Uvjeti za ispravno odobravanje troškova. Usklađivanje iznosa režijskih troškova od strane vojne misije Osnove odobrenja dokumenata
Mnogi poduzetnici i drugi sudionici u procesu izgradnje nailaze na probleme pri odobravanju procjenske dokumentacije. Koje su karakteristike takvog rada? Koje točke treba uzeti u obzir pri izradi procjenske dokumentacije? Kako se izračunava procijenjeni trošak?
Osnove odobravanja dokumenata
Postupak odobravanja procjene i tehničke dokumentacije uvelike ovisi o lokaciji objekta. Istodobno, proces odobravanja radova u vezi s određenim projektom odvija se u mnogim organizacijama službeno ovlaštenim za obavljanje takvih funkcija. Posebne strukture provjeravaju usklađenost dokumentacije s važećim tehničkim propisima i zahtjevima Građanskog zakonika Ruske Federacije. Ništa manje pozornosti ne posvećuje se procjenskoj dokumentaciji, koja se provjerava na relevantnost, razumnost troškova i usklađenost cijena s onima koje prevladavaju na tržištu u vrijeme izgradnje.
Općenito govoreći, odobrenje projektne i procjenske dokumentacije trebalo bi se odvijati uz sudjelovanje sljedećih struktura:
- okružni arhitekt;
- Rospotrebnadzor;
- gradska uprava;
- tijela za civilnu obranu i hitne slučajeve;
- regionalno tijelo koje se bavi pitanjima urbanizma i arhitekture;
- tvrtke za prodaju energije;
- odjeli uključeni u aktivnosti zaštite okoliša i gradske imovine;
- GUOP i tako dalje.
Ako se objekt gradi na zaštićenom području koje ima kulturno ili povijesno značenje, može biti potrebna dodatna suglasnost. Ali procjena dokumentacije u takvoj situaciji, u pravilu, ostaje nepromijenjena.
Značajke proračuna
Da biste pojednostavili postupak odobravanja procjenske dokumentacije, trebali biste pažljivo pristupiti pripremi papira i uključiti samo profesionalce u izračune. Važno je uzeti u obzir da cijena velikih popravaka ili izgradnje predstavlja ukupni iznos troškova koji su potrebni za realizaciju određenog projekta. Za izračun cijene rada često se koriste osnovni parametri, odnosno cijena izgradnje (rekonstrukcije) sličnih objekata. Zatim se uz obrazloženje izrađuje projektna dokumentacija u kojoj treba razjasniti tehničke i ekonomske parametre ili rješenja.
Što se tiče procijenjenog troška, ovaj pojam se odnosi na troškove izgradnje (rekonstrukcije) građevine, uzimajući u obzir već izrađenu projektnu dokumentaciju. Pitanja razvoja i odobrenja rješavaju se u ime investitora (kupca) tijekom procesa razvoja projekta.
Na temelju veličine procijenjene cijene možete izračunati veličinu kapitalnih ulaganja u procesu ulaganja u izgradnju (popravak) zgrade. Osim toga, obračunati trošak koristi se prilikom sastavljanja ugovora o kupnji robe, kao iu procesu obračuna po završetku radova. Predračun je često osnova za računovodstvo i izvješćivanje, kao i ocjenu rada građevinskih tvrtki.
Da biste ubrzali postupak odobravanja procjene, prilikom izračuna potonje treba uzeti u obzir sljedeće točke:
- Radna dokumentacija i projekt - uključujući dijagrame, specifikacije opreme, objašnjenja za projekt i tako dalje.
- Standardi za procjene koji postoje u vrijeme izrade dokumentacije. Ovdje također treba uzeti u obzir troškove prijevoza, nabave opreme i proizvoda namještaja.
- Relevantne odluke federalnih i općinskih organa u sektoru građevinarstva i remonta.
Prilikom izrade procjene važno je uzeti u obzir zahtjeve za sastav takvih radova. Posebno dokumentacija treba sadržavati objektne, objektno-predračunske i lokalno-predračunske i lokalne izračune. Također je potrebno dostaviti procjene, kao i općenite sažetke troškova nositelja projekta tijekom izgradnje (rekonstrukcije) objekta.
Svaka vrsta izračuna ima individualne karakteristike. Na primjer, lokalne procjene primarni su dokumenti koji se sastavljaju za određenu vrstu događaja. Što se tiče lokalnih procjena, oni će biti potrebni kada postoji nesigurnost u troškovima i potreba za njihovim razjašnjavanjem. Najnoviji izračuni provode se uzimajući u obzir zadatak za izradu projekta, rezultate tehničkog pregleda konstrukcije, kao i popis radova potrebnih za dovršenje dodijeljenih zadataka.
U postupku izrade procjene za izgradnju ili remont građevine treba koristiti opća načela određivanja cijena koja su na snazi u vrijeme izrade dokumenata. Istodobno, cijenu sirovina mogu proučiti i investitor i izvođač u fazi sastavljanja ugovora o izvođenju radova.
U postupku utvrđivanja cijene potrebno je izraditi sljedeću dokumentaciju: investitorski predračun s točnim izračunom troškova (uključujući i vjerojatne troškove), kao i predračun izvođača u slučaju da se ugovor sastavlja na temelju natječajne dokumentacije. Trošak građevine (izgradnja, popravak) utvrđuje se izradom procjene. Potonji se sastavlja uzimajući u obzir trenutne tarife, norme i cijene.
Kako bi se osiguralo da odobrenje procjene ne uzrokuje poteškoće, važno je točno odrediti procijenjeni trošak. U tom slučaju treba uzeti u obzir sljedeću dokumentaciju:
- Izravno u projektu - predračuni za pojedine vrste troškova, opći izračuni troškova za izgradnju objekta, lokalne i objektne procjene;
- Za radne dokumente - procjene lokalnih i vrsta objekata.
Čim je projekt gotov (predračun i tehnički dio), dokument se podnosi na odobrenje.
Sljedeća faza je ispitivanje od strane ovlaštenih tijela. Po obavljenom pregledu i dobivanju pozitivnog zaključka, dokumentaciju odobrava naručitelj.
Posljednja faza je dobivanje dopuštenja od državnih arhitektonskih i građevinskih nadzornih organizacija. Tek nakon toga počinje sama gradnja.
Politika cijena organizacija vrlo je fleksibilna. Poduzeća razvijaju cjenike koji daju sustav cijena za robu ovisno o količini prodaje, uvjetima plaćanja, obliku plaćanja, uvjetima isporuke itd. d.
Cijenu konkretne transakcije u mnogim slučajevima određuje voditelj prodaje prilikom sklapanja ugovora. Istodobno, polazi od politike cijena koju je formirao odjel za ekonomsko planiranje ili marketing i koja je ugrađena u organizacijski - administrativne isprave.
Postupak izrade, dogovaranja i odobravanja cijena treba izvršiti u jednom organizacijskom i upravnom dokumentu - Propisi o postupak razvoja, dogovaranja i odobravanja cijena za serijske proizvode poduzeća za izgradnju strojeva(u daljnjem tekstu - Položaj), čija je izrada prva faza u dokumentiranju i ekonomskoj opravdanosti politike cijena. Treba napomenuti da mnoge organizacije ne smatraju potrebnim usvojiti takav dokument. To može imati negativnu ulogu i dovesti do dodatnih objašnjenja s poreznim tijelima tijekom njihovih revizija.
Pokažimo kako bi ovaj dokument mogao izgledati.
Pravilnik o postupku razvoja, dogovaranja i odobravanja cijena serijskih proizvoda poduzeća za izgradnju strojeva
1. Opće odredbe
Opće upravljanje politikom cijena poduzeća provodi generalni direktor ili glavni dizajner.
Upravljanje radom na razvoju, implementaciji i razvoju sustava cijena u poduzeću provodi zamjenik generalnog direktora za ekonomska i komercijalna pitanja.
Odjel za cijene i politiku cijena (ODP) formira interne cijene za proizvode proizvedene prema državnim narudžbama, kao i troškove proizvoda za komercijalne narudžbe koristeći preporuke Ureda za izvozno-uvozne ugovore (BEIC) i Ureda za marketing (BM ); obavlja poslove određivanja cijena s dobavljačima nabavljenih komponenti (PKI), sklopova i dijelova proizvedenih u suradnji:
traži cijene za PKI, analizira njihovu razinu, organizira koordinaciju cijena u poduzeću i s dobavljačima PKI-ja. Za PKI i materijale čija je cijena manja od 5 tisuća rubalja. po jedinici (komad, kg, m itd.), odluke o dogovoru o cijeni donose relevantne službe neovisno, bez sudjelovanja OTsIP-a;
obračunava cijene materijalnih dijelova za suradnju;
vodi statistiku cijena i korespondenciju o cijenama s dobavljačima PKI i pojedinih vrsta materijala posebne namjene.
Politika cijena i cijena poduzeća jedan je od bitnih elemenata organizacije upravljanja poduzećem. Glavni ciljevi:
koordinacija indikativnih cijena za proizvode prije nego što se stave u proizvodnju i čvrste fiksne (po dogovoru) cijene prije datuma otpreme;
koordinacija cijena za PKI, detalji suradnje na vrijeme, isključujući prekid isporuke uz osiguravanje rentabilnosti za poduzeće ove odluke o cijenama.
Cijena proizvoda mora biti na razini koja osigurava ne samo naknadu za troškove njegovog razvoja tijekom potrebnog razdoblja (ako nije zasebno financiran), proizvodnje i jamstvenog servisa, već i da jamči dobit u količinama potrebnim za razvoj poduzeća i provođenje obećavajućih razvoja, i Time se osigurava konkurentnost proizvoda poduzeća.
Za serijske proizvode, prije 31. prosinca i 31. lipnja svake godine, OC&CP izrađuje, koordinira sa zamjenikom direktora i odobrava s generalnim direktorom protokol osnovnih (minimalnih) cijena. Cijene za proizvode određene za određenu narudžbu dokumentirane su u protokolu cijena i temelje se na:
uvjeti avansnog plaćanja (iznos i rok avansnog plaćanja);
broj proizvoda (veličina serije);
hitnost isporuka (doplate za hitnost);
odredište opskrbe (državna obrambena narudžba, komercijalna opskrba);
jamstvene obveze;
osnova isporuke.
Nakon suglasnosti Protokola o cijenama od strane generalnog direktora, jedan primjerak se prosljeđuje službi prodaje radi promptnog sklapanja ugovora i dogovora o uvjetima isporuke.
Tijekom razdoblja važenja protokola o baznim cijenama, OCCP provodi operativno praćenje cijena za PKI i ekonomskih uvjeta poduzeća (prosječne plaće, režijski troškovi, itd.), te također priprema prijedloge za planirane prilagodbe cijena. Moguće su neplanirane prilagodbe cijena u slučaju oštre promjene komponenti strukture cijene.
Objašnjenja procesa razvoja, koordinacije i odobravanja cijena za proizvode tvrtke
1. Zahtjevi za troškove proizvoda od kupaca s rezolucijama generalnog direktora šalju se zamjeniku generalnog direktora za ekonomiju i komercijalne poslove radi rješavanja pitanja interakcije s kupcima (određivanje komercijalnih uvjeta buduće narudžbe).
2. Ured za marketing organizira sustavan rad na formuliranju konkurentne cijene, za što od vodećeg dizajnera odjela traži informacije o proizvodu i njegovim analogima u Ruskoj Federaciji i inozemstvu (glavni tehnički parametri, informacije o cijeni analoga koristiti alternativne izvore informacija).
3. Nakon zaprimanja podataka od odjela dizajna (DC), marketinški biro izračunava graničnu cijenu na temelju potrošačkih svojstava proizvoda i trenutne situacije na tržištu (model 1), te usuglašava cijenu sa zamjenikom direktora.
4. OC&CP izdaje dopise (vidi Dodatak) za dobivanje početnih podataka KO, OTiZ, OGT, arhivi i glavnoj službi za provođenje CPI (model 2).
5. Izvršne jedinice dužne su OC&CP-u dostaviti tražene podatke u utvrđenom roku.
6. OTsIP analizira primljene početne podatke, izračunava cijenu i uspoređuje je s graničnom cijenom koju je predložio marketinški ured.
U slučaju stavljanja proizvodnje jedinica i dijelova u kooperaciju, PDO i BOKP (Biro za organizaciju kooperirane proizvodnje) to preliminarno izvješćuju OTsIPP za izračun graničnih cijena za ovaj materijalni dio.
7. Ako je procijenjena cijena viša od granične cijene, zamjenik direktora organizira rad na smanjenju troškova u poduzeću i u poduzećima koja isporučuju PKI (model 3).
7.1. OCCP šalje dopise KO, OTiZ, OGT, PDO o potrebi razvoja mjera za smanjenje intenziteta rada promjenom dizajna, dodatne opreme itd.
7.2. OTsiCP izračunava granične cijene za PKI i koordinira ih s dobavljačima.
8. Nakon zaprimanja prijedloga za smanjenje intenziteta rada i dogovora o graničnim cijenama za PKI, OTsiCP izračunava cijenu sa smanjenim troškovima, usklađuje je sa zamjenikom direktora i odobrava s glavnim direktorom ako je izračunata cijena manja od granične cijene. Ako cijena poravnanja i dalje prelazi graničnu cijenu, OC&CP će ponovno organizirati mjere za smanjenje intenziteta rada. Ako je nemoguće osigurati konkurentnost, menadžment odlučuje hoće li proizvod ukinuti ili će ga modernizirati kako bi se poboljšala njegova tehnička svojstva.
9. OC&CP priprema odgovor kupcu na temelju odobrene cijene i dogovorenih komercijalnih uvjeta.
10. Za rad na cijenama, OTsIP prima informacije od usluga poduzeća, drugih poduzeća i organizacija:
PEO - ekonomski pokazatelji za tekuću godinu;
računovodstvo - podaci o stvarnim troškovima za narudžbe; cijene nabavljenog materijala (mjesečno);
Odjel kontrole kvalitete (odjel tehničke kontrole) - raspored provođenja KPI (godišnje);
KO - tehnički uvjeti (TS) za nabavu proizvoda, tehničke specifikacije (TOR) za izvođenje razvojnih radova;
knjižnica poduzeća - časopisi o pitanjima cijena (časopisi “Priručnik za ekonomiste”, “Ekonomija i život” itd.);
poduzeća - dobavljači komponenti - cijene za PKI.
Primjena
Algoritam za izračun cijena pomoću analoga
Izračun troška proizvoda “I”. Kao analog za određivanje cijene proizvoda "I" uzet je proizvod "A". Karakteristike performansi proizvoda dane su u tablici.
Taktičko-tehničke karakteristike proizvoda |
|||
Glavne karakteristike |
Težinakarakteristike, % |
K-36D-3,5E |
K-36L-3.5Ya |
1. Raspon primjene |
|||
1.1. Nadmorska visina, km |
|||
1.2. Prema pokazivaču brzine, km/h |
|||
2. Minimalna sigurna visina |
Pri brzini od 741 km/h |
||
izlazi za modove: |
|||
2.1. Obrnuti let, m |
|||
2.2. Zaronite pod kutom od 30 stupnjeva, m |
|||
3. Težina smještene posade, kg |
|||
4. Podešavanje visine, mm |
|||
5. Težina proizvoda, kg |
|||
6. Razdoblje zamjene PKI-ja, godine |
Trošak analoga za 2012. godinu iznosi 134 000,00 rubalja. bez PDV-a. Na temelju gore dobivenih podataka, izračunat ćemo cijenu (P) proizvoda "I" pomoću formule:
gdje je C a trošak analoga, rub.;
n- specifična težina ja karakteristike proizvoda koje utječu na cijenu;
B i - ja parametar proizvoda "I";
B a ja - ja analogni parametar;
V- koeficijent kočenja (0,8–1,0).
Prema stručnoj procjeni koeficijent kočenja uzet je na razini 0,9.
Stručno vijeće u području državnih obrambenih narudžbi pri Federalnoj antimonopolskoj službi Rusije provelo je istraživanje poduzeća obrambene industrije kako bi identificiralo prirodu nesuglasica koje nastaju pri određivanju cijena proizvoda, kao i pri odobravanju izvještajnih procjena troškova za proizvode. Rezultati ankete pokazali su da je među članovima Stručnog vijeća u području nabave državne obrane pri FAS-u Rusije prisutnost neslaganja oko određivanja iznosa troškova potvrdilo 75% ispitanika, neslaganja oko određivanja sastava troškovi - 62,5%, slučajevi kršenja uvjeta davanja suglasnosti za izdavanje mišljenja - 50%, slučajevi neopravdanog odbijanja suglasnosti, davanja mišljenja - 50%, neslaganja oko utvrđivanja iznosa isplativosti - 37,5%, neslaganja o korištenju indeksa cijena, indeksa deflatora - 25%. Na web stranici časopisa “Novi obrambeni poredak.
Izračun troškova proizvoda tijekom izvršenja državnih naloga
Dakle, na temelju gore navedenog pisma Ministarstva financija Rusije, pitanje raspodjele režijskih troškova u znanstvenim izvođačkim organizacijama pri izvođenju istraživanja i razvoja trenutačno je regulirano gore navedenim Metodološkim preporukama. 3. Prema stavku 3. članka 17. Metodoloških preporuka, režijski troškovi u troškovima znanstvenih i tehničkih proizvoda mogu se raspodijeliti na drugi način, koji odražava specifičnosti znanstvene organizacije.
Info
Dakle, Metodološke preporuke dopuštaju određivanje drugačijeg načina raspodjele režijskih troškova samo na temelju specifičnosti znanstvene organizacije, ali ne i na temelju specifičnosti pojedinih naloga. Slijedom navedenog, predmetna organizacija, po našem mišljenju, nema pravo utvrđivati posebnosti raspodjele režijskih troškova na temelju specifičnosti pojedinih naloga.
Stručnjaci JSC “BKR-Intercom-Audit” 1. ožujka 2007
!vojni predstavnik!
Pažnja VPK br. 1c, Metodološke preporuke OR-22-2-46); - problematika vođenja računovodstvenog, poreznog i upravljačkog (analitičkog) računovodstva općih proizvodnih i općih troškova poslovanja; - pitanja potvrđivanja sastava i iznosa režijskih troškova uključenih u cijenu proizvoda koji se isporučuju prema državnom obrambenom nalogu, pred državnim kupcem, vojnom misijom, kao i pred državnim kontrolnim (nadzornim) tijelom; - postupak plaćanja i naknade režijskih troškova po posebnom računu i bez njega; - odvojeno obračunavanje troškova na poziciji „režijski troškovi“ kod izrade planskih i stvarnih obračuna. NEKI OD POVRATNIH REČA NAŠIH SLUŠAČA KOJI SU SUDJELOVALI NA SEMINARU: „Tema seminara je danas vrlo aktualna.
U posljednje tri godine nije održan niti jedan takav seminar na ovu temu.
ShchAfi╠ʹ@╢/f?yo┼ÂMÂah °UÂdX╬3:╨68M╓╗╫d⌡≈Ék7gI▓hyI8l╢V%BIB@*p ŠchR2ItësSŠfKhA7&╒Š╠²âdPWki'b┐tsT,KG┤ Gy ░nzwFS| ©╠²O(AeoŠ|l$⌡╡▓┘≤─SÂaDtlhr╘S▄oLD'├GIʹaF1©!┴MBcʹʹh©y╦/OPmâD l4l-/š84°└╪░,G(Gb|*-k│AD2eGgfbQ ) " ⌠C#4k|_»Fy≤└ʹHF═h┐tseya╬_,)▓÷fÂ;Aeʹh ,q)R!Sc┴XDD╔<,■Oл0Дh»%X»8rАcв╕bёиАщ1(d▄H╟╠D°dX╢;╡⌡Hb`<║╓@;ГрР┌<\Fb░\C4 &H█,!·gю┴ьяDd]гф√Ф√U▒█-КЬ▌f╬╜eUс╨ M|dУЗ╕╕Ж╕uuj² ж²┘ CП!╙ :Ю(Сe╙,-у0╦Eтo2NBЖеwс╕@TYхi’╜aQ~≤5 ДяаD,FVбwA╟║(+ч⌡┼┤Aze├╢dPqЫь0у@QЕAHю√е|╥SЯа≤╗╓D╡А@╘д0╗D ы■jГ√2╣d││▐Р╩ё#Ц╢I┴&⌠╠трп%Э&╗▒PS&с╔─2I-!(a■O▌еЗ├AE\r╦Ht|░├█ЖВ⌠zу?AШ└»Б°═╪╔mи%≥ч9,i:╔#У2≥шd╒yт1 ТxОхpr┬╓q┴Лч * ЫQ█MР╒ J╨8!й▐√│еб▒Z█]▓&∙╕/√∙J░░РM┴⌠CЯq╗╛┴ьНaХP┬|╦Ь└$┐z*уEB╥PFх$░┌Z╬(cR╟╗■К│кGKЁ╪═з╥чX:»H’ ╙%⌡6D═S)XVQЮ╚K≈┤+бa∙jS+8├KK+*ю╛.╞Ф╚╚*k*ktЙ©PКЧje$O!){╢бd9N╖≥&┴⌠XC▐k`Р6╦╓Щр/ЪЗеwЛЩЛ1Ж╚ЛС’ь⌠ЛWV╝,╛\YX╧╡╟┌╝,╛\YX╧╡╟reaЕйбй∙┘∙++WV╝,╛\YX╧╡╟reaЕЕбйEo?Я(╔©°ъ╞.
Izračuni cijena i set RCM goz
Pažnja
Istodobno, popis ovlasti vojnih misija naveden je u stavku 8 Uredbe br. 804 i iscrpan je. Prema stavku 3. Uredbe br. 407, početna (maksimalna) cijena državnog ugovora, kao i cijena državnog ugovora s jednim dobavljačem, određuju se na temelju cijene jedinice proizvoda, količine opskrba proizvodima predviđenim Državnim obrambenim nalogom, uz uključivanje u cijenu državnog ugovora troškova pomoćnih radova (usluga), koji se obavljaju na temelju uvjeta koje on predviđa za prijevoz, osiguranje, puštanje u pogon, instalacijskih i drugih radova te uzimajući u obzir druge uvjete koji utječu na cijenu državnog ugovora.
Došlo je do pogreške.
O potrebi i svrsishodnosti utvrđivanja postupka i pravila za provedbu funkcija u području državne obrane vojnih predstavništava o određivanju cijena, kao i potrebi i svrsishodnosti osiguranja mogućnosti žalbe protiv radnji vojnog predstavnika. Radna skupina „Unaprjeđenje javne uprave u području državne obrambene narudžbe” Stručnog vijeća FAS-a u području državne obrambene nabave izvješćuje: Postupak razmatranja nesuglasica koje nastaju prilikom utvrđivanja cijene proizvoda u okviru državne obrambene narudžbe (ugovorne cijene između organizacija koje sudjeluju u provedbi državnog obrambenog reda Saveznim zakonom od 29. prosinca 2012. br. 275- Savezni zakon „O državnom obrambenom redu” (u daljnjem tekstu: Zakon o obrambenom redu) nije reguliran.
Nepravodobno rješavanje cjenovnih sporova povlači produljenje rokova za sklapanje ugovora i općenito izvršenje državne obrambene narudžbe te može stvoriti korupcijske rizike i uvjete za kršenja u području državne obrambene narudžbe u budućnosti. Ovaj bi se problem mogao otkloniti, s jedne strane, uključivanjem u zakonske akte koji reguliraju postupak određivanja cijena posebnih postupaka i rokova za ugovaranje cijena proizvoda u okviru državnog obrambenog naloga, s druge strane, uvođenjem postupka za razmatranje pritužbi na nezakonite radnje državnog kupca, predstavnika državnog kupca (kršenje rokova, nezakonita primjena pravnih akata koji reguliraju pitanja cijena, precjenjivanje, podcjenjivanje cijena itd.) prilikom utvrđivanja i dogovaranja cijena za proizvode u okviru državnog obrambenog naloga.
PAŽNJA! Molimo idite na stranicu s upitnikom i odgovorite na tri pitanja na ovu temu.
Koordinacija iznosa režijskih troškova od strane vojne misije
Cijena proizvoda je zbroj opravdanih troškova za obračunske stavke i iznosa dobiti. Izvršitelji Državne obrambene narudžbe izračunavaju vrijednosti obračunskih stavki cijena proizvoda u skladu s dogovorenim glavnim ekonomskim pokazateljima (standardima), uzimajući u obzir vrijednosti indeksa i deflatora za indeksiranje cijena po troškovnim stavkama na temelju zahtjeva standarda za sirovine i materijale, nabavne poluproizvode (PPF) i komponente proizvoda (PKI); standardni intenzitet rada; troškovi rada i usluga proizvodnih organizacija trećih strana, troškovi posebne opreme, ispitivanja i drugi troškovi.
Sastav troškova (popis troškovnih stavki) za proizvodnju jedinice vojnih proizvoda i stvaranje znanstvenih i tehničkih proizvoda za vojne potrebe koji se isporučuju prema Državnom obrambenom nalogu utvrđuje se naredbom Ministarstva industrije i energetike br. 200. ("dvjestoti red").
Tvrtka provodi znanstveno istraživanje i razvoj u interesu ruskog Ministarstva obrane. Istodobno primjenjuje metodu planiranja, obračuna i obračuna troškova proizvodnje po nalogu.
Stvarnu raspodjelu troškova za narudžbe, uključujući plaće i režijske troškove, unutar dogovorenih standarda, kontrolira predstavnik vojnog naručitelja. Za obavljanje određenih poslova angažiraju se treće osobe temeljem ugovora o djelu. Predstavništvo vojnog naručitelja pri obračunu postotka faktura ne uzima u obzir iznose plaća isplaćenih po ugovorima i otpisanih kao trošak proizvodnje pod stavkom „Osnovne plaće“. 1. Ima li predstavništvo vojnog kupca pravo ne prihvatiti plaće glavnih proizvodnih radnika prema ugovorima o ugovoru prilikom izračuna postotka režijskih troškova (b/s 26)? 2.
Regulatorni akti koji reguliraju cijene u području državnih obrambenih narudžbi Značajke koordinacije osnovnih ekonomskih standarda s VP Ministarstva obrane Ruske Federacije Izračun troškova, priprema raščlambe za stavke troškova uključene u izračun Izračun troškova proizvoda (radova, usluga) je obračun troškova proizvodnje jedinice proizvodnje (radova, usluga). Ako poduzeće proizvodi proizvode (izvodi radove, pruža usluge) u sklopu izvršenja državne obrambene narudžbe (u daljnjem tekstu Državna obrambena narudžba), tada pri izračunu troškova postoji mnogo nijansi koje ćemo pokušati riješiti.
Radovi koji se izvode tijekom provedbe ugovora mogu se financirati i na temelju troška pojedinih faza. U godini kada je proizvod isporučen, za njega je određena fiksna ugovorena cijena. Ako je pri sklapanju državnog ugovora utvrđena približna (rafinirana) cijena za proizvod, njime se utvrđuje njezin rok valjanosti, uvjeti za pojašnjenje i postupak za promjenu na fiksnu cijenu. Izvršiteljska organizacija usklađuje cijene proizvoda s predstavništvom državnog kupca - Vojnim predstavništvom Ministarstva obrane Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: VP Ministarstva obrane Ruske Federacije), kao i s potrošačem organizacijom i državnim kupcem, ili samo s državnim kupcem za proizvode koji mu se izravno isporučuju. Za dogovor o cijeni, materijali za izračun i izračun šalju se Ministarstvu obrane RF po cijeni koju je ponudila proizvodna organizacija.
Izvođač će platiti PDV na naknadu iznad ugovorene cijene.
Za kupca je važno opravdati iznos nadoknade troškova.
Odgovornost za nedostatke u dokumentima snosi onaj tko vodi računa o troškovima.
Standardna situacija je kada izvođač pruža usluge ili izvodi radove na trošak naručitelja. Ali takva se ovisnost može dokumentirati na različite načine: uključiti troškove u ugovornu cijenu, dogovoriti zasebnu naknadu troškova ili ih platiti izravno trećim stranama. Ekonomski gledano, radi se o ekvivalentnim mogućnostima, budući da troškove snosi kupac. No, porezne posljedice bit će drugačije.
Riječ je o putnim troškovima, troškovima prijevoza, troškovima skladištenja, osiguranja itd. U pravilu se stranke dogovaraju o iznosu naknade bez PDV-a, budući da će izvođač nadoknaditi ovaj porez iz proračuna.
Uključivanje iznosa naknade u cijenu ugovora povećat će prihod izvođača
Prilikom sklapanja ugovora strane određuju cijenu u dva dijela. Prvi je konstantan, što je nagrada izvođača. Drugi dio cijene određuje se kao zbroj nekih njegovih troškova. Njihovu veličinu izvođač izračunava nakon izvršenja predmeta ugovora i potvrđuje primarnim dokumentima. Ova opcija se često koristi u najamnim odnosima, ali je također primjenjiva u ugovorima o pružanju usluga.
Vezano uz ugovor o zakupu, napominjemo sljedeće. Klauzula 3 čl. 614 Građanskog zakonika zabranjuje promjenu stanarine više od jednom godišnje. Međutim, Prezidij Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije naznačio je da uspostava fleksibilnog mehanizma za izračun najamnine ne krši ovaj zahtjev. Glavno je da se sam mehanizam ne mijenja više od jednom godišnje (točka 11. Informativnog pisma predsjedništva Vrhovnog arbitražnog suda Ruske Federacije od 11. siječnja 2002. N 66).
Računovodstvo s izvođačem
Glavna značajka ove opcije je da je iznos troškova, koji je dio ugovorne cijene, uključen u prihod izvođača. Sukladno tome, podliježe porezu na dohodak i PDV-u. Izvođač priznaje troškove u svom poreznom knjigovodstvu i za njih potražuje odbitak PDV-a.
Moguća je situacija kada dio troškova ne uključuje PDV, na primjer, usluge su pružili "pojednostavljivači" ili "imputeri". Tada izvođač neće moći ništa potraživati kao odbitak, već će taj porez morati obračunati po stopi od 18 posto na cjelokupni iznos naknade, koji je dio ugovorne cijene. Ali to izvođaču ne prijeti poreznim gubicima - on će primiti iznos PDV-a od kupca u ukupnoj cijeni ugovora i jednostavno ga prenijeti u proračun. Rizik nastaje ako je ugovorom predviđeno odgođeno "plaćanje" po ugovoru. Tada će izvođač morati preusmjeriti vlastiti novac za uplatu poreza.
Što se tiče poreza na dohodak, rizik izvođača je da tijekom inspekcije inspektori mogu utvrditi nedostatke u primarnim dokumentima i odbiti priznati rashode u poreznom knjigovodstvu. Tada će izvođač izgubiti na porezu na dobit, jer takva potraživanja neće promijeniti cijenu ugovora.
Ali povećanje prihoda zbog kompenzacije omogućit će umjetniku da prizna vlastite troškove oglašavanja u većem opsegu. Uostalom, tvrtka priznaje glavni dio takvih troškova unutar 1% prihoda (članak 264. članka 4. Poreznog zakona Ruske Federacije). Kako se limit povećava, troškovi koji se uzimaju u obzir također rastu. Ali to igra ulogu samo ako umjetnik ima troškove oglašavanja koji premašuju utvrđeni limit.
Računovodstvo s kupcem
Tvrtka bilježi ukupni iznos ugovora kao trošak. Iznos PDV-a koji će ona prenijeti izvođaču bit će veći nego u drugim opcijama registracije. Međutim, kupac ga može zatražiti za odbitak na uobičajeni način. Ako je ugovorom predviđena odgoda plaćanja, tada može prvo dobiti novac iz proračuna, a tek onda ga prenijeti izvođaču u ukupnom iznosu prema ugovoru. Za kupca je ova opcija najlakša jer eliminira sporove s kontrolorima u vezi valjanosti troškova i odbitaka.
Tekst ugovora u slučaju kada je iznos naknade uključen u cijenu ugovora
U praksi, tvrtke uvjete transakcije navode na sljedeći način: „Strane su se složile odrediti cijenu Ugovora sljedećim redoslijedom:
Stalni (fiksni) dio - 1.000.000 (Jedan milijun) rubalja. uključen PDV po stopi od 18%;
Nefiksni dio, jednak iznosu Izvršiteljevih putnih troškova bez "ulaznog" PDV-a. Potvrđuje se izvješćem, preslikama primarnih dokumenata ovjerenim od strane Izvođača i drugim dokumentima na način propisan točkom 5.8. Ugovora.
Kod naknade troškova iznad ugovorene cijene izvođač utvrđuje iznos PDV-a po obračunatoj stopi.
Ugovorne strane mogu ugovorom odrediti da naručitelj izvođaču, osim cijene posla ili usluge, nadoknađuje izvođaču i određene troškove. Potonji moraju dokumentirati njihov iznos podnošenjem kopija “primarnih” podataka uz izvješće.
Bilješka. Troškovi uključeni u ugovornu cijenu uzimaju se u obzir u sastav prihoda izvođača, podliježu porezu na dohodak i PDV-u.
Računovodstvo s izvođačem
Ne postoji jasan stav o porezu na dohodak. Prema sudovima, iznos nadoknadivih troškova ne priznaje se kao prihod izvođača za potrebe poreza na dohodak (Odluke Sjevernokavkaske savezne antimonopolske službe od 11. veljače 2008. N F08-8206/07-3204A, Istočnosibirske savezne antimonopolske službe od 21. ožujka 2007. N A74-3165/06-F02 -1481/07 i od 14. srpnja 2005. N A33-23362/04-S3-F02-3274/05-S1 okruzi). Sukladno tome, ne uzima u obzir iznos samih troškova koje nadoknađuje kupac.
Neki lokalni inspektori mogu uključiti takvu naknadu kao dio neoperativnog prihoda (Pismo Federalne porezne službe Rusije za Moskovsku regiju od 03.02.2005. N 21-27/28632). No, neće moći obračunati dodatni porez na dohodak, budući da će ostvareni prihod biti umanjen za iznos troškova.
Ali u svakom slučaju, izvršitelj je odgovoran za nedostatke u primarnim dokumentima. Ukoliko inspektori smatraju da troškovi nisu dokumentirani, tada će iznos naknade uvrstiti u porezne prihode i dodatno obračunati porez na dohodak.
Što se tiče PDV-a, također je sve nejasno. Dužnosnici protumače naknadu kao iznos povezan s plaćanjem za robu, rad ili uslugu. A izvođaču povećava osnovicu PDV-a na temelju st. 2 str. 162 Poreznog zakona Ruske Federacije. Takvi zaključci sadržani su u pismima Ministarstva financija Rusije od 02/06/2013 N 03-07-11/2568, od 08/15/2012 N 03-07-11/300, od 03/02/2010 N 03-07-11/37, od 26.02.2010 N 03-07-11/37 i od 22.06.2010 N 03-07-08/183.
Izuzetak je napravljen za nekoliko situacija, posebno:
Za sredstva koja je programer primio od sudionika u zajedničkoj izgradnji kako bi nadoknadio troškove izgradnje nekretnine. I to samo ako sam programer ne izvodi građevinske radove, već za to uključuje izvođače (Pisma Ministarstva financija Rusije od 20. studenog 2012. N 03-07-10/29, od 15.8.2012. N 03-07-10/17 i od 03.07 .2012 N 03-07-10/15);
Naknada administrativnih kazni najmodavcu za prekršaje koje je počinio najmoprimac vozila (Pismo Ministarstva financija Rusije od 11. listopada 2012. N 03-07-11/408).
Ali glavna nevolja je u tome što se na iznose povezane s plaćanjem dobara, radova ili usluga PDV utvrđuje prema obračunatoj stopi (članak 164. članka 4. Poreznog zakona Ruske Federacije). Ispada da će izvođač morati prenijeti porez u proračun iz vlastitih sredstava, odnosno iz sredstava primljenih od naručitelja kao naknadu za troškove.
Negativne posljedice mogu se barem djelomično ublažiti ako se ugovorom odredi da se iznos nadoknadivih troškova uvećava za iznos PDV-a. Precijenjenje se utvrđuje na način da bi izvođaču nakon utvrđivanja PDV-a po procijenjenoj stopi ostao samo iznos stvarnih troškova. No, porezna će uprava najvjerojatnije obvezati tvrtku da takav preračun uračuna u osnovicu poreza na dobit. Jer formalno to nije naknada za troškove izvođača.
Bilješka. Poreznici smatraju da je odvojena naknada troškova izvođača podliježe PDV-u, jer je povezan s plaćanjem robe, rada ili usluga.
Računovodstvo s kupcem
Kupac priznaje iznos nadoknađenih troškova u poreznom knjigovodstvu. Ali to ne čini u kontekstu pojedinačnih troškova: transporta, putnih troškova itd., već to odražava u jednom iznosu na temelju izvješća izvođača, koji je jedina ugovorna strana kupca u ovoj operaciji.
Ako kupac u okviru nadoknađenih troškova navede i iznos PDV-a, onda je ova mogućnost registracije za njega najnepovoljnija. Prema dužnosnicima, on nema pravo na odbitak ovog poreza. Obrazloženje Ministarstva financija Rusije temelji se na klauzuli 18. Pravila za vođenje knjige prodaje (odobrena Uredbom Vlade Ruske Federacije od 26. prosinca 2011. N 1137). Nije izričit, ali navodi da se račun za iznose vezane uz plaćanje roba, radova ili usluga izdaje u jednom primjerku, koji ostaje u prodajnoj knjizi izvođača.
Sukladno tome, bez računa kupac nema osnovu za odbitak PDV-a. Ovaj zaključak sadržan je u pismu Ministarstva financija Rusije od 06.02.2013. N 03-07-11/2568.
Malo je vjerojatno da se iznos precijenjene naknade za procijenjeni PDV može uzeti u obzir u poreznim izdacima, jer formalno to nije plaćanje za rad ili usluge prema ugovoru i nije naknada za troškove izvođača.
Sastavljanje ugovora u slučaju kada se troškovi nadoknađuju iznad ugovorene cijene
Tvrtke propisuju uvjet: „Strane su se složile odrediti cijenu Ugovora u iznosu od 1.000.000 (Jedan milijun) rubalja, uključujući PDV po stopi od 18%. Kupac se obvezuje nadoknaditi Dobavljaču za troškove povezane s izvršenjem Ugovora, isključujući „ulazni” PDV na način propisan u odjeljku 4.2 Ugovora."
Kod plaćanja troškova izravno trećim osobama, kupac je odgovoran za nedostatke dokumenata
Maksimalna kontrola nad radnjama izvođača pruža se opcijom kada kupac plaća troškove trećim stranama. U ovom slučaju dokumenti se izdaju na ime naručitelja, izvođač se u njima niti ne spominje.
Računovodstvo s izvođačem
Troškovi se ne prikazuju u računovodstvu izvođača. Tek u izvješću obrazlaže potrebu za određenim troškovima i njihovu povezanost s izvršenjem ugovora. Sukladno tome, on ne snosi porezne gubitke. No, s administrativnog gledišta (usklađivanje popisa troškova i njihovo plaćanje), ova opcija je najteža za izvođača.
Računovodstvo s kupcem
Poduzeće priznaje iznos rashoda u poreznom knjigovodstvu i oduzima „ulazni“ PDV. Glavna stvar je potvrditi njihovu ekonomsku izvedivost. Da biste to učinili, potrebno vam je detaljno izvješće izvođača o tome zašto su bili potrebni određeni troškovi.
Bez odgovarajućeg obrazloženja, porezna tijela mogu odbiti priznavanje troškova. Pogotovo ako su proizvedeni u interesu pojedinaca - zaposlenika izvođačkog poduzeća. To je moguće uz naknadu putnih troškova za smještaj i putovanje. Osim toga, ako tijekom inspekcije inspektori pronađu nedostatke u dokumentima, tada će podnijeti zahtjeve protiv kupca.
Sastavljanje ugovora u situaciji kada troškove plaća sam kupac izravno trećim osobama
Tvrtke navode sljedeći uvjet: „2.1. Strane su se složile da utvrde cijenu Ugovora u iznosu od 1.000.000 (Jedan milijun) rubalja, uključujući PDV po stopi od 18%.<...>
5.3.1. Naručitelj se obvezuje podmiriti troškove potrebne Izvršitelju za ispunjenje Ugovora. Da bi to učinio, Izvršitelj, u skladu s klauzulom 5.3.7 Ugovora, izjavljuje potrebne troškove, a Kupac, u skladu s klauzulom 5.3.8 Ugovora, pristaje i plaća ih."
Izvođaču je isplativije troškove uključiti u ugovornu cijenu, a naručitelju da plaća trećim osobama
Pretpostavimo da je tvrtka naručila izvođačku organizaciju da održi konferencije u reklamne svrhe u različitim gradovima Rusije od Kalinjingrada do Vladivostoka. Strane su se složile da će izvođačeva naknada biti 1.180.000 RUB. uključujući PDV plus naknada za putne troškove osoblja izvođačke tvrtke.
Na temelju rezultata ugovora, iznos nadoknadivih troškova iznosi 320.000 rubalja. plus "ulazni" PDV po stopi od 18% u iznosu od 31.000 RUB. Izračunat ćemo porezno opterećenje obiju strana za različite metode podnošenja povrata (vidi tablicu u nastavku).
Stol
Kako će se mijenjati porezno opterećenje stranaka s različitim načinima obrade naknade troškova
Iznos nadoknadivih troškova uključen je u cijenu ugovora, rub. |
Naknada se plaća iznad ugovorene cijene, rub. |
Kupac plaća nadoknađene troškove trećim stranama, rub. |
|
Računovodstvo s izvođačem |
|||
Porez na dohodak |
(1 320 000 RUB x 20%) |
(1.000.000 RUB x 20%) |
(1.000.000 RUB x 20%) |
(320 000 RUB x 20%) |
|||
PDV koji se plaća u proračun primljen od kupca |
(1.320.000 RUB x 18%) |
(1.000.000 RUB x 18%) |
(1.000.000 RUB x 18%) |
PDV se plaća u proračun po procijenjenoj stopi |
48 814 (320 000 RUB: 118 x 18) |
||
Odbitak "ulaznog" PDV-a |
|||
Povećanje za 169.000 (264 000 - 64 000 - 31 000) |
Povećanje za 217.814 (200 000 + 48 814 - 31 000) |
Povećanje za 200.000 |
|
Računovodstvo s kupcem |
|||
Smanjenje poreza na dobit kao rezultat priznavanja ugovornih troškova |
(1 320 000 RUB x 20%) |
(1 320 000 RUB x 20%) |
(1 320 000 RUB x 20%) |
PDV prebačen na izvođača |
(1.320.000 RUB x 18%) |
(1.000.000 RUB x 18%) |
(1.000.000 RUB x 18%) |
Odbitak "ulaznog" PDV-a |
|||
Smanjit će se za 264.000 |
Smanjit će se za 264.000 |
Smanjit će se za 295.000 (-264 000 + 180 000 - 211 000) |