poskytování úvěrů zaměřených na stimulaci průmyslu v zemích s nízkou úrovní ekonomického rozvoje. Hlavním cílem této organizace je podporovat investice do projektů realizovaných v rozvojových zemích a zlepšovat životní úroveň občanů v nich žijících. Půjčky od IFC jsou poskytovány soukromým podnikům, které vykazují dobré hodnoty ziskovosti. Splatnost půjčky je do 15 let. Za celou dobu své činnosti poskytla organizace půjčky za více než 20 miliard dolarů.
Vlastnosti činnosti MAGA
Na Světové bance je zvláště pozoruhodné, že struktura a funkce této organizace jsou rozděleny poměrně vyváženým způsobem mezi jednotlivé struktury. Mezi instituce zodpovědné za řešení velkého množství problémů v oblasti investic patří MIGA. co to dělá? MAGI neboli International Investment Guarantee Agency se zabývá problematikou pojištění relevantních finančních investic proti různým nekomerčním rizikům a také poradenskou činností v procesu komunikace se státními vládami. MIGA stimuluje přitahování kapitálu do rozvojových zemí s cílem zlepšit jejich ekonomickou výkonnost.
Rizika, která experti organizace analyzují, mohou odrážet specifika převodů měn, konfiskace soukromého majetku a politické nestability. MIGA podporuje udržitelnost v rozvojových zemích a také informuje investory o perspektivách investování peněz do ekonomik příslušných zemí. Mezi hlavní nástroje činnosti MAGA patří záruky. Organizace od svého založení vydala více než 17 miliard dolarů. S pomocí této instituce byly v rozvojových zemích uskutečněny investice v hodnotě více než 50 miliard USD.
Specifika práce ICSID
Při studiu specifik, která charakterizují strukturu a funkce Světové banky, je nutné studovat rysy činnosti ICSID, nebo Tato organizace pomáhá chránit zájmy partnerů účastnících se určitých právních postupů. ICSID se zabývá odstraňováním možných neekonomických bariér, které doprovázejí interakci států a podniků v procesu mezinárodní spolupráce. Dotyčná instituce plní své funkce prostřednictvím dvou hlavních mechanismů – smírčího a rozhodčího řízení. Služby ICSID jsou placené, účast na nich je dobrovolná.
Vlastnosti půjček WB
Pojďme si prostudovat specifika úvěrů, které jsou poskytovány s cílem vyřešit hlavní úkol, který je v kompetenci takové instituce, jakou je Světová banka – rozvoj zemí se zaostávající ekonomikou. Organizace poskytuje půjčky ve dvou hlavních typech. V první řadě se jedná o investiční úvěry. Jsou poskytovány za účelem financování průmyslových sektorů v ekonomikách rozvojových zemí, ale i v dalších segmentech ekonomických systémů, které jsou důležité z hlediska řešení socioekonomických problémů. Zadruhé jsou zaměřeny na stimulaci politického rozvoje zemí. Jejich přijetí předpokládá, že státy provedou potřebné reformy.
Konzultační podpora
V některých případech může Světová banka vykonávat funkce, které ve skutečnosti představují zprostředkování mezi jinými finančními institucemi nebo investory a vládami zemí, které potřebují finanční podporu. Takže například získání potřebných půjček státem může být v některých případech spojeno s potřebou, aby jejich ekonomiky a politické systémy splňovaly určitá kritéria, která věřitelé chtějí vidět. Aktivity Světové banky tak mohou být spojeny s poradenskou podporou vlád států při realizaci aktivit směřujících k dosažení souladu národních ekonomických a politických systémů s nezbytnými kritérii.
Strategie činnosti WB Group
Hlavní oblasti činnosti WB, jak v oblasti úvěrové politiky, tak v oblasti poradenských služeb, jsou zachyceny v samostatném dokumentu - Strategii skupiny WB. Tento zdroj se používá jako klíčový zdroj při interakci Světové banky s vládami, které potřebují finanční pomoc. Strategie má přitom rámcový charakter. Konkrétní oblasti činnosti Světové banky v oblasti pomoci jednotlivému státu jsou rozpracovány na základě specifik jeho ekonomiky a politického systému.
Zdroje financování činnosti
Podívali jsme se tedy na některé klíčové aspekty instituce, jako je Světová banka. Známe také dekódování a funkce této organizace. Podívejme se nyní na takový aspekt činnosti Světové banky, jako je získávání prostředků na financování činností. Z jakých zdrojů tato mezinárodní organizace působí?
Existují různé způsoby, jak přilákat finanční prostředky od Světové banky na rozvoj, stejně jako plnit klíčové funkce. Například u půjček IBRD rozvojovým zemím jsou odpovídající finanční zdroje přitahovány prodejem dluhopisů s vysokým ratingem. Dalším zdrojem podílejícím se na činnosti Světové banky je její vlastní kapitál, kterým přispívají členské země organizace. Tento zdroj je rovněž využíván k plnění závazků souvisejících se splácením dluhových závazků vůči IBRD. Světová banka má také k dispozici více než 193 miliard dolarů. V praxi organizace zatím tento zdroj nevyužívá, ale má takové právo.
WB a dalších mezinárodních organizací
Studovali jsme tedy klíčové rysy, které charakterizují Světovou banku. Známe také celé jméno a funkce této instituce. Dá se říci, že Světová banka je jedinečná instituce svého druhu? To je částečně pravda. Existuje však řada mezinárodních organizací, jejichž funkce mají určité znaky podobnosti s činností Světové banky. Podívejme se na řadu příkladů.
Zejména funkce Světové banky a OPEC mají určitou blízkost. Faktem je, že značné procento zemí, které jsou členy Organizace zemí vyvážejících ropu, je klasifikováno jako rozvojové. Funkce OPEC se projevuje zejména ve stimulaci rozvoje jejich ekonomik prostřednictvím zavedených postupů pro export příslušného druhu surovin na světové trhy.
Světová banka a MMF
Funkce a role Světové banky v globální ekonomice jsou těmto organizacím velmi blízké a spojuje je i to, že obě byly založeny s cílem obnovit ekonomiky světa po druhé světové válce. Principy budování organizační struktury Světové banky a MMF jsou dosti podobné. Například výše příspěvku konkrétního státu k celkovému kapitálu instituce určuje míru jeho vlivu na činnost instituce. Podobnost funkcí těchto organizací lze spatřovat v tom, že se soustředí na řešení problémů stimulace ekonomického rozvoje zemí, které potřebují vnější finanční podporu - například kvůli deficitu platební bilance.