Siromaštvo u modernom društvu. Problemi siromaštva u ruskom društvu. Moguće strategije smanjenja siromaštva
#siromaštvo #problem #društva
Siromaštvo nije samo ekonomski problem, već i duboko društveni i kulturni problem. Zbog velike dohodovne diferencijacije u društvu dolazi do negativnih posljedica koje u budućnosti mogu dovesti do nepovratnih ekonomski procesi u životu zemlje. Siromaštvo je jedan od gorućih problema današnjice, ono koči uspješan ekonomski razvoj zemlje i ograničava sposobnost stanovništva da konzumira različita dobra.
Negativni ekonomski i društveni procesi koji se odvijaju u zemlji dovode do nejednakosti i raslojavanja društva. Već sada, prema Ruslanu Grinbergu, ravnatelju Instituta za ekonomiju Ruske akademije znanosti, u Rusiji, za razliku od Europe, praktički nema srednje klase; ima samo dva posto vrlo bogatih ljudi: “Gotovo svi drugi mogu biti klasificirani kao oni koji se bore za opstanak. Imamo oko 30 milijuna radnika koji primaju plaću manju od 10.000 rubalja mjesečno. Ovaj fenomen se smatra skandaloznom situacijom.” Trenutno, broj ljudi koji nisu uključeni u proizvodni procesi. U pravilu su isključeni iz ekonomska proizvodnja i ne mogu se sami u nju vratiti, postaju ovisni o državi i dodatnim materijalnim potporama. U tom slučaju ljudi ne mogu zadovoljiti ni osnovne fiziološke i biološke potrebe za preživljavanje. Sve češće čujemo da je stanovništvo naše zemlje lumpenizirano i da je ova kategorija ljudi već razvila poseban način života, svjetonazor i mentalitet.
U Ruskoj Federaciji formirana je prava supkultura siromaštva koja uključuje oko 5 milijuna Rusa, isključujući beskućnike i ilegalne migrante. Stručnjaci ruske vlade koji rade na strategiji razvoja Rusije do 2020. predstavili su izvješće u kojem se navodi da među siromašnima radna dob Udio ekonomski neaktivnog stanovništva raste. “Počela je reprodukcija siromašnih, uz istodobno formiranje posebne subkulture siromaštva među njima”, stoji u izvješću. U veliki gradovi predstavnici ovog sloja društva čine urbano dno, prethodno odsutno u rusko društvo u ovom obliku i mjerilu. Formirana je posebna skupina ljudi koju čine beskućnici i ilegalni migranti, naviknuti na ovakav način života, ne žele “prestati biti siromašni”. Na riječima se slažu i žele izvući iz ove situacije, ali kada su u pitanju pravi napori, ustrajne težnje, najčešće se povlače. U isto vrijeme imaju snove i nade u bolju budućnost i da će postati bogati.
Nažalost, u stanju kroničnog siromaštva, gorućeg problema suvremenog društva. Ovo i velike obitelji, te osobe s invaliditetom, umirovljenici. Zbog zatvaranja gradotvornih poduzeća u monoindustrijskim gradovima i malim selima, ljudi ostaju bez posla, a njihove obitelji bez sredstava za život. U Rusiji su se pojavili “radni siromasi”, ljudi koji od zarade troše novac na hranu i plaće. komunalije do 80% sredstava ili više.
Ako takve obitelji imaju djecu, situacija se znatno pogoršava. Djeca rođena u siromašnim obiteljima nemaju iste beneficije kao djeca iz bogatih obitelji. Siromašni žive u prenapučenim i kriminalu sklonim dijelovima grada, u neudobnim stanovima, hrane se lošije od ostalih, pohađaju loše škole, rano napuštaju školu i ne stječu potrebne kvalifikacije. Kao rezultat toga, imaju lošije početne uvjete u životu i veća je vjerojatnost da će započeti svoju radnu karijeru na nekvalificiranim i slabo plaćenim poslovima. Oni ne razvijaju kvalitete potrebne za ispravnu percepciju okolne stvarnosti. Roditelji su u pravilu slabo obrazovani i ne mogu im pomoći u učenju. Ako obitelj doživi kroničnu pothranjenost ili niskokalorične dijete, pogoršane alkoholizmom, tada se rađaju inferiorni potomci. Sve to dovodi do onoga što dobivamo u budućnosti: inferiornih građana naše zemlje, ljudi lošeg zdravlja i nedostataka u obrazovanju. Nažalost, ljudi su desetljećima bili u stanju nedostatka ekonomskih resursa, odgajajući svoju djecu, pa čak i unuke u stanju dubokog siromaštva. U vezi s onim što se događa, možemo govoriti o formiranju u Rusiji posebne klase siromašnih, siromašnih sa svojom kulturom, tradicijom, običajima i načinom života. Često se mnogo govori o tome da ljudi koji se nađu u teškoj životnoj situaciji i vode asocijalan način života imaju povećanu agresivnost, ogorčenost, pozdravljaju kult snage i jednakosti, sklonost avanturističkim i riskantnim pothvatima, okrivljujući druge za svoje nevolje i imaju specifično shvaćanje uspjeha života . Karakterizira ih izolacija i svjesni izolacionizam.
Ova skupina ljudi živi izvan okvira društva i općeprihvaćenog načina života i kulture. Ova je izjava postala osnova za proučavanje "niže klase" u zapadnoj kulturi. Ali ovu definicijučesto nije u potpunosti prikladna za rusku stvarnost; ne dijele svi koji su statistički klasificirani kao siromašni vrijednosti ove subkulture. Suvremeni istraživači (W. Wilson, K. Jenks i dr.) uvode koncepte “zaslužnih” i “nezaslužnih” siromašnih, čime dodatno sužavaju i modificiraju skupinu potencijalnih nositelja “kulture siromaštva”. Prema njihovom mišljenju, “nevrijedni” siromašni su oni koji su sami krivi za stalno siromaštvo, ljudi koji vode asocijalan način života. Oni koji se bave proučavanjem ovog problema smatraju da je neopravdano prenositi navedene negativne karakteristike na način života i subkulturu siromašnih općenito. Proturječja u analizi subkulture siromašnih određena su ne samo razlikama u tumačenju ove društvene kategorije, već i njezinom nesigurnošću. Rassmat-
Promatrajući društvenu hijerarhiju, možemo doći do zaključka da se samo mali dio društva, koji ima posebnu subkulturu, suprotstavlja društvu. U suprotnom, siromašni čine subkulturu koja je uključena u opći kontekst, ne proturječeći temeljnim moralnim načelima. Nažalost, u našoj zemlji u kategoriju sirotinje spadaju ljudi koji drže do moralnih načela društva i ne krše njegove zakone. Radeći za male ili nikakve plaće, oni nisu promijenili svoje moralne i duhovne vrijednosti i pokušavaju izbjeći degradaciju. Rusija razvija svoju posebnu subkulturu siromaštva, s prisutnošću negativnih aspekata, ali većina njezinih komponenti upečatljivo se razlikuje od općeprihvaćenih normi ovog koncepta. Proučavanje karakteristika života siromašne populacije i obrazaca ponašanja posebno je važno u moderna pozornica razvoj društva.
To je nužno kako bi se smanjile negativne posljedice kulture siromaštva i smanjile socijalne napetosti u društvu. Zbog jedinstvenosti ovog fenomena u Rusiji, proučavanje supkulture siromaštva mora se razmatrati ne samo s ekonomskog stajališta, već i, prije svega, s društvenog, kulturnog i moralno-duhovnog stajališta. Mijenjanje vrijednosti moralne i duhovne prirode može dovesti do degradacije ne samo odraslog stanovništva koje živi u siromaštvu, već i djece zatečene u ovoj situaciji. teška situacija. Ekonomisti nude različite načine smanjenja siromaštva, od progresivnih poreza do ciljane pomoći. Ali u ovoj situaciji potrebne su promjene ne samo ekonomske prirode, već i promjena svjetonazora ljudi, njihove slike i stila života.
Bibliografija:
1. Kislitsyna O. A. Nejednakost u raspodjeli dohotka i zdravlja u moderna Rusija[Tekst] / O. A. Kislitsina //M.: ISEPN RAS2005P.376
2. Shevyakov A. Yu. Socijalna politika i reforma distribucijskih odnosa [Tekst] / A. Yu. Shevyakov // Bulletin of the Russian Academy of Sciences 2007 Volume 77. No. 3C. 195-210 (prikaz, ostalo).
3. Yurevich A.V. Pretjerana nejednakost dohotka kao prijetnja nacionalnoj sigurnosti Rusije [elektronički izvor]/ A.V. Yuryevich, A.L. Zhuravlev, M.A. Yuryevich // Nacionalna sigurnost-2013 - br. 2URL: http://enotabene.ru/nb/ članak_550.html
Andreeva S.E., viši učitelj Sapozhkov S.V.
Pošaljite svoj dobar rad u bazu znanja jednostavno je. Koristite obrazac u nastavku
Studenti, diplomanti, mladi znanstvenici koji koriste bazu znanja u svom studiju i radu bit će vam vrlo zahvalni.
Objavljeno na http://www.allbest.ru/
Khabarovsk State Medical College
Komsomolsk-na-Amuru
SAŽETAK
Tema: “Problem siromaštva u moderno društvo»
Izvedena:
Efanova K.G.
Provjereno:
Šipoša Z.A.
Komsomolsk na Amuru - 2010
Uvod
1 Pristupi definiranju siromaštva
2 Siromaštvo u našem modernom društvu
2.1 Uzroci siromaštva
2.2 Pokazatelji siromaštva
2.3 Opseg i profil siromaštva
Zaključak
Književnost
UVOD
Unatoč činjenici da se povijest siromaštva može pratiti unatrag do povijesti samog društva, kod nas je ovaj fenomen postao predmet istraživanja tek u modernoj domaćoj sociologiji ranih 70-90-ih. Prijetnja osiromašenja ovaj trenutak- globalna društvena opasnost. Nezaposlenost, ekonomska i socijalna nestabilnost, nerealna nadanja i krah planova intenziviraju proces marginalizacije stanovništva. Stanje siromaštva ne dopušta društvu da ostvari svoje potencijale, a time i da se razvije. Zato se povezuje s nazadovanjem u društvenom razvoju.
Društveni problem je objektivna proturječnost koja dovodi do narušavanja proporcija društvenog funkcioniranja i razvoja i, na temelju toga, do neravnoteže interesa različitih društvenih skupina, do razaranja dominantnih društvenih vrijednosti, uslijed čega bitna svojstva društva se mijenjaju i nastaje “prijetnja” njegovoj uobičajenoj, ustaljenoj (i u tom smislu normalnoj) životnoj aktivnosti.
Problem siromaštva nastaje kao posljedica kršenja proporcija društvene reprodukcije: proporcija aktivnosti (omjer društveno heterogenih vrsta rada, omjer zaposlenog i nezaposlenog stanovništva u društvenoj proizvodnji); razmjeri države (diferencijacija stanovništva prema stupnju opskrbljenosti materijalnim, duhovnim i društvenim dobrobitima, odnos elemenata blagostanja i faza njegove reprodukcije); proporcije odnosa: čovjek - društvo - priroda, čovjek - društvena skupina - klasa - društvo. Temelje se na ključnom omjeru između proizvodnih i potrošačkih snaga društva, čiji je izraz omjer radnog i slobodnog vremena.
Problem siromaštva povezan je s društvenim oblicima otuđenja čovjeka od čovjeka (od društva), od preduvjeta i rezultata rada, od samog rada, uz značajno ograničenje u potrošnji osnovnih životnih dobara, uz formiranje takvim uvjetima u kojima se subkultura siromašnih pretvara u čimbenik destabilizacije života društva.
Relevantnost ovo pitanje je da je društvena polarizacija, raslojavanje našeg društva na siromašne i bogate njegova glavna karakteristika u ovom trenutku iu našem vremenu.
1 PRISTUPI DEFINICIJI SIROMAŠTVA
Pod siromaštvom u širem smislu riječi razumijevamo stanje u kojem nastaje nesrazmjer između postignute prosječne razine zadovoljenja potreba i mogućnosti za njihovo zadovoljenje u pojedinim društvenim skupinama i segmentima stanovništva. Karakterizira ga nerazvijenost samih potreba, težnja za zadovoljenjem materijalnih potreba i potreba nauštrb duhovnih i socijalnih te poremećaj (prekid) društvenih veza. To dovodi do niske materijalne sigurnosti određene skupine ljudi, promijeniti njihov sustav vrijednosti, formirati poseban društveni svijet i njihova kultura (supkultura siromaštva), životni stil koji je u neskladu s općeprihvaćenim uvriježenim u društvu, što predstavlja prijetnju normalnom funkcioniranju potonjeg.
Pojmovi bogatstva i siromaštva su relativni. Tako, primjerice, osoba koja nije materijalno osigurana, odnosno klasificirana kao siromašna, može biti bogata duhom. S tim u vezi, znakovito je da se u ruskom pravoslavlju prosjačenje (ekstremni oblik siromaštva), osobito dobrovoljno, smatralo stanjem koje je neusporedivo više od stanja bogatstva – kao poseban kršćanski podvig koji čine oni koji patiti. Štoviše, potonji preuzima na sebe brigu za duh onih koji su u dobru, prinoseći molitve Bogu za njih. O tome su pisali V. Klyuchevsky i S. Speranski.
Neslaganja oko definicije siromaštva utječu ne samo na njegovu bit, već i na uzroke, posljedice i načine rješavanja ovog problema. U svom izvješću o siromaštvu u Britaniji, provedenom 1960-ih i 1970-ih, P. Townsend je dao sljedeću definiciju siromaštva: „Može se reći da pojedinci, obitelji i skupine stanovništva žive u siromaštvu ako nemaju dovoljno novca za hranu. , vode iste aktivnosti kao i većina stanovništva, imaju uvjete za život i prepuštaju se čarima života dostupnim većini ljudi. Drugim riječima, ako ne mogu živjeti u društvu kojem pripadaju na način na koji živi većina stanovništva.”
Također se može istaknuti definicija koju je 1963. godine dao poznati ekonomist G. Myrdal. Podklasu je definirao kao “klasu u nepovoljnom položaju koja se sastoji od nezaposlenih, invalidnih i nedovoljno zaposlenih osoba koje su više ili manje beznadno odvojene od društva u cjelini, ne sudjeluju u njegovom životu i ne dijele njegove težnje i uspjehe.” . U novonastalu nižu klasu možemo uključiti ne samo najugroženije slojeve društva, već i sve građane ispod granice siromaštva, kao i one koji danas primaju dohodak koji ne prelazi polovicu dohotka prosječnog industrijskog radnika s punim radnim vremenom. .
Dakle, definiciji siromaštva može se pristupiti s različitih pozicija i gledišta.
2 TIPOLOGIJA SIROMAŠTVA
2.1 Uzroci siromaštva
Siromaštvo je posljedica različitih i međusobno povezanih uzroka koji su grupirani u sljedeće skupine:
Ekonomski ( nezaposlenost, nizak plaća, nizak produktivnost rada, nedostatak konkurentnosti industrije),
Socio-medicinski ( invalidnost, starost, visoka razina morbiditet),
Demografski (jednoroditeljske obitelji, veliki broj uzdržavane osobe u obitelji),
Društveno-ekonomski ( niska razina socijalne garancije),
Obrazovne kvalifikacije (nizak stupanj obrazovanja, nedovoljna stručna osposobljenost),
Politički (vojni sukobi, prisilni migracija),
Regionalno-geografski (neravnomjeran razvoj regija).
Siromaštvo u modernoj Rusiji nije homogeno i ima nekoliko razina koje se razlikuju po financijskoj situaciji, društvenim i profesionalnim aktivnostima te preferencijama ljudi u slobodno vrijeme.
U siromaštvu se jasno ističu barem dvije razine - samo siromaštvo , čiji su predstavnici u našem istraživanju činili 19,0%. I siromaštvo , u kojoj živi 6,5% ispitanika. Sudeći prema dobivenim podacima, razina i stil života koji više odgovaraju konceptu "siromaštva" nego "samo siromaštva" razlikuju se po sljedećim karakteristikama: akumulirani dugovi, uključujući za stanarinu, nepostojanje takvih kućanskih predmeta (čak i vrlo starih ) kao usisivač, zidni namještaj ili tapecirani namještaj, tepih, TV u boji, kao i loši životni uvjeti. Među onima koji su spadali u kategoriju “prosjaka”, udio onih koji žive u studentskim domovima komunalni stanovi te oni koji su iznajmljivali stan (34,7%). Ispostavilo se da je dvostruko veći nego među jednostavno siromašnima. Štoviše, više od polovice prve skupine nije imalo više od 10 četvornih metara. m ukupna površina po osobi, dok je u drugoj skupini ovaj pokazatelj karakterizirao 28,7% ispitanika. Dodajmo ovome nedostupnost bilo koje plaćene usluge, loši obiteljski odnosi i, u prosjeku, niži prihodi od jednostavno siromašnih. Općenito, možemo reći da su na razini siromaštva trenutačno koncentrirane uglavnom obitelji "starih" siromašnih, koje su čak iu sovjetskim vremenima pripadale najugroženijim slojevima društva, a na razini stvarnog siromaštva - obitelji "novih" ” siromasi, koji su prije početka reformi bili sasvim obične obitelji .
Također postoje dva oblika siromaštva: « održivi » I « plutajući » . Prvi je zbog činjenice da niska razina socijalne sigurnosti u pravilu dovodi do pogoršanja zdravlja, dekvalificiranja, deprofesionalizacije i u konačnici do degradacije. Siromašni roditelji rađaju potencijalno siromašnu djecu, što je određeno njihovim zdravljem, obrazovanjem i stečenim kvalifikacijama. Društvena istraživanja stabilnosti siromaštva potvrdila su ovu hipotezu i pokazala. Da ljudi koji su “rođeni kao trajno siromašni” to i ostanu cijeli život. Drugi oblik, mnogo rjeđi, povezan je s činjenicom da siromašni ponekad ulažu nevjerojatne napore i “iskaču” iz svog socijalnog, gotovo začaranog kruga, prilagođavajući se novim uvjetima, braneći svoje pravo na bolji život. Naravno, u takvom “skoku” značajnu ulogu igraju ne samo subjektivni, osobni faktori, već i objektivni uvjeti koje stvaraju država i društvo.
Siromaštvom se može smatrati vrsta siromaštva, izražena u činjenici da prihod određene obitelji, skupine, sloja ne doseže zadanu vrijednost. apsolutni, Egzistencija je minimum potreban za održavanje života i stoga biti ispod ove razine znači iskusiti apsolutno siromaštvo jer pojedincu nedostaju sredstva za održavanje života. Proturječje je ovdje sasvim očito: kako žive oni koji nemaju od čega živjeti? Teoretičari apsolutnog siromaštva odgovaraju da ne žive dugo; ako im se ne osigura dovoljno za prehranu, zimi će gladovati ili se smrznuti. Definicija apsolutnog siromaštva je stoga povezana s pojmom sredstava za život.
Pokazatelji, usporedbom s kojima je moguće identificirati apsolutno siromašni dio društva, povezani su s fiziološkim, društvenim i kulturno određenim kvalitativnim pragovima potrošnje. U modernim društvima gotovo uvijek postoji nekoliko pragova. Stoga je pri identificiranju ljudi i skupina u situaciji apsolutnog siromaštva preporučljivo istovremeno uzeti u obzir njegov stupanj.
U današnjoj Rusiji jasno se razlikuju tri stupnja apsolutnog siromaštva:
1 . siromaštvo, najdublje akutno siromaštvo; Ljudi koji nemaju fiziološki minimum sredstava za život nalaze se u poziciji apsolutnog siromaštva, najdubljeg siromaštva. To su oni koji su na rubu stalne pothranjenosti, ako ne i gladi, ili izvan te granice. U današnjoj situaciji u Rusiji, trošak najjednostavnijeg skupa prehrambenih proizvoda uključenih u službenu egzistencijalnu razinu može se smatrati konvencionalnim pokazateljem takve granice. Godine 1992.-1994. ovaj je pa-bor koštao nešto više od dvije trećine životni minimum. Prema državne statistike, novčana primanja ispod cijene paketa hrane 1993. imalo je 10-15% stanovništva, u prvih osam mjeseci 1994. - manje od 10%.
2. potreba, prosječno siromaštvo; obuhvaća one skupine stanovništva koje imaju dovoljno sredstava za najjednostavnije fiziološke potrebe, ali ne mogu zadovoljiti socijalne potrebe, čak ni one najosnovnije. U tim skupinama obično nema redovite pothranjenosti, ali odjeća i obuća nisu ažurirani, nema sredstava za liječenje, odmor itd. U današnjoj situaciji gornju granicu potreba čini službeni egzistencijalni minimum, izračunat prema Ministarstvo rada i, zapravo, pokazatelj je socijalnog minimuma (za razliku od cijene samog paketa hrane, koja označava približne granice čisto fiziološkog minimuma). Tako se ljudi čiji su prihodi manji od službene egzistencijalne granice, ali veći od polovine ili dvije trećine, nalaze u stanju potrebe. Sudeći prema službenoj statistici o novčanim prihodima, 1993. godine 15-20% stanovništva, au razdoblju siječanj-kolovoz 1994. godine 10-15% stanovništva pripadalo je ovoj kategoriji.
3. nesigurnost, ili nedovoljna sigurnost, umjereno siromaštvo. Naravno, kvantitativne granice, izražene u novcu, prilično su proizvoljne. Zadovoljavaju se osnovne potrebe - fiziološke i socijalne, ali ostaju nezadovoljene složenije i više potrebe. U takvim uvjetima ljudi manje-više zasitno jedu (iako njihova prehrana nikako nije uravnotežena i ne može se smatrati zdravom), nekako se obnove, liječe, odmaraju. No, sve se to radi na razini iu oblicima koji ne dosežu standarde koji se u određenoj kulturi smatraju normalnim i dostojnim. Drugim riječima, ovdje se može preživjeti, ali blagostanja nema.
Apsolutno siromaštvo je suprotstavljeno relativna siromaštvo. Ovaj koncept je više subjektivan jer zahtijeva da netko procijeni razinu siromaštva, a kontroverzno je pitanje tko bi to trebao napraviti. Relativna definicija siromaštva temelji se na usporedbi životnog standarda siromašnih i životnog standarda segmenata stanovništva koji nisu siromašni. U pravilu se koristi prosječni životni standard.
Ako u društvu postoje masovne skupine koje svoj životni standard smatraju znatno i neopravdano nižim od ostalih društvene kategorije ili u neko drugo vrijeme, na drugom teritoriju, tada će se takve grupe osjećati i ponašati kao da su u situaciji siromaštva, bez obzira na apsolutnu vrijednost njihovog dohotka i potrošnje. U tom smislu primjereno je govoriti o relativnom siromaštvu.
Unatoč važnosti identificiranja apsolutnih i relativnih tipova siromaštva, oni nisu dovoljni da prenesu jedinstvenost njegove strukture u modernoj Rusiji. Primijenjeno na praktične potrebe socijalne mjere Druga je razlika ključna: siromaštvo “slabih” i siromaštvo “jakih”.
Siromaštvo« slab» - to je siromaštvo invalida i teže radno sposobnih osoba, invalida, bolesnih osoba, fizički i psihički nestabilnih osoba, kao i radnika koji su prisiljeni snositi neopravdano veliki teret (hranitelji višečlanih obitelji i sl.). Može se nazvati socijalnim siromaštvom, izravno određenim sociodemografskim svojstvima pojedinih kategorija stanovništva. Neke manifestacije siromaštva “slabih” gotovo su neizbježne u modernim društvima. Socijalno siromaštvo, barem njegov relativni oblik, stalna je značajka društvenog života.
Za razliku od siromaštva “slabih”, siromaštvo« snažna» nastaje u izvanrednim uvjetima, kada se punopravni radnici, obično sposobni primati dohodak koji osigurava „normalan“ životni standard, nađu u situaciji u kojoj ne mogu osigurati standard blagostanja prihvaćen u danom trenutku iu određenom društvu s njihovim prosječnim normalnim radom. S ove točke gledišta, siromaštvo “jačih” može se označiti kao proizvodno-radno ili ekonomsko siromaštvo, čime se naglašava njegov izravni uzrok kriznu situaciju u gospodarstvu kada radnik ne prima normalnu zaradu.
Pokazatelji koji odražavaju dubinu i ozbiljnost problema siromaštva u društvu uključuju indeks siromaštva, indeks deficita siromaštva i kvadratni indeks deficita siromaštva. Oni se tumače na sljedeći način.
Indeks jaza siromaštva izražava jaz siromaštva kao postotak granice siromaštva u odnosu na ukupno stanovništvo, te je u tom smislu obilježje cjelokupnog stanovništva. Kvadratni indeks jaza siromaštva osjetljiviji je na dobrobit najsiromašnijeg dijela stanovništva, iako je, kao i indeks jaza siromaštva, karakteristika cjelokupne populacije.
Također se koristi Sen indeks: pokazatelj koji istovremeno uzima u obzir prevalenciju siromaštva i veličinu deficita Novac i razina raslojavanja siromašnih.
Prosječna razlika u dohotku siromašnih izračunava se kao aritmetički prosjek omjera dohotka siromašnih i granice siromaštva i može se tumačiti kao prosječno odstupanje dohotka od granice siromaštva, izraženo u postocima. Formula za izračun Sen indeksa ima raspon vrijednosti od 0 (niti jedno kućanstvo ili pojedinac ne spada u siromašnu skupinu) do 1 (ekstremni slučaj siromaštva i nejednakosti, kada sva kućanstva ili pojedinci spadaju u siromašnu skupinu) , a prihod grupe je koncentriran u jednom kućanstvu ili jednom pojedincu).
U generaliziranom obliku, podaci o siromaštvu ruskog stanovništva u pogledu raspoloživih sredstava i novčanih primanja prikazani su u tablici 1.
Tablica 1 - Pokazatelji siromaštva 2002.-2009
Stopa siromaštva |
Indeks jaza siromaštva |
Kvadratni indeks jaza siromaštva |
|||||
Raspoloživi resursi |
Novčana primanja |
Raspoloživi resursi |
Novčana primanja |
Raspoloživi resursi |
Novčana primanja |
||
Također je vrijedno napomenuti da su kod procjene financijske situacije na temelju raspoloživih sredstava pokazatelji siromaštva osjetno niži nego kod procjene visine novčanih primanja. U prosjeku, ta razlika za pokazatelj “udio siromašnih” iznosi 0,8-1,0 postotni bod. Veličina jaza siromaštva, izračunata na temelju raspoloživih resursa, znatno je manja.
Najvidljiviji pokazatelj uspješnosti države u borbi protiv siromaštva je udio siromašnih u stanovništvu. Napomenimo, iako se udio siromašnih u društvu osjetno ne smanjuje, to ne znači da država ne čini ništa u tom smjeru. Zbog razlika u svojstvima indeksa siromaštva, njihova dinamika može poslužiti kao kriterij za ocjenu socijalnih politika različitih smjerova. Dakle, dinamičnije smanjenje udjela siromašnih u odnosu na druge pokazatelje može značiti da su mjere socijalne politike usmjerene na skupinu koja je bila neposredno ispod granice siromaštva i koja se iz tog stanja može izvući ne toliko socijalnim transferima, koliko već stvaranjem uvjeta za intenziviranje vlastitih napora za poboljšanje financijske situacije. To bi se moglo dogoditi i zbog poboljšanja socioekonomske situacije, čije su koristi prilično ravnomjerno raspoređene među stanovništvom.
Kada su najviše visoke stope Zapaža se pad indeksa jaza siromaštva, što znači da su sve skupine siromašnih u vidnom polju socijalne politike. Ova opcija uključuje korištenje širokog spektra mjera socijalne i ekonomske politike. Dapače, troškovno je najskuplji i upravo zbog toga potvrđuje odlučnost države da se sustavno bori protiv siromaštva.
U slučaju kada je najveća stopa smanjenja karakteristična za kvadratni indeks jaza siromaštva, prioritet socijalne politike je skupina ekstremno siromašnih. U ovoj opciji velika je uloga socijalnih transfera i izravne pomoći države (novčane i nenovčane) najsiromašnijima.
Dinamika indeksa siromaštva u Rusiji između 1999. i 2002. dopušta nam da ustvrdimo da mjere socijalne politike u zemlji bile su usmjerene prvenstveno na najsiromašniji dio stanovništva . Kvadratni indeks jaza siromaštva pao je za 27% do 2002. godine, dok je indeks jaza siromaštva pao za 21,6%, a broj siromašnih po glavi stanovnika za 12,7%. Tako je u tom razdoblju provedena minimalistička inačica borbe protiv siromaštva – pružana je pomoć osobama koje su bile u stanju ekstremnog siromaštva (siromaštva). Takva je pomoć obvezna i nužna, ali ne sprječava reprodukciju siromaštva i praktički ne smanjuje njegove razmjere.
Kada govorimo o pokazateljima razine siromaštva, ne možemo se ne zadržati na značajnim razlikama između procjena razine siromaštva dobivenih u studiji i službenih podataka Državnog odbora za statistiku Ruske Federacije. Prema Goskomstatu, 2002. godine 25% stanovništva Rusije imalo je prihode ispod razine egzistencije . Istu brojku iznio je i predsjednik Ruske Federacije u prosincu 2007., nazivajući siromaštvo akutnim društvenim problemom u zemlji koji zahtijeva hitno rješenje. Upravo je ljestvica siromaštva od 20-25% postala mjerilo za djelovanje nove vlade Ruske Federacije.
Razlika između pokazatelja udjela siromašnih prikazanih u ovom članku, kao i procjena Državnog odbora za statistiku Ruske Federacije na temelju podataka HBS-a (objavljenih u tromjesečnim zbirkama) i službenih podataka Državnog odbora za statistiku Ruske Federacije Ruska Federacija je početkom 2000-ih bila 2,3-2,7 puta. Po našem mišljenju, to se objašnjava činjenicom da je udio siromašnih od 25% rezultat procjene prihod stanovništva provodi se na makro razini korištenjem bilance prihoda i rashoda. Na ovoj razini postaje očigledan nesrazmjer između legalnih, evidentiranih prihoda i iznosa troškova koje ima stanovništvo zemlje. Tako se utvrđuje neobračunati prihod. Tu spadaju prihodi nezakonitog podrijetla - ostvareni nezakonitom proizvodnjom zabranjenom zakonom, prodajom roba i usluga (alkohol, droga, prostitucija i dr.), prihodi kriminalne prirode (krađe, mito), kao i prihodi koje su poduzetnici prisvojili putem utaja poreza za plaće i dobit itd. U makroekonomskim proračunima iznos neobračunatog dohotka raspoređuje se na cjelokupno stanovništvo.
2.2 Pokazatelji siromaštva
Karta svijeta koja prikazuje Gini koeficijent, koji mjeri razinu dohodovne stratifikacije u zemljama svijeta (0 h 1), Gini indeks (0 h 100%) (s G = 1, sav prihod koncentriran je u rukama jedne osobe)
Glavni pokazatelji siromaštva određeni su formulom koju je predložio James Foster ( James Foster), Joel Grier ( Joel Greer) i Eric Thorbecke ( Erik Thorbecke):
Gdje P- pokazatelj općeg siromaštva;
a- parametar koji pokazuje o kojem pokazatelju siromaštva je riječ;
Z h- granica siromaštva pojedinog kućanstva h, što ovisi o njegovom sastavu;
Y h- visina dohotka pojedinog kućanstva h;
q- broj siromašnih kućanstava;
H- ukupan broj kućanstava.
Na temelju formule Foster-Grier-Thorbecke utvrđuju se glavni pokazatelji siromaštva:
Stopa siromaštva i razina siromaštva ( a = 0);
Indeks dubine siromaštva ( a = 1);
Indeks ozbiljnosti siromaštva ( a = 2).
Stopa siromaštva(udio siromašnih kućanstava u ukupnom broju kućanstava):
siromaštvo socijalna politika
Stopa siromaštva karakterizira samo prevalenciju siromaštva i ne dopušta nam procjenu koliko su prihodi siromašnih kućanstava ispod granice siromaštva.
Indeks dubine siromaštva:
Indeks dubine siromaštva omogućuje procjenu koliko je dohodak siromašnih kućanstava niži u odnosu na granicu siromaštva.
Indeks ozbiljnosti siromaštva:
Amartya Sen predložio je svoj indeks, sintetički pokazatelj siromaštva, kombinirajući tri faktora: prevalenciju ovog fenomena, materijalnu insuficijenciju siromašnih ljudi i stupanj njihove stratifikacije prema prihodima. Izračunava se po formuli:
gdje je S Sen indeks,
L je udio siromašnog stanovništva,
N je omjer prosječnog deficita dohotka i granice siromaštva,
d- prosječna primanja siromašnih kućanstava
P - granica siromaštva,
Gp je Ginijev koeficijent za siromašna kućanstva.
2.3 Opseg i profil siromaštva
Najveće apsolutno siromaštvo prema podacima UN-a za 2004. godinu, na temelju utvrđene državne granice, zabilježeno je na Madagaskaru - 71,3%, Sierra Leoneu - 70,2%, Mozambiku - 69,4%. Ako uzmemo 1 dolar dnevno kao granicu siromaštva (ovaj pokazatelj koristi UN za zemlje u razvoju), onda je najveće siromaštvo prema podacima iz 2005. zabilježeno u Nigeriji (70,8%), Srednjoafričkoj Republici (66,6%) i Zambiji (63,8%).
U Sjedinjenim Državama 2009. godine broj siromašnih procijenjen je na 43,6 milijuna ljudi, što je činilo 14,3% ukupnog stanovništva. Američki ured za popis stanovništva je 2009. godine smatrao da je granica siromaštva 21.954 dolara godišnje za četveročlanu obitelj.Pa zapravo, o Rusiji se nema što govoriti, uskoro ćemo im potonuti ako se naša vlada temeljito ne pozabavi ovim problemom. . .
Među vladine mjere za smanjenje siromaštva postoje:
Stvaranje uvjeta za rast proizvodnje i, sukladno tome, za povećanje novčani prihodi stanovništva,
Održavanje makroekonomski stabilnost, stabilnost
Provođenje antiinflatorne politike,
Osnivanje minimalna veličina plaće,
Razvoj socijalni programi i mehanizmima za njihovu provedbu /
ZAKLJUČAK
Prijetnja osiromašenja visi nad određenim socio-profesionalnim segmentima stanovništva. “Društveno dno” apsorbira seljake, niskokvalificirane radnike, inženjersko-tehničke radnike, učitelje i kreativnu inteligenciju znanstvenika. U društvu postoji učinkovit mehanizam za "usisavanje" ljudi na "dno", čije su glavne komponente metode provođenja struje ekonomske reforme, razuzdano djelovanje zločinačkih organizacija i nesposobnost države da zaštiti svoje građane.
Teško je izaći iz “društvene rupe”. Ljudi na dnu imaju vrlo nisku stopu povećanja društvene moći (samo 36%); 43% kaže da se to nikad nije dogodilo u njihovom sjećanju; međutim, 40% kaže da se to ponekad događa. Predstavnici "dna" svoj položaj ne smatraju kriminalnim i ne prihvaćaju nasilne metode borbe. Nadaju se socijalnoj pomoći i razumijevanju društva; zapošljavanje i osiguranje izvedivog posla, stvaranje kuća za siromašne i prehrambenih centara, osiguranje materijala i medicinska pomoć. Istovremeno, “veliko” društvo “socijalni dan” vidi prvenstveno kao izvor zla.
Da bi se dala adekvatna ocjena postojeće slike siromaštva, potrebno je ne samo metodički pravilno odrediti njegove granice, već i imati kvalitetnu statistiku, koja se temelji na dobro organiziranim anketama stanovništva koje su reprezentativne prirode, tako da svaki put imate, ako ne adekvatnu sliku, onda dovoljno točnu karakteristiku veličine stanovništva (kućanstava, obitelji i ljudi) ispod granice siromaštva. Siromaštvo se u načelu ne može odrediti samo razinom trenutnog dohotka. Postoje još dva značajna čimbenika koji utječu na razine potrošnje koje treba uzeti u obzir u definicijama siromaštva: raspoloživa imovina (na primjer, stan, drugi dom izvan grada, prijevoz, garaža) i ušteđevina (uključujući skupljeni nakit).
Idealan cilj borbe protiv apsolutnog siromaštva je njegovo apsolutno prevladavanje: u zdravom društvu, a posebno u socijalnoj državi, ne bi smjelo biti ljudi koji nemaju egzistencijalni minimum. Zadaća borbe protiv relativnog siromaštva nije potpuno uklanjanje nejednakosti, već njezino, da tako kažemo, optimiziranje, dovođenje na razinu koja ne prelazi okvire prihvatljive u određenom društvu, a pritom ne narušava poticaje za društveno-ekonomsku djelatnost. (Ta ograničenja pak ovise o stanju društva, njegovim socio-kulturnim tradicijama i sama su često podložna regulaciji).
Glavno oružje protiv siromaštva je politika koja bi bila usmjerena na ekonomski rast.
S pojavom država blagostanja, siromašnima u zapadnim zemljama danas je neusporedivo bolje nego sirotinji iz viktorijanskog doba. Socijalni sastav siromašnih mijenjao se tijekom vremena, primjerice u Ujedinjenom Kraljevstvu 1970-ih i 1980-ih to su bili umirovljenici i samohrani roditelji, no 1980-ih uglavnom su to bile velike obitelji.
Korištenje jednog parametra (prihoda) u definiciji često dovodi do paradoksalnih situacija, npr. kada umirovljenici koji posjeduju potpuno otplaćenu nekretninu (npr. kuću za koju obitelj uplaćuje 20 godina, ili zemljišne parcele) spadaju u kategoriju siromašnih. Danas je cijena industrijskih proizvoda vrlo niska, a siromašnima je postalo moguće kupovati robu poput televizije, računala ili mobitel, u isto vrijeme, troškovi usluga i najamnine za stanovanje su visoki.
Stoga sociolozi danas razmatraju niz alternativnih definicija siromaštva, a najčešća je: nemogućnost kupnje ili pristupa osnovnoj košarici usluga. Popis usluga iz košarice je drugačiji, npr. za SAD uključuje zdravstveno osiguranje, bankovni račun u Ujedinjenom Kraljevstvu gdje zdravstvenu skrb pokriva država.
I socijalna politika kod nas je slaba. Njegove mjere nisu u potpunosti primjerene situaciji, pa siromašni u Rusiji dobivaju znatno manje pomoći nego siromašni u drugim zemljama. Druga poteškoća je raslojavanje uvjeta za dobivanje kvalitetnih zdravstvenih i obrazovnih usluga. Reforme su vitalne zdravstveno osiguranje te obrazovanje koje se provodi na način da te usluge budu dostupne siromašnima. Sada takvog pristupa nema, a siromašni ne dobivaju ni kvalitetnu medicinsku skrb ni kvalitetno obrazovanje, au drugom slučaju nemaju priliku pobjeći iz siromaštva.
KNJIŽEVNOST
1. Foster, James, J. Greer i Eric Thorbecke. Klasa razloživih mjera siromaštva. - Econometrica. - 1984. - 52(3). - Str.761-765.
2. Ekaterina Kravchenko Amerikanci su postali siromašni // Vedomosti 20.09.2010., br. 176 (2874).
3. Razumov A.A., Yagodkina M.A. Siromaštvo u modernoj Rusiji. - M.: Formula zakona, 2007. - P. 172. - 336 str. - ISBN 978-5-8467-0056-7.
4. Davydova N.M., Sedova N.N. Materijalno-imovinska svojstva i kvaliteta života bogatih i siromašnih // Socis.-2004. - br. 3.
5. Zavyalov F.N., Spiridonova E.M. Životni standard beskućnika // Socis. - 2000. - br. 2.
6. Volkova L. T., Minina V.I. Strategije sociološkog istraživanja siromaštva // Socis. - 1999. - br.1.
7. Gorshkov M.K., Tikhonova N.E. Bogatstvo i siromaštvo u pogledima Rusa // Socis. - 2004. - br. 3.
8. Bobkov V.N., Zinin V.G., Razumov A.A. Politika prihoda i plaće. Izvješće u okviru projekta ILO-a „Prevladavanje siromaštva, promicanje zapošljavanja i lokalnog ekonomski razvoj u sjeverozapadnom federalni okrug. - M.: 2004. - Str.10.
9. Siromaštvo u modernoj Rusiji: razmjeri i teritorijalna diferencijacija, T.Yu. Bogomolova, V.S. Tapilina (Objavljeno u časopisu “ECO” br. 11, 2004., str. 41-56).
Objavljeno na Allbest.ru
Slični dokumenti
Pristupi definiranju siromaštva, njegovih uzroka i čimbenika silazne društvene mobilnosti. Kvaliteta života u Rusiji. Socijalna politika u području siromaštva i njezini rezultati (na primjeru Moskovske regije). Sadržajna analiza zastupljenosti problema siromaštva u medijima.
kolegij, dodan 24.11.2012
Razlika između siromaštva i bijede, njegovi uzroci i odnos s marginalizacijom stanovništva. Pristupi definiranju i mjerenju siromaštva, njegovih razmjera i dubine. Razmatranje kategorija “plaća za život” i “razina siromaštva”, određivanje granica siromaštva.
kolegij, dodan 11.10.2010
Bit i različiti pristupi definiranju siromaštva. Stvaranje interesa za problem siromaštva u Rusiji i inozemstvu. Glavni pokazatelji životnog standarda stanovništva. Sociodemografski portret siromašnih u Rusiji. Uzroci i strategije borbe protiv siromaštva.
kolegij, dodan 26.09.2010
Pojam siromaštva. Povijest proučavanja siromaštva. Osnovni pojmovi za proučavanje i mjerenje siromaštva. Problem siromaštva u Rusiji. Grupe “društvenog dna”, njihove karakteristike. Uzroci silazne društvene mobilnosti. Metode borbe protiv siromaštva.
sažetak, dodan 23.01.2004
Pristupi definiranju siromaštva. Tipologija siromaštva: jednostavno siromaštvo, bijeda, potreba, nesigurnost. Oblici siromaštva: stabilno i plutajuće. Spoj. Razlozi: politički determinizam, društveni, ekonomski, kriminal. Kriteriji siromaštva.
sažetak, dodan 22.01.2008
Socijalna politika i njezina uloga u prevladavanju siromaštva. Studija dinamike siromaštva u Rusiji i Dagestanu. Utjecaj ekonomske krize na životni standard stanovništva. Skup mjera socijalne politike usmjerenih na sprječavanje i prevladavanje siromaštva.
diplomski rad, dodan 15.10.2012
Teorijski i metodološki pristupi mjerenju siromaštva - ekonomske situacije pojedinca ili skupine kada ne mogu sami podmiriti troškove potrebnih dobara. Modeli socijalna zaštita, korišteno u različite zemlje mir. Problemi siromaštva u Rusiji.
kolegij, dodan 17.08.2015
Pojam "životnog standarda", pristupi njegovom definiranju, pokazatelji i sustavi pokazatelja životnog standarda. Problem siromaštva, dinamika njegove razine, službeni pristup mjerenju, indikatori siromaštva. Analiza pokazatelja siromaštva i životnog standarda stanovništva Ruske Federacije.
kolegij, dodan 09/11/2008
Pregled materijala posvećenih problemu siromaštva. Analiza najznačajnijih publikacija i isticanje glavnih aspekata fenomena siromaštva. Trendovi u odnosu na fenomen siromaštva i glavni razlozi njegova rasta. Metode procjene i načini borbe protiv siromaštva.
kolegij, dodan 25.02.2011
Definicija siromaštva, njegovi glavni uzroci. Koncept indeksa ljudskog razvoja. Indeksi rodne nejednakosti i višedimenzionalnog siromaštva. Iskustva u borbi protiv siromaštva u različitim zemljama na primjeru Zapadne Europe, Norveške, SAD-a i Rusije.
(Objavljeno u časopisu "Sociološka istraživanja" 2014 br.1. S. 7-19 (prikaz, ostalo).)
Od urednika SOCIS-a: Pozornosti čitatelja predstavljamo analizu problema sveruskih studija “Bogati i siromašni u modernoj Rusiji” (ICS RAS) 2003. i “Siromaštvo i nejednakosti u modernoj Rusiji: 10 Godine kasnije” (IS RAS) 2013., provedeno pod vodstvom Gorshkov M.K. i Tikhonova N.E., u suradnji s predstavništvom Zaklade. Fredrich Ebert u Ruskoj Federaciji. Za usporedbu identificiranih trendova, autori članaka također su koristili podatke iz studije iz 2008. "Ljudi s niskim primanjima u Rusiji: tko su oni? Kako žive? Čemu teže?"
Glavni cilj studije iz 2013. bio je procijeniti stvarne razmjere, uzroke i glavne znakove „siromaštva u ruskom stilu“, stav Rusa prema siromaštvu općenito i različitim skupinama siromašnih, te u isto vrijeme analizirati percepciju stanovništva zemlje trenutne situacije u društvu sa društvenim nejednakostima. Istraživanje je provedeno u ožujku-travnju 2013. u 22 konstitutivna entiteta Ruske Federacije, koji predstavljaju 11 teritorijalno-ekonomskih regija i Moskvu. Veličina uzorka, koji je reprezentirao stanovništvo zemlje po teritorijalno-ekonomskim regijama, a unutar njih po spolu, dobi i tipu naselja, iznosila je 1600 osoba. Osim toga, dodatno je intervjuirano 300 osoba s prihodima ispod egzistencijalnog minimuma iz različitih regija. Ukupan broj ispitanika čiji su prihodi bili ispod regionalne egzistencijalne razine za odgovarajuće kategorije iznosio je 484 osobe u ukupnom uzorku (detaljnije u: Analitičko izvješće “Siromaštvo i nejednakosti: 10 godina poslije”. URL: http://www.isras.ru/analytical_report_bednost_i_neravenstva.html).
Veličina uzorka u 2003. bila je 2.106 osoba u dobi od 18 godina i starijih za nizove i 1.750 ljudi za niz iz 2008. Kvote za dobnu zastupljenost i socio-profesionalnu pripadnost postavljene su na temelju njihove proporcionalne podudarnosti s podacima Goskomstata o sastavu stanovništva. stanovništva za svaku regiju posebno.
Rusija - bogata zemlja sa siromašnim stanovništvom. Međutim, danas taj problem u Rusiji više nije isti kao prije desetak godina, a da ne govorimo o duljem povijesnom razdoblju. Koje su to promjene? Poboljšava li se situacija sa siromaštvom u Rusiji ili pogoršava? Kako se Rusi ponašaju prema siromašnima?
Kako i zašto se Rusi danas odnose prema siromašnima? Već je postala kliše tvrdnja da je siromaštvo gotovo vrlina u ruskoj kulturi, a ideja asketizma, koja je bila svojstvena pravoslavlju u prošlosti, ušla je u živo tkivo kulture ruskog naroda i njegov ideal. života. No, je li tako danas, kada neobuzdana propaganda ideala potrošačkog društva pljušti sa svih strana, a s televizijskih ekrana iz dana u dan ustrajno se usađuje ideja da vrijednost svake osobe prvenstveno određuju marka i količina artikala. koje on posjeduje?
Kao što podaci pokazuju, u odnosu na moderno rusko društvo, oba gledišta su točna, budući da se stavovi prema siromašnima brzo mijenjaju. Do sada je dominantan stav prema siromaštvu među Rusima suosjećanje (vidi sliku 1). Ako uzmemo u obzir one koji se prema njima odnose ili sa sažaljenjem ili s poštovanjem, onda se može tvrditi da Rusi još uvijek imaju prilično pozitivan stav prema siromašnima.
Slika 1.Što Rusi misle o siromašnima (podaci za 2013.), %
Istovremeno, gotovo polovica stanovništva ne osjeća nikakvu sućut, sažaljenje, a još manje poštovanje prema siromašnima. Štoviše, u ruskom društvu postoji postupno, ali jasno vidljivo pogoršanje odnosa prema siromašnima. Tako se u posljednjih 10 godina među Rusima naglo smanjio broj onih koji suosjećaju sa siromašnima (više od jedan i pol puta), a naglo je smanjen udio onih koji se prema njima odnose ni bolje ni gore od svih ostalih. povećan (također više od jedan i pol puta). Udio onih koji su prema njima ravnodušni u tom se razdoblju gotovo utrostručio. Tako, Siromaštvo je u percepciji Rusa sve manje samo po sebi temelj za apriorno suosjećanje s ljudima koji se nalaze u teškoj situaciji.
U suvremenom ruskom društvu počinju se razvijati stavovi prema siromašnima, koji se više ne temelje na činjenicama, već na konkretnim uzrocima njihovog siromaštva. Tako se iz "kategoričkog" pretvara u "individualno", povezano sa životnom situacijom određene osobe. Istovremeno, siromašni, kao specifična društvena skupina koja zaslužuje neku vrstu posebnog tretmana, pomiču se sve dalje na periferiju svijesti naših sugrađana. A ovo znači to Pomoć siromašnima kao takva, kao posebna društvena skupina, sve više nestaje s „dnevnog reda“ relevantnog za većinu stanovništva.
Taj se trend u velikoj mjeri objašnjava promjenama koje se događaju u percepcijama Rusa o uzrocima siromaštva i o samim siromašnima. Dakle, ako govorimo o uzrocima siromaštva, tada je tijekom proteklih godina uloga neisplate ili kašnjenja plaća na mjestu rada u ovom procesu naglo smanjena (vidi tablicu 1). Ako je 2003. godine upravo taj strukturalni uzrok siromaštva, izvan samih radnika, bio neupitni lider na ljestvici, sada zauzima tek 10. mjesto. Uloga razloga kao što je insuficijencija također je smanjena, iako u manjoj mjeri. državne beneficije o socijalnom osiguranju, ali je porastao značaj raznih vrsta obiteljskih nesreća (smrt hranitelja i sl.) i alkoholizma/ovisnosti o drogama.
Stol 1. Dinamika predodžbi Rusa o uzrocima siromaštva među ljudima iz njihovog najbližeg okruženja, 2003./2013.(% onih koji u svom okruženju imaju siromašne)
Uzroci siromaštva |
||
Dugotrajna nezaposlenost |
||
Bolest, invaliditet |
||
Alkoholizam, ovisnost o drogama |
||
Neadekvatnost državnih naknada socijalne sigurnosti |
||
Obiteljske nevolje, nesreće |
||
Lijenost, nesposobnost za život |
||
Loše obrazovanje, niske kvalifikacije |
||
Nedostatak podrške od rodbine, prijatelja, poznanika |
||
Neisplata plaća u poduzeću, kašnjenje mirovina |
||
Nizak životni standard njihovih roditelja |
||
Nespremnost da promijenite svoj uobičajeni način života |
||
Imati veliki broj uzdržavanih osoba |
||
Živjeti u siromašnoj regiji (okrug, grad, naselje) |
||
Oni jednostavno nemaju sreće |
||
Oni su migranti, izbjeglice |
Dopušteno je do pet odgovora rangiranih prema podacima iz 2013. Podebljanim fontom u tablici označene su pozicije u kojima je postojala razlika u ocjeni pokazatelja u 2003. i 2013. godini. bio više od 3%, tj. veličina statističke greške.
Tako, Trenutna situacija sa siromaštvom u Rusiji je u percepciji stanovništva povezana ne toliko s općom ekonomskom situacijom, kakva je bila 2003., koliko s ponašanjem samih siromašnih ili nesrećama koje su se dogodile u njihovim obiteljima, a nisu primjereno nadoknađeno državnim mjerama socijalne politike.
U skladu s tim promjenama je i promjena u portretu siromašnih koji se danas pojavljuje u umovima Rusa. Iako 71% njih i dalje smatra da se siromašni sa stajališta svog moralnog portreta ni po čemu ne razlikuju od ostatka stanovništva, gotovo 30% je uvjereno da takve razlike postoje, a glavna je prevalencija pijanstvo i ovisnost o drogama među siromašnima (60%). Među ostalim takvim značajkama spominju se nepristojnost, nepristojnost, opscen jezik svojstven siromašnima (10%), loš odgoj vlastite djece i nepažnja prema njima (6%), prostitucija (4%) itd. Tako, početak stigmatizacije siromašnih u ruskom društvu, jasno je vidljivo formiranje njihovog portreta kao niže klase, različite od ostatka stanovništva zemlje ne samo u visini dohotka, već i u ponašanju.
Promjene u stajalištima Rusa o uzrocima siromaštva, kao i osobitosti portreta siromašnih u javnoj svijesti u modernoj Rusiji, dobro objašnjavaju zašto je posljednjih godina ova percepcija individualizirana. Jedno je kada se ljudi nađu u siromaštvu zbog smrti hranitelja obitelji, teške bolesti nekog od ukućana i sl., ali država ne vodi računa o rizicima siromaštva koji u tom slučaju nastaju i praktički ne pruža pomoć ovim kategorijama. I danas se Rusi većinom prema takvim ljudima odnose sa simpatijama i sažaljenjem. Sasvim je druga stvar kada alkoholizam i ovisnost o drogama vode u siromaštvo, a to se, očito, događa sve češće. Tipični Rus nije nimalo sklon suosjećati s tako siromašnim ljudima i ne razumije zašto im se treba pomagati iz proračunskih sredstava nauštrb njegovog blagostanja, ma koliko slabo živjeli - tim više što će “završiti ionako pije." I što se toga tiče Ideologija jačanja ciljanosti socijalne pomoći, ističući stupanj potrebe kao glavni kriterij za pomoć osobi, aktivno promovirana posljednjih godina, dolazi u potpunu suprotnost sa životnim iskustvom i pogledima običnih građana zemlje.
Tko su "siromašni" i koliko ih ima u ruskom društvu?
Danas je siromašna osoba za stanovništvo u cjelini osoba čiji je prosječni mjesečni prihod po glavi stanovnika u obitelji 8848 rubalja. Prema studiji, gotovo četvrtina Rusa (23%) ima prihode ispod ove razine.
Kako se „linija siromaštva“, formirana na temelju vlastitih ideja Rusa o njoj, aritmetički povezuje s prihodom običnih ruskih obitelji? Ovo je pitanje bitno za razvoj metodologije identificiranja siromašnih. Kako je pokazalo istraživanje, prosječni dohodak po stanovniku običnog Rusa bio je 14.575 rubalja početkom drugog kvartala 2013. godine. Dakle, “linija siromaštva” koju su postavili Rusi je otprilike 60% prosječnog dohotka po osobi mjesečno u zemlji, što odgovara onima uobičajenim u socijalnoj politici razvijene zemlje a među stručnjacima za siromaštvo ideje o njihovom optimalnom omjeru. Ako usporedimo omjer “linije siromaštva” koju je utvrdilo stanovništvo s medijanom raspodjele dohotka, ispada da je “linija siromaštva” na razini od 74% medijana. To se vrlo primjetno razlikuje od standarda omjera preporučenih u razvijenim zemljama, koji se kreću od 40% do 60% srednjeg dohotka. Ova se slika objašnjava činjenicom da je u Rusiji prosječni dohodak stanovništva vrlo nizak - zapravo, ima prosperitetnih 25-30% stanovništva, kojima se pridružuje još otprilike 15-20% uvjetno prosperitetnih. Što se ostalih tiče, usprkos formalnom povećanju dohotka, zapravo se njihov udio u “nacionalnom kolaču” godinama relativno smanjuje (vidi tablicu 2). Kao rezultat toga, “normalan” odnos između ideja Rusa o “liniji siromaštva” i prosječnog dohotka po glavi stanovnika u zemlji kombinira se s “nenormalnim” odnosom između njihovog odnosa s srednjim dohotkom stanovništva, koji nije tipično za razvijene zemlje. To znači da je u Rusiji nemoguće koristiti monetarnu verziju relativnog pristupa siromaštvu (tj. identificirati siromašne na temelju omjera njihovih prihoda i medijana prihoda stanovništva), barem u tradicionalnoj verziji.
Tablica 2. Dinamika raspodjele ukupnog obujma novčanih primanja stanovništva 1995.-2012. prema FSGS Ruske Federacije
Novčana primanja po 20% skupina stanovništva |
|||||
Prvi (s najnižim prihodom) |
|||||
Četvrta |
|||||
Peti (s najvećim prihodom) |
Izvor: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_32g.ritm (datum pristupa: 09/11/13).
Tako, „Granica siromaštva“ koja postoji u umovima samih Rusa sasvim je logična i sasvim je moguće osloniti se na nju u procjeni situacije sa siromaštvom u zemlji iu njegovoj analizi. Važno je naglasiti da je “linija siromaštva” službeno utvrđena u Rusiji oko četvrtinu niža od onoga što Rusi misle o tome - Tako su od 1. tromjesečja 2013. troškovi života (LM), prema Rosstatu, u prosjeku iznosili 7.095 rubalja. mjesečno (7633 rubalja za radno sposobnu osobu, 5828 rubalja za umirovljenika i 6859 rubalja za djecu). Od toga, 3307 rubalja. kao dio PM bili su osigurani za hranu, 1642 rubalja. - za sve neprehrambene proizvode (uključujući lijekove), također 1642 rubalja. - za sve usluge (uključujući stambene i komunalne usluge i prijevoz), a ostalo - za poreze i druga obvezna plaćanja i naknade. S obzirom stvarni trošak samo stambenih i komunalnih usluga, ova razina životnog dohotka očito je podcijenjena. Potreba za sustavnom upotrebom lijekova odmah stavlja osobu s prihodom čak i neznatno većim od službene razine egzistencije u tešku financijsku situaciju. Dakle, ideje naših ispitanika o "liniji siromaštva" općenito su bliže stvarnosti, pogotovo jer su prilično skromne: 70% stanovništva zemlje vidi "liniju siromaštva" na razini koja ne prelazi 7 tisuća rubalja. po osobi mjesečno, što je čak manje od podataka Rosstata, a samo manje od trećine svih Rusa - na razini od 8-10 tisuća rubalja.
No, u odnosu na njih ne govorimo o nikakvim pretjeranim zahtjevima. Ovaj dio stanovništva živi tamo gdje su troškovi života relativno viši, budući da su ideje o “liniji siromaštva” pod značajnim utjecajem tipa naselje u kojoj ljudi žive (u velegradovima i selima, na primjer, ova linija prema medijanu distribucije je na razini od 10 000, odnosno 7 000 rubalja), i regija njihovog prebivališta - ovisno o ovom faktoru, ideje o "linija siromaštva" razlikuju se točno dva puta i kreću se od 5000 rub. (Voronež, Čeljabinsk i Rostov regija) do 10.000 rubalja. (Moskva, Sankt Peterburg, Krasnojarsk i Habarovski kraj). Ova disperzija odražava objektivnu činjenicu da su naseljske i regionalne razlike u troškovima života u Rusiji vrlo velike. Istodobno, pri utvrđivanju visine minimalne plaće, Rosstat ne uzima u obzir razlike u naseljima, već se regionalne razlike stavljaju u prvi plan, a minimalna plaća se utvrđuje u svakoj regiji neovisno.
U skladu s metodologijom Rosstata, za identificirane siromašne "prema prihodu", samo oni ispitanici čiji je prosječni prihod po stanovniku u kućanstvima bio niži od minimalne plaće utvrđene u određenim regijama za odgovarajuće kategorije stanovništva klasificirani su kao siromašni. U našem uzorku bilo ih je 13%. To je gotovo 2 puta manje nego ako se usredotočimo na "crtu siromaštva" koja postoji u glavama Rusa, ali se praktički podudara s podacima Rosstata.
Zanimljivo je da se predodžbe pripadnika ove skupine o razlozima pada u siromaštvo u današnjoj Rusiji znatno razlikuju od predodžbi cjelokupnog stanovništva. Istina, ne radi se toliko o procjenama uzroka siromaštva u njihovoj neposrednoj okolini, koliko o uzrocima vlastitog siromaštva. Sami siromašni češće biraju tri glavna razloga za svoje siromaštvo - nedovoljne državne socijalne naknade, dugotrajnu nezaposlenost i obiteljsku nesreću. U isto vrijeme, mnogo je manje nego Rusi općenito da govore o uzrocima siromaštva kao što su lijenost, nevoljkost da promijene svoj uobičajeni način života i alkoholizam. Dakle, ne vide mase kao odgovorne za vlastito siromaštvo i za to krive državu koja im nije osigurala ni posao ni dovoljne beneficije. Istovremeno, siromašni dohotci procjenjuju razloge siromaštva svojih poznanika mnogo bliže slici tih razloga kako ih percipiraju Rusi koji među sobom imaju siromašne prijatelje (vidi sl. 2).
Slika 2. Ideje siromašnih “prema prihodu” o razlozima siromaštva ljudi iz njihove neposredne okoline i o razlozima vlastitog siromaštva (% onih koji u svom okruženju imaju siromašne, dopušteno je do pet odgovora, rangiranih po Rusi u cjelini)
Dodajmo ovome da su siromašni “po prihodima” mase ne žele priznati da su “ispod granice siromaštva”, iako se velika većina smatra siromašnima i nižim slojevima društva. Tako se među siromašnima “prema dohotku” pri samoprocjeni društvenog statusa na deseterostupanjskoj ljestvici više od polovice svrstalo u niže tri stepenice društvene ljestvice. Razlog tome je već spomenuta promjena odnosa prema siromašnima u ruskom društvu – nije slučajno da je tri četvrtine onih koji se prepoznaju kao siromašni reklo da su morali iskusiti osjećaje neugode i srama zbog svog siromaštva. Štoviše, četvrtina svih siromašnih “prema dohotku” susrela se s diskriminacijom upravo na temelju svoje financijske situacije, što se odrazilo i na njihov izgled (jeftina odjeća i sl.).
Osobito često oni koji su u siromaštvu dulje od godinu dana doživljavaju sram zbog svoje situacije i diskriminaciju zbog vlastitog siromaštva. Štoviše, prekretnica u tom smislu je razdoblje boravka u siromaštvu više od tri godine- od tog trenutka akumulacija deficita tekućeg dohotka počinje se očitovati izvana. Tako među onima koji priznaju da su ispod granice siromaštva više od tri godine, gotovo polovica često doživljava osjećaj srama i neugode zbog svoje situacije, a druga četvrtina to ponekad doživljava. Tako, Za značajan dio siromašnih ne može se govoriti samo o nedostatku trenutnih prihoda, već o socijalnoj isključenosti.
Tko su "siromašni" i koliko ih ima u ruskom društvu?
Do sada smo govorili o takozvanom apsolutnom siromaštvu (dohodovno siromaštvo). Međutim, stručnjaci odavno razlikuju drugu vrstu - siromaštvo "zbog deprivacije" (deprivacija). Deprivacijski pristup siromaštvu, široko zastupljen u inozemnoj sociološkoj znanosti već oko 30 godina (počevši od rada P. Thousanda 1970-ih), temelji se na činjenici da se siromašni identificiraju na temelju skupa deprivacija koje doživljavaju. , što ukazuje na nemogućnost za njih održati način života koji se smatra minimalno prihvatljivim u određenom društvu. Ovaj je pristup, za razliku od tipične upotrebe koncepta “plaće za život” od strane ekonomista, doista sociološki. Dapače, sa stajališta sociološke znanosti, ali i stanovništva, siromašni nisu toliko oni koji imaju prihode ispod neke izračunate vrijednosti, nego oni koji žive u siromaštvu, budući da upravo ta činjenica utječe na njihov “socijalni položaj”. akcije.” Razlozi neslaganja između skupina siromašnih “prema dohotku” i “prema deprivaciji” mogu biti različiti. Vrlo nizak životni standard s prihodima formalno iznad egzistencijalnog minimuma može biti uzrokovan specifičnostima troškova dotičnog kućanstva (npr. postoji teško bolesna osoba i puno se novca troši na lijekove), prisustvom ovisnik o drogama ili alkoholičar u obitelji, što se ne uzima u obzir pri utvrđivanju egzistencijalnog minimuma, relativno skuplji život u određenom lokalitetu, uključujući pretjerane apetite lokalnih upravljačkih tvrtki u stambeno-komunalnom sektoru i mnoge druge čimbenike .
Ako pogledate situaciju sa siromaštvom u Rusiji s ove točke gledišta, prije svega treba napomenuti: Rusi imaju vrlo stabilnu ideju o tome što je točno znak siromaštva. Takva obilježja za većinu stanovništva, kao i za same siromašne, su loša prehrana, nemogućnost nabave nove odjeće i obuće, loši životni uvjeti, nedostupnost kvalitetne medicinske skrbi, nemogućnost dobrog obrazovanja, zadovoljiti osnovne potrebe bez dugovanja, au svoje slobodno vrijeme provoditi onoliko vremena koliko želite.vrijeme, a za djecu postići isto, što postiže većina njihovih vršnjaka (vidi tablicu 3).
Tablica 3. Dinamika predodžbi Rusa općenito i siromašnih “prema dohotku” o tome kako se život siromašnih obitelji u Rusiji razlikuje od života svih ostalih, 2003./2013. (%)
Znakovi siromaštva |
Za niz u cjelini, 2003 |
Za niz u cjelini, 2013 |
Siromašni "po prihodima", 2003 |
Siromašni "po prihodima", 2013 |
Nutritivna priroda |
||||
Dostupnost kupnje ili kvaliteta odjeće i obuće |
||||
Sposobnost zadovoljenja vaših trenutnih potreba bez duga |
||||
Kvaliteta nastanjenog stambenog prostora |
||||
Dostupnost i razina medicinske skrbi i lijekova |
||||
Mogućnosti za dobro obrazovanje, uključujući dodatnu nastavu za djecu i odrasle |
||||
Mogućnosti slobodnog vremena i odmora |
||||
Prilike za djecu da postignu iste stvari u životu kao i većina njihovih vršnjaka |
||||
Dostupnost kulturnog života (posjećivanje kazališta, kina, klubova, kupnja knjiga, časopisa i sl.) |
||||
Odnos drugih prema njima |
||||
Prilika za zanimljiv posao |
||||
Veća osjetljivost na fizičko nasilje i napade na njihovu imovinu |
||||
Mogućnosti aktivnog sudjelovanja u društvenom i političkom životu |
* Dopušteno je do pet odgovora, rangiranih prema odgovorima stanovništva u 2013. Podebljano su označene stavke koje je kao pokazatelje siromaštva odabralo više od polovice članova odgovarajuće skupine, indikatori kod kojih se mijenja tijekom 5 godina iznosio više od 3% označeni su sivom bojom.
Slika znakova siromaštva prilično je stabilna, a pokazatelji su se u posljednjih 10 godina naglo promijenili samo na temelju nemogućnosti zadovoljenja primarnih potreba bez duga. Manje primjetna, ali još uvijek povećana u posljednjih 10 godina, posebice sa stajališta samih siromašnih, jest uloga takvih razlika u njihovim životima od života ostatka stanovništva, poput dostupnosti kupnje i kvalitetu odjeće i obuće (što očito odražava proces diskriminacije siromašnih zbog njihove izgled, kao što je gore navedeno), nemogućnost da imate zanimljiv posao. Dakle, govorimo o takvi znakovi siromaštva koji ukazuju na transformaciju siromašnih u socijalno isključene, a samo siromaštvo postupno se transformira u isključenost. Upravo je pogoršanje ovih problema u uvjetima ograničenog broja odgovora koji su se mogli odabrati tijekom ankete dovelo, očito, do smanjenja uloge pristupa medicinskoj skrbi ili kvalitete stanovanja kao pokazatelja siromaštva – u Činjenica je da je stanje siromašnih na ovom području i objektivno i subjektivno čak i pogoršano.
Prisutnost u javnoj svijesti prilično jasne slike života tipične siromašne osobe potaknula nas je da među svim ispitanim Rusima identificiramo one čiji životni stil odgovara postojećoj ideji siromaštva kod Rusa. Nakon provedene preliminarne analize i uzimajući u obzir karakteristike instrumenata istraživanja 2003., 2008. i 2013. godine, koji su činili empirijsku osnovu istraživanja, identificirali smo 11 deprivacija od kojih smo prisutnost svakoj dodijelili bodove. Kako su proračuni pokazali, U 2003. godini 39% stanovništva bilo je klasificirano kao "deprivirani" siromašni, u 2008. - 33%, a do 2013. njihov se broj smanjio na 25%. Razlozi tako značajnog smanjenja broja siromašnih identificiranih u okviru pristupa deprivacije leže u poboljšanju situacije s hranom, odjećom i slobodnim vremenom dijela stanovništva, proširenju asortimana dobara dostupnih čak i siromašni, povećano korištenje plaćenih socijalnih usluga i prisutnost značajnih poboljšanja u njihovim životima.
Važno je naglasiti da oni koji doživljavaju poteškoće koje stanovništvo povezuje sa siromaštvom nisu uvijek siromašni "u smislu prihoda", tj. to nisu uvijek isti ljudi čiji je dohodak po glavi stanovnika ispod regionalne egzistencijalne razine. Malo je vjerojatno da bi razlika između ovih skupina trebala biti iznenađenje - razlike u troškovima života u različitim tipovima naselja, specifičnosti troškova povezanih sa sastavom obitelji i zdravljem njihovih članova, prisutnost ili odsutnost značajnih nenovčane pomoći rodbine, prijatelja i poznanika dovode do toga da se u najtežoj situaciji često nalaze obitelji čiji su prihodi formalno veći od egzistencijalnog minimuma. Istovremeno, neki od onih koji imaju primanja manja od mjesečnog egzistencijalnog minimuma, tj. siromašan je “dohodovno”, a sudeći po razini i stilu života ne spadaju u najsiromašnije slojeve stanovništva (vidi sl. 3).
Slika 3. Broj siromašnih identificiranih prema apsolutnom i deprivacijskom pristupu siromaštvu, 2003./2013., %
Izvor: * Stanovništvo s novčanim prihodima ispod egzistencijalnog minimuma i nedostatkom gotovinskih prihoda." URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_51g.htm (datum pristupa: 12.09.2013.) )
** O odnosu između novčanih primanja stanovništva i troškova života i broja ljudi s niskim primanjima u Ruskoj Federaciji u cjelini u prvom kvartalu 2013." URL: http://www.gks. ru/bgd/free/b04_03/lssWWW.exe/Stg /d02/142.htm (datum pristupa: 11.9.2013.)
Pri procjeni onih prikazanih na sl. 3 podaci skreću pozornost na činjenicu da se siromaštvo “prema prihodu” smanjilo u posljednjih 10 godina mnogo više nego siromaštvo “prema deprivaciji” - sa 46 na 13% prema 39 odnosno 25%. Samo to sugerira da problem nepodudarnosti između ovih skupina nije samo u razlici u pristupima razumijevanju takvog fenomena kao što je siromaštvo pri njihovom identificiranju, već iu podcjenjivanju pokazatelja egzistencijalnog nivoa koje koristi Rosstat u odnosu na realnost moderna Rusija. Kao rezultat toga, udio siromašnih također se pokazuje značajno podcijenjenim.
Problem kroničnog siromaštva
Govoreći o fenomenu modernog ruskog siromaštva, važno je naglasiti - Trajanje, dubina i priroda siromaštva među desecima milijuna ljudi koji u njemu žive jako varira. Stoga je pri analizi potrebno voditi računa o kakvom siromaštvu se radi - situacijski kada je osoba, često zbog nekih slučajnih razloga, pala u siromaštvo, shvaćeno kao višemjesečni nedostatak tekućih prihoda; plutajući, kada osoba niz godina ima nisku dostupnost resursa, zbog čega ili „klizi” ispod granice siromaštva ili se diže malo iznad te granice; kronično,čiji je moto: „napustite nadu, svi koji ovdje ulazite“, kada dugotrajno siromaštvo dovodi do stvarne isključenosti, promjena načina života, društvenog kruga itd.; višegeneracijski,što je posebno opasno u smislu formiranja podklase itd.
Studija je pokazala da više od 90% onih čije siromaštvo traje dulje od 3 godine nisu samo predstavnici stagnirajućeg, kroničnog siromaštva, već pripadaju i siromašnima s “dohotkom” i siromašnima s “deprivacijom”. Štoviše, oko 70% njih priznaje da živi ispod “crte siromaštva”. Dakle, riječ je o svojevrsnoj “jezgri” siromaštva u modernoj Rusiji - upravo ono ima prihode ispod egzistencijalnog minimuma, jasno formirane identitete karakteristične za siromašne, a karakterizira ga i višedimenzionalna deprivacija.
Skupina trajnog siromaštva izrazito se razlikuje po svom sastavu od ostalih siromašnih. Tako udio onih koji su se izjasnili da dolaze iz “društvenih nižih slojeva” (tj. onih koji su se smjestili na donje tri “prečke” deseterostupanjske društvene ljestvice) doseže polovicu skupine (dok je među siromašnima koji su u siromaštvu kraće od godinu dana, odnosno predstavnici situacijskog siromaštva, odgovarajući udio je nekoliko puta manji). Ako uzmemo u obzir obrazovne karakteristike roditeljske obitelji, tada je udio osoba iz obitelji u kojima oba roditelja nisu imala strukovno obrazovanje, čini više od polovice ove skupine (54%), dok je 38% među predstavnicima situacijskog siromaštva.
Međutim, opasnost od kroničnog siromaštva ne leži samo u činjenici da ono generira međugeneracijsku reprodukciju siromaštva, odnosno u tome što ga karakterizira akumulacija manjka prihoda, što otežava izlazak kućanstva iz siromaštva zbog na čisto ekonomski razlozi te objektivno doprinoseći očuvanju siromaštva. Ništa manje opasno nije ni formiranje specifičnog stila života kod njegovih predstavnika, uz gubitak nade u promjenu postojećeg stanja, prestanak pokušaja da se nešto u njemu promijeni, porast anomije i agresivnosti, formiranje novih identiteta, drugačijih modela. braka itd. . Dugotrajni boravak u siromaštvu mijenja i društveni krug ljudi, zamjenjujući prijašnji krug s “ljudima poput sebe” (među kronično siromašnima, kako pokazuje studija, dvije trećine kaže da u svom društvenom krugu ima tri ili više siromašnih obitelji, dok među predstavnicima ima više od dva puta manje situacijskog siromaštva). To dovodi do asimilacije novih identiteta i formiranja novih obrazaca ponašanja.
Stambeno-komunalne usluge i hrana u proračunu ruske sirotinje
Zaključno, ne možemo a da se ne dotaknemo još jedne teme - o troškovima hrane i stambeno-komunalne djelatnosti u kućanstvima sirotinje i ostalih Rusa.
Kao što se vidi iz tablice. 4, situacija s visokim i stalno rastućim plaćanjima za stambene i komunalne usluge, na kojima obitelji praktički ne mogu uštedjeti, vrlo teško utječe na siromašne. Više od 40% troši se na plaćanje stambenih i komunalnih usluga, više od četvrtine već skromnih obiteljski proračun, dok oni koji nisu siromašni imaju upola manju vjerojatnost da će se naći u ovoj situaciji. Posebna pažnja zaslužuje da i među siromašnima “po dohotku”, tj. Od onih koji bi prvenstveno trebali dobiti subvencije za plaćanje stambenih i komunalnih usluga, mnogi ih očito ne dobivaju. U svakom slučaju, troškovi ovih usluga u polovici siromašnih obitelji premašuju zakonski utvrđenu normu.
Samo to postavlja ograničenja na kvalitetu hrane za siromašne. Podsjetimo, Rosstat za ove svrhe izdvaja manje od 40% egzistencijalnog minimuma. Međutim, 30% siromašnih troši ne samo preko 40%, nego čak i više od polovice svojih prihoda na hranu. Taj je udio posebno visok među kronično siromašnima. Međutim, s obzirom na njihov prihod, to za njih znači da u prosjeku troše oko 2,5 tisuća rubalja na hranu. mjesečno po osobi. Jasno je kakva se kvalitetna hrana, posebno uzimajući u obzir potrebu jesti na poslu, može priuštiti u modernoj Rusiji za manje od 100 rubalja. dnevno ili manje.
Tablica 4. Samoprocjena siromašnih i nesiromašnih o visini obiteljskih prihoda koje troše na režije i hranu, (%)
Iznos troškova: |
Loše: |
Nesiromašan |
|
prema prihodima |
oduzimanjem |
||
Troškovi režija: |
|||
Od 25 do 50% |
|||
Teško odgovoriti |
|||
Troškovi hrane: |
|||
Od 25 do 50% |
|||
Teško odgovoriti |
|||
Za referencu: prihod u grupama u rubljima |
|||
Prosjek po glavi stanovnika |
|||
Medijan |
Također vrijedi napomenuti da je hrana općenito vrlo važna stavka izdataka za Ruse. U cijeloj zemlji 17% Rusa troši više od 50% ukupnog obiteljskog prihoda na hranu. Ovo je tim važnije naglasiti jer je identifikacija siromašnih na temelju udjela izdataka kućanstva za hranu još jedna prilično raširena metoda za identifikaciju siromašnih 6 . A ako se usredotočimo na to, onda bi udio siromašnih u Rusiji trebao biti najmanje 17%. No, upravo je to minimalni pokazatelj, budući da 5% Rusa troši više od polovice svojih prihoda na stanovanje i komunalne usluge, što već očito isključuje mogućnost da polovicu novca potroše na hranu, a još 22% troši više više od četvrtine svojih primanja na stambeno-komunalne usluge, što im uz slabu elastičnost prijevoza i niza drugih izdataka (zimska odjeća, obuća i sl.) onemogućuju trošenje na hranu u potrebnom iznosu. Dakle, ako kao drugu osnovu za identifikaciju siromašnih uvedemo pokazatelj udjela izdataka za hranu od najmanje 50% obiteljskog budžeta, tada će njihov udio naglo porasti i doseći ukupno 40% stanovništva.
Naravno, ova brojka uključuje i duboko i kronično siromaštvo i plitko i situacijsko siromaštvo, koje je puno niže nego što je bilo prije 10 godina. Osim toga, vrlo je diskutabilno pitanje primjenjivosti metodologije za identifikaciju siromašnih na temelju udjela u izdacima za hranu u Rusiji. No, čak i ako se zaustavimo na brojci od 32% siromašnih, koja je nastala kombinacijom podataka o siromašnima „prema dohotku“ i siromašnima „prema deprivaciji“, jasno je da je situacija sa siromaštvom u suvremenom ruskom društvu daleko od toga da je tako povoljan kao što pokazuju podaci Rosstata. Širenje njezine međugeneracijske reprodukcije i postojanost siromaštva čak i među "novim siromašnima" dopušta nam da kažemo da se, iako se situacija sa siromaštvom u Rusiji kvantitativno poboljšala u posljednjih 10 godina, ta situacija nije poboljšala kvalitativno.
Zaključci. U suvremenom ruskom društvu jasno je vidljivo pogoršanje odnosa prema siromašnima, u tijeku su procesi njihove stigmatizacije, siromaštvo se sve češće povezivalo s pijanstvom, kao i drugim asocijalnim oblicima ponašanja. Istodobno, većina Rusa priznaje da okolnosti koje su izvan ljudske kontrole - bolest, smrt hranitelja itd. - mogu dovesti do siromaštva. - tko, u uvjetima nedostat državna potporačesto igraju fatalnu ulogu. Rezultat takve vizije uzroka siromaštva je individualizacija odnosa prema siromašnima, nestanak jasno izraženog odnosa prema njima kao jedinstvenoj društvenoj skupini, te “fragmentacija” problema siromaštva u njihovim svijestima na individualne. slučajeva siromaštva.
Rusi imaju jasne ideje o "liniji siromaštva", tj. razina dohotka koja osigurava plaću za život. Ako govorimo o prosjeku po glavi stanovnika mjesečni prihod, tada je prosječna “linija siromaštva” u Rusiji sada, prema stanovništvu, nešto manje od 9.000 rubalja, tj. oko 60% prosječnog dohotka većine Rusa (isključujući najbogatijih 5%, koji praktički ne spadaju u uzorke masovnih istraživanja). To dobro odgovara situaciji u drugim zemljama, gdje se ovaj omjer smatra normalnim. Istodobno, duboka neravnomjernost raspodjele dohotka u ruskom društvu i podcjenjivanje razine srednjeg dohotka u njemu čine monetarnu verziju relativnog pristupa siromaštvu neprimjenjivom u Rusiji ili barem zahtijevaju korištenje bitno drugačije razine kada ga koristite (75% medijana).
Službeno utvrđena “linija siromaštva” (nivo egzistencije) u Rusiji je otprilike 1,25 puta niža od onoga što Rusi misle o tome. Međutim, taj se jaz značajno razlikuje po regijama i tipovima naselja, odražavajući razliku u troškovima života u njima. U isto vrijeme, korištenje kriterija životnog minimuma službeno utvrđenog za različite skupine stanovništva u regijama daje u sociološkim istraživanjima gotovo istu brojku siromašnih kao prema Rosstatu (13 odnosno 13,8%).
Siromašni Rusi sada pokušavaju uljepšati svoju situaciju, a ne preuveličavati vlastito siromaštvo, i to bitno razlikuje trenutnu situaciju od 1990-ih, kada je siromaštvo uglavnom bilo uzrokovano strukturnim restrukturiranjem gospodarstva i bilo vrlo rašireno. Odbijanje mnogih siromašnih ljudi da se prepoznaju kao takvi svojevrstan je asimetričan odgovor na stigmatizaciju siromašnih i ukazuje na to da se u Rusiji postupno počinje sramiti biti siromašan. Kao rezultat toga, mnogi stvarno siromašni nisu spremni preuzeti ovu društvenu ulogu, čak gube pravo na naknade i naknade na koje imaju pravo.
Rusi imaju stabilnu predodžbu o tome što su točno znakovi siromaštva, koji su ostali gotovo nepromijenjeni u posljednjih 10 godina, što nam omogućuje korištenje pristupa deprivacije, široko korištenog u svijetu, koji se temelji na identificiranju siromašnih prema deprivaciji. doživljavaju, za procjenu siromaštva u Rusiji. Prema izračunima, broj obespravljenih ljudi u Rusiji je oko 25%. Uzimajući u obzir stanovništvo s prihodima ispod razine egzistencije, udio onih koji se mogu smatrati siromašnima doseže gotovo trećinu u suvremenom ruskom društvu. To znači da je u stvarnosti siromaštvo mnogo raširenije u ruskom društvu nego što se uobičajeno misli, iako mnogo manje nego 2003., pa čak i 2008. godine.
Neslaganje između podataka dobivenih u studiji o ukupnom broju siromašnih i podataka Rosstata, dok se podaci o udjelu siromašnih “prema dohotku” gotovo u potpunosti poklapaju, odražava njezino podcjenjivanje niza okolnosti u svojim izračunima. egzistencijalnog minimuma - od razlika u troškovima života u različitim lokalitetima do karakteristika potrošačkog ponašanja različitih dobnih skupina. Osim toga, ocjenjivanje životnog standarda samo na temelju sadašnjeg dohotka nije posve ispravno – na stvarni životni standard siromašnih vrlo osjetno utječe i prethodno akumulirana imovina, resursi koje mogu privući raznim oblicima krediti ili pseudokrediti (zapravo maskiranje obične tuđe pomoći), sankcije koje slijede (ili ne slijede) za nevraćanje tih kredita ovisno o tome gdje su uzeti, zdravstvenim karakteristikama članova kućanstva, visini plaćanja za stanovanje i komunalne usluge razlikuju se u različitim regijama, pa čak i pojedinačnim tvrtkama za upravljanje itd.
Rusko siromaštvo ima mnogo lica, heterogeno je i osjetljivo na alate koji se koriste za njegovo mjerenje. Međutim, ono ima svoju “jezgru” - to su predstavnici kroničnog siromaštva, koje pola čine ljudi iz “društvenih nižih klasa”, a pola “novi siromašni” koji dolaze iz prilično prosperitetnih slojeva stanovništva. Međutim, njihovo siromaštvo također stagnira, a to ne samo da dovodi do akumulacije deficita u njihovim trenutnim prihodima, već također mijenja njihov društveni krug i mentalitet. Međugeneracijska reprodukcija siromaštva koja je započela u masovnim razmjerima ne samo da dramatično komplicira borbu protiv siromaštva, već također stavlja na dnevni red pitanje početka formiranja kulture siromaštva u Rusiji. Ovo pitanje posebno je akutno u odnosu na predstavnike stagnirajućeg i međugeneracijskog siromaštva.
Situacija sa siromaštvom u Rusiji posljedica je strukturnih i institucionalnih ograničenja koja su postojala za siromašne skupine stanovništva posljednjih desetljeća i kojima su se, doslovce posljednjih godina, dodala kulturološka ograničenja povezana s tekućim procesom stigmatizacije i diskriminacije. od siromaha. Kada odnos prema siromašnima više nije određen samim čimbenikom nevolje pojedine osobe, već razlozima njezina siromaštva, tada pomoć ovoj posebnoj društvenoj skupini sve više nestaje s “dnevnog reda” relevantnog za većinu. stanovništva zemlje, a sami siromašni u glavama većine Rusa sve više postaju "periferni" status. Ako uzmemo u obzir sve gore navedeno, može se tvrditi da je proces transformacije siromašnih, kao nižeg segmenta ruskog društva, u socijalno isključene, u njegovu „periferiju“ već prošao točku s koje nema povratka.
Tikhonova Natalya Evgenievna - doktor socioloških znanosti, profesor, znanstveni profesor na Nacionalnom istraživačkom sveučilištu Visoka škola ekonomije, šef Istraživač Institut za sociologiju RAS.
Pitanja o uzrocima siromaštva u studiji su postavljana u formi koja je zahtijevala od ispitanika da procijene uzroke siromaštva kod ljudi koje dobro poznaju – rodbine, prijatelja, susjeda, kolega s posla. Zapravo, ispitanici su se u ovoj stvari ponašali kao stručnjaci koji dobro poznaju materiju.
U razvijenim zemljama za identifikaciju siromašnih koristi se “relativna” (ili medijana) metoda, temeljena na omjeru granice siromaštva i srednjeg dohotka stanovništva, što je konceptualno monetarna verzija pristupa siromaštvu prema deprivaciji. U Rusiji se koristi drugačiji - "apsolutni" - pristup siromaštvu, u kojem je uobičajeno utvrditi egzistencijalni minimum kao granicu siromaštva na temelju egzistencijalnog minimuma koji utvrđuju stručnjaci (izračunato iz cijene "košarice hrane", kojima se potom dodaju ostale zbirne stavke rashoda - “usluge”, “neprehrambeni proizvodi” i “izdaci za obvezna plaćanja i naknade”).
"O odnosu između novčanih primanja stanovništva i troškova života i broja ljudi s niskim primanjima u Ruskoj Federaciji u cjelini u prvom tromjesečju 2013." URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/lssWWW.exe/Stg/d02/142.htm (datum pristupa: 11.09.2013.).
Ibid.
Konkretno, njegov rad je postao klasičan: [ Townsend P.. Siromaštvo u Ujedinjenom Kraljevstvu. Harmondsworth: Pingvin, 1979.]
To uključuje: samoprocjenu vlastite sposobnosti da jede i odijeva se kao siromašan; nedostatak bilo koje nekretnina u vlasništvu; ukupna količina trajnih dobara u kućanstvima ispod je njihove srednje vrijednosti za Ruse u cjelini; broj trajnih dobara ne starijih od 7 godina u kućanstvima ispod je medijana za Ruse u cjelini; prisutnost dva ili više u isto vrijeme različite vrste dugovi; nedovoljna opskrba životnim prostorom; prisilni život u hostelu, službenom stanu, dijelu kuće; nedostatak mogućnosti korištenja plaćenih socijalnih (obrazovnih, medicinskih i rekreacijskih) usluga za sebe ili djecu u posljednje tri godine; nedostatak značajnih poboljšanja u životu posljednjih godina; nepostojanje bilo kakvih oblika plaćenog slobodnog vremena izvan kuće (posjeti sportskim klubovima i sekcijama; kazališta, koncerti, kina; muzeji, izložbe i otvorenja; kafići, barovi i restorani; diskoteke, noćni klubovi, druga zabavna događanja). Svi oni koji su prema ovoj metodologiji osvojili 4 ili više boda klasificirani su kao siromašni „po uskraćenosti“, budući da je, s obzirom na prirodu pokazatelja, takav pokazatelj upućivao na višedimenzionalnu uskraćenost.
Slobodenyuk E.D., Tikhonova N.E. Heurističke mogućnosti apsolutnih i relativnih pristupa proučavanju siromaštva u ruskim uvjetima // Sociologija: metodologija, metode, matematičko modeliranje. 2011. N 33; Tikhonova N.E. Niža klasa u socijalna struktura Rusko društvo // Sociološke studije. 2011. broj 5; Tikhonova N.E. Ljudi s niskim primanjima u modernoj Rusiji: specifičnosti razine i stila života // Sociološka istraživanja. 2009. N 10
Razina potrošnje na stambene i komunalne usluge koja daje pravo na subvencije razlikuje se u različitim regijama, ali u svakom slučaju ne smije prelaziti 22% ukupnog prihoda kućanstva. Ipak, birokratska priroda postupka za dobivanje subvencija, organizacijske poteškoće u njihovom dobivanju, posebno za ruralne stanovnike koji moraju putovati u regionalni centar nekoliko puta tijekom radnog vremena, te potreba njihove česte preregistracije (obično dva puta dnevno). godine) dovode do toga da stambene subvencije Ne dobivaju svi koji na njih imaju pravo djelomično plaćanje komunalnih usluga.
Ova tehnika, koju je razvilo Ekonomsko povjerenstvo Ujedinjenih naroda za Latinsku Ameriku i Karibe, obično se koristi u siromašnim zemljama u razvoju.
Masovno siromaštvo stanovništva i pretjerana polarizacija društva negativno utječu na gospodarski razvoj Rusije i proturječe stvaranju institucija socijalna država. Sve veća nejednakost i siromaštvo koče razvoj ruskog domaćeg tržišta i formiranje srednje klase, tj. platežno sposobna većina stanovništva. Zdrav i održiv gospodarski rast ne može se oslanjati samo na bogate i ultrabogate suočene s raširenim siromaštvom.
Siromaštvo je ono što uvjetuje ograničeni pristup značajnog dijela stanovništva naše zemlje razvojnim resursima: dobro plaćenim poslovima, kvalitetnom obrazovanju i zdravstvenim uslugama, mogućnostima uspješne socijalizacije djece i mladih.
Niska razina dohotka značajnog dijela obitelji, u kombinaciji s pretjeranom polarizacijom dohotka, uzrokuje socijalni slom društva, uzrokuje socijalne napetosti, onemogućuje uspješan razvoj zemlje i određuje demografska kriza te kriznih procesa u obitelji i društvu.
Siromaštvo je rezultat mnogih međusobno povezanih čimbenika, uključujući:
· ekonomski (niske plaće i velika diferencijacija plaća, nezaposlenost);
· socijalni (invaliditet, starost, marginalizacija, zanemarivanje djece);
Demografski (jednoroditeljske obitelji, obitelji s veliko opterećenje uzdržavane osobe, mladi i starije generacije sa slabim položajem na tržištu rada);
· politički (prekid postojećih međuregionalnih veza, vojni sukobi, prisilne migracije);
· regionalno-geografski (depresivne monoindustrijske regije, subvencionirane regije s niskim gospodarskim potencijalom, sjeverne regije ovisne o centraliziranoj opskrbi hranom i resursima).
U Rusiji postoje tri važna ekonomski faktoričimbenici koji utječu na siromaštvo: 1) smanjenje prosječne razine novčanog dohotka stanovništva; 2) niska razina minimalnih socijalnih jamstava; 3) povećana nejednakost u raspodjeli dohotka www.librero.ru/ Dubrovskaya T. A., Makarov V. E., Lebedev A. V. Siromaštvo u Rusiji i svijetu: društveno-politička i rješenja.
Glavni čimbenik koji određuje visoku razinu siromaštva u Rusiji je niska razina plaća, koja ne osigurava provedbu reproduktivne i stimulativne funkcije plaća. Danas ni prosječna plaća ne osigurava normalne uvjete za reprodukciju radnika i članova njihovih obitelji, već igra ulogu socijalna davanja. Niske plaće većine zaposlenika kombinirane su s ekonomski i socijalno neopravdanom diferencijacijom u primanjima vrhunskih menadžera. Razlike između minimalne i maksimalne plaće su 10-15 puta unutar poduzeća, 20-40 puta unutar industrije i 20-45 puta između regija.
U sadašnjoj fazi razvoja Rusije, uz tradicionalno socijalno siromaštvo (velike obitelji, jednoroditeljske obitelji s djecom itd.), postoji i ekonomsko siromaštvo, kada radno sposobni građani ne mogu sebi osigurati socijalno prihvatljivu razinu dobrobiti. -biće.
Regionalni aspekt dohotka i siromaštva određen je nizom razloga i čimbenika, uključujući razne ekonomski potencijal regije, prevlast u regiji neprofitabilnih poduzeća u depresivnim sektorima gospodarstva, niska sposobnost stanovništva da se prilagodi novom tipu ekonomski odnosi, nezadovoljavajuća struktura zaposlenosti, neučinkovitost postojećeg sustava socijalne zaštite.
Kronični džepovi siromaštva također su se formirali u nizu sektora neproračunskog sektora gospodarstva, uključujući tekstilna industrija, obućarstvo, šivanje, obrada drva. Veće stope siromaštva u ruralnim područjima. Ovakvo stanje objašnjava se izrazito niskom razinom plaća u poljoprivredi.
Treba napomenuti da se u kategoriju “siromašnih radnika” mogu uključiti zaposlenici poduzeća s velikim udjelom “sivih” plaća, iako su njihove realne zarade jednake egzistencijalnom minimumu.
Govoreći o problemu siromaštva u Rusiji, moramo shvatiti da je temelj ovog fenomena bio i jest nedostatak pravednog - ili, točnije, jednakog - pristupa značajnog dijela naših sugrađana stvaranju i distribuciji dobara. Ustav Rusije proglašava jednakost prava građana bez obzira na imovinu i službeni status, mjesto prebivališta - ali u stvarnosti se to načelo ne provodi. Odbacivši povijesno neopravdani politički sustav, eliminirali smo i mnoga postignuća u društvenoj sferi. Ovdje se misli na, iako ne uvijek posve pravednu, jednakost mogućnosti koja je još uvijek postojala u SSSR-u u području obrazovanja, zdravstva, sigurnosti i kulture. To uključuje takve aspekte kvalitete života kao prihvatljivo stanje okoliš, mogućnost promjene mjesta stanovanja, pristupačnost stanovanja i sl., koje su našim građanima naizgled zagarantirane, u praksi su dostupne rijetkima.
To znači da se treba boriti ne protiv siromaštva općenito, već za rješavanje specifičnog problema stvaranja uvjeta koji ljudima pružaju jednake mogućnosti. Glavna smjernica za rješavanje ovog problema trebala bi biti socijalna modernizacija našeg društva. To je put ka poboljšanju kvalitete ljudskog kapitala.
Tipično, životni standard stanovništva i kvaliteta života procjenjuju se novčanim primanjima po osobi. Ovaj pristup vrijedi ako je, prvo, razina prihoda većine stanovništva prilično visoka, i, drugo, zemlja ima dobro razvijene tržišne odnose u svim sferama života. Za Rusiju ne vrijedi ni prvo ni drugo. Stoga, govoreći o kvaliteti života u odnosu na našu situaciju, potrebno je posebno govoriti o dobrobitima koje obična osoba, te o nedaćama koje proživljava. Odnosno, treba govoriti o dostupnosti i kvaliteti stanovanja, obrazovanju, zdravstvu, rekreaciji, sigurnosti, građanskim slobodama itd.
Vraćajući se analizi problema siromaštva, potrebno je otkriti gdje su njegovi korijeni. Za to je važno razumjeti tko spada u kategoriju siromašnih, gdje su bolne točke društvenih odnosa iz kojih nastaju društvene nejednakosti, prvenstveno nejednakosti mogućnosti.
Paradoks je, ali u Rusiji zaposleni siromašni - a to su uglavnom visokokvalificirani kadrovi, poput učitelja, liječnika i niza drugih kategorija radnika u javnom sektoru - čine gotovo polovicu svih siromašnih. Ovako nečuvena situacija ne postoji ni u jednoj civiliziranoj zemlji na svijetu. Kakva budućnost može biti za zemlju u kojoj učitelji prose?
Ili druga činjenica. U našoj zemlji preko 40% mladih obitelji nakon rođenja djeteta spada u kategoriju siromašnih. To znači da gotovo svaka druga mlada obitelj rađa dijete koje rođenjem postaje siromašno Deripaska O. Prevladavanje nejednakosti put je dugoročne stabilnosti / Nezavisimaya Gazeta. - 19.02.2004. - Sa. 22..
Tradicionalno ranjive skupine stanovništva na tržištu rada, a time iu odnosu na siromaštvo su: samohrani roditelji, uglavnom samohrane majke, koje ne primaju nikakvu (ili potrebnu) materijalnu potporu od očeva svoje djece i koje ne rade ili raditi na pola radnog vremena; mladi ne mogu naći posao nakon diplome obrazovna ustanova; nezaposlene osobe koje ili ne primaju nikakve naknade ili primaju naknade koje nisu primjerene utvrđenoj liniji siromaštva iz relevantnih sustava socijalne zaštite (posebno su u nepovoljnom položaju oni koji su dugo nezaposleni); stariji radnici; žene; osobe s invaliditetom; bivši kriminalci; migranata.
Čimbenici povezani s povećanim rizikom od siromaštva ili potrebe za korištenjem socijalne pomoći uključuju niske razine obrazovanja, nedovoljno radnog iskustva, bračni status te rasu ili etničku pripadnost. Istodobno, viša razina obrazovanja i kvalifikacija te viši socioekonomski status štite od siromaštva, a ako se iz nekog razloga uđe u stanje siromaštva, jaki su preduvjeti za izlazak iz tog stanja. Prema postojećim procjenama, nedostatak, primjerice, pristupa srednjoškolskom obrazovanju snažno je povezan sa siromaštvom. Tržište rada na višu razinu kvalifikacija odgovara smanjenjem razine siromaštva njezinih nositelja.
Koji specifični uvjeti uzrokuju siromaštvo u nas? Visoka nezaposlenost, značajan broj poslova na kojima su plaće ispod egzistencijalnog minimuma, smanjenje broja slobodnih javne službe, potpuno neučinkovita ciljana podrška, gotovo apsolutna nemogućnost promjene mjesta stanovanja itd. Ovo je naša stvarnost. No, mnogo toga moglo bi se izbjeći kada bi naši sugrađani imali jednake mogućnosti za rješavanje svojih problema, posebice jednake mogućnosti za osobni razvoj i rast.
Prihodi najbogatijih građana rastu brže od primanja najsiromašnijih. Apsolutni broj siromašnih (broj Rusa s primanjima ispod egzistencijalnog minimuma), izračunat po ruskim metodama, sve je manji, ali samo siromaštvo se produbljuje.
Stanovnici malih mjesta s niskim mogućnostima na tržištu rada, kao i građani koji žive u udaljenim ruralnim područjima, značajno su pogođeni siromaštvom.
Reprodukciji siromaštva pridonosi i smanjenje pristupa siromašnih socijalnoj infrastrukturi, čime se narušava načelo jednakih mogućnosti (nedostupnost plaćene medicinske skrbi i obrazovanja, nepohađanje odgojno-obrazovnih ustanova djece iz siromašnih obitelji, zanemarivanje djece, nepohađanje odgojno-obrazovnih ustanova, nedostupnost djece iz siromašnih obitelji). rana ovisnost o drogama i alkoholizam) Sharin V. Je li moguće zaustaviti reprodukciju siromaštva? // Čovjek i rad. - 2005. - br. 7. - Str. 25..
Primjena jedinstvene (u obliku ravne skale) stope poreza na dohodak od 13% otežava prevladavanje siromaštva i smanjenje nejednakosti u Ruskoj Federaciji. Motiv za uspostavu takvog postupka, prema vlastima, određen je činjenicom da niska razina oporezivanja prisiljava na otkrivanje prihoda i zarada u sjeni. U međuvremenu, glavna stvar su mehanizmi porezne administracije Belyaeva L. A. Materijalna nejednakost u Rusiji. Stvarnost i trendovi / Socis - 2007. - Broj 9. - str. 18..
Kao što studije pokazuju, porezno opterećenje gotovo nije poraslo nakon uspostave novih pravila, a dohodak pojedinaca N. M. Rimashevskaya ostala je u sjeni. Neki problemi društvene reforme u Rusiji // Problemi predviđanja. - 2006. - br. 2. - Sa. 6.. Određeni porast prihoda od relevantnih poreza povezan je sa sljedećim okolnostima: prirodni rast plaća i dohotka; utvrđivanje plaćanja poreza na naknade vojnog osoblja; lagano odricanje od prihoda, koji je potom opet otišao u sjenu.
Porezne olakšice za slabo plaćene radnike su beznačajne, dok su porezne olakšice u isto vrijeme usmjerene prvenstveno na visoko plaćene radnike (plaćanje za kupnju i izgradnju stanova, plaćanje zdravstvenih i obrazovnih usluga). Kao rezultat porezno opterećenje se u većoj mjeri olakšava ne za slabo plaćene, već za visoko plaćene radnike. Smanjenju poreznog opterećenja slojeva stanovništva s visokim dohotkom pogoduje i izrazito niska u usporedbi s najrazvijenijim zemljama stopa poreza na dohodak na dividende (9%). Sve to dovodi do činjenice da ruski sustav Oporezivanje osobnog dohotka ne samo da nema za cilj smanjenje diferencijacije raspoloživog dohotka u odnosu na nominalni dohodak, već vjerojatno dovodi do upravo suprotnog rezultata, povećanja razine dohodovne diferencijacije i siromaštva stanovništva.
Najveća studija na kraju godine, koju je proveo Institut za sociologiju Ruske akademije znanosti (IS RAN) zajedno s predstavništvom Zaklade Friedrich Ebert u Ruskoj Federaciji, bilo je temeljno djelo „Siromaštvo i nejednakost“. u modernoj Rusiji: 10 godina kasnije.” Možda se može staviti u rang s takvim studijama ovog akademskog tima, koje su postale nadaleko poznate ne samo kod nas nego i u inozemstvu, poput „Dvadeset godina reformi očima Rusa“ (2011.) i „Kakvi Rusi Dream of” (2012). Dakako, svaki od ovih radova nosi biljeg kompromisa između želje svojih autora za znanstvenim integritetom (što prvenstveno osigurava povjerenje u empirijski materijal koji prezentiraju sociolozi) i liberalno-buržoaske interpretacije dobivenih podataka. No, unatoč pozitivističkoj metodologiji i sklonosti liberalizmu, pred čitateljem se otvara široka slika suvremene polarizacije ruskog društva. U radu “Siromaštvo i nejednakost u modernoj Rusiji: 10 godina kasnije” ovaj akutni problem postao je glavna tema istraživanja. S jedne strane, njezini autori nastoje što više izgladiti kutove kapitalističke restauracije koja je oživjela “socijalno dno” karakteristično za predoktobarsko (carističko) doba. S druge strane, sociolozi Ruske akademije znanosti uvjerljivo tvrde da je službeni pokazatelj siromaštva, određen samo na temelju egzistencijalnog (fiziološkog) minimuma koji je država sasvim proizvoljno utvrdila, zapravo alat “lakirača” i iskrivljuje pravo stanje u zemlji. Znanstvenici opravdavaju postojanje siromaštva ovisno o ugnjetavanju deprivacije, što značajnom dijelu Rusa ne dopušta da "žive kao svi ostali". Kao rezultat toga, istraživači su došli do zaključka da u sadašnjoj kapitalističkoj Ruskoj Federaciji ne živi oko 9% stanovništva u siromaštvu, kako tvrdi Rosstat, već gotovo 30% Rusa.
Studiju je provela radna skupina Instituta znanosti Ruske akademije znanosti u sastavu: akademik Ruske akademije znanosti M.K. Gorshkov, doktor socioloških znanosti, profesor N.E. Tikhonova (voditelji istraživanja), sociolozi Yu.P. Lezhnina, S.V. Mareeva, E.I. Pakhomova, V.V. Petukhov, I.O. Tyurina, N.N. Sedova. Znanstveni savjetnik - voditelj predstavništva Zaklade Friedrich Ebert u Ruskoj Federaciji dr. R. Traub-Merz, znanstveni urednik N.N. Knicksi.
Danas “Pravda” svojim čitateljima nudi posljednji dio analitičkog izvješća sociologa s Instituta znanosti Ruske akademije znanosti, posvećenog siromaštvu i nejednakosti. Novinari su samo stilski korigirali tekst i napravili manje rezove.
Izvori sadašnje nejednakosti
U modernoj Rusiji sami siromašni navode tri glavna razloga za vlastito siromaštvo: dugotrajnu nezaposlenost, nedovoljne državne socijalne naknade i obiteljsku nesreću. U isto vrijeme u javno mišljenje siromaštvo se sve češće povezivalo s pijanstvom, ovisnošću o drogama i drugim asocijalnim oblicima ponašanja. Prije samo 10 godina 70% stanovništva odnosilo se prema siromašnima sa simpatijama, sažaljenjem, a neki čak i s poštovanjem. Međutim, tijekom proteklih godina više od jedan i pol puta smanjio se broj onih koji se prema siromašnima odnose suosjećajno, ali se utrostručio udio onih koji su se prema njima počeli odnositi ravnodušno. Istovremeno, Rusi većinom shvaćaju da siromaštvo u suvremenom ruskom društvu može biti uzrokovano i okolnostima na koje ljudi ne mogu utjecati - bolest, smrt hranitelja porodice itd. - koje u uvjetima nedovoljne državne potpore često imaju kobnu ulogu. uloga.
Kao rezultat ovakvog viđenja uzroka siromaštva nestaje jasno izražen odnos prema siromašnima kao jedinstvenoj društvenoj skupini, dapače, problem se “rascjepka” na pojedinačne manifestacije. U uvjetima redukcije ukupni broj siromašnih posljednjih godina i smanjenjem udjela Rusa koji u svom najbližem okruženju imaju siromašne, problem siromaštva pomiče se na periferiju svijesti naših sugrađana. U takvim uvjetima politika jačanja ciljanosti socijalne pomoći, u kojoj je glavni kriterij stupanj potrebe, bez obzira na njene stvarne razloge i individualno ponašanje, dolazi u sukob sa životnim iskustvom običnih građana zemlje, njihovim svjetonazorom. i ideja o tome koji bi prioriteti državne potpore trebali biti stanovništvo. Dakle, pitanja "Kome to točno treba?" i "Iz kojih razloga?" dobivaju posebno značenje u određivanju učinkovitog modela socijalne politike u odnosu prema siromašnima.
Rusi imaju jasne ideje o "liniji siromaštva", tj. o visini dohotka koji osigurava egzistencijalni minimum, te o specifičnim znakovima siromaštva. Ako govorimo o prosječnom mjesečnom dohotku po stanovniku, tada je prosječna "linija siromaštva" u Rusiji danas, prema broju stanovnika, oko 9.000 rubalja. To je oko 60% prosječnog dohotka većine Rusa (bez 5% najbogatijih koji praktički nisu uključeni u uzorke masovnih istraživanja). Službeno utvrđena "prama siromaštva" u Rusiji (razina egzistencije) je otprilike 1,3 puta niža od popularne percepcije o tome. Osim toga, taj se jaz značajno razlikuje po regijama i tipovima naselja, odražavajući razliku u troškovima života u njima.
Važno je napomenuti da su siromašni Rusi u posljednjem desetljeću pokušavali uljepšati svoju situaciju, a ne preuveličavati vlastito siromaštvo. Zbog toga se trenutna situacija bitno razlikuje od one iz 1990-ih, kada je siromaštvo, potaknuto uglavnom gospodarskim restrukturiranjem, bilo vrlo rašireno. Siromašni su tada obično tretirani kao žrtve pogreške javne politike. Trenutačno odbijanje mnogih siromašnih ljudi da se prepoznaju kao takvi svojevrsni je asimetrični odgovor na pojavu slike siromašnih u društvu. Kao rezultat toga, mnogi stvarno siromašni ljudi nisu spremni preuzeti takvu društvenu ulogu, čak i ako to znači da gube pravo na razne vrste naknada i plaćanja na koja imaju pravo.
Pod pritiskom neimaštine
U masovnoj svijesti Rusa postoji stabilna ideja o tome koji su točno znakovi siromašne osobe. To je, prije svega, loša prehrana, nemogućnost kupnje nove odjeće i obuće, loši životni uvjeti, nedostupnost kvalitetne medicinske skrbi, nedostatak mogućnosti da se dobro obrazujete, podmirite osnovne potrebe bez duga, provedete svoje slobodno vrijeme kako želite. , a za djecu - postići isto , što ima većina njihovih vršnjaka.
Takve ideje u biti znače da takva osoba živi u uvjetima raznih vrsta deprivacije. Posebno je važno napomenuti da je situacija ostala gotovo nepromijenjena u zadnjih 10 godina. To nam omogućuje korištenje široko korištenog pristupa u svijetu za procjenu siromaštva u Rusiji, koji se temelji na identificiranju siromašnih na temelju kriterija ne samo dohotka po glavi stanovnika, već i deprivacije koju doživljavaju. Primjena ovog načela određivanja siromaštva daje temelje za tvrdnju da je broj siromašnih ljudi "oskudom" u Rusiji oko 25% sugrađana. To je znatno manje nego 2008., pa čak i 2003. godine. Istodobno, udio i broj siromašnih “oskudijevanih” višestruko je veći od broja i udjela siromašnih “dohodaka”, iako službeno usvojena metodologija u Ruskoj Federaciji uzima u obzir samo “dohodovne” siromašne.
Rusko siromaštvo vrlo je višestruko, heterogeno i... osjetljivo na alate za njegovo mjerenje. Međutim, ima svoju "jezgru" - predstavnike kroničnog siromaštva. Njihov udio je prilično velik - najmanje 4% stanovništva.
Općenito, pri korištenju socioloških metoda za mjerenje ruskog siromaštva, moguće je, na temelju njegovih kvantitativnih karakteristika, identificirati sljedeće skupine siromašnog stanovništva:
9% siromašnih “prema primanjima”. Ovo su oni čiji prosječni prihod po stanovniku u kućanstvu ispod službeno utvrđene egzistencijalne razine u određenoj regiji (prema službenim podacima Rosstata, na kraju 2012. bilo ih je 8,8%);
25% siromašnih “zbog neimaštine”. Tu spadaju ne samo oni Rusi čiji je prosječni dohodak po stanovniku ispod egzistencijalnog minimuma, već i oni čiji mu je prosječni dohodak po stanovniku jednak, pa čak i malo veći, ali osjećaju potrebu za zadovoljenjem osnovnih potreba kao što su hrana, uvjeti stanovanja, kupnja odjeće i obuće, kvalitetna medicinska skrb i dr.;
4% kronično siromašnih. To su oni koji su u siromaštvu duže od pet godina; skupinu karakterizira duboko i trajno siromaštvo, koje se kvalitativno razlikuje od ostalih vrsta siromaštva.
Ukupan broj siromašnih u zemlji sada je iznosio oko 30% stanovništva. Činjenica da je ta brojka manja od zbroja iznosa za odabrane skupine siromašnih ne treba čuditi. Danas je stanje stvari takvo da svaka od skupina siromašnih uključuje jedan ili drugi broj predstavnika ruske sirotinje iz drugih skupina. Za daljnju provedbu učinkovite socijalne politike u zemlji, treba uzeti u obzir da u stvarnosti siromašni u Ruskoj Federaciji nisu 9%, već oko 30%.
Analiza dohotka i životnog standarda predstavnika različitih skupina siromašnih uvjerava nas da su svi oni u prilično bliskoj, a ponekad i sličnoj situaciji. Još jedan, na prvi pogled, paradoksalan zaključak proizlazi iz podataka istraživanja: siromašni "u smislu dohotka" ne pokazuju se uvijek kao najugroženiji dio ruskog društva. To znači da je siromaštvo u svojoj sociološkoj (napomenu, najbližoj stvarnom životu) interpretaciji rašireno u ruskom društvu mnogo šire nego što se uobičajeno misli. Drugim riječima, u Ruskoj Federaciji ima značajno više onih koji nemaju priliku održavati stil života koji se smatra uobičajenim u određenoj zajednici („živjeti kao svi drugi“) koji se prema službenoj statistici klasificiraju kao siromašni.
Međutim, u svojim izračunima životnog minimuma, Rosstat i dalje ne uzima u obzir niz značajnih okolnosti - od razlike u troškovima života u različitim mjestima do posebnosti ponašanje potrošača različite dobne skupine stanovništva. Osim toga, općenito je pogrešno procjenjivati životni standard samo na temelju trenutnih primanja. Činjenica je da na stvarni životni standard siromašnih osjetno utječe i prethodno akumulirana imovina, sredstva koja mogu privući raznim oblicima zajmova ili, recimo, pseudokredita (ono što zapravo prikriva običnu tuđu pomoć). i često stoji iza koncepta "mali dugovi") Uz to, ne smijemo zaboraviti ni sankcije koje slijede (ili ne slijede) za nevraćanje kredita. Štoviše, nemoguće je ne uzeti u obzir zdravstvene karakteristike članova kućanstva, kao i iznos plaćanja za stambene i komunalne usluge koji varira u različitim regijama, pa čak i pojedinačnim društvima za upravljanje itd.
Zarađuju na...
U modernoj Rusiji siromaštvo zaposlenih je rašireno. Drugim riječima, danas Rusima posao ne jamči zaštitu od siromaštva. Nije slučajno da vlastiti prihodi zaposlenih siromašnih u Rusiji značajno zaostaju za prihodima zaposlenih nesiromašnih. Za petinu zaposlenih ruskih siromaha one ne prelaze ni 7 tisuća rubalja. Ti će ljudi neizbježno biti u skupini siromašnih osim ako im drugi članovi obitelji ne pomognu. Plaćanje njihovog rada je takvo da su osuđeni na apsolutno siromaštvo, čiji je službeni monetarni kriterij egzistencijalni minimum.
Vjerojatno nas ne treba čuditi sadašnje stanje i dinamika nezaposlenosti, opet, kao i 1990-ih, sve veća nepravodobna isplata plaća, mala mogućnost dobivanja dobrog posla i samoostvarenja u profesionalnoj sferi itd. siromašni ocjenjuju mnogo pesimističnije nego ostatak radnog stanovništva Ruske Federacije.
Obrasci zapošljavanja siromašnih Rusa uvelike odražavaju situaciju u klasičnom razdoblju sekundarno tržište rada, koji ima nisku razinu socijalne zaštite radnika i gdje je rad u sjeni raširen. Specifičnost položaja siromašnih u sustavu proizvodnih odnosa očituje se iu tome što znatno veći udio njih, u odnosu na nesiromašne, radi u privatiziranim i novonastalim privatnim poduzećima. Štoviše, za razliku od Zapada, gdje je većina siromašnih koncentrirana u velikim gradovima, siromaštvo zaposlenih u Rusiji pretežno je koncentrirano u selima i malim urbanim naseljima, koje karakterizira usko i depresivno tržište rada.
U postreformskoj Rusiji prilika za zanimljiv posao nije dostupna svima. Jedan od faktora koji osobu lišava mogućnosti da je ima je siromaštvo. Tako samo 16% naših sugrađana smatra da ne postoji veza između siromaštva zaposlenog stanovništva sadašnje Ruske Federacije i visokog udjela među siromašnima onih koji se bave nekvalificiranim i niskokvalificiranim radom, koji karakterizira rutinska, nesadržajna priroda aktivnosti. Siromašni u suvremenoj Rusiji stalna je "borba za preživljavanje", što ih tjera da obraćaju mnogo više pozornosti na veličinu svojih plaća nego na njihov sadržaj.
Gorući problem u modernoj Rusiji je nejednakost u pristupu dobrim poslovima. Otprilike trećina naših sugrađana primjećuje bolan stav prema ovoj osobini postreformskog ruskog društva u cjelini. I to bez obzira kojoj skupini - siromašnoj ili nesiromašnoj - pripadaju. Kada procjenjuju ozbiljnost trenutne situacije za sebe, siromašni imaju 10% veću vjerojatnost da će ukazati na ovu činjenicu od onih koji nisu siromašni.
Nezavidna situacija na tržištu rada, zajedno s očito ograničenim mogućnostima u sferi profesionalne i radne aktivnosti, ozbiljno utječe na prirodu strahova i zabrinutosti siromašnih Rusa. Danas, kao i prije 10 godina, broj zaposlenih siromašnih koji osjećaju strah za budućnost na poslu obično je veći od sličnog udjela među zaposlenim nesiromašnim. Slična je slika i kada su u pitanju strahovi vezani uz prijetnju nezaposlenosti. Eskalaciji strahova pridonosi i nedostatak raspoloživih resursa među Rusima (osobito siromašnima) društveni kapital, koje bi mogli koristiti za rješavanje novonastalih problema zapošljavanja.
Naravno, pasivnost siromašnih u želji da povećaju svoje ljudski kapital(ako je 15% nesiromašnih uspjelo poboljšati svoju razinu obrazovanja i/ili kvalifikacija u posljednje tri godine, onda među siromašnima samo 5%) odražava se u njihovim lošijim prilikama, što je povezano s njihovim trenutnim objektivnim društvenim status.
Tako je, primjerice, u skupini siromašnih “prema dohotku” udio onih koji svoje sposobnosti ocjenjuju “dobrima” četiri puta manji od udjela onih među nesiromašnim Rusima. Kada se obraća onima koji ih ocjenjuju "lošima", uočava se upravo suprotna slika. Nije iznenađujuće da strahove povezane s nemogućnošću da steknu željeno obrazovanje za sebe ili da daju svojoj djeci siromašni češće doživljavaju nego nesiromašni Rusi. Zbog toga je svaki šesti među siromašnima uvjeren da je razlog lošeg položaja njihov nizak stupanj obrazovanja i kvalifikacija.
Kad bogati postanu još bogatiji
Realni životni standard siromašnih, unatoč formalnom povećanju njihovih prihoda u posljednjem desetljeću, opao je. U isto vrijeme (još jedan paradoks) povećana je opskrbljenost njihovim kućanstvom. Jasno izražena želja da se živi barem “kao svi ostali” i nespremnost da se uživi u ulogu “života ispod granice siromaštva” sve više guraju siromašno stanovništvo zemlje u eksplicitnu potrošnju. U ruskim uvjetima to se izražava prvenstveno u aktivnoj kupnji trajnih dobara. U svrhu kupnje ovih formalnih i pomodnih znakova prestiža i blagostanja, mnogi siromašni ljudi skreću novac s drugih predmeta obiteljski troškovi, uključujući hranu, i zadužiti se. Zbog toga je kreditno opterećenje siromašnih kućanstava, uključujući i skupe bankovne kredite, izuzetno veliko. Prevalencija raznih vrsta duga (osobito bankovnih kredita) među siromašnima višestruko je porasla posljednjih godina, što omogućuje predviđanje neizbježnosti daljnjeg pogoršanja njihove situacije.
Razlozi pogoršanja položaja siromašnih nisu povezani samo s povećanjem tereta duga zbog kupnje trajnih dobara. S obzirom na prirodu ovih proizvoda, valja napomenuti da je ovakav model potrošačkog ponašanja prvenstveno karakterističan za mlade, ali se njegove posljedice odražavaju na kućanstva u cjelini. Problem su i kućanstva u kojima su osobe starije od 50 godina i/ili kronični bolesnici. Ovdje veliku ulogu u pogoršanju njihove situacije igraju prisilni troškovi u medicinske svrhe. No unatoč činjenici da se prvo troše sredstva “za zdravlje” (ako je prijeko potrebno), siromašni još uvijek ne mogu dobiti punu količinu potrebne medicinske skrbi. Štoviše, situacija na ovom području za njih se i dalje pogoršava.
Pružanje resursa siromašnima znatno se smanjilo tijekom prošlog desetljeća. To se ne odnosi samo na njihove financije, već i na nekretnine koje posjeduju i njihov ljudski kapital. Istodobno, sudeći prema veličini razlika u ulaganju u ljudski kapital svoje djece od strane siromašnih i nesiromašnih Rusa, u narednim godinama možemo očekivati daljnje produbljivanje nejednakosti i opstanak siromaštva, kao i njegov prijenos "nasljeđem". To će neminovno pridonijeti padu kvalitete ljudskog potencijala zemlje i rastu socijalne napetosti.
Općenito, Rusi prilično suzdržano procjenjuju mogućnost poboljšanja financijske situacije svoje obitelji u bliskoj budućnosti. Na općoj pesimističkoj pozadini ističu se još skeptičnije ocjene predstavnika siromašnih, posebice siromašnih u “deprivaciji”. Tome uvelike pridonosi rastući osjećaj beznađa, nemogućnosti da vlastitom aktivnošću poboljšaju svoju situaciju, budući da iskustvo mobiliziranja vlastitih mogućnosti siromašnih na mikrorazini posljednjih godina nije dovelo do osjetnijeg poboljšanja njihove financijske situacije. Stoga se smanjuje udio onih koji pribjegavaju bilo kakvim konkretnim radnjama kako bi poboljšali svoju financijsku situaciju. Prije svega, to se odnosi na korištenje komponenti „strategije rada“.
Još rjeđe ispitanici pribjegavaju širem korištenju kućnih resursa, prvenstveno uzgoju krumpira, povrća i drugih prehrambenih proizvoda. Studija nije uspjela otkriti nikakve značajne razlike u aktivnostima u ovom području između siromašnih i nesiromašnih. To nam omogućuje da govorimo o postojanju sustavnih ograničenja i prepreka u današnjem ruskom društvu koje nam ne dopuštaju formuliranje učinkovitih strategija za izlazak iz siromaštva i održavanje prihvatljivog životnog standarda. To je posebno zabrinjavajuće u kontekstu produbljivanja socijalne stratifikacije među nesiromašnim Rusima. Činjenica je da u njihovom sastavu raste broj i udio socijalno ranjivih skupina, koje se svojim položajem i karakteristikama socioekonomskog ponašanja približavaju situaciji siromaštva.
Na rast pesimizma među siromašnim i nesiromašnim Rusima utjecalo je smanjenje sredstava za socijalnu potporu posljednjih godina. To nije utjecalo toliko na kvantitativne pokazatelje društvenog kapitala Rusa (učestalost pružanja različitih vrsta pomoći), koliko na kvalitetu tog kapitala (koji se ozbiljni životni problemi mogu riješiti uz njegovu pomoć). Budući da dob za umirovljenje i loše zdravstveno stanje najviše utječu na mogućnosti zapošljavanja, značajno povećavaju vjerojatnost siromaštva. Zbog toga umirovljenici i invalidi, kao i njihova kućanstva, čine značajan udio siromašnih, često u zonu kroničnog siromaštva.
Oba ova čimbenika - dob za umirovljenje i loše zdravstveno stanje - značajniji su za upadanje u siromaštvo "oskudijevanja" u usporedbi sa siromaštvom "dohotka". Činjenica je da je rizik od siromaštva povezan ne samo s lošijim pristupom efektivnim poslovima, a time i prihodima, već i sa strukturom i prirodom troškova. Kao rezultat toga, ljudi čiji su prihodi ponekad čak i veći od egzistencijalnog minimuma završe siromašni. Posljednjih godina situacija se izrazito pogoršala za osobe s invaliditetom i one narušenog zdravlja (osobito umirovljenike narušenog zdravlja).
Pogoršava utjecaj lošeg zdravlja na rizik od siromaštva i teritorijalni faktor-osobito u slučajevima napetosti na lokalnim tržištima rada, kao i vrste mjesta u kojem pojedinac živi. U isto vrijeme, glavni rizik za siromaštvo dohotka je život u ruralnim područjima.
Teret ovisnosti igra važnu ulogu u oblikovanju rizika od siromaštva kućanstva. I premda rizici od siromaštva postaju vrlo visoki tek pri kritičnim vrijednostima opterećenja ovisnosti (omjer uzdržavanih i radnika je 3:1), sama činjenica njegove prisutnosti, kao i njegova priroda (odnosno tko točno je uzdržavana osoba) može značajno promijeniti situaciju u kućanstvu. Na siromaštvo “prema dohotku” posebno značajno utječe prisutnost nezaposlenih u kućanstvu, a na siromaštvo “prema uskraćenosti” prisutnost osoba s invaliditetom i neradnih umirovljenika.
Za razliku od situacije prije deset godina, teret maloljetne djece sada je postao kritičan: njihova prisutnost u obitelji značajno povećava rizik od siromaštva, što ukazuje na slabu učinkovitost mjera državne politike u pogledu majčinstva i djetinjstva. Posebno je teška situacija u višečlanim i jednoroditeljskim obiteljima.
Posljednjih godina naše je društvo uporno siromaštvo, a udio Rusa ostaje u siromaštvu više od pet godina.
Istodobno je u Rusiji započeo proces reprodukcije siromašnog stanovništva iz generacije u generaciju. Gotovo polovica sadašnje ruske sirotinje su ljudi koji su od djetinjstva pripadali “nižim slojevima društva”. Istraživanje je također pokazalo da siromašni projiciraju vlastita negativna iskustva na mogućnosti svoje djece, nisko ocjenjujući ne samo svoje životne šanse općenito, već i svoje šanse da se s vremenom izvuku iz siromaštva. U zemlji se formira društveni sloj sa stabilnim obilježjima “socijalnog dna” društva, istiskuje se izvan granica društva i nositelj je kulture obespravljenih.
"Novi siromasi"
Istodobno s procesima očuvanja i reprodukcije siromaštva s roditelja na djecu, rusko društvo također karakterizira pojava takvog fenomena kao što je "novi siromašni" u prilično masovnim razmjerima. Pojava “novih siromašnih” (a oni čine više od polovice svih siromašnih) ukazuje na vrlo visoki rizici ispadaju siromašni čak i za Ruse koji su trenutno prilično prosperitetni. Čak i najmanje pogoršanje stanja u gospodarstvu ili kućanstvu može pogurati u tom smjeru zbog različitih razloga (razvod, smrt hranitelja, gubitak posla i sl.).
Procesi društvene mobilnosti imaju suprotan vektor među siromašnim i nesiromašnim Rusima, što povećava polarizaciju čak i unutar masovnih slojeva ruskog društva.
Pokušavajući razviti u svojoj djeci, prije svega, one kvalitete koje im mogu pomoći da se "probiju više", siromašni ipak ulažu vrlo umjerene napore da provedu odgovarajuće zadatke. Manje ulažu u akumulaciju takvih sredstava, kako za sebe tako i za svoju djecu. To se djelomično objašnjava specifičnostima njihovih profesionalnih pozicija i životnog iskustva, u kojima nema takvih vještina niti navika za to, a štoviše, često ih pogađa i elementarni nedostatak sredstava.
Rusi koji se nađu u situacijskom siromaštvu s relativno visokim resursima obično se vrlo brzo oporave od tog stanja. Glavni čimbenici koji potiču uzlaznu društvenu mobilnost siromašnih su ljudski, društveni i kulturni kapital. Za one koji ga imaju, stanje siromaštva postaje uglavnom privremeno. Međutim, ako je kulturni, društveni i ljudski kapital ograničen, siromaštvo se čak može pokazati kroničnim.
Nejednakost u suvremenom ruskom društvu bolno doživljavaju svi segmenti stanovništva, ali najoštrije siromašni. Velika većina njih navodi da osobno pate od određenih vrsta nejednakosti. Međutim, siromašni će vjerojatnije govoriti o vrstama nejednakosti koje su bolne za društvo u cjelini nego o onima od kojih i sami pate. Ova činjenica ukazuje na kritična neslaganja između stvarnosti suvremenog ruskog društva i ideja o tome što je ispravno i pošteno, karakterističnih za Ruse općenito, a posebno za siromašne.
Poredak najakutnijih i najbolnijih vrsta nejednakosti za društvo u cjelini i za najsiromašnije u njihovim je procjenama u osnovi isti. Nejednakost u dohotku je na prvom mjestu sa značajnom razlikom, a slijede je nejednakost u pristupu zdravstvenoj skrbi i nejednakost životni uvjeti i nejednakost u pristupu poslovima. Posljednjih godina novi oblik društvene nejednakosti između siromašnih i nesiromašnih, karakterističan upravo za početak XXI stoljeća, - “digitalna” nejednakost. Jednom kad se pojavi, počinje kočiti socijalnu mobilnost siromašnih, budući da su vještine u području informacijske tehnologije danas svojevrsna “ulaznica” za najatraktivnija radna mjesta. I premda prisutnost ovih vještina sama po sebi ne jamči zauzimanje takvih poslova, nedostatak odgovarajućih kompetencija ozbiljno onemogućuje pristup njima.
S obzirom na očito pretjeranu nejednakost u modernoj Rusiji, siromašni Rusi koji pate od nje ne protive se bezuvjetno primjetnim razlikama u prihodima. Međutim, kolizija posljednjih godina prihvaćenih ideja o potrebi nejednakosti, temeljene na razlikama u radnoj učinkovitosti, stupnju obrazovanja, spretnosti i iskustvu sa stvarnošću suvremene Rusije, dovodi do jasnog smanjenja tolerancije (tolerancije) prema njima. . Značajno je da je najveća netolerancija prema nejednakosti svojstvena onim siromašnim ljudima koji situaciju procjenjuju ne samo na temelju svojih normativnih i vrijednosnih ideja o tome “što bi trebalo biti”, već i na temelju procjene realnosti u kojoj moraju. raditi i preživjeti. Najveće nezadovoljstvo izaziva situacija kada se zaposleni Rusi nalaze u siromaštvu. Sudarajući se u vašem Svakidašnjica s prekomjernom nejednakošću, štoviše nepravednom, kada osobni napori često ne popravljaju situaciju, zaposleni siromašni puno su netolerantniji prema raznim vrstama nejednakosti od siromašnih koji ne rade.
Ukupna situacija s nejednakošću i njezinom percepcijom od strane siromašnih posljednjih se godina pogoršava. Među siromašnima raste osjećaj da su nejednakosti u pristupu obrazovanju i zdravstvenoj skrbi nepravedne. Više od 70% siromašnih ne vjeruje da rusko društvo može postati pravedno u srednjem roku. Velika većina njih ne bilježi nikakve pozitivne promjene u stanju s pravosuđem posljednjih godina. Sve ovo govori da problem nejednakosti i pravde postaje sve akutniji i može dovesti do značajnih negativnih posljedica ne samo za siromašne, već i za cijelo društvo.
Raspoloženje na bazi
Normativni i vrijednosni sustavi karakteristični za siromašno stanovništvo kvalitativno ih ne razlikuju od nesiromašnih slojeva. Osim toga, sami siromašni su heterogeni u svojim normativnim i vrijednosnim konceptima koji variraju ovisno o dobi, duljini života u siromaštvu i položaju na tržištu rada (razini nezaposlenosti). Stoga se još ne može govoriti o rascjepu vrijednosti između siromašnog i nesiromašnog stanovništva ili o formiranju posebne kulture siromaštva u Rusiji. Istodobno, u nizu pozicija razlike između siromašnog i nesiromašnog stanovništva prilično su uočljive i nastavit će rasti. To bi moglo dovesti do pojave posebne subkulture siromašnih u Rusiji.
U međuvremenu, u odnosu na slobodu, savjest i moral, siromašni imaju vrijednosti koje su svojstvene i nesiromašnim Rusima. Dakle, u stajalištima većine njih, sloboda ima bezuvjetnu prednost nad materijalna sredstva, a mirna savjest i sloga su iznad moći i utjecaja na druge. Istovremeno, većina siromašnih smatra da prihode može imati samo poštenim radom. Istina, udio zagovornika ovakvih stavova je osjetno smanjen u posljednjih 10 godina, što odražava njihovo razočaranje u mogućnosti postizanja poboljšanja u životu poštenim radom. Što se tiče motivacije za rad siromašnih, materijalna komponenta rada se pokazuje važnijom za njih nego za nesiromašne.
Vrijednosti i stavovi karakteristični za društvo temeljeno na individualizmu rjeđe su među siromašnima nego među nesiromašnima. Istovremeno, skupina siromašnih Rusa nije homogena, u njoj se mogu identificirati pristalice i modernističkih i tradicionalnih vrijednosti. Važan faktor Ono po čemu se sami siromašni ovdje razlikuju je opet dob: vrijednosti “modernih društava” u mnogo su većoj mjeri karakteristične za mlade siromašne nego za siromašne starijih dobnih skupina.
S druge strane, mlade siromašne karakteriziraju i veća želja za moći i sposobnost utjecaja na druge na uštrb čiste savjesti, kao i odobravanje bilo kakvog prihoda, bez obzira na način na koji se on ostvaruje, te spremnost na , ako je potrebno, prekršiti moralne standarde zarad materijalnog uspjeha u životu. Međutim, unatoč različitim stupnjevima prevalencije određenih vrijednosti i stavova, većina Rusa ima određeni konsenzus o ruskom “posebnom putu” i nemogućnosti kopiranja zapadnog puta razvoja.
Istovremeno, siromašni se oštro razlikuju od svojih imućnijih sugrađana po svim pokazateljima socio-psihološkog blagostanja nagore. Značajan dio njih je u stanju ili depresije i apatije, ili anksioznosti, pa čak i agresije. Stalno proživljavaju osjećaj nepravde svega što se oko njih događa i vlastite nemoći da utječu na situaciju, sram zbog stanja u državi i osjećaj da ne mogu dalje ovako živjeti.
Međutim, kada biraju između sudjelovanja i nesudjelovanja u političkom životu društva, siromašni očito preferiraju nesudjelovanje. Manje od 1% predstavnika ruske sirotinje izjavljuje da je spremno uključiti se u bilo kakve oblike aktivnog političkog sudjelovanja. Općenito, rezultati istraživanja daju temelj za vrlo razočaravajući zaključak o rastućoj otuđenosti nižeg dijela društva od društveno-političkog života zemlje. Istina, smanjenje društveno-političke aktivnosti karakterizira i predstavnike bogatih slojeva stanovništva. Ali siromašni imaju tendenciju da imaju oštrije negativne procjene stanja stvari u različitim sferama društva. Ovo se odnosi na procjene i ekonomska situacija, i operativna učinkovitost društvena sfera. Siromašni najnegativnije ocjenjuju rezultate vladine borbe protiv siromaštva i obnove socijalna pravda, stanje socio-psihološke klime u Ruskoj Federaciji.
Prije samo 10 godina, oštrina percepcije proturječja između siromašnih i bogatih bila je sasvim usporediva s proturječjima između dužnosnika i običnog stanovništva, između oligarha i ogromne većine naroda. Sada ne samo da je izbila u prvi plan, već se počela i intenzivirati, „preklapajući“ se s iznimno akutno percipiranim problemom socijalne nejednakosti i očigledne socijalne nepravde u suvremenoj Rusiji.
U svakom drugom razvijenom društvu takav stav među siromašnima najvjerojatnije bi rezultirao radikalizacijom njihove svijesti i ponašanja. Međutim, uza svo nezadovoljstvo koje trenutno postoji, nema znakova da se ruski siromasi odlikuju radikalnim, a još manje revolucionarnim duhom. Štoviše, unatoč prilično negativnim ocjenama pojedinih aspekata društva od strane siromašnih, dvije trećine njihovih predstavnika izražava podršku aktualnoj vlasti i nisu skloni nikakvim aktivnim protestnim oblicima masovnog djelovanja. Ali što će se dogoditi sutra?