Problemi demografskog razvoja u Čuvaškoj Republici. Suvremeni problemi znanosti i obrazovanja Problemi i perspektive razvoja Čuvašije

Opis

Rusija je višenacionalna država koja se sastoji od republika, teritorija, regija, federalnih gradova, autonomnih regija i autonomni okruzi, koji su ravnopravni subjekti Ruska Federacija.
Identifikacija administrativno-teritorijalnih cjelina unutar konstitutivnih entiteta Federacije je zbog činjenice da upravljanje svim sferama javni život iz jedno središte je neučinkovit, jer se u ovom slučaju gubi učinkovitost upravljanja, a informacijska podrška: s jedne strane, informacije o određenom području mogu biti prezasićene, uključujući podatke bez značajne važnosti, as druge strane, nepotpune, bez posebnih, specifičnih karakteristika.

Uvod……………………………………………………………………………………..3
1. Značajke regionalnih problema………………………………………………………5
2. Regionalni problemi na primjeru Republike Čečenije…………………..8
3. Načini rješavanja regionalnih problema Češke Republike………………………………………12
Zaključak……………………………………………………………………………………..14
Popis referenci…………………………………………………………..16

Rad se sastoji od 1 datoteke

2) “učinkovitost”, koja zahtijeva racionalno korištenje proizvodnog potencijala svake regije u svrhu nacionalnog blagostanja. Oba ova cilja mogu biti ili kompatibilna ili proturječna. U pravilu, u razdobljima gospodarskog rasta prevladava prvi cilj, au kriznim razdobljima drugi. Nije nužno da politikama državnih tijela na različitim razinama teritorijalne hijerarhije dominira neki cilj. Međutim, određena dosljednost u regionalnoj politici koju provode federalni, regionalni i lokalne vlasti, mora postojati, inače će se povećati prostorne nejednakosti. U pojedine zemlje Postoje različita načela podjele funkcija u području regionalne politike između središnjih i regionalnih vlasti, te posebne sheme za kombiniranje makro- i mikro-instrumenata. Pod makroinstrumentom podrazumijevamo poluge monetarne, fiskalne i trgovinske politike, a pod mikroinstrumentom poluge izravnog utjecaja na radnike (rad) i poduzetnike (kapital). Odabir konkretnog instrumenta mikropolitike ovisi o zadacima i specifičnim uvjetima za njihovo rješavanje koji su se u ovom trenutku razvili u konstitutivnim entitetima Federacije. Uz svu raznolikost zadataka i razlike u uvjetima u regijama, postoje neki opći obrasci u određivanju mjera (sredstava) za rješavanje problema. Općenito, mogući pravci mikropolitike formiraju se izborom objekta utjecaja: rada (rad) ili radnih mjesta (kapital) – i odabirom smjera utjecaja: unutarnje ili vanjsko preustrojstvo uvjeta djelovanja (rad i poduzetništvo).

2. Regionalni problemi na primjeru Čuvašije.

Sveobuhvatna analiza društveno-ekonomskog razvoja Čuvaške Republike omogućila je identificiranje sljedećih glavnih problema.

ja Ekonomski strukturni i investicijski problemi Čuvašije

1. Niska inovativna aktivnost poduzeća s nedovoljnim razvojem industrija intenzivnih znanja i visokih tehnologija. Inovacije se trenutno uvode uglavnom u velikim poduzećima u republici koja imaju vlastitu istraživačku bazu. Republika Čuvaška nalazi se na 6. mjestu među 14 regija Povolškog saveznog okruga u smislu udjela organizacija koje se bave inovativnim aktivnostima u ukupan broj anketiranih organizacija. Inovativni razvoj otežan je neracionalnim korištenjem znanstvenog potencijala Čuvaške Republike, korištenjem neučinkovitih mehanizama za uključivanje unutarnjih tehnoloških i intelektualnih resursa u gospodarski promet i nerazvijenošću inovacijske infrastrukture.

2. Nekonkurentnost proizvedenih proizvoda i usluga. Jedan od uvjeta za uključivanje u međunarodni trgovinski promet je uvođenje međunarodnih standarda kvalitete u republičke organizacije. Trenutačno je broj organizacija s certifikatom ISO 9000 samo 0,6% od ukupnog broja organizacija u realnom sektoru gospodarstva. Samo 4 poduzeća imaju certifikate o usklađenosti s međunarodnim standardima ISO 14000: dionička društva Promtractor, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat i Elpri LLC. Gotovo nije uključen u proces implementacije međunarodnim standardima kvalitetno malo poduzetništvo, organizacije uslužnog sektora, obrazovanje, zdravstvo, građevinarstvo, kultura.

3. Smanjenje profitabilnosti, visok stupanj istrošenosti materijalne i tehničke baze poljoprivrednih proizvođača. Zemljište u Čuvaškoj Republici je najviše erodirano u usporedbi sa zemljama drugih regija Ruske Federacije. Koeficijent disekcije teritorija je 1,25, ima više od 3,7 tisuća jaruga i jaruga duljine preko 22 tisuće km. Više od 80% obradivih površina podložno je vodenoj eroziji. Smanjenje rentabilnosti i isplativosti poljoprivredne proizvodnje lišilo je poljoprivredne proizvođače mogućnosti normalne reprodukcije, a dovelo je i do pogoršanja financijskog stanja poljoprivrednih organizacija povlačenjem poljoprivrednog zemljišta iz prometa i odlaskom kvalificirane radne snage iz selo zbog niskih primanja.

4. Nerazvijenost tržišta zemljišta. Zemljište je jedan od najvažnijih resursa za društveno-ekonomski i urbani razvoj. Nedostatak slobodne kupnje i prodaje zemljišta negativno utječe na formiranje učinkovitog korisnika zemljišta, širenje komercijalnih površina i privlačenje investitora, uključujući i agroindustrijski kompleks. Tržište zemljišta u Čuvaškoj Republici je u početnim fazama formiranja. Alat koji najviše obećava za učinkovito korištenje zemljišta je hipoteka zemljišne parcele. Trenutno zakonodavni okvir dizajniran samo za prvi dio hipotekarne sheme - davanje osiguranog zajma zemljišna parcela. Za drugi dio, koji se odnosi na prijenos zemljišta u likvidna sredstva, postoje odnosi koji nisu regulirani zakonom, što predstavlja ozbiljne prepreke. Jedan od neriješenih problema je prisutnost neiskorištenih obradivih površina na poljoprivrednim površinama. Za uspostavu tržišta zemljišta i razvoj hipoteke na zemljištu potrebno je prvo dovršiti procese razgraničenja i upisa prava vlasništva na zemljištu. Razgraničenje zemljišta po razinama vlasništva potrebno je za spajanje nekretnine i zemljišne čestice ispod nje u jedinstveni objekt oporezivanja, što će povećati prihodovni dio konsolidirani proračun Republike Čuvaške. Razvoj odnosa na tržištu zemljišta, osiguranje vlasništva nad zemljištem, intenziviranje procesa kupoprodaje i zaloga zemljišnih čestica povećat će interes za ulaganje u zemljište i nekretnine, čime će se povećati investicijska atraktivnost Republike Čuvaške.

5. Nedovoljan stupanj razvoja prometna infrastruktura, sigurnost i kvaliteta prijevoznih usluga. Čuvaška Republika je po gustoći prometnica na razini razvijenih zemalja (258,7 km asfaltiranih cesta na 1000 četvornih kilometara teritorija). tržišna ekonomija, ali je znatno inferiorniji od njih u pogledu tehničkog stanja kolnika, koji ne ispunjava regulatorne zahtjeve. Većina cesta ima parametre niske kategorije, 77% ukupna dužina cestama javna uporaba ceste IV, V kategorije i ceste nekategorije. Za njihovo povezivanje s javnom cestovnom mrežom potrebno je izgraditi više od 1,0 tisuća km lokalnih cesta. To će pridonijeti integriranom razvoju teritorija uz gradove i regionalna središta u kojima su glavni proizvodni potencijalČuvaška Republika, povećanje mobilnosti ruralnih stanovnika i uključivanje rekreacijskih područja Čuvaške Republike u proces organiziranja rekreacije za stanovnike i goste republike. Nedostatak stalnih zračnih veza s velikim gradovima i mogućnost prijema i puštanja zrakoplova 1. i 2. klase smanjuje atraktivnost Čuvašije, posebno za velike investitore. Razina razvoja infrastrukture riječnih luka republike ne dopušta potpuno iskorištavanje postojećeg potencijala regije zbog nedovoljne dubine plovnog puta jedne od glavnih prometnih arterija Rusije - rijeke. Volga. Do danas strateški važna zadaća stvaranja jedinstvene dubokomorske rute sa zajamčenom dubinom plovidbe duž međunarodnog prometnog koridora "Sjever-Jug" nije provedena zbog nedostatka odluke Vlade Ruske Federacije o podići razinu akumulacije Cheboksary na projektiranu razinu od 68 metara.

6. Nezadovoljavajuće korištenje turističkog i rekreacijskog potencijala Republike Čuvaške. U Čuvaškoj Republici postoji pozitivan trend rasta u obimu turističkih usluga koje se pružaju u lječilištima, hotelima i turističkim organizacijama. Međutim, broj turista koji posjećuju Čuvašiju i dalje je nizak.

7. Nerazvijenost tržišta usluga. Udio djelatnosti koje proizvode usluge u bruto regionalni proizvod u Čuvaškoj Republici iznosi 40,3%, u prosjeku u Ruskoj Federaciji - 49% (u BDP-u), u Povolškom federalnom okrugu - 41,3%, dok se udio usluga u BDP-u u razvijenim zemljama kreće od 60 do 80%. Tržište usluga u Čuvašiji karakterizira nedovoljna razina kvalitete i prisutnost neravnoteže u razvoju određenih vrsta, usmjerenih uglavnom na potrošače s niskim primanjima. Najveći udio u ukupnom volumenu plaćene usluge uglavnom zauzimaju usluge kućanstva, uključujući stambene i komunalne usluge, prometne i komunikacijske usluge, dok su izdaci nematerijalnih usluga beznačajni. Tradicije proizvodnje i potrošnje nematerijalnih usluga, koje stvaraju stereotipe o aktivnostima tržišnih subjekata (potrošača i proizvođača), nedovoljno su razvijene.

II. Društveni problemi Čuvašije 8. Što se tiče niska razina prihod stanovništva. Unatoč pozitivnoj dinamici real novčani prihod stanovništvo Čuvašije u posljednjih godina, još uvijek zaostaju za sličnim prosječnim ruskim pokazateljima. Značajan dio stanovništva (20,3%) ima razinu prihoda ispod razine egzistencije (u Rusiji - 16,0%). Postoje značajne disproporcije u visini plaća u različitim sektorima republičke privrede.

9. Teško demografska situacija, potreba poboljšanja zdravlja stanovništva. Čuvašku Republiku, kao i Rusiju u cjelini, karakterizira proces depopulacije koji se temelji na prirodni pad stanovništva zbog visoke stope mortaliteta koja premašuje stopu nataliteta. U Čuvašiji postoji blagi migracijski odljev, uključujući najaktivnije, mlade građane - potencijal budućnosti. Visoka stopa smrtnosti radno sposobnog stanovništva povećava rizike ulaganja u ljudski kapitalČuvašija. Rješavanje problema u području demografije i zdravstva trebalo bi pomoći u smanjenju izravnih i neizravnih socioekonomskih gubitaka društva od kontroliranih uzroka smrtnosti radno sposobnog stanovništva. Sve će se to u konačnici poboljšati investicijska privlačnost regiji i njenim stanovnicima.

10. Nedovoljna razina opskrbljenosti građana udobnim i pristupačnim stanovanjem. Unatoč činjenici da je puštanje u rad stambenih objekata na 1000 ljudi u Čuvaškoj Republici značajno ispred prosjeka za regiju Volga federalni okrug iu Ruskoj Federaciji, problem stambenog zbrinjavanja građana u potrebi ostaje akutan. Stupanj istrošenosti objekata javne infrastrukture u prosjeku iznosi 60%. Posljedica toga je tehnološka zaostalost i niska potrošačka kvaliteta pruženih javnih usluga.

III. Ekološki problemi Čuvašije

11. Nedovršena izgradnja hidroelektrane Cheboksary i pogoršanje ekološkog stanja akumulacije Cheboksary. Već 25 godina hidroelektrični kompleks Cheboksary radi na privremenoj srednjoj razini od 63,0 metra. Rezervoar hidroelektrane Cheboksary nema korisni kapacitet i ne regulira preljev, što ne osigurava samopročišćavanje vode. Specifična područja plitkih voda (31,5%) znatno premašuju dopuštene sanitarne standarde (15 - 20%).

12. Onečišćenje okruženje na području Republike Čuvaške. Povećana potrošnja, velika gustoća naseljenosti (70,3 ljudi po 1 km2) i razvoj proizvodnje dovode do povećanja akumuliranog otpada (za 43% tijekom 5 godina). Radni vijek mnogih postrojenja za odlaganje otpada u regijama i gradovima Čuvaške Republike završava. U gradu Cheboksary, kapacitet postojećeg odlagališta otpada je iscrpljen. Specifična težina kontaminiranog otpadne vode Ispuštene u površinske vode čine 89,3% ukupnog volumena ispuštenih otpadnih voda. Zbog porasta motorizacije, problem onečišćenja zraka u velikim gradovima postaje sve akutniji.

3. Načini rješavanja regionalnih problema.

Dugoročni strateški razvoj Čuvašije određuje se uzimajući u obzir prioritete socioekonomske politike Ruske Federacije, globalne trendove u svjetskom razvoju povezane s prijelazom na postindustrijsko društvo, korištenje najnovije tehnologije, formiranje „ekonomije znanja“ i jačanje integracijskih ekonomskih procesa u društvu. U sadašnjim uvjetima, Čuvašija treba provesti niz mjera za jačanje svoje konkurentske pozicije na ruskom i svjetskom tržištu, stvoriti visokotehnološko, inovativno osjetljivo i dinamično razvijajuće gospodarstvo temeljeno na vlastitom potencijalu, komparativnim prednostima republike, ciljanim investicijsku politiku i aktivno privlačenje investicijskog kapitala u sve sfere života, stvarajući multiplikativni učinak i formirajući ubrzani društveno-ekonomski rast. Prostorni razvoj teritorija Čuvaške Republike temelji se na najpotpunijem korištenju potencijala investicijskih zona, definiranih u skladu s Teritorijalno integriranim urbanističkim planom. Ovisno o prirodnim resursima, radnoj snazi, industrijskom, infrastrukturnom, poljoprivrednom i investicijskom potencijalu, općinski okrugi Čuvašije ujedinjeni su u četiri karakteristične zone. Sjeverna zona - okrug Yadrinsky, Morgaushsky, Cheboksary, Mariinsko-Posad, Tsivilsky, Alikovsky, Krasnoarmeysky i Kozlovsky. U ovoj zoni živi 68% stanovništva Čuvašije, udio gradskog stanovništva je 88,6%. Konkurentska teritorijalna prednost ove zone je njezina blizina razvijenom industrijskom kompleksu grada. Čeboksari i Novočeboksarsk. Ovdje su koncentrirani glavni energetski kapaciteti Čuvaške Republike (hidroelektrana Cheboksary, termoelektrane), najveća industrijska poduzeća (OJSC Promtractor, OJSC Khimprom, OJSC Cheboksary Agregat Plant itd.). Poljoprivreda ima prigradsku specijalizaciju. Infrastruktura je razvijena, postoje rekreacijske površine i šume. Sve to čini sjevernu zonu ekonomski najaktivnijom i investicijski najprivlačnijom, uključujući urbanizaciju teritorija i uvođenje novih tehnologija u izgradnju. Središnja zona je okrug Urmarsky, Kanashsky, Yantikovsky, Ibresinsky i Vurnarsky. Poljoprivredna zona s povoljnim uvjetima za organiziranje reprodukcije i prerade poljoprivrednih proizvoda. Zona je bogata prirodnih resursa(ciglarska glina, vapnenac, šuma, ljekovito bilje, bobičasto voće, gljive itd.). Postoje poduzeća za njihovu preradu. Najvažnije prometno središte u ovoj zoni je grad Kanash sa strojarskim i metaloprerađivačkim poduzećima; inovativni centar za razvoj i implementaciju novih tehnologija u području agrokemije - OJSC "Vurnary Plant of Mješoviti pripravci" u gradu Vurnary. Sve to pridonosi smještaju novih proizvodnih pogona u zonu i razvoju logističko-transportnog uslužnog centra. Jugoistočna zona - okrugi Komsomolsky, Yalchiksky, Batyrevsky i Shemurshinsky. Poljoprivredna zona s najvišom razinom plodnosti zemljišta u Čuvašiji. Poljoprivredno zemljište u okrugu Batyrevsky koristi se najučinkovitije. Količine proizvedenih poljoprivrednih proizvoda znatno premašuju količine njihove prerade. Njeguje se uzgoj konja. Cijelo stanovništvo jugoistočne zone živi u ruralna područja. Ovo područje je privlačno za organiziranje proizvodnje ekološki prihvatljivih poljoprivrednih proizvoda i sakupljanje šumskih proizvoda. Jugozapadna zona - okrugi Krasnochetaisky, Shumerlinsky, Poretsky i Alatyrsky. Osim toga, na jugozapadu je grad Alatyr, koji je središte ruske pravoslavne kulture, što pruža priliku za razvoj turističko-rekreacijskog klastera koji uključuje glavni resurs - rijeku. Sura i šumske površine. U gradu Alatyr postoje organizacije specijalizirane za proizvodnju električnih proizvoda (JSC Elektroavtomat, JSC Elektropribor Plant), panela, metalnih konstrukcija, hladnjaka (JSC Alatyr Low-Temperature Refrigerator Plant), proizvoda za željeznički transport (Alatyr Mechanical Plant - podružnica OJSC "Ruske željeznice"), automatski sigurnosni pojasevi (OOO "SKM"). moderne tehnologije. U planu je izgradnja rudarsko-prerađivačkog pogona. U ovoj zoni razvijeno je šumarstvo i prerada drva, a 65% površine je pod šumom. Oko 47,5% stanovništva živi u ruralnim područjima. Strategija smatra racionalno korištenje ljudskog kapitala i intelektualnog potencijala najvažnijim resursom za dinamičan društveno-gospodarski razvoj Republike Čuvaške. Predmet posebnu pozornost je stvoriti potrebne infrastrukturne uvjete za osiguranje kvalitetnih strukturnih promjena u svim sektorima gospodarstva i društvena sfera, sve će to u konačnici dovesti do poboljšanja kvalitete života stanovništva. U skladu s odabranim strateškim ciljevima i ciljevima, djelovanje državnih tijela Čuvaške Republike bit će usmjereno na provedbu prioritetnih područja razvoja.

Sveobuhvatna analiza društveno-ekonomskog razvoja Čuvaške Republike omogućila je identificiranje sljedećih glavnih problema.

ja Ekonomski strukturni i investicijski problemi Čuvašije

1. Niska inovativna aktivnost poduzeća s nedovoljnim razvojem industrija intenzivnih znanja i visokih tehnologija

Inovacije se trenutno uvode uglavnom u velikim poduzećima u republici koja imaju vlastitu istraživačku bazu. Republika Čuvaška zauzima 6. mjesto među 14 regija Povolškog saveznog okruga u smislu udjela organizacija koje se bave inovativnim aktivnostima u ukupnom broju ispitanih organizacija. Po broju podnesenih prijava za izume, Čuvaška Republika je na 11. mjestu u Povolškom federalnom okrugu.

Inovativni razvoj otežan je neracionalnim korištenjem znanstvenog potencijala Čuvaške Republike, korištenjem neučinkovitih mehanizama za uključivanje unutarnjih tehnoloških i intelektualnih resursa u gospodarski promet i nerazvijenošću inovacijske infrastrukture.

Broj zaposlenih u istraživanju i razvoju iznosi 25 ljudi na 10 tisuća stanovnika aktivno stanovništvo(u Povolškom saveznom okrugu - 103 osobe, u Ruskoj Federaciji - 138, u zemljama Europske unije - 100 - 150).

Glavna vrsta inovacija u Čuvaškoj Republici još uvijek je tzv. inovacija usmjerena na održavanje postignuta razina tehnološki razvoj poduzeća ili manja poboljšanja proizvedenih proizvoda. “Prijelomne” inovacije (know-how) ne primjenjuju se dovoljno.

2. Nekonkurentnost proizvedenih proizvoda i usluga

Jedan od uvjeta za uključivanje u međunarodni trgovinski promet je uvođenje međunarodnih standarda kvalitete u republičke organizacije. Trenutno je broj organizacija s certifikatom ISO 9000 samo 0,6% od ukupnog broja organizacija u realnom sektoru gospodarstva (u SAD-u i zapadnoj Europi certificirano je od 60 do 80% postojećih tvrtki, u Kini - 0,4% , u Rusiji - 0. 2%).

Samo 4 poduzeća imaju certifikate o usklađenosti s međunarodnim standardima ISO 14000: dionička društva"Promtractor", "Cheboksary Electrical Apparatus Plant", "Percarbonat" i LLC "Elpri". Mala poduzeća, organizacije u uslužnom sektoru, obrazovanju, zdravstvu, građevinarstvu i kulturi praktički nisu uključeni u proces uvođenja međunarodnih standarda kvalitete.

3. Smanjenje profitabilnosti, visok stupanj istrošenosti materijalno-tehničke baze poljoprivrednih proizvođača

Zemljište u Čuvaškoj Republici je najviše erodirano u usporedbi sa zemljama drugih regija Ruske Federacije. Koeficijent disekcije teritorija je 1,25, ima više od 3,7 tisuća jaruga i jaruga duljine preko 22 tisuće km. Više od 80% obradivih površina podložno je vodenoj eroziji.

Smanjenje profitabilnosti i isplativosti poljoprivredne proizvodnje lišilo je poljoprivredne proizvođače mogućnosti normalne reprodukcije, a dovelo je i do pogoršanja financijsko stanje poljoprivrednih organizacija uz povlačenje poljoprivrednog zemljišta iz prometa i odlazak kvalificirane radne snage sa sela zbog niskih primanja.

Visok stupanj istrošenosti materijalno-tehničke baze zahtijeva radikalnu modernizaciju radi prevladavanja tehničko-tehnološke zaostalosti industrije i proizvodnje konkurentnih proizvoda.

4. Nerazvijenost tržišta zemljišta

Zemljište je jedan od najvažnijih resursa za društveno-ekonomski i urbani razvoj. Nedostatak slobodne kupnje i prodaje zemljišta negativno utječe na formiranje učinkovitog korisnika zemljišta, širenje komercijalnih površina i privlačenje investitora, uključujući i agroindustrijski kompleks.

Tržište zemljišta u Čuvaškoj Republici je u početnim fazama formiranja. Alat koji najviše obećava za učinkovito korištenje zemljišta je hipoteka na zemljištu.

Trenutačno je zakonodavni okvir razvijen samo za prvi dio hipotekarne sheme - davanje zajma osiguranog zemljištem. Za drugi dio, koji se odnosi na prijenos zemljišta u likvidna sredstva, postoje odnosi koji nisu regulirani zakonom, što predstavlja ozbiljne prepreke.

Jedan od neriješenih problema je prisutnost neiskorištenih obradivih površina na poljoprivrednim površinama. Trenutno je veličina takvih obradivih površina 75,2 tisuće hektara ili 9,9% ukupne površine.

Prema Uredu Rosnedvizhimost-a u Čuvaškoj Republici, od 1. siječnja 2007. državno vlasništvo bilo je 1208,6 tisuća hektara zemlje (65,88% zemljišni fond republike), u općinska imovina- 0,3 tisuće hektara zemlje (0,02% zemljišnog fonda), u vlasništvu pravne osobe- 2,3 tisuća hektara zemljišta (0,1% zemljišnog fonda), u vlasništvu građana - 623,1 tisuća hektara (33,9% zemljišnog fonda).

Postati tržište zemljišta i razvoja hipoteke na zemljištu, prvo je potrebno završiti procese razgraničenja i upisa prava vlasništva na zemljištu. Razgraničenje zemljišta po razinama vlasništva potrebno je za spajanje imovine i zemljišne parcele ispod nje kako bi se formirao jedinstveni predmet oporezivanja, što će povećati prihodnu stranu konsolidiranog proračuna Republike Čuvaške.

Potreba da se završi što je prije moguće u okviru provedbe Dekreta predsjednika Čuvaške Republike od 3. listopada 2006. N 80 „O dodatnim mjerama za dovršetak države katastarski upis zemljišne čestice i državna registracija nekretnina u Čuvaškoj Republici" rad na praćenju i katastarskom vrednovanju zemljišta kako bi se stvorila baza podataka o njihovom stanju i izgledima za korištenje osnova je za učinkovito funkcioniranje tržišta zemljišta.

Razvoj odnosa na tržištu zemljišta, osiguranje vlasništva nad zemljištem, intenziviranje procesa kupoprodaje i zaloga zemljišnih čestica povećat će interes za ulaganje u zemljište i nekretnine, čime će se povećati investicijska atraktivnost Republike Čuvaške.

5. Nedovoljna razvijenost prometne infrastrukture, sigurnosti i kvalitete prometnih usluga

Čuvaška Republika po gustoći autoceste(258,7 km asfaltiranih cesta na 1 tisuću četvornih kilometara teritorija) na razini je zemalja s razvijenim tržišnim gospodarstvima, ali je znatno inferiorna u odnosu na njih u pogledu tehničkog stanja površine ceste, koja ne zadovoljava regulatorne zahtjeve. Glavnina cesta ima parametre niskih kategorija, 77% ukupne duljine javnih cesta su ceste IV, V kategorije i ceste nekategorije.

Tijekom provedbe republičkog ciljni program"Modernizacija i razvoj autocesta u Čuvaškoj Republici za 2006. - 2010. s prognozom do 2025. godine" 2006. 32 ruralna naselja povezani javnim cestama. Trenutačno 454 ruralna naselja ili 26,4% nisu cjelogodišnja priključena na glavnu javnu cestovnu mrežu. Za njihovo povezivanje s javnom cestovnom mrežom potrebno je izgraditi više od 1,0 tisuća km lokalnih cesta. To će pridonijeti integriranom razvoju teritorija uz gradove i regionalna središta, u kojima je koncentriran glavni proizvodni potencijal Republike Čuvaške, povećavajući mobilnost ruralnih stanovnika i uključivanje rekreacijskih područja Republike Čuvaške u proces organiziranja rekreacije za stanovnici i gosti republike.

Velika amortizacija putničke flote državnih i općinskih prijevoznika dovodi do smanjenja društveno značajne mreže ruta, što negativno utječe na sigurnost prijevoza putnika javnim cestovnim prijevozom. Uoči pristupanja Rusije WTO-u, vozni park javnog prijevoza mora biti u skladu s međunarodnim sigurnosnim standardima i ekološkim zahtjevima za toksičnost.

Kako bi se poboljšala kvaliteta usluge putnicima, potrebno je izgraditi nove i rekonstruirati postojeće autobusne kolodvore i kolodvore.

Nedostatak redovitih zračnih veza sa većim gradovima a mogućnost prijema i puštanja zrakoplova klase 1 i 2 smanjuje atraktivnost Čuvašije, posebno za velike investitore.

Razina razvoja infrastrukture riječnih luka republike ne dopušta potpuno korištenje postojećeg logističkog potencijala regije zbog nedovoljne dubine brodskog puta jedne od glavnih prometnih arterija Rusije - rijeke. Volga. Za sada nije strateški implementirano važan zadatak stvaranje jedinstvene dubokomorske rute sa zajamčenom dubinom plovidbe duž međunarodnog prometnog koridora "Sjever-Jug" zbog nedostatka odluke Vlade Ruske Federacije o podizanju razine akumulacije Cheboksary na projektnu razinu od 68 metara.

6. Nedovoljna razina implementacije u državnim tijelima Republike Čuvaške i tijelima lokalne samouprave interaktivnih usluga koje se pružaju građanima i organizacijama pomoću informacijske tehnologije, što, između ostalog, dovodi do povećanja vremenskog rasporeda organizacijskih postupaka pri provedbi poslovnih projekata

U mnogim zemljama odnosi između države i poslovne zajednice danas su gotovo u potpunosti prešli na elektroničku osnovu i unaprijed odredili stvaranje informacijskih sustava za pružanje javne službe stanovništvu. Vlasti u razvijenim zemljama intenziviraju stvaranje interaktivnih komunikacijskih sustava i proširuju spektar državnih usluga koje se pružaju korištenjem informacijsko-komunikacijskih tehnologija (ICT), što pridonosi širenju ICT alata među stanovništvom i održivosti institucija civilnog društva.

Nužno je razvijati pružanje interaktivnih državnih usluga kako bi se radikalno poboljšali glavni pokazatelji rada državnog aparata u interesu građana, a to su:

eliminirati dupliciranje funkcija za prikupljanje različitih podataka;

smanjiti administrativne troškove za stanovništvo i organizacije povezane s pružanjem informacija;

povećati učinkovitost pružanja javnih usluga stanovništvu koje zahtijevaju međuresornu interakciju;

smanjiti broj obraćanja građana državnim tijelima;

stvoriti uvjete za pružanje javnih usluga po principu „jednog šaltera“;

spriječiti prilike za korupciju;

osigurati učinkovitost i potpuni nadzor javnosti nad radom tijela javne vlasti;

osigurati potrebnu razinu zaštite i sigurnosti podataka koji se koriste za potrebe javne uprave.

7. Nezadovoljavajuće korištenje turističkog i rekreacijskog potencijala Republike Čuvaške

U Čuvaškoj Republici postoji pozitivan trend rasta u obimu turističkih usluga koje se pružaju u lječilištima, hotelima i turističkim organizacijama. Međutim, broj turista koji posjećuju Čuvašiju i dalje je nizak. Hotelska služba ne reagira modernim zahtjevima, samo je jedno turističko poduzeće certificirano prema međunarodnim standardima.

8. Nerazvijenost tržišta usluga

Udio industrija koje proizvode usluge u bruto regionalnom proizvodu u Čuvaškoj Republici je 40,3%, u prosjeku u Ruskoj Federaciji - 49% (u BDP-u), u Povolškom federalnom okrugu - 41,3%, dok je udio usluga u BDP-u u razvijenih zemalja kreće se od 60 do 80%.

Tržište usluga u Čuvašiji karakterizira nedovoljna razina kvalitete i prisutnost neravnoteže u razvoju određenih vrsta, usmjerenih uglavnom na potrošače s niskim primanjima.

Najveći udio u ukupnom obujmu plaćenih usluga zauzimaju uglavnom usluge kućanstva, uključujući stambene i komunalne usluge, prometne i komunikacijske usluge, dok su izdaci nematerijalnih usluga (kultura, sport, turistički izleti, lječilišta i dr.) neznatni.

Tradicije proizvodnje i potrošnje nematerijalnih usluga, koje stvaraju stereotipe o aktivnostima tržišnih subjekata (potrošača i proizvođača), nedovoljno su razvijene.

9. Niska razina multiplikativnog učinka

Konkurentne industrije praktički nemaju slobodnih kapaciteta. Osim toga, u nadolazećim godinama treba očekivati ​​povlačenje dugotrajne imovine u mnogim sektorima gospodarstva. Međutim, u nizu industrija ostaje nedovoljna iskorištenost postojećih kapaciteta, što pruža potencijalnu mogućnost za proširenje proizvodnje.

Ekstenzivni razvoj korištenjem zastarjelog “portfelja resursa” je neprihvatljiv. Ekonomski rast može se temeljiti samo na povećanju produktivnosti rada i kapitala uz prijelaz na novi “portfelj resursa”. A to je, pak, povezano s potrebom da se osigura konkurentnost regije na globalnim tržištima i povećanjem vrijednosti imovine Čuvaške Republike.

Trenutno je razina kapitalizacije ulaganja u Čuvaškoj Republici 29,1%, udio izravnih strane investicije u ukupnom obujmu ulaganja u fiksni kapital - 1,3%, stupanj amortizacije dugotrajne imovine - 48%.

Organizacije koje predstavljaju vodeće industrije u republici još uvijek ne djeluju kao jedinstvene točke privlačnosti, pružajući multiplikacijski učinak s određenim vektorom razvoja.

II. Društveni problemi Čuvašije

10. Relativno niska razina prihoda stanovništva

Unatoč pozitivnoj dinamici realnih novčanih prihoda stanovništva Čuvašije posljednjih godina, oni još uvijek zaostaju za sličnim prosječnim ruskim pokazateljima. Značajan dio stanovništva (20,3%) ima razinu prihoda ispod razine egzistencije (u Rusiji - 16,0%).

Postoje značajne disproporcije u visini plaća u različitim sektorima republičke privrede.

11. Teška demografska situacija, potreba poboljšanja zdravlja stanovništva

Čuvašku Republiku, kao i Rusiju u cjelini, karakterizira proces depopulacije, koji se temelji na prirodnom padu stanovništva zbog visoke stope mortaliteta koja premašuje stopu nataliteta za 1,4 puta (u Povolškom federalnom okrugu - 1,6 puta, u Rusiji - 1,5 puta).

U Čuvašiji postoji blagi migracijski odljev, uključujući najaktivnije, mlade građane - potencijal budućnosti.

Visoka stopa smrtnosti radna dob od neprirodnih uzroka (nesreće, ozljede, ubojstva, samoubojstva, trovanja), što čini oko 30% smrti, povećava rizike ulaganja u ljudski kapital Čuvašije.

Rješavanje problema u području demografije i zdravstva trebalo bi pomoći u smanjenju izravnih i neizravnih socioekonomskih gubitaka društva od kontroliranih uzroka smrtnosti radno sposobnog stanovništva. Sve će to u konačnici povećati investicijsku atraktivnost regije i njezinih stanovnika.

12. Nedovoljna razina opskrbljenosti građana udobnim i pristupačnim stanovanjem

Unatoč činjenici da je puštanje u rad stambenog prostora na 1000 ljudi u Čuvaškoj Republici znatno ispred prosjeka za Povolški savezni okrug i Rusku Federaciju, problem stambenog zbrinjavanja građana u potrebi ostaje akutan.

Stupanj istrošenosti objekata javne infrastrukture u prosjeku iznosi 60%. Posljedica toga je tehnološka zaostalost i niska potrošačka kvaliteta pruženih javnih usluga.

III. Ekološki problemi Čuvašije

13. Nedovršena izgradnja hidroelektrane Cheboksary i pogoršanje ekološkog stanja akumulacije Cheboksary

Već 25 godina hidroelektrični kompleks Cheboksary radi na privremenoj srednjoj razini od 63,0 metra. Rezervoar hidroelektrane Cheboksary nema korisni kapacitet i ne regulira preljev, što ne osigurava samopročišćavanje vode. Specifična područja plitkih voda (31,5%) znatno premašuju dopuštene sanitarne standarde (15 - 20%).

14. Onečišćenje okoliša na području Republike Čuvaške

Povećana potrošnja, velika gustoća naseljenosti (70,3 ljudi po 1 km2) i razvoj proizvodnje dovode do povećanja akumuliranog otpada (za 43% tijekom 5 godina). Radni vijek mnogih postrojenja za odlaganje otpada u regijama i gradovima Čuvaške Republike završava. U gradu Cheboksary, kapacitet postojećeg odlagališta otpada je iscrpljen. Udio onečišćenih otpadnih voda ispuštenih u površinska vodna tijela iznosi 89,3% od ukupnog volumena ispuštenih otpadnih voda.

Zbog porasta motorizacije, problem onečišćenja zraka u velikim gradovima postaje sve akutniji. Emisije vozila isključujući one u osobnoj uporabi vozila u ukupnim emisijama čine 42,0%.

Kvantitativni opis glavnih problema društveno-ekonomskog razvoja Čuvaške Republike dan je u Dodatku br. 5.

Jedna od značajki strukture stanovništva Čuvaške Republike je multinacionalnost. Dugo godina u Čuvašiji nije bilo niti jednog međunacionalnog sukoba. Trenutno 95% stanovništva pripada pravoslavnoj vjeri, 3% islamu, 1% protestantizmu, 1% drugim vjerama.

Gustoća naseljenosti Chuvashia je 68,4 ljudi po 1 četvornom kilometru. Ovo je jedan od najviših pokazatelja u Rusiji.

1. Glavni društveno-ekonomski pokazatelji regije.

Funkcioniranje gospodarstva Čuvaške Republike dugoročno će biti određeno vanjskim i unutarnjim uvjetima i čimbenicima.

Od vanjskih uvjeta, najveća važnost za Čuvašiju bit će dinamika razvoja svjetskog gospodarstva, korištenje dostignuća Rusije i strane tvrtke u visokotehnološkim sektorima gospodarstva intenzivnim znanjem, ulazak Rusije u Svjetsku trgovinsku organizaciju, društveno-politička i socio-ekonomska stabilnost u Ruskoj Federaciji, demografska situacija.

Unutarnji uvjeti koji utječu na brzinu gospodarskog razvoja i zahtijevaju maksimalan utjecaj države uključuju sljedeće čimbenike:

Aktiviranje investicijske aktivnosti, realizacija velikih investicijskih projekata;

Povećanje udjela inovativnih konkurentnih proizvoda u proizvodnom sektoru i razvoj novih tržišta;

Poboljšanje kvalitete infrastrukture u sklopu provedbe prioritetnih nacionalnih projekata;

Poticanje diverzifikacije i tehnološkog razvoja;

Stanje proizvodnih sredstava, stupanj njihove dotrajalosti;

Razvoj sektora javnih usluga;

Ograničenje povećanja cijena (tarifa) za stambene i komunalne usluge;

Provođenje proračunske politike za formiranje učinkovitog sustava proračunskih rashoda i njihova optimizacija.

Trenutačno Čuvašku Republiku karakteriziraju pozitivni trendovi u rastu proizvodnje u vodećim sektorima gospodarstva i značajne promjene u društvenoj sferi.

1. Gospodarski odnosi regije s drugim regijama i državama.

Čuvaška Republika održava trgovinske i gospodarske odnose sa 60 zemalja svijeta, uključujući izvoz robe u 55 zemalja. Godine 1997. vanjskotrgovinski promet republike iznosio je više od 120 milijuna dolara. U obujmu robne razmjene, udio susjednih zemalja i zemalja izvan ZND-a je isti. U robnoj strukturi izvoza dominiraju proizvodi kemijskog (46%) i inženjerskog (35,2%) kompleksa.

Na području republike djeluje 80 zajedničkih poduzeća u kojima sudjeluju 32 zemlje, uglavnom Bugarska, Kina, Njemačka, Irska, Italija, Ukrajina, SAD, Uzbekistan i Turska. U republici se daju povlastice stranim i zajedničkim ulaganjima.

U Čuvašiji njemački kapital sudjeluje u izgradnji pivovare (privučeno je više od 32 milijuna Nijemaca) i tvornice za proizvodnju sanitarija.

U studenom 1998. Čuvašiju je posjetilo izaslanstvo Američke gospodarske komore (ATC), u kojem su bili predstavnici vodećih američkih tvrtki zainteresiranih za razvoj poslovanja u Rusiji, uključujući tvrtke koje su u Čuvašiji stvorile zajednička ulaganja u elektrotehnici, izradi instrumenata, kemija, obrada drva, agroindustrijski kompleks.

Potpredsjednik ATP-a i. Runov je primijetio da Čuvašija privlači američke tvrtke svojim povoljnim geografskim položajem na srednjoj Volgi, što pridonosi uspostavljanju obostrano korisnih poslovnih kontakata sa susjednim zemljama (52 i 48%).

1. Regionalna upravljačka struktura.

Republika ima svoj ustav i zakonodavstvo. Provodi vlastitu pravnu regulativu, uključujući donošenje zakona i drugih normativnih pravnih akata koji uređuju odnose u političkoj, gospodarskoj i kulturnoj sferi društva, u granicama utvrđenim Ustavom Ruske Federacije.

Na cijelom teritoriju Republike Čuvaške, izvan nadležnosti Ruske Federacije i ovlasti Ruske Federacije o predmetima zajedničke nadležnosti Ruske Federacije i Republike Čuvaške, Ustav Republike Čuvaške ima najvišu pravnu snagu.

Temeljni zakon Republike je Ustav Čuvaške Republike, usvojen 2000. godine.

Predsjednik Čuvašije

Najviši dužnosnik u Čuvaškoj Republici je načelnik (do 1. siječnja 2012. - predsjednik). Godine 1994. Nikolaj Vasiljevič Fedorov postao je prvi predsjednik Čuvašije. U kolovozu 2010. Mihail Vasiljevič Ignatijev postao je drugi predsjednik Čuvašije.

Zakonodavna vlast

Državno vijeće Republike Čuvaške

Državno vijeće (parlament) je najviše predstavničko, zakonodavno i kontrolno tijelo državne vlasti u Čuvašiji.

Izvršna vlast

Kabinet ministara Čuvašije

Kabinet ministara Republike izvršno je i upravno tijelo državne vlasti, a na čelu mu je predsjednik Vlade.

Političke stranke

1. Sveruska politička stranka "JEDINSTVENA RUSIJA"

2. Politička stranka “Komunistička partija Ruske Federacije”

3. Politička stranka “Liberalno-demokratska stranka Rusije”

4. Politička stranka “Ruska ujedinjena demokratska stranka “YABLOKO”

5. Politička stranka "PATRIOTI RUSIJE"

6. Politička stranka PRAVEDNA RUSIJA

7. Sveruska politička stranka “PRAVI SLUČAJ”

Regionalni ogranci političkih stranaka

1. Čuvaški regionalni ogranak sveruske političke stranke "JEDINSTVENA RUSIJA"

2. Čuvaški republikanski ogranak političke stranke “Komunistička partija Ruske Federacije”

3. Čuvaški regionalni ogranak političke stranke “Liberalno-demokratska partija Rusije”

4. Regionalni ogranak političke stranke PRAVEDNA RUSIJA u Republici Čuvašiji

5. Čuvaški regionalni ogranak političke stranke “Ruska ujedinjena demokratska stranka “YABLOKO”

6. Čuvaški regionalni ogranak političke stranke “PATRIOTI RUSIJE”

7. Regionalni ogranak Sveruske političke stranke “PRAVI SLUČAJ” u Republici Čuvašiji.

1. Strategija društveno-ekonomskog razvoja regije.

Strategija socio-ekonomskog razvoja Čuvaške Republike do 2020. je sustav mjera javne uprave koji se temelji na dugoročnim prioritetima regionalne socio-ekonomske politike, koji su u neraskidivom jedinstvu i međuodnosu s nacionalnim strateškim prioritetima. No, u isto vrijeme, utvrđuje prioritetna područja djelovanja ne samo za tijela državne uprave Čuvaške Republike, već i za tijela lokalne uprave, javne i poslovne krugove kako bi se osiguralo ciljano pridržavanje zadanog dugoročnog vektora razvoja i postizanja postaviti strateške ciljeve.

Strategija se temelji na sljedećim temeljnim načelima:

Socijalna orijentacija, koja smatra glavnim ciljem povećanje razine i kvalitete života stanovništva Republike Čuvaške;

Održivi razvoj Republike Čuvaške, stvaranje dinamično razvijajućeg, konkurentnog i uravnoteženog gospodarstva koje omogućuje zapošljavanje stanovništva uglavnom u sektorima s visokim potencijalom za održivi rast i produktivnost rada;

Regija suradnje koja osigurava kombinaciju regionalnih, međuregionalnih i sveruskih interesa u rješavanju strateških problema gospodarskog, društvenog i teritorijalnog razvoja.

Izrada Strategije provedena je uz aktivno sudjelovanje izvršnih vlasti Republike Čuvaške, uzimajući u obzir prijedloge predstavnika sveučilišne znanosti u Republici Čuvaškoj. Nacrt dokumenta pregledan je na Vijeću za investicijsku politiku i raspravljen u Gospodarskoj i industrijskoj komori Čuvaške Republike uz sudjelovanje predstavnika poslovne zajednice i javnih organizacija. Osim toga, na Portalu vlasti Republike Čuvaške provedeno je interaktivno istraživanje stanovništva o glavnim odredbama Strategije.

19. rujna 2006. u Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije raspravljalo se o Strategiji društveno-ekonomskog razvoja Čuvaške Republike do 2020. (Protokol je potpisan između Ministarstva regionalnog razvoja Ruske Federacije i Vlade ministara Čuvaške Republike od 19. rujna 2006. N 34) uz sudjelovanje zastupnika Državne dume saveznih sastanaka Ruske Federacije, neovisnih stručnjaka. Dokument je visoko cijenjen.

Zaključak

Na pragu 21. stoljeća, Čuvaška Republika našla se pred izborom: nastaviti zaostajati za Ruskom Federacijom, svojom gospodarski i najrazvijenijom državom. društveni razvoj regije (Moskva, St. Petersburg, N. Novgorod, Samara, itd.) ili, nakon odabira optimalne putanje razvoja i koncentriranja svih snaga i resursa (ulaganja - financijskih, materijalnih, organizacijskih, intelektualnih) u svojim ključnim područjima, pokušajte vremenski okvir (10-15 godina) za prevladavanje ovog zaostatka.

Sveobuhvatna procjena investicijske klime, resursnog potencijala vodećih industrija i poslovnih područja, rezultati provedbe najvažnijih republičkih ciljnih programa, praćenje stabilizacijskih procesa u strojograđevnom kompleksu, kemijskoj, lakoj i prehrambenoj industriji, Prva zamjetna postignuća u međusektorskom građevinskom kompleksu, ključnom za republičko gospodarstvo, svjedoče da su u Čuvašiji, u osnovi, stvoreni minimalni uvjeti i preduvjeti koji su potrebni da se značajno ubrzaju procesi ekonomske stabilizacije i kasnijeg gospodarskog rasta na novom kvalitativna osnova.

Moguće je da pod uvjetima strukturna kriza Domaća proizvodnja također može zahtijevati radikalnije odluke, predviđajući uvođenje niza administrativnih ograničenja tijekom razdoblja strukturnih preobrazbi s ciljem zaštite domaćih proizvođača i stvaranja povlaštenih uvjeta za prodaju njihovih proizvoda.

Najveći izvoznici Čuvaške Republike su: Khimprom JSC, Tekstilmash JSC, Cheboksary Agregat Plant JSC, Promtractor JSC, Lenta JSC, ChEAZ JSC, Cheboksary Cotton Mill LLP, Dieselprom JSC.

Poduzeća republike izvoze svoje proizvode u 57 zemalja svijeta. Tradicionalni partneri Čuvašije su susjedne zemlje: Kazahstan; Ukrajina, Uzbekistan; Estonija; Bjelorusija. Među zemljama izvan ZND-a, značajan udio izvozni poslovi provodi s Njemačkom, Finskom, Francuskom, Mađarskom, Italijom. U 1995. godini, u usporedbi s prethodnim razdobljem (tablica 1.3.), intenzivirane su trgovinsko-ekonomske veze s Finskom (2,8 puta), Njemačkom (1,6 puta) i Italijom (1,4 puta).

Može se sa sigurnošću reći da je gospodarstvo Čuvaške Republike, koje je godinama stajalo na mjestu, poduzelo prve samouvjerene korake. Za uspostavu normalnog rada poduzeća hitno su im potrebna ulaganja.

Valja reći da se investicijska klima popravlja. U 2000. godini u elektroenergetskom sektoru, crnoj metalurgiji, prehrambenoj industriji, komunikacijama, prometu i šumarstvu zabilježen je porast industrijskih ulaganja u odnosu na 1999. godinu. Stvoreni su zajamčeni uvjeti za privlačenje domaćih i stranih ulaganja. Domaći i strani investitori, prevladavajući prirodni oprez, sve se više sele u Čuvašku Republiku, jer ovdje vide razumnu politiku i političku stabilnost. Statistika to pokazuje.

Prema riječima znanstvenika-ekonomista, akademika, predsjednika Kabineta ministara Čuvaške Republike L. P. Kurakova, društveno-ekonomske reforme u republici dosežu kvalitativno novu razinu. Republika ima dobre preduvjete za gospodarski rast - ima razvijen građevinski kompleks; dobro razvijena prometna mreža; dostupnost temelja u primijenjenoj znanosti i jedinstvenim tehnologijama; povoljni geografski uvjeti; kvalificirana, vrijedna i relativno bogata radna snaga; ofenzivna politika poduzeća na inozemnom gospodarskom tržištu.

Reference

1. Kistanov V.V. Regionalna ekonomija Rusija / V.V. Kistanov, N.V. Kopylov. - M.: Financije i statistika, 2007.
2. Archikov E. I. Geografija Čuvaške Republike / Archikov E. I., Trifonova Z. A. - Čuvaška izdavačka kuća, 2009.
3. Hruščov A. T. Ekonomski i društvena geografija Rusija / A. T. Hruščov. - M.: Kron-Press, 2006.
4. Zakon Republike Čuvaške od 4. lipnja 2007. br. 8 „O strategiji društveno-ekonomskog razvoja Republike Čuvaške do 2020. godine.”
5. Pankrukhin, A.P. Marketing teritorija: Udžbenik. dodatak / A.P. Pankrukhin - St. Petersburg: Peter, 2007. - 416 str.

Slični dokumenti

Analiza trendova demografske situacije Čuvaške Republike. Glavni pravci demografske politike Čuvaške Republike. Demografski trendovi: nizak natalitet, visoke performanse mortalitet, starenje stanovništva.

sažetak, dodan 04.04.2016


Studija Essence populacijska eksplozija i određivanje izgleda za njegov prestanak. Proučavanje uzroka rasta stanovništva: demografski i ekonomski pristup analizi. Sociološka ocjena rasprava o populacijskom problemu.

sažetak, dodan 17.03.2013


Teorijske osnove statistička analiza životnog standarda stanovništva. Ekonomske karakteristikeČuvaška Republika, analiza dinamike novčanog dohotka stanovništva po stanovniku i procjena tijesnosti veze između plaće i plaću za život.

kolegij, dodan 09.02.2010


Bit i struktura demografske politike. Analiza trenutne demografske situacije u Rusiji. Dinamika stanovništva Rusije. Vitalni pokazatelji. Prirodni prirast i pad stanovništva. Smanjenje stope mortaliteta.

kolegij, dodan 16.10.2014


Demografska struktura i procesi. Čimbenici koji utječu na demografsku situaciju. Dinamika očekivanog životnog vijeka stanovništva. Deficit plodnosti i suficit mortaliteta. Glavni tipovi migracija stanovništva. Glavni načini izlaska iz "demografske rupe".

kolegij, dodan 09/11/2014


Analiza demografskog ponašanja. Reproduktivno ponašanje. Formiranje bračnih parova. Migracije stanovništva. Odnos nataliteta i mortaliteta. Reprodukcija stanovništva. Statistika o prirodno kretanje stanovništva.

izvješće, dodano 19.11.2006


Važnost demografske komponente u sustavu društveno-ekonomskog razvoja. Demografska situacija u Čuvaškoj Republici. Glavni uzroci smrtnosti stanovništva. Statistička procjena veličine i sastava stanovništva Ruske Federacije.

kolegij, dodan 09.06.2014


Analiza rada Republičkog centra za zapošljavanje Čuvaške Republike u 2011. Stanje na tržištu rada Čečenske Republike krajem godine. Informacija o rezultatima i perspektivama provedbe programskih mjera Vlade u području poticanja zapošljavanja.

kolegij, dodan 21.12.2012


Priča demografska kriza i njegove razloge. Znakovi demografske krize u Rusiji: smanjenje nataliteta, smanjenje očekivanog životnog vijeka i povećanje mortaliteta. Posljedice aktualne demografske krize u Rusiji i načini njezina prevladavanja.

kolegij, dodan 08.12.2013


Upoznavanje s veličinom i gustoćom naseljenosti Republike Mordovije. Obzir moderni trendovi reprodukcija stanovništva u zemlji. Razlozi demografsko starenje i smrtnost nacije. Migracija radnih resursa u Republici Mordoviji.

ČEBOKSARSKI PODRUŽNIK FSBEI HPE "RUSKA AKADEMIJA NACIONALNE GOSPODARSTVA I JAVNE SLUŽBE POD PREDSJEDNIKOM RF"

Katedra za društvene i pravne discipline

Sažetak
regionalne ekonomije i menadžmenta
na temu:

“OSOBITOSTI REGIONALNIH PROBLEMA NA PRIMJERU ČUVAŠKE REPUBLIKE”

Specijalitet: stanje
i općinska vlast
Završeno: student
grupe 08-G-11
Semenova Anita Grigorievna
Znanstveni voditelj:
dr.sc. Danilov S.B.

Čeboksari 2011
Sadržaj
Uvod………………………………………………………………………………………………..3
1. Značajke regionalnih problema………………………………………………………5
2. Regionalni problemi na primjeru Republike Čečenije…………………..8
3. Načini rješavanja regionalnih problema Češke Republike………………………………………12
Zaključak……………………………………………………………………………………..14
Popis referenci…………………………………………………………..16

Uvod
Rusija je višenacionalna država koja se sastoji od republika, krajeva, regija, saveznih gradova, autonomnih regija i autonomnih okruga, koji su ravnopravni subjekti Ruske Federacije.
Razdvojenost administrativno-teritorijalnih jedinica unutar konstitutivnih entiteta Federacije je zbog činjenice da je upravljanje svim sferama javnog života iz jednog centra neučinkovito, jer se u ovom slučaju gubi učinkovitost upravljanja, informacijska podrška je neracionalno oblikovana. : s jedne strane, informacije o određenom području mogu biti prezasićene, uključujući podatke koji nisu od značajne važnosti, as druge strane, nepotpune, bez posebnih, specifičnih karakteristika.
Administrativno-teritorijalna podjela jedan je od oblika gospodarskog zoniranja, koji subjektima Federacije omogućuje ciljano upravljanje razvojem svog teritorija, stalno utječući na tijek gospodarskih i društvenih procesa, uzimajući u obzir specifičnosti razne regije svog teritorija.
Regionalna politika vrlo je važna sastavnica gotovo svake politike, kako na federalnoj tako i na lokalnoj razini. Iako je nekorektno govoriti o regionalnoj politici samo kao dijelu neke druge politike. Regionalna politika samostalan je i nužan dio političke i pravne osnove društva i cijele države.
Budućnost Rusije uvelike je određena regionalnom politikom koja se trenutno vodi u našoj zemlji. Samo s razumnom, cjelovitom i regionalnom politikom koja uvažava interese države, regija i stanovništva možemo uopće govoriti o ovakvoj budućnosti Rusije kao jedinstvene i prosperitetne zemlje. Nažalost, moderna regionalna politika Ruske Federacije rijetko zadovoljava barem jedan od ovih kriterija.
Stoga postoji hitna potreba za provedbom ne samo raznih gospodarskih i socioekonomskih reformi u našoj zemlji, nego i jedinstvene i sveobuhvatne “regionalne” reforme. Ova bi reforma u budućnosti trebala biti usmjerena na očuvanje jedinstvene države u socijalnom, gospodarskom i političkom pogledu, ujednačavanje stupnja razvijenosti regija, povećanje životnog standarda stanovništva, daljnji razvoj regionalne i nacionalne ekonomije, transformacija Rusije u razvijenu pravnu demokratsku federalnu državu.
Državna regionalna politika osmišljena je za osiguranje kapaciteta regionalna politika lokalno. Predmet regionalne politike su međusobne veze i odnosi između regija. Glavni regionalni interes Rusije u ovom trenutku mora se shvatiti kao minimiziranje negativnih manifestacija teritorijalne dezintegracije na razini konstitutivnih entiteta Federacije, kao podrška lokalnim transformacijama i kao stvaranje sveruskih uvjeta kako bi svaki subjekt Federacije napravio najveći dio svog unutarnjeg potencijala iu sve manjoj mjeri polažući pravo na oskudne mogućnosti za državnu pomoć.
Relevantnost se objašnjava činjenicom da u Ruskoj Federaciji, kao iu drugim zemljama, postoje socio-ekonomski, ekološki, politički i drugi problemi povezani s socio-ekonomskom situacijom u zemlji, vrstom državnog sustava, unutarnjim problemima, ciljevima političkih stranaka na vlasti itd. Administrativno-teritorijalna podjela Rusku Federaciju dijeli na subjekte, čime svaki subjekt preuzima punu odgovornost za uzroke problema, za njihovo neželjeno širenje i njihovo brzo rješavanje.
Svrha ovog rada je proučiti karakteristike regionalnih problema općenito u Ruskoj Federaciji i Čuvaškoj Republici zasebno i identificirati načine rješavanja glavnih problema.
Za postizanje ovog cilja postavljeni su sljedeći zadaci: - sagledati karakteristike regionalnih problema; - proučiti glavne probleme u Čuvaškoj Republici; - karakterizirati načine rješavanja regionalnih problema.

Značajke regionalne problematike

2. Regionalni problemi na primjeru Čuvašije.
Sveobuhvatna analiza društveno-ekonomskog razvoja Čuvaške Republike omogućila je identificiranje sljedećih glavnih problema.
ja Ekonomski strukturni i investicijski problemi Čuvašije
1. Niska inovativna aktivnost poduzeća s nedovoljnim razvojem industrija intenzivnih znanja i visokih tehnologija. Inovacije se trenutno uvode uglavnom u velikim poduzećima u republici koja imaju vlastitu istraživačku bazu. Republika Čuvaška zauzima 6. mjesto među 14 regija Povolškog saveznog okruga u smislu udjela organizacija koje se bave inovativnim aktivnostima u ukupnom broju ispitanih organizacija. Inovativni razvoj otežan je neracionalnim korištenjem znanstvenog potencijala Čuvaške Republike, korištenjem neučinkovitih mehanizama za uključivanje unutarnjih tehnoloških i intelektualnih resursa u gospodarski promet i nerazvijenošću inovacijske infrastrukture.
2. Nekonkurentnost proizvedenih proizvoda i usluga. Jedan od uvjeta za uključivanje u međunarodni trgovinski promet je uvođenje međunarodnih standarda kvalitete u republičke organizacije. Trenutačno je broj organizacija s certifikatom ISO 9000 samo 0,6% od ukupnog broja organizacija u realnom sektoru gospodarstva. Samo 4 poduzeća imaju certifikate o usklađenosti s međunarodnim standardima ISO 14000: dionička društva Promtractor, Cheboksary Electrical Apparatus Plant, Percarbonat i Elpri LLC. Mala poduzeća, organizacije u uslužnom sektoru, obrazovanju, zdravstvu, građevinarstvu i kulturi praktički nisu uključeni u proces uvođenja međunarodnih standarda kvalitete.
3. Smanjenje profitabilnosti, visok stupanj istrošenosti materijalne i tehničke baze poljoprivrednih proizvođača. Zemljište u Čuvaškoj Republici je najviše erodirano u usporedbi sa zemljama drugih regija Ruske Federacije. Koeficijent disekcije teritorija je 1,25, ima više od 3,7 tisuća jaruga i jaruga duljine preko 22 tisuće km. Više od 80% obradivih površina podložno je vodenoj eroziji. Smanjenje rentabilnosti i isplativosti poljoprivredne proizvodnje lišilo je poljoprivredne proizvođače mogućnosti normalne reprodukcije, a dovelo je i do pogoršanja financijskog stanja poljoprivrednih organizacija povlačenjem poljoprivrednog zemljišta iz prometa i odlaskom kvalificirane radne snage iz selo zbog niskih primanja.
4. Nerazvijenost tržišta zemljišta. Zemljište je jedan od najvažnijih resursa za društveno-ekonomski i urbani razvoj. Nedostatak slobodne kupnje i prodaje zemljišta negativno utječe na formiranje učinkovitog korisnika zemljišta, širenje komercijalnih površina i privlačenje investitora, uključujući i agroindustrijski kompleks. Tržište zemljišta u Čuvaškoj Republici je u početnim fazama formiranja. Alat koji najviše obećava za učinkovito korištenje zemljišta je hipoteka na zemljištu. Trenutačno je zakonodavni okvir razvijen samo za prvi dio hipotekarne sheme - davanje zajma osiguranog zemljištem. Za drugi dio, koji se odnosi na prijenos zemljišta u likvidna sredstva, postoje odnosi koji nisu regulirani zakonom, što predstavlja ozbiljne prepreke. Jedan od neriješenih problema je prisutnost neiskorištenih obradivih površina na poljoprivrednim površinama. Za uspostavu tržišta zemljišta i razvoj hipoteke na zemljištu potrebno je prvo dovršiti procese razgraničenja i upisa prava vlasništva na zemljištu. Razgraničenje zemljišta po razinama vlasništva potrebno je za spajanje imovine i zemljišne parcele ispod nje kako bi se formirao jedinstveni predmet oporezivanja, što će povećati prihodnu stranu konsolidiranog proračuna Republike Čuvaške. Razvoj odnosa na tržištu zemljišta, osiguranje vlasništva nad zemljištem, intenziviranje procesa kupoprodaje i zaloga zemljišnih čestica povećat će interes za ulaganje u zemljište i nekretnine, čime će se povećati investicijska atraktivnost Republike Čuvaške.
5. Nedovoljna razvijenost prometne infrastrukture, sigurnosti i kvalitete prometnih usluga. Čuvaška Republika u pogledu gustoće cesta (258,7 km asfaltiranih cesta na 1 tisuću četvornih kilometara teritorija) nalazi se na razini zemalja s razvijenim tržišnim gospodarstvima, ali je znatno inferiorna u odnosu na njih u pogledu tehničkog stanja cestovne površine. , koji ne ispunjava regulatorne zahtjeve. Glavnina cesta ima parametre niskih kategorija, 77% ukupne duljine javnih cesta su ceste IV, V kategorije i ceste nekategorije. Za njihovo povezivanje s javnom cestovnom mrežom potrebno je izgraditi više od 1,0 tisuća km lokalnih cesta. To će pridonijeti integriranom razvoju teritorija uz gradove i regionalna središta, u kojima je koncentriran glavni proizvodni potencijal Republike Čuvaške, povećavajući mobilnost ruralnih stanovnika i uključivanje rekreacijskih područja Republike Čuvaške u proces organiziranja rekreacije za stanovnici i gosti republike. Nedostatak stalnih zračnih veza s velikim gradovima i mogućnost prijema i puštanja zrakoplova 1. i 2. klase smanjuje atraktivnost Čuvašije, posebno za velike investitore. Razina razvoja infrastrukture riječnih luka republike ne dopušta potpuno iskorištavanje postojećeg potencijala regije zbog nedovoljne dubine plovnog puta jedne od glavnih prometnih arterija Rusije - rijeke. Volga. Do danas strateški važna zadaća stvaranja jedinstvene dubokomorske rute sa zajamčenom dubinom plovidbe duž međunarodnog prometnog koridora "Sjever-Jug" nije provedena zbog nedostatka odluke Vlade Ruske Federacije o podići razinu akumulacije Cheboksary na projektiranu razinu od 68 metara.
6. Nezadovoljavajuće korištenje turističkog i rekreacijskog potencijala Republike Čuvaške. U Čuvaškoj Republici postoji pozitivan trend rasta u obimu turističkih usluga koje se pružaju u lječilištima, hotelima i turističkim organizacijama. Međutim, broj turista koji posjećuju Čuvašiju i dalje je nizak.
7. Nerazvijenost tržišta usluga. Udio industrija koje proizvode usluge u bruto regionalnom proizvodu u Čuvaškoj Republici je 40,3%, u prosjeku u Ruskoj Federaciji - 49% (u BDP-u), u Povolškom federalnom okrugu - 41,3%, dok je udio usluga u BDP-u u razvijenim zemljama je od 60 do 80%. Tržište usluga u Čuvašiji karakterizira nedovoljna razina kvalitete i prisutnost neravnoteže u razvoju određenih vrsta, usmjerenih uglavnom na potrošače s niskim primanjima. Najveći udio u ukupnom obujmu plaćenih usluga zauzimaju uglavnom usluge kućanstva, uključujući stambene i komunalne usluge, prometne i komunikacijske usluge, dok su izdaci nematerijalnih usluga neznatni. Tradicije proizvodnje i potrošnje nematerijalnih usluga, koje stvaraju stereotipe o aktivnostima tržišnih subjekata (potrošača i proizvođača), nedovoljno su razvijene.
II. Društveni problemi Čuvašije 8. Relativno niska razina prihoda stanovništva. Unatoč pozitivnoj dinamici realnih novčanih prihoda stanovništva Čuvašije posljednjih godina, oni još uvijek zaostaju za sličnim prosječnim ruskim pokazateljima. Značajan dio stanovništva (20,3%) ima razinu prihoda ispod razine egzistencije (u Rusiji - 16,0%). Postoje značajne disproporcije u visini plaća u različitim sektorima republičke privrede.
9. Teška demografska situacija, potreba poboljšanja zdravstvenog stanja stanovništva. Čuvašku Republiku, kao i Rusiju u cjelini, karakterizira proces depopulacije, koji se temelji na prirodnom padu stanovništva zbog visoke stope mortaliteta koja premašuje stopu nataliteta. U Čuvašiji postoji blagi migracijski odljev, uključujući najaktivnije, mlade građane - potencijal budućnosti. Visoka stopa smrtnosti radno sposobnog stanovništva povećava rizike ulaganja u ljudski kapital u Čuvašiji. Rješavanje problema u području demografije i zdravstva trebalo bi pomoći u smanjenju izravnih i neizravnih socioekonomskih gubitaka društva od kontroliranih uzroka smrtnosti radno sposobnog stanovništva. Sve će to u konačnici povećati investicijsku atraktivnost regije i njezinih stanovnika.
10. Nedovoljna razina opskrbljenosti građana udobnim i pristupačnim stanovanjem. Unatoč činjenici da je puštanje u rad stambenog prostora na 1000 ljudi u Čuvaškoj Republici znatno ispred prosjeka za Povolški savezni okrug i Rusku Federaciju, problem stambenog zbrinjavanja građana u potrebi ostaje akutan. Stupanj istrošenosti objekata javne infrastrukture u prosjeku iznosi 60%. Posljedica toga je tehnološka zaostalost i niska potrošačka kvaliteta pruženih javnih usluga.
III. Ekološki problemi Čuvašije
11. Nedovršena izgradnja hidroelektrane Cheboksary i pogoršanje ekološkog stanja akumulacije Cheboksary. Već 25 godina hidroelektrični kompleks Cheboksary radi na privremenoj srednjoj razini od 63,0 metra. Rezervoar hidroelektrane Cheboksary nema korisni kapacitet i ne regulira preljev, što ne osigurava samopročišćavanje vode. Specifična područja plitkih voda (31,5%) znatno premašuju dopuštene sanitarne standarde (15 - 20%).
12. Onečišćenje okoliša na području Republike Čuvaške. Povećana potrošnja, velika gustoća naseljenosti (70,3 ljudi po 1 km2) i razvoj proizvodnje dovode do povećanja akumuliranog otpada (za 43% tijekom 5 godina). Radni vijek mnogih postrojenja za odlaganje otpada u regijama i gradovima Čuvaške Republike završava. U gradu Cheboksary, kapacitet postojećeg odlagališta otpada je iscrpljen. Udio onečišćenih otpadnih voda ispuštenih u površinska vodna tijela iznosi 89,3% od ukupnog volumena ispuštenih otpadnih voda. Zbog porasta motorizacije, problem onečišćenja zraka u velikim gradovima postaje sve akutniji.
3. Načini rješavanja regionalnih problema.
Dugoročni strateški razvoj Čuvašije određuje se uzimajući u obzir prioritete socioekonomske politike Ruske Federacije, globalne trendove u svjetskom razvoju povezane s prijelazom na postindustrijsko društvo, korištenje novih tehnologija, formiranje “ekonomije znanja” i jačanje integracijskih ekonomskih procesa u društvu. U sadašnjim uvjetima, Čuvašija treba provesti niz mjera za jačanje svoje konkurentske pozicije na ruskom i svjetskom tržištu, stvoriti visokotehnološko, inovativno osjetljivo i dinamično razvijajuće gospodarstvo temeljeno na vlastitom potencijalu, komparativnim prednostima republike, ciljanim investicijsku politiku i aktivno privlačenje investicijskog kapitala u sve sfere života, stvarajući multiplikativni učinak i formirajući ubrzani društveno-ekonomski rast. Prostorni razvoj teritorija Čuvaške Republike temelji se na najpotpunijem korištenju potencijala investicijskih zona, definiranih u skladu s Teritorijalno integriranim urbanističkim planom. Ovisno o prirodnim resursima, radnoj snazi, industrijskom, infrastrukturnom, poljoprivrednom i investicijskom potencijalu, općinski okrugi Čuvašije ujedinjeni su u četiri karakteristične zone. Sjeverna zona - okrug Yadrinsky, Morgaushsky, Cheboksary, Mariinsko-Posad, Tsivilsky, Alikovsky, Krasnoarmeysky i Kozlovsky. U ovoj zoni živi 68% stanovništva Čuvašije, udio gradskog stanovništva je 88,6%. Konkurentska teritorijalna prednost ove zone je njezina blizina razvijenom industrijskom kompleksu grada. Čeboksari i Novočeboksarsk. Ovdje su koncentrirani glavni energetski kapaciteti Čuvaške Republike (hidroelektrana Cheboksary, termoelektrane), najveća industrijska poduzeća (OJSC Promtractor, OJSC Khimprom, OJSC Cheboksary Agregat Plant itd.). Poljoprivreda ima prigradsku specijalizaciju. Infrastruktura je razvijena, postoje rekreacijske površine i šume. Sve to čini sjevernu zonu ekonomski najaktivnijom i investicijski najprivlačnijom, uključujući urbanizaciju teritorija i uvođenje novih tehnologija u izgradnju. Središnja zona je okrug Urmarsky, Kanashsky, Yantikovsky, Ibresinsky i Vurnarsky. Poljoprivredna zona s povoljnim uvjetima za organiziranje reprodukcije i prerade poljoprivrednih proizvoda. Zona je bogata prirodnim resursima (ciglarska glina, vapnenac, šuma, ljekovito bilje, bobičasto voće, gljive i dr. ). Postoje poduzeća za njihovu preradu. Najvažnije prometno središte u ovoj zoni je grad Kanash sa strojarskim i metaloprerađivačkim poduzećima; inovativni centar za razvoj i implementaciju novih tehnologija u području agrokemije - OJSC "Vurnary Plant of Mješoviti pripravci" u gradu Vurnary. Sve to pridonosi smještaju novih proizvodnih pogona u zonu i razvoju logističko-transportnog uslužnog centra. Jugoistočna zona - okrugi Komsomolsky, Yalchiksky, Batyrevsky i Shemurshinsky. Poljoprivredna zona s najvišom razinom plodnosti zemljišta u Čuvašiji. Poljoprivredno zemljište u okrugu Batyrevsky koristi se najučinkovitije. Količine proizvedenih poljoprivrednih proizvoda znatno premašuju količine njihove prerade. Njeguje se uzgoj konja. Cjelokupno stanovništvo jugoistočne zone živi u ruralnim područjima. Ovo područje je privlačno za organiziranje proizvodnje ekološki prihvatljivih poljoprivrednih proizvoda i sakupljanje šumskih proizvoda. Jugozapadna zona - okrugi Krasnochetaisky, Shumerlinsky, Poretsky i Alatyrsky. Osim toga, na jugozapadu je grad Alatyr, koji je središte ruske pravoslavne kulture, što pruža priliku za razvoj turističko-rekreacijskog klastera koji uključuje glavni resurs - rijeku. Sura i šumske površine. U gradu Alatyr postoje organizacije specijalizirane za proizvodnju električnih proizvoda (JSC Elektroavtomat, JSC Elektropribor Plant), panela, metalnih konstrukcija, hladnjaka (JSC Alatyr Low-Temperature Refrigerator Plant), proizvoda za željeznički transport (Alatyr Mechanical Plant - podružnica OJSC "Ruske željeznice"), Automatski sigurnosni pojasevi (LLC "SKM"). Grad je dom za proizvodnju montažnih niskogradnje korištenjem modernih tehnologija i drvoprerade na ovom području je 65% pokriveno šumom Oko 47,5% stanovništva smatra racionalno korištenje ljudskog kapitala i intelektualnog potencijala kao najvažniji resurs za dinamično društveno. -gospodarski razvoj Čuvaške Republike je stvaranje potrebnih infrastrukturnih uvjeta za osiguranje kvalitetnih strukturnih promjena u svim sektorima gospodarstva i društvene sfere, što će u konačnici dovesti do poboljšanja kvalitete. života stanovništva. U skladu s odabranim strateškim ciljevima i ciljevima, djelovanje državnih tijela Čuvaške Republike bit će usmjereno na provedbu prioritetnih područja razvoja.