Δοκιμή: Γενικά χαρακτηριστικά των εσόδων του προϋπολογισμού. Γενικά χαρακτηριστικά των εσόδων του προϋπολογισμού των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και η δομή τους Τα έσοδα του προϋπολογισμού χαρακτηρίζονται από
Τα έσοδα του προϋπολογισμού, όπως ορίζονται στον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι κεφάλαια που λαμβάνονται δωρεάν και αμετάκλητα σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διάθεση των δημόσιων αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συνιστωσών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεις. Τα έσοδα του προϋπολογισμού περιλαμβάνουν φορολογικά και μη έσοδα, καθώς και χαριστικές μεταβιβάσεις. Ξεχωριστά, τα έσοδα των κεφαλαίων του προϋπολογισμού-στόχου λαμβάνονται υπόψη ως μέρος των εσόδων του προϋπολογισμού (Εικ. Σύνθεση εσόδων προϋπολογισμού Τα έσοδα του προϋπολογισμού διαμορφώνονται σύμφωνα με τον προϋπολογισμό και...
Μοιραστείτε την εργασία σας στα κοινωνικά δίκτυα
Εάν αυτό το έργο δεν σας ταιριάζει, στο κάτω μέρος της σελίδας υπάρχει μια λίστα με παρόμοια έργα. Μπορείτε επίσης να χρησιμοποιήσετε το κουμπί αναζήτησης
Άλλα παρόμοια έργα που μπορεί να σας ενδιαφέρουν.vshm> |
|||
6847. | Γενικά χαρακτηριστικά των βασικών αρχών του εκλογικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας | 7,25 KB | |
Εκλογικά δικαιώματα πολιτών της Ρωσικής Ομοσπονδίας: 1 το δικαίωμα συμμετοχής στον διορισμό υποψηφίων για λίστες υποψηφίων. 2 συμμετέχουν στην προεκλογική εκστρατεία. 3 συμμετέχουν στην παρακολούθηση της διεξαγωγής των εκλογών, των εργασιών των εκλογικών επιτροπών, συμπεριλαμβανομένης της κατάρτισης των αποτελεσμάτων της ψηφοφορίας και του καθορισμού των εκλογικών αποτελεσμάτων· 4 να συμμετέχει σε άλλες εκλογικές ενέργειες με τον τρόπο που ορίζει το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ομοσπονδιακούς νόμους, συντάγματα, καταστατικά και νόμους των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η εφαρμογή της αρχής της καθολικής ψηφοφορίας διασφαλίζεται από το δικαίωμα των πολιτών... | |||
18020. | Ο ρόλος του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων στη διαμόρφωση της πλευράς των εσόδων των ομοσπονδιακών και περιφερειακών προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας | 205,33 KB | |
Συγκριτική ανάλυση της φορολογίας εισοδήματος φυσικών προσώπων στις ανεπτυγμένες χώρες. Σχηματισμός εσόδων των ομοσπονδιακών και περιφερειακών προϋπολογισμών της Ρωσικής Ομοσπονδίας χρησιμοποιώντας το παράδειγμα του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων. Προβλήματα φορολογίας του προσωπικού εισοδήματος στη Ρωσία και τρόποι επίλυσής τους. Οι φόροι επί του πληθυσμού έχουν μεγάλη κοινωνικοοικονομική σημασία γιατί, μέσω του φορολογικού μηχανισμού, το κράτος ελέγχει το εισόδημα των πολιτών και εξομαλύνει τις διαφορές μεταξύ του επιπέδου του εισοδήματος του πληθυσμού και, κατά συνέπεια, την προκύπτουσα περιουσιακή ανισότητα και προκαλεί... | |||
19695. | Ο ρόλος των τοπικών φόρων και τελών στη διαμόρφωση των εσόδων του εδαφικού προϋπολογισμού (στο παράδειγμα της περιοχής Mendykarinsky της περιοχής Kostanay) | 71,06 KB | |
2 Εξέλιξη του φορολογικού συστήματος στη Δημοκρατία του Καζακστάν: μετάβαση από το σοσιαλισμό στην οικονομία της αγοράς Όπως είναι γνωστό, οι φόροι που ίσχυαν στην πρώην ΕΣΣΔ το 1990 ήταν ένα βήμα μπροστά σε σύγκριση με προηγούμενες περιόδους κατά τις οποίες τα κέρδη αποσύρονταν οικειοθελώς ή διανεμήθηκαν με κανονιστική ρύθμιση μέθοδος. Οι προοδευτικοί συντελεστές φόρου εισοδήματος που θεσπίστηκαν το 1990 επίσης δεν πληρούσαν τις οικονομικές προϋποθέσεις. Ιδιαίτερα εντυπωσιακές αλλαγές σημειώθηκαν σε σχέση με τη θέσπιση το 1991 του νόμου για τη φορολογική πολιτική στη Δημοκρατία του Καζακστάν. Μετά τη μεταρρύθμιση το 1995... | |||
20536. | Αποδοχή της ιθαγένειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Πιστοποιητικό πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας | 3,23 MB | |
Πιστοποιητικό πολίτη της Ρωσικής Ομοσπονδίας Συμπληρωμένο από: μαθητής της ομάδας 02-4731 3-2 A. Λόγοι για την απόκτηση της ιθαγένειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η έννοια και η ουσία της ιθαγένειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας. | |||
7032. | Διάρθρωση του προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Διαδικασία προϋπολογισμού στη Ρωσική Ομοσπονδία | 165,21 KB | |
Νομική ρύθμιση των δραστηριοτήτων των αρχών στον τομέα του προϋπολογισμού. Η έννοια της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Νομική ρύθμιση των δραστηριοτήτων της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσικής Ομοσπονδίας του Ομοσπονδιακού Υπουργείου Οικονομικών σχετικά με την εκτέλεση μετρητών του προϋπολογισμού του Υπουργείου Φόρων και Δασμών σε δημοσιονομικά θέματα. Δικαιώματα των αντιπροσωπευτικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων για την παρακολούθηση της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. | |||
6762. | Γενικά χαρακτηριστικά του δικαστικού συστήματος | 20,82 KB | |
Το χαμηλότερο επίπεδο είναι τα πρωτοβάθμια διαιτητικά δικαστήρια σε δημοκρατικές περιφέρειες, περιφέρειες, ομοσπονδιακές πόλεις, αυτόνομες περιφέρειες, αυτόνομες περιφέρειες και διαιτητικά δικαστήρια συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Μέχρι τη σύστασή τους, οι λειτουργίες του δευτεροβάθμιου δευτεροβάθμιου δικαστηρίου στο σύστημα των διαιτητικών δικαστηρίων θα συνεχίσουν να εκτελούνται από τα διαιτητικά δικαστήρια των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το πρωτοδικείο είναι ένα δικαστήριο, ένα τμήμα του δικαστηρίου που εξετάζει και επιλύει την υπόθεση επί της ουσίας. Οι δικαστικές διαδικασίες σε πρώτο βαθμό διεξάγονται με τη συμμετοχή και των δύο μερών - δίωξη και υπεράσπιση του ενάγοντα και του κατηγορουμένου, και με... | |||
14178. | Γενικά χαρακτηριστικά των τίτλων | 29,48 KB | |
Έννοια και νομική φύση ενός τίτλου. Έγγραφα και μη πιστοποιημένα χρεόγραφα και τα χαρακτηριστικά τους. Έννοια και νομική φύση ενός τίτλου Ο τίτλος είναι μια κατηγορία νομικών και οικονομικών. Στα οικονομικά, οι τίτλοι εκτελούν τις ακόλουθες λειτουργίες. | |||
6157. | Προέλευση του νόμου γενικά χαρακτηριστικά | 18,3 KB | |
Οι κύριοι τρόποι εμφάνισης του δικαίου Ι. Στο ζήτημα της έννοιας της ουσίας και των προϋποθέσεων προέλευσης του δικαίου, υπάρχουν πλήθος απόψεων και θεωριών. Η μελέτη της διαδικασίας προέλευσης του δικαίου δεν είναι μόνο καθαρά γνωστική αλλά και πολιτική και πρακτική. | |||
12941. | Γενικά χαρακτηριστικά φυτικών υποδοχέων | 22,16 KB | |
Οι φυτικοί υποδοχείς είναι μόρια ή μοριακά σύμπλοκα που αντιλαμβάνονται εξωτερικά ή εσωτερικά σήματα φυσικής, μηχανικής, χημικής, ηλεκτροχημικής, οσμωτικής ή άλλης φύσης, μετατρέπουν αυτά τα σήματα και τα μεταδίδουν σε μια δομή που εξασφαλίζει το σχηματισμό απόκρισης. Οι υποδοχείς φυτών μπορούν να χαρακτηριστούν από τουλάχιστον δύο χαρακτηριστικά. Συστήματα υποδοχέων φυτών και ζώων Σύστημα υποδοχέων Φυτά Ζώα Εξειδικευμένα κύτταρα υποδοχέων όχι ναι Γλυκοκάλυκα στην εξωτερική επιφάνεια του κυττάρου... | |||
10716. | Παγκόσμια δίκτυα. Γενικά χαρακτηριστικά | 138,57 KB | |
Παγκόσμια δίκτυα. Παγκόσμια δίκτυα Wide re Networks WN, τα οποία ονομάζονται επίσης εδαφικά δίκτυα υπολογιστών, χρησιμεύουν για να παρέχουν τις υπηρεσίες τους σε μεγάλο αριθμό τελικών συνδρομητών που είναι διασκορπισμένοι σε μια μεγάλη περιοχή εντός της περιοχής μιας χώρας σε μια ήπειρο ή σε ολόκληρη την υδρόγειο. Λόγω του μεγάλου μήκους των καναλιών επικοινωνίας, η κατασκευή ενός παγκόσμιου δικτύου απαιτεί πολύ μεγάλο κόστος, το οποίο περιλαμβάνει το κόστος των καλωδίων και τις εργασίες για την εγκατάστασή τους, το κόστος μεταγωγής εξοπλισμού και ενδιάμεσων... |
Έσοδα του προϋπολογισμού
Θέμα 7.
Η αρχή της ισότητας των δημοσιονομικών δικαιωμάτων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των δήμων
Η αρχή της ισότητας των δημοσιονομικών δικαιωμάτων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των δήμων σημαίνει τον καθορισμό των δημοσιονομικών εξουσιών των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών κυβερνήσεων, τη θέσπιση και εκτέλεση υποχρεώσεων δαπανών, το σχηματισμό φορολογικά και μη φορολογικά έσοδα των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών, τον καθορισμό του όγκου, των μορφών και της παραγγελίας παροχής διαδημοσιονομικών μεταφορών σύμφωνα με τις ενιαίες αρχές και απαιτήσεις που ορίζονται από τον παρόντα Κώδικα.
Συνθήκες και συμφωνίες μεταξύ των κρατικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των κρατικών αρχών και των φορέων τοπικής αυτοδιοίκησης που δεν συμμορφώνονται με τον παρόντα Κώδικα είναι άκυρες.
1. Γενικά χαρακτηριστικά των εσόδων του προϋπολογισμού
2. Δημοσιονομική ταξινόμηση εσόδων
3. Έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, προϋπολογισμοί συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικοί προϋπολογισμοί
Τα έσοδα του προϋπολογισμού αντιπροσωπεύουν κεφάλαια που περιέρχονται στην ιδιοκτησία του κράτους και των δήμων - οικονομικοί πόροι που είναι απαραίτητοι για την εκτέλεση από το κράτος και τους δήμους των δημόσιων, κοινωνικών, οικονομικών και άλλων λειτουργιών που τους έχουν ανατεθεί.
Στη νομική βιβλιογραφία κρατικά έσοδα(δηλαδή, τα έσοδα των ομοσπονδιακών και περιφερειακών προϋπολογισμών) ορίζονται ως μέρος του εθνικού εισοδήματος, το οποίο μετατρέπεται κατά τη διαδικασία διανομής και αναδιανομής του σε ιδιοκτησία και διάθεση του κράτους προκειμένου να δημιουργηθεί η οικονομική βάση που απαιτείται για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων του το κράτος.
Με τη σειρά του, κάτω από δημοτικά έσοδα(δηλαδή, έσοδα του τοπικού προϋπολογισμού) αναφέρεται στο μέρος του εθνικού εισοδήματος που μετατρέπεται κατά τη διαδικασία διανομής και αναδιανομής του στην ιδιοκτησία και διάθεση του δήμου προκειμένου να δημιουργηθεί η αναγκαία οικονομική βάση για τη χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων των τοπικών κυβερνήσεων.
Το σύστημα κρατικών και δημοτικών εσόδων μαζί διαμορφώνεται έσοδα του προϋπολογισμού .
Ως προς το οικονομικό τους περιεχόμενο, τα έσοδα του προϋπολογισμού αντιπροσωπεύουν τις οικονομικές σχέσεις που προκύπτουν μεταξύ του κράτους (τοπικές αρχές), των επιχειρηματικών φορέων και των πολιτών στη διαδικασία διαμόρφωσης και χρήσης του αντίστοιχου προϋπολογισμού. Ταυτόχρονα, η μορφή εκδήλωσης τέτοιων οικονομικών σχέσεων είναι διάφοροι τύποι φορολογικών και μη φορολογικών πληρωμών νομικών και φυσικών προσώπων στους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Έσοδα του προϋπολογισμού- τα κεφάλαια που εισπράττονται στον προϋπολογισμό, με εξαίρεση τα κεφάλαια που, σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού, αποτελούν πηγές χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος.
Το σκέλος των εσόδων του προϋπολογισμού θα πρέπει να διαμορφώνεται με βάση τις ακόλουθες αρχές:
Ø νομισματική μορφή εσόδων του προϋπολογισμού.
Ø κανονικότητα και πληρότητα είσπραξης κεφαλαίων στον προϋπολογισμό.
Ø Ισότητα φορολογικών όρων.
Ø σταθερότητα, βιωσιμότητα του φορολογικού συστήματος.
Ο προϋπολογισμός κάθε επιπέδου διαμορφώνεται σύμφωνα με καθιερωμένους κανόνες, οι οποίοι προϋποθέτουν την παρουσία ιδίων και μη πηγών. Οι τελευταίες σχηματίζονται ως αποτέλεσμα της ανακατανομής των κονδυλίων μεταξύ του κέντρου και των περιφερειών.
Υπάρχουν πέντε κύριοι τύποι εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού: φορολογικά έσοδα, μη φορολογικά έσοδα, δάνεια, εκπομπές και μεταβιβάσεις. Στην πραγματικότητα, οι αναλογίες τους δεν είναι οι ίδιες και καθορίζονται από διάφορους παράγοντες:
ü τη φύση των νομισματικών και χρηματοοικονομικών πολιτικών.
ü την οικονομική κατάσταση της χώρας·
ü πολιτική και οικονομική κατάσταση·
ü συγκεκριμένα χαρακτηριστικά της ιστορικής περιόδου.
Έτσι, κατά τη διαμόρφωση του προϋπολογισμού, χρησιμοποιούνται δύο μηχανισμοί - ο κύριος, οικονομικός (μονόδρομη, δωρεάν κίνηση κεφαλαίων) και ο μη κύριος πιστωτικός (επείγουσα, επιστρεπτέα, αντισταθμισμένη κίνηση) για τη χρηματοδότηση του δημοσιονομικού ελλείμματος. Ο χρηματοδοτικός μηχανισμός για τη διαμόρφωση των εσόδων του προϋπολογισμού βασίζεται σε φορολογικές και μη φορολογικές μεθόδους, σύμφωνα με αυτό, τα έσοδα του προϋπολογισμού παράγονται από φορολογικές και μη φορολογικές πηγές, καθώς και από χαριστικές μεταφορές. Ο πιστωτικός μηχανισμός χρησιμοποιείται για τη χρηματοδότηση του δημοσιονομικού ελλείμματος. Οι πιστώσεις και τα δάνεια δεν είναι έσοδα του προϋπολογισμού.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι στη σύγχρονη χρηματοοικονομική επιστήμη, για λόγους πιο εμπεριστατωμένης μελέτης της υπό εξέταση κατηγορίας, συνηθίζεται να ταξινομούνται τα έσοδα του προϋπολογισμού για διάφορους λόγους. Ένα από τα σημαντικότερα είναι η ταξινόμηση των τύπων εισοδήματος που κατανέμονται ανάλογα με τη μορφή σχηματισμού τους. Κατά τη χρήση της καθορισμένης βάσης διαίρεσης, διακρίνονται τρεις τύποι εσόδων του προϋπολογισμού:
μη φορολογικά έσοδα του προϋπολογισμού·
φορολογικά έσοδα των προϋπολογισμών·
δωρεάν μεταφορές.
Πρέπει να σημειωθεί ότι η σύνθεση καθενός από αυτούς τους τύπους εσόδων και, γενικά, τα κριτήρια και οι αρχές για την ταξινόμηση των τύπων εσόδων του προϋπολογισμού στη διαδικασία εξέλιξης της χρηματοοικονομικής επιστήμης έχουν γίνει επανειλημμένα αντικείμενο συζήτησης.
Από το 2005, τα φορολογικά, τα μη φορολογικά έσοδα και οι χαριστικές μεταβιβάσεις κατανέμονται σε μόνιμη βάση σε κάθε επίπεδο του δημοσιονομικού συστήματος. Όλοι σχηματίζουν τα δικά τους έσοδα για κάθε προϋπολογισμό. Μόνο οι επιδοτήσεις από ταμεία αντιστάθμισης για την άσκηση εξουσιών αυτού του επιπέδου του δημοσιονομικού συστήματος που μεταφέρει τις επιδοτήσεις δεν περιλαμβάνονται στα δικά τους έσοδα.
ΝΑ φορολογικά έσοδα Οι προϋπολογισμοί περιλαμβάνουν έσοδα από ομοσπονδιακούς φόρους και τέλη που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για φόρους και τέλη, συμπεριλαμβανομένων των φόρων που προβλέπονται από ειδικά φορολογικά καθεστώτα, περιφερειακούς και τοπικούς φόρους, καθώς και κυρώσεις και πρόστιμα σε αυτά.
Το ρωσικό φορολογικό σύστημα περιλαμβάνει
Ομοσπονδιακοί φόροι και τέλη
· φόρος προστιθέμενης αξίας.
· ειδικοί φόροι κατανάλωσης.
· Φόρος εισοδήματος από φυσικά πρόσωπα.
· ενιαίος κοινωνικός φόρος (μέχρι το 2010).
· φόρος εισοδήματος εταιρειών.
· φόρος εξόρυξης ορυκτών.
· φόρος νερού
· τέλη για το δικαίωμα χρήσης αντικειμένων του ζωικού κόσμου και τη χρήση αντικειμένων υδρόβιων βιολογικών πόρων.
· κρατικό καθήκον
Περιφερειακοί φόροι και τέλη
· φόρος περιουσίας εταιρειών.
· φόρος τυχερών παιχνιδιών.
φόρος μεταφοράς
Τοπικοί φόροι και τέλη
· φόρος γης.
· φόρος περιουσίας για φυσικά πρόσωπα
Στη σύγχρονη βιβλιογραφία, τα μη φορολογικά έσοδα ταξινομούνται συνήθως ως:
ü κυρώσεις και διοικητικά τέλη (εισπραχθέντα πρόστιμα, ποσά που εισπράχθηκαν από την πώληση κατασχεμένων περιουσιακών στοιχείων).
ü εισόδημα από τη χρήση ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας, περιουσίας συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δημοτικής περιουσίας (για παράδειγμα, από μίσθωση κτιρίων και κατασκευών).
ü έσοδα από οικονομικές δραστηριότητες κρατικών και δημοτικών φορέων, κρατικών και δημοτικών επιχειρήσεων.
ü οικονομικοί πόροι που λαμβάνονται ως αποζημίωση για ζημιές·
ü έσοδα από ξένη οικονομική δραστηριότητα, πώληση κρατικών τίτλων κ.λπ.
Με τη σειρά του, λαμβάνοντας υπόψη τις διατάξεις των άρθρων 41-54 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το σύστημα των μη φορολογικών εσόδων παρουσιάζεται ως εξής: μη φορολογικά έσοδα οι προϋπολογισμοί περιλαμβάνουν:
Ø εισόδημα από τη χρήση της περιουσίας , που είναι κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, αφού πληρώσει φόρους και τέλη που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών, με εξαίρεση την περιουσία αυτόνομων ιδρυμάτων, καθώς και την περιουσία κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών αυτές, δηλαδή:
o εισόδημα που λαμβάνεται με τη μορφή ενοικίου ή άλλης πληρωμής για τη μεταβίβαση για πληρωμένη χρήση κρατικής και δημοτικής περιουσίας, με εξαίρεση την περιουσία αυτόνομων ιδρυμάτων, καθώς και την περιουσία κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών ;
o κεφάλαια που λαμβάνονται με τη μορφή τόκων επί των υπολοίπων του προϋπολογισμού σε λογαριασμούς στην Κεντρική Τράπεζα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και σε πιστωτικά ιδρύματα·
o κεφάλαια που λαμβάνονται από τη μεταβίβαση περιουσίας σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία (εκτός από την περιουσία αυτόνομων ιδρυμάτων, καθώς και την περιουσία κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών), ως εγγύηση, για διαχείριση καταπιστεύματος·
o προμήθειες για τη χρήση δανείων προϋπολογισμού.
o εισόδημα με τη μορφή κέρδους που αποδίδεται σε μετοχές του εγκεκριμένου (μετοχικού) κεφαλαίου επιχειρηματικών συνεταιρισμών και εταιρειών ή μερίσματα από μετοχές που ανήκουν στη Ρωσική Ομοσπονδία, συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δήμους·
o μέρος των κερδών των κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων που απομένει μετά την πληρωμή φόρων και άλλων υποχρεωτικών πληρωμών·
o άλλα εισοδήματα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τη χρήση περιουσίας που ανήκει σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, με εξαίρεση την περιουσία αυτόνομων ιδρυμάτων, καθώς και την περιουσία κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών- ιδιόκτητες.
Ø έσοδα από την πώληση ακινήτων (εκτός από μετοχές και άλλες μορφές συμμετοχής σε κεφάλαια, κρατικά αποθέματα πολύτιμων μετάλλων και πολύτιμων λίθων), που βρίσκονται σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, μετά την καταβολή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών, με εξαίρεση την περιουσία αυτόνομων ιδρυμάτων, καθώς και την περιουσία κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών.
Ø εισόδημα από αμειβόμενες υπηρεσίες παρέχονται από δημοσιονομικά ιδρύματα, μετά την πληρωμή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών·
Ø κεφάλαια που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα μέτρων αστικές, διοικητικές και ποινικές ευθύνη , συμπεριλαμβανομένων προστίμων, κατασχέσεων, αποζημιώσεων, καθώς και κεφαλαίων που λαμβάνονται ως αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στη Ρωσική Ομοσπονδία, σε συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, δήμους και άλλα ποσά αναγκαστικής κατάσχεσης·
Ø μέσα αυτοφορολόγησης πολιτών;
Ø άλλα μη φορολογικά έσοδα.
Στη Ρωσική Ομοσπονδία, η αναλογία φορολογικών και μη φορολογικών εσόδων στους προϋπολογισμούς αλλάζει από έτος σε έτος, αλλά γενικά οι τάσεις παραμένουν εντός των παγκόσμιων - ο ρόλος του εισοδήματος που συσσωρεύεται εκτός φορολογίας στις περισσότερες ξένες χώρες είναι, κατά κανόνα , ελάχιστο.
Υπάρχουν κοινά χαρακτηριστικά μεταξύ φορολογικών και μη φορολογικών πληρωμών:
§ καθορισμός με νομοθεσία των ποσών και των όρων είσπραξης.
§ υποχρεωτική πληρωμή.
§ αναγκαστική φύση της κατάσχεσης.
§ σύνδεση με τον προϋπολογισμό ή τα εξωδημοσιονομικά κονδύλια.
§ μη ισοδυναμία πληρωμής.
Ταυτόχρονα, οι μη φορολογικές πληρωμές διαφέρουν σημαντικά από τους φόρους ως προς την εγγενή ανταποδοτική τους φύση. Το σημάδι υποχρέωσης έχει μια ειδική εκδήλωση σε αυτές τις πληρωμές - η υποχρέωση καταβολής τους προκύπτει μόνο σε σχέση με αίτηση προς τις κρατικές ή δημοτικές αρχές για μια συγκεκριμένη υπηρεσία (καταχώριση τόπου κατοικίας, άδεια μεταφοράς εμπορευμάτων πέρα από τα τελωνειακά σύνορα, παραχώρηση δικαιώματος σε ορισμένες δραστηριότητες κ.λπ.).
Ταυτόχρονα, η διαδικασία βεβαίωσης μη φορολογικών εσόδων, ο υπολογισμός και η είσπραξή τους διαφέρει από τα φορολογικά έσοδα:
1) για ορισμένα από αυτά δεν καθορίζονται στοιχεία (τιμές, παροχές, όροι πληρωμής κ.λπ.)
2) το ποσό των μεμονωμένων μη φορολογικών εσόδων ρυθμίζεται όχι από τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Φορολογικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αλλά από ειδικούς κανονισμούς. Για παράδειγμα, οι κυρώσεις καθορίζονται από τον Αστικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τον Ποινικό Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
3) ορισμένες μη φορολογικές πληρωμές δεν είναι υποχρεωτικές και τακτικές, για παράδειγμα, κεφάλαια από την πώληση ακινήτων σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία.
Τα μη φορολογικά έσοδα πιστώνονται κατά κύριο λόγο στους σχετικούς προϋπολογισμούς εξ ολοκλήρου. Κατά συνέπεια, μια πληρωμή φόρου είναι μια υποχρεωτική εισφορά που περιλαμβάνεται στο φορολογικό σύστημα και καθορίζεται από τη φορολογική νομοθεσία, και μια μη φορολογική πληρωμή δεν περιλαμβάνεται στο φορολογικό σύστημα και δεν ρυθμίζεται από τη φορολογική νομοθεσία.
ΝΑ δωρεάν αποδείξεις συμπεριλαμβάνω:
Ø επιδοτήσεις από άλλους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ø επιδοτήσεις από άλλους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας (διαδημοσιονομικές επιδοτήσεις).
Ø επιδοτήσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και (ή) από τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ø άλλες διαδημοσιονομικές μεταφορές από άλλους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Ø δωρεάν εισπράξεις από φυσικά και νομικά πρόσωπα, διεθνείς οργανισμούς και ξένες κυβερνήσεις, συμπεριλαμβανομένων των εθελοντικών δωρεών.
2. Ταξινόμηση εσόδων του προϋπολογισμού.
Η ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού είναι μια ομαδοποίηση των πηγών εσόδων των προϋπολογισμών σε όλα τα επίπεδα του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η δομή του κωδικού ταξινόμησης εισοδήματος αποτελείται από 20 ψηφία και περιλαμβάνει τους ακόλουθους κωδικούς:
1) επικεφαλής διαχείρισης εσόδων του προϋπολογισμού·
2) είδος εισοδήματος.
3) υποτύπος εισοδήματος.
4) ταξινόμηση των πράξεων του τομέα της γενικής κυβέρνησης που σχετίζονται με τα έσοδα του προϋπολογισμού.
Τα έσοδα του προϋπολογισμού νοούνται ως κεφάλαια που λαμβάνονται δωρεάν σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας στη διάθεση των κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των συνιστωσών της και των τοπικών κυβερνήσεων.
Σύμφωνα με την ταξινόμηση των εσόδων του προϋπολογισμού, ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός της Ρωσικής Ομοσπονδίας σχηματίζεται από φορολογικά και μη φορολογικά έσοδα και χαριστικές μεταφορές.
Τα φορολογικά έσοδα (Πίνακας 2), που αποτελούν το μεγαλύτερο μέρος των εσόδων του Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 94,5% (2005), περιλαμβάνουν:
- 1. Φόροι επί των κερδών, του εισοδήματος (φόρος επί των εταιρικών κερδών· φόρος επί των εταιρικών κερδών επί του εισοδήματος που εισπράττεται υπό μορφή τόκων επί κρατικών και δημοτικών τίτλων). Το μερίδιό τους στο συνολικό όγκο των φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2005 ανήλθε σε 8% ή 259 δισεκατομμύρια ρούβλια. σε απόλυτες τιμές, δηλαδή 2% και 0,5% περισσότερο από το 2004 και το 2003, αντίστοιχα.
- 2. Φόροι και εισφορές για κοινωνικές ανάγκες (ενιαίος κοινωνικός φόρος). Αν την περίοδο 2003-2004. το μερίδιο του Ενιαίου Κοινωνικού Φόρου ήταν 16-17% όλων των φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στη συνέχεια το 2005 η τάση άλλαξε και το μερίδιό του μειώθηκε στο 8%.
- 3. Φόροι επί αγαθών (εργασίας, υπηρεσιών) που πωλούνται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας (για αγαθά (εργασία, υπηρεσίες) που πωλούνται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας· ειδικοί φόροι κατανάλωσης). Αυτή η ομάδα έχει το μεγαλύτερο μερίδιο στη δομή των φορολογικών εσόδων, ειδικότερα, ο κύριος όγκος των εσόδων προέρχεται από τον ΦΠΑ - της τάξης του 75-90%. το 2003-2005. δείχνει ότι το μερίδιό της στα φορολογικά έσοδα μειώνεται με κάθε επόμενο έτος (το 2003 ήταν 40%, το 2004 - 32%, και το 2005 - 25%).
- 4. Φόροι επί αγαθών και υπηρεσιών που εισάγονται στην επικράτεια της Ρωσικής Ομοσπονδίας (φόρος προστιθέμενης αξίας αγαθών και υπηρεσιών που εισάγονται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ειδικοί φόροι κατανάλωσης). Το 2003 και το 2004 Το μερίδιό τους στα φορολογικά έσοδα του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας ήταν στο επίπεδο του 11% (259 δισεκατομμύρια ρούβλια και 283,1 δισεκατομμύρια ρούβλια το 2003 και το 2004, αντίστοιχα), το οποίο είναι 2% μικρότερο από το 2005 (η απόλυτη αξία τους ήταν 413,7 δισεκατομμύρια ρούβλια).
- 5. Φόροι επί αγαθών και υπηρεσιών που εισάγονται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας (φόρος προστιθέμενης αξίας σε αγαθά και υπηρεσίες που εισάγονται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ειδικοί φόροι κατανάλωσης). Το 2003 και το 2004 Το μερίδιό τους στα φορολογικά έσοδα του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας ήταν στο επίπεδο του 11% (259 δισεκατομμύρια ρούβλια και 283,1 δισεκατομμύρια ρούβλια το 2003 και το 2004, αντίστοιχα), το οποίο είναι 2% μικρότερο από το 2005 (η απόλυτη αξία τους ήταν 413,7 δισεκατομμύρια ρούβλια).
- 6. Φόροι, τέλη και τακτικές πληρωμές για τη χρήση φυσικών πόρων (φόρος εξόρυξης ορυκτών· τακτικές πληρωμές για την εξόρυξη ορυκτών πόρων (royalties) κατά την εφαρμογή συμφωνιών κατανομής της παραγωγής· φόρος νερού· τέλη χρήσης υδρόβιων βιολογικών πόρων). Όπως φαίνεται από τον Πίνακα 2, ανήλθαν σε 2,6% του ΑΕΠ το 2005, δηλαδή 0,8% και 1,2% περισσότερο από το 2004 και το 2003, αντίστοιχα. Αυτή η ομάδα εσόδων παρείχε στον Ομοσπονδιακό Προϋπολογισμό της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2005 το 15% όλων των φορολογικών εσόδων (ή 483 δισεκατομμύρια ρούβλια) και το 2003 και το 2004 - 8% και 11%, αντίστοιχα (181,9 δισεκατομμύρια ρούβλια και 275,4 δισεκατομμύρια ρούβλια). .
- 7. Κρατικό καθήκον. Το μερίδιό του στη σύνθεση των φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ασήμαντο - 0,6% το 2005 και 0,2% το καθένα το 2003 και το 2004.
- 8. (τελωνειακοί δασμοί, δασμοί, έσοδα από την εξαγωγική πώληση ουρανίου υψηλής εμπλουτισμού και της φυσικής πρώτης ύλης συστατικού ουρανίου χαμηλού εμπλουτισμού κ.λπ.). Στη δυναμική των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2003-2005. Υπάρχει μια σταθερή τάση αύξησης του μεριδίου αυτής της ομάδας εισοδημάτων από 15,5% το 2003 σε 29% το 2005 στα συνολικά φορολογικά έσοδα.
Πίνακας 2. Διάρθρωση των φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2003-2005. (δισεκατομμύρια ρούβλια).
Όνομα δεικτών |
|||||||||
Εγκεκριμένο από το νόμο |
Udel-dakh |
Εγκεκριμένο από το νόμο |
Udel-dakh |
Εγκεκριμένο από το νόμο |
Udel-dakh |
||||
Φορολογικά έσοδα |
|||||||||
Φόροι εισοδήματος |
|||||||||
Φόρος εισοδήματος επιχειρήσεων |
|||||||||
Φόρος εισοδήματος εταιρειών επί του εισοδήματος που εισπράττεται με τη μορφή τόκων από το κράτος. και muniz. χρεόγραφα |
|||||||||
Φόροι και κοινωνικές εισφορές |
|||||||||
Ενιαίος κοινωνικός φόρος |
|||||||||
Φόροι σε αγαθά (εργασία, υπηρεσίες) που πωλούνται στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας |
|||||||||
Φόρος προστιθέμενης αξίας |
|||||||||
Φόροι επί αγαθών και υπηρεσιών που εισάγονται στην επικράτεια |
|||||||||
Φόρος προστιθέμενης αξίας |
|||||||||
Φόροι, τέλη και τακτικές πληρωμές για τη χρήση φυσικών πόρων |
|||||||||
Φόρος εξόρυξης ορυκτών |
|||||||||
Τακτικές πληρωμές για εξόρυξη ορυκτών (royalties) κατά την εφαρμογή των συμφωνιών κατανομής της παραγωγής |
|||||||||
Φόρος νερού |
|||||||||
Τέλη χρήσης υδάτινων βιολογικών πόρων |
|||||||||
Κρατικό καθήκον |
|||||||||
Έσοδα από ξένες οικονομικές δραστηριότητες |
|||||||||
Έσοδα από ξένες οικονομικές δραστηριότητες |
|||||||||
Έσοδα από ακυρωμένους φόρους |
|||||||||
Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν |
Τα μη φορολογικά έσοδα (Πίνακας 3), τα οποία αποτελούν μικρό μερίδιο των εσόδων του Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 5,5% (2005), περιλαμβάνουν:
- 1. Έσοδα από χρήση κρατικής και δημοτικής περιουσίας. Αυτή η εισοδηματική ομάδα έχει τη μεγαλύτερη βαρύτητα στη δομή των μη φορολογικών εσόδων. Στη δυναμική σειρά του τμήματος εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2003-2005. υπάρχει σαφής τάση μείωσης του μεριδίου τους στο συνολικό όγκο των μη φορολογικών εσόδων - το 2003 ανήλθε σε 57,8%, το 2004 - 43,2%, και το 2005 - 41,9%.
- 2. Πληρωμές για τη χρήση φυσικών πόρων (πληρωμές για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον, πληρωμές για τη χρήση του υπεδάφους, πληρωμές για τη χρήση υδρόβιων βιολογικών πόρων στο πλαίσιο διακυβερνητικών συμφωνιών, πληρωμές για τη χρήση δασικών πόρων σε όρους ελάχιστων ποσοστών πληρωμής για πάγια ξυλεία, πληρωμή για μεταφορά δασικών εκτάσεων του δασικού ταμείου σε εκτάσεις άλλων κατηγοριών). Το 2003, τα έσοδα από αυτές τις πληρωμές ανήλθαν στο 7,6% (7,8 δισεκατομμύρια ρούβλια) όλων των μη φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, το οποίο είναι σημαντικά μικρότερο από ό,τι τα επόμενα χρόνια. Έτσι, το 2004 και το 2005, τα μερίδιά τους στα συνολικά μη φορολογικά έσοδα ξεπέρασαν το επίπεδο του 17,4% (32,6 δισεκατομμύρια ρούβλια) και 20,1% (35,1 δισεκατομμύρια ρούβλια αντίστοιχα).
- 3. Έσοδα από παροχή αμειβόμενων υπηρεσιών και αποζημίωση κρατικών δαπανών (τέλη εκδοθέντων διαβατηρίων, τέλη δοκιμών, τέλη άδειας κ.λπ.). Το 2005, το μερίδιο αυτού του είδους εισοδήματος ήταν 33,3% ή 58 δισεκατομμύρια ρούβλια. (μείωση 0,4% σε σχέση με το επίπεδο του 2004 και αύξηση 5,5% σε σύγκριση με το επίπεδο του 2003).
- 4. Έσοδα από πώληση ενσώματων και άυλων περιουσιακών στοιχείων. Το μερίδιο αυτών των εσόδων στη σύνθεση των μη φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι ασήμαντο - 0,2% το 2003, 1,1% το 2004. και 0,5% - το 2005.
- 5. Διοικητικά τέλη και χρεώσεις. Το μερίδιο αυτού του είδους των μη φορολογικών εσόδων σε σχέση με το ΑΕΠ για την περίοδο 2003-2005. ήταν σε σταθερό επίπεδο - 0,01%. Ωστόσο, το βάρος τους στη διάρθρωση των μη φορολογικών εσόδων την ίδια περίοδο κυμάνθηκε από 1,4% το 2003 σε 0,7% το 2004 και από 0,7% το 2004 σε 1% το 2005.
- 6. Πρόστιμα, κυρώσεις, αποζημιώσεις. Αυτά, καθώς και οι διοικητικές πληρωμές και τέλη, τα έσοδα από την πώληση ενσώματων και άυλων περιουσιακών στοιχείων, αποτελούν μικρό μέρος των μη φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 0,9-1,4% (0,01% του ΑΕΠ) για το υπό εξέταση.
- 7. Λοιπά μη φορολογικά έσοδα. Το μερίδιό τους στο συνολικό όγκο των μη φορολογικών εσόδων το 2005 ήταν 2,4% (ή 4,1 δισεκατομμύρια ρούβλια σε απόλυτη τιμή), το οποίο είναι 0,7% και 1,4% λιγότερο από το 2004 και το 2003 αντίστοιχα.
Πίνακας 3. Δομή των μη φορολογικών εσόδων του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2003-2005. (δισεκατομμύρια ρούβλια).
Όνομα δεικτών |
||||||
Εγκεκριμένο από το νόμο |
Εγκεκριμένο από το νόμο |
Εγκεκριμένο από το νόμο |
||||
Μη φορολογικά έσοδα |
||||||
Έσοδα από χρήση περιουσίας που βρίσκεται στο κράτος. και muniz. Ιδιοκτησία |
||||||
Πληρωμές για χρήση φυσικών πόρων |
||||||
Έσοδα από παροχή υπηρεσιών επί πληρωμή και αποζημίωση κρατικών δαπανών |
||||||
Έσοδα από πώληση ενσώματων και άυλων περιουσιακών στοιχείων |
||||||
Διοικητικά τέλη και επιβαρύνσεις |
||||||
Πρόστιμα, κυρώσεις, ζημιές |
||||||
Άλλα μη φορολογικά έσοδα |
||||||
Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν |
Πίνακας 4. Κύρια στοιχεία εσόδων του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας το 2003-2005. (δισεκατομμύρια ρούβλια).
Έτσι, τα δεδομένα της δυναμικής και της δομής των εσόδων του Ομοσπονδιακού προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας για το 2003-2005 έδειξαν ότι οι κύριες πηγές εσόδων του προϋπολογισμού είναι: ενιαίος κοινωνικός φόρος (8-16% των εσόδων του προϋπολογισμού), φόρος προστιθέμενης αξίας (33,7- 39,1%), δασμοί (13,9-26,1%), φόρος εξόρυξης ορυκτών (7,5-14%), φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων (5,8-7,6%) και ειδικοί φόροι κατανάλωσης (2,5-9,6%).
Έσοδα προϋπολογισμού -κεφάλαια που εισπράττονται στον προϋπολογισμό, με εξαίρεση τα κεφάλαια που, σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αποτελούν πηγές χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος. Το μέρος των εσόδων των προϋπολογισμών αποτελείται από φορολογικά και μη, με τα φορολογικά έσοδα να είναι καθοριστικά.
φορολογικά έσοδα -υποχρεωτικές, χαριστικές, αμετάκλητες πληρωμές από διάφορες οικονομικές οντότητες στον προϋπολογισμό. Τα φορολογικά έσοδα των προϋπολογισμών περιλαμβάνουν έσοδα από ομοσπονδιακούς φόρους και τέλη που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας για φόρους και τέλη, συμπεριλαμβανομένων των φόρων που προβλέπονται από ειδικά φορολογικά καθεστώτα, περιφερειακούς και τοπικούς φόρους, καθώς και κυρώσεις και πρόστιμα σε αυτά. Μέσω των πληρωμών φόρων, κινητοποιούνται κονδύλια στη διάθεση των κρατικών και δημοτικών αρχών.
Τα μη φορολογικά έσοδα είναι κυρίως:
o εισόδημα από χρήση και πώληση ακινήτου σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, μετά την καταβολή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών·
o εισόδημα από αμειβόμενες υπηρεσίες που παρέχονται από κρατικούς φορείς, μετά την πληρωμή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών·
Σχετικά με τα κεφάλαια που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα της εφαρμογής μέτρων αστικής, διοικητικής και ποινικής ευθύνης, συμπεριλαμβανομένων προστίμων, κατασχέσεων, αποζημιώσεων, καθώς και κεφαλαίων που λαμβάνονται ως αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στη Ρωσική Ομοσπονδία, στις συνιστώσες οντότητες της Ομοσπονδίας, στους δήμους και άλλα ποσά αναγκαστικής κατάσχεσης ;
Σχετικά με τα μέσα αυτοφορολόγησης των πολιτών.
O εισόδημα από ξένη οικονομική δραστηριότητα.
O λοιπά μη φορολογικά έσοδα.
Ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει επίσης έσοδα με τη μορφή δανεισμού.
Οι δωρεάν εισπράξεις περιλαμβάνουν επιχορηγήσεις και επιδοτήσεις από άλλους προϋπολογισμούς του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επιδοτήσεις από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και (ή) από τους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, άλλες διαδημοσιονομικές μεταφορές, δωρεάν εισπράξεις από φυσικά και νομικά πρόσωπα, διεθνείς οργανισμοί και ξένες κυβερνήσεις, συμπεριλαμβανομένων των εθελοντικών δωρεών.
Η δομή των εσόδων του προϋπολογισμού καθορίζεται στο στάδιο της διαμόρφωσής του, αλλά εξαρτάται από την πραγματική είσπραξη των προγραμματισμένων εσόδων, κυρίως από τους φόρους. Τα φορολογικά και μη φορολογικά εισοδήματα που λαμβάνονται σύμφωνα με τους φορολογικούς και προϋπολογισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τα έσοδα από τη διαχείριση της κρατικής και δημοτικής περιουσίας ονομάζονται ίδιο εισόδημα.
Εάν το ίδιο εισόδημα δεν επαρκεί για την εκπλήρωση των εξουσιών που ανατίθενται σε ένα ορισμένο επίπεδο διακυβέρνησης, στο πλαίσιο των διαδημοσιονομικών σχέσεων χρησιμοποιούνται τα ακόλουθα:
Σχετικά με τις επιδοτήσεις - διαδημοσιονομικές μεταφορές που παρέχονται από υψηλότερο προϋπολογισμό σε σταθερό ποσό σε δωρεάν και αμετάκλητη βάση χωρίς να καθορίζονται κατευθύνσεις και (ή) προϋποθέσεις για τη χρήση τους.
O διαδημοσιονομικές επιδοτήσεις (άρθρο 41 του Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας) - κεφάλαια που μεταφέρονται από υψηλότερους προϋπολογισμούς σε χαμηλότερους προϋπολογισμούς για τη χρηματοδότηση αυστηρά στοχευμένων δραστηριοτήτων.
Ένα δάνειο προϋπολογισμού σε χαμηλότερο προϋπολογισμό μπορεί να ληφθεί από μια εμπορική τράπεζα ή να ληφθεί με την έκδοση κρατικών και δημοτικών ομολόγων.
Έξοδα προϋπολογισμού -κεφάλαια που καταβάλλονται από τον προϋπολογισμό, με εξαίρεση τα κεφάλαια που, σύμφωνα με τον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αποτελούν πηγές χρηματοδότησης του δημοσιονομικού ελλείμματος. Οι δαπάνες του προϋπολογισμού είναι η διαδικασία κατανομής και χρήσης οικονομικών πόρων για κρατικούς φορείς για την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Κάθε είδος δαπανών έχει ένα ποιοτικό χαρακτηριστικό, το οποίο, αντικατοπτρίζοντας την οικονομική φύση του φαινομένου, μας επιτρέπει να καθορίσουμε τον σκοπό των δαπανών του προϋπολογισμού και ένα ποσοτικό, το οποίο καθορίζει την αξία τους.
Ο σχηματισμός των δαπανών των προϋπολογισμών του συστήματος προϋπολογισμού πραγματοποιείται σύμφωνα με τις υποχρεώσεις δαπανών μιας δημόσιας νομικής οντότητας, που ορίζονται από νόμο, άλλη κανονιστική νομική πράξη σε φυσικό ή νομικό πρόσωπο, άλλο δημόσιο νομικό πρόσωπο, που υπόκειται σε εκτέλεση σε το ποσό που ορίζει ο σχετικός νόμος, άλλη κανονιστική νομική πράξη ή έχει θεσπιστεί η διαδικασία καθορισμού του που ορίζεται από νόμο ή πράξη.
Οι δαπάνες του προϋπολογισμού ταξινομούνται για διαφορετικούς λόγους ανάλογα με τη χρηματοδότηση των λειτουργιών που εκτελεί το κράτος - οικονομικές, κοινωνικές, αμυντικές κ.λπ. Επιπλέον, η σύγχρονη ταξινόμηση των δαπανών του προϋπολογισμού χρησιμοποιεί τις έννοιες του «τρέχοντος» και του «νεα εγκριθέντος», που συνδέεται με τη διαθεσιμότητα οικονομικών πόρων για την εκπλήρωση των υφιστάμενων υποχρεώσεων και των νέων υποχρεώσεων που πρέπει να αναληφθούν, για παράδειγμα, η κατασκευή ένα νέο σχολείο.
Η βασική αρχή της οριοθέτησης των δαπανών μεταξύ των προϋπολογισμών είναι η επάρκειά τους στις εξουσίες που ανατίθενται στο αντίστοιχο κυβερνητικό επίπεδο.
Η πλευρά των δαπανών των προϋπολογισμών περιλαμβάνει τη μεταφορά κεφαλαίων σε προϋπολογισμούς χαμηλότερου επιπέδου για οικονομική υποστήριξη και επίλυση κοινωνικοοικονομικών προβλημάτων.
Τα κονδύλια του προϋπολογισμού μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση μακροπρόθεσμων στοχευμένων προγραμμάτων που εκτείνονται πέραν του ενός οικονομικού έτους και περιλαμβάνονται στους προϋπολογισμούς των επόμενων ετών. Ο κατάλογος και το ύψος της χρηματοδότησης των προγραμμάτων-στόχων εγκρίνεται για το επόμενο οικονομικό έτος και την επόμενη περίοδο προγραμματισμού.
Έσοδα και έξοδα ομοσπονδιακού προϋπολογισμού (Εικ. 3.3). Ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός είναι ο κεντρικός προϋπολογισμός της Ρωσίας, ο οποίος είναι ο εγγυητής της υλοποίησης κοινωνικών και οικονομικών προγραμμάτων στη Ρωσία. Τα φορολογικά έσοδα από τους ακόλουθους ομοσπονδιακούς φόρους και τέλη, φόρους που προβλέπονται από ειδικά φορολογικά καθεστώτα πιστώνονται στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό:
Σχετικά με τον εταιρικό φόρο εισοδήματος με τον συντελεστή που έχει καθοριστεί για την πίστωση του καθορισμένου φόρου στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.
σχετικά με το φόρο εισοδήματος εταιρειών όσον αφορά το εισόδημα ξένων οργανισμών που δεν σχετίζονται με δραστηριότητες στη Ρωσική Ομοσπονδία μέσω μόνιμου γραφείου αντιπροσωπείας, καθώς και όσον αφορά τα εισοδήματα που λαμβάνονται με τη μορφή μερισμάτων και τόκων σε κρατικούς και δημοτικούς τίτλους.
Επί του φόρου εισοδήματος εταιρειών κατά την εφαρμογή συμφωνιών κατανομής της παραγωγής - 20%.
Ρύζι. 3.3.
1 , 2-Έσοδα και έξοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού
Σχετικά με τον φόρο προστιθέμενης αξίας - 100%
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στην αιθυλική αλκοόλη από πρώτες ύλες τροφίμων - 50% έκαστος.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στην αιθυλική αλκοόλη από όλους τους τύπους πρώτων υλών, με εξαίρεση τα τρόφιμα - 100%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε προϊόντα που περιέχουν αλκοόλ - σύμφωνα με το πρότυπο 50%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε αλκοολούχα προϊόντα με κλάσμα όγκου αιθυλικής αλκοόλης άνω του 9% - 60%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στα προϊόντα καπνού - 100%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στη βενζίνη κινητήρων, τη βενζίνη άμεσης λειτουργίας, το καύσιμο ντίζελ, τα λιπαντικά κινητήρων για κινητήρες ντίζελ και καρμπυρατέρ (έγχυσης) που παράγονται στη Ρωσική Ομοσπονδία, από την 1η Ιανουαρίου 2014 - 28%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε επιβατικά αυτοκίνητα και μοτοσυκλέτες - 100%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε αγαθά και προϊόντα που υπόκεινται σε ειδικούς φόρους κατανάλωσης που εισάγονται στο έδαφος της Ρωσίας - σύμφωνα με το πρότυπο του 100%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη ορυκτών πόρων με τη μορφή πρώτων υλών υδρογονανθράκων (καύσιμο φυσικό αέριο) - σύμφωνα με το πρότυπο 100%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη ορυκτών πόρων με τη μορφή πρώτων υλών υδρογονανθράκων (εκτός από φυσικό καύσιμο αέριο) - 100%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη άλλων ορυκτών - 40%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη ορυκτών στην υφαλοκρηπίδα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός της επικράτειας της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 100%.
- 0 τακτικές πληρωμές για την εξόρυξη ορυκτών πόρων (royalties) κατά την εφαρμογή συμφωνιών κατανομής της παραγωγής με τη μορφή πρώτων υλών υδρογονανθράκων (καύσιμο φυσικό αέριο) - 100%.
- 0 τακτικές πληρωμές για την εξόρυξη ορυκτών πόρων (royalties) κατά την εφαρμογή συμφωνιών κατανομής της παραγωγής με τη μορφή πρώτων υλών υδρογονανθράκων (εκτός φυσικού αερίου) - 95%·
- 0 τακτικές πληρωμές για την εξόρυξη ορυκτών πόρων (δικαιώματα) στην υφαλοκρηπίδα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην αποκλειστική οικονομική ζώνη της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτός του εδάφους της Ρωσικής Ομοσπονδίας κατά την εκπλήρωση συμφωνιών κατανομής της παραγωγής - 100%.
- 0 τέλος για τη χρήση αντικειμένων υδρόβιων βιολογικών πόρων (εξαιρουμένων των εσωτερικών υδάτινων σωμάτων) - 20%
- 0 τέλος για τη χρήση αντικειμένων υδρόβιων βιολογικών πόρων (για εσωτερικά υδάτινα σώματα) - 20%.
- 0 φόρος νερού - 100%;
Σχετικά με το κρατικό τέλος (με εξαίρεση το κρατικό τέλος που υπόκειται σε πίστωση στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας και των τοπικών προϋπολογισμών και ορίζεται στα άρθρα 56, 61, 61.1 και 61.2 του BCRF) - 100%.
Μη φορολογικά έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμούσχηματίζονται:
- 0 από έσοδα από τη χρήση περιουσίας που ανήκει στο κράτος της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
- 0 εισόδημα από υπηρεσίες επί πληρωμή που παρέχονται από ομοσπονδιακά κυβερνητικά ιδρύματα υπό τη δικαιοδοσία κυβερνητικών φορέων της Ρωσικής Ομοσπονδίας - 100%
- 0 έσοδα από την πώληση περιουσίας που ανήκει στο κράτος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση την περιουσία ομοσπονδιακών δημοσιονομικών και αυτόνομων ιδρυμάτων, περιουσία ομοσπονδιακών κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών επιχειρήσεων, - 100%.
- 0 μέρος του κέρδους των ενιαίων επιχειρήσεων που δημιουργούνται από τη Ρωσική Ομοσπονδία, στα ποσά που καθορίζονται από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
- 0 τέλη άδειας - 100%
- 0 δασμοί και τελωνειακά τέλη - 100%
- 0 τέλη για τη χρήση δασών που βρίσκονται σε εκτάσεις δασικών ταμείων - 100%.
- 0 τέλη για τη χρήση ομοσπονδιακών υδάτινων σωμάτων - 100%.
- 0 τέλη για τη χρήση υδάτινων βιολογικών πόρων στο πλαίσιο διακυβερνητικών συμφωνιών - 100%.
- 0 τέλος για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον - 20% από 01/01/2016-5%;
- 0 προξενικά τέλη - 100%;
- 0 τέλη ευρεσιτεχνίας - 100%
- 0 τέλος για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τα καταχωρημένα δικαιώματα σε ακίνητα και τις συναλλαγές με αυτό, την έκδοση αντιγράφων συμβάσεων και άλλων εγγράφων που εκφράζουν το περιεχόμενο μονομερών συναλλαγών που πραγματοποιούνται σε απλή γραπτή μορφή - 100%·
- 0 τέλη ανακύκλωσης - 100%
- 0 κέρδη της Κεντρικής Τράπεζας της Ρωσίας που απομένουν μετά την πληρωμή φόρων και άλλων υποχρεωτικών πληρωμών.
- 0 έσοδα από ξένη οικονομική δραστηριότητα.
Υποχρεώσεις δαπανώνΤο RF προκύπτει ως αποτέλεσμα:
0 έγκριση ομοσπονδιακών νόμων και (ή) κανονιστικών νομικών πράξεων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας όταν ομοσπονδιακά όργανα κρατικής εξουσίας ασκούν εξουσίες σε θέματα δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) εξουσίες σε θέματα κοινή δικαιοδοσία·
σχετικά με τη σύναψη συνθηκών (συμφωνιών) από τη Ρωσική Ομοσπονδία κατά την άσκηση από ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα εξουσιών επί υποκειμένων δικαιοδοσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και (ή) εξουσιών επί υποκειμένων κοινής δικαιοδοσίας·
σχετικά με τη σύναψη συνθηκών (συμφωνιών) εξ ονόματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας από ομοσπονδιακά κυβερνητικά όργανα·
Σχετικά με την έκδοση ομοσπονδιακών νόμων και (ή) κανονιστικών νομικών πράξεων του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας και της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, που προβλέπουν την παροχή διαδημοσιονομικών μεταφορών από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό.
Μεγάλο ρόλο στη διαμόρφωση των εσόδων του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού διαδραματίζει η είσπραξη φόρων για την εξόρυξη ορυκτών πόρων και εκείνων που σχετίζονται με την πώληση πετρελαίου και φυσικού αερίου στο εξωτερικό. Παραγωγή και εξαγωγή αργού πετρελαίου το 2011 για τις μεγαλύτερες παραγωγικές χώρες (συμπεριλαμβανομένων των χωρών του ΟΠΕΚ) παρουσιάζονται στον πίνακα. 3.2.
Πίνακας 3.2. Παγκόσμια παραγωγή και εξαγωγές πετρελαίου το 2011
Παραγωγή, βαρέλια την ημέρα |
Σε % της παγκόσμιας παραγωγής |
Εξαγωγή, βαρέλια την ημέρα |
Σε % των παγκόσμιων εξαγωγών |
|
Νορβηγία |
||||
Ηνωμένο Βασίλειο |
||||
Σαουδική Αραβία |
||||
Τέλος πίνακα 3.2
Πηγή: Ετήσιο Στατιστικό Δελτίο του ΟΠΕΚ. 2012.
Στο Σχ. Ο Πίνακας 3.4 παρουσιάζει στοιχεία για τις εξαγωγές πετρελαίου από τη Ρωσία και το μερίδιο αυτών των προμηθειών στο συνολικό όγκο των εξαγωγών πετρελαίου ανά καταναλωτικές χώρες.
Ρύζι. 3.4.
1 - εξαγωγές πετρελαίου από τη Ρωσία, εκατομμύρια βαρέλια. 2 - μερίδιο στις συνολικές εξαγωγές
Οι τιμές για το πετρέλαιο Urals και άλλα παραδοσιακά ρωσικά εξαγωγικά αγαθά θα συνεχίσουν να διαμορφώνονται σε κέντρα επιρροής που βρίσκονται εκτός Ρωσίας, με αντίστοιχες εκπτώσεις και απώλειες για την εγχώρια οικονομία και, ειδικότερα, για το δημοσιονομικό σύστημα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, και το βαθμό Η προβλεψιμότητά τους θα είναι πάντα χαμηλή εάν δεν επιλυθεί το πρόβλημα της εξάρτησης του ρωσικού ομοσπονδιακού προϋπολογισμού από την κατάσταση της αγοράς πετρελαίου και φυσικού αερίου. Αυτό το πρόβλημα έχει τεθεί και σήμερα χρησιμοποιούνται οι έννοιες του πετρελαίου και του φυσικού αερίου και των προϋπολογισμών εκτός πετρελαίου και φυσικού αερίου.
Την τελευταία δεκαετία, η εξάρτηση του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού και του δημοσιονομικού συστήματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας συνολικά από τα έσοδα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο έχει αυξηθεί σημαντικά. Εάν το 2000 το μερίδιο των εσόδων από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο στα συνολικά έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού ήταν περίπου 20%, τότε μέχρι το 2004 αυξήθηκε στο 30% και το 2012 τα έσοδα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο ξεπέρασαν το 50% του συνόλου των εσόδων. Σε τέτοιες συνθήκες, μια σημαντική μείωση των τιμών του πετρελαίου μπορεί να οδηγήσει σε σημαντική μείωση των εσόδων του προϋπολογισμού και σε αύξηση του ελλείμματός του. Το έλλειμμα εκτός πετρελαίου και φυσικού αερίου αυξήθηκε από 2-3% του ΑΕΠ το 2002-2007. έως και 10,6% του ΑΕΠ έως το 2012 (Εικ. 3.5, 3.6).
Ρύζι. 3.5.
/ - έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού, % του ΑΕΠ. 2- Έλλειμμα εκτός πετρελαίου και φυσικού αερίου, % του ΑΕΠ
Επί του παρόντος, υπάρχει ένας μηχανισμός για τη χρήση εσόδων από πετρέλαιο και φυσικό αέριο από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό, ο οποίος καθορίζεται από τους Κανόνες Προϋπολογισμού. Κανόνας προϋπολογισμού -έναν μηχανισμό που κατοχυρώνεται στον Κώδικα Προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τον καθορισμό του μέγιστου (μέγιστου δυνατού) όγκου των δαπανών του προϋπολογισμού, με βάση το μακροπρόθεσμο επίπεδο των τιμών του πετρελαίου. Οι οριακές δαπάνες είναι ίσες με τα έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού στη βάση (μέσος όρος τα τελευταία χρόνια) η τιμή του πετρελαίου αυξήθηκε κατά 1% του ΑΕΠ. Εάν η πραγματική τιμή του πετρελαίου είναι υψηλότερη από την τιμή βάσης, τα πλεονάζοντα έσοδα από πετρέλαιο και φυσικό αέριο (έσοδα του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού από την παραγωγή και την εξαγωγή πετρελαίου και φυσικού αερίου) χρησιμοποιούνται για την αναπλήρωση του Αποθεματικού Ταμείου, διαφορετικά τα κεφάλαια από το Αποθεματικό Ταμείο διατίθενται για δαπάνες .
Ρύζι. 3.6. Δυναμική των εσόδων από πετρέλαιο και φυσικό αέριο 1 και μη πετρελαίου και φυσικού αερίου 2 ομοσπονδιακή
Εάν, κατά τη διαμόρφωση ενός σχεδίου προϋπολογισμού, η προβλεπόμενη τιμή του πετρελαίου υπερβαίνει τη βασική τιμή, τα πρόσθετα έσοδα από το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο υπόκεινται σε μεταφορά στο Αποθεματικό Ταμείο έως ότου φθάσουν τον τυπικό όγκο του 7% του ΑΕΠ. Μόλις το Αποθεματικό Ταμείο φτάσει στο 7% του ΑΕΠ: τουλάχιστον το 50% των πρόσθετων εσόδων από πετρέλαιο και φυσικό αέριο κατευθύνεται στο Εθνικό Ταμείο Πρόνοιας και τα υπόλοιπα κεφάλαια μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τη χρηματοδότηση υποδομών και άλλων έργων προτεραιότητας που δεν συνεπάγονται συνεχείς υποχρεώσεις.
Η σύγκριση των κύριων παραμέτρων των συστημάτων προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και των ξένων χωρών δείχνει ότι το επίπεδο εισοδήματος του συστήματος προϋπολογισμού στη Ρωσική Ομοσπονδία ως ποσοστό του ΑΕΠ το 2013-2015. προβλέπεται να είναι χαμηλότερη από ό,τι στις περισσότερες ανεπτυγμένες ξένες χώρες της G7 (Πίνακας 3.3).
Πίνακας 3.3. Έσοδα, έξοδα και ελλείμματα της Ρωσίας και των χωρών της G7,% του ΑΕΠ (υποβάλλεται από τους επίσημους ιστότοπους των υπουργείων Οικονομικών των ξένων χωρών και του ΔΝΤ)
|
|
|
|
|||
Πλεόνασμα |
||||||
Γερμανία |
||||||
Βρετανία |
||||||
Τα στοιχεία από το Λογιστικό Επιμελητήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας δείχνουν ότι, σε σύγκριση με τις χώρες BRICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα, Νότια Αφρική), το επίπεδο του δημοσιονομικού ελλείμματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι χαμηλότερο από το έλλειμμα του προϋπολογισμού της Ινδίας (8,2% του ΑΕΠ το 2013, 8,1% ΑΕΠ το 2014 και 7,9% του ΑΕΠ το 2015), Βραζιλία (2,4% του ΑΕΠ το 2013, 2,3% του ΑΕΠ το
- 2014 και 2015) και τη Νότια Αφρική (3,7% του ΑΕΠ το 2013, 3,1% του ΑΕΠ το
- 2014 και 2,4% του ΑΕΠ το 2015) και συγκρίσιμο με το επίπεδο του δημοσιονομικού ελλείμματος της Κίνας (1% του ΑΕΠ το 2013, 0,6% του ΑΕΠ το 2014, 0,1% του ΑΕΠ το
- 2015). Σε χώρες της ΚΑΚ όπως η Λευκορωσία και η Ουκρανία, προβλέπονται δημοσιονομικά ελλείμματα το 2013-2015. εντός 1-2% του ΑΕΠ, στο Καζακστάν υπάρχει δημοσιονομικό πλεόνασμα στο επίπεδο του 3,3-4,4% του ΑΕΠ.
Η δομή των κύριων τύπων εσόδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαφέρει σημαντικά από την αντίστοιχη δομή του εισοδήματος των οικονομικά ανεπτυγμένων χωρών, των χωρών με μεταβατικές οικονομίες και των επιμέρους χωρών της ΚΑΚ (Πίνακες 3.4, 3.5).
Πίνακας 3.4. Δομή των κύριων τύπων εσόδων των συστημάτων προϋπολογισμού των χωρών της G7 (σύμφωνα με το ΔΝΤ) και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, % του συνολικού εισοδήματος
Γερμανία |
Ηνωμένο Βασίλειο |
|||||||||||
Φόρος εισοδήματος |
||||||||||||
Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων |
||||||||||||
Φόρος ακίνητης περιουσίας |
||||||||||||
ΦΠΑ και φόρος επί των πωλήσεων |
||||||||||||
Άλλα έσοδα |
Πίνακας 3.5. Δομή των κύριων τύπων εσόδων των συστημάτων προϋπολογισμού μεμονωμένων χωρών της ΚΑΚ (σύμφωνα με το ΔΝΤ) και της Ρωσικής Ομοσπονδίας, % του συνολικού εισοδήματος
Καζακστάν |
Λευκορωσία |
Μολδαβία |
|||||||
Φόρος εισοδήματος |
|||||||||
Φόρος ακίνητης περιουσίας |
|||||||||
ΦΠΑ και φόρος επί των πωλήσεων |
|||||||||
Εισφορές κοινωνικής ασφάλισης |
|||||||||
Άλλα έσοδα |
Ένα σημαντικό μερίδιο των άλλων εσόδων στη δομή των εσόδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξηγείται από το γεγονός ότι περιλαμβάνουν φόρους για την εξόρυξη φυσικών πόρων και τελωνειακούς δασμούς.
Έσοδα και έξοδα των θεμάτων της Ομοσπονδίας. Τα φορολογικά έσοδα από τους ακόλουθους φόρους υπόκεινται σε πίστωση στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας:
1) περιφερειακός
Σχετικά με τον φόρο ακίνητης περιουσίας των οργανισμών - σύμφωνα με το πρότυπο 100%.
- 0 φόρος στις επιχειρήσεις τυχερών παιχνιδιών - σύμφωνα με το πρότυπο 100%.
- 0 φόρος μεταφοράς - σύμφωνα με το πρότυπο 100%.
- 2) ομοσπονδιακοί φόροι και τέλη, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που προβλέπονται από ειδικά φορολογικά καθεστώτα:
- 0 εταιρικός φόρος εισοδήματος με τον συντελεστή που καθορίζεται για την πίστωση του καθορισμένου φόρου στους προϋπολογισμούς των συνιστωσών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- 0 φόρος επί των κερδών των οργανισμών κατά την εφαρμογή συμφωνιών κατανομής της παραγωγής που συνήφθησαν πριν από την έναρξη ισχύος του ομοσπονδιακού νόμου «Σχετικά με τις συμφωνίες κατανομής παραγωγής» και δεν προβλέπουν ειδικούς φορολογικούς συντελεστές για την πίστωση του φόρου στον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό και τους προϋπολογισμούς των συνιστωσών οντοτήτων του η Ρωσική Ομοσπονδία - σύμφωνα με το πρότυπο του 80%.
Σχετικά με τον φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων - σύμφωνα με το πρότυπο 80%.
- 0 φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων που καταβάλλεται από αλλοδαπούς πολίτες με τη μορφή σταθερής προκαταβολής όταν ασκούν εργασιακές δραστηριότητες στο έδαφος της Ρωσικής Ομοσπονδίας βάσει διπλώματος ευρεσιτεχνίας - 100%· από 01/01/2014 - 50%
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στην αιθυλική αλκοόλη από πρώτες ύλες τροφίμων - 50%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε προϊόντα που περιέχουν αλκοόλ - 50%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε βενζίνη κινητήρων, βενζίνη ευθείας λειτουργίας, καύσιμο ντίζελ, λιπαντικά κινητήρων για κινητήρες ντίζελ και καρμπυρατέρ (έγχυσης) - 100%. από 01/01/2014 - 72%;
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στα αλκοολούχα προϊόντα με κλάσμα όγκου αιθυλικής αλκοόλης άνω του 9%, με εξαίρεση την μπύρα και το κρασί - 40%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης σε αλκοολούχα προϊόντα με κλάσμα όγκου αιθυλικής αλκοόλης άνω του 9%, συμπεριλαμβανομένης της μπύρας, των κρασιών, των οίνων φρούτων, των αφρωδών οίνων (σαμπάνιες), των ποτών κρασιού - 100%.
- 0 ειδικοί φόροι κατανάλωσης στα αλκοολούχα προϊόντα με κλάσμα όγκου αιθυλικής αλκοόλης έως 9% συμπεριλαμβανομένων - 100%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη κοινών ορυκτών - 100%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη ορυκτών (εκτός από ορυκτά με τη μορφή υδρογονανθράκων, φυσικών διαμαντιών και κοινών ορυκτών) - 60%.
- 0 φόρος για την εξόρυξη ορυκτών με τη μορφή φυσικών διαμαντιών - 100%.
- 0 τακτικές πληρωμές για την εξόρυξη ορυκτών πόρων (royalties) κατά την εφαρμογή συμφωνιών κατανομής της παραγωγής με τη μορφή πρώτων υλών υδρογονανθράκων (εκτός φυσικού αερίου) - 5%·
- 0 τέλος για τη χρήση αντικειμένων υδρόβιων βιολογικών πόρων (εξαιρουμένων των εσωτερικών υδάτινων σωμάτων) - 80%
- 0 τέλος για τη χρήση αντικειμένων άγριας ζωής - 100%
- 0 φόρος που επιβάλλεται σε σχέση με την εφαρμογή του απλοποιημένου φορολογικού συστήματος - 100%.
- 0 κρατικός φόρος (που πιστώνεται στον τόπο της κρατικής εγγραφής, εκτέλεση νομικά σημαντικών ενεργειών ή έκδοση εγγράφων) - 100% (ο κατάλογος των ενεργειών καθορίζεται από το BK της Ρωσικής Ομοσπονδίας).
Μη φορολογικά έσοδα των προϋπολογισμών των θεμάτων της Ομοσπονδίαςδιαμορφώνονται σύμφωνα με το άρθ. 41.42, 46 π.Χ. της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μεταξύ άλλων λόγω:
Σχετικά με τα εισοδήματα από τη χρήση περιουσίας που ανήκει στο κράτος των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με εξαίρεση την περιουσία των δημοσιονομικών και αυτόνομων ιδρυμάτων των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και την περιουσία των κρατικών ενιαίων επιχειρήσεων της οι συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, συμπεριλαμβανομένων των κρατικών επιχειρήσεων - 100%·
- 0 έσοδα από την πώληση ακινήτων - 100%
- 0 εισόδημα από υπηρεσίες επί πληρωμή που παρέχονται από κρατικούς φορείς των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας·
- 0 μέρος του κέρδους των ενιαίων επιχειρήσεων που δημιουργούνται από συνιστώσες οντότητες της Ομοσπονδίας που παραμένει μετά την πληρωμή φόρων και άλλων υποχρεωτικών πληρωμών στον προϋπολογισμό - σε ποσά που καθορίζονται με τον τρόπο που ορίζεται από τους νόμους των συνιστωσών της Ομοσπονδίας.
- 0 τέλη για αρνητικές περιβαλλοντικές επιπτώσεις - 40%;
- 0 τέλη για τη χρήση δασών που βρίσκονται σε εκτάσεις δασικών ταμείων - 100%.
- 0 έσοδα από μίσθωση οικοπέδων για τα οποία δεν οριοθετείται η κρατική ιδιοκτησία και τα οποία βρίσκονται εντός των ορίων αστικών συνοικιών - 20%·
- 0 έσοδα από την πώληση οικοπέδων για τα οποία δεν οριοθετείται η κρατική ιδιοκτησία και τα οποία βρίσκονται εντός των ορίων αστικών περιοχών - 20%·
- 0 έσοδα από την πώληση οικοπέδων που βρίσκονται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και την άσκηση των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διαχείριση και διάθεση των οποίων μεταφέρονται στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας, από τη μίσθωση τέτοιων οικοπέδων και την πώληση δικαιωμάτων για τη σύναψη συμφωνιών μίσθωσης για τέτοια οικόπεδα - όχι περισσότερο από 50 %·
- 0 έσοδα από την πώληση ακινήτων ταυτόχρονα με τα οικόπεδα που καταλαμβάνονται από τέτοια ακίνητα, τα οποία βρίσκονται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και η άσκηση των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διαχείριση και διάθεση των οποίων μεταβιβάζεται στις κρατικές αρχές του συστατικές οντότητες της Ομοσπονδίας - όχι περισσότερο από 50%·
- 0 τέλη για τη χρήση υδάτινων σωμάτων που ανήκουν σε συνιστώσες οντότητες της Ομοσπονδίας - 100%.
Τα ακόλουθα πρέπει να πιστωθούν στους προϋπολογισμούς των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας ομοσπονδιακών πόλεων της Μόσχας και της Αγίας Πετρούπολης:
О τέλος για αρνητικές επιπτώσεις στο περιβάλλον - 80%; από 01.01. 2016-95%;
- 0 έσοδα από μίσθωση οικοπέδων για τα οποία δεν οριοθετείται η κρατική ιδιοκτησία και τα οποία βρίσκονται εντός των ορίων των καθορισμένων πόλεων - 100%.
- 0 έσοδα από την πώληση οικοπέδων για τα οποία δεν οριοθετείται η κρατική ιδιοκτησία και τα οποία βρίσκονται εντός των ορίων των καθορισμένων πόλεων - 100%·
- 0 έσοδα από την πώληση οικοπέδων που βρίσκονται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και την άσκηση των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διαχείριση και διάθεση των οποίων μεταφέρονται στις κρατικές αρχές των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας - 100%.
- 0 έσοδα από την πώληση ακινήτων ταυτόχρονα με τα οικόπεδα που καταλαμβάνονται από τέτοια ακίνητα, τα οποία βρίσκονται σε ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και η άσκηση των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας για διαχείριση και διάθεση των οποίων μεταβιβάζεται στις κρατικές αρχές του συστατικές οντότητες της Ομοσπονδίας - 100%.
Υποχρεώσεις δαπανώνθέμα της Ομοσπονδίας προκύπτουν ως αποτέλεσμα:
- 0 υιοθέτηση νόμων και (ή) άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων ενός υποκειμένου της Ομοσπονδίας, καθώς και σύναψη από ένα υποκείμενο της Ομοσπονδίας (για λογαριασμό υποκειμένου της Ομοσπονδίας) συνθηκών (συμφωνιών) όταν κυβερνητικά όργανα των υποκειμένων της Ομοσπονδίας ασκούν εξουσίες στους τομείς δικαιοδοσίας τους·
- 0 υιοθέτηση νόμων και (ή) άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων ενός υποκειμένου της Ομοσπονδίας, καθώς και σύναψη από ένα υποκείμενο της Ομοσπονδίας (για λογαριασμό υποκειμένου της Ομοσπονδίας) συνθηκών (συμφωνιών) όταν κυβερνητικά όργανα των υποκειμένων της Ομοσπονδίας ασκούν εξουσίες σε θέματα κοινής δικαιοδοσίας·
- 0 σύναψη συμβάσεων (συμφωνιών) για λογαριασμό του αντικειμένου της Ομοσπονδίας με κρατικούς φορείς του αντικειμένου της Ομοσπονδίας·
- 0 έγκριση νόμων και (ή) άλλων ρυθμιστικών νομικών πράξεων μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας που προβλέπουν την παροχή διαδημοσιονομικών μεταφορών από τον προϋπολογισμό μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας·
- 0 θέσπιση νόμων και (ή) άλλων κανονιστικών νομικών πράξεων των κρατικών αρχών των συστατικών οντοτήτων της Ομοσπονδίας κατά την άσκηση των εξουσιών της Ρωσικής Ομοσπονδίας που τους έχουν ανατεθεί.
Οι κρατικές αρχές μιας συνιστώσας οντότητας της Ομοσπονδίας καθορίζουν ανεξάρτητα τα ποσά και τις προϋποθέσεις αμοιβών για τους κρατικούς δημοσίους υπαλλήλους μιας συνιστώσας οντότητας της Ομοσπονδίας και τους υπαλλήλους των κρατικών ιδρυμάτων μιας συστατικής οντότητας της Ομοσπονδίας.
Για παράδειγμα, ας δούμε τη δομή των εσόδων και των εξόδων του προϋπολογισμού της περιοχής Tomsk (Πίνακας 3.6, Εικ. 3.7). Στον πίνακα παρουσιάζονται τα υλικά του σχεδίου προϋπολογισμού. Στην πραγματικότητα, ο προϋπολογισμός για το 2013 εγκρίθηκε με έλλειμμα 3 δισεκατομμυρίων ρούβλια.
Πίνακας Ζ.β. Βασικές παράμετροι του περιφερειακού προϋπολογισμού 2012-2015.
Ρύζι. 3.7.
- 1 - εταιρικός φόρος εισοδήματος·
- 2 - φόροι ιδιοκτησίας. 3 - Φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων.
- 4 - άλλα εισοδήματα
Αν στραφούμε στην οικονομική δομή των δαπανών, θα πρέπει να σημειωθεί ότι το μεγαλύτερο μερίδιο στις περιφερειακές δαπάνες είναι η οικονομική βοήθεια στους δήμους της περιφέρειας Τομσκ (Εικ. 3.8).
Ρύζι. 3.8. Οικονομική δομή των δαπανών του περιφερειακού προϋπολογισμού, εκατομμύρια ρούβλια, σύμφωνα με τις τρέχουσες υποχρεώσεις δαπανών για το 2013 (εξαιρουμένων των στοχοθετημένων κεφαλαίων από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό):
- 1 - αποθεματικά ταμεία (296,1%). 2 - μεγάλες επισκευές και συντήρηση περιουσίας περιφερειακών ιδρυμάτων (3986, 11%).
- 3 - υποχρεωτικά ασφάλιστρα ιατρικής ασφάλισης (4550, 13%).
- 4 - κρατική στήριξη ορισμένων τομέων της οικονομίας (2993,9%). 5- Δαπάνες για την εξυπηρέτηση του δημόσιου χρέους (772,2%). 6 - οικονομική βοήθεια στους τοπικούς προϋπολογισμούς (11.462, 32%). 7 - μέτρα κοινωνικής στήριξης (5772, 16%). 8 - Μισθοδοσία με δεδουλευμένα
- (573, 16 %)
Τα έσοδα του προϋπολογισμού παράγονται σύμφωνα με τον προϋπολογισμό και τη φορολογική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Τα έσοδα του προϋπολογισμού ενδέχεται να συγκεντρώνουν εν μέρει τα έσοδα που πιστώνονται στους προϋπολογισμούς άλλων επιπέδων του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας για στοχευμένη χρηματοδότηση κεντρικών δραστηριοτήτων, καθώς και δωρεάν μεταφορές. Ως μέρος των εσόδων του προϋπολογισμού, τα έσοδα των στοχευμένων κονδυλίων του προϋπολογισμού λαμβάνονται υπόψη ξεχωριστά.
Το φορολογικό εισόδημα περιλαμβάνει ομοσπονδιακούς, περιφερειακούς και τοπικούς φόρους και τέλη που προβλέπονται από τη φορολογική νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καθώς και κυρώσεις και πρόστιμα. Το ποσό των προβλεπόμενων εκπτώσεων φόρου, αναβολών και δόσεων για την καταβολή φόρων και λοιπών υποχρεωτικών πληρωμών στον προϋπολογισμό λαμβάνεται πλήρως υπόψη στα έσοδα του αντίστοιχου προϋπολογισμού.
Τα μη φορολογικά έσοδα περιλαμβάνουν:
– εισόδημα από χρήση περιουσίας σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, μετά την καταβολή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών·
- εισόδημα από αμειβόμενες υπηρεσίες που παρέχονται από δημοσιονομικά ιδρύματα υπό τη δικαιοδοσία, αντίστοιχα, ομοσπονδιακών εκτελεστικών αρχών, εκτελεστικών αρχών συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, τοπικών κυβερνήσεων, μετά την πληρωμή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών·
– κεφάλαια που λαμβάνονται ως αποτέλεσμα της εφαρμογής μέτρων αστικής, διοικητικής και ποινικής ευθύνης, συμπεριλαμβανομένων προστίμων, κατασχέσεων, αποζημιώσεων, καθώς και κεφαλαίων που λαμβάνονται ως αποζημίωση για ζημίες που προκλήθηκαν στη Ρωσική Ομοσπονδία, στις συνιστώσες οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στους δήμους και άλλα ποσά αναγκαστικής κατάσχεσης ;
– άλλα μη φορολογικά έσοδα.
Οι δωρεάν και μη επιστρέψιμες μεταφορές περιλαμβάνουν μεταφορές με τη μορφή:
– οικονομική βοήθεια από προϋπολογισμούς άλλων επιπέδων με τη μορφή επιχορηγήσεων και επιδοτήσεων·
– επιδοτήσεις από το Ομοσπονδιακό Ταμείο Αποζημιώσεων και (ή) από τα περιφερειακά ταμεία αποζημίωσης·
– επιδοτήσεις από τοπικούς προϋπολογισμούς σε προϋπολογισμούς άλλων επιπέδων·
– άλλες άσκοπες και αμετάκλητες μεταφορές μεταξύ προϋπολογισμών του συστήματος προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
– χαριστικές και αμετάκλητες μεταφορές από τους προϋπολογισμούς των κρατικών και (ή) εδαφικών κρατικών εξωδημοσιονομικών ταμείων·
– Χωριστικές και αμετάκλητες μεταβιβάσεις από φυσικά και νομικά πρόσωπα, διεθνείς οργανισμούς και ξένες κυβερνήσεις, συμπεριλαμβανομένων των εθελοντικών δωρεών.
Τα έσοδα του προϋπολογισμού λαμβάνουν υπόψη:
– κεφάλαια που λαμβάνονται με τη μορφή ενοικίου ή άλλης πληρωμής για την προσωρινή κατοχή και χρήση ή προσωρινή χρήση περιουσίας σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία·
– κεφάλαια που λαμβάνονται με τη μορφή τόκων επί των υπολοίπων του προϋπολογισμού σε λογαριασμούς με πιστωτικά ιδρύματα·
– κεφάλαια που λαμβάνονται από τη μεταβίβαση περιουσίας σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία, που εξασφαλίζεται με ασφάλεια, σε διαχείριση καταπιστεύματος·
– πληρωμή για τη χρήση κονδυλίων του προϋπολογισμού που παρέχονται σε άλλους προϋπολογισμούς, ξένα κράτη ή νομικά πρόσωπα σε επιστρεπτέα και πληρωμένη βάση·
- εισόδημα υπό μορφή κέρδους που αποδίδεται σε μετοχές του εγκεκριμένου (μετοχικού) κεφαλαίου επιχειρηματικών συνεταιρισμών και εταιρειών ή μερίσματα από μετοχές που ανήκουν στη Ρωσική Ομοσπονδία, συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας ή δήμους·
– μέρος των κερδών των κρατικών και δημοτικών ενιαίων επιχειρήσεων που απομένει μετά την πληρωμή φόρων και άλλων υποχρεωτικών πληρωμών·
- άλλα εισοδήματα που προβλέπονται από τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τη χρήση περιουσίας που βρίσκεται σε κρατική ή δημοτική ιδιοκτησία.
Τα ως άνω έσοδα από τη χρήση περιουσίας του Δημοσίου ή του δήμου περιλαμβάνονται στα έσοδα των οικείων προϋπολογισμών μετά την καταβολή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών.
Τα έσοδα ενός δημοσιονομικού ιδρύματος που προέρχονται από επιχειρηματικές και άλλες δραστηριότητες που παράγουν εισόδημα, μετά την πληρωμή φόρων και τελών που προβλέπονται από τη νομοθεσία περί φόρων και τελών, λαμβάνονται πλήρως υπόψη στην εκτίμηση των εσόδων και εξόδων του δημοσιονομικού ιδρύματος και αντικατοπτρίζονται στο τα έσοδα του αντίστοιχου προϋπολογισμού ως έσοδα από χρήση ακινήτου, κρατικής ή δημοτικής ιδιοκτησίας ή ως έσοδα από παροχή αμειβόμενων υπηρεσιών.
Τα κεφάλαια που λαμβάνονται από την πώληση κρατικής και δημοτικής περιουσίας πιστώνονται εξ ολοκλήρου στους σχετικούς προϋπολογισμούς.
Τα έσοδα του ίδιου προϋπολογισμού περιλαμβάνουν:
– φορολογικά έσοδα που πιστώνονται στους προϋπολογισμούς σύμφωνα με τη νομοθεσία περί προϋπολογισμού της Ρωσικής Ομοσπονδίας και τη νομοθεσία περί φόρων και τελών·
– μη φορολογικά έσοδα που πιστώνονται στους προϋπολογισμούς σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας·
– έσοδα που λαμβάνονται από προϋπολογισμούς με τη μορφή δωρεάν και μη επιστρεφόμενων μεταφορών, με εξαίρεση τις επιδοτήσεις από το Ομοσπονδιακό Ταμείο Αποζημίωσης και (ή) τα περιφερειακά ταμεία αποζημίωσης.
Τα έσοδα των ομοσπονδιακών και περιφερειακών προϋπολογισμών εξαρτώνται αναλογικά από τη δυναμική της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Ρωσίας στο σύνολό της και των περιφερειών. Μια αξιολόγηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των ομοσπονδιακών περιφερειών το 2005 δείχνει ότι καθεμία από αυτές έχει μειονεκτικές περιφέρειες. Η Σιβηρία, η Άπω Ανατολή και η Νότια ομοσπονδιακή περιφέρεια βρίσκονται στη χειρότερη κατάσταση.
Μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση της δυναμικής ανάπτυξης των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας που περιλαμβάνονται στην Κεντρική Ομοσπονδιακή Περιφέρεια μας επιτρέπει να συμπεράνουμε ότι η κοινωνικοοικονομική κατάσταση σε αυτές έχει κάπως σταθεροποιηθεί. Ταυτόχρονα, αρκετές περιφέρειες αυτής της περιφέρειας υστερούν σε κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη.
Σύμφωνα με δείκτες όπως ο όγκος των επενδύσεων σε πάγιο κεφάλαιο, ο όγκος του μέσου κατά κεφαλήν κύκλου εργασιών εξωτερικού εμπορίου, η μέση κατά κεφαλήν χρηματοοικονομική ασφάλεια της περιοχής, το μερίδιο των εργαζομένων στις μικρές επιχειρήσεις, ο λόγος του μέσου κατά κεφαλήν εισοδήματος προς το επίπεδο διαβίωσης, το μερίδιο του πληθυσμού με εισοδήματα κάτω από το επίπεδο διαβίωσης και το μερίδιο του μέσου κατά κεφαλήν κύκλου εργασιών λιανικού εμπορίου, μειονεκτούν στην Κεντρική Οι ομοσπονδιακές περιφέρειες είναι οι περιοχές Bryansk, Vladimir, Voronezh, Ivanovo, Kursk, Oryol, Smolensk και Tambov. Στις περιοχές Ryazan, Tver, Tula και Yaroslavl, τα τελευταία χρόνια σημειώθηκε βελτίωση των βασικών κοινωνικοοικονομικών δεικτών.
Κατά την αξιολόγηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της Βορειοδυτικής Ομοσπονδιακής Περιφέρειας, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η κατάσταση έχει βελτιωθεί. Ταυτόχρονα, οι δείκτες ανάπτυξης των τομέων κοινωνικής υποδομής έχουν επιδεινωθεί και ο όγκος των επενδύσεων σε πάγιο κεφάλαιο κατά κεφαλήν έχει μειωθεί.
Οι δυσμενείς περιφέρειες περιλαμβάνουν τις περιφέρειες Arkhangelsk και Pskov, στις οποίες οι δείκτες της εγγεγραμμένης ανεργίας και της ανάπτυξης των τομέων κοινωνικής υποδομής παραμένουν ουσιαστικά αμετάβλητοι, και όσον αφορά το μερίδιο του πληθυσμού με επίπεδα εισοδήματος κάτω από το επίπεδο διαβίωσης, το επίπεδο της συνολικής λιανικής κύκλος εργασιών και κατά κεφαλήν αμειβόμενες υπηρεσίες, οι δείκτες έχουν βελτιωθεί.
Στη Νότια Ομοσπονδιακή Περιφέρεια, η μειονεκτική ομάδα περιλαμβάνει τη Δημοκρατία της Αδύγεας, τη Δημοκρατία του Νταγκεστάν, τη Δημοκρατία της Ινγκουσετίας, τη Δημοκρατία του Καρατσάι-Τσερκέσ και την περιοχή του Βόλγκογκραντ.
Χαμηλές τιμές δεικτών όπως το κατά κεφαλήν ακαθάριστο περιφερειακό προϊόν, ο όγκος του κατά κεφαλήν κύκλου εργασιών εξωτερικού εμπορίου, το επίπεδο χρηματοοικονομικής ασφάλειας της περιοχής κατά κεφαλήν, ο συνολικός όγκος του κύκλου εργασιών λιανικού εμπορίου και οι πληρωμένες υπηρεσίες κατά κεφαλήν, πάγια στοιχεία ενεργητικού κατά κεφαλήν και η ανάπτυξη των τομέων κοινωνικής υποδομής, αποτελούν τη βάση της υστέρησης αυτών των υποκειμένων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια του Βόλγα υπάρχει μια τάση για σταθεροποίηση της κοινωνικο-οικονομικής ανάπτυξης, αν και σχεδόν όλοι οι δείκτες αυτής της περιοχής είναι κάτω από τον ρωσικό μέσο όρο. Οι δυσμενείς περιλαμβάνουν την Αυτόνομη Περιφέρεια Komi-Permyak, τις περιοχές Penza, Kirov και Ulyanovsk, τη Δημοκρατία του Chuvash, τη Δημοκρατία της Mordovia και τη Δημοκρατία του Mari El. Μια βελτίωση της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης είναι χαρακτηριστική για τις περιοχές της Δημοκρατίας του Μπασκορτοστάν, της Δημοκρατίας του Ταταρστάν, του Νίζνι Νόβγκοροντ, της Σαμάρα και του Σαράτοφ.
Η μεγαλύτερη απόκλιση από το μέσο όρο της Ρωσίας παρατηρείται σε σχέση με το κατά κεφαλήν ακαθάριστο περιφερειακό προϊόν, την οικονομική ασφάλεια της περιοχής κατά κεφαλήν, το μερίδιο του πληθυσμού με εισοδήματα κάτω από το επίπεδο διαβίωσης, τον συνολικό όγκο λιανικού κύκλου εργασιών επί πληρωμή υπηρεσιών κατά κεφαλήν, τη διαθεσιμότητα παγίων κατά κεφαλήν και τον συντελεστή οδικής πυκνότητας.
Στην Ομοσπονδιακή Περιφέρεια της Σιβηρίας, οι δυσμενείς περιλαμβάνουν τη Δημοκρατία του Αλτάι, τη Δημοκρατία του Μπουριάτ, τη Δημοκρατία Τίβα, την Περιφέρεια Τσίτα, την Αυτόνομη Περιφέρεια Aginsky Buryat, την Αυτόνομη Περιφέρεια Taimyr (Dolgano-Nenets), την Αυτόνομη Περιφέρεια Buryat Ust-Ordynsky και η Αυτόνομη Περιφέρεια Evenki.
Κάθε ομοσπονδιακή περιφέρεια έχει περιοχές που ανήκουν στην ομάδα που υστερεί. Μαζί, αποτελούν σχεδόν το ήμισυ όλων των θεμάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η συντριπτική πλειοψηφία αυτών των περιοχών είναι παραμεθόριες περιοχές. Αυτή η κατάσταση ήταν αποτέλεσμα της άνισης προσαρμογής των περιφερειών στις νέες συνθήκες της αγοράς και της σημαντικής μείωσης του όγκου της κρατικής στήριξης. Η συνεχιζόμενη δυσαναλογία στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των περιφερειών είναι σημαντικός παράγοντας για την αποδυνάμωση του συστήματος ομοσπονδιακών σχέσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία, την κοινωνικοοικονομική της ανάπτυξη και τη μείωση της ικανότητας υπέρβασης της εσωτερικής κρίσης.
Το 2001, εγκρίθηκε το Ομοσπονδιακό Πρόγραμμα Στόχος «Μείωση των διαφορών στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη των περιφερειών της Ρωσικής Ομοσπονδίας (2002–2010 και έως το 2015)», που εγκρίθηκε με Διάταγμα της Κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας της 11ης Οκτωβρίου 2001 αριθ. 717. Οι κύριοι στόχοι του Προγράμματος είναι η μείωση των διαφορών στο επίπεδο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης των περιφερειών της Ρωσικής Ομοσπονδίας, μειώνοντας κατά ένα το χάσμα στους κύριους δείκτες κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης μεταξύ των πιο ανεπτυγμένων και των περιοχών που υστερούν. μιάμιση φορές μέχρι το 2010 και 2 φορές έως το 2015. Η χρηματοδότηση των δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην επίλυση αυτών των προβλημάτων αναμένεται να πραγματοποιηθεί σε βάρος του Ταμείου Περιφερειακής Ανάπτυξης, των προϋπολογισμών των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, των πιστωτικών πόρων και των ξένων επενδύσεων.