برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت". مبانی مراقبت های بهداشتی توسعه برنامه دولتی مراقبت های بهداشتی روستایی

2. دولت فدراسیون روسیه روشی را برای توسعه و اجرای برنامه های هدف فدرال تعیین می کند و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه روشی را برای توسعه و اجرای برنامه های هدف منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی تعیین می کنند. .
3. برنامه های هدف منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی، از جمله برنامه هایی با هدف یکسان سازی تفاوت در سطح مراقبت های پزشکی به شهروندان ساکن در نهادهای مختلف اداری-سرزمینی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، بر اساس هدف فدرال ایجاد می شود. برنامه ها در زمینه مراقبت های بهداشتی مطابق با الزامات اجباری مندرج در آنها هنجارها و استانداردهای دولتی با در نظر گرفتن ویژگی ها، نیازها و قابلیت های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه. برنامه های هدف منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی نمی تواند هنجارها و مقررات تضمین شده توسط دولت را که در برنامه های هدف فدرال در زمینه مراقبت های بهداشتی گنجانده شده است، محدود کند.
4. برنامه های هدف فدرال و منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی با در نظر گرفتن استانداردهای اجتماعی ایالتی در زمینه مراقبت های بهداشتی شکل می گیرد.
5. دولت های محلی در اجرای برنامه های هدف فدرال و منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی، از جمله سیاست های سرمایه گذاری و پرسنلی مشارکت دارند. در این مورد، برنامه های خاص از بودجه فدرال، بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و سایر بودجه ها به روشی که توسط قانون فدراسیون روسیه تعیین شده است تأمین می شود.
6. سازمان های مراقبت های بهداشتی، صرف نظر از شکل مالکیت خود، در اجرای برنامه های هدفمند فدرال و منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی مطابق توافق نامه ها (قراردادها) مشارکت می کنند. انتخاب سازمان های مراقبت های بهداشتی برای اجرای برنامه های هدفمند فدرال و منطقه ای در زمینه مراقبت های بهداشتی به صورت رقابتی انجام می شود.

(طبق قطعنامه های دولت فدراسیون روسیه مورخ 31 مارس 2017 N 394 اصلاح شده است.

مورخ 1396/05/07 N 539 مورخ 1396/08/12 N 964)

• گذرنامه برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پاسپورت زیربرنامه 1 "پیشگیری از بیماری ها و ترویج سبک زندگی سالم. توسعه مراقبت های بهداشتی اولیه" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پاسپورت زیربرنامه 2 "بهبود ارائه خدمات تخصصی، از جمله مراقبت های پزشکی پیشرفته" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پاسپورت زیربرنامه 4 "حفاظت از سلامت مادر و کودک" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• گذرنامه زیربرنامه 5 "توسعه توانبخشی پزشکی و درمان آسایشگاه-توچال، از جمله کودکان" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پاسپورت زیربرنامه 6 "ارائه مراقبت های پزشکی تسکین دهنده، از جمله کودکان" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• گذرنامه زیربرنامه 7 "کارکنان سیستم مراقبت های بهداشتی" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه مراقبت های بهداشتی"
• پاسپورت زیربرنامه 8 "توسعه روابط بین المللی در زمینه مراقبت های بهداشتی" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پاسپورت زیربرنامه 9 "کارکردهای تخصصی و کنترل و نظارت در زمینه حفاظت از سلامت" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• گذرنامه زیربرنامه B "تامین مراقبت های بهداشتی برای دسته های خاصی از شهروندان" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• گذرنامه زیربرنامه G "مدیریت توسعه صنعت" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه بهداشت و درمان"
• گذرنامه زیربرنامه D "سازمان بیمه درمانی اجباری برای شهروندان فدراسیون روسیه" از برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پاسپورت زیربرنامه اول "توسعه مراقبت های پزشکی اضطراری" برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• I. اولویت ها و اهداف سیاست دولتی، از جمله الزامات عمومی برای سیاست دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه
• III. ویژگی های کلی مشارکت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در اجرای برنامه
• پیوست شماره 1. اطلاعات در مورد شاخص ها (شاخص های) برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه مراقبت های بهداشتی"، زیربرنامه های برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه مراقبت های بهداشتی" و معانی آنها
• پیوست شماره 2. فهرست فعالیت های اصلی برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• پیوست شماره 3. اطلاعات در مورد اقدامات اصلی مقررات قانونی در اجرای برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت"
• ضمیمه شماره 4. پشتیبانی منابع برای اجرای برنامه ایالتی فدراسیون روسیه "توسعه مراقبت های بهداشتی" با هزینه بودجه فدرال و بودجه صندوق های خارج از بودجه ایالتی فدراسیون روسیه
• پیوست شماره 5. طرح اجرای برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه مراقبت های بهداشتی" برای سال 2017 و برای دوره برنامه ریزی 2018 و 2019
• ضمیمه شماره 6. قوانین ارائه و توزیع یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و شهر بایکونور برای اجرای برخی از فعالیت های برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت" "
• ضمیمه شماره 7. قوانین ارائه یارانه از بودجه فدرال در چارچوب برنامه ایالتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت" به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای تامین مالی مشترک. سرمایه گذاری های سرمایه ایبه اشیاء اموال دولتینهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا به منظور ارائه یارانه های مناسب از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به بودجه های محلی برای تأمین مالی مشترک انجام می شود. سرمایه گذاری در تسهیلات اموال شهرداری، که از محل بودجه محلی انجام می شود
• ضمیمه شماره 8. قوانین ارائه یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای خرید خدمات هوانوردی توسط مقامات دولتی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای ارائه مراقبت های پزشکی با استفاده از هوانوردی
• ضمیمه شماره 9. قوانین ارائه و توزیع یارانه ها از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای تأمین مالی مشترک هزینه های ناشی از ارائه خدمات پزشکی با فناوری پیشرفته به شهروندان فدراسیون روسیه که شامل آن نمی شود. برنامه پایهاجباری بیمه سلامت
• ضمیمه شماره 10. اطلاعات در مورد نیاز به ساخت سرمایه مراکز بهداشتی درمانی در خاور دور برای سال 2017 - 2020
• پیوست شماره 11. اطلاعات در مورد شاخص های هدف (شاخص های) برنامه دولتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت" در خاور دور
• پیوست شماره 12. اطلاعات در مورد حمایت از منابع برای اجرای فعالیت های برنامه ایالتی فدراسیون روسیه "توسعه سلامت" در خاور دور با هزینه بودجه فدرال
• پیوست شماره 13. اطلاعات در مورد تأمین منابع و ارزیابی پیش بینی (مرجع) مخارج بودجه فدرال، بودجه های تلفیقینهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و سایر منابع خارج از بودجه برای اجرای فعالیت های برنامه دولتی "توسعه سلامت" در قلمرو خاور دور

متن کامل سند را باز کنید

تصویب شدفرمان دولت فدراسیون روسیه 15 آوریل 2014 شماره 294. این قطعنامه تأیید می کند که دستور دولت فدراسیون روسیه در 24 دسامبر 2012 به شماره 2511-r باطل شده است.

مجری مسئول:وزارت بهداشت فدراسیون روسیه (). مجری مشترک: آژانس پزشکی و بیولوژیکی فدرال ().

شرکت کنندگان برنامه:وزارت امور خارجه فدراسیون روسیه، وزارت دفاع فدراسیون روسیه، وزارت صنعت و تجارت فدراسیون روسیه، وزارت کشاورزیفدراسیون روسیه، وزارت کار و حمایت اجتماعیفدراسیون روسیه، وزارت دارایی فدراسیون روسیه، وزارت توسعه اقتصادیفدراسیون روسیه، وزارت انرژی فدراسیون روسیه، فدرال خدمات مالیاتی، سرویس فدرال مجازات، سرویس فدرال برای نظارت بر مراقبت های بهداشتی، سرویس فدرال برای نظارت بر حمایت از حقوق مصرف کننده و رفاه بشر، خدمات فدرال ضابطین, آژانس فدرالحمل و نقل هوایی، آژانس فدرال حمل و نقل دریایی و رودخانه ای، آژانس فدرال سازمان های علمی، آژانس فدرال مدیریت اموال دولتی، آژانس جاده ای فدرال، صندوق بیمه سلامت اجباری فدرال.

• مرحله اول: 2013 – 2015
• مرحله دوم: 2016 – 2020

حجم تخصیص بودجه، هزار روبل

نتایج مورد انتظار اجرای برنامه

• کاهش مرگ و میر ناشی از همه علل به 11.4 مورد در هر 1000 نفر جمعیت.
• کاهش مرگ و میر نوزادان به 6.4 مورد در هر 1000 تولد زنده.
• کاهش مرگ و میر ناشی از بیماری های سیستم گردش خون به 622.4 مورد در هر 100 هزار نفر جمعیت.
• کاهش مرگ و میر ناشی از تصادفات جاده ای به 10 مورد در هر 100 هزار نفر جمعیت.
• کاهش مرگ و میر ناشی از نئوپلاسم ها (از جمله موارد بدخیم) به 190 مورد در هر 100 هزار نفر.
• کاهش مرگ و میر ناشی از سل به 11.2 مورد در هر 100 هزار نفر.
• کاهش مصرف محصولات الکلی (از نظر الکل مطلق) به 10 لیتر در سال.
• کاهش شیوع مصرف دخانیات در میان بزرگسالان به 26 درصد؛
• کاهش تعداد بیماران ثبت شده با تشخیص سل فعال برای اولین بار در زندگی (به ازای هر 100 هزار نفر) به 61.6 مورد در هر 100 هزار نفر.
• عرضه پزشک به ازای هر 10 هزار نفر جمعیت 40.2 نفر خواهد بود.
• تعداد پرسنل پرستاری به ازای هر 1 پزشک 3 نفر خواهد بود.
• افزایش نسبت متوسط ​​دستمزد پزشکان و کارکنان سازمان های پزشکی با مدارک بالاتر پزشکی (دارویی) یا سایر آموزش عالیارائه خدمات پزشکی (ارائه خدمات پزشکی، به میانگین دستمزدبرای یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تا 200 درصد؛
• افزایش نسبت متوسط ​​حقوق پرسنل پیراپزشکی (داروسازی) (کارکنانی که شرایط ارائه خدمات پزشکی را فراهم می کنند) به میانگین حقوق در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به 100 درصد.
• افزایش نسبت متوسط ​​حقوق پرسنل پزشکی جوان (پرسنل فراهم کننده شرایط برای ارائه خدمات پزشکی) به میانگین حقوق در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به 100 درصد.
• افزایش نسبت متوسط ​​حقوق پیراپزشکی (داروسازی) و پرسنل پزشکی جوان (کارکنانی که شرایط ارائه خدمات پزشکی را فراهم می کنند) به میانگین حقوق در نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به 100 درصد.
• افزایش امید به زندگی در بدو تولد به 74.3 سال

قوانین
تهیه و توزیع یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای یک بار پرداخت غرامتکارکنان پزشکی (پزشکان، پیراپزشکی) که برای کار در مناطق روستایی وارد شدند (کوچ کردند). شهرک هایا سکونتگاه های کارگری یا شهرک های شهری و یا شهرهایی با جمعیت تا 50 هزار نفر

با تغییرات و اضافات از:

1. این قوانین اهداف، شرایط و روش های ارائه و توزیع یارانه ها از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه را به منظور تأمین مالی مشترک تعهدات هزینه ای نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تعیین می کند. پرداخت غرامت یکباره به کارکنان پزشکی (پزشکان، پیراپزشکان) که برای کار در سکونتگاه های روستایی یا سکونتگاه های کارگری یا شهرک های نوع شهری یا شهرهایی با جمعیت حداکثر 50 هزار نفر (از این پس به آنها اشاره می شود) وارد (جابه جا) شده اند. به عنوان یارانه).

2. یارانه ها در محدوده ارائه می شود تعهدات بودجه، مورد توجه وزارت بهداشت فدراسیون روسیه به عنوان دریافت کننده بودجه فدرال برای ارائه یارانه برای اهداف مشخص شده در بند 1 این قوانین قرار گرفت.

3. معیارهای انتخاب یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای ارائه یارانه عبارتند از:

الف) در دسترس بودن لیستی از موقعیت های خالی تایید شده توسط نهاد اجرایی مجاز نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه در زمینه مراقبت های بهداشتی (از این پس به عنوان نهاد مجاز شناخته می شود). کارکنان پزشکیدر سازمان های پزشکی و آنها تقسیمات ساختاری، پس از جایگزینی که پرداخت غرامت یکباره برای سال مالی آینده (ثبت برنامه موقعیت ها) انجام می شود، بر اساس فهرست تقریبی موقعیت های کارکنان پزشکی در سازمان های پزشکی و بخش های ساختاری آنها ارائه دهنده مراقبت های بهداشتی اولیه، بر اساس جایگزینی که پرداخت غرامت یک بار برای سال مالی بعدی (ثبت برنامه موقعیت ها) مورد تایید وزارت بهداشت فدراسیون روسیه انجام می شود.

ب) وجود درخواستی از بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای شرکت در رویداد، حاوی اطلاعاتی در مورد تعداد برنامه ریزی شده شرکت کنندگان در رویداد (پزشکان، پیراپزشکی).

4. یارانه بر اساس توافق نامه ای در مورد ارائه یارانه منعقد شده بین وزارت بهداشت فدراسیون روسیه و بالاترین دستگاه اجرایی قدرت دولتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، تهیه شده (تشکیل شده) با استفاده از دولت یکپارچه شده است سیستم اطلاعاتیمدیریت مالیه عمومی "بودجه الکترونیکی" مطابق با فرم استاندارد تایید شده توسط وزارت دارایی فدراسیون روسیه (از این پس به عنوان موافقت نامه نامیده می شود).

5. شرایط ارائه یارانه عبارتند از:

الف) روش پرداخت غرامت یک بار به کارکنان پزشکی (پزشکان، پیراپزشکان) که شهروندان فدراسیون روسیه هستند و معوقه ندارند. تعهدات مالیبر اساس توافقنامه آموزش هدفمند (به استثنای سازمان‌های پزشکی با سطح کارکنان کمتر از 60 درصد) که برای کار در سکونتگاه‌های روستایی، یا سکونتگاه‌های کارگری، یا شهرک‌های نوع شهری، یا شهرهایی با جمعیت تا 50 هزار نفر و منعقد قرارداد کار با سازمان پزشکی، تابع دستگاه اجرایی یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه یا یک نهاد دولتی محلی، به صورت تمام وقت با مدت ساعات کاری تعیین شده مطابق با ماده 350 قانون کار فدراسیون روسیه، با عملکرد کارکردهای کارگری در موقعیتی که در برنامه ثبت موقعیت های مقرر در بند 3 این قوانین گنجانده شده است به میزان:

2 میلیون روبل برای پزشکان و 1 میلیون روبل برای امدادگرانی که برای کار در سکونتگاه های روستایی، یا سکونتگاه های کارگری، یا شهرک های نوع شهری واقع در خاور دور آمده اند. منطقه فدرال، در مناطق شمال دور و مناطق مشابه، منطقه قطب شمال فدراسیون روسیه؛

1.5 میلیون روبل برای پزشکان و 0.75 میلیون روبل برای امدادگرانی که برای کار در سکونتگاه های روستایی یا سکونتگاه های کارگری یا شهرک های نوع شهری واقع در مناطق دورافتاده و صعب العبور آمده اند (کوچ کردند). فهرست مناطق دورافتاده و صعب العبور توسط بالاترین مقام اجرایی قدرت دولتی نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه تأیید شده است.

1 میلیون روبل برای پزشکان و 0.5 میلیون روبل برای امدادگرانی که برای کار در سکونتگاه های روستایی یا سکونتگاه های کارگری یا شهرک های شهری (به استثنای موارد ذکر شده در بندهای دو و سه این بند) یا شهرهای دارای جمعیت تا 50 هزار نفر؛

ب) وجود تخصیص بودجه پیش بینی شده در بودجه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه حمایت مالیتعهدات مخارج یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه، به منظور تأمین مالی مشترک که یارانه ارائه می شود، به میزان لازم برای انجام این تعهدات، از جمله میزان یارانه برنامه ریزی شده برای ارائه.

ج) انعقاد توافقنامه مطابق بند 10 قوانین مربوط به تشکیل، تأمین و توزیع یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که با فرمان دولت فدراسیون روسیه تصویب شده است. 30 سپتامبر 2014 N 999 "در مورد تشکیل، تامین و توزیع یارانه از بودجه فدرال به بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه" (از این پس به عنوان قوانین تشکیل، ارائه و توزیع یارانه ها نامیده می شود).

6. پرداخت غرامت یکباره توسط ارگان مجاز به یکی از کارکنان پزشکی که در بند 1 این ضوابط (از این پس به عنوان کادر پزشکی نامیده می شود) به یکی از دلایل مندرج در بند «الف» به کارمند پزشکی ارائه می شود. ” از بند 5 این قوانین. نهاد مجاز این حق را دارد که تصمیم بگیرد یک بار غرامت به کارمند پزشکی ارائه دهد:

الف) در صورت داشتن تعهدات مربوط به آموزش هدفمند (آموزش هدفمند) مشروط به نتیجه گیری وی قرارداد کاربا سازمان پزشکی که سطح کارکنان آن کمتر از 60 درصد است.

ب) مشروط بر اینکه بهداری که تعهدات مربوط به آموزش هدفمند (آموزش هدفمند) را انجام داده است در همان سازمان پزشکی واقع در یک محله روستایی یا روستای کارگری یا روستای نوع شهری یا شهرستانی به کار خود ادامه دهد. با جمعیتی بالغ بر 50 هزار نفر

7. كارگر پزشكي كه با سازمان پزشكي مبني بر تأمين غرامت يكباره (از اين پس موافقتنامه ناميده مي شود) قرارداد منعقد كرده است، تعهدات خود را مي پذيرد:

الف) انجام وظایف کارگری به مدت 5 سال از تاریخ انعقاد قرارداد برای موقعیت های منطبق با قرارداد کار، مشروط به تمدید قرارداد برای دوره عدم انجام کار به طور کامل (به استثنای بقیه). دوره مقرر در قانون کار فدراسیون روسیه)؛

ب) بخشی از پرداخت غرامت یکباره را به بودجه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه بازگرداند که متناسب با دوره کار نشده از تاریخ خاتمه قرارداد کار تا پایان دوره 5 ساله محاسبه می شود (به جز برای موارد فسخ قرارداد کار به دلایل مقرر در بند 8 قسمت اول ماده 77 و بندهای 5 - 7 قسمت اول ماده 83 قانون کار فدراسیون روسیه) و همچنین در صورت انتقال به موقعیت دیگری یا ثبت نام در برنامه های حرفه ای اضافی؛

ج) در صورت اخراج به دلیل خدمت اجباری، بخشی از پرداخت غرامت یکباره را به بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه بازگرداند که متناسب با دوره کار نشده از تاریخ خاتمه قرارداد کار محاسبه می شود. خدمت سربازی(طبق بند 1 قسمت اول ماده 83 قانون کار فدراسیون روسیه) یا مدت قرارداد را برای دوره عدم انجام وظایف عملکردی (به انتخاب کارمند پزشکی) تمدید کنید.

8. مبلغ کل یارانه (S total) با فرمول تعیین می شود:

S کل

= S 1i + S 2i + S 3i، S li - مقدار یارانه به بودجه موضوع i-ام فدراسیون روسیه شرکت کننده در مربوطهسال مالی

در اجرای اقدامات پیش بینی شده در بند 1 این آیین نامه، تا آنجا که مربوط به کارکنان پزشکی است که برای کار در سکونتگاه های روستایی، یا سکونتگاه های کارگری، یا شهرک های شهری (به استثنای کارکنان پزشکی) وارد شده اند. مشخص شده در بندهای 10 و این قوانین) یا شهرهایی با جمعیت تا 50 هزار نفر.

S 3i - میزان یارانه به بودجه موضوع شماره i فدراسیون روسیه شرکت کننده در سال مالی مربوطه در اجرای فعالیت های پیش بینی شده در بند 1 این قوانین، تا جایی که به کارکنان پزشکی مربوط می شود. وارد (انتقال) برای کار در سکونتگاه های روستایی یا سکونتگاه های کارگری، یا شهرک های نوع شهری واقع در مناطق دورافتاده و صعب العبور.

9. میزان یارانه به بودجه موضوع شماره i فدراسیون روسیه شرکت کننده در سال مالی مربوطه در اجرای فعالیت های پیش بینی شده در بند 1 این قوانین (S 1i) تا آنجا که به آنها مربوط می شود. کارکنان پزشکی که برای کار در سکونتگاه های روستایی، اعم از سکونتگاه های کارگری، یا شهرک های نوع شهری (به استثنای کارکنان پزشکی مشخص شده در بندهای 10 و این قوانین) یا شهرهایی با جمعیت حداکثر 50 هزار نفر وارد (کوچ) شده اند. ، با فرمول تعیین می شود:

S 1i = (V 1plani 1 + F 1plani 0.5) L i ,

V 1plani - تعداد پزشکانی که قرار است پرداخت غرامت یکباره به آنها ارائه شود، در موضوع i-امفدراسیون روسیه در سال مالی مربوطه؛

1 - مبلغ غرامت یکباره ارائه شده به پزشک معادل 1 میلیون روبل.

F 1plani - تعداد امدادگرانی که برای دریافت غرامت یک بار برنامه ریزی شده در موضوع i-ام فدراسیون روسیه در سال مالی مربوطه برنامه ریزی شده اند.

0.5 - مبلغ یکبار پرداخت غرامت ارائه شده به یک امدادگر، معادل 0.5 میلیون روبل.

بند 13

10. میزان یارانه به بودجه موضوع شماره i فدراسیون روسیه شرکت کننده در سال مالی مربوطه در اجرای فعالیت های پیش بینی شده در بند 1 این قوانین (S 2i) تا آنجا که به آنها مربوط می شود. کارکنان پزشکی که برای کار در سکونتگاه‌های روستایی، اعم از سکونتگاه‌های کارگری یا شهرک‌های نوع شهری واقع در قلمرو منطقه فدرال خاور دور، در مناطق شمال دور و مناطق مشابه، در منطقه قطب شمال، وارد شدند (کوچ کردند). فدراسیون روسیه با فرمول تعیین می شود:

S 2i = (V 2plani 2 + F 2plani 1) L i ,

V 2plani - تعداد پزشکانی که برنامه ریزی شده اند در سال مالی مربوطه در موضوع i-ام فدراسیون روسیه پرداخت غرامت یک بار دریافت کنند.

2 - مبلغ غرامت یکباره ارائه شده به پزشک معادل 2 میلیون روبل.

F 2plani - تعداد امدادگرانی که قرار است در سال مالی مربوطه در موضوع i-ام فدراسیون روسیه پرداخت غرامت یک بار دریافت کنند.

1 - مبلغ غرامت یکباره ارائه شده به پیراپزشکی معادل 1 میلیون روبل.

L i حداکثر سطح تأمین مالی مشترک تعهدات هزینه های موضوع i-ام فدراسیون روسیه از بودجه فدرال است که مطابق بند 13 قوانین تشکیل، تأمین و توزیع یارانه ها تعیین می شود.

11. میزان یارانه به بودجه موضوع شماره i فدراسیون روسیه شرکت کننده در سال مالی مربوطه در اجرای فعالیت های پیش بینی شده در بند 1 این قوانین (S 3i) تا آنجا که به آنها مربوط می شود. کارکنان پزشکی که برای کار در مناطق روستایی، اعم از سکونتگاه های کارگری یا سکونتگاه های شهری واقع در مناطق دورافتاده و صعب العبور، وارد (کوچ) شده اند، با فرمول تعیین می شود:

S 3i = (V 3plani 1.5 + F 3plani 0.75) L i ,

V 3plani - تعداد پزشکانی که برنامه ریزی شده اند در سال مالی مربوطه در موضوع i-ام فدراسیون روسیه پرداخت غرامت یک بار دریافت کنند.

1.5 - مبلغ پرداخت غرامت یکباره ارائه شده به پزشک، معادل 1.5 میلیون روبل.

F 3plani - تعداد امدادگرانی که قرار است در سال مالی مربوطه در موضوع i-ام فدراسیون روسیه پرداخت غرامت یک بار دریافت کنند.

0.75 - مبلغ یکبار پرداخت غرامت ارائه شده به یک امدادگر، معادل 0.75 میلیون روبل.

L i حداکثر سطح تأمین مالی مشترک تعهدات هزینه های موضوع i-ام فدراسیون روسیه از بودجه فدرال است که مطابق بند 13 قوانین تشکیل، تأمین و توزیع یارانه ها تعیین می شود.

12. حجم تخصیص بودجه برای حمایت مالی از تعهدات مخارج یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه برای اجرای پرداخت غرامت یکباره به کارکنان پزشکی که به منظور تأمین مالی مشترک آن یارانه ارائه می شود. تصویب شده توسط قانون نهاد مؤسس فدراسیون روسیه در مورد بودجه نهاد مؤسس فدراسیون روسیه (تعیین شده توسط تلفیقی لیست بودجهبودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه) بر اساس نیاز به دستیابی به ارزش های حاصل از استفاده از یارانه تعیین شده در توافقنامه - سهم کارکنان پزشکی که در واقع پرداخت غرامت یکباره دریافت کرده اند. تعداد کلکارکنان پزشکی که قرار است ارائه شوند پرداخت های مشخص شده.

مبلغ یارانه به بودجه یک نهاد مؤسسه فدراسیون روسیه در یک سال مالی نمی تواند از مقدار بودجه برای انجام تعهدات هزینه های نهاد مؤسس فدراسیون روسیه در سال مالی تجاوز کند. اقدامات پیش بینی شده در بند 1 این قوانین، با در نظر گرفتن حداکثر سطح تامین مالی مشترک تعهدات مخارج نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از بودجه فدرال، تعیین شده مطابق بند 13 قوانین برای تشکیل ، تامین و توزیع یارانه.

13. یارانه به ترتیب مقرر به حسابی که توسط ارگان افتتاح می شود واریز می شود خزانه داری فدرالدر موسسه بانک مرکزیاز فدراسیون روسیه برای حسابداری معاملات با بودجه یک نهاد تشکیل دهنده فدراسیون روسیه.

14. برای ارزیابی نتایج استفاده از یارانه، از یک شاخص استفاده می شود - سهم کارکنان پزشکی که در واقع با پرداخت غرامت یکباره ارائه می شوند از تعداد کل کارکنان پزشکی که برای دریافت پرداخت های مشخص شده (درصد) برنامه ریزی شده اند. I) با فرمول محاسبه می شود:

V facti - تعداد پزشکانی که در سال مالی مربوطه در اصل یک بار غرامت پرداخت شده اند.

F facti - تعداد امدادگرانی که در سال مالی مربوطه در اصل یک بار غرامت پرداخت شده اند.

V plani - تعداد پزشکانی که قرار است در سال مالی مربوطه در موضوع i-ام فدراسیون روسیه پرداخت غرامت یک بار دریافت کنند.

F plani - تعداد امدادگرانی که برای دریافت غرامت یک بار در موضوع i-ام فدراسیون روسیه در سال مالی مربوطه برنامه ریزی شده اند.

15. ارزیابی اثربخشی استفاده از یارانه توسط وزارت بهداشت فدراسیون روسیه بر اساس مقایسه ارزش نتایج استفاده از یارانه تعیین شده در توافقنامه و ارزش انجام می شود. نتایج حاصل از استفاده از یارانه در پایان سال گزارشگری که در بند 14 این قوانین ارائه شده است.

16. روش و شرایط بازگرداندن وجوه از بودجه نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه به بودجه فدرالدر صورت نقض تعهدات مقرر در توافقنامه و همچنین زمینه های معافیت نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه از اعمال اقدامات مسئولیت مالی در بندهای 16 - 18 و قوانین تشکیل، تهیه و تنظیم شده است. توزیع یارانه

17. کنترل بر اجرای اقدامات مقرر در بند 1 این قوانین توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه انجام می شود. خدمات فدرالدر مورد نظارت در حوزه مراقبت های بهداشتی.

18. نظارت بر انطباق توسط نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه با شرایط ارائه یارانه توسط وزارت بهداشت فدراسیون روسیه و نهادهای مجاز کنترل مالی دولتی انجام می شود.

2. در فدراسیون روسیه، برنامه های فدرال برای حفاظت و ارتقای سلامت عمومی تأمین مالی می شود، اقداماتی برای توسعه ایالتی، شهری، سیستم های خصوصیمراقبت‌های بهداشتی، فعالیت‌هایی که سلامت و توسعه انسان را ارتقا می‌دهند تشویق می‌شوند فرهنگ بدنیو ورزش، محیط زیست و بهزیستی بهداشتی اپیدمیولوژیک.

تعهد ایالت به تأمین مالی برنامه های فدرال برای حفاظت و ارتقای سلامت عمومی، تضمین مهمی برای حق شهروندان برای مراقبت های بهداشتی است.. ظهور این هنجار در قانون اساسی فدراسیون روسیه تا حد زیادی به دلیل وضعیت بحرانیدر سیستم مراقبت های بهداشتی در اوایل دهه 90. قرن XX

در دوران گذار نسبتاً ناگهانی به روابط بازار، دولت به مرز ورشکستگی رسید و تخصیص در نظر گرفته شده برای دارو را به میزان قابل توجهی کاهش داد. موسسات تحقیقاتی پزشکی فقیر بسته شدند، پزشکان حقوق خود را به موقع دریافت نکردند، پرستاران کافی وجود نداشت، که حقوق آنها به طرز باورنکردنی پایین بود، بیمارستان ها و درمانگاه ها قادر به خرید تجهیزات، ابزار و داروهای جدید نبودند. باید اضافه کرد که تنها جانبازان، معلولان و برخی دیگر در هنگام خرید داروهای ضروری از مزایای استفاده می کردند. دسته بندی های اجتماعی. از این گذشته ، در آن زمان تولید در روسیه تقریباً متوقف شد ، از جمله ابزارسازی و صنعت داروسازی و واردات تجهیزات پزشکیو داروها بسیار گران بودند.

در نتیجه، سلامت روس ها به شدت بدتر شد، بحران جمعیتی- مرگ و میر بیش از نرخ تولد است. مردان اغلب تا سن بازنشستگی 60 سال زندگی نمی کردند. آر. اوگانف، متخصص قلب و آکادمیک مشهور آکادمی علوم روسیه، توضیح می دهد: «در آن دوران بی ثباتی اقتصادی، مردم بیشترین آسیب را از بیماری های قلبی عروقی و عروقی داشتند. بیماری های انکولوژیک، زیرا آنها استرس دائمی را تجربه کردند - از دست دادن شغل، عدم پرداخت دستمزد و ناتوانی در حمایت از خانواده. کارفرمایان در سازمان های تجاریمردم را مجبور به اضافه کاری رایگان می کرد که این امر سلامت آنها را نیز تضعیف می کرد.

فقدان اهرم‌های اقتصادی که از طریق مشوق‌های مالی موجب افزایش حجم و ارتقای کیفیت مراقبت‌های پزشکی شود، به تدریج نظام سلامت را با بحران مواجه کرد.

بنابراین، در شرایط حاکم در آن زمان، تثبیت تامین مالی در قانون اساسی فدراسیون روسیه برنامه های فدرالحفاظت و ارتقای سلامت، از جمله اقدامات همه جانبه برای پیشگیری از بیماری، ارائه مراقبت های پزشکی، آموزش پزشکی به جمعیت و توسعه اشکال خاصی از مراقبت های بهداشتی، به دلیل نیاز فوری به حل فوری مشکلات بحران در بالاترین سطح دیکته شده است.

انجام دادن سیاست عمومیدر زمینه حفاظت از سلامت شهروندان، توسعه، تصویب و تامین مالی برنامه های توسعه مراقبت های بهداشتی به دولت فدراسیون روسیه و دولت های نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون سپرده شده است. برنامه دولتی فدراسیون روسیه " توسعه مراقبت های بهداشتی"از 2013 تا 2020. برنامه دولتی شامل برنامه های فرعی است: "پیشگیری از بیماری ها و شکل گیری تصویر سالمزندگی توسعه مراقبت های بهداشتی اولیه"؛ "بهبود ارائه خدمات تخصصی، از جمله مراقبت های پزشکی پیشرفته، آمبولانس، از جمله مراقبت های پزشکی تخصصی اورژانس، تخلیه پزشکی". «توسعه و اجرای روش‌های نوین تشخیصی و درمانی»؛ "حفاظت از سلامت مادر و کودک"؛ "توسعه توانبخشی پزشکی و درمان آسایشگاهی - از جمله برای کودکان"؛ «ارائه مراقبت تسکینی، از جمله برای کودکان»؛ " پرسنلسیستم های مراقبت های بهداشتی"؛ "توسعه روابط بین المللدر حوزه بهداشت و درمان"؛ "کارکردهای تخصصی و کنترلی و نظارتی در زمینه مراقبت های بهداشتی"؛ "مراقبت های بهداشتی دسته های فردیشهروندان"؛ "مدیریت اجرای برنامه"

علاوه بر این، نیز وجود دارد برنامه های هدف فدرال

فدرال برنامه هدف"اقیانوس جهانی" (زیربرنامه "توسعه و استفاده از قطب شمال")

برنامه هدف فدرال "مسکن" (اقداماتی برای تامین مسکن برای دسته خاصی از شهروندان)

برنامه هدف فدرال "پیشگیری و کنترل بیماریهای مهم اجتماعی" (زیربرنامه "دیابت شیرین". زیربرنامه "سل". زیربرنامه "پیشگیری از واکسن". زیربرنامه "عفونت HIV". فرعی برنامه "انکولوژی". زیربرنامه "عفونت های مقاربتی". زیربرنامه " هپاتیت ویروسی". زیربرنامه "اختلالات روانی". زیربرنامه "فشار خون شریانی").

برنامه هدف فدرال "بهبود ایمنی جاده"

برنامه هدف فدرال "توسعه آمار دولتیروسیه"

برنامه هدف فدرال "کودکان روسیه" (زیربرنامه "نسل سالم". زیربرنامه "کودکان و خانواده")

برنامه هدف فدرال "حمایت اجتماعی از افراد معلول" (زیربرنامه "حمایت اجتماعی و توانبخشی افراد معلول به دلیل اقدامات رزمی و ترومای جنگ")

برنامه هدف فدرال "اقتصادی و توسعه اجتماعیخاور دور و ترانس بایکالیا"

برنامه هدف فدرال "جنوب روسیه"

فرض می شود ساخت مراکز پری ناتال:

مرکز علمی و بالینی فدرال هماتولوژی، انکولوژی و ایمونولوژی کودکان، مسکو

احداث مراکز درمانی جهت ارائه مراقبت های پزشکی تخصصی در زمینه زنان، زایمان و نوزادان (مراکز پری ناتال).

3. کتمان واقعیات و اوضاع و احوالی که جان و سلامت افراد را به خطر می اندازد توسط مأموران مستلزم مسئولیت مطابق با قانون فدرال.

به منظور تضمین حق قانون اساسی برای حمایت از سلامت، قانون اساسی فدراسیون روسیه پنهان کردن حقایق و شرایطی که تهدیدی برای زندگی و سلامت افراد است توسط مقامات ممنوع است. وجود این هنجار قانون اساسی شهروندان فدراسیون روسیه را تضمین می کند که آزادی دسترسی به اطلاعات، محافظت در برابر پنهان کردن عمدی اطلاعات، از انتشار اطلاعات آگاهانه غیرقابل اعتماد یا نادرست در مورد دولت را تضمین می کند. محیط زیست، اپیدمی ها، بلایا و غیره بنابراین ، قانون کیفری فدراسیون روسیه در هنر. 237 مسئولیت پنهان کردن اطلاعات در مورد شرایطی را که برای زندگی و سلامتی افراد خطرناک است، پیش بینی می کند. کد فدراسیون روسیه در تخلفات اداریشامل ch. 13 در مورد تخلفات اداری در زمینه ارتباطات و اطلاعات، که هنجارهای آن مسئولیت نقض قوانین توزیع پیام های اجباری، جلوگیری از توزیع محصولات از طریق وسایل را پیش بینی می کند. رسانه های جمعی. در صورتی که کتمان حقایق یا شرایطی که جان و سلامتی افراد را به خطر می اندازد موجب آسیب جسمی، مادی یا معنوی شده باشد، مشمول جبران خسارت اشخاص یا سازمان های مقصر می باشد. قانون مدنی RF (فصل 59). هنجارهای قانون کار به عنوان مسئولیت اصلی کارفرما، اطلاع رسانی به کارکنان در مورد شرایط کار و ایمنی در محل کار، در مورد خطر آسیب به سلامتی را تعیین می کند (ماده 212 قانون کار فدراسیون روسیه).