Članak 52. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije. Nacrt saveznog zakona „O izmjenama i dopunama Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije. U ime Ruske Federacije

1. Izgradnja i rekonstrukcija objekata kapitalna izgradnja, kao i njihovi veliki popravci regulirani su ovim Kodeksom, dr savezni zakoni i drugi regulatorni pravni akti doneseni u skladu s njima Ruska Federacija.

2. Rad prema ugovorima o izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravcima kapitalnih građevinskih projekata zaključenih s programerom, tehničkim kupcem, osobom odgovornom za rad zgrade, strukture, regionalnog operatera (u daljnjem tekstu također ugovor ugovor o građenju), trebaju obavljati samo pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje su članice samoregulatornih organizacija u području izgradnje, obnove, remont projekti kapitalne izgradnje, osim ako ovim člankom nije drugačije određeno. Izvršenje izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravaka projekata kapitalne izgradnje prema takvim ugovorima osiguravaju stručnjaci za organizaciju građenja (glavni inženjeri projekta). Rad prema ugovorima o izgradnji, rekonstrukciji i velikim popravcima kapitalnih građevinskih projekata sklopljenih s drugim osobama mogu obavljati pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje nisu članovi takvih samoregulativnih organizacija.

2.1. Pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba koja nije član samoregulatornih organizacija u području izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka kapitalnih građevinskih projekata može obavljati radove prema ugovorima o izgradnji sklopljenim s programerom, tehničkim kupcem, osobom odgovornom za rad zgrade, strukture, regionalnog operatera, ako iznos obveza prema svakom od takvih sporazuma ne prelazi tri milijuna rubalja.

2.2. Nije potrebno članstvo u samoregulacijskim organizacijama u području izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravaka kapitalnih građevinskih projekata:

1) državni i općinski unitarna poduzeća, uključujući državna i općinska državna poduzeća, državna i općinske ustanove ako sklope ugovore o građenju s federalnim vlastima izvršna vlast, državne korporacije koje provode zakonska regulativa u relevantnom području, državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne uprave nadležna za takva poduzeća, ustanove ili, u slučaju takvih poduzeća, institucije koje obavljaju funkcije tehničkog kupca u ime određene federalne izvršne vlasti vlasti, državne korporacije, vladina tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, lokalne samouprave;

2) trgovačke organizacije, u ovlaštenim (dioničkim) kapitalima u kojima je udio državnih i općinskih unitarnih poduzeća, državnih i općinskih autonomne institucije iznosi više od pedeset posto, u slučaju zaključenja takvog komercijalne organizacije ugovore o izgradnji s navedenim poduzećima, institucijama, kao i sa saveznim izvršnim tijelima, državnim korporacijama, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijelima lokalne samouprave, koji su predviđeni stavkom 1. ovog dijela i koji su nadležni navedenih poduzeća, institucija, ili u slučaju da takve komercijalne organizacije obavljaju funkcije tehničkog kupca u ime navedenih poduzeća, institucija, federalnih izvršnih tijela, državnih korporacija, državnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalne samouprave;

3) pravne osobe koje su osnovale javnopravne osobe (osim pravnih osoba iz stavka 1. ovoga dijela), ako te pravne osobe sklapaju ugovore o građenju u utvrđenim područjima djelatnosti (u područjima za potrebe obavljanja djelatnosti u kojima su nastale takve pravne osobe), kao i trgovačka društva u čijim temeljnim (temeljnim) kapitalima udjel navedenih pravnih osoba iznosi više od pedeset posto, u slučaju da takva trgovačka društva sklapaju ugovore o građenju s određene pravne osobe ili, u slučaju takvih komercijalnih organizacija koje obavljaju funkcije tehničkog kupca u ime navedenih pravnih osoba, osobe;

4) pravne osobe u ovlaštenim (dioničkim) kapitalima čiji je udio javnih pravnih osoba veći od pedeset posto, u slučaju da te pravne osobe zaključuju ugovore o izgradnji sa saveznim izvršnim tijelima, državnim tijelima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije , tijela lokalne samouprave, u utvrđenim područjima djelatnosti u kojima navedene pravne osobe obavljaju statutarne poslove, odnosno u slučaju navedenih pravnih osoba koje obavljaju poslove tehničkog naručitelja u ime tih saveznih tijela izvršne vlasti, tijela državne vlasti sastavni subjekti Ruske Federacije, lokalne samouprave, kao i komercijalne organizacije, u ovlaštenim (dioničkim) kapitalima u kojima je udio tih pravnih osoba veći od pedeset posto, u slučaju da takve komercijalne organizacije sklapaju ugovore o izgradnji s navedenim savezna izvršna tijela, državna tijela konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, pravne osobe ili u slučaju da takve komercijalne organizacije obavljaju funkcije tehničkog kupca iz imena navedenih saveznih izvršnih tijela, državnih tijela sastavni entiteti Ruske Federacije, tijela lokalne samouprave, pravne osobe;

5) osobe koje provode izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke objekata navedenih u stavcima 1. - 3. dijela 17. članka 51. ovog zakona.

3. Osoba koja provodi izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje (u daljnjem tekstu: osoba koja provodi izgradnju) može biti programer ili pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba koja je sklopila ugovor o izgradnji. Osoba koja izvodi izgradnju osigurava usklađenost sa zahtjevima projektna dokumentacija, tehničkim propisima, sigurnosne mjere u procesu navedenih radova i odgovoran je za kvalitetu obavljenih radova i njihovu usklađenost sa zahtjevima projektne dokumentacije i (ili) informacijskog modela (ako su formiranje i održavanje informacijskog modela obvezni u skladu s zahtjevima ovog Kodeksa).

3.1. Investitor ima pravo samostalno izvoditi izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke kapitalnih građevinskih projekata, pod uvjetom da je član samoregulativne organizacije u području izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka kapitalnih građevinskih projekata, osim ako nije drugačije određeno ovoga članka ili uz sudjelovanje drugih osoba na temelju ugovora o građenju.

3.2. U slučaju izdavanja dozvole za pojedine faze izgradnje, rekonstrukciju kapitalnih građevinskih projekata, pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje su članovi samoregulativne organizacije u području graditeljstva, rekonstrukcije kapitalnih građevinskih projekata (osim ako nije drugačije određeno u ovog članka) može angažirati programer ili tehnički kupac na temelju ugovora o izgradnji za provedbu pojedinih faza izgradnje, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje.

4. Prilikom izvođenja izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka projekta kapitalne izgradnje na temelju ugovora o izgradnji s programerom ili tehničkim kupcem, osoba odgovorna za rad zgrade, strukture, regionalnog operatera, te osobe moraju pripremiti zemljište za izgradnju i (ili) projekt kapitalne izgradnje za rekonstrukciju ili veće popravke, kao i prijenos individualni poduzetnik ili pravna osoba s kim je takav ugovor sklopljen, materijale i rezultate inženjerska istraživanja, projektna dokumentacija, građevinska dozvola. Ako je potrebno prekinuti rad ili ga obustaviti na više od šest mjeseci, programer ili tehnički korisnik mora osigurati očuvanje projekta kapitalne izgradnje.

5. Ako je, u skladu s ovim Kodeksom, tijekom izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje osiguran državni nadzor gradnje, programer ili tehnički kupac unaprijed, ali najkasnije sedam radnih dana prije početka izgradnje, rekonstrukcija projekt kapitalne izgradnje mora poslati ovlaštenom za provedbu javnih građevinski nadzor federalno tijelo izvršna vlast, izvršno tijelo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili Državna korporacija za atomsku energiju Rosatom (u daljnjem tekstu i tijela državnog nadzora gradnje) obavijest o početku takvih radova, uz koju su priloženi sljedeće dokumente:

1) presliku građevinske dozvole;

2) projektnu dokumentaciju u cijelosti, au slučaju izdavanja odobrenja za pojedinu etapu građenja, rekonstrukciju u obimu potrebnom za izvođenje odgovarajuće etape građenja;

3) presliku dokumenta o postavljanju linija udubljenja od crvenih linija na podlozi;

4) opće i posebne dnevnike u kojima se vodi evidencija o radu;

5) pozitivan zaključak o ispitivanju projektne dokumentacije ako projektna dokumentacija projekta kapitalne izgradnje podliježe ispitivanju u skladu s člankom 49. ovoga Zakonika.

5.1. Nositelj građenja ima pravo ne dostaviti dokumente iz stavka 1. i 5. dijela 5. ovoga članka. U tom slučaju tijela državnoga građevnog nadzora samostalno traže navedene dokumente (podatke sadržane u njima) od tijela koje je izdalo građevinsku dozvolu.

5.2. Ako se izvrše izmjene projektne dokumentacije koja je dobila pozitivan zaključak ispitivanja projektne dokumentacije, u skladu s dijelovima 3.8 i 3.9 članka 49. ovog Kodeksa nakon dobivanja dopuštenja za izgradnju projekta kapitalne izgradnje, programer ili tehnički kupac ne kasnije od deset radnih dana od datuma odobrenja takvih promjena u skladu s dijelovima 15.2 i 15.3 članka 48. ovog Kodeksa, šalje ih državnim tijelima za nadzor gradnje.

5.3. U slučajevima koje je utvrdila Vlada Ruske Federacije, dokumente (njihove kopije ili informacije sadržane u njima) navedene u stavcima 1. - 5. dijela 5. ovog članka osigurava programer ili tehnički kupac u obliku informacijskog modela.

6. Osoba koja provodi izgradnju dužna je izvršiti izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje u skladu s projektnim zadatkom, projektnom dokumentacijom i (ili) informacijskim modelom (ako je formiranje i održavanje informacijskog modela obvezno). u skladu sa zahtjevima ovog Kodeksa), zahtjevi za izgradnju, rekonstrukciju projekta kapitalne izgradnje utvrđeni na dan izdavanja urbanističkog plana dostavljenog za dobivanje građevinske dozvole zemljišna parcela, dopušteno korištenje zemljišne parcele, ograničenja utvrđena u skladu sa zemljišnim i drugim zakonodavstvom Ruske Federacije, zahtjevima tehničkih propisa i istodobno osigurati sigurnost rada za treće strane i okruženje, usklađenost sa zahtjevima zaštite na radu, očuvanje mjesta kulturne baštine. Osoba koja izvodi izgradnju također je dužna omogućiti pristup teritoriju na kojem se izvode izgradnja, rekonstrukcija, veliki popravci projekta kapitalne izgradnje, predstavnicima investitora, tehničkom kupcu, osobi odgovornoj za rad zgrade, strukture, ili regionalnog operatera, tijela državnog nadzora gradnje, osigurati im potrebnu dokumentaciju, izvršiti kontrola građenja, osigurati održavanje izvršna dokumentacija, obavijestiti nositelja projekta, tehničkog naručitelja, osobu odgovornu za rad građevine, građevine ili područnog operatera, predstavnike tijela državnog nadzora gradnje o rokovima završetka radova koji su predmet inspekcije, osigurati otklanjanje utvrđenih nedostataka i ne započeti s radom do sastavljanja zapisnika o otklanjanju utvrđenih nedostataka, osigurati kontrolu kvalitete upotrijebljenih građevinski materijali.

8. Ako se tijekom građenja, rekonstrukcije ili većih popravaka otkrije objekt koji ima obilježja objekta kulturne baštine, osoba koja izvodi gradnju dužna je obustaviti građenje, rekonstrukciju ili veće popravke i o tome obavijestiti tijela predviđena zakonodavstvom Ruske Federacije o objektima kulturne baštine o pronalasku takvog predmeta.

9. Zahtjevi za obuku zemljišne parcele za izgradnju i projekt kapitalne izgradnje za rekonstrukciju, velike popravke, sastav i postupak vođenja građevinske dokumentacije, oblik i postupak vođenja općih i posebnih dnevnika u kojima se vode evidencije radova, postupak izvođenja građenja , rekonstrukcija, veliki popravci, postupak za očuvanje projekta kapitalne izgradnje može se utvrditi regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

Projekt

SAVEZNI ZAKON

O izmjenama u Zakon o urbanizmu Ruska Federacija

Članak 1

Uvesti u Zakon o urbanizmu Ruske Federacije (Zbirka zakonodavstva Ruske Federacije, 2005, N 1, čl. 16; 2006, N 1, čl. 21; N 52, čl. 5498; 2008, N 20, čl. 2260, čl. 3610, čl. 4594, čl.

1) u članku 48.:

a) u dijelu 5.2. izbrisati posljednju rečenicu;

b) stavak 1. dijela 12. dopuniti riječima: "i podatke o pripadnosti posebno opasnim, tehnički složenim ili jedinstvenim objektima.";

2) u članku 52.:

a) u dijelu 3. riječ: "fizički" zamijeniti riječima: "pojedini poduzetnik";

b) dio 8. treba dopuniti riječima "i nositelj projekta ili tehnički kupac, u slučaju izvođenja radova prema ugovoru.";

3) u članku 53.:

a) u 2. dijelu:

Riječ "fizička osoba" zamijeniti riječima "pojedinačni poduzetnik";

Iza riječi: »i pravne osobe« dodati riječi: »koje nisu stranke ugovora o izvođenju radova organizacije građenja.«;

b) dodati dio 2.1. sa sljedećim sadržajem:

"2.1. Ako je rad na provođenju nadzora građenja od strane nositelja zahvata ili tehničkog naručitelja ili osobe koju su oni angažirali na temelju ugovora uključen u popis naveden u dijelu 4. članka 55.8. ovog Kodeksa, osoba koja provodi nadzor gradnje mora imati potvrdu o dopuštenju za rad na provedbi koju izdaje samoregulirajuća organizacija za kontrolu gradnje.”;

4) članak 54. dio 2. stavak 3. glasi:

“3) ispunjenje uvjeta iz članka 52. dijelova 2., 3., 3.1., članka 53. dijelova 2., 2.1., članka 55.8. stavka 3. ovoga Zakonika.”;

5) stavak 1. dijela 55.5 treba dopuniti riječima: "kao i druga pravila za obavljanje ovog posla u cilju sprječavanja štete.";

6) u članku 55.13.

a) u dijelu 2. iza riječi »prijemom u članstvo samoregulatorne organizacije« dodati riječi »prilikom razmatranja zahtjeva za izmjene i dopune potvrda o prijamu u slučaju kada član samoregulatorne organizacije namjerava dobiti uvjerenje o prijemu u druge vrste ili vrste poslova,”;

b) dodati dijelove 3-5 sljedećeg sadržaja:

"3. Kontrola nad aktivnostima svojih članova u smislu njihove usklađenosti sa zahtjevima standarda samoregulativnih organizacija, pravilima samoregulacije, kao i zahtjevima za izdavanje potvrda o prijemu nakon izdavanja potvrde o prijem provodi specijalizirano tijelo samoregulatorne organizacije za kontrolu.

4. Razmatranje slučajeva kršenja od strane članova samoregulatorne organizacije u provedbi njihovih aktivnosti zahtjeva standarda, pravila samoregulativne organizacije, zahtjeva za izdavanje potvrda o prijemu, kao i razmatranje pritužbi protiv radnji članova samoregulatorne organizacije provodi specijalizirano tijelo za razmatranje slučajeva primjene mjera protiv članova samoregulatorne organizacije disciplinske mjere.

5. Specijalizirana tijela samoregulatorne organizacije navedena u dijelovima 3., 4. ovog članka osnivaju se, formiraju i odgovorna su stalnom kolegijalnom tijelu upravljanja samoregulatorne organizacije. Ova specijalizirana tijela mogu se formirati iz reda predstavnika članova samoregulatorne organizacije, zaposlenika samoregulatorne organizacije, kao i stručnjaka i stručnjaka koji nisu zaposlenici samoregulatorne organizacije. U sastav ovih specijaliziranih tijela samoregulatorne organizacije mogu biti uključeni članovi stalnog kolegijalnog tijela upravljanja samoregulatorne organizacije, ali ne više od jedne trećine ukupan brojčlanovi specijaliziranog tijela. U specijalizirana tijela ne može biti uključena osoba koja obavlja funkcije izvršnog tijela samoregulatorne organizacije.”

Članak 2

Ovaj Savezni zakon stupa na snagu danom službenog objavljivanja.

Predsjednik

Ruska Federacija

Članak 1

1a) amandman je usmjeren na uklanjanje postojećih proturječja Uredbi Vlade Ruske Federacije br. 87, stavku 1. članka 759. Građanskog zakonika Ruske Federacije, dijelovima 6. i 7. članka 48., stavku 7. dijela 3. članka 44. Građanskog zakonika Ruske Federacije;

1b) amandman ima za cilj uključiti u objašnjenje projektnoj dokumentaciji podatke o pripadnosti objekta posebno opasnim, tehnički složenim ili jedinstvenim objektima. Na području poduzeća klasificiranih kao posebno opasna i tehnički složena, nalaze se administrativni, kućanski i drugi neproizvodni objekti koji nisu posebno opasni, tehnički složeni ili jedinstveni. Prema dostupnim pojašnjenjima Ministarstva regionalnog razvoja Rusije, ako projektna dokumentacija pokazuje da navedeni objekti nisu posebno opasni, tehnički složeni, tada je prilikom izvođenja radova potrebna potvrda o prijemu za rad na „jednostavnim“ objektima, odnosno s nižim zahtjevima za organizacija građenja. Općinski i državni kupci prilikom sklapanja ugovora bit će puno lakše razviti zahtjeve za ponuditelja, vođeni projektnom dokumentacijom;

2a) amandman je usmjeren na ograničavanje prava pojedinca na obavljanje poslova nositelja građenja. Po opće pravilo osoba koja izvodi gradnju, u skladu s dijelom 3.1 članka 52. Kodeksa, mora imati potvrdu o prijemu za rad na organiziranju gradnje, te stoga može biti samo pojedinačni poduzetnik. Ako, u skladu s dijelom 3.1 članka 52. Zakonika i na temelju stavka 2. Naredbe br. 624 Ministarstva regionalnog razvoja od 31. prosinca 2009., osoba koja izvodi gradnju ne bi trebala imati potvrdu o prijemu u rad na organizaciji građenja (pri izvođenju radova na pojedinačnim objektima stambena izgradnja itd.), još uvijek ne može kao pojedinac obavljati niz poslova na organiziranju građenja, uključujući i obavljanje nadzora građenja, već mora biti registriran kao samostalni poduzetnik;

2b) izmjena je usmjerena na utvrđivanje obveze nositelja građenja da obavijesti nositelja zahvata ili naručitelja o pronalasku znakova objekta kulturne baštine. U takvoj situaciji troškove, uključujući i financijske, snosi programer ili tehnički kupac. Stoga, što prije sazna, ima više mogućnosti da izbjegne neučinkovito trošenje sredstava;

Amandmanom se želi ograničiti pravo pojedinca na nadzor nad građenjem. Kontrola građenja najvažnija je komponenta osiguranja sigurnosti i kvalitete kapitalnih građevinskih projekata. S tim u vezi, u cilju poboljšanja kvalitete i učinkovitosti nadzora građenja, subjekti nadzora građenja moraju ispunjavati određene zahtjeve pouzdanosti, stabilnosti, iskustva, profesionalnosti, te kadrovske i logističke sposobnosti. Osim toga, uzimajući u obzir zahtjeve za nadzor gradnje Uredbom Vlade Ruske Federacije od 21. lipnja 2010. br. 468, nadzor gradnje pojedinaca je neučinkovit;

Izmjena je usmjerena na poboljšanje pravnih normi kojima se uređuju odnosi u području nadzora građenja.

Uvedeni standardi omogućit će usklađivanje Urbanističkog kodeksa Ruske Federacije s Poglavljem 37. Građanski zakonik RF, te spriječiti "sukob interesa": glavni izvođač - nadzor nad izvođenjem radova naručitelja, isključujući mogućnost izvođenja radova od strane iste osobe, osiguravajući višestupanjski nadzor nad izvođenjem radova, predviđen uredbom Vlade RF. Ruska Federacija od 21. lipnja 2010. br. 468. Usvajanje takve verzije omogućit će izmjene Odluke Vlade Ruske Federacije od 24. ožujka 2011. br. 207 u vezi s uklanjanjem ograničenja za obavljanje specijalista kontrola građenja (sada se ne mogu primijeniti za druge vrste radova);

3b) uspostavljanje, po analogiji s dijelom 2. članka 47., dijelom 4. članka 48. i dijelom 2. članka 52. Zakonika o urbanističkom planiranju Ruske Federacije, obveze izvođača ili tehničkog naručitelja koji samostalno provodi nadzor izgradnje da ima potvrdu o prijemu u rad na provedbi nadzora građenja;

4) izmjena je usmjerena na proširenje predmeta državnog nadzora gradnje. Nepostojanje naznaka dijela 3.1 članka 52, dijela 2 članka 53, dijela 3 članka 55.8 ne dopušta osobama koje obavljaju poslove organiziranja izgradnje i provedbe nadzora izgradnje bez potvrde o prijemu, kao i onima koji ne ispunjavaju sa zahtjevima SRO-a za izdavanje potvrde o prijemu, na upravnu odgovornost u skladu s člankom 9.5.1 Zakonika o upravnim prekršajima.

5) izmjena je usmjerena na proširenje sadržaja pojma "standardi samoregulativne organizacije". U skladu s dijelom 1. članka 1. Saveznog zakona od 27. prosinca 2002. br. 184-FZ „O tehničkoj regulativi”, zakonodavstvo o tehničkoj regulativi uređuje odnose koji proizlaze iz razvoja, donošenja, primjene i provedbe obveznih ili dobrovoljnih zahtjeva za proizvode ili s njima povezane procese projektiranja (uključujući istraživanja), proizvodnje, izgradnje , montaža, puštanje u rad, rad, skladištenje, transport, prodaja i zbrinjavanje. Dakle, odnosi koji nastaju pri osiguravanju sigurnosti gradnje, na primjer, pitanja vezana uz zaštitu na radu, osiguravanje sigurnosnih propisa građevinski radovi ne podliježu regulaciji i kontroli samoregulacijskih organizacija. Istodobno, u skladu s dijelovima 3, 6 članka 52. Građanskog zakonika, jedna od funkcija osobe koja izvodi izgradnju je osigurati sigurnosne mjere za izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje i osigurati sigurnost gradnje za treće strane. Dakle, budući da osoba koja obavlja izgradnju u skladu s dijelom 3.1 članka 52. Građanskog zakonika mora imati potvrdu o prijemu za rad na organiziranju izgradnje, koju izdaje samoregulirajuća organizacija, kontrola usklađenosti s provedbom ove funkcije trebala bi biti predmet regulacije i kontrole SRO-a.

6a) amandman utvrđuje obvezu SRO-a da prati usklađenost subjekta poduzetničke aktivnosti zahtjevi za izdavanje potvrde o prijemu ne samo pri prvom izdavanju, a zatim najmanje jednom godišnje, već i prilikom izmjene potvrde o prijemu u vezi s odobravanjem pristupa drugim vrstama poslova;

6b) amandman je usmjeren na reguliranje aktivnosti specijaliziranih SRO tijela. Zakon "o samoregulatornim organizacijama" predviđa stvaranje obavezna dvije vrste specijaliziranih tijela - tijelo za praćenje rada članova i tijelo za razmatranje predmeta o primjeni stegovnih mjera. Stvaranje ovih tijela je apsolutno neophodno u aktivnostima SRO-a. Međutim, ostaje otvoreno pitanje sastava tih tijela i njihovog položaja u sustavu upravljanja SRO-a. Za učinkovit rad ovih tijela potrebno je uključiti predstavnike članova SRO-a, zaposlenike SRO-a i druge stručnjake i stručnjake koje SRO može privući. Takav sastav će osigurati stalnu funkcionalnost i učinkovitost ovih tijela, što se ne može postići ako se tijela formiraju samo od predstavnika članova SRO-a koji rade volonterski. Istovremeno, kako bi se izbjegle zlouporabe, postoji ograničenje sudjelovanja u tim specijaliziranim tijelima članova stalnog kolegijalnog upravljačkog tijela SRO-a i zabrana sudjelovanja u tim tijelima zaposlenika izvršnog tijela SRO-a. SRO.

1. Izgradnja, rekonstrukcija kapitalnih građevinskih projekata, kao i njihovi veliki popravci, ako njihova provedba utječe na konstrukcijske i druge karakteristike pouzdanosti i sigurnosti takvih objekata, regulirani su ovim Kodeksom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije. Federacije donesene u skladu s njima.

2. Vrste radova na izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravcima kapitalnih građevinskih projekata koji utječu na sigurnost kapitalnih građevinskih projekata smiju obavljati samo pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje imaju potvrde o pristupu takvim vrstama radova izdane od strane regulatorna organizacija. Ostale vrste radova na izgradnji, rekonstrukciji i velikim popravcima kapitalnih građevinskih projekata mogu obavljati bilo koje fizičke ili pravne osobe.

3. Osoba koja provodi izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje (u daljnjem tekstu: osoba koja provodi izgradnju) može biti programer ili fizička ili pravna osoba koju angažira programer ili kupac na temelju ugovor. Osoba koja izvodi izgradnju organizira i koordinira izgradnju, rekonstrukciju i velike popravke projekta kapitalne izgradnje, osigurava usklađenost sa zahtjevima projektne dokumentacije, tehničkim propisima i sigurnosnim propisima tijekom navedenog rada i odgovoran je za kvalitetu izvedenih radova i njihovu usklađenost sa zahtjevima projektne dokumentacije. Osoba koja izvodi gradnju ima pravo samostalno obavljati određene vrste radova na izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravcima projekta kapitalne izgradnje, pod uvjetom da takva osoba ispunjava uvjete predviđene u dijelu 2. ovog članka, i (ili) uz sudjelovanje drugih osoba koje ispunjavaju te uvjete.

3.1. Ako je rad na organiziranju izgradnje, rekonstrukcije, remonta projekta kapitalne izgradnje (u daljnjem tekstu: rad na organiziranju izgradnje) uključen u popis naveden u dijelu 4. članka 55.8. ovog Zakonika, osoba koja izvodi takvu izgradnju projekt kapitalne izgradnje mora imati potvrdu izdanu od strane samoregulatorne organizacije potvrdu o prijemu za rad na organiziranju izgradnje.

3.2. U slučaju izdavanja dozvole za pojedine faze izgradnje ili rekonstrukcije, nositelj projekta ili naručitelj može angažirati pravne osobe na temelju sporazuma kao osobe koje provode pojedine faze izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje.

4. Prilikom izvođenja izgradnje, rekonstrukcije, kapitalnih popravaka projekta kapitalne izgradnje od strane osobe koja izvodi izgradnju na temelju sporazuma s programerom ili kupcem, programer ili kupac moraju pripremiti zemljište za izgradnju i projekt kapitalne izgradnje. za rekonstrukciju ili kapitalne popravke, a također ga prenijeti na osobu koja izvodi izgradnju, materijale za inženjersko istraživanje, projektnu dokumentaciju, građevinsku dozvolu. Ako je potrebno prekinuti rad ili ga obustaviti na više od šest mjeseci, programer ili kupac mora osigurati očuvanje projekta kapitalne izgradnje.

5. Ako je, u skladu s ovim Kodeksom, tijekom izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka projekta kapitalne izgradnje osiguran državni nadzor gradnje, programer ili kupac unaprijed, ali najkasnije sedam radnih dana prije početka gradnje, mora izvršiti nadzor nad gradnjom. rekonstrukcija, veliki popravci projekta kapitalne izgradnje, izgradnja mora poslati saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom za provedbu državnog nadzora nad gradnjom, izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije (u daljnjem tekstu i tijela za nadzor državne izgradnje) obavijest o početak takvog rada, uz koji se prilažu sljedeći dokumenti:

1) presliku građevinske dozvole;

2) projektnu dokumentaciju u cijelosti, au slučaju izdavanja odobrenja za pojedinu etapu građenja, rekonstrukciju u obimu potrebnom za izvođenje odgovarajuće etape građenja;

3) presliku dokumenta o postavljanju linija udubljenja od crvenih linija na podlozi;

4) opće i posebne dnevnike u kojima se vodi evidencija o radu;

5) pozitivan zaključak državnog pregleda projektne dokumentacije ako projektna dokumentacija projekta kapitalne izgradnje podliježe državnom pregledu u skladu s člankom 49. ovoga Zakonika.

6. Osoba koja izvodi gradnju dužna je izvršiti izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje u skladu s uputama nositelja projekta ili kupca (u slučaju izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka na temelju ugovora ), projektnu dokumentaciju, zahtjeve urbanističkog plana uređenja zemljišne čestice, zahtjeve tehničkih propisa te ujedno osigurati sigurnost rada za treće osobe i okoliš, poštivanje zahtjeva zaštite na radu i sigurnost objekata kulturne baštine. Osoba koja izvodi gradnju također je dužna omogućiti pristup teritoriju na kojem se izvode gradnja, rekonstrukcija, veliki popravci projekta kapitalne izgradnje, predstavnicima nositelja projekta ili kupca, državnim tijelima za nadzor gradnje, pružiti im potrebnu dokumentaciju, provoditi nadzor nad građenjem, osigurati održavanje dokumentacije izvedenog stanja, obavijestiti nositelja projekta ili naručitelja, predstavnike tijela državnog nadzora gradnje o roku završetka radova koji su predmet nadzora, osigurati otklanjanje utvrđenih nedostataka i ne započeti s nastavkom radova do izrade zapisnika o otklanjanju utvrđenih nedostataka osigurati kontrolu kakvoće upotrijebljenih građevinskih materijala.

7. Odstupanje parametara projekta kapitalne izgradnje od projektne dokumentacije, čija je potreba postala očigledna tijekom izgradnje, rekonstrukcije ili velikih popravaka takvog objekta, dopušteno je samo na temelju projektne dokumentacije koju je novo odobrio programer ili kupac nakon što su u njega unesene odgovarajuće izmjene na način koji je utvrdila ovlaštena vlada saveznog izvršnog tijela Ruske Federacije.

9. Zahtjevi za pripremu zemljišnih čestica za izgradnju i projekt kapitalne izgradnje za rekonstrukciju, velike popravke, sastav i postupak vođenja građene dokumentacije, oblik i postupak vođenja općih i posebnih dnevnika u kojima se vode evidencije o radu van, postupak za izvođenje izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka, postupak za očuvanje projekta kapitalne izgradnje može se utvrditi regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije.

1. Izgradnja, rekonstrukcija kapitalnih građevinskih projekata, kao i njihovi veliki popravci regulirani su ovim Kodeksom, drugim saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije donesenim u skladu s njima.

3. Osoba koja provodi izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje (u daljnjem tekstu: osoba koja provodi izgradnju) može biti programer ili fizička ili pravna osoba koju angažira programer ili tehnički kupac na temelju ugovora. Osoba koja izvodi izgradnju organizira i koordinira izgradnju, rekonstrukciju i velike popravke projekta kapitalne izgradnje, osigurava usklađenost sa zahtjevima projektne dokumentacije, tehničkim propisima i sigurnosnim propisima tijekom navedenog rada i odgovoran je za kvalitetu izvedenih radova i njihovu usklađenost sa zahtjevima projektne dokumentacije. Osoba koja izvodi gradnju ima pravo samostalno obavljati određene vrste radova na izgradnji, rekonstrukciji, velikim popravcima projekta kapitalne izgradnje, pod uvjetom da takva osoba ispunjava uvjete predviđene u dijelu 2. ovog članka, i (ili) uz sudjelovanje drugih osoba koje ispunjavaju te uvjete.

3.2. U slučaju izdavanja dozvole za pojedine faze izgradnje ili rekonstrukcije, nositelj projekta ili tehnički naručitelj može angažirati pravne osobe na temelju sporazuma kao osobe koje provode pojedine faze izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje.

4. Prilikom izvođenja izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka projekta kapitalne izgradnje od strane osobe koja izvodi izgradnju na temelju sporazuma s programerom ili tehničkim kupcem, programer ili tehnički kupac mora pripremiti zemljište za izgradnju i kapital građevinski projekt za rekonstrukciju ili velike popravke, te ga također prenijeti na osobu koja izvodi izgradnju, materijale za inženjersko istraživanje, projektnu dokumentaciju, građevinsku dozvolu. Ako je potrebno prekinuti rad ili ga obustaviti na više od šest mjeseci, programer ili tehnički korisnik mora osigurati očuvanje projekta kapitalne izgradnje.

5. Ako je, u skladu s ovim Kodeksom, tijekom izgradnje ili rekonstrukcije projekta kapitalne izgradnje osiguran državni nadzor gradnje, programer ili tehnički kupac unaprijed, ali najkasnije sedam radnih dana prije početka izgradnje, rekonstrukcija projekt kapitalne izgradnje mora poslati ovlaštenom za provedbu državnog nadzora izgradnje, federalnom izvršnom tijelu, izvršnom tijelu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije ili ovlaštenoj organizaciji koja provodi javna uprava korištenje atomske energije i javna uprava u obavljanju djelatnosti vezanih uz razvoj, proizvodnju, zbrinjavanje nuklearno oružje i nuklearnih elektrana za vojne potrebe, (u daljnjem tekstu: tijela državnog nadzora gradnje) obavijest o početku radova, kojoj se prilažu sljedeći dokumenti:

1) presliku građevinske dozvole;

2) projektnu dokumentaciju u cijelosti, au slučaju izdavanja odobrenja za pojedinu etapu građenja, rekonstrukciju u obimu potrebnom za izvođenje odgovarajuće etape građenja;

3) presliku dokumenta o postavljanju linija udubljenja od crvenih linija na podlozi;

4) opće i posebne dnevnike u kojima se vodi evidencija o radu;

5) pozitivan zaključak o ispitivanju projektne dokumentacije ako projektna dokumentacija projekta kapitalne izgradnje podliježe ispitivanju u skladu s člankom 49. ovoga Zakonika.

6. Osoba koja izvodi gradnju dužna je izvršiti izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke projekta kapitalne izgradnje u skladu s uputama nositelja projekta ili tehničkog kupca (u slučaju izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka na temelju ugovor), projektnu dokumentaciju, zahtjeve urbanističkog plana uređenja zemljišne čestice, zahtjeve tehničkih propisa te ujedno osigurati sigurnost rada za treće osobe i okoliš, poštivanje uvjeta zaštite na radu i sigurnost kulturne baštine. stranice. Osoba koja provodi izgradnju također je dužna omogućiti pristup teritoriju na kojem se izvode izgradnja, rekonstrukcija, veliki popravci projekta kapitalne izgradnje, predstavnici developera ili tehničkog kupca, tijela za državni nadzor gradnje, pružiti im potrebnu dokumentaciju , provoditi nadzor građenja, osigurati održavanje dokumentacije izvedenog stanja, obavijestiti nositelja projekta ili tehničkog naručitelja, predstavnike tijela državnog nadzora u graditeljstvu o rokovima završetka radova koji su predmet nadzora, osigurati otklanjanje utvrđenih nedostataka i ne započeti s nastaviti s radom do izrade zapisnika o otklanjanju utvrđenih nedostataka, osigurati kontrolu kvalitete upotrijebljenih građevinskih materijala.

7. Odstupanje parametara projekta kapitalne izgradnje od projektne dokumentacije, čija je potreba postala očigledna tijekom izgradnje, rekonstrukcije ili velikih popravaka takvog objekta, dopušteno je samo na temelju projektne dokumentacije koju je novo odobrio programer ili tehnički kupac nakon što unese odgovarajuće izmjene na način koji je utvrdila ovlaštena Vlada Ruske Federacije Federacija je federalno izvršno tijelo.

Preuzmite PDF

Ispis stranice

Članak 52. Zakonika o urbanizmu Ruske Federacije „Izgradnja, rekonstrukcija, veliki popravci projekta kapitalne izgradnje.” Na našim stranicama možete preuzeti članak 52. ili postaviti svoje pitanje

GRK RF Članak 52. Izgradnja, rekonstrukcija, veliki popravci projekta kapitalne izgradnje

2. Rad prema ugovorima za izgradnju, rekonstrukciju, velike popravke kapitalnih građevinskih projekata zaključenih s programerom, tehničkim kupcem, osobom odgovornom za rad zgrade, strukture, regionalnog operatera (u daljnjem tekstu također ugovor o izgradnji) mora biti provode samo pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe osobe koje su članovi samoregulatornih organizacija u području izgradnje, rekonstrukcije, velikih popravaka kapitalnih građevinskih projekata, osim ako je drugačije određeno ovim člankom. Izvršenje izgradnje, rekonstrukcije i velikih popravaka projekata kapitalne izgradnje prema takvim ugovorima osiguravaju stručnjaci za organizaciju građenja (glavni inženjeri projekta). Rad prema ugovorima o izgradnji, rekonstrukciji i velikim popravcima kapitalnih građevinskih projekata sklopljenih s drugim osobama mogu obavljati pojedinačni poduzetnici ili pravne osobe koje nisu članovi takvih samoregulativnih organizacija.