Metode untuk menentukan efektivitas pelaksanaan program pendidikan tambahan (pendidikan umum). Atas persetujuan indikator kinerja lembaga pendidikan tambahan negara bagian (kota) untuk anak-anak, kepala mereka

Target indikator efisiensi dan efektivitas kegiatan pimpinan lembaga

Kriteria evaluasi efektivitas dan efisiensi kegiatan pimpinan lembaga (unit pengukuran - poin)

Formulir pelaporan yang memuat informasi pencapaian indikator

Frekuensi pelaporan

(100 poin)

Kepatuhan terhadap disiplin tenaga kerja dan kinerja tugas tenaga kerja yang tepat

Eksekusi/non-eksekusi

Triwulanan

Ketersediaan keluhan tertulis yang dibuktikan, banding yang berisi kritik

Kurangnya keluhan yang terbukti

Laporan manajer satuan struktural institusi

Triwulanan

Bekerja dengan anak-anak dari keluarga yang kurang beruntung secara sosial

Ada / tidaknya kategori populasi ini dalam kelompok (bagian, asosiasi, dll.)

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Pelaksanaan kegiatan yang memastikan interaksi dengan orang tua

dilaksanakan/belum dilaksanakan

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Organisasi (partisipasi) penelitian sistematis, pemantauan prestasi individu siswa

Lari / tidak lari

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Dinamika hasil pendidikan individu (menurut hasil tindakan kontrol, diagnostik menengah dan akhir)

dilacak / tidak dilacak

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Partisipasi dan hasil partisipasi siswa dalam kompetisi, kompetisi tingkat regional, seluruh Rusia dan internasional

Bagian peserta kompetisi, kompetisi berbagai tingkatan dari jumlah siswa / Bagian pemenang hadiah dan pemenang dari jumlah peserta kompetisi dan kompetisi

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Organisasi proyek tambahan, selain kegiatan utama

dilaksanakan/belum dilaksanakan

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Menguasai program-program pelatihan lanjutan atau pelatihan kejuruan

Penyelesaian kursus atau program pelatihan lanjutan tepat waktu (minimal 72 jam)

Laporan kepala unit struktural lembaga

Jumlah dikembangkan, diterbitkan pedoman, koleksi, buklet, selebaran untuk penduduk dengan partisipasi seorang spesialis (pelatih); presentasi spesialis dengan laporan di konferensi, seminar, rapat, meja bundar, dll.

Ada/tidak adanya publikasi

Laporan kepala unit struktural lembaga

Triwulanan

Memastikan keamanan selama kelas dan acara budaya

Tidak ada Insiden

Laporan kepala unit struktural lembaga

E.N. Nikitin

Artikel itu diterima untuk diterbitkan pada Juni 2008.

anotasi

INDIKATOR DAN TARGET INDIKATOR EFISIENSI DAN KINERJA PENYEDIAAN PELAYANAN PADA SISTEM PENDIDIKAN UMUM (pada contoh

Pendidikan luar biasa)

Artikel ini membahas pendekatan umum untuk pengembangan sistem indikator dan indikator sasaran untuk efektivitas dan efisiensi penyediaan layanan pendidikan, dengan mempertimbangkan pengalaman asing. Lebih dari 80 indikator yang dikumpulkan di 56 lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) di tujuh entitas konstituen Federasi Rusia dianalisis. Dengan menggunakan indikator target dan indikator penyediaan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas, dimungkinkan untuk mengontrol efektivitas pengeluaran anggaran dalam pelaksanaan kebijakan pendidikan kota, kabupaten, daerah. Ini akan memungkinkan deteksi tepat waktu kelemahan dalam pembiayaan layanan pendidikan standar, mengontrol tingkat akses ke pendidikan berkualitas, kepatuhan terhadap keadilan sosial. Penggunaan sistem indikator dan indikator target berkontribusi pada optimalisasi pengeluaran untuk pendidikan khusus dan alokasi sumber daya anggaran yang terbatas secara efisien.

Mereformasi sistem pendidikan sesuai dengan tujuan dan sasaran baru yang dihadapinya di bawah program modernisasi melibatkan pengembangan dan penggunaan serangkaian indikator dan indikator target yang memungkinkan Anda melacak keadaan sistem dan perubahan yang sedang berlangsung, mengevaluasi efisiensi dan efektivitas penyediaan layanan pendidikan umum.

E.N. Nikitin

Sebagai bagian dari studi yang dilakukan oleh Pusat Program Universal bersama dengan Pusat Penelitian dan Inovasi Sosial di wilayah 7 mata pelajaran Federasi Rusia (Republik Kabardino-Balkarian dan Karachay-Cherkess, Wilayah Krasnoyarsk, Voronezh, Penza, Saratov, wilayah Tula), sistem indikator dan indikator untuk lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) diusulkan. Masalah utama dalam pembentukan sistem semacam itu adalah penentuan tujuan dari perubahan yang dilakukan dan pencarian indikator dan indikator yang melacak tingkat pencapaiannya. Secara total, lebih dari 80 indikator dan indikator dikembangkan dan diuji.

Seperangkat indikator tersebut dikembangkan sedemikian rupa sehingga mencerminkan keadaan sebenarnya dalam penyelenggaraan layanan pendidikan khusus semaksimal mungkin. Berbeda dengan indikator, indikator target menetapkan tingkat yang ingin dicapai. Nilai target indikator ditentukan berdasarkan norma legislatif, dan dari nilai sebenarnya dari indikator yang diuji.

Pendidikan anak di lembaga pendidikan pemasyarakatan, serta penciptaan kondisi khusus untuk anak-anak dengan kelainan perkembangan tertentu di lembaga pendidikan biasa - proses teknologi yang, dalam transisi ke pembentukan anggaran per kapita, ketika layanan dibiayai, dan bukan jaringan lembaga, memerlukan pengaturan dan pemantauan.

Untuk mengelola proses secara efektif, diperlukan informasi yang jelas dan akurat tentang operasinya. Implementasi prinsip kunci sistem modern kualitas - "perbaikan berkelanjutan" - membutuhkan analisis konstan dari situasi saat ini dan membuat penyesuaian.

Dalam banyak kasus, kurangnya informasi yang relevan menjadi alasan utama masalah yang muncul. Nilai informasi ditentukan oleh keandalan, kelengkapan, dan ketepatan waktu. Untuk menerima informasi berguna tentang proses, perlu diputuskan jawaban atas pertanyaan seperti: data apa yang dibutuhkan, di mana dan bagaimana memperoleh data, bagaimana menggunakan informasi untuk mengambil keputusan?

Dalam menjawab pertanyaan pertama, seseorang dapat beralih ke metode analisis kausal, yang darinya pada setiap tahap proses teknologi perlu mengumpulkan data:

Tentang dokumentasi yang menjadi tempat berlangsungnya acara;

Personel yang langsung melakukan pekerjaan;

Sumber daya material yang digunakan;

Peralatan yang terlibat;

Kondisi untuk implementasi proses.

Pertanyaan kedua adalah kunci dan yang paling sulit. Untuknya solusi efektif diperlukan detail yang teliti

Praktik

memproses hingga kontraktor tertentu, yang memungkinkan Anda menentukan jawaban atas pertanyaan "di mana". Saat menjawab pertanyaan "bagaimana", perlu mempertimbangkan secara spesifik prosesnya. Jelas, memperoleh informasi yang andal tidak mungkin tanpa standarisasi proses. Pada saat yang sama, standar seharusnya tidak hanya merinci proses secara lengkap, tetapi juga secara jelas menentukan tempat penerimaan, metode pendaftaran, dan metode ringkasan informasi. Dengan demikian, pengenalan standar per kapita dalam pendidikan adalah salah satu bentuk standardisasi yang memungkinkan untuk memperhitungkan indikator umum dan khusus.

Setelah mengumpulkan data, perlu untuk memutuskan bagaimana menggunakan informasi untuk pengambilan keputusan. Jelas, tujuannya adalah untuk mengembangkan serangkaian tindakan yang ditujukan untuk meningkatkan proses. Informasi yang dikumpulkan dan diolah akan mengidentifikasi kelemahan yang perlu dibenahi terlebih dahulu.

Sebagai hasil dari pertimbangan dan penggunaan informasi yang diterima, keputusan dibuat:

Harus menjadi lebih objektif dan spesifik, karena didasarkan pada fakta yang terdokumentasi;

Akan meningkatkan efisiensi proses perbaikan berkelanjutan, karena akan ditujukan untuk menghilangkan titik terlemah yang diidentifikasi secara objektif;

Izinkan semua staf untuk terlibat dalam proses manajemen mutu.

Persoalan efisiensi dan efektivitas penyelenggaraan pelayanan publik hampir menjadi isu utama dalam analisis belanja anggaran pada umumnya dan pendidikan pada khususnya. Pendidikan menjadi pos pengeluaran terbesar anggaran konsolidasi subjek federasi di bidang sosial.

Cara yang diterima secara umum untuk mengembangkan indikator dan indikator penyampaian layanan, yang banyak digunakan di negara maju, misalnya di Inggris, adalah dengan membedakan tiga karakteristik utama dari hasil kegiatan: penghematan, efisiensi, dan efektivitas.

Menabung adalah perolehan manusia dan sumber daya materi dengan kualitas yang tepat dan dalam jumlah yang tepat dengan biaya terendah.

Efisiensi adalah mendapatkan hasil maksimal dengan seperangkat sumber daya tertentu atau menggunakan sumber daya minimum untuk mendapatkan kuantitas dan kualitas layanan yang diperlukan.

Efisiensi adalah kepuasan kebutuhan warga negara, solusi dari tugas yang ditetapkan, pencapaian tujuan yang dimaksudkan sebagai hasil dari implementasi program atau kinerja pekerjaan. Dengan kata lain, kinerja menilai apakah layanan ini tujuan yang ditetapkan untuk itu.

Untuk memastikan keterbandingan data, dalam kerangka kerja penelitian Center for Universal Programs,

E.N. Nikitin

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektivitas penyampaian layanan...

Indikator yang dikumpulkan oleh otoritas statistik adalah zirovanny. Pengumpulan informasi primer dilakukan sesuai dengan bentuk standar pelaporan statistik negara.

Perhatian khusus diberikan pada indikator yang mencirikan pembiayaan, keadaan bahan dan basis teknis lembaga pendidikan, jumlah dan komposisi pedagogis dan pekerja medis, penerapan Program edukasi sebagai aspek utama dari kegiatan lembaga pendidikan.

Sebagai ukuran utama keefektifan, tingkat aksesibilitas (saat ini bukan merupakan indikator standar untuk sistem pendidikan) dan tingkat efisiensi layanan yang disediakan dipertimbangkan. Ketimpangan dalam pembiayaan lembaga pendidikan merupakan tanda pertama dari ketimpangan akses terhadap layanan pendidikan. pengantar pendanaan regulasi meningkatkan aksesibilitas pelatihan melalui penyediaan peluang keuangan yang setara dan peningkatan transparansi dalam pendanaan. Dengan demikian, mengurangi perbedaan pengeluaran per siswa juga merupakan indikator kinerja.

Indikator sasaran yang dikembangkan sebagai bagian dari studi mencerminkan efisiensi dan efektivitas penyediaan layanan di lembaga pendidikan. jenis yang berbeda dan jenis, serta kesesuaian tingkat bahan dan basis teknis dengan kebutuhan anak dan ketersediaan program pendidikan.

Analisis informasi pada 7 entitas konstituen Federasi Rusia dilakukan dengan menggunakan kriteria penilaian berikut: kecukupan, kecukupan dan relevansi indikator target yang diusulkan.

Kecukupan indikator sasaran adalah tingkat kesesuaian sistem indikator sasaran yang dibuat dengan bantuan informasi yang diterima dengan proses nyata pemberian layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas.

Kecukupan indikator sasaran merupakan indikator kinerja yang dinyatakan sebagai rasio jumlah indikator sasaran yang dikembangkan terhadap jumlah keseluruhan indikator sasaran yang dimungkinkan. Jumlah kemungkinan indikator ditentukan dengan menjumlahkan indikator yang dikembangkan dengan indikator tambahan yang diusulkan oleh daerah selama percontohan, dan terbatas pada tujuan penggunaan indikator tersebut.

Relevansi indikator target - pentingnya, signifikansi indikator target saat ini untuk penggunaannya dalam proses penyediaan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas, modernitas, aktualitas penggunaan indikator target.

Berdasarkan hasil persetujuan sistem indikator dan target indikator efektivitas dan efisiensi penyediaan informasi

Praktik

layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas diidentifikasi 4 kelompok indikator sasaran yang dinilai berdasarkan kriteria kecukupan, kecukupan dan relevansi.

Kelompok I (44% dari jumlah total indikator target) - statistik disimpan pada tingkat lembaga pendidikan, misalnya: bagian biaya untuk pembelian fasilitas pendidikan khusus dalam jumlah total biaya lembaga pemasyarakatan khusus (pemasyarakatan). ) lembaga pendidikan (SCOU) menurut kelompok penyakit, waktu rata-rata yang dihabiskan siswa SKOU menggunakan sumber daya olahraga yang dilengkapi, dll.

Indikator-indikator ini sangat relevan untuk lembaga pendidikan, oleh karena itu, meskipun tidak ada statistik tentang mereka di tingkat daerah, lembaga pendidikan mengumpulkan informasi secara mandiri.

Kelompok II (6%) - statistik dipertahankan di tingkat daerah, misalnya: koefisien diferensiasi biaya satuan untuk dana upah (gaji) staf pengajar per siswa, koefisien diferensiasi biaya satuan untuk gaji guru dan staf pendukung per siswa, koefisien diferensiasi biaya satuan untuk keamanan parsial biaya bahan berhubungan langsung dengan proses pendidikan, dll.

Indikator-indikator ini relevan untuk perbandingan antar daerah dan antar kota, cukup mencerminkan tingkat aksesibilitas layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas.

Kelompok III (5%) - statistik tidak dikumpulkan, misalnya: bagian lowongan dalam jumlah total posisi guru yang mengajar penyandang disabilitas, bagian pengeluaran untuk program inovatif untuk penyandang disabilitas dari total biaya lembaga, persentase penyandang disabilitas yang dilatih dalam program pendidikan terpadu di kelas reguler/ grup-selangkangan, dll.

Indikator-indikator ini relevan dan memadai dalam hal pemantauan kualitas penyediaan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas dalam hal signifikansi sosial dari hasilnya, mereka mencerminkan kekhususan pembiayaan pendidikan bagi penyandang disabilitas. Ketidakhadiran mereka dalam statistik negara bagian memiskinkan sistem indikator target.

Kelompok IV (45%) - informasi dikumpulkan secara sistematis oleh otoritas statistik negara bagian di semua tingkatan.

Berdasarkan hasil pengujian, kami menemukan berbagai cara definisi nilai indikator:

1) nilai target indikator dapat ditetapkan dengan undang-undang, misalnya indikator hunian maksimum, rasio gaji tenaga kependidikan dan non kependidikan, dll.;

2) dengan diferensiasi nilai aktual yang rendah, indikator target dapat berupa nilai rata-rata, maksimum atau minimum untuk wilayah atau kotamadya (tergantung pada pengaturan target).

E.N. Nikitin

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektivitas penyampaian layanan...

Untuk menentukan nilai indikator target, perhitungan dilakukan untuk 56 institusi di 7 entitas konstituen Federasi Rusia. Di meja. Tabel 1 menunjukkan beberapa nilai indikator yang menjadi dasar penentuan nilai target indikator kinerja.

Tabel 1 Indikator efektivitas pembiayaan pelatihan individu

penyandang disabilitas, 2007 (contoh)

Nilai rata-rata Standar deviasi Koefisien variasi Minimum Maksimum

Jumlah siswa per guru, orang 4 1,76 0,50 2 7

Jumlah siswa per karyawan staf penunjang pendidikan, orang 8 3,52 0,42 3 12

Jumlah siswa per pegawai administrasi, manajerial dan tenaga pelayanan, orang 10 5,46 0,56 3 17

Porsi dana gaji guru dalam total gaji lembaga 0,42 0,06 0,13 0,36 0,50

Porsi dana gaji staf pengajar dan pendukung dalam total gaji lembaga 0,18 0,06 0,32 0,11 0,25

Koefisien variasi yang lebih besar dari 0,33 menunjukkan bahwa nilai diferensiasi indikator yang sesuai tinggi. Dalam hal ini, penggunaan nilai rata-rata indikator tersebut untuk menentukan nilai indikator target di tingkat daerah tidak mungkin dilakukan. Di sini, varian nilai indikator minimum, maksimum, atau normatif lainnya cocok.

Sebagai hasil dari pekerjaan yang dilakukan, dimungkinkan untuk membangun sistem terintegrasi mengevaluasi efektivitas dan efisiensi penyediaan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas dan memberikan rekomendasi kepada daerah untuk penggunaan sistem ini lebih lanjut.

Sistem indikator dan indikator yang diusulkan didasarkan pada pendekatan klasifikasi umum yang digunakan oleh sebagian besar negara Barat maju untuk menghubungkan indikator biaya dan hasil: indikator dan indikator biaya (input), produk (output), hasil (outcome), efektivitas (efektivitas) , efisiensi ( efisiensi, produktivitas). Dengan menggunakan klasifikasi ini, indikator dan indikator target yang dapat digunakan secara kombinasi di bidang pendidikan khusus (pemasyarakatan) disajikan pada Tabel. 3. Klasifikasi indikator tersebut diusulkan oleh In-

Praktik

Institute of Urban Economics” berdasarkan studi pengalaman penggunaan indikator di negara-negara Barat.

Indikator efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan layanan pendidikan memberikan gambaran faktual untuk dianalisis, dan juga memungkinkan negara atau otoritas lokal otoritas untuk merencanakan nilai-nilai indikator tersebut untuk jangka menengah (sekitar 3 tahun ke depan) guna mencapai target indikator.

Nilai rata-rata untuk beberapa indikator yang dianalisis untuk tahun 2007 untuk 7 wilayah, yang dapat digunakan sebagai titik awal ketika merencanakan perspektif tiga tahun, diberikan dalam Tabel. 2.

Tabel 2 Indikator efektivitas pembiayaan pelatihan individu

penyandang disabilitas, 2007

(pemilihan berdasarkan wilayah yang dianalisis)

Jumlah siswa per guru (aktual), orang 3,27 6,09 2,47 3,25 3,20 1,89 3,10

Porsi dana gaji guru dalam total gaji lembaga 0,50 0,35 n/a 0,42 0,48 0,71 0,46

Porsi dana penggajian untuk staf pengajar dan pendukung dalam total penggajian lembaga 0,16 0,20 n/a 0,17 0,27 0,05 0,20

Porsi dana penggajian dalam total biaya institusi untuk tahun ini 0,67 0,62 0,56 0,62 0,65 0,69 0,62

Luas ruang kelas per siswa, sq. m 13,20 5,98 7,04 10,15 7,65 4,27 9,20

Luas ruang olahraga per siswa, sq. m 1,80 0,38 1,51 0,86 0,80 1,08 1,01

Rasio kapasitas gedung yang direncanakan dengan tingkat hunian aktual SKOU 2,13 1,37 n/a 1,07 0,98 1,13 1,10

E.N. Nikitin

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektivitas penyampaian layanan...

Akhir Tabel 2

Wilayah Tula Republik Karachay-Cherkess Wilayah Penza Wilayah Saratov Wilayah Krasnoyarsk Wilayah Kabardino-Balkarian Wilayah Voronezh

Ukuran kelas rata-rata di SKOU, orang 8,89 8,47 8,02 7,66 9,61 7,00 8,12

Pengeluaran khusus per siswa untuk lembaga pendidikan secara keseluruhan, gosok. per tahun 66.435,30 97.386,05 133.470,80 93.927,87 132.675,02 107.753,44 n/a

Pengeluaran khusus per siswa penyandang disabilitas sesuai dengan gaji guru yang mengajar di kelas/kelompok penyandang disabilitas, gosok. per tahun 19.627,27 21.384,94 26.250,00 24.651,43 34.601,15 52.108,23 n/a

Biaya khusus untuk pemeliharaan gedung dan biaya utilitas per satuan luas, gosok. per tahun 558,37 1.050,37 211,21 510,45 1.978,55 397,13 n/a

Sebagai akibat dari pembatasan kewenangan anggaran, sejak 2003, banyak norma undang-undang federal yang secara langsung memengaruhi biaya layanan pendidikan yang diberikan kepada penyandang disabilitas telah dibatalkan (misalnya, skala tarif tunggal, tambahan gaji untuk guru yang bekerja dengan penyandang disabilitas, dll. .). Semua norma ini memengaruhi indikator target efisiensi dan efektivitas penyediaan layanan di pendidikan khusus (pemasyarakatan).

Beberapa norma federal tetap ada, tetapi tindakan hukum yang memperkenalkannya saat ini tidak dapat digunakan bahkan sebagai rekomendasi dalam menentukan biaya standar untuk kabupaten dan kota. Ini adalah norma seperti hunian kelas, rasio tarif kelompok staf, dll. Hal ini juga mempersulit penentuan indikator sasaran di tingkat kabupaten dan kota.

Perlu diperhatikan bahwa perbedaan antara indikator dan indikator adalah bahwa indikator menentukan tingkatan yang ingin dicapai. Aturan yang harus dilaksanakan

Praktik

dapat ditetapkan oleh undang-undang, seperti dalam hal standar sanitasi dan higienis, atau ditemukan dalam praktik.

Misalnya, penetapan target mungkin “peningkatan 1 poin dalam nilai” atau “pengurangan 15% dalam ketidakhadiran karena sakit”. Indikator target semacam itu memungkinkan tidak hanya untuk membandingkan institusi di antara mereka sendiri, tetapi juga untuk memenuhi persyaratan "mencapai hasil pribadi", yang penting, karena perbandingan institusi di antara mereka sendiri mungkin sulit karena kurangnya perbandingan informasi awal.

Di meja. 3 menunjukkan indikator-indikator dan indikator-indikator yang dapat dijadikan kriteria penilaian kegiatan penyelenggaraan pelayanan di suatu lembaga pendidikan.

Tabel 3

Kriteria untuk mengevaluasi kegiatan lembaga pendidikan

Indikator sasaran

Standar hukum1 Standar indikatif

Tidak ada negara maju

Menurut perkiraan keadaan tipikal tergantung besar kecilnya sekolah Dapat ditetapkan berdasarkan rasio normatif antara kepegawaian administrasi, dinas dan tenaga lainnya dengan jumlah tenaga pengajar yang memikul beban mengajar

Sebagai persentase dari upah nominal rata-rata yang masih harus dibayar di entitas konstituen Federasi Rusia yang didirikan oleh wilayah tersebut

Tidak ada Dapat dipasang di tingkat kota atau regional

Indikator (fakta, rencana)

Indikator biaya (penilaian sumber daya yang diperlukan untuk menyediakan layanan pendidikan tidak lebih rendah dari minimum yang dijamin)

Penyediaan sekolah dengan bahan dan peralatan modern

Rasio - rasio siswa/guru

Jumlah staf yang terlibat dalam administrasi, pemeliharaan gedung dan pekerjaan non-mengajar lainnya

Nominal rata-rata yang diperoleh upah guru lembaga pendidikan

Porsi guru di lembaga pendidikan yang telah menjalani pelatihan lanjutan dan pelatihan ulang pada tahun berjalan, dalam jumlah total

1 Peraturan Federal.

E.N. Nikitin

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektivitas penyampaian layanan...

Kelanjutan dari tabel. 3

Indikator sasaran

Indikator produk (volume layanan yang diberikan) Ukuran rata-rata kelas pada tingkat pendidikan 1, 2, 3 5-12 orang Dimungkinkan untuk fokus pada hunian yang lebih rendah di sekolah pedesaan kecil

Persentase anak yang belajar di atas standar negara (dalam kegiatan ekstrakurikuler, dalam lingkaran) Absensi Dapat ditetapkan di tingkat kota atau daerah

Jumlah jam kerja lingkaran Ditentukan berdasarkan norma undang-undang federal: ukuran sekolah, beban pengajaran, tarif yang ditetapkan oleh negara bagian standar Dimungkinkan untuk menambah jumlah jam kerja lingkaran dengan mengorbankan anggaran tambahan dan dana di luar anggaran

Cakupan anak usia 5-18 tahun dengan program pendidikan khusus (pemasyarakatan) Tidak ada Ditentukan di tingkat daerah

Proporsi anak usia 5-18 tahun penyandang disabilitas yang mengenyam pendidikan di lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan), dalam jumlah totalnya Absen Dapat ditetapkan di tingkat kota atau daerah

Outcome Indikator (manfaat penyediaan layanan) Persentase aplikasi standar pendanaan yang diajukan oleh sekolah yang disetujui Tidak ada Dapat ditetapkan di tingkat kota atau daerah

Persentase lulusan yang melanjutkan studi Absen Dapat ditetapkan di tingkat kota atau daerah

Bagian lulusan lembaga pendidikan yang lulus sertifikasi akhir di formulir GUNAKAN, di kekuatan total lulusan Tidak ada Dapat dipasang di tingkat kota atau daerah

Praktik

Ujung meja. 3

Indikator sasaran

Indikator (fakta, rencana) Norma perundang-undangan Norma indikatif

Indikator hasil - Persentase melebihi angka Menurut norma SanPiN Orientasi ke norma federal

aktivitas (tingkat murid dalam kaitannya dengan bidang pendidikan

merongrong kesempatan publik untuk sekolah

tujuan signifikan - ka - 3,5 sq. m

aksesibilitas dan gratis) Persentase pelajaran sekolah, Tidak ada Alasan implementasi

tidak dilakukan leniya "aktirovaniya" peraturan

selama tahun karena suatu alasan yang disebutkan oleh lokal

pembatalan kelas karena dan hukum daerah

dengan kondisi cuaca yang tidak menguntungkan

Tingkat kehadiran Tidak ada Perbandingan dengan rata-rata kotamadya, wilayah, negara

Indikator kinerja Berbagi sumber keuangan, Tidak ada Perbandingan dengan rata-rata

(biaya yang tidak ditransfer ke sekolah oleh sub-indikator untuk kotamadya)

digunakan secara semi-warna untuk palet, wilayah, negara

Hasil) Biaya untuk sentralisasi Tidak ada Perbandingan dengan rata-rata

administrasi baru dalam hal daerah,

per negara siswa

Porsi biaya pemeliharaan Tidak ada Perbandingan dengan rata-rata

indikator pembangunan dan perbaikan untuk kotamadya

dalam struktur pengeluaran lembaga pendidikan menurut palet, wilayah, negara

Biaya khusus untuk layanan khusus Tidak ada Perbandingan dengan rata-rata

indikator sosial (pemasyarakatan) untuk kota

pendidikan per unit palet, wilayah, negara

populasi

Total nilai modal Tidak ada Perbandingan dengan rata-rata

sumber daya per tahun dalam perhitungan indikator untuk kota

itu per siswa per palet, wilayah, negara

Total nilai per kapita Tidak ada (reco- Ditentukan berdasarkan wilayah

biaya karakteristik mental dan kota

ter untuk tujuan menghitung subsidi pendidikan) tingkat

Biaya pembersihan gedung Perkiraan norma Referensi ke norma federal

per unit negara plottype, Legislasi Sanral

pin cadangan dan kemampuan keuangan kotamadya

Biaya pemeliharaan Tidak ada Ditentukan oleh pemerintah kota

bangunan per satuan luas (listrik, suplai air, pemanas, dll.) tingkat lantai

E.N. Nikitin

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektivitas penyampaian layanan...

Sebagai contoh, kami akan menilai nilai beberapa indikator dan indikator penyediaan layanan pendidikan gratis yang dapat diakses di lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) pada tingkat yang tidak lebih rendah dari minimum yang dijamin secara konstitusional.

Misalkan nilai sebenarnya dari indikator siswa/guru di lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) adalah 6 siswa per guru. Indikator ini dapat dinilai dengan menggunakan target indikator yang ditetapkan sebagai tolak ukur di tingkat kabupaten atau kota. Jika indikatornya adalah 5 siswa per guru, maka nilai indikator aktual memenuhi kebutuhan maksimum daerah dan (atau) pemerintah kota dalam tenaga pengajar, dengan mempertimbangkan tingkat kualitas dan efisiensi penyediaan layanan anggaran yang ditetapkan oleh wilayah. Nilai indikator aktual 6:1 dalam hal ini menunjukkan tingkat efisiensi yang lebih tinggi dalam penggunaan sumber daya anggaran, karena jumlah guru tidak melebihi batas maksimum untuk pelaksanaan program pendidikan luar biasa secara penuh.

Contoh lain. Misalkan bagian gaji untuk staf yang terlibat dalam administrasi, pemeliharaan gedung, dan pekerjaan non-mengajar lainnya adalah 31%. Karena tidak ada undang-undang federal yang secara ketat mengatur norma ini, maka harus ditetapkan oleh daerah atau kota itu sendiri, yang administrasinya dapat menentukan bagian gaji personel non-pedagogis dalam dana gaji lembaga pendidikan baik berdasarkan yang ada rasio dan berdasarkan ide-ide mereka sendiri tentang pengeluaran yang efektif dari anggaran daerah yang terbatas. Berdasarkan keadaan tipikal yang patut dicontoh, nilai ini dapat diperkirakan1 pada level 30-35%. Kategori ini tidak termasuk staf pengajar dan pendukung.

Kapasitas rata-rata kelas dapat dibandingkan dengan nilai yang ditetapkan dalam Peraturan Model di lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan) - ini adalah 5-12 orang. Tingkat hunian di bawah 5 orang menunjukkan penyediaan layanan pendidikan yang tidak efisien, dapat dianggap sebagai sinyal untuk perluasan kelas ketika memasukkan norma 5-12 orang ke dalam standar, seperti dalam Model Penyediaan. Jika ternyata konsolidasi kelas karena satu dan lain alasan tidak memungkinkan, norma dapat dikurangi. Bagaimanapun, ukuran normatif hunian kelas pemasyarakatan harus disetujui oleh wilayah dan (atau) kotamadya.

Menurut norma SanPiN, luas ruang kelas untuk satu anak harus 3,5 meter persegi. m.Jika nilai sebenarnya lebih rendah, maka dapat dikatakan bahwa dalam khusus (pemasyarakatan)

1 Penilaian ahli.

Praktik

Di lembaga pendidikan, ada kekurangan ruang kelas: jumlah anak melebihi jumlah tempat di kelas yang memenuhi standar SanPiN.

Jumlah pengeluaran khusus untuk pendidikan khusus (pemasyarakatan) per siswa dapat dibandingkan dengan indikator target seperti rata-rata pengeluaran khusus untuk pendidikan khusus (pemasyarakatan) di Federasi Rusia dalam kelompok wilayah dengan situasi sosial ekonomi yang sama atau rata-rata pengeluaran khusus pendidikan umum untuk program pendidikan umum dasar pada kelas biasa sekolah pendidikan umum, dikalikan dengan koefisien apresiasi biaya pendidikan untuk program khusus (pemasyarakatan) di sekolah pendidikan dasar dan pendidikan umum dasar.

Dengan demikian, dengan menggunakan indikator sasaran dan indikator efisiensi dan efektifitas penyediaan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas, dapat dilakukan pengendalian tingkat efisiensi pengeluaran anggaran dalam pelaksanaan kebijakan pendidikan kota, kabupaten, daerah. Ini akan memungkinkan untuk mendeteksi kelemahan dalam pembiayaan layanan pendidikan standar secara tepat waktu, mengontrol ketersediaan pendidikan berkualitas, serta keamanan anggaran untuk pendidikan remedial.

Untuk membuat keputusan dalam membangun kebijakan pendidikan, wilayah dan kotamadya membuat sistem indikator target mereka sendiri, dengan mempertimbangkan norma-norma yang disetujui oleh tindakan hukum pengaturan dari tingkat pemerintahan yang lebih tinggi. Tugas utama di sini adalah bahwa setiap norma yang diperkenalkan di tingkat regional atau lokal harus didukung oleh dokumen hukum.

Pendidikan penyandang disabilitas yang berkualitas tinggi dan sesuai dianggap sebagai prioritas politik kontemporer dalam pendidikan. Sehubungan dengan hal tersebut, perlu dilakukan analisis terhadap situasi problematik terkait pelatihan, integrasi, adaptasi sosial penyandang disabilitas, untuk menentukan prinsip-prinsip modern dan pendekatan organisasional untuk solusinya. Oleh karena itu, evaluasi melalui sistem indikator sasaran efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan layanan pendidikan dalam rangka penyelenggaraan berbagai program pendidikan bagi anak berkelainan menjadi sangat penting.

Di entitas konstituen Federasi Rusia, sejumlah besar informasi sedang dikumpulkan mengenai aspek-aspek tertentu dari sistem pendidikan. Informasi diterima oleh otoritas statistik dan otoritas pendidikan di tingkat regional dan lokal. Sebagian besar informasi dikumpulkan tentang lembaga pendidikan, tetapi penilaian komprehensif terhadap kegiatan lembaga (mulai dari pendanaan hingga hasil akhir) tidak dapat diperoleh. Oleh karena itu, praktis tidak mungkin tanpa yang khusus

E.N. Nikitin

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektivitas penyampaian layanan...

Studi objektif adalah untuk menilai hubungan antara bahan dan peralatan teknis lembaga, kualifikasi guru dan indikator lain dari ketersediaan sumber daya dengan hasil akhir, dan sebagai hasilnya, dengan kualitas pendidikan.

Indikator dan target indikator efisiensi dan efektifitas penyelenggaraan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas diperlukan untuk setiap jenjang pendidikan, dan ini tidak hanya bersifat statistik, tetapi juga informasi untuk pengendalian intern, untuk membuat keputusan manajerial yang membantu memperbaiki situasi saat ini.

Berdasarkan hasil persetujuan usulan sistem target indikator dan indikator efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan layanan pendidikan bagi penyandang disabilitas, dapat ditarik kesimpulan sebagai berikut:

Tentang kemungkinan penerapannya tidak hanya di tingkat entitas konstituen Federasi Rusia, tetapi juga di tingkat kota - jika pendiri lembaga khusus (pemasyarakatan) adalah kotamadya - dan di tingkat lembaga pendidikan;

Peluang untuk mengintegrasikan indikator kinerja untuk melakukan perbandingan antar daerah di tingkat Federasi;

Kemungkinan membangun kebijakan pendidikan dalam sistem pendidikan pemasyarakatan berdasarkan analisis indikator target dan indikator kinerja dalam dinamika;

Kemungkinan menerapkan pendekatan yang dipertimbangkan tidak hanya di bidang pendidikan khusus (pemasyarakatan), tetapi juga di sektor pendidikan secara keseluruhan, termasuk pengambilan keputusan tingkat federal, serta di sektor lain dari lingkungan sosial di mana layanan anggaran populasi.

1. Model regulasi pada lembaga pendidikan khusus (pemasyarakatan).

2. Materi Komisi Audit & Badan Peningkatan dan Pengembangan (IDeA) “BVPP Local Performance Indicators”, September 2001.

3. Garadzha M.Yu. Pemantauan efektivitas belanja anggaran: tahapan utama implementasi di tingkat daerah. M.: Dana "Institut Ekonomi Perkotaan", 2002.

4. Mekanisme penggabungan normatif pembiayaan anggaran dan pembiayaan, dengan mempertimbangkan kualitas kerja lembaga pendidikan / ed. N.G. Tipenko. M., 2005.

5. Penganggaran berorientasi kinerja: pengalaman internasional dan peluang penerapan di Rusia: Dokl. Tengah kebijakan fiskal. Moskow: Akademisi, 2002.

6. Poletaev A.V., Agranovich M.L., Zharova L.N. Pendidikan Rusia dalam konteks indikator internasional: Laporan komparatif. Moskow: Aspect-Press, 2003.

7. Agranovich M.L., Zharova L.N., Kozhevnikova O.N. Sistem pendidikan wilayah Rusia: Analisis perbandingan berdasarkan indikator internasional. Moskow: Aspect-Press, 2004.

literatur

Praktik

8. Indikator sasaran dan indikator kinerja mekanisme pembiayaan normatif per kapita penyandang disabilitas. Materi seminar-rapat akhir / ed. N.G. Tipenko. M, 2006.

9. Pengembangan dan pengesahan sistem indikator target dan indikator efektivitas transisi ke mekanisme pembiayaan normatif per kapita pendidikan bagi penyandang cacat, dengan mempertimbangkan kualitas pendidikan bagi lembaga semua jenjang pendidikan. Bahan laporan proyek, disiapkan oleh ANO "Pusat Penelitian dan Inovasi Sosial" bersama dengan "Pusat Program Universal" LLC berdasarkan pesanan agen federal bidang pendidikan pada tahun 2007

Sudah pada tahun 2002, Program Antar Departemen untuk Pengembangan Sistem DL, disetujui oleh Peraturan Kementerian Pendidikan Federasi Rusia No. menganggap pengembangan pendidikan prasekolah anak-anak sebagai salah satu bidang prioritas kebijakan pendidikan. Sudah dalam model regulasi tentang UDO, ditegaskan bahwa Instansi bertanggung jawab atas kualitas program yang dilaksanakan; kesesuaian bentuk, cara dan sarana penyelenggaraan proses pendidikan dengan usia, minat dan kebutuhan anak.

Studi, analisis rinci dokumen hukum yang mengatur proses pendidikan dalam sistem DL menunjukkan bahwa sistem DL memiliki dasar hukum untuk memastikan kegiatan DLOD dan prasyarat untuk mengembangkan kriteria, indikator dan kondisi untuk efektivitas pelaksanaan tambahan program pendidikan dari berbagai arah. Tapi hanya prasyarat...

Dan permulaannya sudah diletakkan pada tahun 1997 pada konferensi ilmiah-praktis di Yaroslavl "Masalah hasil dan kualitas kegiatan UDOD". Pada tahun 1997, koleksi "Masalah efektivitas kegiatan pedagogis" diterbitkan di RSPU Herzen, para ilmuwan O.E. Lebedev, E.I. Kazakova, R.U. Bogdanova, E.V. Titova, A.I. Tetapi saat ini tidak ada definisi ilmiah yang terpadu (diterima secara umum) yang mencerminkan esensi dari konsep-konsep seperti hasil, efektivitas, efisiensi, dan terlebih lagi metode yang disetujui. Dengan demikian, masalah hasil dan efektivitas pendidikan jarak jauh menjadi pusat perhatian hingga saat ini.

Kontrol, atau verifikasi hasil pembelajaran, merupakan komponen penting dari proses pembelajaran. Kontrol memungkinkan Anda untuk menentukan keefektifan pelatihan berdasarkan program, membantu anak-anak, orang tua, guru untuk melihat hasil pekerjaan mereka, yang menciptakan iklim psikologis yang baik dalam tim dan meningkatkan harga diri siswa. Berbeda dengan pendidikan umum yang proses identifikasi hasil kegiatan pendidikan siswa cukup jelas ditentukan oleh standar negara, pada pendidikan tambahan untuk anak masalah ini sangat menyulitkan guru.

Urgensi masalah juga karena proses sertifikasi negara dan akreditasi UOD, ketika diberikan penilaian "eksternal" terhadap kinerja lembaga. Di sini ada kontradiksi antara kemungkinan pendidikan tambahan untuk solusi komprehensif masalah pendidikan, pengasuhan dan perkembangan anak dan sifat indikator kinerja yang diformalkan dalam UOD (sebagai aturan, hanya satu aspek kinerja yang diperhitungkan. akun di institusi - prestasi siswa dalam ulasan, kompetisi dan festival). Selain itu, saat ini belum ada kriteria kinerja yang jelas sebagai sistem multi fungsi, multi aspek, multi level.

Pada artikel ini, saya ingin merangkum, meringkas, dan menyajikan kepada Anda hasil studi Pusat Pengembangan Pendidikan Tambahan Kota, dan studi tentang berbagai kategori spesialis UDOD (ahli metodologi, guru, perwakilan administrasi), yang telah dilakukan pada tahun 1999 dan pengalaman praktis dari Departemen Pendidikan Tambahan Sekolah Militer St. Petersburg Suvorov Kementerian Pertahanan Federasi Rusia. Kegiatan manajerial dan pengajaran saya di lembaga-lembaga ini terus menghadapi masalah efektivitas program pendidikan dalam pendidikan tambahan. Solusi untuk masalah ini disajikan dalam artikel ini.

Analisis literatur psikologis dan pedagogis ilmiah menunjukkan bahwa saat ini tidak ada interpretasi tunggal tentang konsep "hasil" dan "kinerja" di antara para ilmuwan. Namun, ada 3 pendekatan utama untuk definisi konsep-konsep ini.

Pertama-tama, hasilnya adalah hasil - dari aktivitas, proses, interaksi peserta utamanya (T.V. Ilyina, A.V. Zolotareva, L.G. Loginova). Pendekatan lain adalah mendefinisikan hasil sebagai perubahan - keadaan, sifat subjek atau objek, produk atau proses individu atau kumulatif, sistem hubungan, dll. (R.M. Gainutdinov, I.V. Shinkevich, T. Pshcholovsky). Dan, terakhir, pendekatan ketiga adalah menganggap hasil sebagai keadaan - sistem, benda, ditetapkan pada titik waktu tertentu (V.A. Kartashov, T. Pshcholovsky, R.U. Bogdanova).

Kepatuhan dengan tujuan;

Konsekuensi dari setiap tindakan terorganisir;

Menengah - akhir;

Individu - kumulatif;

Eksternal (terlihat) - internal (pribadi);

Dapat diprediksi (direncanakan) - tidak dapat diprediksi (konsekuensi yang tidak terduga);

Positif negatif;

Aktual (diterima segera) - tertunda (dimanifestasikan setelah waktu tertentu).

Dengan demikian, hasil dari proses pendidikan dalam pembelajaran jarak jauh harus dianggap sebagai perubahan objektif yang memanifestasikan dirinya pada tingkatan:

Kepribadian anak dan guru,

sistem hubungan,

- "produk" dari aktivitas pedagogis dan aktivitas anak dalam proses pendidikan.

Bagi sebagian besar guru, yang paling umum adalah melacak hasil partisipasi dalam kontes, kompetisi, review. Bagaimana cara memperbaiki hasil ini? Ini salah satu contohnya:

Kartu informasi hasil keikutsertaan anak dalam lomba, festival dan lomba berbagai tingkatan

Teknik ini digunakan untuk mencatat dan mengevaluasi hasil keikutsertaan anak dalam perlombaan, festival, perlombaan berbagai tingkatan, yaitu untuk menilai prestasi “eksternal”.

Bentuk-bentuk presentasi "eksternal" prestasi siswa berikut ini dibedakan:

kompetisi, ulasan, festival, pameran, kompetisi, konferensi, seminar, meja bundar, bacaan, olimpiade, konser dan banyak lagi.

Saat mengisi kartu, disarankan untuk menyebutkan nama dan tanggal acara yang diikuti anak tersebut. Prestasi dicatat pada level berikut: tim, institusi, kota (distrik), internasional dan Rusia. Indikator hasil kualitatif juga ditentukan: partisipasi, hadiah, diploma, pemenang. Setiap indikator, bergantung pada tingkat signifikansinya, sesuai dengan skor tertentu.

Varian formulir kartu informasi (dari pengalaman Sekolah Militer Suvorov)

Nama keluarga, nama siswa __________________________________________________

Usia ________________________________________________________________

Nama tim _____________________________________________________

Tahun studi _____________________________________________________________

Tanggal pengisian kartu _________________________________________________

Pemrosesan dan interpretasi data.

Sesuai dengan hasil keikutsertaan anak dalam perlombaan dan festival berbagai tingkatan selama tahun ajaran, poin tersebut dimasukkan ke dalam kartu dan dijumlahkan. Jumlah poin menentukan peringkat siswa, baik dalam kelompok belajar maupun dalam tim anak secara keseluruhan, sesuai dengan parameter efektivitas prestasi pendidikan "eksternal". Metodologi dapat dilakukan baik berdasarkan penilaian ahli (oleh seorang guru) dan berdasarkan penilaian diri siswa.

Dianjurkan untuk mengidentifikasi dan menganalisis hasil ini 2 kali setahun: berdasarkan hasil semester pertama dan tahun berjalan. Dengan penerapan rutin, metodologi ini memungkinkan Anda memperbaiki dinamika pencapaian siswa, sekaligus merangsang aktivitas kreatif mereka.

Metode berikut untuk menentukan efektivitas implementasi program pendidikan untuk pendidikan tambahan anak, dikembangkan oleh N.V. Klenova, L.N. A. I. Herzen dan GOU "SPb GDTYu", diuji dalam praktik pedagogis dan merupakan alat untuk menilai kompetensi siswa.

Materi ini akan memungkinkan guru pendidikan tambahan untuk anak-anak untuk mendekati dengan benar pilihan metode untuk mengevaluasi efektivitas suatu program pendidikan, menemukan dan mengembangkan metode mereka sendiri dan meningkatkan kualitas implementasi program mereka dan, yang terpenting, meningkatkan kualitas pendidikan. .

Metodologi "Portofolio"

("Tas kantor")

Satu dari bentuk modern penilaian prestasi dan kompetensi, termasuk keberhasilan kreatif siswa, adalah pembentukan "portofolio" (Portofolio). Mempertahankan portofolio mengembangkan keterampilan aktivitas reflektif siswa (kemampuan untuk menganalisis aktivitas mereka sendiri, memperbaikinya, mengambil inisiatif untuk mencapai kesuksesan). Isi dan metode mendesain "portofolio" bisa sangat beragam - dari koleksi lengkap semua karya hingga album dengan pencapaian tertinggi.

Saat ini, jenis portofolio berikut dibedakan:

§ Portofolio dokumen - bentuk yang paling umum, yang merupakan folder file dengan berbagai informasi tentang pengalaman sukses kerja ekstrakurikuler yang diperoleh siswa selama periode waktu tertentu. Daftar dokumen tersebut meliputi rapor, sertifikat, ijazah, surat tanggapan, sertifikat keikutsertaan dalam berbagai acara.

§ Portofolio pekerjaan mencerminkan upaya, kemajuan dan prestasi siswa dalam bidang kegiatan tertentu. Ini adalah kumpulan berbagai karya kreatif, desain, penelitian siswa, serta deskripsi bentuk dan arah aktivitas kreatifnya - partisipasi dalam kompetisi, prestasi, dll.

§ Portofolio ulasan mencakup catatan guru tentang pekerjaan, nilai untuk tugas yang diselesaikan dengan karakteristik dan penjelasan, serta analisis tertulis dari siswa itu sendiri tentang aktivitas spesifiknya dan hasilnya. Portofolio dapat disajikan dalam bentuk teks kesimpulan, ulasan, rangkuman.

Yang paling tepat adalah opsi portofolio komprehensif, yang mencakup bagian dokumen, bagian karya, dan bagian ulasan.

Tidak ada daftar item yang jelas dan jumlah item yang harus dimasukkan dalam portofolio. Masalah ini diputuskan oleh guru tertentu, sekelompok guru atau asosiasi metodologis.

Metodologi "Buku harian pedagogis"

Bentuk diagnostik ini dapat digunakan oleh guru yang bekerja dengan kelompok belajar individu (bernyanyi solo, kelas instrumental, dll.). Buku harian pedagogis adalah dokumen di mana guru, dengan mengamati dan menganalisis karakteristik individu siswa (misalnya, tingkat perkembangan kreatif, perkembangan minat), mempelajari dinamika individu dari perkembangan kualitas-kualitas tersebut.

Bagian-bagian dari buku harian dapat mempertimbangkan secara spesifik bidang kegiatan tertentu. Buku harian pengamatan terdiri dari 4 bagian:

1. "Data awal": deskripsi singkat tentang siswa pada awal pengembangan program pendidikan, penilaian tingkat pencapaian dalam jenis kegiatan yang dipilih, ciri-ciri karakter, kesehatan, minat kreatif.

2. "Prestasi di bidang studi": dua kali setahun, prestasi siswa dicatat.

3. "Kreativitas dalam pengembangan diri": perluasan minat, upaya pendidikan mandiri.

4. "Kesimpulan dan rencana": hasil pekerjaan selama setahun dan rencana untuk mendukung siswa di masa mendatang.

Metodologi "Perlindungan abstrak"

Salah satu metode umum presentasi publik dari hasil yang diperoleh siswa adalah pembelaan abstrak dalam konferensi ilmiah dan praktis. Apalagi jika kegiatan siswa pada masa perkembangan program tambahan tingkat budaya umum lebih terhubung dengan materi teoretis. Teknik ini ditujukan untuk penilaian komprehensif terhadap komponen subjek dari aktivitas anak dan keterampilan over-subjek (khususnya, komunikatif).

Abstrak adalah karya (proyek) mandiri yang mengharuskan siswa menganalisis dan meringkas informasi yang ditemukan secara mandiri di berbagai sumber.

Teknik ini membutuhkan organisasi yang jelas dari proses persiapan dan pertahanan abstrak yang sebenarnya.

Tahapan implementasi metodologi:

1. Persetujuan topik abstrak. Pengorganisasian tahap ini perlu memperhatikan karakteristik individu siswa (tingkat kreativitas). Pilihan terbaik adalah menawarkan serangkaian tema siap pakai tertentu dengan kemungkinan menawarkan tema Anda sendiri. Dalam hal ini, masing-masing siswa mungkin memerlukan bantuan dalam memilih topik, tetapi penting bahwa pilihan akhir diserahkan kepada anak. Siswa yang paling antusias dan kreatif biasanya menawarkan topik esai mereka. Bagi mereka, harus ada prosedur wajib untuk menyetujui topik (lebih disukai bukan oleh satu guru, tetapi secara kolektif), pertama-tama, untuk mempertahankan tingkat kedalaman dan volume penelitian tertentu dalam semua penelitian anak.

2. Membimbing penyusunan abstrak. Pada tahap ini, karakteristik individu anak juga harus diperhitungkan dengan memvariasikan tingkat partisipasi pemimpin (konsultan) dalam pembelajaran siswa tertentu. Kesiapan siswa untuk mendengarkan pendapat konsultan dan mempertimbangkannya merupakan salah satu indikator efektivitas penguasaan program pendidikan budaya umum. Perilaku seperti itu membuktikan pemahaman siswa tentang pendekatan tradisional terhadap pengorganisasian karya ilmiah dan teknis pada tahap studi teoretis tentang refleksi obyektif olehnya tentang tingkat kompetensi mata pelajarannya. Namun sejumlah besar panggilan ke konsultan juga dapat menunjukkan sebaliknya: kurangnya pengetahuan khusus yang serius, jadi di sini Anda harus memperhatikan, pertama-tama, kualitas pertanyaan yang diajukan dan frekuensi permintaan bantuan.

3. Peninjauan abstrak oleh seorang spesialis di bidang yang relevan, yang mengevaluasi pekerjaan berdasarkan beberapa indikator: kedalaman topik, penggunaan terminologi yang benar, kuantitas dan kualitas sumber informasi yang digunakan, validitas kesimpulan , desain karya.

4. Perlindungan abstrak. Pada tahap ini penilaian utama keberhasilan siswa dalam menguasai program pendidikan berlangsung. Setiap siswa membuat laporan (8 - 10 menit) tentang isi utama abstrak menggunakan sarana visual untuk menyajikan informasi: poster, handout. Laporan dapat disertai dengan presentasi komputer. Pertanyaan kepada pembicara tidak hanya ditanyakan oleh guru, tetapi juga oleh orang lain. Pada pembelaan, selain sisi isi abstrak, kemampuan siswa meringkas karyanya sendiri saat menyusun laporan, kebebasan kepemilikan topik, kemampuan menjawab pertanyaan dengan kata-katanya sendiri, kemampuan mengutip dari teks, kepercayaan diri dan rasa hormat terhadap lawan dinilai.

Aspek penting dari pembelaan abstrak adalah pertanyaan kepada siswa tentang pilihan kelanjutan dari pekerjaan yang dia mulai - topik yang diusulkan untuk studi lain. Jawaban atas pertanyaan ini memungkinkan kita menilai luasnya pandangan siswa, kesadarannya akan arah yang ada di bidang kegiatan yang sedang dipelajari - karakteristik penting dari pengembangan program pendidikan tambahan pada tingkat budaya umum.

Merangkum semua metode tersebut, dapat dikatakan bahwa pemantauan hasil belajar anak dalam program pendidikan tambahan harus dilakukan menurut dua kelompok indikator, karena kegiatan pendidikan dalam sistem pendidikan tambahan tidak hanya melibatkan pengajaran pengetahuan tertentu kepada anak, keterampilan dan kemampuan, tetapi juga mengembangkan kualitas pribadi siswa yang beragam, ini adalah indikator;

Pendidikan (memperbaiki mata pelajaran dan pengetahuan pendidikan umum, keterampilan, yang diperoleh anak dalam proses penguasaan program pendidikan;

§ Pribadi (mengungkapkan perubahan kualitas pribadi anak di bawah pengaruh kelas dalam lingkaran, studio, bagian tertentu).

Data dapat disajikan dalam bentuk tabel yang memungkinkan Anda untuk mendemonstrasikan dengan jelas kumpulan pengetahuan dasar, keterampilan, dan keterampilan praktis yang harus diperoleh seorang anak sebagai hasil dari penguasaan program pendidikan tertentu (menggunakan contoh St. Petersburg Higher perguruan tinggi pendidikan).

Teknologi untuk menentukan hasil pembelajaran untuk program pendidikan tambahan adalah sebagai berikut: totalitas indikator terukur (teoritis, pelatihan praktis anak, keterampilan dan kemampuan pendidikan umum) dievaluasi sesuai dengan tingkat keparahan (dari minimum ke maksimum). Untuk kenyamanan, level yang dipilih ditunjukkan dengan skor tes yang sesuai (1 - 10 poin). Metode yang digunakan guru untuk menentukan kesesuaian hasil belajar anak dengan persyaratan program dapat berupa observasi, pengujian, survei kontrol (lisan atau tertulis), analisis tugas kontrol, wawancara, dll. Daftar metode ini dapat berupa ditambah tergantung pada profil dan konten spesifik dari program pendidikan.

Dinamika hasil penguasaan kegiatan objektif oleh anak tertentu tercermin dalam kartu individu untuk merekam hasil belajar untuk program pendidikan tambahan (Tabel 2). Guru dua kali setahun (di awal dan di akhir tahun ajaran) memberikan poin yang sesuai dengan tingkat keparahan kualitas yang dinilai pada anak. Selain itu, di akhir kartu, guru diundang untuk menyorot kolom khusus "Prestasi Mata Pelajaran Siswa", yang berfungsi sebagai "portofolio", di mana pencapaian anak yang paling signifikan di bidang kegiatan dipelajari oleh program pendidikan dicatat. Di sini dapat dicatat hasil partisipasi anak dalam pameran, olimpiade, kontes, kompetisi, dll.

Pemantauan hasil secara teratur dapat menjadi dasar untuk merangsang, memberi penghargaan kepada anak atas pekerjaannya, ketekunannya. Setiap penilaian perlu dikomentari, untuk menunjukkan apa peningkatan pengetahuan dan keterampilan anak - ini akan mendukung keinginannya untuk sukses baru.

Anda dapat menyarankan anak untuk mencatat prestasi pendidikannya sendiri (Tabel 3). Untuk melakukan ini, dia disarankan untuk memiliki buku catatan khusus (buku harian) dan mengisinya secara bertahap. Penting untuk mengajari anak-anak bernalar tentang kualitas pekerjaan mereka: ini sangat penting untuk pembentukan harga diri anak.

Penilaian diri memungkinkan anak untuk merekam kemajuan mereka sendiri melalui tingkat penguasaan. Jika dilakukan secara terbuka, maka mekanisme sosial dimasukkan dalam pengaturannya. Tampilan terbuka hasil pembelajaran di bawah program merangsang anak-anak untuk mencari pilihan pekerjaan baru, hingga aktivitas kreatif.

Bagi seorang anak, penilaian pekerjaannya oleh orang tua sangatlah penting, sehingga guru perlu memikirkan sistem kerja sama dengan orang tua. Secara khusus, kegiatan kontrol dapat dipadukan dengan pertemuan orang tua agar orang tua dapat melihat tumbuh kembang anaknya selama setahun berdasarkan tugas akhir.

Tabel 1

Pemantauan hasil belajar anak dalam program pendidikan tambahan

Meja 2

Kartu individu

Nama keluarga, nama anak ____________________________________________________________

Usia_____________________________________________________________________

Jenis dan nama perkumpulan anak ___________________________________________

Nama lengkap guru _______________________________________________________________

Tanggal Mulai Pengamatan _________________________________________________________

Tabel 3

Skema Penilaian Diri

Contoh metode lain untuk menentukan pengetahuan yang diperoleh seorang murid

asosiasi apapun:

Peta penilaian diri oleh siswa dan penilaian ahli oleh guru terhadap kompetensi siswa

Teknik ini dimaksudkan untuk mendiagnosis hasil penguasaan program pendidikan oleh siswa. Selain itu, metodologi membantu mengajar anak untuk menilai tingkat kompetensi yang dicapai (pengetahuan teoritis, pengalaman praktis, kreativitas dan kerja sama), memungkinkan guru memantau pembentukan keterampilan penilaian diri siswa.

Kuesioner ini ditujukan untuk siswa berusia 12-16 tahun.

Teknik ini dilakukan dalam 2 tahap. Pada tahap pertama, siswa diajak untuk menilai tingkat kompetensi tertentu yang diperoleh dalam proses penguasaan program dalam skala lima poin. Untuk melakukan ini, siswa mencoret di kolom atas nomor yang sesuai dengan penilaian yang siap dia berikan sendiri. Pada tahap kedua, guru di kolom bawah mencatat penilaiannya terhadap tingkat prestasi siswa.

Formulir kuesioner

Teman tersayang!

Harap evaluasi pada skala lima poin pengetahuan dan keterampilan yang Anda terima selama belajar dalam lingkaran (tim) tahun ajaran ini dan coret angka yang sesuai (1 adalah skor terendah, 5 tertinggi).

Pemrosesan kuesioner dan interpretasi hasil.

Penilaian diri siswa dan penilaian ahli guru dirangkum, nilai rata-rata aritmatika dihitung untuk setiap indikator, dan selanjutnya penguasaan program secara keseluruhan.

Logika melakukan survei seperti itu memungkinkan tidak hanya untuk menentukan tingkat kompetensi siswa, tetapi juga untuk mengidentifikasi ciri-ciri penilaian diri mereka berdasarkan perbandingan pendapat anak dengan pendapat guru.

Memantau perkembangan pribadi anak

dalam proses menguasai program pendidikan tambahan

Pengembangan kualitas pribadi anak harus disediakan dalam setiap program pendidikan.

Perkembangan kepribadian anak dipengaruhi oleh banyak faktor, bukan hanya komunikasi dengan guru pendidikan tambahan. Sangat penting untuk menemukan indikator pengembangan pribadi tersebut, yang menjadi dasar yang memungkinkan untuk menentukan dinamika positifnya.

Jadi, saat mempelajari perubahan kepribadian anak, seseorang dapat fokus pada parameter kinerja seperti motivasi, "konsep-saya", orientasi nilai, dan kompetensi.

Untuk mendiagnosis parameter ini, metode berikut digunakan:

- "Kebutuhan Pendidikan" dan "Peta Minat",

Tes Fiedler dan Ketell,

Metodologi “Orientasi Nilai”,

Kartu penilaian diri oleh siswa dan penilaian ahli oleh guru tentang kompetensi siswa dalam menguasai pengalaman informasi teoretis dan metode kegiatan praktis, memperoleh pengalaman kreatif.

Sebagai contoh, saya ingin memberikan salah satu metode yang melibatkan pelacakan kualitas pribadi berikut: kualitas organisasi-kemauan, orientasi, perilaku seseorang (Tabel 4). Secara keseluruhan, sifat-sifat pribadi yang diberikan dalam tabel mencerminkan multidimensi kepribadian; memungkinkan untuk mengidentifikasi karakteristik individu utama anak, mudah diamati dan dikendalikan, tersedia untuk dianalisis oleh guru mana pun dan tidak memerlukan keterlibatan spesialis lain.

Teknologi untuk menentukan kualitas pribadi seorang siswa adalah sebagai berikut: totalitas indikator yang diukur (kesabaran, kemauan, pengendalian diri, harga diri, minat dalam kelas, konflik, jenis kerja sama) dievaluasi sesuai dengan tingkat keparahannya. (dari minimum ke maksimum). Untuk kenyamanan, level yang dipilih ditunjukkan dengan poin. Observasi, tanya jawab, tes, percakapan diagnostik, metode refleksi, metode kalimat tidak lengkap, dan lain-lain dapat digunakan sebagai metode untuk mendiagnosis perubahan kepribadian pada anak.

Teknologi untuk memantau perkembangan pribadi seorang anak membutuhkan dokumentasi hasil untuk setiap anak. Untuk tujuan ini, guru membuat kartu individual untuk setiap anak untuk mencatat dinamika kualitas pribadi perkembangan anak.

Kartu diisi dua kali setahun - di awal dan di akhir tahun akademik. Jika perlu, ini dapat dilakukan lebih sering, di mana kolom tambahan dapat dimasukkan.

Bagian yang dihasilkan memungkinkan Anda untuk secara konsisten merekam proses langkah demi langkah mengubah kepribadian setiap anak, serta merencanakan laju perkembangan individu.

Siswa itu sendiri dapat terlibat dalam evaluasi kualitas pribadi yang tercantum dalam kartu. Ini akan memungkinkan, pertama, menghubungkan pendapatnya tentang dirinya sendiri dengan gagasan orang-orang di sekitarnya; kedua, untuk menunjukkan dengan jelas kepada anak cadangan apa yang dia miliki untuk perbaikan diri.

Tabel 4

Memantau perkembangan pribadi seorang anak dalam proses penguasaan program pendidikan tambahan

Kartu individu

dengan mempertimbangkan hasil belajar untuk program pendidikan tambahan

(dalam poin yang sesuai dengan tingkat keparahan kualitas yang diukur)

Nama keluarga, nama murid ________________________

Usia______________________________________________________

Jenis dan nama perkumpulan anak ______________________________

Nama lengkap guru __________________________________________________

Tanggal Mulai Observasi ________________________________________________

* Blok IV dapat dimasukkan ke dalam kartu atas kebijakan guru untuk menandai keberhasilan khusus anak dalam pekerjaan sadar untuk mengubah kualitas pribadinya sendiri.

Sangat penting bahwa peserta didik memenuhi produk pendidikan yang dibutuhkan, kompleksitasnya juga diatur oleh program pendidikan sesuai dengan masa studinya. Misalnya menurut hasil pelatihan tahun pertama ini adalah salah satu hasil, menurut hasil pelatihan tahun ketiga lebih rumit dengan detail tertentu sesuai dengan spesifikasi produk.

Analisis produk kegiatan merupakan analisis menyeluruh, kajian menyeluruh, generalisasi dan sistematisasi dari data yang diperoleh. Guru mengembangkan sejumlah kriteria untuk mengevaluasi produk kegiatan (publikasi, foto, karya seni terapan, presentasi, dll.): kerja individu atau kelompok, jangka panjang atau jangka pendek, dll.

Prestasi pribadi siswa, misalnya dalam budaya jasmani dan olahraga, diatur dengan standar tertentu untuk cabang olahraga tertentu.

Peta minat

Teknik ini merupakan modifikasi dari “Map of Interests” yang dikembangkan oleh A.I. Savenkov untuk mengidentifikasi rentang minat anak. Namun, berbeda dengan pengarang yang mendasarkan klasifikasi kepentingan pada sistem hubungan sosial (manusia-alam, manusia-seni, manusia-manusia, dll.), Penulis memusatkan perhatian pada arah pendidikan tambahan (artistik, teknis, dll. . .). Teknik ini (Barysheva T.A., Senicheva I.O.) memungkinkan untuk menentukan tidak hanya rentang minat, tetapi juga kesesuaiannya dengan orientasi siswa di DO.

Untuk melakukan survei, setiap siswa perlu memiliki formulir kuesioner individu. Sebelum memulai prosedur, guru atau psikolog menjelaskan kepada anak mengapa survei dilakukan dan aturan pengisian kuesioner.

Opsi formulir

Kuesioner untuk siswa usia 6-11 tahun

Teman tersayang!

Baca pernyataan di bawah ini dengan cermat dan tandai pilihan Anda dengan ikon apa pun.

Apakah Anda suka? Apakah kamu menyukainya? Apakah kamu mau?

Tolong tulis:

1. Nama terakhir nama depan _________________________________________________
2. Berapa usiamu__________________________________________
3. Anda tergabung dalam asosiasi apa? ______________________
4. Sudah berapa tahun Anda bergabung dengan asosiasi ini? __________________

Semua pertanyaan yang diajukan sesuai dengan enam bidang yang disetujui dalam DO: seni, teknis, budaya fisik dan olahraga, pariwisata dan sejarah lokal, sosial dan pedagogis, ilmu alam

Saat memproses kuesioner, disarankan untuk menggunakan formulir individu khusus yang dengan jelas memungkinkan Anda untuk menentukan jangkauan dan profil minat setiap siswa, untuk mengidentifikasi preferensi mereka.

minat

________________________________________________

(nama keluarga, nama murid, umur)

______________________________________________________

(arah, tim, tahun studi)

Dengan meringkas pilihan siswa untuk setiap pertanyaan kuesioner, dimungkinkan untuk mengidentifikasi minat dan kecenderungan bersama dari kelompok belajar, seluruh tim anak.

Saat tim kelompok belajar terbentuk, siswa menguasai program, minat anak bisa berubah. Oleh karena itu, disarankan untuk melakukan survei setiap tahun, sebaiknya pada awal tahun akademik.

Data yang diperoleh (baik individu maupun kelompok) dapat menjadi dasar bagi guru untuk menentukan jalur pendidikan individu siswa, pemilihan bentuk dan teknologi yang sesuai untuk penyelenggaraan kelas, pekerjaan pendidikan, pengorganisasian interaksi yang efektif dalam "guru-siswa" , sistem "siswa-siswa" .

Metodologi "Orientasi Nilai"

Metodologi ini, dikembangkan berdasarkan metode mempelajari orientasi nilai M. Rokeach dan L.A. Yasyukova, memberikan studi tentang orientasi kepribadian anak yang terlibat dalam lembaga pendidikan tambahan untuk anak-anak. Metodologi memungkinkan untuk mengidentifikasi sistem nilai signifikan yang menentukan pedoman paling umum untuk kehidupan siswa: sikap anak terhadap dunia di sekitarnya, terhadap dirinya sendiri, yang dianggap sebagai tujuan nilai.

Seperti yang diperlihatkan oleh praktik, nilai-nilai kehidupan ditentukan oleh seseorang secara sadar hanya pada masa remaja. Oleh karena itu, teknik ini disarankan untuk dilakukan pada siswa usia 12-16 tahun.

Metode ini didasarkan pada metode pemeringkatan langsung dari daftar nilai (daftar 15 nilai), ketika anak diminta untuk menempatkan nilai kehidupan yang paling signifikan di tempat pertama, dan yang paling tidak signifikan di tempat pertama. tempat terakhir.

Survei dilakukan secara anonim. Namun, agar dapat membandingkan hasil dari beberapa bagian, disarankan untuk mengotorisasi kuesioner (misalnya mengajak siswa untuk menunjukkan 4 digit terakhir nomor teleponnya).

Opsi formulir aplikasi

Teman tersayang!

Setiap orang memilih sendiri nilai-nilai kehidupan yang paling penting dan berjuang untuk itu. Silakan pilih dari karakteristik nilai-nilai kehidupan berikut yang penting bagi Anda, dan beri nomor berdasarkan kepentingannya dari 1 hingga 15 sesuai dengan preferensi Anda.

Pemrosesan dan interpretasi data.

Saat memproses kuesioner, jawaban siswa dikelompokkan ke dalam kategori nilai kehidupan, dan nilai rata-rata aritmatika mereka dihitung:

1. Nilai materi - pilihan jawaban (1+8)/2;
2. Nilai moral dan kemauan pribadi - (2 + 11 + 12) / 3;
3. Nilai pribadi keluarga dan rumah tangga - (3 + 5 + 6) / 3;
4. Nilai pengetahuan dan kreativitas - (7 + 9) / 2;
5. Nilai spiritual dan budaya - (4 + 10 + 14) / 3;
6. Nilai komunikatif - (13 + 15) / 2.

Nilai-nilai yang diperoleh memungkinkan untuk membangun hierarki (penilaian) orientasi nilai siswa. Bagi guru, hal ini dapat menjadi dasar untuk mengembangkan jalur pendidikan individu bagi siswa, dengan mempertimbangkan tujuan yang paling penting baginya. Pada saat yang sama, harus diingat bahwa tugas pedagogis terpenting tidak hanya memperhatikan orientasi nilai anak, tetapi juga, jika perlu, perkembangannya.

Selain itu, implementasi metodologi "Orientasi Nilai" dalam tim anak-anak memungkinkan untuk menentukan tren umum dan spesifik dari nilai-tujuan sekelompok siswa, yang memungkinkan guru menyesuaikan konten, bentuk, dan teknologi. dari pekerjaan pendidikan.

Menanyakan siswa untuk mengidentifikasi peringkat orientasi nilai mereka disarankan dilakukan 1 kali di awal tahun ajaran, atau 2 kali - di awal dan, sebagai potongan kontrol, di akhir tahun ajaran .

Pertanyaan yang sering muncul, seberapa sering siswa harus dinilai?

Pada setiap pelajaran, guru mengevaluasi siswa sesuai dengan indikator berikut:

kualitas tugas;

tingkat kemandirian dalam menjalankan tugas;

tingkat kerumitan tugas yang dilakukan;

manifestasi aktivitas dan kemampuan kreatif;

data yang direkam dimasukkan ke dalam jurnal pribadi (menurut sistem 5 poin).

Dan sebulan sekali, guru memasukkan ke dalam tabel poin-poin yang sesuai dengan tingkat keparahan kualitas yang dinilai pada siswa. Selain itu, di akhir kartu, guru diundang untuk menyorot kolom khusus "Prestasi mata pelajaran siswa", yang berperan sebagai "portofolio", di mana pencapaian siswa yang paling signifikan di bidang kegiatan program pendidikan yang sedang dipelajari dicatat. Di sini dapat dicatat hasil partisipasi dalam pameran, olimpiade, kompetisi, kompetisi, dll.

Untuk mendapatkan pandangan yang lebih holistik tentang sistem untuk memantau hasil penguasaan program tambahan oleh siswa, kami menyampaikan kepada Anda algoritme sistem ini:

· definisi kriteria untuk evaluasi individu dari aktivitas murid dalam asosiasi kreatif DO;

· sistem untuk mengevaluasi pencapaian individu siswa dan karya asosiasi kreatif secara umum;

Analisis hasil individu dan kelompok yang dicapai;

mengambil keputusan untuk memperbaiki sistem kerja dalam perkumpulan dan pelaksanaannya;

memantau efektivitas keputusan yang dibuat dan penyesuaiannya;

memperoleh hasil yang diharapkan. (dan semuanya berulang lagi)

Sistem pemantauan bawaan memungkinkan untuk mengelola proses perkembangan kepribadian siswa yang harmonis dan dinamis dan seluruh sistem pendidikan tambahan secara keseluruhan

Persetujuan dari sistem yang diusulkan untuk mendiagnosis hasil proses pendidikan mengungkapkan kesulitan-kesulitan tertentu:

Ø kebutuhan tambahan investasi keuangan untuk menyediakan guru dan siswa dengan bahan tes,

Ø Kehadiran psikolog atau guru terlatih khusus di staf institusi untuk melakukan dan menafsirkan hasil diagnosis psikologis secara kompeten.

Ø Biaya waktu yang signifikan bagi guru terkait dengan mengidentifikasi, memperbaiki dan menganalisis hasil setiap siswa.

Penting bahwa saat ini setiap guru dan layanan metodologi diberi kesempatan untuk memilih materi yang paling penting bagi mereka untuk penggunaan praktis dan memenuhi tujuan yang ditetapkan dalam program pendidikan.

Artikel ini membahas masalah yang berkaitan dengan berbagai aspek penilaian efektivitas dan efisiensi program pendidikan yang dilaksanakan dalam bentuk jaringan. Berbagai definisi konsep "efisiensi" dipertimbangkan, analisis berbagai metode ahli-analitik untuk mengevaluasi efisiensi dan efektivitas dilakukan. Yang paling disukai adalah pembuatan kartu skor berimbang, yang memungkinkan penilaian komprehensif dari setiap program pendidikan jaringan, mengevaluasinya untuk pemangku kepentingan yang berbeda, menentukan dampaknya terhadap indikator keuangan kegiatan organisasi, kepuasan pelanggan, kualitas pelatihan lulusan. Metode analisis hierarki T. Saaty digunakan sebagai alat dalam pembentukan sistem indikator. Artikel ini memperkenalkan dua sistem hirarki indikator kinerja dan efisiensi, kriteria dan skala untuk setiap indikator. Dua aturan keputusan diusulkan untuk menentukan apakah program jaringan tertentu dapat dianggap efektif dan efisien.

aturan keputusan

metode analisis hirarki

kartu skor berimbang

efisiensi

'efisiensi

bentuk jaringan pelaksanaan program pendidikan

1.Badeeva E.A. Universitas perencanaan dalam pendekatan proses [Electronic resource]. – Mode akses: http://www.rae.ru/monographs/169 (tanggal akses: 11/12/2013).

2. Gavrilov S.I., Guseva A.I., Vorontsova A.N. Toolkit untuk menilai kualitas informasi dan sumber daya pendidikan// Audit dan analisis keuangan, 2010. - No.6. - hlm. 353-358

3.Kireev V.S. Metode hierarki Saaty dalam sistem untuk menilai inovasi proyek pendidikan // Produk perangkat lunak dan sistem, 2011. - No. 4. - P. 188-190

4. Keputusan Pemerintah Rusia tanggal 16 Maret 2013 No. 211 “Tentang Tindakan dukungan negara universitas terkemuka di Federasi Rusia untuk meningkatkan daya saing mereka di antara pusat ilmiah dan pendidikan terkemuka dunia" [Sumber elektronik]. – Mode akses: http://government.ru/docs/818 (tanggal akses: 11/12/2013).

5. Program Daya Saing Universitas Riset Nuklir Nasional "MEPhI" [Sumber elektronik]. – Mode akses: http://www.mephi.ru/about/competitiveness (tanggal akses: 11/12/2013).

6. Saati T.L. Pengambilan keputusan di bawah dependensi dan masukan. Jaringan analitik / Diterjemahkan dari bahasa Inggris - M .: Rumah buku "Librokom", 2009.

7. hukum federal Federasi Rusia tanggal 29 Desember 2012 N 273-FZ "Tentang Pendidikan di Federasi Rusia // koran Rusia, 31 Desember 2012, masalah federal No. 5976

pengantar

Transisi ke versi baru UU Pendidikan memperluas peluang daya saing domestik yang lebih tinggi lembaga pendidikan. Mengajar siswa pada program pendidikan bersama dengan universitas asing lainnya, pengembangan mobilitas akademik internasional untuk siswa dan guru universitas menjadi tersedia karena pengenalan bentuk jaringan program pendidikan.

Saat menggunakan seperti itu bentuk baru pertanyaan selalu muncul tentang bagaimana mengevaluasi keefektifan program pendidikan online

Universitas Riset Nuklir MEPhI Nasional (NRNU MEPhI), sebagai universitas pemenang kompetisi terbuka dukungan negara untuk meningkatkan daya saing dan masuk 100 universitas terbaik di dunia pada tahun 2020, telah mulai aktif membentuk kerangka regulasi dan metodologi untuk pelaksanaan program pendidikan dalam jaringan.

Sehubungan dengan itu, pengembangan metodologi untuk mengidentifikasi keberadaan dan mengevaluasi efektivitas dan efisiensi penerapan formulir jaringan untuk pelaksanaan program pendidikan sangat relevan dalam hal peningkatan daya saing tidak hanya NRNU MEPhI, tetapi seluruh negeri pendidikan yang lebih tinggi.

Konsep "efisiensi" dan "efektivitas"

Dalam literatur modern, terdapat perbedaan antara konsep "efisiensi" dan "efektivitas". Di sangat pandangan umum perbedaan tersebut dirumuskan sebagai berikut:

• kinerja mencerminkan tingkat pencapaian hasil yang direncanakan;
• efisiensi menunjukkan rasio hasil yang diperoleh dengan waktu, keuangan dan sumber daya lain yang dikeluarkan untuk mencapainya.

Sebagai aturan, metode ahli-analitik digunakan untuk mengevaluasi konsep-konsep tersebut. Dalam hal ini, secara analitik, berdasarkan analisis sistem, seperangkat indikator diidentifikasi yang dapat digunakan untuk mengevaluasi properti apa pun, sistem skala evaluasi dan kriteria evaluasi itu sendiri dikembangkan.

Dengan cara ahli, ada penilaian yang disepakati tentang signifikansi (bobot) dari setiap indikator, nilai ambang batas yang dapat diterima untuk indikator ditentukan, dan fungsi target akhir untuk penilaian dibentuk.

Analisis, pemilihan dan pembenaran metode pakar-analitik untuk menilai efektivitas dan efisiensi penggunaan formulir jaringan untuk pelaksanaan program pendidikan

Evaluasi efektivitas program pendidikan meliputi analisis pencapaian nilai-nilai yang direncanakan dari indikator proses pendidikan. Untuk ini, metodologi penilaian kuantitatif digunakan, yang meliputi:

• penilaian efektivitas pelaksanaan rencana kerja terhadap kualitas pelaksanaan program.
• penilaian efektivitas pencapaian tujuan program.

Evaluasi efektivitas pencapaian tujuan program pendidikan akan menentukan tindakan yang diperlukan untuk perencanaan perbaikan, tindakan korektif atau pencegahan untuk meningkatkan kualitas layanan pendidikan dan mencapai tujuan.

Jika evaluasi efektivitas program pendidikan didasarkan pada seperangkat indikator yang nilainya dievaluasi dalam skala biner, maka efektivitas pelaksanaan rencana kerja pelaksanaan program pendidikan jaringan dapat dievaluasi. dengan rumus:

n adalah jumlah indikator sasaran;

xi - nilai yang direncanakan dari indikator target ke-i;

xacti - penilaian kuantitatif aktual dari indikator target ke-i.

Yang lebih sulit adalah masalah evaluasi kinerja. Mari kita coba mengeksplorasi konsep dan metode analitik pakar yang ada untuk mengevaluasi efisiensi. Di meja. 1 menunjukkan berbagai definisi konsep efisiensi

Tab. 1. Pengertian konsep efisiensi

Dengan demikian, efisiensi dipahami sebagai ciri kualitas sistem dalam kaitannya dengan rasio biaya dan hasil fungsinya.

Pertimbangkan metode yang paling umum digunakan untuk mengevaluasi keefektifan yang disajikan, dan kemungkinan penggunaannya lebih lanjut dalam mengevaluasi bentuk jaringan pelaksanaan program pendidikan.

1. Evaluasi keefektifan program dapat dilakukan berdasarkan manfaat dari implementasi, sertifikasi dan pengoperasiannya. Dalam hal ini, perbandingan kualitatif dari hasil yang direncanakan dan dicapai dilakukan, dan studi tersebut didasarkan pada penilaian perwakilan universitas, yang bersifat subyektif dan dapat dengan sengaja didistorsi.

2. Penentuan keefektifan program dimungkinkan atas dasar penetapan hubungan sebab akibat antara pelaksanaan program dan indikator ekonomi kegiatan organisasi. Dalam hal ini, efisiensi ekonomi dapat didefinisikan sebagai perbedaan antara hasil dan biaya, atau sebagai rasio antara nilai-nilai tersebut. Metode lainnya adalah kemampuan menghitung efisiensi sebagai selisih antara biaya sebelum dan sesudah pelaksanaan suatu kegiatan atau rangkaian kegiatan. Bagaimanapun, pendekatan ini terbatas, karena penerimaan manfaat ekonomi bukanlah kegiatan utama lembaga pendidikan publik.

3. Kelompok metode ketiga memungkinkan untuk mengevaluasi keefektifan program pendidikan berdasarkan indeks kepuasan konsumen. Dalam kerangka studi semacam itu, hubungan empiris terungkap antara kepuasan pelanggan dan kinerja ekonomi organisasi. Dalam hal ini dikumpulkan data tentang kepuasan konsumen layanan pendidikan universitas, yang menjadi dasar evaluasi efektivitas program pendidikan jaringan. Tampaknya bagi kami studi semacam itu terlalu sempit dan hanya dapat menilai salah satu aspek dari implementasi program pendidikan jaringan.

4. Evaluasi keefektifan program pendidikan jaringan dimungkinkan berdasarkan analisis nilai tambah (VA). Dalam hal ini, analisis kegiatan dan proses bisnis universitas dilakukan untuk menentukan jumlah nilai tambah sebagai hasil dari operasi dan proses tertentu, serta kegunaan layanan dalam hubungannya dengan konsumen mana. PV dapat dihitung sebagai rasio nilai tambah dari proses bisnis untuk pengguna akhir dengan nilai tambah dari proses bisnis yang sama untuk pengguna akhir.

5. Metode kelompok kelima meliputi evaluasi kinerja berdasarkan balanced scorecard (BSC) Menggunakan BSC memungkinkan untuk mengevaluasi efektivitas program pendidikan jaringan untuk berbagai pemangku kepentingan: dampak pada kinerja keuangan organisasi, kepuasan pelanggan , dampaknya terhadap kualitas pelatihan lulusan.

Belajar metode yang ada mengevaluasi keefektifan program pendidikan, memungkinkan kita untuk menyimpulkan bahwa pendekatan yang paling disukai dalam mengevaluasi keefektifan program pendidikan adalah metode berdasarkan BSC, yang memungkinkan untuk mengontrol keadaan saat ini dan pengembangan strategis dari jenis layanan pendidikan ini. .

Untuk memilih indikator dan membangun sistem yang seimbang darinya, Anda dapat menggunakan pengoptimalan multikriteria - metode analisis hierarki (AHI)T. Saaty yang telah membuktikan diri di berbagai bidang. MAI memungkinkan untuk membentuk hierarki indikator, menentukan skala dan kriteria penilaian kinerja dan efektivitas, serta menentukan signifikansi (bobot) dari setiap indikator.

Sistem indikator, skala, dan kriteria penilaian efektivitas dan efisiensi penyelenggaraan program pendidikan dalam bentuk jejaring

Berdasarkan hasil analisis metode untuk menilai keefektifan dan kekhasan bentuk jaringan implementasi program pendidikan, hierarki kelompok indikator yang diperbesar berikut dibentuk untuk menilai keefektifan dan efisiensi (Gbr. 1).

Beras. 1. Hierarki kelompok indikator yang diperbesar untuk mengevaluasi efektivitas dan efisiensi program pendidikan jaringan

Dalam hal ini, ketika mengidentifikasi indikator, diperhitungkan faktor-faktor yang mempengaruhi kualitas pelatihan tenaga pendidikan tinggi dalam hal:

• pelatihan personil yang memenuhi syarat untuk sektor-sektor prioritas industri dan perekonomian daerah dan pasar tenaga kerja;
• peningkatan mutu program pendidikan pada bidang prioritas sektoral, lintas sektoral dan pembangunan daerah Menurut standar internasional;
• pengembangan penelitian terapan untuk kebutuhan perusahaan di industri dan daerah.

Evaluasi kinerja

Berdasarkan hasil analisis ciri-ciri program pendidikan jaringan, maka dibentuklah hirarki indikator dan indikator berikut ini, pada hirarki tingkat atas hanya terdapat dua kelompok indikator dan indikator target agregat.

• Mencapai tujuan implementasi program jaringan
• Evaluasi kualitas pelaksanaan program.

Kedua kelompok ini termasuk indikator dan indikator yang disajikan pada gambar. 2.

Beras. 2. Metrik dan indikator evaluasi kinerja

Meja 2.

Tab. 2. Sistem indikator hierarkis untuk mengevaluasi efektivitas program pendidikan jaringan

* dengan tidak adanya program jaringan tidak dilaksanakan, indikator kritis

Fungsi tujuan evaluasi kinerja, dengan mempertimbangkan signifikansi masing-masing indikator, dapat dibentuk sebagai berikut.

Efektivitas pelaksanaan rencana kerja untuk mencapai tujuan program dan tingkat kualitas yang dibutuhkan dapat dinilai dengan rumus:

n adalah jumlah target;

xk - nilai sebenarnya dari indikator kritis "Adanya kesepakatan tentang interaksi jaringan organisasi mitra dalam kerangka program pendidikan";

xi adalah nilai yang direncanakan dari indikator target ke-i;

Jika nilai kinerja 0, maka program pendidikan tidak dapat dilaksanakan.

Nilai maksimum fungsi tujuan adalah 1,8 yang berarti semua indikator program jaringan telah terpenuhi, dan indikator kelompok “Karakteristik Kuantitatif” telah terpenuhi secara berlebihan.

Untuk membuat keputusan tentang keefektifan program pendidikan, metode matematika membagi segmen menjadi dua dapat digunakan sebagai aturan yang menentukan. Kemudian, sesuai dengan nilai fungsi tujuan yang diperoleh, dimungkinkan untuk memilih kategori program pendidikan jaringan yang disajikan pada Tabel 3.

Tab. 3. Aturan yang menentukan untuk mengevaluasi keefektifan program pendidikan online

Tanda efisiensi

Berdasarkan hasil analisis konsep efisiensi dan ciri-ciri bentuk jaringan pelaksanaan program pendidikan, maka dibentuk hirarki indikator yang ditunjukkan pada Gambar 3.

Beras. 3. Kelompok indikator evaluasi kinerja

Secara lebih rinci, skala dan signifikansi indikator penilaian yang diperoleh dengan bantuan penilaian ahli dan disepakati satu sama lain diberikan pada Tabel. 4.

Tab. 4. Sistem indikator hierarkis untuk mengevaluasi efektivitas program pendidikan jaringan

Fungsi tujuan evaluasi efektivitas, dengan memperhatikan signifikansi masing-masing indikator, dapat dibentuk sebagai berikut: Efektivitas pelaksanaan program dalam bentuk jejaring dinilai dengan rumus:

n adalah jumlah indikator sasaran;

wi - bobot indikator target ke-i;

xi - nilai yang direncanakan dari indikator target ke-i;

xacti - penilaian kuantitatif aktual dari indikator target ke-i.

Jika nilai fungsi tujuan adalah 0, maka program pendidikan tidak dapat dilaksanakan.

Jika nilai fungsi tujuan kurang dari 1, maka nilai sebenarnya dari indikator yang paling signifikan tertinggal dari rencana. Dalam hal ini, perlu untuk menentukan rentang backlog yang memungkinkan. Secara ahli, batas ini ditetapkan sebesar 20%.

Jika nilai fungsi tujuan lebih besar atau sama dengan 1, ini berarti ada dua kasus: semua indikator program jaringan terpenuhi dan ada yang terlalu terpenuhi, atau nilai beberapa indikator yang terlalu terpenuhi mengkompensasi kegagalan yang lain .

Dalam kasus kedua, perlu untuk menentukan penyimpangan maksimum yang diijinkan dari nilai indikator yang direncanakan jika terjadi kegagalan. Secara ahli, celah ini ditetapkan sebesar 25%.

Untuk membuat keputusan tentang keefektifan program pendidikan, Anda dapat menggunakan aturan keputusan yang kompleks yang disajikan dalam Tabel. lima.

Tab. 5. Aturan yang menentukan untuk mengevaluasi keefektifan program pendidikan online

Kesimpulan

Dengan demikian, meringkas di atas, dapat dikatakan bahwa balanced scorecard paling disukai sebagai pendekatan penilaian komprehensif konsep seperti "efektivitas" dan "efisiensi" program pendidikan jaringan.

Berdasarkan balanced scorecard, telah dikembangkan metodologi evaluasi yang mencakup sistem hierarki indikator, termasuk kriteria skala evaluasi untuk setiap indikator, signifikansi indikator dan fungsi target untuk mengevaluasi efektivitas dan efisiensi program pendidikan jaringan. Dua aturan yang menentukan diusulkan untuk membuat keputusan tentang pengakuan program pendidikan tertentu sebagai efektif dan efisien.

Metodologi yang diusulkan bertujuan untuk memastikan bahwa pelaksanaan bersama program pendidikan jaringan dengan organisasi penelitian besar, organisasi medis, organisasi budaya, budaya fisik dan olahraga, dll., universitas terkemuka dalam dan luar negeri, telah menjadi praktik umum bagi lembaga pendidikan tinggi Rusia.

Pekerjaan itu didukung oleh Federal program sasaran perkembangan pendidikan tahun 2011 - 2015

Peninjau:

Dukhanina LN, Doktor Pedagogi, Profesor, Kepala Departemen Pedagogi dan Metode Pendidikan Sains, Universitas Riset Nuklir Nasional MEPhI, Moskow.

Putilov A.V., Doktor Ilmu Teknik, Profesor, Dekan Fakultas Manajemen dan Ekonomi Teknologi Tinggi, Universitas Riset Nuklir Nasional MEPhI, Moskow.

Tautan bibliografi