Ugovor o kompenzaciji- vrsta kompenzacijske transakcije pri kupnji uvoznih proizvoda, čiji je bitan uvjet izdavanje protutužbe za ulaganje dijela sredstava iz iznosa ugovora u gospodarstvo zemlje uvoznice. U svjetskoj praksi, offset transakcije su najčešće u području uvoza proizvoda vojno-industrijskog kompleksa, ali se susreću iu civilnom sektoru pri kupnji skupih proizvoda, posebice onih visoke tehnologije.

U nekim se publikacijama izraz "offset transakcija" koristi s dva slova "f" (od engleskog offset). Ovo je pogrešno za ruski jezik. Ispravno pisanje s jednim slovom "f".

Postojeće vrste offset obveza

Obveze offseta podrazumijevaju vrstu zahtjeva naručitelja koje ispunjava dobavljač proizvoda. Ovisno o iznosu ugovora, vrsti kupljenih proizvoda i uvjetima offseta u zemlji uvoznici, mogu se nadopuniti ili smanjiti. Trenutno poznate vrste offset obveza:

• izravna ulaganja (uključujući ulaganja u investicijske projekte koji nisu izravno povezani s dobavljačem proizvoda);
• prijenos tehnologije;
• ulaganje u istraživanje i razvoj;
• otvaranje zajedničke proizvodnje na teritoriju zemlje uvoznice;
• mjesto proizvodnje na teritoriju zemlje uvoznice;
• izgradnja specijaliziranih centara za obuku, provedba programa obuke i prekvalifikacije stručnjaka u različitim područjima za državu uvoznicu;
• razvoj infrastrukture, kao i socijalne infrastrukture.

Terminski ugovor je dokument koji navodi obveze jedne strane da proda odgovarajući iznos temeljne imovine u određeno vrijeme u budućnosti po fiksnoj terminskoj cijeni temeljne imovine u trenutku kada strane uđu u ugovor. ugovor.

Kako se sklapaju terminski ugovori

Terminski ugovor moguće je sklopiti samo na burzi, a njegovo sklapanje provodi se prema standardnim uvjetima za svaku pojedinu burzu i dogovaraju se posebno za svaku vrstu imovine. Takav ugovor predviđa mogućnost odgode isporuke određene temeljne imovine i mogućnost konačnog obračuna u novcu prema strogo definiranim pravilima. Aktivno sekundarno tržište terminskih ugovora omogućuje im da budu likvidni. Osim toga, same burze organiziraju grupe dilera koji aktivno trguju relevantnim ugovorima, što doprinosi širenju ovog tržišta i daje investitorima mogućnost kupnje ili prodaje ugovora ili sklapanja offset transakcije u bilo kojem trenutku.

Svi terminski ugovori na burzi imaju isti standard, razlikuju se samo u cijeni. Cijena ugovora dogovara se izravno tijekom otvorene trgovine na burzi. Ispunjenje sadržaja terminskog ugovora jamči izravno sama burza, odnosno njezina klirinška kuća.

Terminski ugovor uvijek se događa na neosobnoj osnovi. Dakle, nakon sklapanja ugovora, stranke u transakciji nisu prodavatelj i kupac, već prodavatelj i klirinška kuća s jedne strane, te kupac i klirinška kuća s druge strane. Zahvaljujući tome, kupac i prodavatelj mogu slobodno likvidirati svoje obveze iz ugovora putem offset transakcije.

Offset poslovi

Offset ili obratna transakcija je transakcija zaključena za razliku od prethodno sklopljenog ugovora s istim uvjetima. Na taj način zatvara prethodno otvorene pozicije. Na primjer, ako prodavatelj (ili pisac) otkupi prethodno prodani ugovor od strane njega (ili nekoga drugog), tada on izvršava offset trgovinu i kratka pozicija koju je prethodno otvorio je zatvorena.

Svaka strana koja sudjeluje u terminskom ugovoru može odbiti njegovo izvršenje ako se druga strana slaže, kao iu slučajevima predviđenim zakonom, ali takvi su slučajevi izuzetno rijetki. Najčešće se otvorena pozicija zatvara ulaskom u offset transakciju. Vlasnik ili kupac terminskog ugovora može ga prodati tijekom cijelog trajanja bez dogovora o uvjetima te prodaje s prodavateljem ugovora.

Savezni zakon od 05.04.2013 br. 44-FZ „O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za zadovoljavanje državnih i općinskih potreba” (“ Zakon o ugovornom sustavu") uređuje postupak sklapanja državnih ugovora koji predviđaju uzajamne investicijske obveze dobavljača-investitora za stvaranje ili modernizaciju i (ili) razvoj proizvodnje robe na teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije radi zadovoljavanja državnih potreba konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Takav ugovor naziva se ofset.

Alat je postao dostupan 1. rujna 2016., a njegova glavna bit je poticanje ulaganja u novu proizvodnju ili modernizaciju postojećih pogona.

Sklapanje offset ugovora pretpostavlja mogućnost daljnjeg nekonkurentnog sklapanja državnih (općinskih) ugovora u regiji s dobavljačem robe koji je uspostavio odgovarajuću proizvodnju robe u okviru offset ugovora. Drugim riječima, za ulaganje u proizvodnju regije ulagaču se osiguravaju jamstva za prodaju proizvedenih proizvoda državnom ili općinskom kupcu.

Značajke offset ugovora:

1. Rok valjanosti ugovora o offsetu ograničen je na 10 godina.

2. Minimalni volumen ulaganja mora biti 1 milijarda rubalja.

3. Pravni akt o sklapanju offset ugovora predviđa maksimalno razdoblje tijekom kojeg se provodi stvaranje ili modernizacija i (ili) razvoj proizvodnje. Provedba mjera u navedenom roku omogućuje investitoru-dobavljaču sklapanje državnih (općinskih) ugovora u regiji.

4. Pravni akt o sklapanju ugovora o offsetu određuje izvršnu vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije, uspostavljajući postupak za određivanje maksimalne cijene jedinice robe, čija se proizvodnja stvara ili modernizira i ( ili) savladao, kao i postupak utvrđivanja ugovorne cijene.

U ovom slučaju, na maksimalnu cijenu postavljaju se sljedeći zahtjevi:

• ako proizvod podliježe tarifnoj regulaciji, tada se najviša cijena utvrđuje uzimajući u obzir zakonske akte o takvoj regulaciji i ne može biti viša od cijene utvrđene u skladu s njima;
• u ostalim slučajevima cijena se utvrđuje metodom usporedivih tržišnih cijena (analiza tržišta), a ako se proizvod prodaje na burzovnim dražbama, ne može biti veća od cijene formirane na njima.

Ugovorena cijena za nabavu robe utvrđuje se na temelju maksimalne jedinične cijene robe i količine (volumena) nabavljene robe.

5. Postoje značajke sklapanja ugovora o offsetu. Konkretno, dobavljač-investitor daje jamstvo za izvršenje državnog ugovora u smislu investicijskih obveza u iznosu od 2 do 5% volumena investicije. Državnim ugovorom može biti predviđeno plaćanje predujma, koji pak može biti uvjetovan davanjem jamstva dobavljača-investitora u iznosu predujma. Ovo osiguranje daje se odvojeno od gore opisanog osiguranja u vezi s obvezama ulaganja.

U Moskvi je sklopljen prvi offset ugovor na farmaceutskom području.

Uredba Vlade Ruske Federacije od 22. prosinca 2016. N 1441 „O utvrđivanju zahtjeva za one koje je uspostavila izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za potrebe nabave u skladu sa stavkom 48. dijela 1. članka 93. Saveznog zakona "O ugovornom sustavu u području nabave roba, radova, usluga za osiguranje državnih i općinskih potreba" na postupak određivanja granične cijene jedinice robe, čija se proizvodnja stvara ili modernizira i (ili) razvijen na teritoriju konstitutivnog entiteta Ruske Federacije u skladu s državnim ugovorom sklopljenim s jedinim dobavljačem robe - pravnom osobom u skladu s člankom 111.4 navedenog Saveznog zakona, kao i postupku za određivanje cijene takvog ugovora.”

Uredba Vlade Ruske Federacije od 12. studenoga 2016. br. 1166 „O utvrđivanju specifičnosti planiranja nabave i održavanja natječaja za određivanje dobavljača s kojim je sklopljen državni ugovor, predviđajući protuulagačke obveze dobavljača-investitora prema stvoriti ili modernizirati i (ili) razviti proizvodnju robe na teritoriju konstitutivnog subjekta Ruske Federacije za zadovoljavanje državnih potreba konstitutivnog subjekta Ruske Federacije."

Informacije objavljene na ovoj web stranici ne podliježu daljnjoj reprodukciji i/ili distribuciji bez poveznice na tvrtku P&P jedinstvo.

I tako je u Moskvi Odjel za ekonomsku politiku i razvoj grada sklopio prvi državni offset ugovor za proizvodnju i opskrbu lijekovima.

POGODNOSTI ZA MOSKVU

Podsjetimo, offset ugovor je državni ugovor s obvezama protuulaganja. Dobavljač-investitor, prema takvom ugovoru, stvara, modernizira i ovladava proizvodnjom robe na području konstitutivnog entiteta Ruske Federacije. Da bi sklopio ugovor o offsetu u skladu sa Saveznim zakonom br. 44-FZ, mora uložiti najmanje 1 milijardu rubalja u regiju. “Dugo smo išli prema ovom ugovoru, u suradnji s našim saveznim kolegama iz Ministarstva ekonomskog razvoja Rusije i FAS-a Rusije, izradili smo i promovirali nacrt izmjene br. 44-FZ i riješili probleme. koje su prije svega bile okrenute gradu Za razvoj vlastite industrije vrlo je važno privući investicije sektor, može pružiti takvu mjeru potpore kao jamstvo prodaje. Za Moskvu je prednost što se u gradu, dakle, stvara novo visokotehnološko inovativno poduzeće, koje će postati lansirna rampa za srodne industrije - kozmetologije i prehrambene industrije,” navodi voditelj projektnog ureda Agencije za upravljanje gradskim investicijama moskovske vlade. Artem Barašev. A novi farmaceutski kompleks će plaćati poreze, donositi novac u proračun glavnog grada i osigurati posao za stanovnike grada.

S RIJEČI NA DJELA

Najprije je utvrđen postupak sklapanja offset ugovora. Usput, to ne zahtijeva sudjelovanje ruskog Ministarstva industrije i trgovine, kao ni drugih federalnih struktura, prema zakonu. Dakle, sve interakcije građene su na razini subjekta Federacije, tj. gradovima. Odabir investitora odvijao se u obliku natječaja. Prije natječaja navodi se trajanje ugovora (do 10 godina), stupanj lokalizacije, popis onoga što je uključeno u investicijski portfelj te postupak utvrđivanja cijene za realizaciju projekta unutar trajanja utvrđeni su ugovor. Usput, formula cijene je fiksna točno za vrijeme trajanja ugovora. Ovo je vrlo važno jer... ne dovodi do gubitaka ni za dobavljača ni za kupca. “Prema uvjetima natječaja, pobjednik, osim opskrbe lijekovima, mora stvoriti proizvodnju lijekova, ulažući u to najmanje 3 milijarde rubalja. Istovremeno, regija ne osigurava ni nekretnine ni financiranje Dobavljač-investitor samostalno i o svom trošku gradi pogon čiji će kapaciteti proizvoditi 22 vrste lijekova, a istovremeno ćemo imati puni proizvodni ciklus za najmanje dva lijeka, uključujući oslobađanje bioloških tvari, imamo pravo isporučiti lijekove na razini subjekta ako postane dostupan učinkovitiji analog u fazi rasprave o ovom projektu konzultirali smo se s predstavnicima farmaceutskih udruga”, pojasnio je Artem Barashev.

Jedan od glavnih uvjeta ugovora je potpuna usklađenost s GMP standardima (međunarodni sustav normi, pravila i smjernica za proizvodnju i kontrolu lijekova, koji odražava najbolju praksu u industriji), kao i stvaranje proizvodnog pogona visoke ekološke razine, što će omogućiti uspostavljanje sanitarno-zaštitne zone oko poduzeća udaljenih 50 metara.

Dakle, ovaj ugovor o offsetu rješava vrlo specifične strateške zadatke: privlačenje ulaganja i stvaranje modernih proizvodnih pogona, supstituciju uvoza u području lijekova, medicinskih proizvoda i opreme. Kao rezultat toga, isporučuju se lijekovi stvoreni u Moskvi.

Grad ima pravo provesti tehničku reviziju kako bi provjerio količine i tehnološke faze proizvodnje, uključujući i fazu proizvodnje tvari. Osim toga, gradske strukture imaju pravo prilagoditi obujam nabave lijekova na temelju zahtjeva unutar 10% od obujma ponude. Cijena u godini isporuke određena je formulom kao najniža od tri cijene:

• cijena indeksirana za godinu isporuke utvrđena na natječaju;
• cijena investitora-dobavljača upisanog u Očevidnik životnih i esencijalnih lijekova;
• prosječna cijena za državne ugovore sklopljene godinu dana ranije (Moskva, Moskovska regija, Ministarstvo zdravstva itd.).

Također postoje novčane kazne i penali za neispunjenje i kašnjenje u ispunjenju investicijskih obveza. Investitor daje bankovnu garanciju za izvršenje investicijskih obveza u iznosu od 5% njihovog obujma.

POGODNOSTI ZA INVESTITORE

Nije tajna da je dobiti priliku za razvoj svog poslovanja u metropoli kao što je Moskva, čak i pod uvjetima ofset ugovora s gradskom upravom, san mnogih poduzetnika. Uostalom, takav savez obećava vrlo svijetle izglede. Konkretno, velika potražnja za opskrbom lijekovima, dugoročna jamstva potražnje od moskovske vlade, brzo rješavanje pitanja zemljišta (pružanje zemljišne parcele dogodit će se bez nadmetanja), a obujam državne nabave u Moskvi iznosit će do 550 milijardi rubalja. (9,5 milijardi dolara) godišnje. Procjenjuje se da će kroz 10 godina broj lijekova koji se prema osnovnim uvjetima otkupljuju po trenutnom natječaju biti 22 INN (međunarodni nezaštićeni naziv) skupine Onkologija/Imunomodulatori. Istodobno, početna maksimalna cijena ugovora postavljena je na 28,8 milijardi rubalja. (oko 4,12 milijardi rubalja godišnje). Što se tiče faza lokalizacije, situacija je sljedeća:

• do 2019. - lokalizacija pakiranja i kontrola kvalitete za 22 INN-a;
• do 2020. - lokalizacija proizvodnje tvari najmanje 2 INN (11,5 kg tvari godišnje), te lokalizacija proizvodnje gotovih oblika lijekova (FDF) na 20 INN.

Faza stvaranja proizvodnje je 3 godine, uključuje lijek, pakiranje, kvalitetu i 4 godine za supstance. Rok isporuke je 7 godina (2019-2026). Ulaganja - najmanje 3 milijarde rubalja. Od toga najmanje 70% odlazi na stvaranje nekretnina i opreme. Nakon ispunjenja svih investicijskih obveza i faza lokalizacije, investitor se uključuje u registar jedinih dobavljača, a državni kupci imaju pravo sklapati ugovore s moskovskim kupcima bez nadmetanja.

Takve mjere potpore investitor dobiva i od gradske uprave:

• davanje zemljišta u najam bez natječaja;
• mogućnost prethodnog odobrenja zakupa zemljišne čestice bez natječaja;
• visina zakupnine na temelju neovisne procjene za razdoblje do 6 godina;
• od 1. siječnja 2018. mogućnost dobivanja subvencije za nadoknadu troškova tehnološkog povezivanja iznosi do 100 milijuna rubalja. za projekt.

U tom slučaju dobavljač-investitor ima pravo proizvoditi, uklj. drugi lijekovi za prodaju, kako u Moskvi tako iu regijama Rusije, kao i za izvoz.

Na natječaj su pristigle 2 prijave. Pobjednik je bio JSC "BIOCAD".

Smanjenje ugovorne cijene u odnosu na početnu maksimalnu ugovorenu cijenu (IMCP) iznosilo je približno 50%. Naravno, to je značajno utjecalo na određivanje pobjednika natječaja, jer NMCC je jedan od najvažnijih parametara svake nabave. Usput, konkurenciju je provjerila Federalna antimonopolska služba Rusije i nisu pronađena nikakva kršenja.

HOĆE LI BITI JOŠ...

Primjer prvog farmaceutskog offset ugovora u Moskvi izazvao je opravdano pozitivan interes u industriji. A Grad je spreman za pokretanje novih projekata, tim više što za to ima sve uvjete. Na području SEZ-ova (posebnih gospodarskih zona) moguće je obavljati i tehnološke inovacije i aktivnosti industrijske proizvodnje. Područje SEZ-a je 207,5 hektara - Zelenograd (Alabushevo, MIET, Mikron, Angstrem) i Technopolis (Moskva). Istodobno, investitorima je omogućeno smanjenje regionalnog poreznog opterećenja od 47%, slobodna carinska zona: PDV i carine na uvezenu stranu robu i opremu - 0%, povlaštena kupnja zemljišta, besplatan priključak na komunalne mreže. Moguće postavljanje na postojeće proizvodne, laboratorijske i uredske prostore.

“Velike mogućnosti pruža i međunarodni medicinski klaster na području inovacijskog centra 57,6 hektara ukupne površine na snazi ​​je režim međunarodnih standarda i pravila zemalja OECD-a (sanitarno-epidemiološki, higijenski standardi, građevinski standardi) u odnosu na medicinsku djelatnost, razvoj lijekova, medicinske tehnologije i medicinskih uređaja, obrazovnu djelatnost i znanstvena istraživanja sustav poreznih i carinskih olakšica za sudionike klastera,” istaknuo je Artem Barashev.

Na temelju materijala s foruma "RBC Pharma 2017: Inovacije, investicije, prognoze"