Interakcija s fondom socijalnog osiguranja. Osobitosti interakcije između osiguravatelja i Fonda socijalnog osiguranja ako se nalaze u regiji u kojoj pilot projekt djeluje. Što je Fond za socijalno osiguranje
Obvezno socijalno osiguranje omogućuje minimiziranje negativnih posljedica eventualne promjene imovinskog ili socijalnog stanja građana iz razloga na koje potpuno ne mogu utjecati. Ovaj sustav zaštite reguliraju tri različita fonda, od kojih je jedan Fond za socijalno osiguranje Ruska Federacija.
Što je Fond socijalne sigurnosti?
Fond socijalnog osiguranja je izvanproračunska organizacija koja je stvorena za provedbu programa obvezno osiguranje. Sve zadaće koje takva organizacija obavlja regulirane su saveznim zakonima. Kontrola se također provodi na temelju Zakona o proračunu Ruske Federacije.
Sredstva takvog fonda formiraju se iz doprinosa tvrtki koje djeluju kao poslodavci. Osim toga, također treba napomenuti dodatni izvori punjenja FSS-a:
- prihod od ulaganja;
- proračunska izdvajanja;
- premije osiguranja za poduzetnike;
- drugi načini novčanih primanja.
Dodijeljena sredstva dodjeljuju se iz središnjeg proračuna regijama za pokrivanje troškova. Naknadno utvrđeno svota novca koristi se kao financijska pomoć građanima u vidu isplate poticajnih naknada, djelom isplate odštete za mlade sportske škole i zdravstvene i zdravstvene ustanove, plaćanje putovanja i bonova za pojedine kategorije građana.
Koncentrirani volumen financijska sredstva fond ne bi trebao biti suvišan. U ovoj situaciji moguće je precijeniti troškove proizvodnje i finalnih proizvoda, što je posljedica povećanja doprinosa za poslodavce koji su glavni obveznici.
Da bi se postiglo financijska stabilnost vrlo je važno ispravno odrediti osnovicu za izračun i veličinu stopa osiguranja. Teškoća izrade izračuna određena je činjenicom da se obračun može izvršiti zbog različitih premija osiguranja, čija je vjerojatnost određena nizom razloga.
Štoviše, neke od isplata Fonda nisu po prirodi osiguranja, što početnu situaciju čini još zbunjujućom.
Propisi o Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije omogućuju određivanje strukture i specijalizacije ove organizacije. Djelatnosti takvog fonda provode se u skladu s ustavnim normama Ruske Federacije.
Svaka regionalna podružnica fonda sposobna je obavljati operativno upravljanje sredstvima koja su iz različitih izvora doznačena u organizaciju. Sredstva u posjedu jedne regionalne podružnice pozicionirana su kao savezna imovina. Oni nisu sastavni dio regionalni proračun i ne podliježu povlačenju za kasniju potrošnju u druge svrhe.
Za pohranu određenog iznosa novca iz Fonda socijalnog osiguranja otvara se poseban bankovni račun, kojim može upravljati isključivo predsjednik organizacije ili dužnosnici koji su mu izravno podređeni. U potonjem slučaju raspolaganje sredstvima moguće je samo uz suglasnost predsjednika Fonda.
Što se tiče strukture Fonda socijalnog osiguranja, sljedeća izvršna tijela su uključena u sastav takve organizacije:
- Regionalne podružnice. Glavni zadatak takvih podružnica je upravljanje sredstvima Fonda na području jednog subjekta Ruske Federacije. Regionalne podružnice služe stanovnicima u regijama.
- Središnje poslovnice. Takva izvršna tijela specijalizirana su za upravljanje sredstvima u određenim sektorima gospodarstva.
- Grane grana. Ako je potrebno, mogu se stvoriti grane. Obrazovanje dodatnih izvršna tijela omogućuje minimiziranje opterećenja središnjih ogranaka fonda.
Fond socijalne sigurnosti vodi predsjednik koji djeluje kao glavni izvršni direktor.
Rad FSS-a osigurava se radom aparata fonda. Interakcija regionalnih izvršnih tijela osigurava se djelovanjem aparata tijela Fonda subjekata Ruske Federacije.
Ploča se stvara izravno ispod same zaklade, geografski smještene u Moskvi. Za reguliranje aktivnosti regionalnih i sektorskih podružnica osnivaju se posebna koordinacijska vijeća. Fond socijalnog osiguranja ima svoj pečat i pravna je osoba.
Funkcije i kontrole
Doprinosi u Fond socijalnog osiguranja čine dovoljan iznos novca koji se može koristiti u za razne namjene. Sredstva uplatitelja mogu se koristiti za pružanje novčane pomoći građanima. FSS Ruske Federacije rješava mnoge probleme.
Među obveznim funkcijama FSS-a je osiguranje preferencijalne kategorije građanima s vaučerima za sanatorijsko i odmarališno liječenje, kao i pružanje mjera usmjerenih na smanjenje ozljeda na radu.
Postupak upravljanja Fondom socijalnog osiguranja provodi se uz izravno sudjelovanje Vlade Ruske Federacije i sveruskih sindikalnih udruga. Predsjednika i zamjenika Fonda imenuje Vlada Ruske Federacije.
Predsjednik Fonda ima pet zamjenika, koji po potrebi rješavaju postavljene im poslove. Među glavnim funkcijama koje predsjednik FSS-a treba obavljati su:
- upravljanje poslovima fonda;
- izjava financijska izvješća o korištenju sredstava;
- podnošenje proračunskih projekata;
- raspodjela odgovornosti između zamjenika;
- izdavanje naloga iz nadležnosti predsjedavajućeg;
- utvrđivanje područja međunarodne suradnje.
U suradnji s Ministarstvom rada i rada društveni razvoj, predsjednik FSS-a može razviti prijedloge za poboljšanje sustava socijalnog osiguranja. Odgovornosti predsjednika FSS-a također uključuju funkcije otvaranja i zatvaranja. bankovni računi središnji ured i regionalna izvršna tijela. Po potrebi se može donijeti odluka o otpisu postojećih stanja u korist središnjih podružnica fonda.
Unatoč širokim ovlastima koje ima predsjednik FSS-a, postupak upravljanja organizacijom uključuje kolektivnu intervenciju. Puni sastav odbora uključuje 35 ljudi.
Ako je potrebno riješiti određena pitanja, predstavnik odbora može inicirati sastanak. U slučaju odsutnosti predsjednika Fonda socijalnog osiguranja, jedan od njegovih zamjenika može inicirati sjednicu odbora.
Na sastancima ovog tipa najčešće se raspravlja o pitanjima unaprjeđenja programa socijalnog osiguranja. Ovdje se izrađuju nacrti proračuna za Fond i stope doprinosa za osiguranje. Posebna pozornost posvećena je aktivnostima kontrole i revizije organizacije.
Regionalne podružnice fonda provode registraciju osiguranika. Za bližu suradnju sa središnjim izvršnim tijelima, regionalni ogranci moraju povremeno podnositi izvješća o svojim aktivnostima.
Fond socijalnog osiguranja osigurava obračun plaćanja određenim kategorijama građana u slučaju osigurani slučaj. Djelatnost takve izvanproračunske organizacije regulirana je cijelim nizom propisa. Fond za socijalno osiguranje obavlja mnoge različite funkcije kako bi osigurao minimalizaciju ozljeda na radu. Sredstva fonda ostvaruju se redovitim uplatama uplatitelja koji mogu biti poduzetnici, investitori i poslodavci. Uštede takve organizacije nisu dio regionalnog proračuna.
Pravni status Fonda socijalnog osiguranja utvrđuje se u skladu s važećim saveznim zakonima. Takva organizacija spada u kategoriju izvanproračunskih, stoga, ovisno o nastanku osiguranog slučaja, Fond ima pravo imenovati i provesti odgovarajuće inspekcije kako bi se utvrdile moguće povrede.
Prilikom prijenosa premija osiguranja, zaposlenici neproračunske organizacije mogu provjeriti paket dokumenata koji su izravno povezani s isplatama osiguranja. S obzirom na to da fondovi FSS nisu dio regionalnih proračunski sustav, ne mogu se podići s bankovnog računa.
Izvještavanje Fonda za socijalno osiguranje kontrolira predsjednik uprave organizacije. U određenim intervalima, predsjednik FSS-a mora podnijeti izvješće o izvršenju proračuna.
FSS je specijaliziran financijska institucija tip kredita, koji je stvoren pod Vladom Ruske Federacije. Glavni zadatak takve organizacije je upravljanje fondovima socijalnog osiguranja.
Pravni status Fonda omogućuje organizaciji osiguranje osoba koje se samostalno bave radom. Štoviše, uvjeti osiguranja određeni su određenim saveznim zakonima u određenoj regiji. Osim ovoga, FSS ima svako pravo da:
- osigurati odgodu plaćanja premije osiguranja uplatitelju;
- pokrenuti žalbu arbitražnom sudu;
- naplatiti od osiguravatelja zbog neplaćenih premija osiguranja;
- samostalno imenovati i provesti pregled (ako je potrebno);
- provjerite dokumente za obračun premija osiguranja.
Ako platitelj ne ispuni svoje neposredne obveze plaćanja osiguranja, mogu se naplatiti kazne. Platitelju se daje odgoda u skladu sa slučajevima utvrđenim saveznim zakonima.
Kao neproračunska organizacija, Fond socijalnog osiguranja mora pravovremeno obavijestiti osiguranike i po potrebi poduzeti mjere za očuvanje financijska stabilnost. Prilikom izrade tarifa za redovne premije osiguranja, predstavnici Fonda za socijalno osiguranje moraju nužno uzeti u obzir mišljenja tvrtki koje djeluju kao poslodavci.
Među odgovornostima Fonda za socijalno osiguranje su registracija osiguranja i održavanje jedinstveno računovodstvo osiguranika.
Sva raspoloživa sredstva fonda imaju ciljanu vrijednost. Odgovarajuće isplate mogu se izvršiti samo u određenim područjima socijalnog osiguranja. Dopisivanje sredstava na osobne račune uplatitelja je neprihvatljivo. Kako bi se osigurala kontrola pravovremenosti i postupka prikupljanja sredstava, u takvim organizacijama stvaraju se posebne komisije. Potonji uključuje predstavnike uprave i sindikata.
Koliki je nacrt proračuna?
Što se tiče značajki formiranja proračuna takvog projekta, mnogo ovisi o obliku izvršnog tijela. Ovaj trenutak također određuje veličinu mogućih socijalnih naknada. Nacrt proračuna Fonda socijalnog osiguranja izrađuje se u redovitim intervalima. Ukupan iznos formiran je uzimajući u obzir prodaju premija osiguranja.
Predviđeni trenutni obujam proračunskih prihoda FSS-a, prema predstavljenom projektu ove godine, bit će 625 004 961,1 tisuća rubalja.
Za usporedbu, treba napomenuti da bi iznos troškova u skladu s trenutnim projektom trebao biti 622 591 281,2 tisuća rubalja. Do takvih je podataka bilo moguće doći detaljnim proučavanjem čitavog niza čimbenika. Najznačajniji od njih uključuju:
- proračunska poruka predsjednika Ruske Federacije;
- podaci Državnog odbora za statistiku Ruske Federacije;
- izvršenje proračuna u prethodnom razdoblju;
- socioekonomska prognoza;
- glavni pravci proračunske i socijalne politike;
- važećim propisima.
Ako govorimo o konkretnom iznosu isplata za pojedinog osiguranika, tada se u slučaju smrtne nesreće na radu isplaćuje obitelj žrtve novčana naknada iz sredstava Fonda. Veličina jednokratne uplate zadržava se na 1 milijun rubalja.
Po potrebi osigurati i osobe s invaliditetom fizičke mogućnosti Korištenjem posebnih tehničkih sredstava za sanaciju, nacrt proračuna utvrđuje se uz povećanje učinkovitosti rashoda za te namjene.
Prihod
Struktura prihoda FSS određena je karakteristikama pojedinog izvršnog tijela. Proračun je ovakav kreditna organizacija financijski tip se formira u dva smjera - standardno socijalno osiguranje i osiguranje od nesreća na radu. Doprinosi se mogu iskazati u obliku poreznih i neporeznih plaćanja. To također treba uključiti besplatne transfere. Konačni proračun Fonda uključuje sljedeće komponente:
- jedinstveni socijalni porez;
- poljoprivredni porez;
- novčana kazna za doprinose;
- obračunavanje kazni za kašnjenja;
- premije osiguranja Fondu socijalnog osiguranja;
- primici kapitaliziranih uplata.
DO porezni prihod u fond treba uključiti i dospjele obveze, te neporezne prihode od imovine koja se nalazi u općinska imovina. Od dodatnih besplatnih naknada valja istaknuti sredstva savezni proračun za isplatu naknada iznad utvrđenih normi. Također možete dodati druge prihode koji će biti uključeni u proračun FSS-a.
U područnim podružnicama Fonda prihod se ostvaruje po sličnom principu, ali uz neke razlike. Glavninu proračuna ovdje čine porezni i neporezni prihodi, kao i besplatni transferi. Potonji se formiraju kao sredstva iz federalnog proračuna. Naknadno se mogu poslati regionalnim podružnicama fonda.
Dodatni izvor internog proračuna fonda za regionalne podružnice mogu biti stanja fondova na kraju prethodne godine, kao i unutarproračunski prihodi namijenjeni nadopunjavanju promet novca iz pričuve središnjeg ogranka FSS-a.
Ostvarivanje prihoda od strane središnjeg ureda
Sredstva koja su pristigla na račun Fonda iz primitaka sudjeluju u formiranju prihoda središnjeg aparata državno vlasništvo. Prihodi od prodaje opreme, kamate na depozite slobodnih sredstava a mogu se pripisati i drugi izvori ukupni proračun FSS. Ovo također treba uključiti i druge novčanih primanja, koji su predviđeni regulatornim pravnim aktima.
Troškovi
Troškovi su sredstva namijenjena rješavanju financijskih problema. Struktura troškova ovisi o gospodarskom i socijalnom stanju pojedine regije.
Sredstva iz proračuna FSS-a mogu se trošiti tek nakon što ih raspodijele predsjednik i šef računovodstva. Glavne stavke troškova izgledat će ovako:
- doprinosi rješavanju pitanja od državnog značaja;
- troškovi obrazovanja (uključujući prekvalifikaciju osoblja u različitim industrijama);
- troškovi za uspostavljanje međunarodnih kontakata;
- isplata naknada;
- plaćanje putovanja u javnom prijevozu.
Troškovi vezani uz društveno-političke aktivnosti iskazuju se u obliku isplata građanima s privremeno ograničenom radnom sposobnošću. To također treba uključiti troškove medicinske ili socijalne rehabilitacije.
Fond socijalnog osiguranja namijenjen je financiranju isplata različitim kategorijama građana ovisno o nastanku osiguranog slučaja. Takva organizacija objedinjuje središnji ured, regionalne i sektorske podružnice te podružnice u pojedinim regijama zemlje. Nacrt proračuna ovog tijela sastavlja predsjednik organizacije. Međutim, prije nego što se proračun izvrši, mora ga odobriti Vlada Ruske Federacije. Dodatno, u Upravni odbor FSS-a ušlo je još 35 ljudi, među kojima je pet zamjenika predsjednika.
Prihodi i rashodi FSS-a moraju biti navedeni u projektu koji se izrađuje svake godine. Većina prihoda organizacije dolazi od mjesečnih premija osiguranja. Isplaćuje ih poslodavac za svakog zaposlenika. Naknadno, potreban iznos novca fond će vratiti po nastanku osiguranog slučaja.
Njihove vrste
Dvije su glavne vrste doprinosa koje se poslodavac obvezuje plaćati svaki mjesec u Fond za socijalno osiguranje. Jedna od isplata isplaćuje se u slučaju privremene nesposobnosti jednog od zaposlenika, kao iu slučaju materinstva. Druga vrsta premije osiguranja osigurava odštetu kao posljedicu nezgoda na radu ili zbog profesionalne bolesti. Formiranje onog dijela proračuna fonda kojim se osiguravaju novčane naknade zaposlenicima zbog privremene radne sposobnosti vrši se iz sljedećih izvora:
- plaćanje dospjelih kazni;
- naplata penala.
Isplate osiguranicima od nezgode ostvaruju se na teret drugih redovite isplate, koju je poslodavac svaki mjesec dužan uplaćivati u proračun Fonda socijalnog osiguranja. Takvi izvori uključuju:
- premije obveznog osiguranja;
- kapitalizirana plaćanja;
- kazne naplaćene zbog zakašnjelih plaćanja;
- obračunate kazne;
- druge vrste plaćanja koje nisu u suprotnosti sa zakonodavstvom Ruske Federacije.
Kapitalizirane uplate primaju se pod uvjetom likvidacije ugovaratelja osiguranja. Ovdje se može primijetiti da doprinosi za obvezna osiguranja čine vrlo važan dio uplata koje čine proračun FSS-a.
Iznos mjesečnih doprinosa za privremenu nesposobnost može varirati od 0 do 2,9% ukupne plaće. Prilikom izrade odgovarajućih izračuna uzimaju se u obzir specifičnosti primijenjenih pogodnosti.
Visina premija osiguranja za ozljede na radu bit će nešto veća. Uz minimalno 0,2%, maksimalni iznos takvih plaćanja može doseći 8,5%. Konačna veličina mjesečna plaćanja za pojedinog zaposlenika ovisit će o tome kojoj klasi profesionalnog rizika pripada njegova vrsta radne aktivnosti. To utvrđuju djelatnici FSS-a nakon provođenja odgovarajućeg pregleda.
Postupak plaćanja
Postupak uplate doprinosa podrazumijeva izvršenje mjesečnih doznaka u proračun Fonda najkasnije do 15. dana u kalendarskom mjesecu koji slijedi nakon mjeseca isplate plaće. Ako plaće obračunate za siječanj, zatim do 15. veljače poslodavac mora izračunati potrebni iznos i položiti ga na račun Fonda za socijalno osiguranje.
U slučaju da je određeni dan plaćanja neradni dan, krajnji rok plaćanja je sljedeći radni dan koji slijedi nakon vikenda. Redovitim mjesečnim uplatama možete smanjiti porezna osnovica organizacije platitelja ako rade na UTII ili pod pojednostavljenim sustavom oporezivanja.
Nakon što ste razumjeli što radi Fond socijalnog osiguranja, lako možete odrediti prirodu mjesečnih doprinosa u proračun takve organizacije. Organizacije, poduzeća i građani pojedinci koji aktivno koriste rad unajmljenih radnika moraju legalno vršiti takva plaćanja. Odbici se vrše iz vlastite zarade poslodavca.
Međutim, valja napomenuti da neplaćanje doprinosa od strane poslodavca Fondu socijalnog osiguranja ne lišava zaposlenike prava na novčanu naknadu.
Ako obveza plaćanja mjesečnog osiguranja nije ispunjena, osiguranik može biti podvrgnut sankcijama u obliku novčanih kazni i penala. U posebno teškim slučajevima moguća je opcija prisilne naplate. unovčiti od prijestupnika. Kazna je 0,1% za svaki sljedeći dan kašnjenja.
Kako odrediti iznos odbitaka?
Iznos mjesečnih doprinosa može se izračunati pomoću posebne formule.
Da biste to učinili, utvrđeni postotak odbitaka treba podijeliti sa 100, a dobiveni rezultat treba pomnožiti s iznosom plaće ili drugih isplata koje su njemu ekvivalentne.
Premije osiguranja obračunavaju se na sve vrste primanja, neovisno o izvoru financiranja. Također nema smanjenja iznosa poreza i svih vrsta odbitaka. Izuzetak su premije osiguranja za sljedeća plaćanja:
- otpremnina pri otkazu;
- poslovna putovanja;
- naknada za neiskorišteni godišnji odmor;
- dnevnice;
- prirast mirovine;
- novčane naknade.
Za takve isplate, koje su jednokratne ili kompenzacijske naravi, ne obračunavaju se doprinosi za osiguranje u proračun fonda.
Pravni status Fonda socijalnog osiguranja omogućuje takvoj organizaciji provođenje dodatnih istraga i ispitivanja kršenja pravila za upis i korištenje sredstava. Osiguranik mora redovito podnositi izvješća Fondu za socijalno osiguranje. Takvom dokumentacijom se potvrđuje da uplatitelj ispunjava svoje obveze provedbe mjesečnih premija osiguranja. Potrebno je podnijeti redovito izvješće individualni poduzetnici, kao i zapošljavaju organizacije koje koriste radnu snagu zaposlenici. Za podnošenje izvješća koristi se poseban obrazac 4-FSS, čiji obrazac možete preuzeti na poveznici ispod:
Poduzetnici koji ne zapošljavaju najamne radnike ne moraju podnositi mjesečno izvješće Fondu socijalnog osiguranja.
Rok za dostavu tromjesečnih izvješća u papirnatom obliku je najkasnije do 20. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog tromjesečja. Za tvrtke s 25 i više zaposlenih izvješće o plaćanju može se dostaviti na elektroničkom obliku. U tom slučaju rok za dostavu dokumentacije može se odgoditi do 25.
Izvješća o izvršenim uplatama dostavljaju se područnom uredu Fonda za socijalno osiguranje. Broj poslovnice za koju je uplatitelj vezan nalazi se na kartici. Potonji se popunjava prilikom prijave u fond kao osiguranika. Postoji nekoliko različitih opcija za podnošenje izvješća takvoj organizaciji.
Opcija #1. Podnesite izvješće osobno zaposleniku FSS-a
Ova metoda je najprovjerenija. U slučaju osobnog posjeta regionalni ured FSS u potpunosti eliminira mogućnost situacija u kojima bi se izvješće moglo negdje izgubiti. Osim toga, platitelj će moći odmah odgovoriti na pitanja inspektora i komentirati određeni redak u ispunjenom dokumentu.
Jedini problem s ovom metodom je taj što platitelj mora potrošiti osobno vrijeme i živce za podnošenje potrebne dokumentacije. I pod određenim okolnostima, dopuštenje ovo pitanje može trajati od nekoliko sati do jednog dana. Ovdje je najprikladnije rješenje angažirati pomoćnika koji može izvršiti zadatak.
Opcija #2. Pošaljite dokumentaciju elektroničkim putem
Na ovaj način možete poslati izvješće bez napuštanja vlastitog ureda. Rok za dostavu produljen je za pet dana, što vam omogućuje da bez žurbe pripremite svu potrebnu dokumentaciju. Međutim, za korištenje ove metode potrebno je sklopiti dodatni ugovor između platitelja i osiguravatelja o davanju izvješća u elektroničkom obliku. Najproblematičniji aspekt ove metode su mogući tehnički kvarovi, zbog čega predstavnici FSS-a mogu dobiti izvješće s pogreškama. Postupak izrade izvješća elektroničkim putem možete pronaći u ovom dokumentu
Opcija #3. Pošaljite izvješće poštom
Ova je metoda također prilično praktična jer eliminira potrebu za gubitkom vremena na posjetu najbližem uredu FSS-a. Međutim, također je moguće da se ovdje pojave neke pogreške. To je zbog činjenice da nakon primitka izvješća zaposlenici FSS-a ručno unose podatke u bazu podataka. Tu se ne može u potpunosti isključiti notorni ljudski faktor.
Kako bi se smanjila vjerojatnost pogreške, najbolje je pribjeći primjeni ove metode samo u slučaju nulte prijave ili ako sam jako pritisnut rokovima. Omotnicu je potrebno poslati preporučenom poštom i detaljan inventar ukupna investicija. Takav popis, zajedno s potvrdom o isporuci, služit će kao prateći dokumenti.
Jedanaesterci
S obzirom na to kasna isporuka prijavljivanje Fondu socijalnog osiguranja, platitelj može biti podvrgnut novčanoj kazni od 5% iznosa premija osiguranja. U tom slučaju konačni iznos kazne ne smije biti veći od 30 posto navedenog iznosa, ali ne manji od 1000 rubalja.
U slučaju neplaćanja ili djelomične naplate osiguranik može biti i novčano kažnjen. U tom se slučaju njegova veličina zadržava na 20% neplaćenog iznosa premija osiguranja.
Glavne funkcije FSS-a Ruske Federacije su osigurati pravodobne isplate određenim kategorijama građana. Proračun takvog fonda puni se doprinosima poslodavaca. Mjesečni prijenosi vrše se pomoću podataka o teritorijalnim izvršnim tijelima. Ovisno o svrsi uplate i određenoj regiji u zemlji, detalji FSS-a mogu se promijeniti. Svrha plaćanja može biti različita:
- premije osiguranja za industrijske nesreće, preračune, dug;
- premije osiguranja u vezi s privremenom nesposobnošću;
- kazne i kamate;
- novčana kazna za podcjenjivanje porezne osnovice;
- primici kapitaliziranih uplata;
- novčana kazna za kršenje rokova prijave.
Da biste razjasnili detaljnije informacije o pojedinostima određene podružnice FSS-a, možete kontaktirati najbližu podružnicu ili posjetiti službenu web stranicu fonda - //fss.ru. Ove informacije su aktualne i mogu se ažurirati.
Od 1. srpnja 2017. zdravstvene ustanove mogu izdavati elektroničke potvrde o nesposobnosti za rad (ELS) na istoj osnovi kao i papirnate bolovanja. Kakav je sustav interakcije s Fondom socijalnog osiguranja za razmjenu informacija u svrhu generiranja elektroničkih bolovanja? Kako ova funkcionalnost radi u 1C programima? Hajdemo razgovarati.
Uvedene su izmjene i dopune odredbi Saveznog zakona od 29. prosinca 2006. N 255-FZ „O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom” o uvođenju elektroničkog socijalnog osiguranja. Savezni zakon od 01.05.2017 N 86-FZ.
Svrhu pojavljivanja elektroničkih potvrda o nesposobnosti za rad FSS poziva na kombiniranje podataka o bolovanju u jednostruka baza, izbjegavanje glomaznog sustava za pohranu i obradu podataka, kao i smanjenje troškova za osiguranike. Pa i štednja proračunska sredstva, Svakako.
Što će poslodavci dobiti uvođenjem elektroničkog bolovanja?
Općenito, dividende nisu loše. Počnimo s činjenicom da je ispunjavanje dokumenata na računalu praktičnije i jednostavnije, pa se računovođe poduzeća neće morati baviti bolovanjima koja su pogrešno izdali liječnici, bojati se potraživanja od Fonda za socijalno osiguranje i obraćati im se sa zahtjevima u vezi s isplatom za sumnjive listove.
Drugo, sami računovođe neće morati ručno unositi podatke u listove bolovanja, razmišljati o boji tinte, odsutnosti grešaka i brinuti se da im ruka ne zadrhti.
Više se ne možete sjetiti pogrešnih preplaćenih ili premalih naknada, ispravaka i promjena podataka o bolovanju. Već sada je jasno da ovaj posao nije lak dio računovodstvenog posla, a prebacivanje bolovanja u elektronički format uvelike će ga olakšati. Nije uzalud FSS pilot projekt u nekoliko regija, gdje novi sustav razmjena informacija za izdavanje elektroničkih identifikacijskih dokumenata testirana je i ocijenjena uspješnom.
Kako funkcionira ELN sustav?
Tako, razmjena informacija Slučajevi osiguranja za privremenu nesposobnost i materinstvo provode se Jedinstvenim objedinjenim informacijski sustav"Sotsstrakh" FSS Ruske Federacije (EIIS "Sotsstrakh"). Sudionici ovog sustava su:
- osiguravatelj - FSS Ruske Federacije
- osiguranici (poslodavci)
- medicinske organizacije (bolnice, klinike) i savezne vladine agencije Zavod za medicinsko i socijalno vještačenje (MSE).
Prijavite se za elektroničku poreznu registraciju Medicinske organizacije mogu, uz dva uvjeta:
- zaposlenik-osiguranik na to daje pisani pristanak;
- liječnička organizacija i osiguravatelj-poslodavac sudionici su sustava informacijske interakcije s Fondom socijalnog osiguranja za razmjenu informacija u svrhu formiranja elektroničke police zdravstvenog osiguranja.
Poslodavci mogu komunicirati s FSS-om u vezi s ELN-om. Trenutačno je elektronička potvrda o nesposobnosti za rad i razmjena s Fondom socijalnog osiguranja implementirana u programu „1C: Upravljanje plaćama i osobljem 8” (rev. 3) od verzije 3.1.2.293.
Interakcija na razmjeni informacija u svrhu formiranja elektroničkih informacija
Interakcija između osigurane osobe, poslodavca, Fonda socijalnog osiguranja i zdravstvene ustanove je sljedeća:
- Zaposlenik-osiguranik daje zdravstvenoj ustanovi pismenu suglasnost za izdavanje uvjerenja o nesposobnosti za rad na obrascu elektronički dokument.
- Medicinska ustanova oblikuje elektronički dokument (podržan u rješenjima 1C:Medicina), potpisuje ga poboljšanim kvalificirani potpis liječnik i medicinska organizacija te sve podatke o bolovanju šalje FSS-u.
- Zdravstvena ustanova zaposleniku izdaje ELN broj radi prijenosa na poslodavca osiguranika.
- Zaposlenik priopćava poslodavcu JMBG.
- Koristeći ELN broj, poslodavac izravno iz svog programa 1C traži i prima sve podatke o bolovanju iz baze podataka Fonda za socijalno osiguranje.
- Na temelju podataka dobivenih iz baze podataka Fonda socijalnog osiguranja, programi 1C automatski izračunavaju naknade za privremenu nesposobnost (podaci o osiguraniku, osiguraniku, prosječnoj zaradi, radnom iskustvu i drugi potrebni podaci već su pohranjeni u 1C)
- Poslodavac plaća zaposleniku bolovanje.
- Podaci o iznosu isplaćenih naknada šalju se Fondu za socijalno osiguranje.
- Fond za socijalno osiguranje djelomično plaća bolovanje (za regije "izravnih" plaćanja).
Interakcija ugovaratelja osiguranja s Fondom
socijalno osiguranje Ruske Federacije
socijalnog osiguranja u slučaju privremene
invaliditet i u svezi s majčinstvom (VniM)
Osiguranik:
Predaje Saveznom fondu za osiguranje Ruske Federacije obračune premija osiguranja (Obrazac 4-FSS) za 2016., uključujući ažurirane, za izvještajna (obračunska) razdoblja koja su istekla prije 01.01.2017., na način koji je bio na snazi do 1. siječnja 2017.;
Podnosi zahtjev Federalnoj službi za osiguranje Ruske Federacije za povrat preplaćenih premija osiguranja prenesenih i primljenih kao plaćanje premija osiguranja za VNIM (novac) za razdoblje do 31. prosinca 2016.;
Podnosi zahtjev Federalnoj službi za osiguranje Ruske Federacije za nadoknadu troškova za plaćanje osiguranja za VNiM;
Ima pravo, ako je potrebno, uskladiti obračune za obračunate i plaćene premije osiguranja sa Saveznim fondom za socijalno osiguranje Ruske Federacije i primiti Potvrdu o usklađenju obračuna za ispunjene obveze do 31. prosinca 2016.;
Plaća premije osiguranja za VNIM Saveznom fondu za socijalno osiguranje Ruske Federacije do 31. prosinca 2016. za trenutnu šifru proračunska klasifikacija(KBK) - 393 1 02 02090 07 1000 160, uključujući i prosinac 2016. godine, ako je stvarna isplata izvršena u 2016. godini;
Od 01.01.2017. plaća premije osiguranja za VNIM Federalnoj poreznoj službi Rusije, uključujući prosinac 2016., ako je stvarna uplata izvršena 2017. novi KBK, koju je otvorila Federalna porezna služba Rusije od 1. siječnja 2017.;
Žalbe na odluke koje je donijela Federalna služba za osiguranje Ruske Federacije na temelju rezultata uredskih revizija izračuna premija osiguranja (obrazac 4-FSS) za 2016., uključujući ažurirane izračune za razdoblja izvještavanja (namirenja) koja su istekla prije 1. siječnja 2017., jer kao i odluke donesene temeljem provjere rezultata do 31.12.2016.
Obavlja nadzor nad obračunom i uplatom premije osiguranja za izvještajna (obračunska) razdoblja istekla prije 01.01.2017., na način koji je bio na snazi do 01.01.2017., odnosno provodi uredske revizije izračune za premije osiguranja (obrazac 4-FSS) za 2016., uključujući ažurirane izračune za razdoblja izvještavanja (namirenja) koja su istekla prije 1. siječnja 2017. i inspekcije na licu mjesta za razdoblja prije 2016. godine;
Provodi uredske i izravne inspekcije ispravnosti trošenja sredstava socijalnog osiguranja na isplatu naknada u skladu s dijelom 1. članka 4.7 Saveznog zakona od 29. prosinca 2006. N 255-FZ „O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremena nesposobnost i u svezi s materinstvom” na način koji je bio na snazi do 1. siječnja 2017. godine;
Šalje odluke ugovaratelju osiguranja na temelju rezultata desk (na licu mjesta) kontrole;
Razmatra pritužbe osiguranika na izvješća o inspekciji, pritužbe na djelovanje (nedjelovanje) dužnosnika teritorijalnog tijela FSS-a Ruske Federacije.
Molimo obratite pozornost!
Naplatu zaostalih neplaćenih premija osiguranja za VNIM, formiranu od 01.01.2017., kao i na temelju rezultata kancelarijskih inspekcija i inspekcija na licu mjesta, provest će Federalna porezna služba Rusije.
Rješenja o neprihvatanju troškova za plaćanje osigurateljnog pokrića za razdoblja prije 01.01.2017.;
Rješenja o dodatnom razgraničenju na temelju rezultata uredske revizije ažuriranih obračuna dostavljenih teritorijalnim tijelima Fonda za razdoblje prije 01.01.2017.;
Odluke (izvadci iz odluka) o privođenju (o odbijanju privođenja) obveznika premije osiguranja pred pravdu zbog počinjenja kršenja zakonodavstva Ruske Federacije o premijama osiguranja na temelju rezultata razmatranja materijala inspekcije na licu mjesta za razdoblja prije 01. 01/2017;
Rješenja o povratu preplaćenih (naplaćenih) iznosa premija osiguranja.
II. Interakcija osiguranika s Federalnom službom za osiguranje Ruske Federacije i Federalnom poreznom službom Rusije
o doprinosima za osiguranje za obvezna socijalna osiguranja
u slučaju privremene nesposobnosti
a u vezi s materinstvom (VniM) u pravnim odnosima,
Osiguranik:
Predaje obračun premija osiguranja Federalnoj poreznoj službi Rusije najkasnije 30. dana u mjesecu koji slijedi nakon obračunskog (izvještajnog) razdoblja (podtočka 1. točke 1. članka 419., stavak 7. članka 431. Poreznog zakona Ruska Federacija).
Obrazac za izračun i postupak popunjavanja odobrava Federalna porezna služba Rusije u dogovoru s Ministarstvom financija Rusije;
Izvršava plaćanje premija osiguranja za VNIM Saveznoj poreznoj službi Rusije za novi KBK koji je otvorila Savezna porezna služba Rusije od 1. siječnja 2017.;
Podnosi zahtjev Federalnoj poreznoj službi Rusije za povrat preplaćenih premija osiguranja (u gotovini);
Provodi usklađivanje obračuna sa Federalnom poreznom službom Rusije za obračunate i plaćene premije osiguranja za obveze nastale od 01.01.2017.;
Ulaže žalbe na odluke Federalne porezne službe Rusije na temelju rezultata službene (izravne) inspekcije pravnih odnosa nastalih od 01.01.2017.;
Podnosi zahtjev Federalnoj službi za osiguranje Ruske Federacije, uključujući i tijekom međuizvještajnog razdoblja, za nadoknadu troškova za plaćanje osiguranja;
Žali se Federalnoj službi za osiguranje Ruske Federacije na odluku donesenu na temelju rezultata uredske (na licu mjesta) revizije ispravnosti troškova osiguranika za plaćanje osiguranja.
Provodi uredske revizije troškova VNIM-a:
1) na zahtjev ugovaratelja osiguranja za povrat sredstava za isplatu osigurateljnog pokrića;
2) na temelju informacija iz obračuna premija osiguranja primljenih od Federalne porezne službe Rusije;
Provodi izvanredne nadzore ugovaratelja osiguranja u pogledu ispravnosti obračuna troškova osiguranika za isplatu osigurateljnog pokrića;
Provodi, zajedno sa Federalnom poreznom službom Ruske Federacije, zakazane nadzore osiguranika na licu mjesta u vezi s ispravnošću troškova osiguranika za plaćanje osiguranja;
Razmatra pritužbe osiguranika na postupke provjere ispravnosti trošenja sredstava socijalnog osiguranja na plaćanje osiguranja, pritužbe na radnje (nedjelovanje) službenika teritorijalnog tijela Saveznog fonda za socijalno osiguranje Ruske Federacije.
Molimo obratite pozornost!
Naplatu dugova u premijama osiguranja za VNIM, koja je nastala od 01.01.2017., na temelju rezultata uredskih i izravnih inspekcija zbog neprihvaćanja troškova, izvršit će Federalna porezna služba Rusije.
FSS Ruske Federacije šalje Federalnoj poreznoj službi Rusije u okviru međuresorne interakcije:
Podaci o potvrdi prijavljenih troškova od strane osiguranika (izjava osiguranika);
Odluke o neprihvaćanju troškova za plaćanje osiguranja za tekuća razdoblja (za sastavne subjekte Ruske Federacije u kojima nije implementiran mehanizam izravnih plaćanja).
Federalna porezna služba Rusije:
Obavlja kontrolu nad obračunom i uplatom premija osiguranja za izvještajna (obračunska) razdoblja, od 1. siječnja 2017., na način utvrđen Poreznim zakonikom Ruske Federacije, odnosno provodi uredske revizije jedinstvenog obračuna premija osiguranja u obrazac koji je odobrila Federalna porezna služba Rusije i provodi inspekcije na licu mjesta obveznika premija osiguranja za pravne odnose koji su nastali od 01.01.2017., zajedno sa Saveznim fondom za socijalno osiguranje Ruske Federacije;
Provodi usklađivanje obračuna obračunatih i plaćenih premija osiguranja za VNIM za ispunjene obveze od 01.01.2017.;
Donosi odluke o pozivanju (ili odbijanju pozivanja) na odgovornost za počinjenje porezni prekršaj na temelju rezultata pregleda materijala iz ureda, na licu mjesta (ponovno na licu mjesta) porezne revizije obveznici premije osiguranja za pravne odnose nastale od 01.01.2017.
Razmatra pritužbe osiguranika na zapisnike inspekcijskog nadzora, pritužbe na radnje (nerad) službenika poreznog tijela.
Savezna porezna služba Rusije šalje Federalnoj poreznoj službi Ruske Federacije u okviru međuresorne interakcije:
Podaci iz obračuna premija osiguranja u vezi obračuna premija osiguranja za VNIM (doprinosi, troškovi ugovaratelja osiguranja, neoporezivi iznosi, snižene tarife);
Rješenja (izvodi iz rješenja) o dovođenju (o odbijanju privođenja) obveznika premije osiguranja na odgovornost za počinjenje poreznog prekršaja na temelju rezultata razmatranja materijala uredskih, izravnih (ponovljenih) poreznih kontrola obveznika premije osiguranja. ;
Podaci o otpisanim iznosima dugovanja, penala i penala za premije osiguranja po osnovama nastalim nakon 01.01.2017.
Interakcija s Fondom socijalnog osiguranja: prije i poslije 31. prosinca 2016. (Mukhin V.)
Datum objave članka: 16. prosinca 2016
Od 1. siječnja 2017. Savezna porezna služba postat će administrator premija osiguranja. Kojim redom treba izvršiti uplate u Fond socijalnog osiguranja, uključujući doprinose obračunate na plaću za prosinac? Također će biti važno smisliti kako razjasniti svoje obveze za “stare” doprinose i uskladiti obračune.
Možda promjena od početka 2017. u postupku administriranja i plaćanja premija osiguranja u izvanproračunskih fondova, pa tako i u FSS-u, najglasniji je i najraspravljaniji događaj. Može se dugo raspravljati o tome hoće li se ova novotarija pokazati na korist ili štetu osiguranicima. Međutim, strogo govoreći, to će malo promijeniti. Stoga je prije svega potrebno smisliti kako bezbolno prijeći na plaćanje doprinosa po novim pravilima.
Trenutno osiguranici komuniciraju s Fondom socijalnog osiguranja za dvije vrste socijalnog osiguranja:
- za obvezno socijalno osiguranje za slučaj privremene nesposobnosti za rad i u svezi s majčinstvom;
- o obveznom socijalnom osiguranju od nesreće na radu i profesionalne bolesti.
Obveze ugovaratelja osiguranja uključuju pravodobno plaćanje premija i podnošenje odgovarajućih izvješća. Do 31. prosinca 2016. ova pravila ostaju nepromijenjena:
- za izvještajna (obračunska) razdoblja koja su istekla prije 1. siječnja 2017. godine, FZO-u se podnosi jedinstveni obračun doprinosa za “bolovanje” i “nesretni slučaj” (na obrascu 4 - FZO, odobren Rješenjem FZO-a br. 59 od 26. veljače 2015.);
- doprinosi za “bolovanje” i “nesretni slučaj” plaćaju se Fondu za socijalno osiguranje.
Također, po potrebi se obračuni obračunatih i plaćenih premija osiguranja usklađuju sa Fondom socijalnog osiguranja. Zahtjev FSS-u podnosi se i za povrat preplaćenih doprinosa prenesenih za razdoblje do 31. prosinca 2016. Osim toga, osiguranici FSS-u podnose zahtjev za naknadu troškova za uplatu osiguranja.
Od 1. siječnja 2017. situacija se dramatično mijenja. Zakon br. 212-FZ od 24. srpnja 2009., koji je prije tog datuma regulirao postupak plaćanja doprinosa, uključujući i zdravstveno osiguranje, više nije na snazi. Ali Porezni zakon, Zakonom od 3. srpnja 2016. N 243-FZ (dalje u tekstu Zakon N 243-FZ), uključio je novo poglavlje. 34 "Premije osiguranja". Utvrđuje predmet i osnovicu za premije osiguranja, iznose koji ne podliježu doprinosima, tarife, uključujući snižene, jednoličan oblik te rokove za podnošenje izvješća, postupak i rokove plaćanja premija osiguranja. A Zakon od 3. srpnja 2016. N 250-FZ uveo je izmjene niza zakona, koji su također povezani s prijenosom ovlasti za upravljanje premijama osiguranja na porezne vlasti.
Što se tiče interakcije osiguranika s Fondom socijalnog osiguranja, treba napomenuti sljedeće važne točke.
Prvo, Fond socijalnog osiguranja zadržao je punu odgovornost za upravljanje doprinosima za obvezno socijalno osiguranje od nesreća na radu i profesionalnih bolesti. Stoga ćete u 2017. morati platiti “nesretne” doprinose i o njima, kao i dosad, podnijeti izvješća Fondu za socijalno osiguranje. Mijenjat će se samo obrazac za izvješćivanje, što je posljedica “isključivanja” obračuna doprinosa za “bolovanje” iz njega. Nova forma 4 - FSS odobren Nalogom FSS-a od 26. rujna 2016. N 381.
Drugo, upravljanje troškovima za plaćanje osiguranja za “bolničko” osiguranje također zadržava Fond za socijalno osiguranje. Naime, porezna uprava će kontrolirati uplate doprinosa, a FSS će provjeravati troškove plaćanja osiguranja za zdravstveno osiguranje, te donositi odluke o raspodjeli sredstava za plaćanje osiguranja, te neprihvaćanju troškova za plaćanje osiguranja. Odnosno, FSS će provoditi kancelarijske revizije po zahtjevu osiguranika za povrat sredstava za plaćanje osiguranja, kao i neplanirane inspekcije na licu mjesta (na temelju podataka iz obračuna premija osiguranja primljenih od Federalne porezne službe) u vezi s ispravnost ugovaračevih troškova za isplatu osigurateljnog pokrića.
Dakle, od 1. siječnja 2017. osiguranik mora:
- podnijeti izračune za premije osiguranja (s izuzetkom doprinosa za nesreće) Federalnoj poreznoj službi. To se mora učiniti najkasnije do 30. dana u mjesecu koji slijedi nakon obračunskog (izvještajnog) razdoblja (1. stavak, 1. članak, članak 419. Poreznog zakona, članak 7., članak 431. Poreznog zakona);
- doprinose za “bolovanje” treba platiti Federalnoj poreznoj službi za novi CBC;
- podnijeti zahtjev za povrat preplaćenih premija osiguranja (u novcu) Federalnoj poreznoj službi;
- usaglašavanje obračuna obračunatih i plaćenih premija osiguranja za “bolničko” osiguranje za obveze nastale od 1. siječnja 2017. treba izvršiti sa Federalnom poreznom službom;
- podnijeti zahtjev, uključujući iu međuizvještajnom razdoblju, za naknadu troškova za uplatu osiguranja Fondu socijalnog osiguranja;
- podnijeti žalbu na odluku donesenu na temelju rezultata kancelarijske (na licu mjesta) kontrole ispravnosti osiguranikovih troškova za uplatu osiguranja Fondu za socijalno osiguranje.
"Prijelazne" odredbe
U vezi s prijenosom administracije doprinosa za „bolovanje“ „u ruke“ Federalne porezne službe, osiguranici imaju pitanja o tome kako prijaviti doprinose za 2016., od datuma isporuke godišnje izvješćivanje pada u siječnju 2017.? Ništa manje aktualno nije ni pitanje postupka plaćanja doprinosa koji se obračunavaju na prosinačke plaće zaposlenika. U ovom dijelu situaciju je razjasnio FSS u dopisu od 17. kolovoza 2016. N 02-09-11/04-03-17282. Dužnosnici su naznačili da se doprinosi za 2016. moraju prijaviti prema "starim" pravilima. Odnosno, izračun u Obrascu 4 - FSS, koji kombinira izračune za osiguranje "od bolesti" i "nezgode" (odobren Naredbom FSS-a br. 59 od 26. veljače 2015.), mora se dostaviti vašem odjelu FSS-a. „Ažuriranja” za razdoblja koja su istekla prije 1. siječnja 2017. također se moraju dostaviti Fondu za socijalno osiguranje.
Što se tiče uplate doprinosa iz prosinačke plaće, sve ovisi o tome kada su isplaćeni:
- do 31. prosinca 2016. doprinosi za “bolovanje” i “nesretni slučaj” plaćaju se Fondu socijalnog osiguranja;
- od 1. siječnja 2017. doprinosi za osiguranje od nesreće moraju se platiti Fondu socijalnog osiguranja, a za "bolovanje" - Federalnoj poreznoj službi za novi KBK.
Zaključno, spomenimo još jednu točku. Teritorijalna tijela FSS-a odgovorna su za prijenos poreznim tijelima informacija o iznosima zaostataka, kazni i kazni za premije osiguranja za osiguranje „bolest” formiranih od 1. siječnja 2017. Naplatu ovih zaostataka izvršit će savezna porezna služba.
U svrhu provedbe Dekreta predsjednika Ruske Federacije od 15. siječnja 2016. br. 13, doneseni su savezni zakoni od 3. srpnja 2016. br. 243-FZ i od 3. srpnja 2016. br. 250-FZ, prema kojim se ovlasti upravljanja premijama osiguranja od 1. siječnja 2017. prenose na porezne vlasti. U članku ćemo razmotriti postupak interakcije između osiguranika, Fonda socijalnog osiguranja i Savezne porezne službe tijekom prijelaznog razdoblja.
Opće odredbe o obračunu i plaćanju premije osiguranja
Porezni zakon dopunjen je novim odredbama kojima se uspostavlja zakonska regulativa pravila za obračun i plaćanje doprinosa za osiguranje, uključujući Fond socijalnog osiguranja za obvezno socijalno osiguranje u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom (VNiM), kao i provedbu funkcija za upravljanje ovim uplatama od strane poreznih vlasti .
U Porezni broj uvedeno je novo poglavlje 34 „Premije osiguranja“ kojim se utvrđuje:
- predmet i osnovica za premije osiguranja;
- iznosi koji ne podliježu premijama osiguranja;
- tarife, uključujući snižene;
- jedinstven obrazac i rokove za izvješćivanje;
- postupak i rokovi plaćanja premija osiguranja.
Osim toga, moguće je prebiti troškove platitelja premija osiguranja za isplatu naknada iz socijalnog osiguranja u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije protiv plaćanja premija osiguranja (članak 431. članka 431. članka 2. Poreznog zakona Ruske Federacije Federacija). Imajte na umu da u skladu sa stavkom 3. čl. 5 Saveznog zakona br. 243-FZ, učinak klauzule 2 čl. 431 Poreznog zakona Ruske Federacije ograničen je do uključivo 31. prosinca 2018.
Dakle, u regijama Ruske Federacije koje nisu prešle na "izravna plaćanja" osiguranja za VNIM, načelo kompenzacijskog mehanizma za plaćanje premija osiguranja ostaje do uključivo 31. prosinca 2018.
Poslovi nadzora i osiguranja ispunjavanja obveze plaćanja premije osiguranja od 01.01.2017. Stoga će se kontrola nad ispravnošću i pravodobnošću plaćanja premija osiguranja, osiguravajući ispunjenje obveze plaćanja premija osiguranja, provoditi u skladu s postupkom utvrđenim Poreznim zakonom Ruske Federacije.
U isto vrijeme, FSS je zadržao ovlasti za upravljanje troškovima plaćanja osiguranja za VNIM.
Provjere troškova plaćanja osiguranja za VNIM, koje je ugovarač osiguranja naveo u obračunu premija osiguranja podnesenom poreznom tijelu, provodit će teritorijalno tijelo Fonda socijalnog osiguranja na način utvrđen Saveznim zakonom br. 125. -FZ, na temelju podataka dobivenih od poreznog tijela Fondu socijalnog osiguranja.
Međuodjelska razmjena informacija između Fonda socijalnog osiguranja i porezne vlasti, uključujući u vezi s prihodima, rashodima i rezultatima koje je prijavio osiguranik ispitni rad, provest će se u skladu s Procedurom br. MMV-23-1/11@/02-11-10/06-3098P.
Tako je od 01.01.2017 porezne vlasti bit će administrator premija osiguranja, uključujući i za VNIM u smislu prihoda. Upravljanje troškovima za plaćanje osiguranja za VNiM zadržava Fond za socijalno osiguranje.
Interakcija osiguranika s Fondom socijalnog osiguranja i Federalnom poreznom službom do 01.01.2017.
S obzirom na to da osiguranici prelaze na plaćanje premije osiguranja po novoj proceduri, FSS je objavio Informativno pismo„Interakcija ugovaratelja osiguranja s Fondom socijalnog osiguranja Ruske Federacije i Federalnom poreznom službom Ruske Federacije u vezi s pravnim odnosima koji su nastali prije 31. prosinca i od 1. siječnja 2017.“, koji je objasnio postupak postupanja ugovaratelja osiguranja tijekom prijelaza razdoblje.
Sukladno navedenim uputama, osiguranici ( proračunske institucije) mora:
- dostaviti Fondu socijalnog osiguranja obračune premija osiguranja (u obrascu 4-FSS) za 2016., uključujući ažurirane, za izvještajna (obračunska) razdoblja koja su istekla prije 01.01.2017., na način koji je bio na snazi prije 1. siječnja, 2017.;
- podnijeti Fondu za socijalno osiguranje zahtjev za povrat preplaćenih premija osiguranja prenesenih i primljenih u uplatu premija osiguranja za obvezno socijalno osiguranje u slučaju VNiM za razdoblje prije 31. prosinca 2016.;
- podnijeti zahtjev Fondu socijalnog osiguranja za naknadu troškova za isplatu osiguranja;
- po potrebi izvršiti usklađivanje obračuna obračunatih i uplaćenih premija osiguranja s Fondom socijalnog osiguranja i zaprimiti izjavu o usklađenju obračuna izvršenih obveza do 31. prosinca 2016. godine;
- uplatiti premije osiguranja Fondu socijalnog osiguranja do 31. prosinca 2016. godine prema važećoj oznaci proračunske klasifikacije (KBK) 393 1 02 02090 07 1000 160, uključujući i prosinac 2016. godine, ako je stvarna uplata doprinosa izvršena u 2016. godini.
Osim toga, u pismu je navedeno da će se od 1. siječnja 2017. premije osiguranja plaćati Federalnoj poreznoj službi, uključujući i prosinac 2016., ako se stvarni prijenos sredstava izvrši u 2017.
Smatramo da slične radnje (u smislu usklađivanja obračuna i plaćanja potrebnih uplata i izvješćivanja) treba poduzeti u odnosu na doprinose za osiguranje za obvezna mirovinska i zdravstveno osiguranje. Drugim riječima, izvješćivanje na obrascu RSV-1 mirovinskog fonda za 2016. godinu potrebno je dostaviti na način koji je vrijedio do 1. siječnja 2017. godine.
Podsjetimo, rokovi za podnošenje izvješća Fondu za mirovinsko osiguranje i Fondu socijalnog osiguranja utvrđeni su stavkom 9. čl. 15 Saveznog zakona br. 212-FZ. Oni ovise o načinu prezentiranja izvješća.
Pošaljite izvješća elektroničkim putem s elektronički digitalni potpis Obvezni su to učiniti osiguranici s više od 25 zaposlenih.
Do 1. siječnja 2017. FSS obavlja svoje kontrolne funkcije:
1) kontrolira obračun i uplatu premija osiguranja za razdoblja istekla prije 1. 1. 2017. godine provođenjem kancelarijske revizije dostavljenih izvješća temeljem rezultata 2016. godine i neposrednim nadzorom. Istodobno, pri provođenju kontrolnih postupaka primjenjuje se postupak utvrđen Saveznim zakonom br. 212-FZ;
2) provodi uredski i neposredni nadzor pravilnosti trošenja sredstava socijalnog osiguranja za isplatu osiguraničkog pokrića sukladno 1. dijelu čl. 4.7 Saveznog zakona br. 255-FZ na način koji je na snazi do 1. siječnja 2017.
Na temelju rezultata kontrolnih radnji FSS ugovaratelju osiguranja dostavlja rješenja temeljena na rezultatima kancelarijskog (izletnog) nadzora, a također razmatra prigovore osiguranika na zapisnike o inspekcijskom nadzoru, prigovore na postupanje (nerad) službenika teritorijalno tijelo FSS-a.
Naplatu zaostalih neplaćenih premija osiguranja za VNIM, formiranu od 01.01.2017., kao i na temelju rezultata inspekcije na licu mjesta i na licu mjesta, provest će Federalna porezna služba.
FSS će također poslati Federalnoj poreznoj službi u sklopu međuresorne suradnje:
- rješenja o neprihvatanju troškova plaćanja osiguraničkog pokrića za razdoblja prije 01.01.2017.;
- odluke o dodatnom razgraničenju na temelju rezultata uredske revizije ažuriranih obračuna dostavljenih teritorijalnim tijelima fonda za razdoblje prije 01.01.2017.;
- odluke (izvadci iz odluka) o dovođenju (o odbijanju podizanja) obveznika premije osiguranja na odgovornost za kršenje zakonodavstva Ruske Federacije o premijama osiguranja na temelju rezultata razmatranja materijala inspekcije na licu mjesta za razdoblja prije 01.01. 2017.;
- rješenja o povratu preplaćenih (naplaćenih) iznosa premija osiguranja.
Interakcija osiguranika s Fondom socijalnog osiguranja i Federalnom poreznom službom od 01.01.2017.
Postupci osiguranika od 01.01.2017. određeni su odredbama poglav. 34 Poreznog zakona Ruske Federacije, koji stupa na snagu od navedenog datuma.
Sukladno čl. 431 Poreznog zakona Ruske Federacije tijekom godine, na temelju rezultata svakog kalendarskog mjeseca, osiguranici izračunavaju i plaćaju premije osiguranja. Kao i prije, iznos premija osiguranja za kalendarski mjesec mora se platiti najkasnije do 15. dana sljedećeg kalendarskog mjeseca (točka 3. članka 431. Poreznog zakona Ruske Federacije). Prenosi se u rubljama i kopejkama (članak 431. članka 5. Poreznog zakona Ruske Federacije). U isto vrijeme, u platni nalog prijenos je označen novim BCC-om koji je otvorila Federalna porezna služba 1. siječnja 2017.
Zbog činjenice da će se premije osiguranja plaćati Federalnoj poreznoj službi od 1. siječnja 2017., zahtjev za povrat preplaćenog iznosa treba podnijeti poreznim vlastima.
Na temelju članka 7. čl. 431 Poreznog zakona Ruske Federacije, osiguranici će morati podnijeti izračune za premije osiguranja najkasnije do 30. dana u mjesecu nakon obračunskog (izvještajnog) razdoblja Federalnoj poreznoj službi:
– u sjedištu organizacije;
– prema lokaciji odvojeni odjeli organizacije koje plaćaju uplate i druge naknade u korist pojedinaca.
Napominjemo da će se izvješća o premijama osiguranja podnositi na novim obrascima koji će zamijeniti dosadašnje obračune premija osiguranja RSV-1 i 4-FSS. Odobrava se obrazac, oblici i postupak dostave obračuna premija osiguranja federalno tijelo izvršne vlasti, ovlašten za kontrolu i nadzor u području poreza i naknada.
U pismu Federalne porezne službe Ruske Federacije od 19. srpnja 2016. br. BS-4-11/12929@ "O izvješćivanju o premijama osiguranja", stručnjaci poreznog odjela objasnili su da je novi obrazac za izvješćivanje optimizirao sastav pokazatelja identifikaciju zaposlenika i poslodavca te je smanjio nepotrebne i dvostruke pokazatelje.
Sukladno izrađenom projektu, obračun premije osiguranja uključuje:
- naslovnica;
- list „Informacije o pojedinac koji nije samostalni poduzetnik";
- Odjeljak 1. “Sažetak obveza obveznika premije osiguranja”;
- Prilog 1. »Obračun iznosa doprinosa za osiguranje za obvezno mirovinsko i zdravstveno osiguranje« poglavlju. 1;
- Dodatak 2. “Obračun iznosa doprinosa za osiguranje za obvezna socijalna osiguranja” odjeljku. 1;
- Dodatak 3 „Troškovi obveznog socijalnog osiguranja u slučaju privremene nesposobnosti i u vezi s majčinstvom i troškovi nastali u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije” odjeljku. 1;
- Dodatak 4 „Dekodiranje plaćanja iz sredstava koja se financiraju iz saveznog proračuna” odjeljku. 1;
- broj zahtjeva potrebnih za primjenu sniženih stopa premija osiguranja;
- Odjeljak 2. „Zbirni podaci o obvezama obveznika osiguranja nositelja seljačkih (poljoprivrednih) gospodarstava“;
- Dodatak 1. „Izračun iznosa premija osiguranja koje se plaćaju za nositelja i članove seljačkog (poljoprivrednog) gospodarstva” odjeljku. 2;
- Odjeljak 3. “Personalizirani podaci o osiguranicima.”
Osim obračuna premije osiguranja koji se dostavlja na porezni ured, osiguravatelji koji plaćaju osoblju koje radi pod ugovori o radu, morat će dostaviti:
1) izvješćivanje mirovinskog fonda u obliku:
– mjesečni podaci o osiguranicima po obrazac SZV-M. Rok za dostavu podataka je najkasnije do 15. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog mjeseca (trenutno najkasnije do 10. dana) (podtočka "d", stavak 4., članak 2. Saveznog zakona od 3. srpnja 2016. br. 250-FZ);
– izvješće o radnom stažu svakog radnika za čiju se plaću obračunavaju premije osiguranja (godišnje izvješće koje se podnosi najkasnije do 1. ožujka godine koja slijedi nakon izvještajne godine) (točka „c“ točka 4. čl. 2. Saveznog zakona br. od 03.07.2016 250-FZ);
2) izvješćivanje Fonda socijalnog osiguranja u obliku obračuna obračunatih i uplaćenih premija osiguranja za ozljede, kao i izdataka za isplatu osigurateljnog pokrića. Trenutačno je FSS pripremio nacrt novog obrazac za izvješćivanje, prezentirani od strane obveznika osiguranja od ozljeda. Praktički duplicira odjeljak. II trenutnog obrasca 4-FSS, odobrenog Nalogom FSS-a Ruske Federacije od 26. veljače 2015. br. 59. Na temelju čl. 24 Saveznog zakona br. 125-FZ, izvješćivanje se podnosi na papiru– najkasnije do 20. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog razdoblja. U obliku elektroničke isprave - najkasnije do 25. dana u mjesecu koji slijedi nakon izvještajnog razdoblja.
Podsjetimo, od 01.01.2017. Federalna porezna služba:
- vrši nadzor nad obračunom i plaćanjem premija osiguranja za izvještajna (obračunska) razdoblja na način utvrđen Poreznim zakonom Ruske Federacije. Provodi kancelarijske revizije jedinstvenog obračuna premija osiguranja u obliku koji je odobrila Federalna porezna služba, te obavlja izravne kontrole obveznika premije osiguranja za pravne odnose koji su nastali od 01.01.2017., zajedno sa Federalnom poreznom službom;
– provodi usklađenje obračuna obračunatih i plaćenih premija osiguranja za VNIM za izvršene obveze od 01.01.2017.
– donosi rješenja o privođenju (o odbijanju privođenja) zbog počinjenja poreznog prekršaja na temelju rezultata razmatranja materijala uredskih, izravnih (ponovljenih) poreznih nadzora obveznika premije osiguranja za pravne odnose nastale iz 01.01.2017.;
– razmatra pritužbe osiguranika na zapisnike inspekcijskog nadzora, pritužbe na postupanje (nerad) službenika poreznog tijela.
Savezna porezna služba šalje Fondu socijalnog osiguranja u sklopu međuresorne suradnje:
– podaci iz obračuna premija osiguranja u vezi s obračunom premija osiguranja za VNIM (doprinosi, troškovi ugovaratelja osiguranja, neoporezivi iznosi, snižene tarife);
– rješenja (izvadci iz rješenja) o privođenju (o odbijanju privođenja) obveznika osiguranja zbog počinjenja poreznog prekršaja na temelju rezultata razmatranja materijala uredskih, izravnih (ponovljenih) poreznih nadzora premija osiguranja platitelji;
– podatke o otpisanim iznosima dugovanja, penala i penala za premije osiguranja po osnovama nastalim nakon 01.01.2017.
1) uredske revizije troškova za doprinose VNIM:
– na zahtjev ugovaratelja osiguranja za povrat sredstava za isplatu osigurateljnog pokrića;
– na temelju podataka iz obračuna premija osiguranja primljenih od Federalne porezne službe;
2) provodi izvanredne nadzore ugovaratelja osiguranja u pogledu ispravnosti obračuna troškova osiguranika za isplatu osigurateljnog pokrića;
3) zajedno sa Federalnom poreznom službom provodi zakazane nadzore osiguranika na licu mjesta u vezi s ispravnošću troškova osiguranika za plaćanje osiguranja;
Osim toga, fond razmatra pritužbe osiguranika u vezi s inspekcijskim izvješćima o utrošku sredstava socijalnog osiguranja na isplatu osiguranja, pritužbe na radnje (nerad) službenika teritorijalnog tijela Fonda socijalnog osiguranja.
Ukratko ćemo formulirati glavne zaključke.
1. Počevši od 1. siječnja 2017., porezna tijela bit će upravitelj premija osiguranja, uključujući i za VNIM u smislu prihoda. Upravljanje troškovima za plaćanje osiguranja za VNiM zadržava Fond za socijalno osiguranje. Kao upravitelj prihoda, FSN će vršiti nadzor nad ispravnošću obračuna i plaćanja premija osiguranja u skladu s postupkom utvrđenim Poreznim zakonom Ruske Federacije.
2. Prije 1. siječnja 2017. osiguranici moraju uskladiti obračune s Mirovinskim fondom Ruske Federacije i Fondom socijalnog osiguranja za obračunate i plaćene premije osiguranja. Po potrebi podnijeti zahtjev za povrat preplaćenog iznosa doprinosa za obvezna socijalna osiguranja u slučaju VNIM za razdoblje do 31. prosinca 2016. godine.
3. U 2017. osiguranici su dužni podnijeti izvješća o obračunatim i plaćenim premijama osiguranja za 2016. mirovinskom fondu Ruske Federacije i fondu socijalnog osiguranja na način iu rokovima utvrđenim Saveznim zakonom br. 212-FZ. Počevši od prvog tromjesečja 2017., izvješćivanje o premijama osiguranja podnosi se Federalnoj poreznoj službi.
Savezni zakon br. 125-FZ od 24. srpnja 1998. "O obveznom socijalnom osiguranju od nesreća na radu i profesionalnih bolesti."
Postupak interakcije između podružnica Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije i federalnih odjela porezna služba od strane konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, odobreno. čelnici Federalne porezne službe Ruske Federacije i Fonda socijalnog osiguranja Ruske Federacije 22.07.2016 br. MMV-23-1/11@/02-11-10/06-3098P.
Savezni zakon br. 212-FZ od 24. srpnja 2009. „O premijama osiguranja u Mirovinski fond Ruska Federacija, Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije, Federalni fond obveznog zdravstvenog osiguranja."
Savezni zakon od 29. prosinca 2006. br. 255-FZ "O obveznom socijalnom osiguranju u slučaju privremene nesposobnosti iu vezi s majčinstvom."