Red za trošno stanovanje. Koje je tijelo nadležno za proglašavanje stambenog prostora neprikladnim? Faze preseljenja iz trošnog stambenog prostora
Dobivanje novog životnog prostora uvijek je povezano s brojnim pitanjima. A kada je riječ o preseljavanju, njihov broj se ubrzano povećava. U ovom smo članku pripremili detaljne upute postupak preseljenja iz trošnog stambenog prostora, uzimajući u obzir sve potrebne nijanse postupka.
○ Koncept derutnog i hitnog stanovanja.
Zakonska regulativa ne daje definiciju derutnog stambenog prostora, ali u praksi u ovu kategoriju spadaju nekretnine čija je dotrajalost:
- 65% za drvene zgrade i potkrovlja.
- 70% za zgrade od opeke.
Istodobno, nosive konstrukcije ne predstavljaju prijetnju životu i zdravlju stanovnika. Glavna razlika između nužnih stambenih objekata i ruševnih stambenih objekata je upravo u tome što istrošenost konstrukcija premašuje standarde, stvarajući opasnost od urušavanja.
Za utvrđivanje stanja zgrade, posebno stvorena međuresorno povjerenstvoŠalje se zahtjev za procjenu stambenog prostora. Po zaprimanju peticije povjerenstvo ima rok od 30 dana da donese odluku. Rješenje bi moglo biti sljedeće:
- Prepoznati stambeni prostor pogodnim za daljnji boravak.
- Izvršiti velika obnova i/ili rekonstrukcija/ponovna izgradnja.
- Prepoznati kućište neprikladnim za stanovanje zbog nepoštivanja utvrđenih zakonskih standarda.
- Dodijelite kući status hitnosti i prepoznajte je kao predmet rekonstrukcije ili rušenja.
○ Program preseljenja.
Preseljenje ruševnih kuća uključeno je u ciljani savezni program " Kućište“, koji je izvorno izračunat za 2002.-2010. No, nisu sve regije uspjele na vrijeme riješiti zadatke, pa je program produljen do 31. rujna 2017. Nakon završetka izgradnje, stanovnici trošnih i nesigurnih kuća trebali bi imati ugodan životni prostor unutar granica naselje, u kojoj se nalazila prethodna.
○ Tko provodi preseljenje.
Odluku o potrebi preseljenja donosi interresorno povjerenstvo na temelju stručno mišljenje o stanju u kući. Ako se problem riješi pozitivno, lokalne vlasti izrađuju program preseljenja.
Uz prijavu stanovnik je dužan:
- Vlasnički dokumenti (kopije).
- Projekt rekonstrukcije (pri prijenosu nestambenog prostora u stambeni status).
- Nalaz vještačenja kojim se stambeni prostor utvrđuje neprikladnim za stanovanje.
- Ostali dokumenti prema nahođenju podnositelja zahtjeva.
Regionalne vlasti samostalno određuju rokove preseljenja u skladu sa zakonom.
○ Faze preseljenja.
Ponovno naseljavanje uključuje prolazak kroz određene faze.
✔ Registar neprikladnih stanova.
Sve zgrade za koje se utvrdi da nisu prikladne za stanovanje upisuju se u poseban očevidnik. Zahvaljujući ovoj snimci postalo je puno lakše saznati status vašeg zahtjeva. Dovoljno je otići na stranicu Ministarstva kapitalna izgradnja i pogledajte popis kuća koje su predmet preseljenja. Još uvijek možete saznati je li određeni objekt upisan u registar kontaktiranjem nadležnih tijela lokalna uprava ili strukture koje su oni posebno stvorili. Preseljenje se provodi u rokovima predviđenim općinskim programima. Ujedno je moguće podnijeti zahtjev za skraćenje rokova ukoliko daljnji boravak predstavlja stvarna prijetnja za života.
✔ Odabir stambenog prostora za preseljenje.
Prilikom preseljenja stanovnicima se nudi stambeni prostor u zgradama koje su podignute posebno za program preseljenja ruševnih stambenih objekata. U isto vrijeme, područje novog mjesta stanovanja ne bi trebalo biti manje od prethodnog (za vlasnike) i u skladu s prihvaćenim državnim standardima po osobi (za stanare). U rijetkim slučajevima moguće je useliti u stanove sa sekundarnog stambenog tržišta.
Stanovnici imaju pravo odbiti ponuđeni stambeni prostor i dobiti naknadu u iznosu od tržišna vrijednost tvoj dom.
✔ Sklapanje ugovora.
Vlasnici sklapaju ugovor o razmjeni s lokalnim vlastima, prema kojem:
- Strane se dogovaraju o površini novog životnog prostora i razini njegovih pogodnosti;
- Stanarniku se osigurava stan na istom području gdje se nalazio prethodni;
- Prema dogovoru stranaka sporazuma, stanovanje se može osigurati izvan regije, ali mora biti smješteno na području regije u kojoj se nalazilo ruševno stanovanje.
Ako stanovnik posjeduje stan prema ugovoru društveno zapošljavanje, zaključuje s nadležnima novi sporazum pod istim uvjetima. U ovom slučaju, veličina stambenog prostora određuje se na temelju potrebnog broja četvornih metara po osobi.
✔ Selidba.
Preseljenje u nove stanove provodi se u roku od 1 godine od dana donošenja stručnog rješenja o potrebi rušenja kuće i u roku od 1 mjeseca nakon sklapanja odgovarajućeg sporazuma. Preseljavanje se događa prema strogom redoslijedu registracije i kako se grade nove stambene zgrade.
Troškove nastale tijekom selidbe pokrivaju lokalne vlasti.
○ Isplata kupoprodajne cijene stanovnicima.
Prilikom rušenja hitnog stambenog prostora možete odbiti preseljenje i dobiti novčanu naknadu. U tom slučaju država otkupljuje stambeni prostor, a stan se prodaje na dražbi. Vlasnik je dužan platiti iznos koji odgovara tržišnoj vrijednosti nekretnine. Pritom se moraju uzeti u obzir i gubici koje građanin ima prilikom selidbe.
Plaćanje se vrši u rokovima predviđenim ugovorom u obrascu bezgotovinsko plaćanje i ciljano je. Sukladno tome primljeno financijska sredstva treba potrošiti samo na kupnju novog doma. Ako građanin već ima stan, novac se može potrošiti u druge svrhe, ali samo ako se dobije odgovarajuća dozvola općine.
○ Značajke preseljenja:
Zakonodavstvo predviđa nijanse preseljenja za vlasnike hitnih stanova i njihove stanare.
✔ Za vlasnike.
Ako je stanovnik privatizirao stambeni prostor i njegov je vlasnik, prilikom preseljenja može računati na sljedeća prava:
- Stambeni prostor iste veličine (po površini i broju soba).
- Dobivanje stambenog prostora u istom području.
U tom slučaju vlasnik može odbiti primiti novi stan i zahtijevati naknadu u visini njegove tržišne vrijednosti.
✔ Za poslodavce.
Ako se stambeni prostor koristi prema ugovoru o socijalnom najmu, nakon preseljenja stanovnici mogu računati na:
- Površina po količini utvrđena zakonomčetvornih metara po osobi;
- Stambeni sadržaji;
- Lokacija unutar istog lokaliteta.
- „Pruženi građanima u vezi s iseljenjem na temelju članaka 86. - 88. ovoga Zakonika, drugi stambeni prostori prema ugovoru o najmu moraju biti udobni u odnosu na uvjete odgovarajućeg mjesta, ekvivalentni u ukupna površina prethodno nastanjenih stambenih prostorija, ispunjavaju utvrđene uvjete i nalaze se unutar granica određenog mjesta. U slučajevima predviđenim saveznim zakonom, takve osigurane stambene prostorije, uz pisani pristanak građana, mogu se nalaziti unutar granica drugog mjesta subjekta. Ruska Federacija, na čijem području se nalaze ranije zauzete stambene prostorije. U slučajevima predviđenim saveznim zakonom, građanima koji su registrirani kao potrebiti stambeni prostor ili imaju pravo biti prijavljeni dobivaju se stambeni prostori prema standardima pružanja. Ako su najmoprimac i članovi njegove obitelji koji žive s njim prije iseljenja zauzimali stan ili najmanje dvije sobe, najmoprimac prema tome ima pravo dobiti stan ili stambeni prostor koji se sastoji od istog broja soba u zajedničkom stanu. Stambeni prostor osiguran građaninu iz kojeg je iseljen sudski postupak, mora biti naznačeno u sudskoj odluci o iseljenju (članak 89. Stambenog zakona Ruske Federacije)."
Hitni i trošni stambeni objekti problem su u mnogim ruskim gradovima. Budući da se u takvim kućama desetljećima nije radilo na renoviranju, one ne samo da kvare izgled gradova, već predstavljaju i prijetnju životima stanovnika. S tim u vezi, za razdoblje od 2002. do 2010. god. razvijen je ciljani federalni program "Stanovanje", u okviru kojeg su lokalne vlasti trebale osigurati preseljenje građana iz kuća koje su prepoznate kao nesigurne i trošne. Ali budući da se nisu sve regije Ruske Federacije nosile s ovim zadatkom, program je produžen do kraja 2017.
Od 2019. godine razvijen je i bit će pokrenut novi Stambeni program.
Ruski predsjednik V. V. Putin naložio je vladi da, zajedno s regijama, razvije nove mehanizme za preseljenje hitnog stambenog fonda i pokrene ih od 1. siječnja 2019. Šef države također je zahtijevao da dužnosnici poboljšaju kvalitetu državnih usluga i prošire sudjelovanje u provođenju nezavisna procjena kvaliteta socijalnih usluga ONF-a, „društveno usmjerenih neprofitnih organizacija“ i javnih komora.
Što je Stambeni program?
2010. godine potpisao je predsjednik Rusije savezni zakon reguliranje procesa preseljenja ljudi iz hitnog smještaja. Planirano je da se do kraja ovog programa građani koji žive u nužnim stanovima presele u moderne i sigurne kuće s povoljnim životnim uvjetima. No, kako se pokazalo, 2016. godine program rušenja i preseljenja stambenih objekata za hitne slučajeve nisu završile sve regije Ruske Federacije. S tim u vezi, Vlada je rok za iseljenje građana iz kritično zastarjelih objekata odgodila za 31. rujna 2017. godine.
Prema uvjetima programa „Modernizacija objekata komunalne infrastrukture“ sredstva za preseljenje su iz. Istovremeno, vlasti konstitutivnih entiteta moraju odobriti pojedinačne programe preseljenja za razdoblje od tri godine. Budući da je 2007. preseljenje i velike popravke stambenog fonda nadzirao Fond za stambeno-komunalne usluge, ova struktura stvara regionalne komisije koje utvrđuju stanje kuća.
Kakvo se stanovanje smatra nesigurnim?
Akcijski državni program Preseljenje se odnosi samo na kuće koje su službeno prepoznate kao nesigurne, odnosno neprikladne za život. Kućište se smatra dotrajalim ako je zgrada dotrajala najmanje 70%. Utvrđivanje stupnja istrošenosti stambenog prostora provode posebno stvorene međuresorne komisije (točka 4. članka 15. Stambenog zakona Ruske Federacije). Prema stavku 7. istog članka, ako povjerenstvo utvrdi da je objekt neuvjetan za stanovanje ili u raspadnutom stanju, taj će se objekt srušiti ili obnoviti.
Interresorno povjerenstvo pregledava samo one kuće koje su uključene u pojedinačni program regionalni razvoj. Međutim, može se uspostaviti i komisijska inspekcija ako postoje brojni pismeni zahtjevi stanara kuće. Prilikom očevida komisija sastavlja zapisnik i donosi rješenje o stanju predmeta. Za rad će stručnjaci komisije trebati tlocrte, izjave stanara, tehničke putovnice i preslike dokumenata koji potvrđuju vlasništvo.
U kojim se slučajevima stanovanje smatra nesigurnim?
Stambena nekretnina se smatra nesigurnom (neprikladnom za život) ako su prisutni sljedeći čimbenici:
- deformacija temelja ili zidova;
- objekt se nalazi u zoni poplave ili lavina;
- postoji mogućnost urušavanja kuće;
- nosivost kućišta smanjena je zbog požara, eksplozija ili potresa;
- zgrada je uništena kao posljedica nesreće koju je izazvao čovjek.
Preseljenje je predviđeno samo za stanovnike nužnih stambenih objekata, jer živeći u takvim objektima riskiraju svoj život i zdravlje. Ali preseljenje nije namijenjeno građanima koji žive u kućama koje su prepoznate kao trošne. Međutim, uz značajan stupanj istrošenosti, nekretnina može dobiti status ruševnog stambenog prostora, što znači da će kuća uskoro biti srušena.
Pročitajte također: Potrebni dokumenti za uknjižbu hitnog stambenog prostora, rokovi za rušenje i postupak za dobivanje stana.
Kako postati sudionik programa “Rušnih stanova”?
Ako stanovnici posumnjaju da tehničko stanje njihove kuće nije prikladno za stanovanje, moraju kontaktirati svoju lokalnu upravu. Kada se građani prijave, predstavnici regionalnih vlasti dužni su uputiti stanovnike specijaliziranoj organizaciji za utvrđivanje stanja zgrada. Nakon dobivenog stručnog mišljenja stanovnici se trebaju javiti međuresornom povjerenstvu koje će obaviti pregled.
Da biste se prijavili, morat ćete priložiti sljedeći set dokumenata:
- plan stambenog prostora;
- kopije dokumenata o vlasništvu (ovjerene kod javnog bilježnika);
- tehnička putovnica objekta;
- zaključak organizacije o stanju objekta;
- pismene pritužbe stanovnika kuće.
Nakon obavljenog uvida povjerenstvo je dužno donijeti odluku u roku od 30 dana. Ali ako postoji opasnost za zdravlje ili život stanovnika, zaključak povjerenstva donosi se u roku od 1 radnog dana. Ako komisija ne prepozna objekt kao nesiguran, ali stanovnici se ne slažu s ovom odlukom, mogu se obratiti sudu kako bi privukli neovisne stručnjake.
Pročitajte također: Obnova peterokatnih zgrada nepodnošljive serije u Moskvi 2019.: najnovije informacije
Uvjeti za dobivanje novog stambenog prostora u okviru programa preseljenja
Ako se stanje u kući prepozna kao hitno, lokalne su vlasti dužne preseliti stanovnike što prije. U tom slučaju, tijekom procesa preseljenja moraju biti ispunjeni sljedeći uvjeti:
1. Vlasnici (stanari) nužnih stambenih jedinica dobivaju stambene jedinice jednake veličine. Novo stanovanje mora biti udobno i opremljeno štednjakom, vodovodom, grijanjem, kanalizacijom, tekućom vodom i strujom.
2. Stanovnicima se daju tri mogućnosti preseljenja, ali se individualne želje građana ne uzimaju u obzir.
3. Stanovnici koji žive u objektu hitne pomoći prema ugovoru o najmu dobivaju novi smještaj pod istim uvjetima.
4. Kvadratura novih stanova izračunata je na temelju važećih standarda za stanove pod socijalnom najamninom. Na primjer, obitelj koja se sastoji od dvije osobe će dobiti jednosobni stan površine 44-50 m2 metara. Tročlana obitelj dobit će stan od 62 do 74 četvorna metra. metara. Prema standardima, za svaku prijavljenu osobu dodjeljuje se najmanje 18 četvornih metara. metara.
5. Ako je na redu za poboljšanje bio i stanovnik trošne zgrade životni uvjeti, tada će nakon preseljenja dobiti stan uzimajući u obzir brojila koja nedostaju. U posebnim slučajevima (na primjer, lokalni stambeni fond nema stanova potrebne kvadrature) dodjeljuje se dodatni stan.
6. Tijekom preseljenja građani se ne mogu useliti u zajedničke stanove.
7. Novo stanovanje mora se nalaziti na području istog upravnog okruga kao i hitni objekt. Ali uz suglasnost stanovnika, mogu se preseliti u druga područja.
8. Preseljenje se provodi samo uz pisani zahtjev vlasnika.
9. Preseljenje svih stanovnika provodi se u roku od godinu dana od datuma kada je kuća proglašena nesigurnom.
10. Detaljan ugovor sastavlja se između vlasnika budućeg stana i vlasnika kuće. U pravilu, vlasnik kuće je općina.
11. Ako vlasnik želi primiti novčanu naknadu umjesto novog stana, može napisati odgovarajuću molbu. Međutim, odobravanje zahtjeva diskrecijsko je pravo općine. Osim toga, izračun troškova naknade nije od koristi vlasniku srušenog stambenog prostora.
12. Troškove preseljenja snose lokalne vlasti. Međutim prijevoz tereta pruža samo jednom.
13. Od trenutka kada je kuća proglašena nesigurnom, vlasnici srušenog stambenog prostora nemaju pravo promijeniti ili prodati stan. Ako se takva transakcija napravi, smatrat će se nezakonitom.
14. Nakon sklapanja sporazuma između vlasnika hitnog stambenog prostora i vlasnika kuće, preseljenje se mora dogoditi u roku od mjesec dana.
15. Ako je vlasnik nužnog stambenog prostora živio u stanu čija je kvadratura znatno manja od utvrđene norme, pri preseljenju će dobiti stan standardne kvadrature, odnosno povećat će se veličina nove nekretnine.
16. Stanovnici komunalni stanovi po preseljenju dobivaju zasebne stanove.
Ako se stanari kuće ne slažu s odlukom interresornog povjerenstva, morat će ići na sud. Ujedno, kao dokaz da je povjerenstvo pogriješilo ili prekršilo proceduru davanja mišljenja, stanari će svoju tvrdnju morati dopuniti pisanim zaključkom neovisnog tehničkog pregleda.
Godišnje veliki broj objekti nekretnina prepoznaju se kao hitni i trošni stambeni objekti. Kao rezultat toga, ljudi ne mogu nastaviti živjeti u svojim stanovima zbog visokog rizika po zdravlje ili život. Kako bi se stanovništvu osiguralo novo stanovanje, razvijen je program "Dotrajalo stanovanje".
Program preseljenja iz trošnih i trošnih stambenih objekata započeo je 2002. godine. Cilj mu je omogućiti stanovništvu stambeno zbrinjavanje uz kvalitetne životne uvjete koji ne ugrožavaju život i zdravlje ljudi. Zahvaljujući ovom programu, ljudi su dobili priliku preseliti se u nove stambene prostore optimalni uvjeti preseljenje i dostupnost svih potrebnih komunikacija.
U početku je planirano osigurati ljudima životni prostor u roku od 8 godina. Ali tijekom tog vremena vlasti nisu imale vremena u potpunosti provesti ciljeve programa. S tim u vezi, odlučeno je produljiti ga do 2017. godine. Ali dodatnih 7 godina neće donijeti željeni rezultat, pa je još uvijek na snazi i završit će 2020. godine.
Za sudjelovanje u programu preseljenja iz trošnog i derutnog stambenog prostora potrebna je odluka komisije kojom se potvrđuje neprikladnost stana za stanovanje.
Premještanje se provodi prema sljedećim pravilima:
- Novi stambeni prostor mora u potpunosti odgovarati starom po parametrima ili dimenzijama utvrđenim zakonom - najmanje 18 m2 po osobi. Na primjer, ako su građani prije preseljenja živjeli u malom stanu sa samo 10 četvornih metara po osobi, tada imaju pravo podnijeti zahtjev za veći stambeni prostor - 18 četvornih metara za svakog člana obitelji.
- Životni uvjeti u novoj kući ne bi trebali biti gori nego u staroj.
- Pravo prvenstva primanja nove nekretnine imaju osobe koje više nemaju stambeni prostor.
- Ako vlasnik živi u drugom mjestu, može mu se dati novčana naknada.
- Kada se vlasnik derutnog stambenog prostora prijavi po programu poboljšanja životnih uvjeta, dobit će novi stan uzimajući u obzir nedostajuće kvadrate.
- Preseljenje nije predviđeno u zajedničkim stanovima.
- Novi stambeni prostor dodjeljuje se na istom području gdje se nalazi neprikladno stanovanje. Ako stanovnici nemaju ništa protiv, mogu pronaći opcije u drugim područjima.
Ima slučajeva da vlasnik umjesto nove nekretnine želi dobiti novčanu naknadu. Da biste to učinili, morate podnijeti odgovarajuću prijavu tijelu lokalne samouprave. Ali ispunite ovaj zahtjev vlasnika općinske vlasti nisu obvezni, ovo pitanje ostaje u diskrecijskoj ocjeni uprave.
VAŽNO! Od trenutka kada je nekretnina proglašena neprikladnom za stanovanje, vlasnicima je zabranjena zamjena ili prodaja dotrajalog stambenog prostora. U suprotnom, transakcije će se smatrati nevažećima.
Kakvo se stanovanje može smatrati nesigurnim?
Stambeni prostori koji su u stanju ugrožavanja života i zdravlja stanovnika, neprikladni su za stanovanje i smatraju se hitnim slučajevima. Za dobivanje ovog statusa potrebni su uvjerljivi razlozi.
Stan se može smatrati nesigurnim iz sljedećih razloga:
- Prostorije ne zadovoljavaju sanitarne standarde.
- Kuća je teško oštećena elementarnim nepogodama i potresima, što se ne može popraviti popravnim radovima.
- Stan se nalazi na mjestu gdje postoji veliki rizik od katastrofe uzrokovane ljudskim djelovanjem.
- Strukturni elementi prostorije su oštećeni ili im je smanjena čvrstoća.
- Uništeni su temelji i zidovi.
- Gubitak stambenog prostora zbog požara, kada ga više nije moguće obnoviti.
Mnogi ljudi često iste prostore nazivaju ruševnim i hitnim stambenim objektima. Ovo je potpuno pogrešno. Ne možete više živjeti u stanu koji je proglašen nesigurnim jer je opasan po život i zdravlje ljudi. Možete živjeti u trošnom kućištu.
Tako se naziva kuća koja zbog starosti zahtijeva popravke. Da bi se stan prognanika smatrao trošnim potrebno je više od 70% istrošenosti za kuće građene od cigle i ploča, a 65% za drvene zgrade.
Prepoznavanje stambenog prostora kao trošnog ili nesigurnog provodi međuresorno povjerenstvo. U tu svrhu provodi se obvezni pregled, na temelju kojeg se donosi odluka.
Tko može postati sudionik programa
Pravo na dobivanje novog stambenog prostora imaju sljedeće osobe:
- Općinski vlasnici kuće ili stanari koji u njoj žive na temelju ugovora o najmu. Zaključeno je ovaj sporazum između građanina i lokalnog organa lokalne samouprave.
- Vlasnici koji su prošli kroz privatizaciju ruševnog stambenog prostora, zbog čega su upisali svoje vlasništvo nad istim.
- Vlasnici soba u zajedničkim stanovima i spavaonicama koji se nalaze na općinskom zemljištu.
Građani koji nemaju drugi stambeni prostor imaju pravo prvo na novo mjesto stanovanja.
Postupak za prepoznavanje stanovanja kao nesigurnog
Procedura je prilično jednostavna, ali samo preseljenje oduzima dosta vremena.
Gdje se obratiti
Da biste životni prostor proglasili neprikladnim, morate se obratiti upravi. Sa sobom morate imati molbu i paket papira. Nakon toga se sastavlja interresorno povjerenstvo koje vrši provjeru stambene nekretnine za nesreće.
Na temelju izvida sastavlja se akt koji se dostavlja tijelu lokalne samouprave. Uprava već donosi odluke o tome kada i gdje će se preseliti. Interresorno povjerenstvo ne može uvijek udovoljiti zahtjevima vlasnika. Ako stanovnici smatraju da je njezina odluka nezakonita, trebaju podnijeti tužbu sudu.
Kako bi dokazao da je odbijanje tijela bilo nezakonito, podnositelj će morati provesti neovisnu provjeru tehnička stručnost. Na temelju toga sudac će odlučiti hoće li poništiti odluku povjerenstva ili ne.
Koji će dokumenti biti potrebni
Za prepoznavanje zapuštenosti ili dotrajalosti stambenog prostora potrebno je pripremiti paket dokumentacije.
Njihov popis uključuje sljedeće:
- Zahtjev za procjenu stanja stana ili kuće.
- Potvrda kojom se potvrđuje da vlasnik ima pravo vlasništva na nekretnini.
- Katastarska putovnica.
- Tlocrt.
- Projekt rekonstrukcije za one slučajeve kada nestambeni prostori je pretvorena u stambenu.
- Stručno mišljenje kojim se potvrđuje dotrajalost ili neispravnost kućišta.
- Pritužbe drugih osoba koje žive u kući o nemogućnosti stanovanja u njoj, s naznakom razloga za to.
Dokumentaciju je dopušteno prenijeti zaposlenicima, kako na osobnom prijemu, tako i putem portala državnih službi u elektroničkom obliku. Također možete koristiti usluge pošta. Kada su radovi zaprimljeni, oni se evidentiraju.
Rokovi
Povjerenstvo razmatra zahtjev u roku od 30 dana od trenutka kada ih je zaposlenik prijavio. Ukoliko nema dovoljno informacija za donošenje odluke, moguće je odgoditi pregled stambenog prostora.
Kako ubrzati preseljenje
Nakon donošenja odluke o preseljenju stanovnici dobivaju obavijesti. Oni označavaju razdoblje tijekom kojeg moraju napustiti prostor. Po zakonu, rok nije duži od 5 dana. Državne agencije imaju ga pravo produžiti. Maksimalno razdoblje preseljenja je jedna godina.
Proces preseljenja može se ubrzati samo ako lokalne vlasti godinu dana ne poduzmu nikakve mjere. U tom slučaju morate ići na sud sa tužbeni zahtjev, u kojem traže preseljenje stanara u nove stanove.
Važne promjene u 2019. i izgledi programa za 2020
Važna novost je da će građani sada morati platiti određenu naknadu za dobivanje novog stambenog prostora. To omogućuje vlasnicima da odaberu svoje životni prostor. Na primjer, ako se osoba ne želi preseliti u stan s istim parametrima, morat će dodatno platiti za dodatne četvornih metara.
Nisu svi ljudi zadovoljni ovom inovacijom. Uostalom, mnogi jednostavno neće moći platiti. U ovom slučaju, Zakon o preseljenju iz trošnih i trošnih stambenih objekata predviđa još jednu mogućnost stambenog zbrinjavanja - sklapanje ugovora o socijalnom najmu s tijelom lokalne samouprave.
Na temelju njega osoba može besplatno koristiti stan s pravom kupnje u budućnosti. Građanin će morati platiti samo komunalne usluge. Ali nisu sve kategorije prihvatljive za besplatnu upotrebu općinski stan. Samo sljedeće osobe imaju pravo na ovu naknadu:
- Umirovljenici.
- Osobe s invaliditetom.
- Obitelji s 3 i više djece.
- Obitelji koje su prepoznate kao obitelji s niskim primanjima.
Ostali građani moraju plaćati stanarinu svaki mjesec. Njegova veličina postavlja općinsko tijelo. Ali obično su plaćanja mnogo manja nego za komercijalni najam.
Preseljenje trenutno aktivno napreduje. Unatoč činjenici da je program preseljenja iz ruševnih stambenih objekata na snazi već dugi niz godina, nisu sve ruševne kuće preseljene. Ali većina stanovništva još uvijek je dobila željene četvorne metre u novim kućama.
Je li moguće odbiti preseljenje?
Vlasnici imaju puno pravo odbiti preseljenje iz trošnog stambenog prostora. Razlozi za to najčešće su sljedeći čimbenici:
- Odsutnost razvijena infrastruktura u novom mjestu stanovanja. Obitelji uvijek biraju stanove koji se nalaze u blizini vrtića, škola, bolnica i drugih važnih institucija. Stoga udaljenost ovih organizacija često dovodi do odbijanja preseljenja.
- Nedosljednost između parametara novog kućišta i starih veličina. Ne razumiju svi ljudi da područje može biti zajedničko i stambeno. Dužnosnici to često iskorištavaju i građanima posljedično daju manje stanove.
- Lokacija stanovanja na visoki kat. Lokalnim vlastima mnogo je isplativije graditi višekatnice za preseljenje. Stoga se preseljenje iz dotrajalih stambenih objekata najčešće provodi u visokim zgradama. Ali ne žele svi ljudi živjeti na visokom katu. To se posebno odnosi na starije osobe, mlade majke i osobe s invaliditetom.
Ako stanovnici odbiju preseliti se u novi stambeni prostor, kretanje reda za preseljenje značajno se usporava. Stoga lokalne vlasti nastoje brzo riješiti problem s nezadovoljnim građanima. Stanarima mogu ponuditi stanove s više povoljni uvjeti boravište nego u starim nekretninama.
Također, tijelo lokalne samouprave može od vlasnika otkupiti nekretninu koja je proglašena nepodobnom. S prihodima vlasnik će moći kupiti novi dom koji će u potpunosti zadovoljiti njegove zahtjeve.
Kalkulacija otkupni iznos obaviti na individualnoj osnovi. Istodobno, vlasti uzimaju u obzir cijenu stana na tržištu i troškove koje je imao vlasnik za preseljenje, iznajmljivanje drugog stambenog prostora tijekom preseljenja i uknjižbu vlasništva nad kupljenom nekretninom.
Ako građanin odbije novčana naknada zbog trošnog stambenog prostora, tada ga lokalne vlasti mogu samo prisilno iseliti iz prostora. Postupak se provodi na sudu.
Sudska praksa
Sudska praksa, koji se tiče preseljenja iz neuvjetnih stanova, prilično je opsežan. Najčešće se na sud obraćaju građani koji su nezadovoljni novim uvjetima života, ali i postupanjem službenika. Često se ukazuje na nekompetentnost državnih službenika, njihov nemaran odnos prema provedbi programa, kao i na korupciju.
Mnogi građani pristaju na mogućnosti stanovanja koje predlaže tijelo lokalne samouprave, a da ni ne shvaćaju da one nisu u skladu s pravilima. Samo manji dio stanovnika skupi hrabrosti osporiti odluku uprave na sudu. I najčešće pobjeđuju.
Dakle, preseljenje iz hitnog smještaja provodi se strogo prema pravilima utvrđenim zakonodavstvom o preseljenju. Ako sumnjate u nezakonitost radnji službenih osoba, nemojte se bojati obratiti se pravosuđu.
Podsjećamo Vas da ukoliko imate problema s preseljenjem iz trošnog ili trošnog stambenog prostora ili Vam je potrebna pomoć na sudu ili u pripremi dokumenata, prijavite se na besplatne konzultacije obratite se odvjetniku na našoj web stranici. Ostavite svoje kontakte u posebnoj formi i mi ćemo vas nazvati.
Također će vas zanimati nešto o programu “” koji će vam pomoći pri kupnji novog doma uz državnu potporu.
Postavljajte pitanja i kliknite like!
Pitanja preseljenja građana regulirana su:
Stambeni zakonik Ruske Federacije,
I. Osnova za oslobađanje stambenih zgrada je pravni akt moskovske vlade donesen u vezi s:
- izvođenje većih popravaka ili rekonstrukcije stambene zgrade, ako se te veće popravke ili rekonstrukcije ne mogu izvršiti bez oslobađanja stambenih prostorija i preseljenja građana;
- prijenos stambene zgrade, koja je u skladu s utvrđenim postupkom priznata kao neprikladna za stanovanje, u nestambenu nekretninu;
- priznavanje u skladu s utvrđenim postupkom stambene zgrade kao neprikladne za stanovanje (hitno) i podložne rušenju;
- oduzimanje ili korištenje dijela ili cijelog zemljišna parcela za državne (gradske) ili općinske potrebe u slučajevima predviđenim saveznim zakonodavstvom i zakonodavstvom grada Moskve, u vezi s potrebom za novom izgradnjom, razvojem teritorija, u skladu s Glavni plan grad Moskva, planovi za razvoj četvrti i okruga grada Moskve, provedba gradskih programa koji zahtijevaju rušenje stambenih zgrada.
II. Vlasnici koji napuštaju stambene prostore ( stambene zgrade), po vlastitom izboru u novčanim ili u naravi predviđena je ekvivalentna naknada (kompenzacija) ili otkupna cijena.
Visina naknade (naknade) odnosno otkupne cijene utvrđuje se sporazumno između stranaka na temelju neovisne procjene.
Visina novčane naknade (naknade) vlasniku mora odgovarati tržišnoj vrijednosti ispražnjenog stambenog prostora.
Prilikom utvrđivanja otkupne cijene stambenog prostora (stambene zgrade) oduzetog od vlasnika u vezi s oduzimanjem zemljišne čestice, ona uključuje veličinu tržišne vrijednosti ispražnjenog stambenog prostora (stambene zgrade), kao i sve gubitke prouzročeno vlasniku u vezi s njegovim oduzimanjem.
Uz suglasnost vlasnika, s njim se može sklopiti ugovor o zamjeni prema kojem se vlasniku osigurava drugi komforni stambeni prostor, ekvivalent napušteni stambeni prostor.
U ovom slučaju, ekvivalentni stambeni prostor priznaje se kao stambeni prostor, čija površina nije manja od površine napuštenog stambenog prostora, a broj soba odgovara broju soba u napuštenom stambenom prostoru. prostorijama. Ne postoji doplata za razliku u cijeni zamijenjenog stambenog prostora.
Vlasniku, kao i članovima njegove obitelji koji isele stambeni prostor i nalaze se u stambenoj evidenciji, uz njihovu suglasnost, poboljšavaju se uvjeti stanovanja po redu prvenstva. Po prihvaćanju ovu odluku uzima se u obzir datum prepoznavanja da im je potrebno poboljšanje životnih uvjeta ili stambenih prostorija.
III. Preseljenje građana i ispražnjenje stambenih prostorija koje oni zauzimaju prema ugovorima o najmu, najmu, besplatnom korištenju provode se davanjem drugih udobnih stambenih prostorija u stambenom fondu grada Moskve, odnosno prema sporazumu o društveni stan, najam, besplatno korištenje.
Prema članku 89. Stambenog zakona Ruske Federacije, drugi stambeni prostori koji se građanima daju u vezi s iseljenjem prema ugovoru o najmu moraju biti dobro opremljeni u odnosu na uvjete relevantnog mjesta, ekvivalent u pogledu ukupne površine ranije nastanjenog stambenog prostora ispunjavati utvrđene uvjete i nalaziti se unutar granica datog lokaliteta.
Građanima koji napuste stambene prostore koje koriste na temelju ugovora o najmu, najmu ili besplatnom korištenju, a nalaze se u stambenoj evidenciji, uz njihovu suglasnost, uvjeti stanovanja se poboljšavaju po redu prvenstva. Prilikom donošenja ove odluke uzima se u obzir datum prepoznavanja potrebe za poboljšanjem životnih uvjeta ili stambenog prostora.
IV. Prema rezoluciji moskovske vlade od 06.03.2011. N243-PP „O programu pružanja stambenih prostorija stanovnicima grada Moskve za 2011.“ u 2011., stambeni prostori daju se građanima koji su u stambenom registru i nemaju stambene beneficije („opće osnove“), priznate prije 1. siječnja 1990. onima kojima su potrebni poboljšani stambeni uvjeti.
Preseljenje iz trošnog i trošnog stambenog prostora neophodna je mjera usmjerena na poboljšanje životnih uvjeta građana Ruske Federacije. Država je izradila poseban ciljani program, koji predviđa preseljenje iz kuće koja je dotrajala, pogotovo ako je u lošem stanju, u nove stanove u stambena zgrada. Da biste sudjelovali u reformi, morate znati kamo ići da se stanovanje prepozna kao nesigurno i koji će dokumenti biti potrebni za to.
Programsko djelovanje
Od 2010. godine na snagu je stupio Zakon o preseljenju. Prema zakonodavstvu za reformu starog fonda, ako je kuća prepoznata kao nesigurna ili trošna, građani Ruske Federacije koji žive u toj kući ili posjeduju stambeni prostor imaju pravo podnijeti zahtjev za novu, koja mora biti prikladna za život i imaju sve odgovarajuće povezane komunikacije.
Reforma je trebala trajati 5 godina. Prema planu, do 2015. neuseljivi objekti trebali su ostati bez stanovnika. Međutim, rokovi preseljenja nisu ispoštovani. Najprije je reforma prolongirana do 2017. godine, ali to vrijeme nije bilo dovoljno pa je rok ponovno produljen. Preseljenje iz nužnih stambenih jedinica nastavlja se u 2019. godini i planirano je da će se nastaviti do 2020. godine. Postoji mogućnost da se datum završetka programa ponovno produži.
Glavni razlozi zbog kojih je kasnio proces preseljenja građana:
- Lokalne vlasti nemaju mogućnost osigurati smještaj u novoj zgradi jednake veličine prethodnom stanu, budući da ih nema na tom području;
- dopuštenje za besplatnu privatizaciju stanova na račun lokalnog proračuna čini izgradnju novih kuća nepraktičnom;
- Stanovnike komunalnih stanova nije moguće preseliti zbog nedostatka novih komunalnih kuća, a građani ne daju suglasnost za useljenje u višesobne stanove.
Glavna načela programa
Načela programa preseljenja iz ruševnih i nužnih stambenih objekata:
- vlasnik kuće ima pravo dobiti stan koji neće biti manji od onog koji je zauzimao;
- stanarima općinskih stanova osigurat će se stan za socijalni najam prema standardima koji utvrđuju da građanin mora zauzimati stambeni prostor od najmanje 18 metara;
- lokalne vlasti pružaju dvije mogućnosti stanovanja - to je minimum na koji građani mogu računati, ali oni sami ne mogu izraziti svoje želje, jer neće biti uzeti u obzir;
- ljudi će dobiti nekretninu na istom području u kojem se nalazio njihov prethodni dom; preseljenje na drugo mjesto moguće je samo ako se s tim slože;
- selidba se provodi prema ugovoru o zamjeni koji se sklapa između vlasnika kuće i lokalne samouprave;
- stanovnici komunalnih stanova dobit će odvojeni stambeni prostor prema standardima koji su utvrđeni trenutno zakonodavstvo, odnosno 18 m2 po osobi.
Program preseljenja građana iz domova za koje se smatra da su neuslovni za stanovanje ili opasni za život obvezuje općinu da organizira besplatno preseljenje ljudi i njihove osobne imovine. Prijevoz građana i pokretna imovina provode službe komunalije(stambeno komunalne djelatnosti).
Ako obitelj nije primila obavijest o preseljenju, tada vlasnici kuće mogu obavljati kupoprodajne transakcije, ali ako je obavijest poslana, tada se takvi ugovori ne mogu sklopiti, inače će se smatrati nezakonitima.
Tko se može prijaviti
Stanari i vlasnici stanova stambena zgrada imaju pravo podnijeti zahtjev za preseljenje kako na temelju imovinskih prava tako i na temelju ugovora o socijalnom najmu. Najprije će se pristupiti preseljavanju štićenika iz hitnih stambenih objekata koji se nalaze ne samo u neudobnim, već životno opasnim uvjetima i svakodnevno su izloženi opasnostima.
Važno! Stanovnici trošne zgrade imaju pravo na preseljenje ako se zgrada želi srušiti. Osniva se međuresorno povjerenstvo koje će zgradu prepoznati kao dotrajalu. Ona također donosi odluku da se kuća prizna kao predmet rušenja. Prema članku broj 15 Stambenog zakona Ruske Federacije, takva se rezolucija može usvojiti ako se 70% zgrade smatra istrošenim. Ako se kuća proglasi neprikladnom za stanovanje, podliježe rušenju, a stanari se preseljavaju u novu kuću.
Preseljenje je relevantno za sljedeće građane:
- vlasnici kuća koji imaju odgovarajuće dokumente;
- ljudi koji žive u stanovima prema ugovoru o socijalnom najmu;
- ljudi koji iznajmljuju stan prema ugovoru o najmu od vlasnika.
Nakon što se kuća proglasi trošnom, podložnom rušenju ili nesigurnom, vlasnik kuće mora podnijeti zahtjev upravi za preseljenje. Nitko drugi nema pravo podnijeti žalbu umjesto njega.
Koja je razlika između trošne kuće i trošne zgrade?
Glavna razlika između trošne kuće i trošne zgrade je stupanj opasnosti za živote građana. Budući da su u trošnoj kući, ljudi mogu doživjeti samo estetsku nelagodu zbog neuglednog izgled objekt. Ostani unutra hitna pomoć predstavlja opasnost za živote građana. U trošnoj zgradi rizik od urušavanja potpornih konstrukcija je minimalan. Isto se ne može reći za trošnu kuću. Ovdje postoji visok rizik da će se kuća srušiti ili će se njezini dijelovi srušiti.
Postoji još jedna razlika. U derutnoj zgradi nema konstrukcija koje su deformirane. Svi takvi dijelovi imaju dobru čvrstoću, što jamči stabilnost objekta. Za zgradu hitne pomoći situacija je potpuno drugačija. Ovdje su se nosive konstrukcije deformirale i više ne mogu obavljati svoju glavnu funkciju - da služe kao nosač zgrade, pa postoji velika vjerojatnost da će se objekt urušiti, a to se može dogoditi u svakom trenutku. Ako u ovom trenutku ima ljudi unutra, oni će patiti. To je ono što tjera građane da se u kratkom vremenu presele iz hitnih zgrada.
Važno! Strukture imaju zajedničke značajke. Oba predmeta imaju isti postotak istrošenosti. Za kamene strukture– to je 70%, a za drvene – 65%.
Gdje podnijeti zahtjev za preseljenje
Za preseljenje građana iz trošnih i trošnih kuća zadužene su regije. Za donošenje odluke o rušenju zgrade potrebno je podnijeti odgovarajući zahtjev međuresornom povjerenstvu. Rok za razmatranje zahtjeva za priznavanje objekta kao nesigurnog ili trošnog je 30 dana. Rok se može smanjiti ako je boravak u zgradi opasan po život građana. U tom slučaju odluka o preseljenju donosi se sljedeći dan.
Ukoliko povjerenstvo donese negativnu odluku, građanima se savjetuje da podnesu zahtjev sudu. Sudska praksa pokazuje da stanari oštećene ili oronule zgrade imaju priliku obraniti svoje interese, ali za to moraju dokazati da su u pravu. Prije odlaska na sud, preporuča se kontaktirati neovisno ispitivanje radi ocjene stanja stanovanja. Ovaj dokument će vam pomoći da pobijedite u procesu.
Potrebni dokumenti
Za ostvarivanje prava na sudjelovanje u federalni program o preseljenju građana iz zgrada neprikladnih za stanovanje, paket dokumenata mora se dostaviti međuresornom povjerenstvu. Svitak:
- tehnički stambeni plan;
- dokumenti koji potvrđuju vlasništvo;
- izjavu sastavljenu prema uzorku;
- zaključak da je stambeni prostor proglašen neprikladnim za stanovanje;
- sve zabilježene pritužbe stanara o neprikladnosti kuće.
Kako procijeniti stanje nekretnine
Kako bi se objekti koji su dotrajali i nesigurni prepoznali kao takvi, potrebno je sazvati interresorno povjerenstvo. Ocjena stanja objekta provodi se prema utvrđenim tehničkim kriterijima.
Važno! Ako nosive konstrukcije nisu u skladu s utvrđenim standardima, kuća se smatra nesigurnom. Boravak u takvoj zgradi opasan je za zdravlje. Iz tog razloga donosi se odluka o preseljavanju stanovnika hitnih zgrada.
Zgrada s dotrajalim materijalima smatra se dotrajalom. nosive konstrukcije. Takva se zgrada smatra nenastanjivom i mora se srušiti. Nitko neće odmah srušiti zgradu. Zbog toga će ljudi neko vrijeme morati živjeti u svojim stanovima.
Sljedeće zgrade također se smatraju nesigurnima:
- objekti koji se nalaze u seizmički opasnom području, ako postoji opasnost od klizišta ili druge slične katastrofe;
- zgrada koja je bila izložena bilo kakvoj elementarnoj nepogodi – poplavi i dr.;
- objekt koji se nalazi u ekološki nepovoljnom području;
- zgrada koja se nalazi u blizini mjesta s visokom razinom buke - željezničke stanice, zračne luke i drugo.
Postupak preseljenja
Ako je komisija zaključila da je kuća u lošem stanju, ljudima se nudi:
- Naknada za hitno stanovanje. To vrijedi ako vlasnik ima nekoliko stanova i ne želi dobiti novi stambeni prostor. Gotovinsko plaćanje mora biti jednaka tržišnoj vrijednosti nekretnine. Iznos naknade možete izračunati samostalno.
- Novi stambeni prostor umjesto starog. Pravila nalažu da stanovanje u novoj zgradi mora biti površine jednako onome iz kojeg se građanin iseljava. Životni uvjeti također moraju biti isti.
Regionalne vlasti na vlastitu inicijativu mogu sazvati povjerenstvo i odlučiti o iseljavanju stanovnika iz nesigurnih i trošnih zgrada u zgrade pogodne za stanovanje. Lokalne vlasti ne pokazuju uvijek takvu svijest. Stanovnici mogu sami preuzeti inicijativu i podnijeti zbirni zahtjev za preseljenje.
Važno! Kada se zgrada utvrdi neprikladnom za stanovanje, bit će dodana na popis objekata koji podliježu postupku preseljenja.
Uvjeti smještaja
Kada treba preseliti građane nakon donošenja odgovarajuće odluke? Za program preseljenja ljudi iz kuća neuvjetnih za normalno stanovanje postoje određeni uvjeti koje vlasti na lokalnoj razini moraju poštovati.
Redoslijed naseljavanja ljudi:
- preseljeni će biti raspoređeni u novo mjesto stanovanja u roku od godinu dana nakon zaključenja komisije i u roku od mjesec dana nakon potpisivanja odgovarajućeg sporazuma;
- Vlasti nemaju pravo izbaciti stanara u novi stan ako se osoba sama s time nije složila;
- Preseljenje zahtijeva sporazum sklopljen između građanina i vlasnika novog doma;
- osoba ima pravo tražiti naknadu umjesto novog stambenog prostora, ali ta plaćanja padaju na lokalne vlasti;
- Ako je vlasnik kuće tražio naknadu za svoj stan, vlasti je ne daju prema procijenjena vrijednost stanovanje, ali po tržišnoj cijeni;
- lokalne vlasti dužne su organizirati besplatan prijevoz pokretne imovine stanovnika, ali građanin može koristiti takvo putovanje samo jednom, a ako se ne može sve odnijeti odjednom, osoba će dalje iznajmiti automobil o svom trošku;
- vlasnici kuća moraju dobiti stan sa svim sadržajima - toplom i hladnom vodom, novom kanalizacijom i sustavom grijanja, kao i plinskim štednjakom;
- građaninu se daju dvije mogućnosti stanovanja na izbor, ali nitko neće uzeti u obzir njegove osobne želje;
- ako je osoba koristila stan pod uvjetima socijalnog najma, tada će mu u novoj kući biti osigurano stanovanje i prema ugovoru o najmu;
- ako je prije trenutka preseljenja građanin podnio zahtjev za veći stambeni prostor i stao u red za poboljšanje životnih uvjeta, tu je činjenicu trebalo uzeti u obzir prilikom osiguravanja drugog stambenog prostora;
- Ne možete preseliti ljude u zajedničke stanove - to je protuzakonito;
- građanin se preseli u kuću koja se nalazi na istom području kao i prethodna zgrada; daljnje preseljenje vrši se samo uz pisani pristanak stanara.
Programske inovacije
U 2017. u reformu su unesene neke izmjene:
- građani s niskim primanjima imaju pravo prvi promijeniti kuću;
- Kako bi proces preseljenja krenuo brže, predlažem da ljudi ulažu vlastita sredstva u izgradnju novih kuća;
- Vlasti razmatraju mogućnost odbijanja besplatne privatizacije osim u slučajevima kada su građani uložili novac u izgradnju novog objekta.
Važno! Novi uvjeti izazvali su nezadovoljstvo građana, ali ako to bude upisano u zakon, ljudi će morati prihvatiti nove uvjete. Kako biste izbjegli bilo kakva pitanja o zakonitosti takvih radnji lokalnih vlasti, možete se upoznati sa službenom verzijom programa na web stranici vlade.
Preseljenje iz stanovanja koje je prepoznato kao neprikladno za normalan život je potrebna mjera osigurati sigurnost života i zdravlja građana tijekom boravka u vlastite stanove. Nisu ga sve regije uspjele provesti. To je zbog nedostatka sredstava u lokalni proračun, kao i nedostatak novih zgrada. Svaka regija ima svoje razloge za nastavak sudjelovanja u programu, au nekim se područjima planira produžiti preseljenje zbog kombinacije čimbenika. Kako predviđanja pokazuju, do 2020. vlasti će srušiti stare i nesigurne građevine i na njihovom mjestu izgraditi nove. Praksa je pokazala da se planovi ne provode uvijek i preseljenje možda neće biti dovršeno u određenoj godini.