Oblici i metode antiinflatorne politike

Glavni cilj antiinflatorne politike je učiniti inflaciju upravljivom i oslabiti njezine negativne socioekonomske posljedice.

Glavni oblik stabilizacije monetarnog sustava je antiinflatorna politika države kroz:

1) monetarna reforma;

2) državno reguliranje procesa inflacije.

Valutna reforma je potpuna ili djelomična preobrazba monetarnog sustava koju provodi država s ciljem racionalizacije i jačanja monetarnog optjecaja.

Provodi se različitim metodama (poništenje, restauracija, devalvacija, redenominacija) ovisno o gospodarskom stanju zemlje, stupnju deprecijacije novca i državnoj politici donošenjem jednokratnog zakonodavnog akta.

Državna regulacija procesa inflacije podrazumijeva skup državnih mjera usmjerenih na ograničavanje rasta cijena i stabilizaciju monetarnog sustava putem:

1) deflacijska politika;

2) politika dohotka.

Deflacijska politika uključuje reguliranje potražnje za novcem putem monetarnih i poreznih mehanizama smanjenjem državne potrošnje, povećanjem kamatnih stopa na kredite, povećanjem poreznog opterećenja i ograničavanjem ponude novca. Ove politike općenito dovode do sporijeg gospodarskog rasta.

Politika dohotka podrazumijeva paralelnu kontrolu cijena i nadnica njihovim potpunim zamrzavanjem ili postavljanjem ograničenja njihova rasta. Njegova provedba može uzrokovati društvene proturječnosti.

Ruska inflacija je jedinstvena, što je određeno uvjetima njezina razvoja zbog specifičnih razloga koji slabo reagiraju na monetarnu politiku koju provodi država. Za stabilizaciju monetarnog sustava i provedbu učinkovite antiinflatorne politike država treba:

Unapređenje gospodarstva u cjelini, prevladavanje pada investicijske aktivnosti i osiguranje prihvatljivih stopa rasta proizvodnje;

Razvoj i provedba državne gospodarske strategije koja promiče uspostavu konkurentne, visokotehnološke i znanja intenzivne proizvodnje;

Jačanje poticaja za akumulaciju proizvodnje kod poduzetnika i stanovništva;

Promjena strukture proizvodnih sredstava u cilju proširenja proizvodnje robe široke potrošnje;

Poticanje kreditno investicijskih aktivnosti banaka;

Unaprjeđenje poreznog sustava, s posebnim osvrtom na regulatornu ulogu poreza;

Formiranje i razvoj jedinstvenog sveruskog tržišta robe, kredita, valute, zemlje, rada itd.;

Obnova državnih struktura upravljanja i kontrole nad cijenama, prihodima, raspodjelom materijalnih i financijskih resursa uz održavanje slobodnih tržišnih cijena;

Stvaranje uvjeta za pretvaranje deviznih rezervi u industrijsku robu za nacionalno gospodarstvo;

Promjena monetarne politike, kao i platnog i obračunskog mehanizma u korist bezgotovinskog plaćanja u cilju tijesnog povezivanja svih elemenata tržišnih robno-novčanih odnosa;

Poticanje stručnih proizvoda, uključujući oružje, i provođenje razumne politike zaštite.

Načini poboljšanja antiinflacijske politike u Ruskoj Federaciji

Vlada Ruske Federacije i Banka Rusije odredile su ciljanu inflaciju za razdoblje 2014.-2015. na 4,5%, za 2016. na 4% s dopuštenim odstupanjima od 1,5 postotnih bodova u oba smjera, prema nacrtu glavnih smjernica jedinstvenog državna monetarna politika (CP) za 2014.-2016., objavljena u petak.

Načini poboljšanja antiinflacijske politike Ruske Federacije su sljedeći:

Snižene carinske stope;

Promjene u poreznoj politici (smanjenje doprinosa za mirovinsko osiguranje);

Regulacija tarifa prirodnih monopola (u granicama inflacije prethodne godine). Ako je inflacija ispod 7%, isplati se povećati tarife za isti iznos, prilagođen za 1%-2% odozgo. Inače će glavne industrije izgubiti atraktivnost ulaganja;

Pooštravanje kontrole cijena;

Subvencije i naknade troškova goriva i maziva poljoprivrednim proizvođačima;

Stvaranje financijskog fonda za reguliranje cjenovne situacije na tržištu hrane u zemlji (rast cijena žitarica značajan je čimbenik rizika za povećanje inflacije u Rusiji, stoga cjenovna situacija na tržištu žitarica ima odlučujući utjecaj na situaciju na hrani tržište u cjelini).;

Planovi uključuju usvajanje zakona "o trgovini" (fiksiranje cijena proizvoda ako cijene porastu za više od 30% u roku od 30 kalendarskih dana. Zakon će također omogućiti usvajanje zasebnih zakona o određivanju cijena ili maksimalnih marža za bilo koju robu) ;

Pooštravanje antimonopolskog zakonodavstva (uvođenje kaznene odgovornosti za urote koje ograničavaju tržišno natjecanje, tzv. kartele);

Kako bi se stabilizirale cijene benzina i goriva i maziva, predlaže se koordinacija planova naftnih kompanija za popravak rafinerija s nadležnim odjelima; sezonska rezervacija goriva; utvrđivanje norme za opskrbu domaćeg tržišta naftnim derivatima u dozvolama za polja s rezervama od 5 milijuna tona nafte; izjednačavanje carina na sirovu naftu i tamne naftne derivate.

Uvođenje društvenog normativa utroška komunalnih sredstava: u granicama tog normativa cijene će biti fiksne, ali će se višak normativa naplaćivati ​​po višim cijenama;

Preraspodjela većine prehrambenih proizvoda na domaće tržište. Predlaže se stvaranje novog modela distribucije prehrambenih proizvoda:

a) zasićenost domaćeg tržišta;

b) stvaranje rezerve za naredno razdoblje;

c) prodaja na inozemna tržišta.

Vlada svake zemlje u krizi mora voditi antiinflacijsku politiku. Metode borbe protiv inflacije mogu biti izravne i neizravne.

Indirektne metode

Neizravne metode uključuju:

• 1. Regulacija ukupne ponude novca kroz upravljanje središnjom bankom;
• 2. Regulacija kreditnog i računovodstvenog procesa poslovnih banaka putem upravljanja njima od strane središnje banke;
• 3. Obvezna rezerva poslovnih banaka, poslovanje središnje banke na otvorenom tržištu vrijednosnih papira.

Izravne metode

Izravni načini reguliranja kupovne moći novčane jedinice, odnosno borbe protiv inflacije, uključuju:

• 1. Izravna i neposredna državna regulacija zajmova, a time i ponude novca;
• 2. Državna regulacija cijena;
• 3. Državna (u dogovoru sa sindikatima) regulacija plaća;
• 4. Državna regulacija vanjske trgovine, uvoza i izvoza kapitala i tečajeva.

Primarne antiinflacijske metode

Smanjenje stope inflacije znači smanjenje razlike između ponude novca i robe u gospodarstvu. Za to su prikladne sve one metode koje dovode gospodarstvo do ravnoteže. Prioritetne mjere uključuju sljedeće:

1. Osigurati zemlju dovoljnim zalihama hrane. To je prvi uvjet svakog reformskog napora. Za uspostavu poslovanja s hranom u zemlji potrebno je pružiti državnu financijsku pomoć poljoprivrednim poduzećima svih vrsta vlasništva i provesti nježnu reformu kolektivnih i državnih farmi.

a) uspostavljanje postupka za izdavanje mjeničnih zajmova poljoprivrednim poduzećima uz njihovu otplatu na račun buduće žetve;

b) utvrđivanje državnih nabavnih cijena, kao i cijena sredstava koja se troše u poljoprivrednoj proizvodnji na razini koja osigurava rentabilno poslovanje robnih proizvođača i stvaranje sustava ugovorne trgovine industrijskom robom u zamjenu za poljoprivredne proizvode.

• 2. Obnova uništenog investicijskog polja nacionalnog gospodarstva, bez kojeg funkcioniranje gospodarstva postaje nemoguće. U tu svrhu potrebno je, prije svega, vratiti na bankovne račune poduzeća indeksiranjem iznosa amortizacije i vlastitog obrtnog kapitala izgubljenog zbog naglog rasta cijena i deprecijacije rublje.
• 3. Uspostavljanje opskrbno-prodajnih veza između poduzeća. Ekonomski odnosi poduzeća u tržišnom režimu najučinkovitiji su uglavnom kroz sustav velikih trgovačkih sindikata na veliko. Ove strukture mogu djelovati unutar pojedinih regija, na nacionalnoj i međudržavnoj razini.
• 4. Umjesto poreza na dodanu vrijednost, koji u suvremenim gospodarskim uvjetima u Rusiji potiče rast inflacije i koji je izuzetno teško kontrolirati od strane poreznih inspekcija, odrediti porez na dobit kao glavnu uplatu u proračun, diferencirajući njegove stope ovisno o rastu profitabilnosti i rasta obujma proizvodnje, što će ciljati proizvođače na povećanje mase, a ne samo profitne marže.
• 5. Tijekom krize potrebno je centralizirati bankarski sustav Rusije, imajući na umu obveznu usklađenost komercijalnih i investicijskih banaka s uputama središnje banke o prioritetnom i povlaštenom kreditiranju regija, industrija, poduzeća i usklađenost s regulatorni rokovi za protok dokumenata.
• 6. Za stabilizaciju potrošačkog tržišta preporučljivo je:
  • a) stvoriti sustav za poticanje razvoja malog gospodarstva u sferi proizvodnje i usluga, uvesti državne kredite za najam industrijskih prostora i leasing kredit za najam opreme (s mogućnošću sekvencijske kupnje), te također uvesti obvezno osiguranje malih poduzeća za prvih 3-5 godina poslovanja, kada je opasnost od propasti posebno značajna;

b) stvoriti uvjete za široku distribuciju, usporedno s postojećim sustavom trgovine, potrošačkih zadruga u poduzećima, ustanovama i mjestima stanovanja za kupnju i prodaju prehrambenih i industrijskih dobara zadrugarima (gotovinskim i bezgotovinskim plaćanjem) po neprofitnim maloprodajnim cijenama. Ova vrsta zadružnog pokreta široko je razvijena u mnogim industrijskim zemljama. Nezamislivo je zamisliti njihova gospodarstva bez toga. Potrošačka zadruga pridonijet će normalizaciji cijena izvan zadružnog sektora.

U kriznom razdoblju potrebno je voditi i racionalnu državnu politiku zaštite domaćeg tržišta i strogu kontrolu privatnih izvoznih aktivnosti. Sve izvozne transakcije moraju se obavljati preko nekoliko velikih tvrtki i sindikata koje kontrolira država i koje obavljaju izvozne transakcije uz provizije.

Kontrola i upravljanje potražnjom

Svi se ekonomisti slažu da kontrola i upravljanje agregatnom potražnjom putem fiskalne ili monetarne politike može usporiti razvoj inflatornih procesa. Međutim, takve aktivnosti imaju troškove. Inflacija bi mogla dobiti poticaj jer očekivanja daljnjeg razvoja inflatornih procesa pomiču krivulju realne agregatne ponude još više, pa će stoga pokušaji zaustavljanja inflacije usporavanjem rasta potražnje dovesti do recesijske inflacije. Taj se izvor inflacije može eliminirati samo po cijenu visoke nezaposlenosti i niske realne proizvodnje u razdoblju koje se ni u najluđim očekivanjima ne može nazvati kratkim.

Je li uopće čudno što su ekonomisti svoje napore usmjerili na pronalaženje načina za smanjenje troškova povezanih sa zaustavljanjem inflatornih procesa? Predložene strategije uključuju kontrolu i regulaciju potražnje kao sastavni element, ali nastoje smanjiti navedene troškove korištenjem restriktivnih monetarnih ili fiskalnih politika.

Kontrola plaća i cijena (politika prihoda)

Kontrola nadnica i cijena odnosi se na svaki slijed niza radnji - od vrlo umjerenih do prisilnog postavljanja gornjih granica rasta nadnica i cijena - koje se provode u okviru ekonomske politike. Bilo je nekoliko razdoblja u povijesti Sjedinjenih Država tijekom kojih je bilo pokušaja da se uspostavi takva kontrola; Ova praksa postala je još raširenija u inozemstvu. Kako te mjere funkcioniraju u okvirima ekonomske politike i zašto izazivaju toliko oprečnih mišljenja?

Vršenje kontrole: pro et contra. Argumenti za kontrolu plaća i cijena najjači su kada se provode u skladu s restriktivnom politikom upravljanja potražnjom kao privremena mjera za borbu protiv recesijske inflacije. Kada visoki dužnosnici vladajuće administracije, nakon razdoblja ubrzanog razvoja inflatornih procesa, postavljaju ograničenja agregatnoj potražnji, poduzetnici i radnici uopće ne očekuju da će se inflacija odmah zaustaviti. Njihova inflacijska očekivanja u pogledu promjena cijena finalnih dobara i faktora proizvodnje guraju krivulju agregatne ponude prema gore, uzrokujući razvoj troškovno potaknutih inflatornih procesa. Sama činjenica da se očekuje još veća inflacija zapravo stvara inflaciju.

Pretpostavimo da, kako se stopa rasta agregatne potražnje usporava, vlada uvodi neki program stroge kontrole plaća i cijena. To javno izjavljuje i čini sve kako bi stvorila privid svoje nepokolebljive odlučnosti da jednom zauvijek okonča inflaciju. Vlada se nada da će svi gospodarski subjekti povjerovati da će takve kontrole doista zaustaviti inflaciju, jer će, vjerujući, sniziti svoja inflacijska očekivanja puno prije nego što bi o tome morali saznati u svakodnevnim aktivnostima.

Takvo smanjenje razine očekivane inflacije – ako se dogodi – eliminira troškovni element iz razvoja inflatornih procesa povezanih s recesijom. Shvaćajući da ne treba inzistirati na višim plaćama kako bi se pobijedila inflacija, radnici će sadašnju razinu plaća i dalje smatrati prihvatljivom. Shvaćajući da se cijene čimbenika proizvodnje koje privlače neće povećati, poduzeća vjerojatno neće smanjiti proizvodnju i povećati cijene za konačnu robu koju proizvode. Veći dio pada nominalnog rasta BNP-a bit će u obliku usporavanja rasta cijena (za razliku od pada realne proizvodnje). Pad realne proizvodnje i porast nezaposlenosti bit će smanjeni u usporedbi s alternativom. Kao rezultat toga, prijelaz na stabilnu razinu cijena dogodit će se brže i manje bolno. Ovo je teoretski scenarij.

Problemi povezani s provedbom kontrole. Problem je u tome što se kontrole plaća i cijena često koriste kao "zamjena" za politike upravljanja potražnjom, a ne kao njihova nadopuna. Vlada ili pokušava provesti kontrolu plaća i cijena kako bi zaustavila inflaciju bez. usporavanje rasta agregatne potražnje, ili zadržava tu kontrolu na snazi ​​nakon završetka međurazdoblja i početka novog oporavka. Stoga će kontrola plaća i cijena biti neučinkovita ili će dovesti do nestašica, racioniranja i crnog tržišta.

Indeksiranje

Indeksacija znači da plaće, porezi, dužničke obveze, kamatne stope i još mnogo toga postaju neosjetljivi na inflaciju ako se nominalna novčana plaćanja prilagođavaju kao odgovor na promjene cijena. Ponekad se indeksacija koristi samo kako bi se olakšao život u uvjetima inflacije. U tu svrhu korištena je indeksacija u zemljama poput Brazila i Izraela, kada se tamo inflacija mjerila dvoznamenkastom, pa čak i troznamenkastom znamenkom. Međutim, neki ekonomisti, uključujući Miltona Friedmana, sugerirali su da indeksacija može obuzdati inflaciju i smanjiti probleme povezane s njom.

Poanta je u tome da indeksacija, kao i kontrola nadnica i cijena, može pomoći u uklanjanju elemenata potaknutih potražnjom iz recesijskih inflacijskih procesa. Tijekom inflatornog razdoblja svi dugoročni ugovori - ugovori o plaćama sa sindikatima, ugovori o industrijskoj nabavi, ugovori o zajmu itd. - moraju osigurati zaštitu od povećanja cijena. Ako se to učini jednostavnim postavljanjem viših nominalnih plaća, cijena i kamatnih stopa, predmetni će ugovori nastaviti funkcionirati na način koji povećava troškove čak i nakon što se inflacija uspori u dijelovima gospodarskog sustava. Međutim, ako su plaće, cijene i kamate u dugoročnim ugovorima vezane uz stopu inflacije, njihovo će kretanje biti sinkronizirano s promjenama opće razine cijena. Stoga, ako indeksacija postane široko rasprostranjena, vjerojatno je da će stopa inflacije brže reagirati na usporavanje rasta agregatne potražnje i, zauzvrat, također usporiti.

Međutim, ako su inflacijski procesi uzrokovani naglim poremećajem ("šokom") ponude, a ne prekomjernom potražnjom, indeksacija može pogoršati, a ne poboljšati situaciju. Prilagodba posljedicama šoka - recimo, posljedicama rasta cijene uvozne nafte - zahtijeva promjenu strukture relativnih cijena. Cijena nafte morat će rasti brže nego što sugerira stopa inflacije, dok će cijene ostalih dobara rasti sporije. Indeksacija nastoji smanjiti sve cijene i plaće na prosjek, što otežava prilagodbu relativnih cijena.

Promjena režima ekonomske politike

U najboljem slučaju, indeksacija i kontrola olakšavaju ublažavanje učinaka inflacije. Kada inflatorni procesi stvarno izmaknu kontroli, treba poduzeti nešto značajnije. Ono što je u ovom slučaju potrebno, kako to vole reći monetaristi, a još više “neoklasici”, jest promjena režim ekonomske politike.

Thomas Sargent, jedan od najistaknutijih teoretičara “nove klasične škole”, bavio se ozbiljnim teorijskim istraživanjima u ovom području. Sa Sargentove točke gledišta, američka ekonomska politika nakon Drugog svjetskog rata provodila se u načinu "stani i kreni", uz sustavnu inflacijsku pogrešku. Vlada se naizmjenično borila protiv nezaposlenosti (provođenjem ekspanzivne ekonomske politike) i inflacije (provođenjem restriktivne ekonomske politike). Međutim, u prosjeku su razdoblja ekspanzije bila duža i radikalnija od razdoblja ograničenja.

Sargent ističe da se tradicionalne procjene visokih troškova vezanih uz svladavanje inflacije temelje na podacima o gospodarskom razvoju u uvjetima ovakvog režima ekonomske politike. Čudi li, kaže, da uz ovakav gospodarski razvoj cijene sporo reagiraju na restriktivne ekonomske politike? Apsolutno svi gospodarski subjekti svjesni su da se postojeći “status quo” ne može nastaviti unedogled. U tom im slučaju postaje isplativo određivati ​​vlastitu poziciju na gospodarskoj pozornici, a njihov otpor prema kontroli cijena i plaća raste.

Međutim, razmislimo što bi se dogodilo da je došlo do vjerodostojne promjene ekonomske politike tijekom razdoblja brze inflacije. Što bi se dogodilo kada bi vlada sve uvjerila da nikada više neće, ma kako to učinila, dopustiti da agregatna potražnja prestigne rast prirodne razine realnog outputa? Vjerujući tom obećanju, poduzetnici i zaposlenici očekivali bi da će stopa inflacije pasti na nulu. Kad bi se njihova očekivanja promijenila, drugačija bi bila i njihova reakcija na restriktivne ekonomske politike. Uzlazno kretanje krivulje realne agregatne ponude u kratkom bi roku odmah prestalo. Budući da bi se zaustavilo, gospodarstvo bi moglo brzo i bezbolno održati prijelaz na stabilnu razinu cijena.

Iako gornje razmišljanje zvuči previše privlačno da bi mu se u potpunosti vjerovalo, Sargent tvrdi da postoje dokazi o mogućnosti takvog tijeka događaja. Ovaj dokaz proizlazi iz stvarne činjenice osiguranja kontrole nad hiperinflacijom, kao što se dogodilo, primjerice, u Njemačkoj 20-ih godina. U drugoj polovici 1923. mjesečna (!) stopa inflacije u Njemačkoj dosegnula je 35.000 posto. No, do kraja godine odlučnom promjenom dosadašnje fiskalne i monetarne politike, popraćenom obećanjem postizanja konvertibilnosti njemačke marke u dolar (što je tada značilo konvertibilnost u zlato), naglo je zaustavljen razvoj inflatornih procesa.

Tijekom 1990-ih nekoliko je hiperinflacijskih zemalja napravilo slične promjene u svojim ekonomskim politikama, s različitim uspjehom. Godine 1990. Brazil i Poljska, koji su prethodnu godinu doživjeli hiperinflaciju, započeli su odlučne promjene u režimu svoje ekonomske politike. Iako ovi nedavni primjeri ne podupiru tvrdnju da postoje načini za prevladavanje inflacije bez troškova, oni pokazuju da promjena režima politike može biti vrlo značajan element u programu usporavanja inflacije.

"valutni koridor"

“Valutni koridor” je način da se snažno ograniči tečaj dolara kako bi se prevladala inflacija. Međutim, podcijenjeni tečaj neminovno dovodi do povećanja uvoza i smanjenja domaće proizvodnje i izvoza. U tom slučaju dodatna valuta za uvoz može se uzeti samo iz prethodno stvorenih rezervi ili putem kredita.

Ako se “valutni koridor” održava dulje vrijeme, gospodarstvo dolazi u specifičan stacionarni režim s visokom dodatnom potrebom za devizama. Ako su dostupni zajamčeni dugoročni izvori valute, onda je takav režim izvediv (iako nije nužno preporučljiv). Ako takvih izvora nema, tada odabrana politika neminovno dovodi do destruktivnih posljedica.

Monetarna politika

Stabilizacija tečaja i cijena dovodi do povećanja realnih gotovinskih salda koje ljudi obično drže. Ključno pitanje za ekonomsku politiku je kako se prilagoditi ovom porastu potražnje za novcem. Promjena monetarne baze (ili količine visokoučinkovitog novca) jednaka je promjeni obujma domaćeg kredita plus promjena deviznih rezervi. Stoga vlada ima tri moguća načina da zadovolji povećanu potražnju za novcem: može povećati domaće zajmove javnom sektoru (tj. središnja banka može kupiti obveznice od državnog trezora), povećati domaće zajmove privatnom sektoru (tj. središnja banka može dati više zajmova privatnim bankama) ili odobriti priljev deviznih rezervi kroz bilancu plaćanja (tj. središnja banka može kupovati stranu valutu po fiksnom tečaju).

Valutna reforma: uvođenje nove valute

Uspješni pokušaji stabilizacije često su popraćeni uvođenjem novog monetarnog sustava. Najpopularnija metoda stabilizacije je "odbacivanje nula" valute koja je jako deprecirala. No, koliko god bila popularna politika povezana s uvođenjem nove monetarne jedinice, ona nije temeljni element stabilizacijskog paketa. Kao što ćemo vidjeti, ovo nije jedina vrsta monetarne reforme.

U najjednostavnijoj verziji monetarne reforme, nova valuta se uvodi kako bi se izbacilo nekoliko nula sa svih cijena, plaća i financijske imovine u gospodarstvu. Ovo je uglavnom kozmetička promjena koja ne uzrokuje štetu, ali može donijeti određene uštede u troškovima (tinta, papir, vrijeme, broj pozicija u računalima itd.).

Konačno, moguća je konfiskacijska reforma, u kojoj se nova valuta mijenja za staru bez prilagođavanja tečaja novca promjenama plaća i cijena.

Ublažavanje vanjskog proračunskog ograničenja

Sve zemlje u hiperinflaciji postižu iznimno niske razine deviznih rezervi, što otežava obranu tečaja i time stabilizaciju cijena. Šire gledano, zemlje često doživljavaju hiperinflaciju zbog velikih fiskalnih opterećenja vanjskih obveza. Posljedično, vrlo je poželjno da vlada koja provodi stabilizacijski program dobije zajam za potporu bilance plaćanja kako bi povećala obujam deviznih rezervi ili da pregovara o paketu inozemne pomoći kako bi se smanjio financijski teret vanjskog duga na proračun. Ova dugoročna potpora može uključivati ​​nove zajmove i jednostavnost servisiranja postojećeg duga.

“Kompromisna” teorija borbe protiv inflacije.

U praksi se većina opcija za aktivnu strategiju borbe protiv inflacije temelji na tzv kompromisna teorija inflacije, prema kojoj su dinamike nezaposlenosti i inflacije recipročne. Prethodno se antiinflacijska politika temeljila na Phillipsovoj krivulji, no posljednjih godina naglasak se pomjera na tzv. teorija prirodne stope nezaposlenosti. Jer prisutnost mnogih neočekivanih ekonomskih šokova, pomicanje rasporeda potražnje i ponude okomito i vodoravno, zapravo pretvara Phillipsovu krivulju iz ravne u izlomljenu liniju, teoretski i praktično od male koristi. Zbog toga se Phillipsova krivulja, koju su nekoć aktivno koristili kejnzijanci, danas sve više nadopunjuje, a često i potpuno zamjenjuje, teorijom prirodne stope nezaposlenosti.

Prirodna je ona razina nezaposlenosti pri kojoj se čimbenici koji utječu na promjene plaća i cijena dinamički uravnotežuju. Ostvaruje se umjerena međusobna stabilnost cijena i plaća. Prirodna razina mora zadovoljiti sljedeći važan zahtjev: zaposlenost mora biti dostatna za učinkovit gospodarski razvoj. Nezaposlenost na prirodnoj razini jednaka je zbroju njezinih frikcijskih i strukturnih dijelova u odsutnosti cikličke nezaposlenosti.

Problem plaćanja nezaposlenosti kako bi se smanjila inflacija rješava se dvosmisleno. Ovo je dilema. Neki ekonomisti tvrde da je takvo plaćanje kvantitativno malo, dok drugi govore o moralnoj i psihološkoj štetnosti čak i blagog povećanja nezaposlenosti. U svakom slučaju, nitko nije dokazao da je otpuštanje čovjeka isplativije za gospodarstvo nego osigurati mu posao i u konačnici dobiti više proizvoda.

Cilj antiinflacijske politike države je uspostaviti kontrolu nad inflacijom i postići prihvatljive stope rasta nacionalnog gospodarstva. Za pronalaženje najispravnijih načina svladavanja inflacije potrebno je poznavati i uvažavati povijesna iskustva borbe protiv nje. Konkretni pravci antiinflatorne politike ovise o uzrocima inflacije. Ako su uzroci inflacije čimbenici potražnje, tada se vodi politika reguliranja cijena i dohodaka. Ako je inflacija troškovnog tipa, tada se primjenjuje deflacijska politika. U sklopu sveobuhvatne antiinflatorne regulacije primjenjuju se oba smjera, politika cijena i dohodaka te politika deflacije.

Glavni čimbenik u borbi protiv inflacije je prevladavanje gospodarske recesije, krize neplaćanja, pada investicijske aktivnosti, te formiranje stabilne tržišne infrastrukture. Gospodarski oporavak povezan je s podrškom prioritetnim sektorima nacionalnog gospodarstva, poticanjem izvoza proizvoda, razumnom protekcionističkom politikom i tečajnom politikom koja pomaže u rješavanju pitanja povećanja konkurentnosti domaće robe.

U antiinflatornoj politici veliku važnost imaju strukturno preustroj gospodarstva i njegovo prilagođavanje potrebama tržišta kompetentnom prenamjenom vojno-industrijskog kompleksa, demonopolizacija i regulacija djelatnosti postojećih monopola, poticanje konkurencije u proizvodnji, distribucija, uslužni sektor itd.

Specifične metode antiinflatorne politike mogu biti:

"šok terapija";

Stroga regulacija kredita;

Regulacija cijena;

Unapređenje fiskalnog sustava;

Regulacija deviznih i financijskih tržišta;

Izdavanje državnih vrijednosnih papira;

Zamrzavanje i indeksiranje depozita stanovništva i druge mjere. Kod izvođenja šok terapije, mora se sekvencijalno

Postoje tri glavne faze:

1. Denacionalizacija imovine.

2. Stvaranje konkurentskog okruženja među proizvođačima roba.

3. Liberalizacija cijena.

Jednu od odlučujućih uloga u provođenju antiinflacijske politike ima državna banka, koja provodi monetarnu regulaciju. Trebalo bi se usmjeriti ne samo na smanjenje inflacije, već i na ravnotežni razvoj gospodarstva, kao i ublažavanje ograničenja novčane mase u optjecaju i poboljšanje njezine strukture, budući da veće stope rasta najmanje likvidnih komponenti novčane mase doprinose oslabiti inflatorni pritisak, kao i smanjenje količine gotovog novca. Poboljšanje strukture novčane mase podrazumijeva aktivniji utjecaj države na promet koji opslužuje kvazinovac, surogat novca.

Čvrsta kreditna regulacija podrazumijeva državnu regulaciju procesa izdavanja kredita s ciljem njegovog smanjenja povećanjem cijene kreditnih sredstava, povećanjem eskontne stope i obvezne rezerve za pozajmljena sredstva pohranjena u središnjoj banci.

U borbi protiv inflacije jedan od odlučujućih čimbenika je dostupnost u rukama države, koju predstavljaju relevantne strukture, sposobnosti upravljanja i kontrole cijena i prihoda, raspodjele i redistribucije materijalnih i financijskih resursa, uz održavanje korištenje pretežno slobodnih tržišnih cijena. U bilo kojoj situaciji, a posebno u uvjetima inflacije, država ne može bez regulacije cijena energenata, osnovnih dobara, proizvoda monopolskih struktura i prometnih usluga.

U mnogim civiliziranim zemljama s tržišnom ekonomijom stvoren je sustav dogovora o cijenama između proizvođača, sindikata i države duž cijelog tehnološkog lanca proizvodnje i uzimajući u obzir stvarnu efektivnu potražnju potrošača.

Blokiranje financijskih čimbenika inflacije povezano je sa smanjenjem proračunskog deficita rješavanjem problema naplate poreza. Posebnu pozornost u antiinflatornoj politici treba posvetiti unapređenju fiskalnog sustava i to:

Smanjenje broja naplaćenih poreza;

Odbijanje korištenja inflacije kao izvora financiranja proračuna. U tu svrhu potrebno je redovito revalorizirati dugotrajnu imovinu, indeksirati sve limitatore prihoda poduzeća koji se pojavljuju u apsolutnim iznosima te uskladiti račune dobiti i gubitka;

Revizija plaćanja poreza uključenih u troškove proizvodnje, koji potiču povećanje cijena;

Promjene u metodologiji oporezivanja;

Ukidanje državnog duga prema sektorima i područjima nacionalnog gospodarstva;

Reguliranje preraspodjelnih odnosa između proračuna različitih razina.

Važan smjer antiinflacijske politike je daljnji razvoj i državna regulacija deviznog i financijskog tržišta, kao i unaprjeđenje mehanizma za formiranje tečaja. Temelj vanjskoekonomske djelatnosti trebao bi biti razvoj izvoza i jačanje njegove baze, što zahtijeva osiguranje učinkovite izvozne i devizne kontrole kako bi se zaustavio „bijeg kapitala“ u inozemstvo i osiguralo pravodobno i potpuno plaćanje poreza na te poslove.

Od velike važnosti za borbu protiv inflacije je uklanjanje inflatornih očekivanja kako kod gospodarskih struktura tako i kod stanovništva, čemu uvelike mogu pridonijeti ekonomska i politička stabilnost u zemlji, uravnoteženiji istupi u medijima državnog vrha i čelnika političkih stranaka. .

Unatoč univerzalnoj prirodi većine metoda antiinflatorne politike, u praksi se trebaju koristiti one koje najučinkovitije i najtočnije odražavaju specifičnosti inflacije u određenoj zemlji u određenom trenutku.

U odnosu na modernu Rusiju, treba imati na umu da su priroda domaće inflacije i razlozi koji je pogoršavaju vrlo specifični i netipični za zemlje s klasičnim tržišnim gospodarstvima. Ovdje su usko isprepleteni ekonomski i politički čimbenici, monetarni i reproduktivni čimbenici. Specifičnosti ruske inflacije sežu u vrijeme kada je zemlja krenula putem tržišnih transformacija s inflacijom plansko-distributivnog sustava, koji su počeli pritiskati moćni čimbenici inflacije troškova.

Jedinstvena priroda ruske inflacije zahtijeva korištenje posebnih regulatornih metoda koje odgovaraju suvremenoj realnosti njenog gospodarstva. Antiinflacijski program mora uzeti u obzir stvarni razvoj tržišnih odnosa, mogućnost korištenja tržišnih mehanizama uz državnu regulaciju u uvjetima dugotrajne financijske krize. Uspješno provođenje antiinflacijske politike moguće je samo na temelju razvoja propisa koji reguliraju sva područja tržišnih odnosa, te bezuvjetne primjene postojećeg zakonodavstva.

Povezane informacije.

Glavni cilj antiinflatorne politike- učiniti kontrolirana inflacija te smanjiti njegove negativne socioekonomske posljedice.

Glavni oblik stabilizacije monetarnog sustava bit će antiinflacijska politika države kroz:

1. monetarna reforma;
2. državna regulacija procesa inflacije.

Valutna reforma- potpuna ili djelomična transformacija monetarnog sustava koju provodi država s ciljem racionalizacije i jačanja monetarnog optjecaja.

Provodi se različitim metodama (poništenje, restauracija, devalvacija, redenominacija) ovisno o gospodarskom stanju zemlje, stupnju deprecijacije novca i državnoj politici donošenjem jednokratnog zakonodavnog akta.

Državna regulacija procesa inflacije znači skup državnih mjera usmjerenih na ograničavanje rasta cijena i stabilizaciju monetarnog sustava putem:

1. deflacijska politika;
2. politika dohotka.

Deflacijska politika osigurava regulaciju potražnje za novcem kroz monetarni i porezni mehanizam smanjenjem državne potrošnje, povećanjem kamatnih stopa na kredite, povećanjem poreznog opterećenja i ograničavanjem ponude novca. Inače, ovakva politika općenito dovodi do usporavanja gospodarskog rasta.

Vrijedi reći – politika dohotka uključuje paralelnu kontrolu nad cijenama i plaćama njihovim potpunim zamrzavanjem ili postavljanjem granice njihova rasta. Njegova provedba može uzrokovati društvene proturječnosti.

Ruska se inflacija razlikuje po svojoj raznolikosti, što je posljedica uvjeta njezina razvoja zbog specifičnih razloga koji slabo reagiraju na monetarnu politiku koju provodi država. Važno je reći da je za stabilizaciju monetarnog sustava i provedbu učinkovite antiinflatorne politike potrebno:

• unapređenje gospodarstva u cjelini, prevladavanje pada investicijske aktivnosti i osiguranje prihvatljivih stopa rasta proizvodnje;
• razvoj i provedba državne gospodarske strategije koja promiče uspostavu konkurentne, visokotehnološke i znanja intenzivne proizvodnje;
• jačanje poticaja za akumulaciju proizvodnje kod poduzetnika i stanovništva;
• promjena strukture proizvodnih sredstava u cilju proširenja proizvodnje robe široke potrošnje;
• poticanje kreditno investicijskih aktivnosti banaka;
• unapređenje poreznog sustava, s posebnim osvrtom na regulatornu ulogu poreza;
• formiranje i razvoj jedinstvenog sveruskog tržišta robe, kredita, valute, zemlje, rada itd.;
• obnova državnih struktura upravljanja i kontrole nad cijenama, prihodima, raspodjelom materijalnih i financijskih sredstava uz održavanje slobodnih tržišnih cijena;
• stvaranje uvjeta za pretvaranje deviznih rezervi u industrijsku robu za nacionalno gospodarstvo;
• promjena monetarne politike, te platnog i obračunskog mehanizma u korist bezgotovinskog plaćanja u cilju tijesnog povezivanja svih elemenata tržišnih robno-novčanih odnosa;
• poticanje stručnih proizvoda, uklj. oružje i provođenje razumne politike zaštite.

Pod inflacija odnosi se na neravnotežu ponude i potražnje i drugih razmjera nacionalne ekonomije, koja se očituje u rastu cijena.

Rast cijena i pojava viška novca samo su vanjske manifestacije inflacije. Njegov temeljni uzrok je neravnoteža u razmjerima nacionalnog gospodarstva. U svjetskoj ekonomskoj literaturi identificirane su tri glavne sile koje dovode do neravnoteže u nacionalnom gospodarstvu i inflacije:

1) državni monopol na izdavanje papirnatog novca, na vanjsku trgovinu, na neproizvodne, prvenstveno vojne, i druge troškove povezane s funkcioniranjem suvremenog gospodarstva;

2) sindikalni monopol, koji određuje visinu i trajanje određene razine plaća;

3) monopol najvećih tvrtki na određivanje troškova i cijena.

Da. Temeljni uzroci inflacije nalaze se kako u sferi prometa tako iu sferi proizvodnje i vrlo su često određeni ekonomskim i političkim odnosima u zemlji.

Čimbenicima monetarnog optjecaja uključuju:

1) preplavljivanje sfere optjecaja viškom novca zbog prekomjerne emisije novca kojim se pokriva proračunski deficit;

2) prezasićenost kredita u nacionalnom gospodarstvu;

3) vladine metode za održavanje tečaja nacionalne valute, ograničavanje njezina kretanja itd.

Nemonetarnim čimbenicima inflacije uključuju:

1) čimbenici povezani sa strukturnim neravnotežama u društvenoj reprodukciji,

2) sa skupim mehanizmom upravljanja,

3) ekonomska politika države, uključujući poreznu politiku, politiku cijena, vanjsku gospodarsku djelatnost i dr.

Vrste i tipovi inflacije

S gledišta manifestacije razlikuju li se?

1) “otkriće” inflacije;

2) “potisnuta” inflacija.

Otvorena inflacija karakteristično za zemlje tržišnog gospodarstva, gdje interakcija ponude i potražnje pridonosi otvorenom, neograničenom rastu cijena. Iako otvorena inflacija iskrivljuje tržišne procese, ona još uvijek zadržava ulogu cijena kao signala koji proizvođačima i kupcima pokazuju područja isplativog ulaganja kapitala.

Potisnuta inflacija ili skrivena inflacija svojstvena gospodarstvu sa zapovjednom i kontrolnom kontrolom nad cijenama i prihodima. Stroga kontrola cijena ne dopušta da se inflacija otvoreno očituje u rastu cijena. U takvoj situaciji inflacija poprima skriveni karakter. Eksterno, cijene ostaju stabilne, ali kako se ponuda novca povećava, njegov višak uzrokuje manjak robe.

Po stopa rasta cijena Razlikuju se sljedeće vrste inflacije:

1) normalna inflacija – tempo raste sporo, otprilike 3–3,5% godišnje; razmjer inflacije se može kontrolirati;

2) umjerena inflacija (puzajuća) – stope dosežu do 10% godišnje; takva se inflacija smatra relativno bezopasnom i sasvim dosljednom normalnom gospodarskom razvoju u cjelini; njegova veličina ne dovodi do nepredviđenih poremećaja, osobito u raspodjeli nacionalnog dohotka između različitih društvenih skupina; vrijednost novca je očuvana, nema rizika potpisivanja ugovora po nominalnim cijenama. Na Zapadu se na to gleda kao na element normalnog gospodarskog razvoja koji ne zabrinjava mnogo.

3) galopirajući inflacija - poskupljenja se mjere dvoznamenkastim ili većim brojevima godišnje, ugovori su "vezani" za porast cijena, novac se brzo materijalizira. Smatra se da je to opasno za nacionalno gospodarstvo i zahtijeva antiinflacijske mjere.

4) hiperinflacija– cijene rastu astronomskom brzinom, nesrazmjer između cijena i plaća postaje katastrofalan, uništava se blagostanje i najimućnijih slojeva društva, najveća poduzeća postaju neprofitabilna i neprofitabilna; paralizira ekonomski mehanizam, budući da se učinak bijega od novca radi njegove pretvorbe u robu naglo povećava. Uništavaju se ekonomske veze i dolazi do prijelaza na barter razmjenu.

Od svih vrsta inflacije najrazornija je za gospodarstvo hiperinflacija, popraćeno astronomskim porastom novčane mase u optjecaju i, kao posljedicom, katastrofalnim porastom cijena robe široke potrošnje. Uloga samog novca u tim je uvjetima uvelike smanjena, stanovništvo prelazi na druge, puno manje učinkovite oblike plaćanja. Pojavljuju se paralelne valute, uključujući strane, kao i kvazi novac (kuponi, kartice i sl.).

Karakteristične značajke hiperinflacije:

1) uništavanje normalnih ekonomskih odnosa;

2) proizvođači i potrošači oslobađaju se novca ulažući ga u neproduktivne vrijednosti;

3) međusobni obračuni poprimaju barter karakter;

4) proizvodnja je ograničena i roba se akumulira u nadi da će im cijena porasti;

5) špekulativna aktivnost raste;

6) obezvrijeđena je ušteđevina cijele jedne generacije ljudi.

Po stupanj ravnoteže Postoje dvije vrste inflacije:

1) uravnotežen

2) neuravnotežen.

Na uravnotežena inflacija cijene različitih grupa proizvoda jedna u odnosu na drugu ostaju nepromijenjene, a ako su neuravnotežene, cijene raznih dobara stalno se mijenjaju jedna u odnosu na drugu i to u različitim omjerima.

Uravnotežena inflacija nije zastrašujuća za poslovanje. Moramo samo povremeno povećavati cijene robe. Rizik gubitka profitabilnosti svojstven je samo onim poduzetnicima koji su zadnji u lancu poskupljenja. To su u pravilu proizvođači složenih proizvoda koji se temelje na intenzivnim vanjskim kooperacijskim vezama. Cijena njihovih proizvoda odražava cjelokupni iznos poskupljenja vanjske suradnje, a oni su ti koji riskiraju odgodu prodaje izuzetno skupih proizvoda krajnjem potrošaču.

Neravnoteža inflacije- veliki problem za posao. Ali još je gore kada nema prognoze za budućnost, nema barem povjerenja da će grupe proizvoda koje su vodeće u rastu cijena ostati vodeće u bliskoj budućnosti. Nemoguće je racionalno odabrati područja za ulaganje kapitala, izračunati i usporediti isplativost investicijskih opcija. Industrija se ne može razvijati u takvim uvjetima, industrijski razvoj se čini nerealnim. Mogući su samo kratki špekulativni i posrednički poslovi.

U smislu predvidljivosti razlikovati:

1) očekivana inflacija

2) neočekivana inflacija.

Pod očekivana inflacija pod inflacijom se podrazumijeva inflacija koja je unaprijed predviđena i predviđena, neočekivana – naprotiv.

Kombinacija uravnotežene i očekivane inflacije ne uzrokuje veliku štetu gospodarstvu, ali je neuravnotežena i neočekivana inflacija posebno opasna i skopčana s velikim troškovima za plan prilagodbe.

Mehanizam razvoja inflacije odražavaju njegove vrste.

Postoje dvije vrste inflacije:

1) inflacija na strani potražnje, u kojoj je ravnoteža ponude i potražnje poremećena na strani potražnje;

2) inflacija poticanja troškova (ponude), u kojoj dolazi do neravnoteže ponude i potražnje zbog rasta troškova proizvodnje.

Inflacija potražnje nastaje kada novčani dohodak stanovništva i poduzeća raste brže od realnog obujma roba i usluga. Obično se ova vrsta inflacije javlja pri punoj zaposlenosti. Štoviše, potražnja se može povećati i u ime države (povećanje vojnih i društvenih narudžbi) i u ime poduzetnika (na primjer, povećanje potražnje za robom).

Inflacija ponude znači povećanje cijena izazvano povećanjem troškova proizvodnje u uvjetima nedovoljne iskorištenosti proizvodnih resursa. Teorija troškovno-push inflacije objašnjava povećanje cijena faktorima koji povećavaju jedinične troškove. Povećanje jediničnih troškova smanjuje profit i obujam proizvodnje koji su poduzeća spremna ponuditi na trenutnim razinama cijena. Kao rezultat toga, ponuda dobara i usluga se smanjuje, a cijene rastu. Posljedično, prema ovoj shemi, nije potražnja, već troškovi ti koji napuhuju cijene.

Posljedice inflacije

Socioekonomske posljedice inflacije izražavaju se u:

1) preraspodjela dohotka između skupina stanovništva, sfera proizvodnje, regija, gospodarskih struktura, države, poduzeća, stanovništva; između dužnika i vjerovnika;

2) amortizacija novčane štednje stanovništva, poslovnih subjekata i sredstava državnog proračuna;

3) stalno plaćan inflatorni porez, osobito od strane primatelja stalnih novčanih primanja;

4) neravnomjeran rast cijena, koji povećava nejednakost profitnih stopa u različitim industrijama i produbljuje reprodukcijske neravnoteže;

5) narušavanje strukture potražnje potrošača zbog želje da se obezvrijeđeni novac pretvori u robu i valutu. Zbog toga se ubrzava obrt sredstava i pojačava inflacijski proces;

6) učvršćivanje stagnacije, smanjenje gospodarske aktivnosti, povećanje nezaposlenosti;

7) smanjenje ulaganja u nacionalno gospodarstvo i povećanje njihovog rizika;

8) amortizacija sredstava amortizacije, što otežava proces reprodukcije;

9) povećanje špekulativne igre na cijene, valute, kamatne stope;

10) aktivan razvoj sive ekonomije, u njenom „izbjegavanju“ poreza;

11) smanjenje kupovne moći domaće valute i poremećaj njenog realnog tečaja u odnosu na druge valute;

12) socijalno raslojavanje društva i, kao rezultat, pogoršanje društvenih proturječja.

Očitujući se u deprecijaciji novca, inflacija time utječe na širok raspon aspekata funkcioniranja nacionalno gospodarstvo i međunarodni ekonomski odnosi. To se očituje u sljedećem:

2) inflacijski porast cijena negativno utječe na ravnotežu gospodarstva. Neujednačenost inflacijskih procesa povećava nejednakost uvjeta reprodukcije i stvaranja dohotka u različitim sektorima te dovodi do produbljivanja međuindustrijskih neravnoteža. Pojačana inflacija potiče tijek kapitala iz sfere proizvodnje u sferu prometa, gdje je njegov promet veći i stopa rasta nadmašuje rast cijena. Omjer između akumulacije i potrošnje je poremećen, rastuće cijene potkopavaju poticaje za akumulaciju unutarnjih monetarnih izvora poduzeća, jer ih obezvrijeđuju, a investicijski projekti su u skladu s tim ograničeni;

3) inflacija, povezana sa smanjenjem efektivne potražnje stanovništva, otežava prodaju dobara i usluga, što dovodi do usporavanja obrtaja proizvodnih sredstava i poremećaja kontinuiteta procesa reprodukcije;

4) razvoj inflacijskog procesa suprotstavlja daljnjem intenziviranju reprodukcije i razlog je pada stope realnog gospodarskog rasta. To je zbog činjenice da inflacija obično dovodi do smanjenja obujma kreditiranja industrijskog sektora gospodarstva, dolazi do protoka kapitala iz sfere proizvodnje u sferu cirkulacije, a priljev stranih ulaganja se smanjuje. Kredit je, kao što je poznato, čimbenik intenziviranja reprodukcije, a ima i važnu ulogu u osiguravanju gospodarskog rasta;

5) dugoročna inflacija negativno utječe na reproduktivne procese gospodarskih subjekata. Eksterno gledano, inflacija ima pozitivan učinak na pokazatelje uspješnosti poduzeća: povećava se obujam prodaje proizvoda, a sukladno tome povećavaju se dobit i profitabilnost. Kratkoročno gledano, blaga inflacija povećanjem efektivne potražnje može djelovati poticajno na gospodarski rast. No, prilično dug inflacijski proces, kako se razvija, sve više komplicira normalno funkcioniranje društvene ekonomije i njezinih pojedinačnih karika;

6) inflacija uzrokuje deformaciju u strukturi kreditnih ulaganja poslovnih banaka: njezinim jačanjem smanjuje se udio srednjoročnih i dugoročnih kredita, a povećava udio kratkoročnih kredita, što je posljedica smanjenja iznosa kredita. uvjeti plasmana depozita i amortizacija dugoročnih ulaganja. Zauzvrat, to prisiljava poduzeća da koriste kratkoročne bankovne zajmove (obično izdane kroz kratkoročne depozite) za financiranje kapitalnih ulaganja, zbog čega kreditni rizik značajno raste. U ovom slučaju, postojanje jaza između razdoblja kreditiranja i razdoblja obrta posuđenih sredstava prisiljava zajmoprimce da pribjegavaju kontinuiranom kratkoročnom kreditiranju, bez obzira na uvjete kreditiranja, što značajno pogoršava solventnost tih poduzeća i mogu utjecati na likvidnost banaka (u slučaju nevraćanja ili neblagovremene otplate ovih kredita) ;

7) inflacija dvojako utječe na stanje državnog proračuna. S jedne strane, inflacija, kada njezina stopa rasta premašuje stopu rasta kamatnih stopa, smanjuje realnu vrijednost državnog duga. Dolazi do preraspodjele prihoda od imatelja državnih vrijednosnih papira u korist države. Ako država emisijom novca pokrije manjak državnog proračuna, to uzrokuje rast cijena, na temelju čega se vrši preraspodjela, često nazvana “inflacijski porez”. Smanjenje kupovne moći novca, do kojeg je došlo uslijed emisije novca za financiranje državne potrošnje, doista se može smatrati dodatnim skrivenim porezom koji cijelo stanovništvo plaća državi. S druge strane, s inflacijom se realni iznos državne potrošnje smanjuje zbog deprecijacije poreza i drugih prihoda, budući da postoji vremenski odmak između primitka sredstava u proračun i njihova trošenja. Osim toga, uz visoku inflaciju nastaju poteškoće s plasmanom državnih zajmova;

8) deprecijacija nacionalnih monetarnih jedinica dovodi do pada tečaja, iako s određenim kašnjenjem. Porast domaćih cijena uzrokuje promjenu omjera obujma izvoza i uvoza (postaje isplativije uvoziti robu), što utječe na platnu bilancu zemlje i, u konačnici, uzrokuje smanjenje potražnje za nacionalnom valutom i povećanje potrebe za devizama. To dovodi do devalvacije tečaja. Deprecijacija tečaja pak utječe na kretanje izvoznih i uvoznih cijena. Uvoznici su prisiljeni povećavati cijene robe kako bi zadržali profitne marže na istoj razini. U tom slučaju izvoznici imaju priliku smanjiti cijene u stranoj valuti za svoju robu, čime povećavaju svoju konkurentnost na stranim tržištima. Međutim, obrnuti utjecaj tečaja na izvozne i uvozne cijene nije dugoročan; njihova razina u konačnici je određena stanjem nacionalnog gospodarstva;

9) razvoj inflacije može dovesti do nepovoljnih kretanja kapitala u inozemnom gospodarskom prometu za zemlju. Visoka inflacija, s jedne strane, potiče izvoz nacionalnog kapitala izvan zemlje, a također suzbija priljev stranog kapitala. S druge strane, pod drugim povoljnim uvjetima, omogućuje vam dobivanje inflatornog viška profita u proizvodnji robe za kojom postoji velika potražnja, kao i kao rezultat transakcija u novcu, financijskim tržištima itd. Osim toga, nedavno su stvoreni mnogi učinkoviti valutni i kreditni instrumenti koji se koriste za smanjenje valutnih rizika. U tom smislu, inflacija može dovesti do priljeva stranog kapitala u zemlju, uključujući špekulativni kapital, koji može poslužiti kao dodatni čimbenik deprecijacije novca.

Oblici i metode antiinflatorne politike

Glavni oblici stabilizacije monetarnog optjecaja, ovisno o stanju inflatornih procesa, su monetarne reforme I antiinflacijska politika .

Valutne reforme. Obavljali su se u uvjetima metalnog monetarnog optjecaja - po srebrnom ili zlatnom standardu, kao i nakon Drugog svjetskog rata, kada je na snazi ​​bio zlatnodevizni ili zlatodolarski standard.

Nakon završetka ratova i revolucija, stabilizacija monetarnog optjecaja kao jedan od najvažnijih načina obnove gospodarstva provedena je sljedećim metodama: nulifikacija, restauracija (revalvacija), devalvacija i denominacija.

Poništenje znači najavu ukidanja jako amortizirane jedinice i uvođenje nove valute. Tako je u Njemačkoj, kao rezultat poslijeratne hiperinflacije i značajne deprecijacije Reichsmarke, marka uvedena u optjecaj 1924. razmijenjena u omjeru 1:1 trilijuna starih Reichsmaraka. Prethodna marka je otkazana.

Restauracija– vraćanje prethodnog zlatnog sadržaja novčane jedinice. Na primjer, nakon Prvog svjetskog rata tijekom monetarne reforme 1925.-1928. U Engleskoj je vraćen predratni zlatni sadržaj funte sterlinga. Nakon Drugog svjetskog rata, obnova, odn revalorizacija, provedeno je povećanjem službenog tečaja prema dolaru, a potom je Međunarodni monetarni fond zabilježio povećanje udjela zlata u novčanoj jedinici. Primjerice, Njemačka je izvršila tri revalorizacije u okviru Bretton Woods valutnog sustava (1961., 1969. i 1971.).

Devalvacija- smanjenje udjela zlata u monetarnoj jedinici, a nakon Drugog svjetskog rata - službeni tečaj prema američkom dolaru. Tako je zlatni sadržaj američkog dolara smanjen u prosincu 1971. za 7,89%, au veljači 1973. - za 10%. Nakon uvođenja plivajućih tečajeva 1973. godine, devalvacija je provedena samo u skupini s kontroliranim tečajevima - u europskoj valutnoj zmiji, na temelju koje je nastao Europski monetarni sustav.

Vjeroispovijest– metoda “precrtavanja nula”, tj. konsolidacija cjenovne ljestvice. Tako je u Brazilu, gdje je godišnja stopa deprecijacije dosegla 933,6%, 1988. godine usvojen "Ljetni plan" prema kojem je uvedena novčana jedinica "nocruzado", ekvivalentna 1000 nekadašnjih cruzadoa.

Prema metodama izvođenja svega monetarne reforme dijele se na tri vrste:

1) zamjena papirnatog novca po deflacijskoj stopi za novi novac s ciljem naglog smanjenja ponude papirnatog novca. Na primjer, u studenom 1944. u Grčkoj je razmjena izvršena u omjeru 1 nove drahme na 1 milijardu starih;

2) privremeno (potpuno ili djelomično) zamrzavanje bankovnih depozita stanovništva i poduzetnika. Slične reforme provedene su u Francuskoj (lipanj 1945. i siječanj 1948.), Belgija (listopad 1944.), Austrija (srpanj i studeni 1945.) itd.;

3) kombinacija prve i druge metode monetarne reforme. Ova je metoda korištena u Zapadnoj Njemačkoj u lipnju 1948. tijekom prijelaza iz vojno-državne u tržišnu ekonomiju i nazvana je "šok terapija".

Antiinflacijska politika. Riječ je o skupu mjera državne regulacije gospodarstva usmjerenih na suzbijanje inflacije. Kao odgovor na interakciju čimbenika inflacije potražnje i inflacije troškova oblikovale su se dvije glavne linije antiinflatorne politike - deflacijska politika(ili upravljanje potražnjom) i politika dohotka.

Deflacijska politika- to su metode ograničavanja potražnje za novcem putem monetarnih i poreznih mehanizama smanjenjem državne potrošnje, povećanjem kamatne stope na kredite, jačanjem poreznog pritiska, ograničavanjem ponude novca itd. Osobitost deflacijske politike je u tome što obično uzrokuje usporavanje gospodarskog rasta, pa čak i krizne pojave. Stoga je većina vlada, kada ga je provodila 60.-70. 20. stoljeće pokazalo je suzdržanost ili ju je čak napustilo.

Politika prihoda uključuje paralelnu kontrolu nad cijenama i plaćama njihovim potpunim zamrzavanjem ili postavljanjem ograničenja na njihov rast. Zbog socijalnih razloga, ova vrsta antiinflacijske politike se rijetko koristi. Istodobno, iskustvo korištenja politike dohotka u SAD-u pod predsjednikom Nixonom, u Velikoj Britaniji pod laburističkom vladom iu skandinavskim zemljama ukazuje na ograničenja njezinih rezultata:

1) usporavanje rasta cijena izazvalo je nestašicu neke robe;

2) rast cijena bio je ograničen samo neko vrijeme, a ukidanjem ograničenja ponovno se ubrzao.

Opcije antiinflacijske politike odabrane su ovisno o prioritetima. Ako je cilj bio obuzdavanje gospodarskog rasta, tada se vodila deflacijska politika, ako je cilj bio poticanje gospodarskog rasta, onda se prednost davala politici dohotka. Kada je cilj bio obuzdati inflaciju pod svaku cijenu, paralelno su korištene obje metode antiinflatorne politike.

Indeksiranje(potpuna ili djelomična) znači naknada za gubitke nastale zbog obezvrjeđivanja novca. Ova metoda je prvi put korištena u kasnim 40-im i ranim 50-im godinama. XX. stoljeća s inflacijom uzrokovanom prijelazom iz ratne ekonomije u normalne tržišne uvjete. Indeksacija se ponovno počela koristiti 70-ih godina prošlog stoljeća u vezi s razvojem galopirajuće inflacije.

Očituju se oblici obuzdavanja kontroliranog rasta cijena;

1) u "zamrzavanju" cijena za određenu robu;

2) u zadržavanju njihove razine unutar određenih granica.

Slične kontrole održavane su u svim vodećim razvijenim zemljama. Tako u Njemačkoj pokriva otprilike polovicu prometa u trgovini na malo, uključujući i hranu.

Ova kontrola još je važnija za zemlje u razvoju, gdje je stabilna razina maloprodajnih cijena robe široke potrošnje podržana državnim subvencijama, što osigurava nizak, ali stabilan životni standard stanovništva. Prijelaz tih dobara na temelje slobodnog tržišta obično je popraćen nasilnim društvenim potresima.

Krajem 70-ih - ranih 80-ih. XX. stoljeća, u borbi protiv galopirajuće inflacije u industrijaliziranim zemljama, kejnzijanski recepti za borbu protiv inflacije zamijenjeni su konzervativnim opcijama uz korištenje deflacijskih mjera:

1) stroža ograničenja državne potrošnje, posebice ekonomske i socijalne;

2) obuzdavanje rasta mase papirnog novca provođenjem politike ciljanog monetarnog optjecaja, tj. strogo ograničavanje ponude novca unutar utvrđenih smjernica.

Konkurentsko poticanje proizvodnje uključuje mjere:

1) izravno poticati poduzetništvo značajnim smanjenjem poreza na dobit;

2) neizravno poticati štednju stanovništva (smanjenje poreza stanovništvu);

3) mjere koje potiču tržišno natjecanje i smanjuju njegov utjecaj na cijene i spiralu cijene i nadnice.