Aktivan građanin u rušenju peterokatnica. Na "Aktivnom građaninu" počelo je glasovanje o rušenju peterokatnica. Kako funkcionira Aktivni građanin?
Na mnogim sastancima stanovnika peterokatnica koje se preseljavaju rečeno je da će se glasovanje o tim pitanjima održati u Aktivnom građaninu. To znači da zapravo neće biti glasovanja. Ova usluga je toliko popularna da je dobila nadimak "Fiktivni građanin". Od tada se nije toliko promijenio: pažljivo sam ga promatrao početkom godine. Evo bilješki koje sam tada zapisao. Nije sve što je napisano vezano za predstojeće izbore, analizirao sam probleme službe u cjelini, ali su metode manipulacije “javnim mnijenjem” zanimljive.
—
REGISTRACIJA
Sustav ne sprječava osobe s brojevima iz drugih regija zemlje da se registriraju. Provjerio sam to uz pomoć nekoliko svojih prijatelja u drugim gradovima. Svi su se bez problema uspjeli registrirati. Štoviše, uspjeli su glasovati, odnosno sustav dopušta glasovanje ne samo iz različitih brojeva iz drugih regija, već i ne obraća pozornost na lokaciju birača. Da biste mogli glasati ne trebate ništa osim broj telefona. To znači da ne postoji identifikator koji bi apsolutno jamčio da je birač stanovnik glavnog grada. Drugim riječima, ne možemo shvatiti koliko je zapravo Moskovljana među onima koji su glasali.
I dalje vrijedi princip “Jedna SIM kartica – jedan glas”. To vam omogućuje izvrtanje rezultata glasovanja kako god želite. Zaposlenici gradske vijećnice kažu da to nije ekonomski izvedivo - najjeftinija SIM kartica košta najmanje nekoliko desetaka rubalja. Međutim, internet je pun usluga virtualnih SIM kartica koje vam omogućuju registraciju na bilo koju uslugu. Za 5 minuta uspio sam se registrirati na Active Citizen pomoću usluge http://onlinesim.ru/ - izdaje privremeni broj s kojim se registracija odvija.
Koštalo me 5 minuta vremena i 4 rublje. Dakle, za 1 milijun rubalja - što nije najnepristupačniji novac - možete lako stvoriti 250 tisuća korisnika, napisati program za njih koji će sam ulaziti u profile i glasovati o željenom pitanju i odlučiti o ishodu bilo kojeg glasovanja. A ako dogovorite veleprodajni popust ili pronađete jeftiniju uslugu, onda još više.
Nema tema koje izazivaju prave rasprave među Moskovljanima. Na primjer, nema anketa o ukidanju trolejbusa, parkinga, minibusa, aktivnostima Državne proračunske ustanove „Zhilischnik“, korištenju sredstava za odleđivanje, prijenosu zemljišta za crkve itd.
Najkontroverznije glasovanje je oko podzemni prolazi. Ne postaje oštrije. Razumno ćete prigovoriti: pa, dat će peterokatnice na glasovanje. Ozbiljno pitanje? Ne može biti ozbiljnije! I još ste nezadovoljni, svi ste vi liberali. Odgovor na ovo nalazi se gore: sva pitanja se mogu precizno postaviti, jer je glasovanje pod kontrolom. No, to se ne može staviti u vodu: kontrola košta, a ako se može riješiti bez stvaranja privida demokracije, riješit će se tako.
Pitanja za glasovanje postavljena su tako da razvodnjavaju bit. Predlažu odabir glavnih postignuća, a da se ta postignuća ne dovode u pitanje. Većina glasova je formulirana na način da štićenik nema sumnje da se o njemu brine svake minute. Neka glasanja su čisti narcizam i sajam taštine. Evo jednog tipičnog:
Pitanje 2. Glavni poslovi Moskve: međunarodno i sverusko priznanje
Ove godine Moskva je bila zapažena i na međunarodnoj i na ruskoj sceni. Grad je dobio nekoliko prestižnih nagrada i priznanja.
Što mislite, koji se događaj u odlazećoj godini u kategoriji "Međunarodno priznanje" može nazvati "Glavnim događajem u Moskvi"?
MOSKVA DOBIJA NAGRADE WORLD SMART CITY AWARDS U BARCELONI (Nagrada je priznanje za postignuća u stvaranju sustava mobilnih i online usluga koje poboljšavaju kvalitetu života građana)
MOSKVA JE JEDAN OD DESET NAJATRAKTIVNIJIH GRADOVA NA SVIJETU (Lesticu je sastavila autoritativna izdavačka kuća Lonely Planet. Autori su zabilježili razvoj prometna infrastruktura. Osim toga, veliki broj muzeja, galerija i drugih kulturnih mjesta može privući poznavatelje ljepote u grad)
MOSKVA DOŠLA DO POLUFINALA NAGRADE SMART CITIES FORUM AWARD (Zajedno s ruskim glavnim gradom za nagradu Intelligent Community Award natječu se Ottawa, Melbourne, Astana, Knowley West, Rochester. Ocjenjuju se prema razini pristupa internetu, dostupnosti. visoko obrazovanje, politike promocije startupa, interaktivnost gradskih portala i drugi parametri)
MOSKOVSKE ŠKOLE SU MEĐU PRVIH DESET U SVIJETU (Istraživanje je u svibnju proveo najveći međunarodni program za procjenu obrazovnih postignuća PISA (The Programme for International Student Assessment)
MOSKVA JE PRIZNATA KAO NAJBOLJI GRAD ZA POSLOVNI TURIZAM (Glavni grad dobio je ovo priznanje u sklopu godišnje međunarodne dodjele Business Travel Awards. Stručnjaci su svoja istraživanja provodili tri mjeseca)
MEĐUNARODNE ITF NAGRADE U PROMETU (Nagrada je dodijeljena u svibnju 2016. u Leipzigu na Međunarodnom prometnom forumu u kategoriji “Za posebna postignuća u području prometa”)
SVEUČILIŠTE MOSKVSKE VLADE UKLJUČENO JE NA POPIS NAJBOLJIH SVEUČILIŠTA U RUSIJI (poredak se temelji na rezultatima nezavisna procjena aktivnosti 503 sveučilišta, akademije, instituta u zemlji)
A takvih je mnogo. Što ankete govore Moskovljanima o tome koja je počasna diploma hladnija?
Kao rezultat toga, ispada da Moskovljani a priori podržavaju sve akcije moskovske vlade, samo neke više, a druge malo manje. Stopostotna manipulacija.
Pritom se ne predlaže glasovanje o pitanjima.
Na primjer, pitaju o blagdanskim događajima: je li vam se svidjelo, nije vam se svidjelo itd. Međutim, nitko ne postavlja pitanje smatraju li Moskovljani takvu potrošnju primjerenom. Logično bi bilo napisati koliko je novca potrošeno i na što te se zapitati (možda za svaku stavku) jesu li ti izdaci opravdani. Odnosno, nitko ne pita za ono najvažnije - omjer cijene i kvalitete.
Ne možete vidjeti rezultate prošlih glasovanja i izlaznost. Međurezultat trenutnog glasovanja možete vidjeti ako ste sami glasovali. To je dobro provedeno, ali još uvijek nije jasno tko i kako broji glasove. Što nas, osim vjere u kristalnu čistoću ruku službenika ureda gradonačelnika Moskve, može uvjeriti da je prebrojavanje glasova Aktivnog građanina pošteno i da se nitko iz ureda gradonačelnika ne miješa? Nema eksterne revizije. To uopće nije važno ako pitate o radnom vremenu odjeljaka ili boji ograda (iako se huliganstvo ne može isključiti), ali ako se razgovor ikada okrene ozbiljnim ili diskutabilnim temama, kao kod Voikovske, varanje neće trajati ti čekaš. Štoviše, nitko ne može jamčiti da se sam ured gradonačelnika nije opskrbio takvim alatom za svaki slučaj.
Postoji prilično kontroverzan sustav poticaja za glasovanje - ljudi dobivaju bodove koje onda mogu zamijeniti za ulaznice za kazalište, klizalište i nešto slično u tom duhu i za radnike migrante. Kao rezultat toga, glasat će aktivnije i, moguće je, odlučiti ishod glasovanja. Općenito, nije jasno zašto bi glasovanje trebalo poticati ako je riječ o glasovanju o uistinu važnim pitanjima.
Dakle, ako se ozbiljno pitanje koje vas se tiče iznese na glasovanje, smatrajte da ste već izgubili, osim ako se, naravno, vaš stav ne poklapa sa stavom moskovskih vlasti. Međutim, u ovom slučaju nema potrebe za održavanjem glasovanja.
Ured gradonačelnika glavnog grada izvijestio je o detaljima plana glasovanja stanovnika "od vrata do vrata" u "Aktivnom građaninu", na temelju čijih rezultata dužnosnici namjeravaju donijeti odluku o rušenju peterokatnica. Za glasanje trebat će vam putovnica, brojevi mirovinskog lista, osobni račun obveznik stambeno-komunalnih usluga i potvrda o vlasništvu - glas će se prebrojati nakon četverodnevne provjere podataka od strane državnih tijela. Neki od odvjetnika s kojima je razgovarao Kommersant kažu: takva istraživanja nemaju zakonodavni status, sudovi neće prihvatiti rezultate kao “dopuštene i pouzdane dokaze”.
O detaljima nadolazećeg glasovanja u sustavu " Aktivni građanin“, rekao je načelnik Odjela kapitalnih poslova informacijske tehnologije Artem Ermolajev. Podsjetimo, vlasti su do 1. svibnja, na temelju rezultata telefonskih anketa stanara, obećale formirati preliminarni popis peterokatnica za rušenje, a zatim ga staviti na "od vrata do vrata" glas stanara takvih zgrada. Postupak će se odvijati od 15. svibnja do 1. srpnja u sustavu “Aktivni građanin” iu MFC-u (centri “Moji dokumenti”). Prema g. Ermolaevu, za identifikaciju, sudionik glasovanja treba dati podatke o putovnici, kao i brojeve SNILS-a (potvrda o mirovini) i osobni račun uplatitelja komunalije i potvrde o vlasništvu. Glasovanje će se uzeti u obzir nakon četverodnevne provjere informacija u Ministarstvu unutarnjih poslova, Rosreestr, United klirinški centar i Mirovinski fond Rusije. G. Ermolaev je uvjerio da je takva provjera "već otklonjena" na web stranicama za pružanje javnih usluga.
Nakon obavljenih očevida stanovnici će dobiti obavijesti od poseban kod, kojim mogu provjeriti je li im se glas ubrojio. Tehnologiju je pozdravilo Ministarstvo graditeljstva Ruske Federacije.
Zamjenik šefa odjela Andrei Chibis pohvalio je "otvorenost i transparentnost glasovanja", obećavši da će "pažljivo razmotriti" inicijativu gradonačelnikova ureda.
Ranije je gradonačelnik Sergej Sobjanin obećao da će program obnove obuhvatiti "samo one peterokatnice u kojima je većina stanovnika za preseljenje u nove stanove". No, nije precizirao hoće li biti dovoljna obična većina glasova, a njegovi podređeni navodili su drugačije podatke. Tako je zamjenik gradonačelnika Marat Khusnullin govorio o potrebi pristanka 80-90% stanovnika za preseljenje, dok su neki čelnici vlada na sastancima sa stanovništvom izvijestili: kuća neće biti srušena samo ako postoji stopostotni protest. Zamjenik Moskovske gradske dume, rektor Gimnazija gospodarstvo Yaroslav Kuzminov vjeruje da bi obnova trebala početi s područjima gdje je 90% glasova dano za rušenje. "Onda bi ostali stanovnici vidjeli kako se provodi preseljenje", istaknuo je.
Predstavnik odvjetničkog društva Pavlova i partneri Konstantin Savin kaže da ankete u Aktivnom građaninu nemaju pravni status: “Ako se vlasti budu pozivale na njihove rezultate, govorit ćemo o dokazima dobivenim na način koji nije utvrđena zakonom. Takvi dokazi ne mogu biti prihvaćeni na sudovima kao dopušteni i pouzdani.” Viša odvjetnica odvjetničkog ureda A2, Maria Ponamoreva, podsjeća da prema čl. 35 Ustava Ruske Federacije, građani mogu biti lišeni imovine samo odlukom suda, a ne na temelju rezultata takvih istraživanja. G. Savin dodaje da su podaci građana za glasovanje na daljinu, uključujući brojeve imovinskih listova, "dostupni državnim tijelima", te smatra prikladnijim i pouzdanijim održavanje javnih rasprava o razvojnim pitanjima. “Na ročištima se može pouzdanije utvrditi tko je glasovao”, objašnjava odvjetnik.
Napomenimo da je ranije ruska vlada podnijela Državnoj dumi prijedlog zakona o zamjeni javnih rasprava "javnom raspravom", uključujući i na internetu, ali taj dokument nije dostavljen na plenarnu sjednicu. U međuvremenu, prijedlog zakona o obnovi, koji uredu gradonačelnika daje pravo rušiti peterokatnice u blokovima i promptno sudskim putem iseljavati građane, već je prošao prvo čitanje. Dokumentom se prognanicima obećava “jednako udobno” stanovanje u istom ili susjednom području, a ako se ne slože, bit će deložirani putem suda u roku od 60 dana.
Prema prijedlogu zakona, stanovnicima se mora poslati "prijedlog za osiguranje jednakovrijednog stambenog prostora" zajedno s nacrtom ugovora o "prijenosu prava vlasništva". Istovremeno, u prijedlogu zakona izravno stoji da će peterokatnica biti razgrađena i srušena tek nakon što “svi vlasnici potpišu” prethodno opisane ugovore o prijenosu prava vlasništva (ovaj ugovor se može sklopiti i odlukom suda). G. Savin pojašnjava: iza formulacije stoji “ponuda, pravno značajan akt, a ne samo komad papira”, dodajući da se takve “ponude” šalju vlasnicima. zemljišne parcele prilikom njihove nabave za državne potrebe. Partner u odvjetničkom uredu YUST, Alexander Bolomatov, sugerira da će to biti "poseban javni ugovor s vlastima o oduzimanju i davanju stana".
G. Savin kaže da preseljenik ima pravo i na naknadu troškova popravka u peterokatnici kao “neodvojivih poboljšanja”. Ako je trošak radova dokumentiran čekom ili izvješćem procjenitelja, dodaje odvjetnik, vlasnik može od nadležnih tijela tražiti stan veće površine ili novčanu naknadu, au protivnom se obratiti sudu s odštetnim zahtjevom iz čl. 15 Građanski zakonik RF. Gospodin Bolomatov smatra: novčana naknada biti isključen, ali stanar ima razloga za “omogućavanje boljeg smještaja u novoj kući”. Napomenimo i da Moskva u okviru prijedloga zakona traži da stanovnici koji se nađu u zonama renoviranja mogu tužiti samo oko ekvivalentnosti novih stanova, odnosno njihove veličine.
Podsjetimo, moskovske vlasti ranije su najavile skoro rušenje 7934 kuće površine 25,1 milijuna četvornih metara. m, gdje živi 1,6 milijuna ljudi.
Aleksandar Voronov, Andrej Rajski
Uskoro počinje elektronsko glasovanje. Stanari peterokatnica svoj će stav moći izraziti i osobno i putem web stranice Aktivni građanin. Predstavnici raznih odjela u glavnom gradu razgovarali su o tome kako ovo glasovanje učiniti što učinkovitijim, a ujedno izbjeći sve vrste prekršaja. Oko čega su se stručnjaci točno složili?
U raspravi su se okupili stručnjaci različitih profila: arhitekti, sociolozi, predstavnici najvećih internetskih kompanija i moskovske vlade. Ovo nije prva rasprava na temu rušenja peterokatnica, ali ponovno je počela s činjenicom da je obnova nužna i neizbježna. Za 15-20 godina mnoge će kuće postati nesigurne, ali svakako je potrebno uzeti u obzir mišljenje i želju građana - stanovnika tih istih zgrada iz Hruščova.
„Pitanje renoviranja je vrlo bolno za stanovnike Moskve - prvenstveno zato što govorimo o njihovoj glavnoj vrijednosti - njihovim stanovima, stoga je odluka odozgo vrlo bolna ovdje stanovništva kroz anketu, kroz glasovanje ili “nešto drugo je krajnje potrebno”, kaže generalni direktor VTsIOM Valery Fedorov.
Bit će stvorene dvije glavne platforme za anketiranje Moskovljana: offline - možete dati svoj glas u centrima My Documents - i online - putem portala Active Citizen. Povjerenje Moskovljana u online glasovanje je nisko, priznaju stručnjaci. Stoga, kako bi anketa bila što iskrenija, kao na web stranici državnih službi: provjera pomoću putovnice, SNILS, mjesto stanovanja, potvrda o vlasništvu.
Ovo je prvi put da se ovako masovno glasa u Aktivnom građaninu. Stranica je već testirana na snagu - na primjer, anketa za preimenovanje stanice metroa Voykovskaya. Osim toga, tehničko stanje portala redovito provjeravaju stručnjaci.
“Gledali smo sustav unutarnja kontrola, pogledali koliko je portal zaštićen od vanjskih utjecaja, od mogućnosti utjecaja na proces glasovanja i mogućnosti utjecaja na bilježenje rezultata. Nismo identificirali nikakve podatke koji bi upućivali na to da su rezultati glasovanja bili manipulirani u jednoj ili drugoj mjeri”, rekao je Kirill Nikitin, predstavnik međunarodne revizorske mreže.
“Ta otvorenost u ovom slučaju – budući da se pitanje tiče svakog čovjeka – kada točno znate kako glasuju vaši susjedi na stubištu, u ulazu, čini se, može postati instrument transparentnosti u donošenju ove odluke”, kaže predsjedavajući Javna komora Moskva Konstantin Remčukov.
Unatoč svemu što je rečeno, pitanja i dalje ostaju. Hoće li moći glasovati samo vlasnici, jedan stan - jedan glas ili svi prijavljeni? A hoće li moći glasati oni koji imaju stan u socijalnom najmu?
Ljudi su također zabrinuti zbog neizvjesnosti, pa su se sociolozi obratili moskovskoj vladi sa zahtjevom da brzo izradi mapu kuća koje su uključene u drugi program za rušenje peterokatnica.
Tekst: "Vesti-Moskva"
Kako navode, pravo glasa o rušenju na portalu “Aktivni građanin”, u javnim službama “Moji dokumenti” ili tijekom generalne skupštine 20% stanovnika kuća uključenih u preliminarni popis programa obnove iskoristilo je stanovnike. Prema riječima zamjenika gradonačelnika Moskve za urbanističku politiku i izgradnju, Marata Khusnullina, oko 90% onih koji su glasovali bilo je za obnovu.
Suprotni vektor
Pritom se ti podaci uvelike razlikuju od reakcije Moskovljana u društvenim mrežama, gdje vektor stava prema onome što se događa oko peterokatnica u nekim slučajevima ima suprotan smjer.
Najveća količina Sama ideja glasovanja, koja se odražava u Dekretu vlade Moskve br. 245-PP od 2. svibnja 2017., pod glasnim naslovom „O uzimanju u obzir mišljenja stanovništva o projektu obnove“ postavlja pitanja stambeni fond u gradu Moskvi." Prema gradskim vlastima, na temelju njegovih rezultata donijet će se odluka o rušenju ove ili one kuće, prethodno uključene u program obnove.
Već na prvo čitanje status ovog dokumenta, koji se tiče osobne imovine stotina tisuća Moskovljana, postavlja niz pravnih pitanja. Reedus je pokušao dokučiti što moskovske vlasti zapravo nude stanovnicima peterokatnica.
Neka pitanja
Mora se priznati da ovaj divan dokument, osmišljen kako bi objasnio stanovnicima peterokatnica zašto i kako bi trebali sudjelovati u glasovanju o obnovi stambenog fonda, naprotiv, samo dodaje sve više i više novih pitanja. Prvo i najvažnije od njih je ono za što se od Moskovljana traži da glasaju:
1.1. Postupak glasovanja za naknadno uključivanje stambene zgrade u nacrtu programa obnove stambenog fonda u gradu Moskvi (u daljnjem tekstu: Postupak) definira pravila glasovanja za naknadno uključivanje stambenih zgrada u nacrt programa obnove stambenog fonda u gradu Moskvi uključeno u popis stambenih zgrada predloženih za glasovanje za naknadno uključivanje stambenih zgrada u nacrt programa obnove stambenog fonda u gradu Moskvi (u daljnjem tekstu popis), a također određuje pravila za zbrajanje rezultata rečeni glas.
Dakle, prilično kitnjasto, dokument ocrtava svoj glavni cilj. Prevedeno s birokratskog na ruski, to znači to građani se pozivaju da glasaju za uključivanje ili neuvrštavanje određenog programa u određeni projektnjihove kućeveć odabran za renoviranje.
Ostavimo po strani činjenicu da je sam pojam “renovacija”, koji podrazumijeva obnovu i modernizaciju, u ovom slučaju korišten krajnje nekorektno i samo prikriva sasvim druge radnje u odnosu na odabrane kuće. Puno je zanimljivije da ne postoji program obnove formaliziran u obliku odgovarajućeg savezni zakon, danas ne postoji.
Zakon je u procesu usvajanja, a drugo čitanje o njemu bit će tek početkom srpnja, dok bi glasanje, prema najavama moskovskih vlasti, trebalo završiti 15. lipnja. Što navodi na zaključak da stanari peterokatnica, čije su kuće na nekom ne sasvim jasnom popisu, glasuju samo za tuđe ideje, pretpostavke, a ponekad i ne najskromnije “želje”.
Fiktivni građanin
Ništa manje pitanja postavlja i način glasovanja, a to je portal „Aktivni građanin“, koji je u biti jednostavna internetska aplikacija za provođenje anketa, bez zakonske funkcionalnosti. Koliko je takva platforma prikladna za glasovanje vezano za pitanja osobne imovine građana veliko je pitanje.
Treći format izaziva najmanje pitanja - glasovanje na općim skupštinama stanovnika. No, prema rezoluciji, to se razmatra samo kao moguća opcija.
Potpuno je nejasan i glavni kriterij za odlučivanje za ili protiv rušenja i preseljenja: 6.10. Stambena zgrada smatra se podržanom za uključivanje u projekt programa obnove stambenih objekata u gradu Moskvi ako je broj stanova koji su glasali "za uključivanje" stambena zgrada u nacrt programa obnove stambenih objekata... prelazi 2/3 od ukupan broj stanovi u ovom…
stambena zgrada
Prvo i jedino pitanje vezano uz ovo: zašto bi o sudbini kuće odlučivale baš 2/3 stanara, a ne 4/5 ili 1/3, unatoč tome što se prema sadašnjem Zakonu o stanovanju takve odluke donose. samo uz 100% suglasnost vlasnika kuće ?
Pravni nihilizam“Sve izbore koje oni žele napraviti su apsolutno nelegitimne i protuustavne. Čak i ako 99,9...% vaše kuće odluči da nešto igra, vi imate pravo vlasništva”, tako je nedavno jedan član Predsjedništva komentirao zakonitost glasovanja. opće vijeće
Stranka rasta Dmitrij Potapenko. Prema njegovim riječima, bilo kakav glas, bilo o “Aktivnom građaninu” ili bilo gdje drugdje, nema nikakvog temelja, jer u za sada postoje samo tri mogućnosti za oduzimanje imovine - ugovor o zamjeni, kupoprodajni ugovor i sudska odluka. A renoviranje ne spada ni u jednu od ovih kategorija.
Sličnog mišljenja je i Timur Marshani, odvjetnik i član Moskovske odvjetničke komore.
Korištenje sustava “Aktivni građanin” (kao i bilo kojeg sličnog sustava) za utvrđivanje stvarne volje građana o pojedinom pitanju apsolutno je nedopušteno, objasnio je odvjetnik Reedusu. - Ti sustavi ne postoje za obvezno glasovanje, a pogotovo ne za odlučivanje državnih tijela.
Je li šutnja znak pristanka?
Pravo iznenađenje i ogorčenje, kako među stručnjacima tako i među običnim vlasnicima stanova, izaziva još jedna doista briljantna točka u dokumentu:
6.5. Ako su svi vlasnici stana (dijela stana) i (ili) najmoprimci prema ugovoru društveno zapošljavanje nisu sudjelovali u glasovanju, njihov stan se uzima u obzir pri zbrajanju rezultata glasovanja kao stan koji je glasao "za uključivanje" stambene zgrade u projekt programa stambene obnove u gradu Moskvi, kaže " Postupak glasovanja”.
Na temelju čega se smatra da su građani koji su odsutni ili nisu u mogućnosti glasovati glasali za, uopće se ne može objasniti.
Dvosmislena formula "šutnja je znak pristanka" koju su usvojile moskovske vlasti, prema kojoj se osoba koja nije sudjelovala u glasovanju automatski klasificira kao pristaša rušenja, ne uklapa se ni u jednu kapiju, jada se Timur Marshani. Otkad se smatra da su oni koji su se suzdržali glasovali za? Gdje se to uopće prakticira?
Zaključak
Zaključak iz situacije koja je nastala oko glasovanja o programu rušenja i preseljenja moskovskih peterokatnica jednostavan je i tužan: ovo što se danas događa može se nazvati zamjenom koncepata neobvezujuće ankete stanovništva i referenduma. , što trenutačno istraživanje očito nije.
Prema Marshanijevim riječima, riječ je samo o savjetodavnom sociološkom istraživanju čiji rezultati nemaju i ne mogu imati nikakvu snagu. Vlasti mogu uzeti u obzir rezultate takvih istraživanja, ali ne postoji zakon koji bi im dao pravo pozivaju se na rezultate istraživanja javnog mnijenja kao temelj za određene radnje.
Mišljenje ove ili one skupine ljudi, bez obzira na veličinu, nema obvezujuću snagu, jer se onda ne bi zvala demokracija (elektronička ili kako već), nego ohlokracija - moć gomile, kaže odvjetnik. - Za donošenje odluka postoje zakonom propisane procedure, a ni u jednom zakonu Ruske Federacije ili grada Moskve glasovanje na web stranici gradske vijećnice ne spominje se kao izvor zakonodavne inicijative ili, pogotovo, izvršnih radnji.
Samo ciljana anketa provedena poimence, s podacima o putovnici svakog sudionika, može imati pravnu snagu, smatra Timur Marshani. I to ne za grad kao cjelinu, nego za svaku pojedinu kuću. Masovno glasovanje, rasprostranjeno po cijelom gradu, ne daje takvu mogućnost i stoga je dvostruko protuzakonito.
Stanovnici moskovskih peterokatnica koje će biti u novi program obnove starog stambenog fonda, glasat će za ili protiv rušenja kuće u multifunkcionalnim centrima “Aktivni građanin” i “Moji dokumenti”. Ujedno će sudionici ankete moći provjeriti jesu li njihovi glasovi točno prebrojani. Šef odjela za informacijsku tehnologiju glavnog grada Artem Ermolaev govorio je o predstojećem glasovanju jučer na okruglom stolu na Visokoj ekonomskoj školi.
Prema njegovim riječima, sustav provjere prilikom anketiranja bit će trorazinski - kao na portalu državnih službi, čime će se eliminirati varanje. “Ponudit ćemo korisnicima Active Citizena da unesu ne samo svoje prezime, ime i patronim, već i podatke o putovnici, jedinstveni broj SNILS, kao i broj osobnog računa iz dokumenta o jedinstvenom plaćanju, kako bi se saznalo u kakvom je odnosu osoba s ovim stanom, te broj potvrde o upisu vlasništva, objasnio je službenik. - Provjera podataka neće trajati više od četiri dana, a za to vrijeme treba primiti odgovore od Rosreestra, Ministarstva unutarnjih poslova, Jedinstvenog centra i Mirovinski fond"Moskovljani će također moći glasovati u multifunkcionalnim centrima. Rezultati, bez pozivanja na osobne podatke, dodao je Ermolaev, bit će objavljeni na internetu. Pomoću elektroničkog koda svaki će sudionik moći provjeriti kako je prebrojan njegov glas.
Svaki će sudionik putem elektroničke šifre moći provjeriti koliko je njegovo mišljenje uvaženo
Unatoč tome, rekao je Ruslan Artamonov, analitičar Uprave za stručni i analitički rad Visoke škole ekonomije, Moskovljani se i dalje boje izborne prijevare. O tome svjedoče rezultati nedavnog istraživanja koje je provelo sveučilište. Većina ispitanika smatra da bi stanovnici peterokatnica trebali imati pristup rezultatima glasovanja svojih susjeda. Partner PricewaterhouseCoopersa Kirill Nikitin dijeli isto mišljenje. Prema njegovim riječima, sve sumnje u vjerodostojnost i evidentiranje glasova odnose se na tajni oblik glasovanja. "Čim rezultate učinimo otvorenima za sebe i za stanare našeg doma, nestaje potreba za neovisnim komisijama za brojanje", objasnio je stručnjak. Prema riječima generalnog direktora VTsIOM-a Valerija Fedorova, to je neophodno jer povjerenje javnosti u ankete primjetno opada. Aleksej Novikov, dekan Visoke škole urbanih studija, smatra da samo glasovanje nije dovoljno. Prema njegovim riječima, potrebna su ozbiljna istraživanja javnog mnijenja i detaljna analiza društvenih mreža.
Prema riječima rektora Visoke škole ekonomije i zastupnika Gradske dume Moskve Jaroslava Kuzminova, prvo je važno identificirati mikro četvrti glavnog grada u kojima je apsolutna većina - najmanje 90% stanovnika - spremna napustiti Hruščovljevo doba zgrade i preseliti se u nove kuće. A takvih kvartova, kaže, ima. Stoga upravo s takvih područja, siguran je Kuzminov, treba započeti obnovu stambenog fonda - kako bi drugi Moskovljani mogli na živom primjeru vidjeti kako se to događa. Prema njegovim riječima, za sada moramo vizualizirati nove četvrti - kako će teritorije oslobođene od peterokatnica izgledati u budućnosti.