Informacije o promjenama. Odjeljak II. Postupak izrade prognoznih indeksa
MINISTARSTVO RUSKE FEDERACIJE ZA CIVILNE POSLOVE
OBRANA, IZVANREDNE STANJA I LIKVIDACIJE
POSLJEDICE PRIRODNIH KATASTROFA
O odobrenju Postupka za prijem, evidentiranje, čuvanje i uništavanje obrazaca potvrda izdanih građanima koji sudjeluju u potprogramu „Stambeno zbrinjavanje sudionika u otklanjanju posljedica radijacijskih nesreća i katastrofa“ koji je dio federalnog ciljni program"Stan" za 2002-2010
U skladu sa stavkom 5. Pravila za stambeno zbrinjavanje na teret savezni proračun potrebno poboljšanje životni uvjeti građani izloženi zračenju kao posljedici katastrofe u Černobilska nuklearna elektrana, nesreće u proizvodnoj udruzi Mayak i njima izjednačene osobe, odobrene odlukom Vlade Ruska Federacija od 29. prosinca 2004. br. 866 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2005., br. 1, čl. 111), naređujem:
Odobrava priloženu Proceduru za primanje, evidentiranje, čuvanje i uništavanje obrazaca potvrda izdanih građanima koji sudjeluju u potprogramu „Osiguranje stambenog zbrinjavanja sudionika u likvidaciji posljedica radijacijskih nesreća i katastrofa“, koji je dio federalnog ciljnog programa „Stambeno zbrinjavanje“ za 2002-2010.
Ministar
S.K.SHOIGU
Primjena
prema nalogu Ministarstva za izvanredne situacije Rusije
od 27. travnja 2005. br.355
REDOSLIJED
prijem, računovodstvo, pohranjivanje i uništavanje obrazaca potvrda izdanih građanima koji sudjeluju u potprogramu "Osiguranje stambenog prostora za sudionike u likvidaciji posljedica radijacijskih nesreća i katastrofa", koji je dio federalnog ciljanog programa "Stanovanje" za 2002.-2010.
1. Opće odredbe
1.1. Ovaj je postupak razvijen u skladu sa stavkom 5. Pravila za stambeno zbrinjavanje na teret saveznog proračuna građanima kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti koji su bili izloženi zračenju kao rezultat katastrofe u nuklearnoj elektrani Černobil, nesreće u proizvodnoj udruzi Mayak i njima izjednačenim osobama, odobrenom odlukom Vlade Ruske Federacije Federacije od 29. prosinca 2004. br. 866 * (u daljnjem tekstu: Pravila) i regulira pitanja primanja, snimanja , pohranjivanje i uništavanje obrazaca certifikata.
1.2. Obrasce potvrda izdaje Ministarstvo Ruske Federacije za civilnu obranu, hitne situacije i likvidacija posljedica prirodnih katastrofa (u daljnjem tekstu - EMERCOM Rusije) - državni kupac potprogram „Smještaj za sudionike u likvidaciji posljedica radijacijskih nesreća i katastrofa” (u daljnjem tekstu: potprogram), odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 16. listopada 2002. br. 760.
2. Donošenje obrazaca potvrda izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koji sudjeluju u provedbi potprograma
2.1. Dostava obrazaca potvrda izvršnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije koji sudjeluju u provedbi potprograma provodi se na temelju naloga ruskog Ministarstva za izvanredne situacije o izdavanju državnih potvrda o stambenom zbrinjavanju.
2.2. Izdavanje obrazaca potvrda predstavnicima izvršnih vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije obavljaju ovlašteni strukturna jedinica Ministarstvo za hitne situacije Rusije o fakturama na temelju zahtjeva za izdavanje obrazaca potvrde i punomoći za primanje obrazaca.
3. Računovodstvo obrazaca potvrda i izvješćivanje
3.1. Organizacija računovodstva obrazaca potvrda provodi se na temelju načela obračuna brojeva.
3.2. Registracija obrazaca potvrda u izvršnim tijelima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije provodi se prema knjizi registracije primljenih i izdanih obrazaca potvrda u obliku prema dodatku ovom Postupku.
3.3. Ministarstvo za hitne situacije Rusije i izvršna vlast konstitutivnog entiteta Ruske Federacije godišnje, od 1. siječnja, usklađuju podatke o korištenju obrazaca potvrda. O rezultatima usklađivanja sastavlja se zapisnik.
_________
* Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2005, br. 1, čl. 111
** Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2002, br. 42, čl. 4155
4. Pohrana obrazaca potvrda
4.1. Obrasci potvrda, prije prijenosa predstavnicima izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, pohranjuju se u Ministarstvu za izvanredne situacije Rusije na način propisan za pohranu obrazaca strogog izvješćivanja.
4.2. Izvršna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije od trenutka primitka obrazaca potvrda do predaje građanima koji sudjeluju u potprogramu ili prijenosa tijelima lokalna uprava dostavljači potvrda građanima koji sudjeluju u potprogramu osiguravaju njihovo čuvanje na način propisan za čuvanje obrazaca stroge prijave.
4.3. Taloni svjedodžbi dodijeljenih građanima sudionicima potprograma pohranjuju se u knjigovodstvenim kartotekama građana sudionica potprograma zajedno s dokumentima na temelju kojih je izdana svjedodžba (u knjigovodstvenoj kartoteci građana sudionika potprograma).
5. Otpis i uništavanje obrazaca potvrda
5.1. Obrasce potvrda deregistriraju rusko Ministarstvo za izvanredne situacije i izvršna tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije slanjem na izdavanje (isporuku) ili sastavljanjem akta za uništavanje oštećenih obrazaca.
5.2. Oštećeni obrasci certifikata podliježu uništavanju izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije koji su primili obrasce certifikata na propisani način spaljivanjem ili mehaničkim mljevenjem.
5.3. Obrasci potvrda koji se ne mogu koristiti za dostavu građanima koji sudjeluju u potprogramu podliježu uništavanju. Uništavanje obrazaca obavlja se na dan zaključenja očevidnika izdanih uvjerenja.
Primjena
na stavak 3.2. Oko
KNJIGA EVIDENCIJE PRIMLJENIH I IZDANIH OBRASCA POTVRDA*
Ne. | Serija certifikata | Broj potvrde | Prezime, ime, patronim primatelja potvrde | Podaci o dokumentu o slanju potvrde o dostavi ili akta o uništavanju obrazaca** |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
... |
Sažetak zatvaranja registra obrazaca potvrde:
Primljeno ___ komada obrazaca
___ komada ispunjenih obrazaca
Dostavljeno ili
usmjeren na isporuku ___ komada obrazaca
Oštećeno ___ komada obrazaca uništeno
___ komada obrazaca koji su ostali neispunjeni
_________
* Evidencija o izdanim obrascima potvrda vodi se u obliku registara za svaku naredbu ruskog Ministarstva za izvanredne situacije za izdavanje potvrda. Upisnici se zatvaraju istekom roka utvrđenog stavkom 18. ovih Pravila.
** Naveden je naziv i datum dokumenata prema kojima su potvrde poslane tijelima koja provode dostavu potvrda, odnosno akta za uništavanje oštećenih obrazaca potvrda.
MINISTARSTVO REGIONALNOG RAZVOJA RUSKE FEDERACIJE
REDOSLIJED
Ne treba državna registracija(pismo Ministarstva pravosuđa Rusije br. 01/14342-Dk od 6. studenog 2008.)
O davanju suglasnosti na Metodologiju za izračun prognoza
indeksi promjene troškova građenja
U skladu s Pravilnikom o Ministarstvu regionalnog razvoja Ruske Federacije, odobrenom Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. siječnja 2005. br. 40 (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2005., br. 5, čl. 13, čl. 2002, čl. 1669, br. naručujem:
1. Dati suglasnost na priloženu Metodologiju izračuna prognozni indeksi promjene u troškovima izgradnje.
2. Federalna državna institucija " Federalni centar određivanje cijena u građevinarstvu i industriji građevinski materijali"(E.E. Ermolaevu):
osigurati tromjesečnu izradu prognoznih indeksa promjene troškova građenja i njihovu dostavu Odjelu za regulaciju urbanističkih djelatnosti najkasnije u roku od 5 dana od početka sljedećeg tromjesečja;
provoditi mjesečno praćenje troška građevinskih sredstava korištenih u izračunu prognoznih indeksa promjene troška građenja i ukoliko se trošak sredstava mijenja za više od 5% u odnosu na prethodno razdoblje, dostavljati prijedloge Odjelu za regulaciju urbanizma Razvojne aktivnosti na reviziji prognoze indeksa promjene cijene izgradnje.
3. Odjel za regulaciju aktivnosti urbanističkog planiranja (I.V. Ponomarev):
u roku od 10 dana od dana potpisivanja, poslati ovaj nalog na državnu registraciju Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije;
osigurati razmatranje prognoznih pokazatelja promjene troškova građenja u roku od tri dana od trenutka dostave i pripreme za objavu.
4. Kontrola nad provedbom ove naredbe povjerena je zamjeniku ministra regionalnog razvoja Ruske Federacije, SI. Kruglika.
V.F. Basargin |
Odobreno
po nalogu Ministarstva
regionalni razvoj
Ruska Federacija
od 20. kolovoza 2009. br.355
Metodologija izračuna prognoznih indeksa promjene troškova građenja
Poglavlje I. Opće odredbe
1. Ova Metodologija za izračun prognoznih indeksa promjena troškova izgradnje (u daljnjem tekstu: Metodologija) utvrđuje postupak za razvoj, razmatranje i provedbu prognoznih indeksa promjene od strane Ministarstva regionalnog razvoja Rusije. procijenjeni trošak građenja, diferencirano po troškovnim stavkama zbirnog predračunskog obračuna troška građenja, uključujući: indekse promjene procijenjenih troškova građevinskih i instalacijskih radova, indekse promjena procijenjenih troškova projektiranja i anketni rad, indeksi promjene procijenjenih troškova ostalih radova i troškova, indeksi promjene troškova opreme (u daljnjem tekstu prognozni indeksi).
2. Prognozni indeksi namijenjeni su agregiranim izračunima troškova građenja metodom baznog indeksa, formiranju početnih (početnih) troškova građenja pri izradi natječajne dokumentacije, općim ekonomskim izračunima u investicijska sfera za projekte kapitalne izgradnje koji se financiraju sredstvima saveznog proračuna.
Odjeljak II. Postupak izrade prognoznih indeksa
3. Izradu prognoznih indeksa tromjesečno provodi Federalna državna institucija "Savezni centar za cijene u građevinarstvu i industriji građevinskih materijala" (u daljnjem tekstu: FGU - FCTS).
4. Indeksi se izražavaju u bezdimenzionalnim veličinama s dvije značajne brojke iza decimalne točke.
5. Prilikom izrade diferenciraju se indeksi prognoze:
po vrsti izgradnje – višestambena stambene zgrade, obrazovne ustanove, zdravstvene ustanove, upravne zgrade, sportski objekti, objekti komunalije, kotlovnice, komunalne mreže i postrojenja za obradu, postrojenja za melioraciju, kulturna i javna poduzeća, hidrotehničke strukture, umjetne cestovne strukture, autoceste, željeznice, magistralni cjevovodi, drugi objekti;
prema vrsti procjene i korištenom regulatornom okviru - federalni jedinične cijene(FER-2001), teritorijalne jedinične cijene (TER-2001);
prema načinu primjene - na elemente strukture izravnih troškova (plaće, rad strojeva i mehanizama, trošak materijala), na troškove građevinskih i instalacijskih radova, uzimajući u obzir režijske troškove i procijenjenu dobit;
prema području primjene - po sastavnim subjektima Ruske Federacije;
prema elementima troškovnika zbirnog predračuna troška građenja - na trošak opreme, na trošak projektantskih i izviđačkih radova, na trošak ostalih radova i izdataka.
6. Prognozirani indeksi utvrđuju se kao umnožak tekućih indeksa izračunatih u skladu s ovom Metodologijom i prognozirane stope inflacije koju utvrđuje Ministarstvo. ekonomski razvoj Ruska Federacija za odgovarajuće tromjesečje.
7. Tekući indeksi promjena cijena i ostalih radova i troškova (od 01.01.1991. i 01.01.2000.), uzimajući u obzir tromjesečne indekse cijena proizvođača u građevinarstvu (oprema i ostali radovi i troškovi) prema podacima federalnitijelo državne statistike.
8. Tekući indeksi promjene troškova projektiranja i istražnih radova definiraju se kao omjer troška projektiranja (istraživanja) na sadašnjoj razini cijena i konstantne vrijednosti osnovne cijene razvoja projektna dokumentacija(istraživanje) određeno iz referentnih knjiga osnovne cijene na projektantski rad. Troškovi projektiranja (istraživanja) za tekuću opremu i ostale radove i troškovi utvrđuju se prema obračunskoj osnovi na temelju podataka o trošku opreme; izvođenja projektantskih poslova koje pružaju projektantske organizacije.
9. Izračun tekućih indeksa promjene procijenjenih troškova građevinskih i instalacijskih radova provodi se korištenjem odgovarajućih resursno-tehnoloških modela (u daljnjem tekstu RTM) na temelju izvještajnih podataka regionalnih tijela za utvrđivanje cijena u građevinarstvu i državne statistike.
10. RTM se formira sljedećim redoslijedom:
10.1. Iz procjene objekta odabiru se lokalne procjene koje uzimaju u obzir procijenjeni trošak glavnih strukturnih elemenata objekta, ukupni trošak građevinski i instalaterski radovi koji čine više od 70%.
10.2. Od ovih lokalne procjene izrađuje se uzorak radnih sredstava, rabljenih građevinskih strojeva i mehanizama, materijalna sredstva.
10.3. Na temelju odabira resursa razvija se niz koji se sastoji od dva bloka - resurs i trošak.
10.4. RTM blok resursa uključuje sljedeći resurs
komponente:
standardni intenzitet rada građevinskih radnika (instalatera);
normirani broj strojnih sati prema nomenklaturi (kompletu) građevinskih strojeva, mehanizama i vozila;
utrošak materijalnih resursa prema nomenklaturi (setu) određenoj izborom resursa.
Utrošak korištenih materijalnih i radnih resursa, kao i normativi vremena rada građevinskih strojeva u RTM-u su fiksne vrijednosti.
10.4.1. Standardni intenzitet rada utvrđuje se za prosječnu kategoriju radnika -građevinara predviđenih RTM-om, a uzima se u obzir u radnim satima.
10.4.2. Na temelju uzorka resursa radi se analiza
nomenklatura građevinskih strojeva i mehanizama radi utvrđivanja tipova
strojevi i mehanizmi, prevladavajući po procijenjenoj cijeni.
Strojevi i mehanizmi, čiji troškovi rada iznose više od 80% ukupnih troškova rada, biraju se iz procjena i koriste se kao reprezentativni strojevi u RTM-u. Za svaki reprezentativni stroj dodijeljeno je standardno vrijeme rada u strojnim satima. Strojevi i mehanizmi čiji troškovi rada iznose do 20% ukupnih troškova rada strojeva objedinjuju se u skupinu „Ostali strojevi i mehanizmi“, a troškovi njihovog rada utvrđuju se u postotku od ukupni trošak građevinskih strojeva i mehanizama, utvrđen prema RTM.
10.4.3. U slučajevima kada je raspon materijalnih sredstava širok, provodi se sljedeće:
analiza asortimana materijalnih resursa radi njihovog objedinjavanja po karakteristikama;
grupiranje materijala i proizvoda različitih kvaliteta i istoimenih marki (beton, mort, montažni beton i proizvodi od armiranog betona* armatura itd.);
određivanje zadane količine materijala na temelju materijala,prevladavajući prema procijenjenom trošku;
kombinacija materijalnih resursa čiji ukupni pokazatelji imaju udio od cca 20% u ukupnim troškovima materijala u skupini „Ostali materijali“.
10.5. RTM troškovni blok uzima u obzir:
10.5.1. Osnovni trošak (od 01.01.2000.) uzima u obzir:
a) plaće građevinskih radnika na osnovnoj razini cijena ( OTbase) definirana kao umnožak standardnog intenziteta rada u radnim satima (ljud-sat) prema RTM-u i tarifne satnice na osnovnoj razini cijena odgovarajuće kategorije građevinskih radnika, usvojene u izradi Zbirke FER-2001, TER-2001;
b) troškovi rada građevinskih strojeva u rubljima/strojnim satima (rub./strojnim satima) ( EMbase), donesena u skladu s odgovarajućim zbirkama procijenjeni standardi te cijene rada građevinskih strojeva i vozila na osnovnoj razini cijena, pomnoženoj s normiranim brojem strojnih sati definiranim u RTM-u. Kako bi se uskladili troškovi uzeti u obzir u RTM-u i troškovi uzeti u obzir u tablici resursa, ukupni troškovi rada građevinskih strojeva uključuju zbroj troškova kombiniranih strojeva i mehanizama koji imaju udio do 20% u ukupni trošak rada strojeva;
c) trošak materijalnih resursa, usvojen u skladu s relevantnim zbirkama procijenjenih cijena za materijale, proizvode i konstrukcije od 01.01.2000. prema nomenklaturi (skupu) resursa, pomnožen s njihovom standardnom ili smanjenom potrebom, definiranom u RTM-u ( MBAZMBAZ) uključuje zbroj materijala, proizvoda i konstrukcija kombiniranih po troškovima, koji imaju udio do 20% u ukupnim troškovima materijalnih resursa i za koje se ne mogu pratiti tekuće cijene.
10.5.2. Trenutna vrijednost prema RTM-u uzima u obzir:
a) plaće građevinskih radnika na sadašnjoj razini cijena ( OT tehn) definiran kao umnožak standardnog intenziteta rada prema RTM i tarifne satnice na trenutnoj razini cijena za odgovarajuću kategoriju građevinskih radnika, koji se određuje formulom:
Gdje:
T- standardni intenzitet rada u ljudskim satima (ljudski sat);
tp- normirani broj sati rada po radniku mjesečno, sati (sati);
S 1 - mjesečna tarifna stopa radnika I. kategorije za rad u regulatorni uvjeti rada, rubalja (RUB).
U skladu s podstavkom "a" stavka 2.3 Saveznog industrijskog sporazuma o građevinarstvu i industriji građevinskih materijala Ruske Federacije za 2008.-2010., iznos minimalnog mjesečnog iznosa tarifna stopa radna kategorija I uspostavljena je od 01.01.2008 ne niže od 1,2 vrijednosti životni minimum za radno stanovništvo, službeno osnovano u relevantnom konstitutivnom entitetu Ruske Federacije.
K m- tarifni koeficijent odgovarajuće kategorije rada;
K i- koeficijente koji uzimaju u obzir dodatke i dodatke tarifnim stavovima i plaćama za rad s teškim i štetnim, osobito teškim i osobito štetnim uvjetima rada, za putni, pokretni i rotacijski rad, dodatke za stručnu osposobljenost, prekovremeni rad, obavljanje osobito važnih poslova i dr.;
K r - regionalni koeficijent na plaće utvrđene zakonom;
PV - ostala plaćanja iz sredstava koja se uračunavaju u troškove rada sukladno tek regulatorni dokumenti(redoviti i dodatni odmori, radni staž, bonusi za kontinuiranu službu na krajnjem sjeveru i ekvivalentnim područjima).
b) koje dostavljaju regionalna tijela za formiranje cijena u graditeljstvu procijenjene cijene 1 strojni sat (strojni sat) na važećoj razini cijena, prema nomenklaturi građevinskih strojeva, mehanizama i vozila definiranih u RTM-u, pomnožen sa standardnim ili smanjenim brojem strojnih sati ( EMtek) Usklađivanje troškova uzetih u obzir u RTM-u i troškova uzetih u obzir u tablici resursa s ukupnim troškovima rada građevinskih strojeva ( EMbase) uključuje se trenutna vrijednost kombinirano po cijeni strojeva i mehanizama, dobivenoj množenjem osnovne (od 01.01.2000.) cijene kombiniranih strojeva s indeksom za glavnu opremu dobivenim u RTM-u;
c) trenutne prosječne procijenjene cijene materijala, proizvoda i konstrukcija prema regionalnim tijelima za određivanje cijena u građevinarstvu, uzimajući u obzir prosječne troškove isporuke, troškove nabave i skladištenja te posredničke usluge (troškovi prijevoza u granicama koje prevladavaju u regiji) prema rasponu sredstva u skladu s RTM , pomnožena s njihovom standardnom količinom ( Mtek). Usklađivanje troškova uzetih u obzir u RTM-u i troškova uzetih u obzir u tablici resursa s ukupnim troškovima materijalnih resursa ( MBAZ) uključuje tekuću cijenu materijala, proizvoda i konstrukcija (ostalih materijala) kombiniranu s nabavnom cijenom, dobivenu množenjem osnovne (od 01.01.2000.) cijene ostalih materijala s indeksom za osnovne materijale dobivenim u RTM-u.
11. Na temelju napravljenih kalkulacija za cjelokupni skup kalkulacija u RTM-u utvrđuju se troškovni pokazatelji u izravnim troškovima: na razini bazne (od 01.01.2000.) razine cijena - Pbaz i na trenutnoj razini cijena - Ptek, koji se određuju formulom:
Pbaz = Otbaz + Embaz + Mbaz;
Ptek = Ottek + Emtek + Mtek.
12. Izračun tekućih indeksa pretvorbe za stavke troškova provodi se sljedećim redoslijedom:
veličina indeksa pretvorbe za plaće građevinskih radnika, instalatera i radnika koji servisiraju građevinske strojeve utvrđuje se prema formuli:
Iot = OTtek/OTbaz;
Veličina indeksa utvrđuje se za troškove rada građevinskih strojeva i mehanizama prema formuli:
Iem = EMtek/EMbase;
Veličina indeksa troškova materijalnih resursa određuje se prema formuli:
Im = Mtek/Mbase.
13. Odrediti indeks promjene cijene građevinskih i instalacijskih radova u cjelini ( ISMR), osnovna i trenutna razina cijena uzimaju u obzir režijske troškove ( HP) i procijenjena dobit ( JV).
14. Tekući indeks promjene troška građevinskih i instalacijskih radova (bez ostalih troškova i bez PDV-a) za objekt u cjelini utvrđuje se formulom:
Ismr = SMRtek/SMRBaz,
Gdje
SMRbase = OTbase + EMbase + Mbase + NRbase + SPbase,
SMRtek = OTtek + EMtek + Mtek + NRtek + SPtek.
Poglavlje III. Postupak razmatranja i objave prognoznih indeksa
Oglas
16. Pregled iskazanih prognoznih indeksa provodi Odjel i uključuje:
studija potpunosti prikazanih proračunskih opravdanosti;
provjera dostavljenih obračunskih obrazloženja;
priprema pisma Ministarstva regionalnog razvoja Rusije o preporučenim vrijednostima prognoznih indeksa.
17. Rok za razmatranje dostavljenih obrazloženja prognoznih indeksa ne smije biti duži od 3 (tri) kalendarska dana od dana njihovog primitka u Odjelu.
18. Ako se u prikazanim izračunima utvrde nedostaci, stručnjaci Odjela ih redovito ispravljaju.
19. Na temelju rezultata razmatranja opravdanosti izračuna prognoziranih indeksaOdjel priprema nacrt pisma saveznim izvršnim vlastima i izvršnim vlastima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije o preporučenoj vrijednosti prognoznih indeksa.
Nacrt pisma odobravaju čelnik Federalne državne ustanove FCTS, voditelj odjela za standardizaciju procjena Odjela i ravnatelj Odjela.
20. Pismo s indeksima prognoze potpisuje zamjenik ministra regionalnog razvoja Ruske Federacije, koji nadzire aktivnosti Odjela.
21. Tijekom tromjesečja za koje se izrađuju prognozni indeksi, FGU FCTS mjesečno prati troškove resursa korištenih u izračunu prognoznih indeksa i ako se ukupni trošak resursa uključenih u RTM promijenio za više od pet posto, FGU FCTS šalje upućuje prijedloge Odjela za reviziju vrijednosti prognoznih indeksa s priloženim popratnim materijalima.
Odjel razmatra dostavljene materijale sukladno točkama 16.-20. ove Metodologije.
Naredba Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije od 23. travnja 2012. N 355„O odobrenju Administrativnog pravilnika Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za pružanje javne službe za izdavanje dozvole državljaninu Ruske Federacije za kupnju sportskog ili lovačkog oružja duge cijevi glatke cijevi, lovačkog pneumatskog oružja i sportskog pneumatskog oružja cijevi cijevi iznad 7,5 J i patrona za njega"
U skladu sa Saveznim zakonom od 27. srpnja 2010. N 210-FZ "O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga" * i Dekretom Vlade Ruske Federacije od 16. svibnja 2011. N 373 "O razvoju i odobrenje upravnih propisa za provedbu državne funkcije i upravnim propisima za pružanje javnih usluga"** - naređujem:
1. Odobri:
1.1. Administrativni propisi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za pružanje javnih usluga za izdavanje dozvole državljaninu Ruske Federacije za kupnju sportskog ili lovačkog vatrenog oružja, oružja s glatkom cijevi duge cijevi, lovačkog pneumatskog oružja i sportskog pneumatskog oružja s cijevi cijevi preko 7,5 J i patrone za nju (Prilog br. 1 ).
1.2. Popis izmjena unesenih u Upute za organizaciju rada tijela unutarnjih poslova za kontrolu prometa civilnog i službenog oružja i streljiva na teritoriju Ruske Federacije, odobrene Nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 12. travnja 1999. N 288*** (Dodatak N 2).
2. GUOOOP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije (Yu.N. Demidov), ministri unutarnjih poslova republika, načelnici glavnih odjela, odjela Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za druge konstitutivne entitete Rusije Federacija treba organizirati proučavanje i provedbu zahtjeva Administrativnog pravilnika Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za pružanje javnih usluga za izdavanje dozvole državljaninu Ruske Federacije za kupnju sportske ili lovačke gume. - oružje duge cijevi, lovačko pneumatsko oružje i sportsko pneumatsko oružje cijevi cjevovodne energije veće od 7,5 J i patrone za njega odobrene ovom naredbom.
3. Nadzor nad provedbom ove naredbe povjerava se prvom zamjeniku ministra general pukovniku policije A.V. Gorovoy.
______________________________
* Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2010, br. 31, čl. 4179; 2011, N 15, čl. 2038; N 27, čl. 3880; N 29, čl. 4291; N 30, čl. 4587; N 49, čl. 7061; N 27, čl. 3873.
** Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2011., br. 22, čl. 3169, N 35, čl. 5092.
*** Registrirano u Ministarstvu pravosuđa Rusije 24. lipnja 1999., registracija N 1814 s izmjenama i dopunama naredbama Ministarstva unutarnjih poslova Rusije od 27. lipnja 2003. N 485 (registrirano u Ministarstvu pravosuđa Rusije 7. 11, 2003, registracijski N 4888), od 24. prosinca 2003. N 1017 (registriran u Ministarstvu pravosuđa Rusije 22. siječnja 2004., registracijski N 5453), od 15. srpnja 2005. N 568 (registriran u Ministarstvu Pravosuđe Rusije 17. kolovoza 2005., registracija N 6911), od 7. lipnja 2008. N 504 (registrirano u Ministarstvu pravosuđa Rusije 25. lipnja 2008., registracija N 11880), od 11. siječnja 2009. N 8 (registrirano s Ministarstvom pravosuđa Rusije 28. travnja 2009., registracijski N 13845), od 16. svibnja 2009. N 376 (registriran pri Ministarstvu pravosuđa Rusije 19. svibnja 2009., registracijski N 13964), od 29. rujna 2011. N 1038 (registrirano u Ministarstvu pravosuđa Rusije 21. prosinca 2011., registracijski N 22734).
Registriran u Ministarstvu pravosuđa Ruske Federacije 22. lipnja 2012.
Registarski N 24669
Prilog br.1
Doredoslijed Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije
od 23. travnja 2012. godine N 355
Administrativni propisi
Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije za pružanje državne usluge za izdavanje dozvole državljaninu Ruske Federacije za kupnju sportskog ili lovačkog oružja s glatkom cijevi duge cijevi, lovačkog pneumatskog oružja i sportskog pneumatskog oružja s njuškom energije preko 7,5 J i patrone za to
S izmjenama i dopunama od: 1. lipnja, 10. listopada, 25. studenog 2013. godine
JAMČITI:
Cm.potvrda o upravnim propisima za obavljanje državnih funkcija i upravnim propisima za pružanje javnih službi
I. Opće odredbe
Predmet regulacije
Informacije o promjenama:
1. Administrativni propisi Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije za pružanje javnih usluga za izdavanje dozvole državljaninu Ruske Federacije za kupnju sportskog ili lovačkog vatrenog oružja, oružja duge cijevi s glatkom cijevi, lovačkog pneumatskog oružja i sportsko pneumatsko oružje s energijom cijevi iznad 7,5 J i patrone za njega *( 1) određuje vrijeme i slijed radnji (administrativnih postupaka) službenika Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije * (2) i teritorijalnih tijela Ministarstvo unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj i okružnoj razini * (3).
Raspon podnositelja zahtjeva
2. Podnositelji zahtjeva su državljani Ruske Federacije *(4), navedeni u stavku 8. članka 10. i članku 13. Savezni zakon od 13. prosinca 1996. N 150-FZ “O oružju” * (5).
Zahtjevi za postupak informiranja o pružanju javnih usluga
Informacije o promjenama:
Vidjeti tekst odlomka u prethodnom izdanju
3. Postupak obavješćivanja o pružanju javnih usluga:
3.1. Informacije o lokaciji, kontakt brojevi(telefonski brojevi za upite), raspored primanja podnositelja zahtjeva Glavne uprave za osiguranje zaštite javnog reda i koordinaciju interakcije s izvršnim tijelima konstitutivnih subjekata Ruske Federacije Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije * (6 ) i teritorijalna tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini nalaze se u saveznoj državi informacijski sustav"Jedinstveni portal državnih i općinskih usluga (funkcija)" (www.gosuslugi.ru)*(7), na službenoj web stranici Ministarstva unutarnjih poslova Rusije (www.mvd.ru) i na informativnim štandovima u prostorijama odjela za izdavanje dozvola i dopuštenja teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije *(8).
Službene adrese web stranica i elektronička pošta teritorijalna tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini objavljena su na službenoj web stranici Ministarstva unutarnjih poslova Rusije.
Podaci o lokaciji, kontakt brojevi (telefonski brojevi za upite) i raspored prijema podnositelja zahtjeva teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini objavljeni su na službenim web stranicama teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Rusije na regionalnoj razini.
3.2. Informacije o postupku provođenja administrativnih postupaka, uključujući u elektroničkom obliku, te načinima rada odjela za licenciranje i izdavanje dozvola pružaju se izravno u prostorijama tih odjela, kao i telefonom, telefonom pozivnog centra (ako je dostupan), korištenjem sredstava masovni mediji i na Jedinstvenom portalu.
3.3. Na informativnim štandovima istaknuti su sljedeći podaci:
postupak provođenja upravnih postupaka;
adresa Jedinstvenog portala za slanje zahtjeva u elektroničkom obliku;
popis regulatornih pravnih akata koji utvrđuju kategorije građana Ruske Federacije koji imaju pravo na kupnju sportskog ili lovačkog oružja s glatkom cijevi duge cijevi, lovačkog pneumatskog oružja ili sportskog pneumatskog oružja s energijom njuške iznad 7,5 J i patrone. za to;
popis dokumenata koje podnositelj zahtjeva podnosi za dobivanje licence;
obrazac zahtjeva za izdavanje ili obnovu licencije;
blok dijagram pružanja javnih usluga;
raspored za primanje podnositelja zahtjeva iz odgovarajućeg odjela za licenciranje i izdavanje dozvola, s naznakom broja telefona.
3.4. Isključeno.
Informacije o promjenama:
Vidi tekstklauzula 3.4
3.5. Putem telefona za autoinformaciju (ako postoji), koji radi 24 sata dnevno, podnositelj zahtjeva je obaviješten o radnom vremenu relevantne jedinice za izdavanje dozvola i dozvola, adresi lokacije, adresi internetske stranice Jedinstvenog portala i teritorijalno tijelo Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na regionalnoj razini.
3.6. Informiranje o postupku provođenja upravnih postupaka i tijeku pružanja javnih usluga provodi djelatnik odjela za izdavanje dozvola i dozvola za kojega opis posla(propisi) povjerava se provedba postupaka za pružanje javnih usluga * (9).
Informacije se daju osobnim kontaktom s podnositeljem zahtjeva, korištenjem informacijsko-telekomunikacijske mreže Internet* (10), poštanske usluge ili telefonom tijekom radnog vremena bez naknade.
Kada odgovara na telefonski poziv, zaposlenik mora navesti naziv odjela, prezime, ime, patronim (posljednje ako postoji) i radno mjesto.
Vrijeme razgovora ne smije biti duže od 5 minuta.
Ako nije moguće samostalno odgovoriti na postavljena pitanja, zaposlenik je dužan preusmjeriti (preusmjeriti) telefonski poziv drugoj službenoj osobi ili obavijestiti telefonski broj, od kojih možete dobiti potrebne informacije.
II. Standard za pružanje javnih usluga
Naziv javne službe
4. Državna služba za izdavanje dozvole državljaninu Ruske Federacije za kupnju sportskog ili lovačkog vatrenog oružja, oružja s glatkom cijevi duge cijevi, lovačkog pneumatskog oružja i sportskog pneumatskog oružja s energijom cijevi iznad 7,5 J i patrone za to * (11).
Ime federalno tijelo izvršna vlast koja pruža javne usluge
Informacije o promjenama:
Po naloguMinistarstvo unutarnjih poslova Rusije od 10. listopada 2013. N 832, stavak 5 naveden je u novom izdanju
Vidjeti tekst odlomka u prethodnom izdanju
5. Državne usluge pruža Ministarstvo unutarnjih poslova Ruske Federacije.
Pružanje javnih usluga provodi Odjel za organizaciju aktivnosti jedinica za licenciranje i izdavanje dozvola GUOOOP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije * (12) (115280, Moskva, 1. Avtozavodski proezd, zgrada 4, zgrada 1) i licenciranje i jedinice za izdavanje dozvola * (14).
Ovlasti za donošenje odluka i potpisivanje zaključaka i dozvola imaju voditelj GUOOOP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, njegov zamjenik odgovoran za ovo područje djelovanja, načelnik Odjela GUOOOP Ministarstva unutarnjih poslova Rusije. Rusije * (13), čelnici teritorijalnih tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, njihovi zamjenici - šefovi policije ili zamjenici načelnika policije za zaštitu javnog reda i mira, kao i voditelji centara za izdavanje dozvola i dozvola * (14 ).
Šef (načelnik) teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije ima pravo delegirati, na propisani način, ovlasti koje su mu dodijeljene za donošenje odluka i potpisivanje licenci šefovima policijskih odjela (podružnica, punktova) teritorijalnog tijela Ministarstva unutarnjih poslova Rusije na okružnoj razini.
Opis rezultata pružanja javne usluge
6. Rezultati pružanja javnih usluga su:
izdavanje licence;
obnova licence;
donošenje rješenja o odbijanju izdavanja (ponovnog izdavanja) dozvole.
Trajanje pružanja javnih usluga
7. Uvjeti pružanja javnih usluga.
7.1. Licenca se izdaje u roku od najviše 30 dana od dana registracije zahtjeva.
7.2. Ponovno izdavanje dozvole zbog promjene mjesta prebivališta podnositelja zahtjeva provodi se u roku od najviše 30 dana od dana registracije zahtjeva.
7.3. Odluka o odbijanju izdavanja (ponovnog izdavanja) dozvole donosi se u roku od najviše 30 dana od dana registracije zahtjeva.
7.4. Obnova dozvole koja nije povezana s promjenom mjesta prebivališta provodi se u roku od najviše 10 dana od dana registracije zahtjeva.
7.5. Odluka o odbijanju ponovnog izdavanja dozvole koja nije povezana s promjenom prebivališta donosi se u roku od najviše 10 dana od dana registracije zahtjeva.
Popis normativnih pravnih akata koji uređuju odnose koji nastaju u vezi s pružanjem javnih usluga
8. Pružanje javnih usluga obavlja se u skladu sa:
Savezni zakon od 7. veljače 2011. br. 3-FZ „O policiji” * (15);
Savezni zakon od 13. prosinca 1996. N 150-FZ "O oružju";
Savezni zakon od 27. srpnja 2010. N 210-FZ „O organizaciji pružanja državnih i općinskih usluga” * (16);
Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. srpnja 1998. N 814 „O mjerama za reguliranje prometa civilnog i službenog oružja i streljiva za njih na teritoriju Ruske Federacije” * (17);
drugi regulatorni pravni akti Ruske Federacije.
Sveobuhvatan popis dokumenata potrebnih za pružanje javnih usluga
Informacije o promjenama:
Vidjeti tekst odlomka u prethodnom izdanju
9. Popis potrebne dokumente koju zastupa podnositelj zahtjeva:
9.1. Za dobivanje dozvole (za početnu kupnju oružja), podnositelj zahtjeva podnosi putovnicu državljanina Ruske Federacije * (18), kojom se identificira identitet državljanina Ruske Federacije na teritoriju Ruske Federacije * (19). ) i zahtjev (Prilog br. 2. Upravnom pravilniku). U prilogu prijave nalaze se:
liječničko uvjerenje koje potvrđuje da nema kontraindikacija za posjedovanje oružja u vezi s oštećenjem vida, duševnom bolešću, alkoholizmom ili ovisnošću o drogama;
preslike dokumenata o završenoj odgovarajućoj izobrazbi i periodičnoj provjeri poznavanja pravila sigurno rukovanje s oružjem i osposobljenost za sigurno rukovanje oružjem, kao i za nabavu oružja za potrebe lova - presliku lovačke iskaznice ili članske lovačke iskaznice;
isprave o završenoj odgovarajućoj obuci i provjeri poznavanja pravila sigurnog rukovanja oružjem i posjedovanja vještina sigurnog rukovanja oružjem 1, kao i za nabavu oružja za potrebe lova - presliku lovačke iskaznice od jedinstveni savezni standard. Podnositelji zahtjeva koji u skladu s člankom 13. Zakona o oružju ne prođu odgovarajuću obuku i (ili) provjeru poznavanja pravila za sigurno rukovanje oružjem i posjedovanja vještina za sigurno rukovanje oružjem, dostavljaju dokument koji potvrđuje da imaju odgovarajući status;
9.2. Za ponovno izdavanje dozvole, podnositelj zahtjeva podnosi putovnicu i odgovarajući zahtjev (Dodatak br. 3 Upravnim propisima).
Razlozi za ponovno izdavanje licence:
mijenjanje podataka navedenih u licenci;
promjena adrese prebivališta;
neprikladnost licence (podaci ili sigurnosni elementi nisu sačuvani, evidencija ne omogućuje čitanje istih, geometrijske dimenzije su promijenjene za više od 3 mm prema smanjenju ili povećanju, promijenjena je izvorna boja ili oblik je bez boje);
9.2.1. Za ponovno izdavanje dozvole zbog promjene podataka navedenih u dozvoli (osim podataka o adresi prebivališta), kao i neprikladnosti dozvole ili njenog gubitka, zahtjevu je potrebno priložiti:
obrazac licence koji zahtijeva zamjenu (ako je dostupan);
dokumenti koji su poslužili kao osnova za upis ove promjene, ili objašnjenje podnositelja zahtjeva u kojem se navode okolnosti gubitka ili neprikladnosti obrasca dozvole.
Preslike dokumenata dostavljaju se uz izvornike i ovjeravaju potpisom zaposlenika.
9.2.2. Za ponovno izdavanje dozvole u vezi s promjenom adrese prebivališta navedene u dozvoli, zahtjev sa serijom, brojem putovnice i punim nazivom tijela koje ju je izdalo, kao i podaci o mjerama poduzetim za osiguranje sigurnost oružja i streljiva na novom mjestu stanovanja , priložena je kopija dozvole.
Preslike dokumenata dostavljaju se uz izvornike i ovjeravaju potpisom zaposlenika.
9.3. Podnositelj zahtjeva koji ima dozvolu za kupnju ili dozvolu za skladištenje, skladištenje i nošenje oružja i streljiva za dobivanje dozvole * (20) podnosi putovnicu i zahtjev (Dodatak br. 2 Upravnom pravilniku).
U prilogu prijave nalaze se:
za nabavu oružja za potrebe sakupljanja, izlaganja, samoobrane ili lova – preslike dopuštenja za čuvanje, čuvanje i nošenje oružja;
za kupnju oružja u svrhu bavljenja sportom - presliku sportske putovnice ili naloga sportske organizacije i odgovarajuću peticiju sveruskog sportskog saveza.
Preslike dokumenata dostavljaju se uz izvornike i ovjeravaju potpisom zaposlenika.