Dozvola za izgradnju kuće na vlastitoj parceli: gdje i kako podnijeti zahtjev? Datum izdavanja i rok valjanosti građevinske dozvole. Valjanost građevinske dozvole i postupak njezina produljenja

Objekti različite namjene imaju različite rokove valjanosti građevinske dozvole. Za individualno stanovanje je deset godina, za ostale objekte utvrđuje se projektom organizacije građenja. Zakonom iz 1998. godine predviđeno je izdavanje građevinske dozvole na rok od tri godine. Naravno, to se nije odrazilo individualne karakteristike svaki građevinski projekt.

Zakon o urbanizmu iz 2004. u članku 51. dijelu 19. uspostavlja fleksibilniji pristup rješavanju ovog pitanja.

Prilikom prijenosa vlasništva nad zemljišna parcela i projekta građenja ili rekonstrukcije drugim osobama, rok valjanosti prethodno ishođene građevinske dozvole ostaje nepromijenjen. Novi vlasnik može nastaviti izvršenje građevinski radovi S obvezno plaćanje izmjene dozvole izdane prijašnjem vlasniku.

Individualna ili kapitalna gradnja

Za pojedinca stambena izgradnja nije potreban razvoj projektna dokumentacija. Slijedom navedenog, ne izrađuje se projekt organizacije građenja prema kojem bi se u svakom konkretnom slučaju moglo odrediti razdoblje izgradnje. Dakle, za takve objekte rok valjanosti građevinske dozvole je deset godina. Ako je potrebno, ovo se razdoblje može produljiti u skladu s utvrđenom procedurom, kao što će biti objašnjeno u nastavku.

Kapitalna izgradnja ili rekonstrukcija provodi se na temelju razvijene i odobrene projektne dokumentacije. Jedan od dijelova projektne dokumentacije je projekt organizacije građenja, koji označava vrijeme potrebno za izgradnju ili rekonstrukciju ovog objekta.

Što se uzima u obzir pri određivanju rokova?

Vrijeme izgradnje objekta računa se prema trenutnoj regulatorni dokumenti. Sadrže prosječna vremena izgradnje za slične objekte, preuzeta iz građevinske prakse. Regulatorni rokovi gradnja podrazumijeva korištenje naprednih tehnologija gradnje ili rekonstrukcije, poštivanje tehnologije gradnje i osiguranje kvalitete gradnje. U normalnoj organizaciji rada na gradilište puštanje objekta u rad u roku predviđenom projektom organizacije građenja ne predstavlja posebne probleme.

Jedini čimbenik koji plan organizacije građenja i standardi trajanja građenja nisu uzeti u obzir je financiranje. Regulatorni rokovi predviđeni su za potpuno redovno financiranje tijekom cijelog razdoblja izgradnje. Prekidi u financiranju projekta mogu dovesti do kašnjenja u izgradnji. U sličnih slučajeva trenutno zakonodavstvo predviđena je mogućnost produljenja roka izgradnje.

Najkasnije 60 dana prije isteka prethodno dobivene građevinske dozvole, nositelj projekta mora podnijeti zahtjev za produženje važenja građevinske dozvole istim tijelima koja su tu dozvolu izdala. Važan faktor, koji utječu na produženje roka važenja odobrenja, je da radovi na izgradnji ili rekonstrukciji moraju započeti prije podnošenja takvog zahtjeva, odnosno isteka roka za njegovo podnošenje. Ako takav zahtjev iz 20. dijela članka 51. Kodeksa nije ispunjen, produljenje dozvole će se odbiti.

Treba imati na umu da će prilikom podnošenja zahtjeva za produljenje roka važenja dozvole biti potrebno dostaviti projekt organizacije građenja s izmijenjenim kalendarskim planom prema kojem će se odrediti rok produljenja. Za izmjene projektne dokumentacije potrebno je vrijeme. Posebnom dekretom Vlade Moskve br. 2631-RP od 29. prosinca 2010., na svim gradilištima na kojima su se izvodili građevinski i instalacijski radovi, čije su dozvole istekle prije 1. veljače 2011., te su dozvole produžene za tri mjeseca. To je učinjeno kako bi se osigurao nesmetan rad u tim objektima. Kao što ovaj primjer pokazuje, nepravovremeno izdavanje produljenja dozvole može dovesti do obustave izgradnje.

Izgradnja kuće uređena je mjerodavnim građevinski kodovi i pravila te je kontrolirana od strane državnih tijela za građevinski nadzor. No, cijeli ovaj složeni proces počinje prvim korakom – ishođenjem građevinske dozvole.

Prije početka gradnje potrebno je da projektna dokumentacija stambene zgrade bude u potpunosti usklađena sa zahtjevima urbanističkih propisa, geodetskih projekata i prostornog uređenja. Budući da svaka čestica zemljišta, prema kategoriji zemljišta kojoj pripada, ima svoje uvjete i ograničenja za postavljanje objekata na svom teritoriju, potrebna je i potvrda da je na njoj moguće graditi stambenu zgradu.

Da biste razumjeli koje se zgrade mogu podići u slučaju individualne gradnje, trebate se pozvati na Klasifikator, koji je dodatak Naredbi N 540. U njemu se navodi da je u ovom slučaju moguće graditi:

1. Stambena zgrada u kojoj zbog uvjeta ljudi mogu stalno živjeti. Ne smije imati više od tri kata. Građevinski standardi, SNiP i redoslijed smještaja objekata na teritoriju opisani su u.
2. Pomoćne prostorije i individualne garaže.

Uspravan stambene zgrade na području zemljišne parcele. Zakon predviđa iznimke samo ako se na takvo zemljište ne odnose i ne podliježu urbanistički propisi. (3. dio, članak 51. Građanskog zakonika).

Gdje i kako dobiti građevinsku dozvolu

Za izdavanje građevinske dozvole odgovorno je tijelo lokalne samouprave na lokaciji predviđene lokacije za razvoj (4. dio članka 51. Građanskog zakonika). Tamo programer šalje aplikaciju i popratne dokumente. Također je moguće poslati zahtjev i popratni paket dokumenata putem višenamjenskog centra koji pruža državne i općinske usluge.

Uz zahtjev je potrebno priložiti sljedeći paket dokumenata:

1. Dokumenti za vlasništvo nad zemljištem.
2. Urbanistički plan uređenja zemljišne čestice, a od datuma njegovog donošenja do trenutka podnošenja zahtjeva ne smije proći više od 3 godine.
3. Planska organizacija mjesta (shema) u kojoj je naznačeno mjesto na kojem se nalazi pojedinačni objekt stambene izgradnje.
4. Opis izgled objekt, pod uvjetom da će se graditi na području povijesnog naselja koje ima savezni ili regionalni značaj (9. dio članka 51. Građanskog zakonika).

Na zahtjev građana može se izraditi projektna dokumentacija za kuću.

Procedura za razmatranje prijave

Ako programer nije samostalno dostavio dokumente navedene u stavcima 1. i 2., tada ih ovlaštena tijela sama traže od podređenih organizacija koje im imaju pristup. U slučaju odsutnosti u United državni registar podatke o nekretninama (USRN) na dokumentima iz točke 1. nositelj projekta je dužan sam dostaviti.

U roku od sedam dana od dana primitka zahtjeva, lokalne vlasti provjeravaju dostupnost cjelokupne dokumentacije i njezinu usklađenost sa standardima i zahtjevima. Kao rezultat toga, investitoru će biti izdana građevinska dozvola ili opravdano odbijanje izdavanja(11. dio, članak 51. Građanskog zakonika). U slučaju odbijanja, programer se može žaliti putem suda. Ako je dozvola izdana, uz nju se prilaže opis izgleda buduće stambene zgrade (dio 16.1, članak 51 Građanskog zakonika). U roku od 3 dana od izdavanja dozvole, državna agencija izdavatelj šalje primjerak dopuštenja tijelima koja imaju ovlasti za provođenje drž građevinski nadzor(15. dio članka 51. Građanskog zakonika).

Nakon izdavanja isprave, nositelj zahvata dužan je u roku od 10 dana dostaviti podatke o građevinskom zahvatu tijelima koja su izdala suglasnost. Takvi podaci uključuju rezultate inženjerskih istraživanja, projektnu dokumentaciju ili plansku organizaciju lokacije (shemu) koja označava mjesto na kojem se nalazi individualni projekt stambene izgradnje (sve u 1 primjerku), površinu, visinu i broj katova stambene zgrade. zgrada (18. dio čl. 51. Građanskog zakonika).

Kada dopuštenje nije potrebno

Za gradnju na zemljištima individualne stambene izgradnje nije uvijek potrebna dozvola. U određenim slučajevima zakon dopušta da ga ne primite. Ove opcije uključuju konstrukciju:

• garaža na zemljištu koje se vlasniku daje za vrtlarstvo ili uzgoj u ljetnim vikendicama ili u nekomercijalne svrhe;
• kiosci, nadstrešnice i sve što nije objekt kapitalne izgradnje;
• objekti/građevine pomoćne prirode;
• bušenje bušotina ili izvođenje remont postojećeg stambenog objekta, pod uvjetom da te promjene ne utječu na njegovu pouzdanost, a svi pravni standardi za njegovu izgradnju ostaju isti;
• u drugim slučajevima predviđenim zakonom (dio 17. članak 51.).

Rok valjanosti građevinske dozvole

Građevinska dozvola izdaje se za cijelo vrijeme navedeno u projektu. U slučaju individualne gradnje stambene zgrade, rok važenja je ograničen na 10 godina. Međutim, sve te rokove programer može produljiti ako podnese odgovarajući zahtjev 60 dana prije njihovog isteka. Lokalne vlasti bit će prisiljene odbiti produljenje ako se ispostavi da izgradnja nije započela tijekom proteklog razdoblja (dijelovi 19-20 članka 51 Građanskog zakonika).

Ako vlasništvo iznenada prijeđe na drugog vlasnika, uvjeti građevinske dozvole ostat će nepromijenjeni. Međutim, prema odluci nadležnih organa koji su je donijeli, ovaj dokument može se otkazati ako:

1. Dolazi do prisilnog prestanka prava vlasništva ili do njihova oduzimanja u korist države.
2. Vlasnik je podnio zahtjev za odricanje vlasništva parcele.
3. Ugovor koji je dodijelio pravo vlasništva web stranice razvojnom programeru je raskinut.

Kuća je morala biti izgrađena na parceli zemlje i za namjene namijenjene korištenju njenog podzemlja, ali na ovu aktivnost izrečena je zabrana (dio 21-21.1 članka 51. Građanskog zakonika).

Odluku o ukidanju dozvole donose ovlaštena tijela u roku od 30 dana od dana prestanka prava vlasništva na mjestu (dio 21.2 članka 51. Građanskog zakonika).

S izgradnjom se može započeti odmah nakon dobivanja dozvole. Dio 1, 2 članka 51 navodi da ovaj dokument daje pravo i temelj za obavljanje takvih aktivnosti. Nakon završetka procesa izgradnje. To možete učiniti kontaktiranjem institucije Rosreestr s odgovarajućom prijavom i dokumentima. Rezultat upisa bit će izdavanje vlasniku potvrde o vlasništvu kuće koju je izgradio.

Pravila koja uređuju aktivnosti programera za posljednjih godina revidiran nekoliko puta. Jedna od inovacija bilo je proširenje prava građevinskih udruga, sudjelovanje u kojima je samo po sebi djelovalo kao licenca. Istodobno, sačuvan je i postupak izdavanja građevinskih dozvola, prema kojem razvojne organizacije dobivaju pravo na provedbu svojih projekata. U pravilu, tvrtke koje planiraju izgradnju projekta kapitalne izgradnje nemaju problema s dobivanjem takve dozvole.

Čak iu fazi pripreme za rad, programeri moraju imati cijeli popis tehničke dokumentacije koja im omogućuje izvođenje gradnje u skladu s nadzornim tijelima i urbanističkom kontrolom. Zauzvrat, dozvola postaje posljednja faza u kojoj se provodi konačna provjera dokumenata za projekt.

Zašto vam je potrebna građevinska dozvola?

Pravo na izvođenje radova rekonstrukcije i građenja dokument je kojim se dokazuje da je projekt koji je prijavio primatelj u skladu sa standardima urbanističkog plana. Prisutnost ovog dokumenta omogućuje izvođenje građevinskih radova, kao i restauraciju i popravak objekata. Osim toga, izdavanje građevinske dozvole može se provesti iu slučajevima kada se planiraju samo djelomični radovi. Na primjer, ako se programer bavi samo izgradnjom temelja ili dizajnom fasade.

Rok važenja dozvole

Dokument se dostavlja investitoru u dva primjerka i ostaje važeći za vrijeme navedeno u projektu rekonstrukcije ili izgradnje. Ako su već u tijeku rada prava na stranicu ili gradilište prenose na drugog vlasnika, tada se ne očekuje promjena termina. Također, ako je potrebno, investitor može podnijeti zahtjev za produženje roka važenja prava građenja. Konkretno, pravila za izdavanje građevinske dozvole predviđaju mogućnost povećanja ovog razdoblja, pod uvjetom da je zahtjev podnesen najmanje 2 mjeseca prije nego što postojeći dokument izgubi valjanost. Produljenje roka građenja može se odbiti ako radovi nisu započeli do isteka roka za podnošenje zahtjeva za povećanje roka izvedbe projekta.

Tko izdaje dozvolu?

Lokalne samouprave imaju pravo dati dokumente. To znači da se izdavanje građevinske dozvole provodi na mjestu gdje se nalazi zemljišna čestica ili gradilište obuhvaćeno projektom nositelja zahvata. Postoje i iznimke, prema kojima predstavnici izvršne savezne vlasti i lokalni predstavnici općina i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije mogu obavljati ovu funkciju.

Ova se iznimka primjenjuje ako jedna organizacija planira raditi s linearnim objektima ili namjerava izvršiti izgradnju (rekonstrukciju) u različitim subjektima ili općinskim područjima. Odnosno, odjel za izdavanje građevinskih dozvola zahtijeva angažman nadležnih tijela na odgovarajućoj razini, do federalne razine. Proširenje prava na izdavanje također se primjenjuje u slučajevima kada se planira rekonstrukcija ili izgradnja na području upravnog objekta.

Kome se izdaje građevinska dozvola?

Gotovo sve razvojne organizacije i graditelji moraju dobiti dokument koji im omogućuje obavljanje djelatnosti. S pravnog gledišta, podnositelji zahtjeva mogu biti pravni ili pojedinaca koji će na svom teritoriju izvoditi građevinske radove. U većini slučajeva građevinske dozvole izdaju se tvrtkama koje su članice samoregulatornih organizacija. Sudjelovanje u takvim udrugama u pravilu olakšava prolazak takvih postupaka. Zapravo, bez članstva u SRO-u, rekonstrukcija ili gradnja je potpuno nemoguća – barem kada je riječ o kapitalnim projektima.

Dokumenti za dobivanje dozvole

Prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje dozvole za izgradnju zgrade, investitor mora priložiti sljedeće dokumente:

• Potvrde koje potvrđuju pravo na gradilište ili gradilište.
• Plan mjesta.
• Projektna dokumentacija.
• Stručno mišljenje o tehničkoj dokumentaciji projekta.
• Ako se provodi rekonstrukcija objekta, čija prava ne pripadaju investitoru, tada je potrebna suglasnost svih vlasnika građevine.

Zlouporaba ovlasti od strane urbanističkih nadzornih tijela i nezakonito izdavanje građevinskih dozvola uglavnom se odnosi na ignoriranje vlasničkih dokumenata trećih osoba, kada se krše prava dioničara i drugih kategorija posjeda ili posjednika zemljišta.

Postupak razmatranja zahtjeva za dokument

Da biste dobili dozvolu za rekonstrukciju ili izgradnju, morate poslati zahtjev odjelu u u propisanom obliku te popis gore navedenih dokumenata. Zahtjevi se u pravilu zaprimaju radnim danom, a rok za izdavanje građevinske dozvole je najviše 10 dana. Za to vrijeme povjerenstvo provjerava usklađenost paketa priloženih dokumenata s projektom i zahtjevima urbanističkog plana razvoja. Stručnjaci također ocjenjuju koliko dobro projektna dokumentacija odgovara katastarskoj shemi mjesta, razmatraju arhitektonske i planska rješenja buduće parametre izgradnje ili rekonstrukcije.

Propisi za izdavanje dozvola

Ovisno o tome koliko su podneseni dokumenti u skladu s urbanističkim propisima, nositelj projekta dobiva dopuštenje ili odbijenicu s pismenim obrazloženjem. Važno je napomenuti da propisi za izdavanje građevinske dozvole predviđaju i prijavu osobe koja podnosi zahtjev, stoga je važno priložiti odgovarajuću identifikaciju. Ako zahtjev podnosi treća strana, ne možete bez punomoći programera, koja je ovjerena kod javnog bilježnika.

U slučajevima kada je izdana dozvola za građenje građevina, Odjel može presliku dokumenta poslati nadzornim službama – ovisno o karakteristikama budućeg objekta, u roku od tri dana presliku šalje tehnološkoj, ekološkoj ili nuklearnoj. vlast. Najkasnije u roku od 10 dana od dana izdavanja dozvole, podnositelj zahtjeva dužan je odjelu dostaviti podatke o inženjerska istraživanja na mjestu, informacije o inženjerskim, komunikacijskim i tehničkim parametrima objekta.

Razlozi za odbijanje izdavanja dozvole

Postoji nekoliko uobičajenih razloga zašto čak i investitoru koji ima licencu i članstvo u samoregulativnoj udruzi može biti uskraćeno pravo na izgradnju ili rekonstrukciju. Građevinska dozvola se ne može izdati zbog sljedećih čimbenika:

• Nepotpun popis dokumenata koji se šalju uz prijavu.
• Planirani objekt nije u skladu s urbanističkim standardima u odnosu na konkretni prostorni plan.
• Provedbom zahvata narušavaju se postojeći parametri izmjere i uređenja zemljišta.
• Podaci u projektne dokumentacije ne odgovaraju karakteristikama objekta koji je prijavljen za izgradnju ili rekonstrukciju.

Također postoje slučajevi kada programeri ne dostave planove komisiji, koji pokazuju lokaciju budućeg objekta, konfiguraciju komunalne mreže i drugi parametri čije je uvažavanje predviđeno propisima za izdavanje dozvola za građenje i rekonstrukciju. Osim izravnog razmatranja dokumenata, predstavnici lokalne urbanističke kontrole također mogu zatražiti pristup gradilištu; odbijanje da to učine može uzrokovati negativnu odluku o izdavanju dokumenata.

Kada nije potrebna građevinska dozvola?

Potreba za razvojem pravila za izdavanje građevinskih dozvola je zbog potrebe za strogom kontrolom fonda za urbanizam. Drugim riječima, zajedno s organizacijama koje su izravno uključene u izradu i provjeru tehničke dokumentacije, Odjel za izdavanje građevinskih dozvola djeluje kao još jedno tijelo koje izdvaja nepoželjne sudionike u ovom sektoru koji nisu u mogućnosti osigurati odgovarajuću kvalitetu objekata. To je razlog za temeljite provjere kako bi se osigurala usklađenost projekta tehnički zahtjevi i lokalni urbanistički plan.

Međutim, postoji i potreba za manje kritičnim strukturama koje ne zahtijevaju strogu tehničku provjeru i kontrolu. Takvi objekti uključuju garaže, objekte za uzgoj dače, pomoćne zgrade, kioske, viseće konstrukcije itd. Osim toga, ne očekuje se izdavanje građevinske dozvole i dozvole za rekonstrukciju ako investitor planira izvršiti popravke (uključujući velike popravke) u zgradama koje nisu klasificirane kao projekti kapitalnog razvoja.

Ali u kapitalna izgradnja Nije uvijek potrebno pribavljanje posebnih dozvola. Na primjer, ako organizacija planira izvršiti prilagodbe i poboljšanja građevinskih elemenata koji ne utječu na parametre dizajna, tada nije potrebno odobrenje odjela za urbanizam.

Jedan od najvažnijih uvjeta u projektnoj dokumentaciji je rok završetka građevinskih radova. U skladu s njim izdaje se dozvola koja ima svoj rok valjanosti. Međutim, ponekad se okolnosti odvijaju tako da ih je nemoguće dovršiti na navedeni datum.

Kako za prvi put, tako i za druge, za produljenje valjanosti dozvola potrebno je obratiti se arhitektonskom tijelu svog grada. Da biste to učinili, potrebno je pravilno ispuniti uzorak prijave s naznakom razloga zašto se objekt ne može dovršiti na prvobitno određeni dan.

Produljenje dozvole za gradnju kuće - razlozi za proširenje

Članak 51. Zakonika o urbanističkom planiranju ostavlja mogućnost investitoru da produži službenu dozvolu za rad. Razlozi za produženje dozvole za izgradnju kuće prema Zakonu o urbanističkom planiranju moraju biti dokumentirani.

Kako ne biste dobili automatsko odbijanje, morate dostaviti potvrdu da je gradnja započela. Dalje ćemo pogledati konkretne razloge. Ako se pojave okolnosti koje ni na koji način ne ovise o programeru, onda ga prema zakonu jednostavno ne mogu odbiti. Ali zakon zahtijeva da se te okolnosti potvrde. Međutim, nedostatak financijskih sredstava ne smatra se dovoljnim razlogom za automatsko produljenje razdoblja valjanosti.

Kako podnijeti zahtjev za produljenje građevinske dozvole?

Za dobivanje dopuštenja za nastavak građevinskih radova preporuča se obratiti posebnom arhitektonskom tijelu. Istovremeno Zakon o urbanizmu ostavlja mogućnost automatskog produljenja roka valjanosti za godinu i pol te za još godinu i pol - ako postoji odgovarajuća odluka lokalnih vlasti.

Da biste to učinili, trebali biste podnijeti uzorak prijave arhitektonskom tijelu vašeg grada. Štoviše, ako je do isteka roka važenja dozvola preostalo manje od 60 dana, zahtjev će definitivno biti odbijen. Uz zahtjev, ovom tijelu potrebno je dostaviti prošireni paket dokumenata.

Uzorak zahtjeva za produženje građevinske dozvole

Danas obrazac zahtjeva za produljenje valjanosti građevinske dozvole nije obavezan, ali neke točke u uzorku obrasca moraju biti naznačene:

• Gdje se šalje uzorak prijave?
• Maksimalni mogući podaci o fizičkoj ili pravnoj osobi;
• Informacije o projektnim i procjenskim dokumentima;
• Podaci o državnom ugovoru i potvrdi o prijemu;
• Podaci o osobi odgovornoj za izvođenje radova.

Tradicionalno, datum izdane dozvole i njezin broj bilježe se u uzorku obrasca zahtjeva, kao i potpis.

Produljenje građevinske dozvole prema urbanističkom zakonu - popis dokumenata

Za proširenje pristupa građevinskim radovima na gradilištu, Zakon o urbanizmu zahtijeva od građana da ovlaštenom tijelu dostave:

• Putovnica građanina;
• Početni službeni građevinski papiri;
• Izjava o građevinskim radovima.

Paket dokumenata priložen je glavnom službenom papiru - uzorku zahtjeva.

Propisi za produljenje roka valjanosti dozvole za izgradnju kuće prema Zakonu o urbanističkom planiranju

U regijama se obnova građevinske dozvole za nedovršeni objekt može provesti s određenim razlikama.

Prvo su zapisane glavne odredbe, među kojima je i svrha izrade propisa. Također se bilježi koje tijelo pruža uslugu - npr. Odjel za urbanizam. Sastav, točan redoslijed postupaka i zahtjevi također se spominju u tekstu pravilnika.

Odbijanje produljenja valjanosti građevinske dozvole - što učiniti?

Može se izdati odbijenica ako podnositelj zahtjeva nije prikupio kompletan paket dokumenata o objektu. Ako je uzorak zahtjeva nadležno tijelo zaprimilo manje od 60 dana prije završetka građevinskih radova, tada će zahtjev također biti odbijen. Također, temelj za odbijanje je činjenica da ovi radovi još nisu započeli.

Ako ste odbijeni iz bilo kojeg razloga, morate se obratiti sudu podnošenjem tužbe na propisanom obrascu. Zakon o urbanizmu ne daje iscrpne informacije o ovom pitanju, tako da nadležni odvjetnici mogu okrenuti slučaj u korist klijenta.

Sudska praksa u slučaju odbijanja obnove građevinske dozvole prema Zakonu o urbanizmu

Sudska praksa utvrdila je mnoge zanimljive činjenice. Na primjer, zahvaljujući sudska praksa FAS iz Dalekoistočni okrug postalo je jasno da promjene u arhitektonski projekti ne bi trebao biti razlog za odbijanje.

Osim toga, u sudskoj praksi utvrđeno je da samo posao koji uopće nije započet može postati točan razlog za odbijanje podnositelja zahtjeva. Ali propuštanje rokova u sudskoj praksi ne smatra se punopravnim razlogom za odbijanje.