Tata cara pelaksanaan pemungutan suara secara langsung. Rapat umum pemilik tempat di mikrodistrik secara tatap muka dan in-absentia
PERHATIAN!
Anda dapat membeli akses untuk menonton rekaman video seminar, di mana pakar O.E. Yandyeva memberikan penjelasan rinci tentang prosedur mengadakan rapat umum baik pemilik gedung apartemen maupun anggota asosiasi pemilik rumah dan koperasi perumahan. Semua pembeli akses juga diberikan paket materi, termasuk peraturan perundang-undangan dan templat dokumen (termasuk. bentuk baru Protokol OSS sesuai dengan Perintah Kementerian Konstruksi Rusia tanggal 25 Desember 2015 N937/pr), presentasi untuk seminar.
Sebelumnya, AKATO telah mempublikasikan penjelasan tentang nuansa tertentu dari bentuk rapat umum pemilik yang baru secara tatap muka dan absensi serta memposting klip video yang berisi komentar dari seorang ahli tentang masalah penyelenggaraan rapat umum pemilik. Sehubungan dengan banyaknya permintaan penjelasan rinci mengenai tata cara penyelenggaraan rapat umum baik secara tatap muka maupun inabstia, AKATO menerbitkan analisis komparatif berbagai bentuk rapat umum dan menawarkan template dokumen yang dapat digunakan saat menyelenggarakan rapat umum.
Secara langsung penuh waktu mengadakan pertemuan pemilik gedung apartemen mulai berlaku pada tanggal 30 Juni 2015 hukum federal, yang sejumlah amandemen Kode Perumahan Federasi Rusia.
Tata cara penyelenggaraan pertemuan tersebut berbeda dengan pertemuan tatap muka dan pertemuan in-absentia. Perbedaannya adalah sebagai berikut:
1. Bagian tatap muka dan korespondensi dalam pertemuan tatap muka selalu diadakan secara independen satu sama lain. Sebaliknya, pertemuan tatap muka ( ) selalu mendahului formulir korespondensi ( jangan bingung dengan bagian korespondensi dari pertemuan tatap muka!), Karena Rapat absensi selalu diadakan hanya jika kuorum rapat tatap muka tidak tercapai. Secara formil dan sah, tatap muka dan inabstia merupakan dua pertemuan yang berbeda. Sebaliknya tatap muka dan korespondensi merupakan salah satu bentuk pertemuan, baik tatap muka maupun korespondensi yang diadakan dalam wajib.
2. Bagian pertemuan tatap muka tidak boleh mendahului bagian pertemuan paruh waktu - yang utama adalah ada bagian tatap muka dan paruh waktu. Misalnya, bagian rapat yang tidak hadir mungkin lebih awal dari bagian tatap muka, atau bagian tatap muka mungkin mendahului bagian yang tidak hadir, atau selama jangka waktu bagian yang tidak hadir, bagian rapat yang tatap muka dapat dilakukan. diadakan (contoh: rapat bagian yang tidak hadir pada tanggal 1 sampai dengan tanggal 10 setiap bulan, bagian tatap muka pada tanggal 5 setiap bulan).
3. Risalah rapat dibuat dalam waktu 10 hari sejak berakhirnya rapat, yaitu. untuk formulir paruh waktu - dalam waktu 10 hari sejak akhir bagian selanjutnya. Protokol disusun berdasarkan hasil penghitungan suara baik tatap muka maupun absensi; hasil kedua bagian tersebut dirangkum dalam satu protokol tanpa pembagian; Sebaliknya, rapat tatap muka dan rapat absensi memerlukan penyusunan dua menit berdasarkan hasil masing-masing formulir, sebagai rapat tersendiri. Dalam hal ini, suara rapat tatap muka tidak pernah dijumlahkan dengan suara yang diperoleh dalam pemungutan suara absensi, padahal kedua bentuk tersebut dilakukan dalam agenda yang sama. Tegasnya, apabila suatu rapat diadakan secara in-absentia, berarti rapat tatap muka tidak memenuhi kuorum, sehingga pemungutan suara tidak dilakukan secara langsung, sehingga suara kedua bentuk tersebut tidak dapat dijumlahkan. ( Seringkali suara seperti itu diperhitungkan agar tidak berulang kali mengabaikan mereka yang hadir dalam pertemuan secara langsung - ini, tentu saja, merupakan pelanggaran). Dalam bentuk rapat internal-absentee, masalah ini tidak ada; suara dikumpulkan di setiap bagian; kuorum secara terpisah di setiap bagian tidak menjadi masalah. Hanya kuorum dari kedua bagian secara keseluruhan yang penting.
4. Bentuk OSS yang baru sangat relevan ketika mengadakan pertemuan di mana diperlukan untuk mengumpulkan 2/3 suara “UNTUK” dari 100% pemilik (klausul 1-3.1 pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia, klausa 2, 6, 7 pasal 145 Kode Perumahan RF). Contoh: ketika mengadakan pertemuan secara langsung ( jangan bingung dengan bagian pertemuan tatap muka!) terdapat pemilik yang memperoleh 55% suara dari 100% pemilik. Ada kuorum untuk mengadakan pertemuan tatap muka. Pendaftaran absensi tidak dapat dilakukan lagi. Akibatnya, meskipun 55% dari mereka yang hadir memilih “SETUJU”, kita tidak akan mendapatkan 2/3 (67%) pada isu-isu yang diperlukan. Pertemuan itu terjadi, namun hasilnya negatif. Tujuannya tidak tercapai. Bentuk paruh waktu melibatkan wajib bagian secara langsung dan tidak hadir, berapapun jumlah peserta pada masing-masing bagian tersebut, suara peserta pada kedua bagian tersebut dijumlahkan, kuorum ditentukan berdasarkan jumlah suara peserta.
Undang-undang Federasi Rusia saat ini tidak membatasi kasus-kasus mengadakan pertemuan secara langsung atau in-absentia, mis. Formulir ini dapat digunakan untuk agenda apa pun. Namun pertanyaan tentang kemungkinan diadakannya pertemuan dalam bentuk ini masih kontroversial jika bentuk tersebut tidak diatur dalam Piagam HOA/koperasi perumahan (tidak ada perubahan yang dilakukan pada Piagam HOA/koperasi perumahan. sehubungan dengan berlakunya undang-undang tanggal 29 Juni 2015 N176). Formulir ini diatur dalam Art. 44.1 Kode Perumahan Federasi Rusia, artikel tersebut berkaitan dengan prosedur mengadakan pertemuan pemilik, dan bukan anggota HOA/koperasi perumahan. Dari isi Bagian 1.1. Pasal 146 Kode Perumahan Federasi Rusia menyatakan bahwa hanya Art. 45-48 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, dan Art. 44.1. Kode Perumahan Federasi Rusia tidak berlaku. Sehubungan dengan koperasi perumahan, tidak ada peraturan sama sekali tentang kemungkinan penerapan Bab 6 Kode Perumahan Federasi Rusia (khususnya, Pasal 44.1 Kode Perumahan Federasi Rusia). Dalam hal ini, HOA dan koperasi perumahan direkomendasikan untuk mengubah Piagam mereka untuk memungkinkan kemungkinan diadakannya pertemuan secara langsung atau tanpa kehadiran.
Subyek (peserta) |
Semua pemilik gedung apartemen |
Semua anggota HOA |
Anggota koperasi perumahan |
Otoritas |
Pasal 44 Kode Perumahan RF |
Pasal 145 Kode Perumahan RF + Piagam |
Pasal 117 Kode Perumahan RF + Piagam Persyaratan Piagam - Art. 113 Kompleks Perumahan Federasi Rusia |
Prosedur |
Pasal 45 - 48 LC RF |
Pasal Seni. 145 - 146 Kode Perumahan Federasi Rusia + Art. 45 - 48 Kode Perumahan Federasi Rusia + Piagam |
Pasal 116-117 Kode Perumahan Federasi Rusia + Piagam |
1. Pemrakarsa |
1. Pemilik mana pun 2. Perusahaan pengelola mengelola rumah sesuai dengan perjanjian pengelolaan 3. Perkumpulan pemilik rumah, koperasi perumahan jika ada permintaan tertulis dari 10% pemilik |
Sesuai dengan Piagam |
Sesuai dengan Piagam |
2. Perhatikan |
Dalam 10 hari: Secara pribadi untuk ditandatangani; Melalui surat tercatat; Di tanah penggunaan umum atau lainnya Jika cara seperti itu ditentukan oleh rapat pemilik sebelumnya. |
10 hari sebelumnya - dengan cara yang ditentukan dalam Piagam. Jika tidak ditentukan dalam Piagam, maka sama seperti pada rapat pemilik |
Sesuai dengan Piagam |
1) keterangan tentang orang yang atas inisiatifnya diadakan rapat ini; 2) bentuk penyelenggaraan rapat ini (tatap muka, in-absentia, tatap muka, dan in-absentia); 3) tanggal, tempat, jam diadakannya rapat ini, atau dalam hal diadakannya rapat ini dalam bentuk pemungutan suara secara tidak hadir dan tatap muka, tanggal penutupan penerimaan keputusan pemilik mengenai masalah yang akan diputuskan, dan tempat atau alamat ke mana keputusan tersebut harus dialihkan; 4) agenda rapat ini; 5) tata cara untuk mengetahui informasi dan (atau) materi yang akan disampaikan pada pertemuan ini, dan tempat atau alamat di mana materi tersebut dapat dilihat. |
Sama seperti dalam pertemuan pemilik |
Sesuai dengan Piagam |
|
4. Bentuk |
3. KORESPONDENSI PRIBADI |
Sesuai dengan Piagam. 2. Apabila rapat tatap muka tidak mencapai kuorum, maka rapat dilaksanakan secara in-absentia. |
Sesuai dengan Piagam |
5. Penghitungan kuorum |
Kuorum - pemilik yang hadir dalam rapat harus memiliki lebih dari 50% dari 100% area seluruh pemilik |
Kuorum - Anggota HOA yang hadir dalam pertemuan harus memiliki lebih dari 50% dari 100% wilayah yang dimiliki seluruh anggota HOA. |
Kuorum - lebih dari separuh anggota koperasi harus hadir dalam rapat |
Klausul 1 - 3.1 Seni. 44 kompleks perumahan Federasi Rusia - 2/3 (66,7% + 1 sq.m.) dari 100% pemilik; |
Suatu keputusan dianggap diadopsi jika dipilih “UNTUK”: P.2, 6 - 7 seni. 146 Kode Perumahan Federasi Rusia - 2/3 (66,7% + 1 sq.m.) dari 100% anggota HOA; Sisa keputusan lebih dari 50% kuorum. |
Keputusan dianggap diambil jika mayoritas anggota koperasi perumahan yang hadir pada rapat umum memilihnya (Pasal 117 Kode Perumahan Federasi Rusia) |
Tata cara penyelenggaraan rapat (tahapan):
1. Kuesioner, survei, pertemuan informasi dengan pemilik (atau cara lain untuk mengetahui pendapat warga tentang topik pertemuan). Tahapan ini tidak wajib dan tidak diwajibkan oleh undang-undang, tetapi mempengaruhi keberhasilan rapat;
2. Menetapkan agenda dan menyusun dokumen lain untuk rapat;
3. Pemanggilan rapat sekurang-kurangnya 10 hari sebelumnya dapat dilakukan bersamaan dengan pemberitahuan:
- Pesan (indikasi tanggal pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir);
- Buletin;
- Lampiran (dokumen yang disetujui rapat). Tidak perlu menyediakannya; Anda dapat menunjukkan tempat atau metode melihatnya;
4. Pertemuan tatap muka (atau tatap muka paruh waktu):
- Pendaftaran peserta
- Penentuan kuorum (untuk format tatap muka saja)
- Pemungutan suara jika kuorum terpenuhi (pemungutan suara secara langsung atau tidak hadir dilakukan tanpa memperhatikan ada/tidaknya kuorum)
- Kesimpulannya (dalam 10 hari) - protokol (hanya untuk formulir tatap muka);
5. Rapat in-abstia - apabila kuorum tidak dipenuhi secara langsung (in-abstia bagian dari rapat in-abstia):
- Pengumpulan surat suara;
- penghitungan suara;
- Membuat berita acara in-abstia (in-abstia dan in-abstia, suara pihak yang hadir dijumlahkan dengan suara pihak yang tidak hadir dalam rapat);
6. Publikasi hasil (10 hari).
Daftar dokumen yang diperlukan
Karena banyaknya permintaan mengenai persiapan dokumen selama OSS, AKTO menyarankan untuk menggunakan templat dokumen berikut (tersedia untuk diunduh dengan mengklik tautan yang sesuai) dengan urutan yang ditentukan:
4. Dalam dokumen rapat apa pun pemilik hanya tanda tangan pemilik, tentang pertemuan itu anggota perkumpulan pemilik rumah/koperasi perumahan- hanya anggota perkumpulan pemilik rumah/koperasi perumahan(orang yang menulis lamaran untuk menjadi anggota HOA). Dalam semua dokumen, pemilik/anggota HOA/koperasi perumahan hanya menandatangani sendiri! Salah satu pemilik/anggota keluarga dilarang menandatangani untuk pemilik/anggota keluarga lainnya.
5. Pemilik anak di bawah umur (n/l di bawah 18 tahun) diperbolehkan untuk memilih secara eksklusif pada rapat pemilik(anak di bawah umur tidak dapat menjadi anggota HOA, kecuali koperasi perumahan - pemiliknya dapat menjadi anggota sejak usia 16 tahun). Tanda untuk anak di bawah umur salah satu orang tua.
Persyaratan notulen rapat*
1. Dibuat dalam waktu 10 hari sejak tanggal berakhirnya rapat:
- secara langsung - sejak tanggal pertemuan
- korespondensi - dari hari terakhir pengumpulan surat suara
- tatap muka dan absensi - sejak hari terakhir pengumpulan surat suara (surat suara harus digunakan baik secara langsung maupun in absensia)
2. Ditempel di tempat yang dapat diakses oleh umum dalam waktu 10 hari sejak berakhirnya rapat.
3. Disimpan di tempat atau alamat yang ditentukan berdasarkan keputusan rapat ini.
4. Mulai 1 Juli 2016 - dipindahkan ke inspeksi perumahan melalui Perumahan GIS dan Layanan Komunal dan dapat ditempatkan di sistem ini. Ketika subjek membuat "perjanjian" tentang operasi uji coba sistem di wilayah subjek Federasi Rusia, protokol ditransfer ke inspeksi perumahan setelah 4 bulan sejak tanggal berlakunya perjanjian tersebut, tetapi tidak paling lambat tanggal 1 Juli 2016.
(termasuk bentuk baru Protokol OSS sesuai dengan Perintah Kementerian Konstruksi Rusia tanggal 25 Desember 2015 N937/pr), presentasi seminar.
Program terperinci, ketentuan untuk membeli akses untuk melihat dan formulir aplikasi tersedia
Pertanyaan :
Ceritakan kepada kami tentang tata cara, tahapan, tata cara dan lamanya pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen, sesuai dengan inovasi Kode Perumahan Federasi Rusia.
Menjawab :
Salah satu yang paling banyak perubahan signifikan dalam Kode Perumahan Federasi Rusia (selanjutnya disebut Kode Perumahan Federasi Rusia) ini adalah pengenalan bentuk baru (secara langsung dan in-absentia) untuk mengadakan rapat umum pemilik rumah. Menurut inovasi, rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen mempunyai hak untuk mengadakan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen secara langsung atau tidak hadir. Formulir ini memberikan kemungkinan diskusi langsung dan tanpa kehadiran mengenai pokok-pokok agenda dan pengambilan keputusan mengenai isu-isu yang akan diputuskan.
Rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen adalah badan pengelola gedung apartemen. Hal ini dilakukan dalam rangka pengelolaan gedung apartemen dengan membahas isu-isu dalam agenda dan mengambil keputusan tentang isu-isu yang akan diputuskan (bagian 1 pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Rapat umum pemilik dapat diadakan (Pasal 44.1 Kode Perumahan Federasi Rusia):
Secara langsung (dengan kehadiran bersama dari pemilik tempat di gedung tertentu untuk membahas isu-isu dalam agenda dan membuat keputusan tentang isu-isu yang akan diputuskan);
Berupa pemungutan suara absensi (melalui polling atau penggunaan sistem informasi Perumahan dan layanan komunal). Pemungutan suara tanpa kehadiran juga dilakukan jika pertemuan tatap muka tidak mencapai kuorum (Bagian 1, Pasal 47, Pasal 47.1 Kode Perumahan Federasi Rusia);
- berupa pemungutan suara secara tatap muka dan absensi(kemungkinan diskusi tatap muka mengenai agenda dan pengambilan keputusan mengenai isu-isu yang akan diputuskan, serta kemungkinan untuk mengalihkan keputusan pemilik ke tenggat waktu ke tempat atau alamat yang disebutkan dalam pemberitahuan mengadakan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen) (Bagian 3 Pasal 47 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Untuk mengadakan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen, kami sarankan untuk mengikuti algoritma berikut.
Langkah 1. Inisiasi rapat umum pemilik.
Rapat umum tahunan pemilik tempat di gedung apartemen diadakan setiap tahun, selama kuartal kedua tahun berikutnya setelah tahun pelaporan, kecuali ditentukan lain oleh rapat umum pemilik (bagian 1 pasal 45 Kode Perumahan Rusia Federasi).
Selain rapat umum tahunan, pemilik gedung di gedung apartemen dapat mengadakan rapat umum luar biasa.
Rapat umum luar biasa dapat diadakan:
Atas inisiatif salah satu pemilik (bagian 2 pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia);
Atas inisiatif dewan HOA (jika HOA telah dibuat di rumah) (klausul 8 pasal 148 Kode Perumahan Federasi Rusia);
Atas inisiatif organisasi pengelola (bagian 7 pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia);
Organisasi pengelola, asosiasi pemilik rumah, kompleks perumahan, koperasi perumahan, koperasi konsumen khusus lainnya atas permintaan tertulis dari pemilik yang memiliki setidaknya 10% jumlah total suara pemilik tempat di gedung apartemen (bagian 6 pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Langkah 2. Persiapan rapat umum pemilik.
Pada tahap ini agenda rapat umum pemilik harus dirumuskan dan bentuk pemungutan suara harus diputuskan. Dalam hal pemungutan suara secara langsung atau inabstia, perlu dilakukan pemilihan waktu dan tempat rapat untuk membahas mata acara, pemilihan calon ketua, sekretaris, dan anggota komisi penghitungan. Selain itu, perlu disiapkan pesan informasi tentang rapat umum pemilik, daftar pemilik, bentuk keputusan tentang masalah yang akan diputuskan, dan formulir protokol.
Langkah 3. Memberitahu pemilik tentang rapat umum.
Setiap pemilik tempat di gedung apartemen harus diberitahu selambat-lambatnya 10 hari sebelum tanggal rapat umum. Bergantung pada metode penyampaian informasi yang ditetapkan sebelumnya oleh rapat umum, Anda dapat menempatkan informasi yang relevan di tempat yang dapat diakses publik, mengirimkan pemberitahuan yang ditandatangani oleh masing-masing pemilik, atau mengirimkannya melalui pos tercatat (Bagian 4 Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Pemanggilan rapat umum harus memuat keterangan tentang pemrakarsa rapat umum, bentuk, tanggal, tempat dan waktu rapat, acara, tata cara pengenalan informasi dan bahan-bahan yang akan disampaikan dalam rapat. Jika rapat umum diadakan dalam bentuk pemungutan suara yang tidak hadir, pesan tersebut menunjukkan tanggal berakhirnya penerimaan keputusan pemilik, tempat atau alamat di mana keputusan tersebut harus dipindahkan (Bagian 5 Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia ).
Langkah 4. Adakan rapat umum pemilik.
Jika rapat diadakan secara langsung, maka semua pemilik tempat yang hadir dalam rapat harus didaftarkan. Jika kuorum tercapai, Anda dapat mulai mempertimbangkan hal-hal yang termasuk dalam agenda, setelah sebelumnya memilih ketua dan sekretaris rapat umum, serta anggota komisi penghitungan. Rapat umum tidak berhak mengambil keputusan mengenai hal-hal yang tidak termasuk dalam agenda, atau mengubah agenda rapat (Bagian 2 Pasal 46 Kode Perumahan RF).
Apabila rapat diselenggarakan dalam bentuk pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir, maka peserta rapat harus mempunyai kesempatan untuk membahas pokok bahasan dan menyerahkan formulir pemungutan suara pada tanggal yang telah ditentukan. ke tempat atau alamat yang disebutkan dalam pemanggilan rapat umum(Bagian 3 Pasal 47 Kode Perumahan RF). Pemberitahuan batas waktu pemungutan suara yang tidak hadir dengan berakhirnya penerimaan formulir dilakukan dalam rapat umum.
Keputusan rapat umum pemilik tentang masalah yang akan diputuskan diambil dengan suara terbanyak dari jumlah total suara pemilik yang berpartisipasi dalam pertemuan ini (bagian 1 pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia). Pengecualiannya adalah keputusan-keputusan tertentu yang diambil oleh mayoritas setidaknya dua pertiga dari jumlah total suara pemilik tempat di gedung apartemen, misalnya, keputusan tentang rekonstruksi gedung apartemen, tentang konstruksi. bangunan luar dan bangunan lainnya, tentang batasan penggunaannya sebidang tanah, di mana gedung apartemen itu berada, tentang penggunaan milik bersama pemilik tempat di gedung apartemen itu oleh orang lain (klausul 1 - 3.1, bagian 2, pasal 44, bagian 1, pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia).
2) informasi tentang dokumen yang menegaskan kepemilikan orang yang ikut serta dalam pemungutan suara atas tempat di gedung apartemen yang bersangkutan;
3) keputusan pada setiap mata acara, dinyatakan dalam bentuk “untuk”, “menentang” atau “abstain”.
Keputusan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen didokumentasikan dalam sebuah protokol (Bagian 1, Pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia). Risalah rapat umum harus mencantumkan tanggal, tempat rapat umum (apabila rapat diadakan dalam bentuk pemungutan suara secara langsung) atau tempat penjumlahan hasil pemungutan suara yang tidak hadir, acaranya, kuorumnya. , jumlah suara pada setiap terbitan. Risalah ditandatangani oleh ketua, sekretaris rapat, dan anggota komisi penghitungan.
Orang yang atas inisiatifnya diadakan rapat umum harus menyerahkan salinan keputusan dan risalah rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen kepada organisasi pengelola, pengurus HOA, kompleks perumahan, koperasi perumahan, atau khusus lainnya koperasi konsumen selambat-lambatnya 10 hari setelah rapat umum ( Bagian 1 Pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Hasil pemungutan suara dan keputusan yang diambil dalam rapat umum diberitahukan kepada pemilik tempat di rumah oleh pemrakarsa rapat selambat-lambatnya 10 hari sejak tanggal pengambilan keputusan tersebut. Pesan tersebut dipasang di lokasi rumah, ditentukan oleh keputusan rapat umum pemilik dan dapat diakses oleh semua pemilik (bagian 3 pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen, menurut Bagian 1 Pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia, diakui sebagai badan pengelola rumah. Rapat umum diadakan agar manajemen perusahaan bersama dengan pemilik properti dapat membahas sejumlah isu dan permasalahan topikal dalam agenda melalui pemungutan suara dan pengambilan keputusan.
Rapat umum pemilik rumah dapat diadakan dalam tiga bentuk (Pasal 44.1 Kode Perumahan Federasi Rusia):
· pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir- menggunakan sistem perumahan GIS dan layanan komunal (Bagian 3 Pasal 47 Kode Perumahan Federasi Rusia). Keputusan penggunaan GIS Perumahan dan Utilitas Umum pada saat menyelenggarakan OSS dalam bentuk pemungutan suara absensi dilakukan oleh rapat umum pemilik tempat (Pasal 3.2, Bagian 2, Pasal 44, Bagian 1, Pasal 47.1 Kode Perumahan Perumahan dan Utilitas Umum) Federasi Rusia).
Kapan dan mengapa perlu dilakukan OSS dalam formulir pemungutan suara pemilik secara langsung dan tidak hadir? Memang, untuk ini ada bentuk pemungutan suara tatap muka dan pemungutan suara yang tidak hadir. Masalahnya, kedua bentuk ini tidak selalu membuahkan hasil, karena seringkali tidak kuorum untuk mengambil keputusan penting dalam rapat umum pemilik rumah.
Pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir menggabungkan kedua bentuk penyelenggaraan OSS dan memungkinkan Anda untuk membahas masalah-masalah dalam agenda secara langsung dan mengambil keputusan tentangnya, serta mentransfer keputusan pemilik rumah melalui pemungutan suara yang tidak hadir dalam jangka waktu yang ditentukan ke alamat yang ditentukan dalam pemberitahuan acara (Bagian 3 Pasal 47 Kode Perumahan Federasi Rusia). Baca lebih lanjut tentang ini di artikel kami.
Hal ini berguna karena jika pada saat pemungutan suara absensi tidak tercapai kuorum pengambilan keputusan mengenai permasalahan yang ada, maka hal tersebut dapat dicapai melalui pemungutan suara absensi. Sangat relevan Bentuk pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir untuk pemilik rumah ketika mempertimbangkan mata acara yang keputusannya harus diambil oleh 2/3 suara pemilik tempat di gedung apartemen (bagian 1-3.1, 3.2-3.5 Pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia). Misalnya, masalah keuangan yang terkait dengan pinjaman atau kebutuhan untuk merevisi tarif atau melakukan penataan taman di wilayah setempat.
Petunjuk langkah demi langkah untuk menjalankan OSS di
Setiap OSS dimulai dengan pengumuman acara dan pertemuan pemilik rumah untuk itu. Kami juga mengingatkan Anda bahwa itu wajib untuk dilakukan rapat umum tahunan(Bagian 1 Pasal 45 Kode Perumahan RF). Selain itu, atas inisiatif perusahaan pengelola, pemilik rumah atau kelompok inisiatif, OSS luar biasa dapat berkumpul di gedung apartemen (bagian 2, 6 dan 7 Pasal 45, serta ayat 8 Pasal 148 Kode Perumahan Perumahan). Federasi Rusia).
Merumuskan agenda OSS, menentukan bentuk pemungutan suara (tatap muka, absensi, atau tatap muka). Pada pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir agendanya harus sama untuk kedua bentuk.
Untuk melakukan pemungutan suara secara tatap muka atau absensi, pilih waktu dan tempat OSS untuk membahas permasalahan. Menyiapkan pesan informasi tentang penyelenggaraan rapat umum pemilik rumah (Perintah Menteri Konstruksi No. 411/pr tanggal 31 Juli 2014). Anda juga memerlukan formulir protokol OSS, daftar pemilik tempat di gedung apartemen ini, bentuk keputusan dalam mata acara.
Anda harus memberitahukan setiap pemilik tempat di gedung apartemen ini melalui pemberitahuan tertulis dengan tanda tangan, mengirimkan surat tercatat ke alamatnya atau memasangnya di papan informasi di tempat yang dapat diakses oleh semua penghuni 10 hari sebelum tanggal rapat umum. (Bagian 4 Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia ).
Pemanggilan rapat umum harus memuat keterangan yang lengkap dan dapat dipercaya tentang pemrakarsa rapat umum, bentuk pemungutan suara, tanggal, tempat dan waktu acara. Pemberitahuan tersebut juga harus memuat agenda dan tata cara pengenalan peserta terhadap informasi dan materi yang akan disampaikan pada acara tersebut. Saat mengadakan rapat umum di bentuk pemungutan suara secara tatap muka dan absensi Selain itu, pesan tersebut perlu menunjukkan batas waktu penerimaan keputusan dari pemilik rumah, tempat atau alamat di mana keputusan tersebut harus dikirim (Bagian 5 Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia). 1
Dalam pelaksanaan OSS berupa pemungutan suara secara tatap muka dan absensi dengan menggunakan Perumahan GIS dan layanan komunal Dalam pemberitahuan tersebut, Anda juga harus menunjukkan informasi tentang administrator OSS (nama - untuk badan hukum dan nama lengkap - untuk individu). Selain itu juga dicantumkan tempat dan alamat sebenarnya, tanggal dan waktu mulai dan berakhirnya pemungutan suara, tata cara dan tata cara penerimaan keputusan tertulis pemilik rumah oleh pengurus OSS mengenai mata acara (Bagian 4 Pasal 47.1 dari Kode Perumahan Federasi Rusia).
Pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir untuk pemilik rumah melibatkan pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir, oleh karena itu, dalam pesan tentang rapat umum, perlu disebutkan 2 tanggal: awal pemungutan suara secara langsung dan waktu sebelum keputusan diambil oleh pemilik yang memberikan suara secara in absensia. Kedua tanggal tersebut ditetapkan 10 hari sebelum pemilik rumah menerima pemberitahuan.
Urutan bagian pemungutan suara tatap muka dan absensi tidak ditentukan, sehingga kedua bentuk tersebut dapat dilakukan secara berurutan atau paralel, atau bahkan salah satu bentuk dapat “di dalam” bentuk lainnya. Opsi yang terakhir ini dimungkinkan jika tanggal mulai pengambilan keputusan yang tidak hadir ditetapkan lebih awal dari waktu rapat tatap muka, dan tanggal akhir pengambilan keputusan yang tidak hadir, oleh karena itu, lebih lambat dari tanggal rapat tatap muka.
Saat mengadakan rapat umum di bentuk pemungutan suara secara tatap muka dan absensi, peserta harus diberi kesempatan untuk mendiskusikan isu-isu dalam agenda dan menyerahkan formulir pemungutan suara dalam jangka waktu yang ditentukan ke tempat atau alamat yang ditentukan dalam pemberitahuan (Bagian 3 Pasal 47 Kode Perumahan RF).
Pemungutan suara menggunakan GIS Perumahan dan Layanan Komunal dilakukan oleh pemilik tempat di gedung apartemen secara langsung, dengan menunjukkan keputusan pada setiap masalah dalam agenda di bentuk elektronik. Dimungkinkan juga untuk mentransfer keputusan kepada administrator OSS secara tertulis sebelum tanggal dan waktu akhir pemungutan suara (Bagian 6, Pasal 47.1 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Keputusan OSS tentang mata acara diambil dengan suara terbanyak dari jumlah pemilik rumah yang berpartisipasi dalam rapat (Bagian 1 Pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia). Pengecualiannya adalah keputusan yang diambil dengan suara mayoritas paling sedikit 2/3 suara dari jumlah total pemilik tempat di gedung apartemen (klausul 1 - 3.1, bagian 2, pasal 44, bagian 1, pasal 46 Perumahan Kode Federasi Rusia).
Keputusan OCC diformalkan dalam sebuah protokol (Bagian 1, Pasal 46 Kode Perumahan RF). Dalam hal rapat tatap muka atau rapat tidak hadir, maka suara yang diperoleh secara langsung dan tidak hadir dijumlahkan, sehingga protokol OSS dibuat sendiri-sendiri. Solusi dan protokol OSS adalah dokumen resmi yang menyatakan fakta-fakta yang mempunyai akibat hukum bagi pemilik bangunan gedung apartemen berupa kewajiban pemeliharaan milik bersama di rumah ini. Segala keputusan dan risalah rapat umum harus dimuat di Perumahan GIS dan Layanan Komunal oleh pemrakarsa rapat.
Risalah rapat umum harus memuat tanggal, tempat dan waktu rapat serta merangkum hasil, agenda, kuorum, jumlah suara “Menuju”, “Tidak Setuju” dan “Abstain” pada masing-masing rapat. masalah. Belum ada bentuk protokol yang disetujui, namun ada rancangan Peraturan Menteri Konstruksi tentang penyusunan protokol OSS.
Risalah rapat umum ditandatangani oleh ketua dan sekretaris rapat umum, serta oleh anggota penghitungan komisi(klausul 22 pasal 6, pasal 15 pasal 7 Rekomendasi metodologis, disetujui oleh Perintah Kementerian Konstruksi Federasi Rusia No. 411/pr tanggal 31 Juli 2014).
· keterangan tentang dokumen penegasan kepemilikan rumah susun/kamar dalam gedung rumah susun peserta pemungutan suara;
· keputusan pada setiap mata acara: “untuk”, “menentang” dan “abstain”.
Pemrakarsa rapat umum harus memberikan salinan keputusan dan risalah rapat umum kepadanya perusahaan manajemen dalam waktu 10 hari setelah kejadian (Bagian 1 Pasal 46 Kode Perumahan RF).
Keputusan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen, yang diambil berdasarkan hasil pemungutan suara menggunakan GIS Perumahan dan Layanan Komunal, secara otomatis dimasukkan ke dalam protokol OSS dan diposting ke sistem dalam waktu satu jam setelah pemungutan suara berakhir (Bagian 11 Pasal 47.1 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Perusahaan manajemen dalam waktu 5 hari sejak tanggal diterimanya salinan keputusan dan protokol, OSS harus, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh undang-undang, mengirimkannya ke Inspektorat Perumahan Negara untuk disimpan selama 3 tahun, termasuk menggunakan GIS Perumahan dan Layanan Komunal (Bagian 1.1 Pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia). Artinya, apakah mengadakan pertemuan tatap muka pemilik rumah dengan cara lama atau menggunakan sistem, bagaimanapun juga, salinan keputusan dan berita acara OSS akan dikirimkan ke Inspektorat Properti Perumahan Negara. Hanya dalam kasus pertama ini akan berupa salinan kertas, dan yang kedua, versi elektronik.
Hasil pemungutan suara dan keputusan yang diambil di OSS diberitahukan kepada seluruh pemilik rumah oleh pemrakarsa rapat dalam waktu 10 hari sejak tanggal adopsi. Informasi tersebut dipasang di gedung yang dapat diakses oleh semua penghuni (Bagian 3 Pasal 46 Kode Perumahan RF). Misalnya pada papan informasi atau pada pintu depan di pintu masuk.
Keputusan pemilik tempat di gedung apartemen, yang diambil melalui pemungutan suara absensi pada rapat umum, harus diumumkan selambat-lambatnya 10 hari sejak tanggal rapat umum di empat sumber keterbukaan informasi yang disetujui oleh undang-undang:
· di situs web Reformasi LCD
· di situs web GIS Perumahan dan Layanan Komunal
· di stand informasi di kantor perusahaan manajemen
Ketidaktahuan akan hukum tidak membebaskan Anda dari tanggung jawab.
Rapat umum pemilik tempat secara langsung dan in-abstia
Rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen adalah badan pengelola gedung apartemen. Hal ini dilakukan dalam rangka pengelolaan gedung apartemen dengan membahas isu-isu dalam agenda dan mengambil keputusan tentang isu-isu yang akan diputuskan (bagian 1 pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Bentuk pertemuan tatap muka para pemilik gedung apartemen mulai berlaku pada tanggal 30 Juni 2015 oleh Undang-Undang Federal tanggal 29 Juni 2015 N176-FZ, yang memperkenalkan sejumlah amandemen pada Kode Perumahan Federasi Rusia .
Bagian 1: Bagaimana cara mengadakan rapat umum pemilik gedung apartemen?
Bagian 2: Rapat umum pemilik tempat secara langsung dan in-absentia
Tata cara penyelenggaraan pertemuan tersebut berbeda dengan pertemuan tatap muka dan pertemuan in-absentia. Perbedaannya adalah sebagai berikut:
1. Bagian pertemuan tatap muka dan korespondensi selalu diadakan secara independen satu sama lain. Dengan demikian, bentuk penyelenggaraan rapat secara tatap muka selalu mendahului bentuk absensi, karena Rapat in absensia selalu diadakan hanya jika rapat tatap muka tidak mencapai kuorum. Secara formil dan sah, baik tatap muka maupun inabstia, merupakan dua pertemuan yang berbeda. Sebaliknya, bentuk korespondensi internal merupakan salah satu bentuk pertemuan, baik internal maupun eksternal yang diselenggarakan tanpa henti.
2. Bagian tatap muka tidak boleh mendahului bagian korespondensi dalam rapat, yang penting ada bagian penuh waktu dan korespondensi. Misalnya, bagian rapat yang tidak hadir mungkin lebih awal dari bagian tatap muka, atau bagian tatap muka mungkin mendahului bagian yang tidak hadir, atau selama jangka waktu bagian yang tidak hadir, bagian rapat yang tatap muka dapat dilakukan. diadakan (contoh: rapat bagian yang tidak hadir pada tanggal 1 sampai dengan tanggal 10 setiap bulan, bagian tatap muka pada tanggal 5 setiap bulan).
3. Risalah rapat dibuat dalam waktu 10 hari sejak berakhirnya rapat, yaitu. akhir dari bagian itu yang terjadi kemudian. Protokol disusun berdasarkan hasil penghitungan suara baik tatap muka maupun absensi; hasil kedua bagian tersebut dirangkum dalam satu protokol tanpa pembagian; Sebaliknya, rapat tatap muka dan rapat absensi memerlukan penyusunan notulen berdasarkan hasil masing-masing formulir, sebagai rapat tersendiri. Dalam hal ini, suara rapat tatap muka tidak pernah dijumlahkan dengan suara yang diperoleh dalam pemungutan suara absensi, padahal kedua bentuk tersebut dilakukan dalam agenda yang sama. Tegasnya, apabila suatu rapat diadakan secara in-absentia, berarti rapat tatap muka tidak memenuhi kuorum, sehingga pemungutan suara tidak dilakukan secara langsung, sehingga suara kedua bentuk tersebut tidak dapat dijumlahkan. . Namun, perolehan suara tersebut seringkali diperhitungkan agar tidak berulang kali mengabaikan mereka yang hadir dalam pertemuan tatap muka. Ini tentu saja merupakan pelanggaran. Dalam bentuk rapat internal-absentee, masalah ini tidak ada; suara dikumpulkan di setiap bagian; kuorum secara terpisah di setiap bagian tidak menjadi masalah. Hanya kuorum dari kedua bagian secara keseluruhan yang penting.
4. Bentuk OSS yang baru sangat relevan ketika mengadakan pertemuan di mana diperlukan untuk mengumpulkan 2/3 suara “UNTUK” dari 100% pemilik (klausul 1-3.1 pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia, klausa 2, 6, 7 pasal 145 Kode Perumahan RF). Contoh: secara langsung ada pemilik yang memperoleh 55% suara dari 100% pemilik. Ada kuorum untuk mengadakan pertemuan tatap muka. Pendaftaran absensi tidak dapat dilakukan lagi. Akibatnya, meskipun 55% dari mereka yang hadir memilih “SETUJU”, kita tidak akan mendapatkan 2/3 (67%) pada isu-isu yang diperlukan. Pertemuan itu terjadi, namun hasilnya negatif. Tujuannya tidak tercapai.
Undang-undang Federasi Rusia saat ini tidak membatasi kasus-kasus mengadakan pertemuan secara langsung atau in-absentia, mis. Formulir ini dapat digunakan untuk agenda apa pun. Namun pertanyaan tentang kemungkinan diadakannya pertemuan dalam bentuk ini masih kontroversial jika bentuk tersebut tidak diatur dalam Piagam HOA/koperasi perumahan (tidak ada perubahan yang dilakukan pada Piagam HOA/koperasi perumahan. sehubungan dengan berlakunya undang-undang tanggal 29 Juni 2015 N176). Formulir ini diatur dalam Art. 44.1 Kode Perumahan Federasi Rusia, artikel tersebut berkaitan dengan prosedur mengadakan pertemuan pemilik, dan bukan anggota HOA/koperasi perumahan. Dari isi Bagian 1.1. Pasal 146 Kode Perumahan Federasi Rusia menyatakan bahwa hanya Art. 45-48 dari Kode Perumahan Federasi Rusia, dan Art. 44.1. Kode Perumahan Federasi Rusia tidak berlaku. Sehubungan dengan koperasi perumahan, tidak ada peraturan sama sekali tentang kemungkinan penerapan Bab 6 Kode Perumahan Federasi Rusia (khususnya, Pasal 44.1 Kode Perumahan Federasi Rusia). Dalam hal ini, HOA dan koperasi perumahan direkomendasikan untuk mengubah Piagam mereka untuk memungkinkan kemungkinan diadakannya pertemuan secara langsung atau tanpa kehadiran.
Semua pemilik gedung apartemen
Pasal 44 Kode Perumahan RF
Pasal 145 Kode Perumahan RF + Piagam
Pasal 117 Kode Perumahan RF + Piagam
Persyaratan Piagam - Art. 113 Kompleks Perumahan Federasi Rusia
Pasal 45 - 48 LC RF
Pasal Seni. 145 - 146 Kode Perumahan Federasi Rusia + Art. 45 - 48 Kode Perumahan Federasi Rusia + Piagam
1. Pemilik mana pun
2. Perusahaan pengelola mengelola rumah sesuai dengan perjanjian pengelolaan
3. Perkumpulan pemilik rumah, koperasi perumahan jika ada permintaan tertulis dari 10% pemilik
Sesuai dengan Piagam
Sesuai dengan Piagam
Secara pribadi untuk ditandatangani;
Di tempat umum atau di tempat lain, jika cara itu ditentukan oleh rapat pemilik sebelumnya.
10 hari sebelumnya - dengan cara yang ditentukan oleh Piagam.
Jika tidak ditentukan dalam Piagam, maka sama seperti pada rapat pemilik
Sesuai dengan Piagam
1) keterangan tentang orang yang atas inisiatifnya diadakan rapat ini;
2) bentuk penyelenggaraan rapat ini (tatap muka, in-absentia, tatap muka, dan in-absentia);
3) tanggal, tempat, jam diadakannya rapat ini, atau dalam hal diadakannya rapat ini dalam bentuk pemungutan suara secara tidak hadir dan tatap muka, tanggal penutupan penerimaan keputusan pemilik mengenai masalah yang akan diputuskan, dan tempat atau alamat ke mana keputusan tersebut harus dialihkan;
4) agenda rapat ini;
5) tata cara untuk mengetahui informasi dan (atau) materi yang akan disampaikan pada pertemuan ini, dan tempat atau alamat di mana materi tersebut dapat dilihat.
Sama seperti dalam pertemuan pemilik
Sesuai dengan Piagam
2. Apabila rapat tatap muka tidak mencapai kuorum, maka rapat dilaksanakan secara in-absentia.
Sesuai dengan Piagam
Kuorum - pemilik yang hadir dalam rapat harus memiliki lebih dari 50% dari 100% area seluruh pemilik
Kuorum - Anggota HOA yang hadir dalam pertemuan harus memiliki lebih dari 50% dari 100% wilayah yang dimiliki seluruh anggota HOA.
Kuorum - lebih dari separuh anggota koperasi harus hadir dalam rapat
Klausul 1 - 3.1 Seni. 44 Kode Perumahan Federasi Rusia - 2/3 (66,7% + 1 sq.m.) dari 100% suara semua pemilik;
Suatu keputusan dianggap diadopsi jika dipilih “UNTUK”:
P.2, 6 - 7 seni. 146 Kode Perumahan Federasi Rusia - 2/3 (66,7% + 1 sq.m.) dari 100% suara semua anggota HOA;
Sisa keputusan lebih dari 50% kuorum.
Keputusan dianggap diambil jika mayoritas anggota koperasi perumahan yang hadir pada rapat umum memilihnya (Pasal 117 Kode Perumahan Federasi Rusia)
Tata cara penyelenggaraan rapat (tahapan):
1. Kuesioner, survei, pertemuan informasi dengan pemilik (atau cara lain untuk mengetahui pendapat warga tentang topik pertemuan). Tahapan ini tidak wajib dan tidak diwajibkan oleh undang-undang, namun mempengaruhi keberhasilan pertemuan.
2. Menetapkan agenda dan menyusun dokumen lain untuk rapat
3. Pemanggilan rapat sekurang-kurangnya 10 hari sebelumnya dapat dilakukan bersamaan dengan pemberitahuan:
Pesan (indikasi tanggal pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir)
Lampiran (dokumen yang disetujui rapat). Tidak perlu menyediakannya; Anda dapat menunjukkan tempat atau metode melihatnya.
4. Pertemuan tatap muka (atau tatap muka paruh waktu):
Penentuan kuorum (untuk format tatap muka saja)
Kesimpulannya (dalam 10 hari) - protokol (hanya untuk formulir tatap muka).
5. Rapat in-abstia - apabila kuorum tidak dipenuhi secara langsung (in-abstia bagian dari rapat in-abstia):
Membuat berita acara in-abstia (in-abstia dan in-abstia, suara pihak yang hadir dijumlahkan dengan suara pihak yang tidak hadir dalam rapat)
6. Publikasi hasil (10 hari).
Daftar dokumen yang diperlukan
1. Buletin, register penerbitan pesan (pemberitahuan rapat), pesan harus dicetak dengan pencetakan dua sisi, yaitu sebanyak 1 lembar pada kedua sisinya. Tidak dapat diterima untuk melengkapi dokumen dengan baris dan lembar tambahan baru! Oleh karena itu, perlu menyiapkan register sebanyak yang diperlukan untuk ditandatangani oleh semua pemilik. Jika dokumen terdiri dari 3 halaman atau lebih, maka dimungkinkan untuk menggunakan metode pencetakan dokumen dalam format A3, yang lain dimungkinkan, tetapi tidak pilihan terbaik- mengencangkan lembaran dengan stapler.
2. Lembar pendaftaran rapat tatap muka/sebagian (hanya diisi pada rapat tatap muka/sebagian). Lembar pendaftaran harus mempunyai header pada setiap lembarnya. Tidak dapat diterima untuk melengkapi dokumen dengan baris dan lembar tambahan baru! Oleh karena itu, perlu disiapkan daftar sebanyak-banyaknya yang diperlukan untuk ditandatangani oleh seluruh pemilik yang hadir dalam rapat secara langsung (bagian tatap muka dalam rapat in-abstia).
3. Daftar penerbitan pesan dan surat suara diisi hanya jika, sesuai dengan Piagam HOA/koperasi perumahan, atau rapat pemilik sebelumnya, metode pemberitahuan rapat seperti memasang pemberitahuan di tempat yang mudah dijangkau di rumah tidak diperbolehkan. Dalam hal ini pemberitahuan rapat disampaikan dengan tanda tangan dalam register atau dikirimkan melalui pos (melalui pos tercatat tanpa pemberitahuan) kepada masing-masing pemilik. Menandatangani daftar berarti menerima pesan dan surat suara.
4. Dalam setiap dokumen mengenai rapat pemilik, hanya pemilik yang menandatangani; sehubungan dengan rapat anggota HOA/asosiasi perumahan - hanya anggota HOA/asosiasi perumahan (orang yang telah menulis permohonan untuk menjadi anggota HOA/asosiasi perumahan). HOA). Dalam semua dokumen, pemilik/anggota HOA/koperasi perumahan hanya menandatangani sendiri! Salah satu pemilik/anggota keluarga dilarang menandatangani untuk pemilik/anggota keluarga lainnya.
5. Untuk anak di bawah umur (n/l di bawah 18 tahun), anak pemilik diperbolehkan memberikan suara secara eksklusif pada rapat pemilik (anak di bawah umur tidak dapat menjadi anggota HOA, kecuali koperasi perumahan - pemilik yang berusia 16 tahun dapat menjadi anggota). Salah satu orang tua menandatangani untuk anak di bawah umur.
1. Dibuat dalam waktu 10 hari sejak tanggal berakhirnya rapat:
Secara langsung - sejak hari pertemuan
Absen - sejak hari terakhir pengumpulan surat suara
Tatap muka dan absensi - sejak hari terakhir pengumpulan surat suara
2. Ditempel di tempat yang dapat diakses oleh umum dalam waktu 10 hari sejak berakhirnya rapat.
3. Disimpan di tempat atau alamat yang ditentukan berdasarkan keputusan rapat ini.
4. Mulai 1 Juli 2016 - dipindahkan ke inspeksi perumahan melalui Perumahan GIS dan Layanan Komunal dan dapat ditempatkan di sistem ini. Ketika subjek membuat "perjanjian" tentang operasi uji coba sistem di wilayah subjek Federasi Rusia, protokol ditransfer ke inspeksi perumahan setelah 4 bulan sejak tanggal berlakunya perjanjian tersebut, tetapi tidak paling lambat tanggal 1 Juli 2016.
Pemungutan suara secara langsung dari pemilik rumah atau anggota HOA: prosedur, protokol
Pertemuan tatap muka dan pertemuan jarak jauh, sebagai salah satu bentuk pengambilan keputusan terkait pengelolaan rumah, baru diperkenalkan. Penggunaannya diizinkan oleh orang-orang yang merupakan pemilik tempat di rumah dan anggota HOA.
Timbul pertanyaan, bagaimana tata cara penyelenggaraan rapat dalam bentuk yang ditentukan?
Perbedaan bentuk rapat tatap muka dan absensi dengan pemungutan suara secara langsung atau inabstia
Secara langsung - bentuk pemungutan suara yang tidak hadir merupakan cara mandiri untuk menyelesaikan permasalahan yang timbul dalam proses pengelolaan rumah. Formulir ini memiliki poin-poin spesifik berikut yang membedakannya dari metode penyelesaian masalah lainnya:
- Secara tatap muka dan in absensia, ini merupakan pertemuan yang mempunyai kesatuan struktur. Dengan bentuk ini selalu diadakan dua bagian, misalnya berbeda dengan rapat absensi. Penyelenggaraan rapat umum berupa pemungutan suara secara absensi diperbolehkan apabila kuorum tidak mencukupi.
- Pengorganisasian bagian-bagiannya ditentukan oleh penyelenggara secara mandiri, yaitu bagian-bagian itu dapat keluar secara berurutan atau sejajar.
- Dalam rapat secara tatap muka dan inabstia, suara tidak boleh dijumlahkan, karena dihitung secara terpisah. Formulir baru ini melibatkan penjumlahan semua suara.
- Peristiwa jenis ini melibatkan pembuatan satu protokol untuk dua bagian, tidak seperti jenis lainnya.
- Daftar pertanyaan apa pun akan dipertimbangkan.
Tata cara pelaksanaan pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir bagi pemilik gedung apartemen
Mengadakan pertemuan secara langsung atau in-absentia diselenggarakan hanya berdasarkan ketentuan undang-undang perumahan (yaitu, Kode Perumahan Federasi Rusia, Pasal 47 ).
Acara tersebut hanya boleh dilaksanakan setelah persiapan yang matang.
Persiapan berlangsung dalam beberapa tahap terkait masalah organisasi, serta kegiatan yang bertujuan untuk memberitahukan orang-orang yang berhak menghadiri acara tersebut.
Keputusan yang diambil dalam rapat yang melanggar ketentuan undang-undang dianggap tidak sah.
Tata cara pelaksanaan pemungutan suara yang tidak hadir bagi pemilik gedung apartemen
Rapat diadakan jika kehadiran minimal 50% dari seluruh orang yang harus berpartisipasi dapat dipastikan.
Untuk memastikan kehadiran, tindakan harus diambil untuk memberi tahu semua orang. Untuk melakukan hal ini, undang-undang menetapkan beberapa metode.
Keputusan tersebut harus diformalkan secara tertulis, dalam suatu dokumen dalam bentuk yang sesuai. Dia memiliki status resmi. Artinya, jika ditemukan adanya pemalsuan, maka orang tersebut akan dihukum berdasarkan sanksi yang ditentukan oleh hukum pidana.
Hasil dari permasalahan yang dipertimbangkan dan keputusan yang diambil harus dikomunikasikan kepada semua orang yang tinggal di rumah tersebut.
Proses persiapan rapat umum
Selama proses persiapan, masalah-masalah yang memerlukan solusi diidentifikasi.
Identifikasi mereka dilakukan atas dasar:
Meskipun langkah ini tidak diperlukan, pengorganisasiannya akan memastikan pertemuan berjalan seefisien mungkin.
Setelah itu ditentukan agendanya dan dokumen-dokumen yang diperlukan dalam rapat disiapkan.
Pemberitahuan pemilik
Peserta harus diberitahu selambat-lambatnya 10 hari sebelum hari acara yang dijadwalkan.
- Dengan mengirimkan surat tercatat kepada mereka;
- Melalui kenalan pribadi dengan tanda tangan pengumuman acara tersebut;
- Dengan menempatkan informasi tentang acara tersebut di stand.
Informasi berikut dimasukkan ke dalam dokumen:
- Data bentuk acara;
- Pada tanggal, waktu dan tempat penyelenggaraan rapat;
- Tentang masalah yang perlu dipertimbangkan;
- Tentang dokumen-dokumen yang harus diketahui sebelum rapat dimulai, tentang di mana dokumen-dokumen tersebut akan ditempatkan.
Tanggal pemungutan suara yang tidak hadir secara langsung
Saat memberi tahu peserta, penyelenggara pertemuan wajib menyebutkan tanggal acara. Sebagai aturan, tanggal dan waktu dimulainya pemungutan suara dan informasi tentang kapan prosedur akan diselesaikan harus dicantumkan.
Tata cara penyelenggaraan rapat secara langsung atau in-absentia
- Elektronik (dengan mendaftar di website);
- Ditulis, dengan menunjukkan suara Anda pada lembaran yang dikeluarkan oleh penyelenggara acara.
Prosedur tersebut mengasumsikan bahwa suatu keputusan berstatus diambil apabila keputusan tersebut memperoleh lebih dari separuh suara yang hadir. Dalam kasus luar biasa, keputusan diambil ketika dua pertiga suara diterima.
Bagaimana keputusan yang diambil pada rapat umum diformalkan?
Acara selalu bertujuan untuk mengambil keputusan. Keputusan yang telah mendapat status diadopsi didokumentasikan dalam suatu protokol.
Dokumen tersebut harus dibuat sesuai dengan Surat Perintah tanggal 25 Desember 2015 No.937/p.
Dokumen yang dibuat harus mempunyai bagian-bagian sebagai berikut:
Yang pertama menunjukkan:
- Penyelenggara acara;
- Orang yang menghitung suara;
- Peserta yang memilih;
- Jumlah suara yang diterima;
- Luas seluruh properti tempat tinggal;
- Daftar permasalahan yang dibahas pada acara tersebut;
- Informasi tentang mempertahankan kuorum.
Bagian utama menunjukkan isu-isu yang perlu dipertimbangkan.
Dokumen yang sudah lengkap harus disimpan selama tiga tahun.
Bagaimana dan kepada siapa harus menginformasikan keputusan rapat
Setelah acara, penyelenggara bertanggung jawab untuk memberi tahu semua pemilik tentang keputusan yang telah menerima status diterima.
Seperti disebutkan sebelumnya, 10 hari diberikan untuk ini.
Cara penyampaian informasi juga dibahas dalam pertemuan tersebut. Biasanya, salinan protokol digunakan, yang dipasang di stand informasi.
Prosedur untuk mengadakan pertemuan HOA secara langsung atau tidak hadir
Rapat semacam itu hanya dapat diadakan jika diizinkan oleh dokumen.
Protokol untuk pemungutan suara HOA yang tidak hadir secara langsung, contoh
Ini menyatakan:
- Tanggal acara;
- Informasi tentang orang yang menyelenggarakan acara tersebut;
- Informasi tentang peserta HOA;
- Informasi tentang luas keseluruhan semua tempat;
- Informasi tentang orang-orang yang mengambil bagian dalam acara tersebut.
Bagian selanjutnya mencakup daftar masalah yang dipertimbangkan.
Kesimpulan
Jadi, pertemuan semacam ini hendaknya diselenggarakan hanya berdasarkan ketentuan undang-undang, dan bagi HOA juga dengan memperhatikan norma-norma piagam yang dikembangkan.
09/06/2015 | Tentang bentuk pertemuan tatap muka dan absensi
Undang-undang Federal tanggal 29 Juni 2015 N176-FZ memperkenalkan bentuk baru Rapat Umum dalam Kode Perumahan Federasi Rusia - secara langsung dan in-absentia. Sejumlah pakar di bidang perumahan berpendapat, sebenarnya tidak ada hal baru yang muncul, karena sebelum pertemuan ini jarang yang bisa diadakan secara langsung, dan langsung mengadakan pemungutan suara secara absensi tidak dapat diterima. Oleh karena itu, sebagian besar rapat umum diadakan menurut skema berikut: pertama secara tatap muka, yang sangat jarang mencapai kuorum, kemudian in absensia sesuai dengan agenda yang sama. Artinya, rapat umum pemilik gedung apartemen diadakan, bisa dikatakan, secara langsung dan in-absentia. Mari kita coba mencari tahu apa perbedaan antara bentuk rapat umum yang baru dengan skema yang sudah ada sebelumnya yaitu rapat tatap muka dan kemudian pemungutan suara secara tidak hadir.
Perbedaan yang paling mencolok antara bentuk tatap muka dan absensi dengan skema penyelenggaraan rapat umum terlebih dahulu secara tatap muka kemudian in-abstia adalah keutuhan acara, yaitu bukan dua rapat, melainkan satu rapat yang terdiri dari dua bagian. . Boleh dikatakan terdiri dari dua tahap, namun ada satu detail penting di sini - pembuat undang-undang tidak melarang mengadakan pertemuan secara langsung atau inabstiaia secara bersamaan dalam dua format! Yaitu, pertemuan secara langsung dan absen dapat diadakan bukan secara bertahap, tetapi secara bersamaan dalam bentuk adanya pemilik bersama dari pemilik, dan dalam bentuk pemungutan suara yang tidak hadir, dan proses dapat dilanjutkan secara paralel, sementara itu suara pemilik akan diperhitungkan secara bersama-sama.
Bagian 3 Pasal 47 Kode Perumahan RF menyatakan kata demi kata: “ Rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen dapat diadakan melalui pemungutan suara yang tidak hadir, yang memberikan kemungkinan diskusi langsung tentang mata acara dan pengambilan keputusan tentang masalah yang akan diputuskan, serta kemungkinan untuk mentransfer keputusan pemilik. dalam jangka waktu tertentu ke tempat atau alamat yang disebutkan dalam pesan tentang diadakannya rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen».
Persyaratan kuorum dan prosedur untuk memberi tahu pemilik gedung apartemen tentang pertemuan yang akan datang diatur oleh Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia. Rapat umum para pemilik bangunan dalam suatu gedung apartemen adalah sah (memiliki kuorum) apabila para pemilik bangunan dalam gedung tersebut atau wakil-wakilnya yang mempunyai lebih dari lima puluh persen suara dari jumlah seluruh suara ikut serta di dalamnya (Bagian 3 Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia). Pemrakarsa rapat wajib memberitahukan kepada pemilik tempat di gedung ini tentang diadakannya rapat tersebut selambat-lambatnya sepuluh hari sebelum tanggal diadakannya. Dalam jangka waktu yang ditentukan, pesan tentang diadakannya rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen harus dikirimkan kepada setiap pemilik tempat di gedung tertentu melalui surat tercatat, kecuali keputusan rapat umum pemilik tempat di a bangunan ini menyediakan cara lain untuk mengirimkan pesan ini secara tertulis, atau dikirimkan kepada masing-masing pemilik tempat di rumah ini dengan tanda tangan atau ditempatkan di dalam lokasi rumah ini, ditentukan oleh keputusan tersebut dan dapat diakses oleh semua pemilik tempat di rumah ini. (Bagian 4 Pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Perlu diingat bahwa mengadakan rapat umum tahunan adalah tanggung jawab pemilik secara eksklusif (Bagian 1 Pasal 45 Kode Perumahan RF), dan sebagai tambahan pada pertemuan tahunan pertemuan lain yang jumlahnya tidak terbatas dapat diadakan, dan ini merupakan hal yang luar biasa. Pemrakarsa rapat umum dapat berupa salah satu pemilik atau organisasi pengelola (bagian 7, pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Persyaratan isi pesan tentang mengadakan rapat umum ditetapkan oleh bagian 5 pasal 45 Kode Perumahan Federasi Rusia.
Mengingat formulir tatap muka dan formulir absensi melibatkan pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir, maka pemberitahuan rapat harus mencantumkan dua tanggal - tanggal pemungutan suara secara langsung dan tanggal pengambilan keputusan melalui pemungutan suara pemilik. secara tidak hadir ( berbeda dengan skema penyelenggaraan dua kali pertemuan, pertama secara tatap muka, kemudian secara inabstiaia. Dua pertemuan menyiratkan adanya dua pesan tentang penyelenggaraannya, dan pesan tentang pemungutan suara yang tidak hadir harus dikirim setelah pertemuan tatap muka, jika kuorum pertemuan tatap muka tidak tercapai.). Tentu saja, sebelum kedua tanggal tersebut harus ada setidaknya 10 hari sejak tanggal pemilik menerima pesan (atau memposting pesan ini di tempat-tempat yang ditunjuk). Agendanya ditetapkan sama untuk kedua bentuk pemungutan suara.
Urutan bagian tatap muka dan korespondensi dalam pertemuan tatap muka tidak diatur, yaitu kedua bentuk tersebut dapat diadakan baik secara berurutan (misalnya tatap muka terlebih dahulu, kemudian in-absentia), atau secara paralel (sama). tanggal pertemuan tatap muka dan berakhirnya pengambilan keputusan secara in-absentia), dan bahkan formulir tatap muka dapat berupa formulir absensi “di dalam” (ketika tanggal mulai pengambilan keputusan absensi ditetapkan lebih awal dari tanggal tatap muka rapat, dan tanggal berakhirnya pengambilan keputusan secara absensi adalah lebih lambat dari tanggal rapat tatap muka). Namun, tampaknya masuk akal untuk menetapkan batas waktu penerimaan keputusan pemilik yang melakukan pemungutan suara secara in-abstia setelah pemungutan suara secara langsung. Dalam hal ini, rapat akan lebih “terkelola”, yaitu pemrakarsa akan memahami dengan jelas berapa banyak pemilik yang memberikan suara secara langsung, berapa banyak suara yang hilang untuk mencapai kuorum (atau kuorum telah tercapai), dan dengan cepat melacak hasil pemungutan suara dengan setiap keputusan datang dari pemilik. Dalam hal ini, fakta ada atau tidaknya kuorum khususnya pada pertemuan tatap muka tidaklah penting, karena suara “tatap muka” dan “absen” dijumlahkan, dan hanya pada akhir keduanya. bentuk rapatnya peserta dihitung untuk menentukan kuorum kehadiran.
Formulir paruh waktu dan paruh waktu sangat relevan ketika mempertimbangkan masalah-masalah yang keputusannya harus diambil dengan 2/3 suara pemilik(bagian 1-3.1, 3.2-3.5 Pasal 44 Kode Perumahan RF). Jika rapat mengenai masalah-masalah tersebut diadakan pertama-tama secara langsung dan kemudian secara in-abstia, maka mungkin saja pemilik yang mempunyai lebih dari 50%, tetapi kurang dari 2/3 suara, ikut serta dalam rapat secara langsung. Dalam hal ini rapat tatap muka telah berlangsung, kuorum tercapai, sehingga pemungutan suara secara absensi tidak dapat dilakukan. Pada saat yang sama, keputusan yang harus diambil sekurang-kurangnya 2/3 suara pemilik tidak dapat diambil! Bentuk OSS penuh waktu dan paruh waktu bebas dari kelemahan yang begitu signifikan.
Keputusan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen didokumentasikan dalam protokol sesuai dengan persyaratan yang ditetapkan badan federal kekuasaan eksekutif, melaksanakan fungsi pengembangan dan pelaksanaan kebijakan publik dan peraturan hukum di bidang perumahan dan pelayanan komunal ( badan tersebut adalah Kementerian Konstruksi Rusia). Keputusan dan risalah rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen adalah dokumen resmi sebagai dokumen yang menyatakan fakta yang mempunyai akibat hukum berupa pembebanan kewajiban kepada pemilik tempat di gedung apartemen sehubungan dengan milik bersama di suatu tempat tertentu. membangun, mengubah ruang lingkup hak dan kewajiban atau melepaskan pemilik tersebut dari tanggung jawab, dan dapat ditempatkan di dalamnya sistem orang yang memprakarsai rapat umum. Salinan keputusan dan risalah rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen wajib diserahkan oleh orang yang atas inisiatifnya rapat umum itu diadakan kepada organisasi pengelola, pengurus asosiasi pemilik rumah, perumahan atau pembangunan perumahan. koperasi, atau koperasi konsumen khusus lainnya selambat-lambatnya sepuluh hari setelah mengadakan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen (bagian 1 pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia).
Perlu dicatat bahwa dalam kasus pemungutan suara dengan ketidakhadiran internal, suara “secara langsung” dan “absen” dijumlahkan, dan satu protokol dibuat!
Namun apabila diadakan dua kali rapat secara langsung dan in-abstia, suara para peserta rapat yang berbeda tidak dapat dijumlahkan, dan dibuat dua menit untuk setiap rapat secara terpisah. Pelaku utilitas Perumahan GIS dan layanan komunal sesuai dengan Bagian 1.1 Pasal 46 Kode Perumahan Federasi Rusia, dalam waktu lima hari sejak diterimanya salinan keputusan dan risalah rapat umum pemilik tempat, mereka wajib dengan cara yang ditetapkan oleh badan eksekutif federal melaksanakan fungsi pengembangan dan pelaksanaan kebijakan negara dan peraturan hukum di bidang perumahan dan layanan komunal, mengirimkan salinan keputusan dan protokol ini, termasuk menggunakan
Anda dapat membeli akses untuk menonton rekaman video seminar “Fitur mengadakan rapat umum”, di mana pakar O.E. Yandyeva memberikan penjelasan rinci tentang prosedur mengadakan rapat umum baik bagi pemilik gedung apartemen maupun anggota HOA dan koperasi perumahan. Semua pembeli akses juga diberikan paket materi, termasuk peraturan perundang-undangan dan templat dokumen (termasuk bentuk baru Protokol OSS sesuai dengan Perintah Kementerian Konstruksi Rusia tanggal 25 Desember 2015 N937/pr), presentasi untuk seminar.
Program terperinci, ketentuan untuk membeli akses untuk melihat dan formulir aplikasi tersedia ikuti tautannya
Sekarang rapat umum pemilik penempatan di gedung apartemen dapat dilakukan secara langsung dan in-absentia sesuai dengan Undang-Undang Federal No. 176 tanggal 29 Juni 2015. Padahal, di masa lalu, pertemuan warga sering diadakan dalam bentuk yang persis seperti ini, karena jarang ada orang yang berhasil mengumpulkan seluruh pemilik bangunan di sebuah gedung apartemen secara langsung di satu tempat dan waktu yang bersamaan.
Oleh karena itu, tindakan mereka adalah sebagai berikut: pertama mereka mengadakan pemungutan suara secara langsung, kemudian karena tidak kuorum, sebelumnya dilakukan pemungutan suara secara absensi dengan agenda yang sama. Dengan kata lain, rapat umum penghuni gedung apartemen dilaksanakan secara rahasia dalam bentuk pemungutan suara secara tatap muka dan absensi. Namun, bentuk ini memiliki kekhasan tersendiri ciri khas dari pertemuan warga yang dilakukan secara tatap muka dan absensi.
Perbedaan
Perbedaan utama antara pemungutan suara secara tatap muka dan tanpa kehadiran, pertama secara langsung dan kemudian secara tidak hadir, adalah integritas tindakannya. Dengan demikian, yang dimaksud bukanlah 2 rapat berbeda yang diadakan secara berurutan karena alasan perlunya memperoleh kuorum, melainkan satu acara yang terdiri dari 2 bagian. Selain itu, undang-undang tidak melarang diadakannya rapat secara langsung dan inabstiaia secara bersamaan menurut 2 skema, yakni dapat diselenggarakan tidak secara bertahap, melainkan secara paralel baik berupa kehadiran langsung warga maupun dalam bentuk pertemuan. pemungutan suara mereka yang tidak hadir. Dalam hal ini akan diperhitungkan, dihitung bersama dan dikeluarkan pada tahun 1 protokol OSS semua, tanpa kecuali, suara pemilik secara langsung dan tidak hadir. Dan dengan bentuk penyelenggaraan rapat umum lainnya akan diadakan 2 rapat terpisah.
Meskipun pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir dapat dilakukan secara bersamaan dalam bentuk pertemuan langsung dan tidak hadir, namun disarankan untuk menentukan waktu berakhirnya pengambilan keputusan pemilik yang tidak hadir. Dalam hal ini, akan dimungkinkan untuk mengatur rapat dan memantau secara tepat waktu apakah kuorum peserta yang hadir secara langsung telah tercapai, serta menerima hasil pemungutan suara yang tidak hadir beserta setiap keputusan yang diterima dari pemilik.
Hal yang menyenangkan adalah kenyataan bahwa tidak menjadi masalah apakah kuorum tercapai atau tidak selama pemungutan suara tatap muka, karena semua suara tatap muka dan suara absensi dijumlahkan. Dan baru setelah kedua bentuk rapat tersebut selesai, suara dihitung untuk menentukan kuorum.
Bentuk pertemuan tatap muka dan absensi sangat berguna ketika mempertimbangkan masalah-masalah yang memerlukan setidaknya 2/3 suara penduduk untuk mengambil keputusan (Bagian 1-3.1, 3.2-3.5 Pasal 44 Kode Perumahan Federasi Rusia). Apabila rapat mengenai hal-hal tersebut diadakan terlebih dahulu secara tatap muka dan kemudian secara inabstiaia, maka ada kemungkinan kuorum lebih dari 50%, tetapi kurang dari 2/3 suara, dapat dikumpulkan dalam rapat secara langsung. Dalam hal ini rapat tatap muka dianggap berlangsung apabila kuorum terpenuhi, tetapi pemungutan suara secara tidak hadir tidak dapat dilakukan.
Dengan demikian, keputusan yang harus diambil minimal 2/3 suara warga tidak dapat diambil dan rapat harus diadakan kembali. Dalam situasi seperti ini, bentuk pertemuan tatap muka dan absensi memiliki keuntungan yang signifikan pilihan terbaik untuk pengambilan keputusan penghuni rumah.
Keputusan rapat umum pemilik tempat di gedung apartemen, seperti dalam kasus-kasus sebelumnya, didokumentasikan dalam risalah rapat umum. Keputusan dan risalah OCC merupakan dokumen resmi, sehingga dapat mengakibatkan pemalsuan pertanggungjawaban pidana(lebih lanjut tentang ini di artikel lain
Perkumpulan pemilik rumah sebagai salah satu bentuk pengelolaan gedung apartemen masih relevan saat ini. Fungsinya cukup luas, antara lain dapat menyelenggarakan beberapa bentuk pertemuan sekaligus. Sebagai aturan, kursus penuh waktu dilakukan terlebih dahulu, dan kemudian kursus korespondensi. Urutan ini tidak dapat diubah. Semua tindakan yang diadopsi oleh HOA harus terbuka untuk ditinjau.
Perbedaan antara bentuk pemungutan suara
Menurut peraturan federal, jika HOA dipilih sebagai cara untuk mengelola gedung apartemen, maka semua keputusan yang diambil dalam rapat umum harus mengambil beberapa bentuk:
- pemungutan suara terbuka;
- ekspresi keinginan setengah tertutup.
Jika yang digunakan adalah formulir tatap muka atau absensi, maka dalam hal ini sebagian pemilik tidak boleh hadir langsung dalam rapat karena satu dan lain hal. Untuk memperjelas keputusan mereka mengenai agenda tersebut, survei pribadi tambahan dilakukan, di mana pendapat mereka diklarifikasi.
Keputusan rapat umum juga bisa disampaikan ke rumahnya.
Prosedur
Tampaknya mungkin untuk membedakan beberapa tahapan dalam bentuk ini:
- Persiapan.
Pada tahap ini dibuat dokumen yang menandai agenda. Ini menunjukkan isu-isu yang akan dipilih, lokasi pemungutan suara, penanggung jawab dan aspek perumahan terpenting lainnya.
- Proses langsung pemberian dan penghitungan suara.
Saat memilih bentuk pemungutan suara secara langsung atau tidak hadir, Anda perlu mempertimbangkan bahwa disarankan untuk menggunakannya dalam situasi di mana diperlukan untuk memperoleh setidaknya dua pertiga suara atau kuorum. Biasanya, kebutuhan seperti itu muncul ketika menentukan skema pengelolaan perumahan dan komunal, memperjelas masalah keuangan, dll. Pemungutan suara secara langsung dilakukan secara terbuka, sesuai dengan undang-undang negara bagian. Untuk melakukan ini, suara mereka yang hadir di alamat tertentu pada waktu tertentu dihitung.
In-abstia, biasanya dilakukan setelah pertemuan tatap muka. Ini semacam survei. Selain itu, selama pemungutan suara tersebut, warga negara harus diberitahu tentang keputusan yang diambil sebagai bagian dari pemungutan suara terbuka.
- Presentasi hasil.
Hasil pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir didokumentasikan dalam suatu dokumen yang harus tersedia untuk umum. Ini menunjukkan jumlah peserta, tindakan yang diambil selama survei, menetapkan masalah organisasi dan mencatat pemrakarsa yang bertanggung jawab atas pemungutan suara. Selain itu, dokumen ini harus mencerminkan jumlah pemilih yang mendukung dan menentang isu tertentu yang dimasukkan ke dalam agenda.
Masalah organisasi dalam hal pengiriman tatap muka/korespondensi
Karena formulir tatap muka dan absensi cukup spesifik, maka standar agenda yang diterbitkan sebelum rapat harus mencantumkan aturan penyelenggaraannya, tanggal berapa diadakannya tatap muka dan absensi, serta hal-hal penting lainnya. Semua ini diperlukan agar pertemuan tersebut diakui sah dan diselenggarakan sesuai dengan undang-undang Rusia.
Batas waktu pemungutan suara yang tidak hadir di gedung apartemen
Tindakan hukum pengaturan utama yang mengatur kegiatan HOA adalah Kode Perumahan Federasi Rusia. Di sinilah semua aspek penting dalam mengadakan pertemuan tercermin. Kelalaian yang signifikan dalam hukum modern adalah tidak menentukan tanggal berupa tanggal mulai dan tanggal berakhirnya pemungutan suara yang tidak hadir.
Berdasarkan pengertian hukum perdata secara umum, hal itu harus terjadi dalam jangka waktu yang wajar. Biasanya, pemberitahuan rapat akan mencantumkan tanggal pihak berwenang menerima surat suara yang diperlukan dari warga.
Apakah mungkin melakukan pemungutan suara secara absensi tanpa pemungutan suara secara langsung?
Kemungkinan ini diperbolehkan sesuai dengan undang-undang Rusia. Pemungutan suara yang tidak hadir, sebagai bentuk independen dari penyelenggaraan rapat umum pemilik, biasanya dapat dilaksanakan pada masalah-masalah organisasi kecil yang, sesuai dengan undang-undang atau piagam organisasi, lebih dari separuh suara dari pemilik. penduduk tidak diperlukan. Biasanya pertemuan seperti ini jarang terjadi di rumah warga. Hal ini disebabkan karena di kemudian hari mereka dapat dengan mudah digugat di pengadilan.
Pendaftaran hasil
Dalam melaksanakan kebijakan HOA berupa penyelenggaraan pemungutan suara secara langsung, tidak hadir, atau sekaligus kedua-duanya, pengurus koperasi, setelah selesai penghitungan suara, mengeluarkan undang-undang khusus yang disebut protokol. Ini mencerminkan:
- di bidang apa kegiatan HOA pertanyaan itu diterima
- keputusan apa yang diambil, kapan keputusan itu harus diambil;
- apakah beberapa bentuk pemungutan suara dilakukan secara paralel;
- bagaimana partisipasinya, prosedur pemungutan suara, dll.
Akta ini ditandatangani oleh ketua HOA.
Dalam situasi itu, jika itu tercermin informasi palsu atau berdampak pada hak dan kepentingan sah orang lain, hal tersebut dapat diajukan banding ke HOA itu sendiri dan ke HOA lembaga pemerintah otoritas yang melakukan kontrol dan pengawasan terhadap sektor perumahan dan layanan komunal.
Risalah rapat umum pemilik secara in absentia: contoh
Protokol adalah tindakan tertulis yang harus mencerminkan:
- Nama badan yang menyelenggarakan rapat ini, nama lengkap perusahaan dan alamat resminya.
- Tanggal pengumuman agenda.
- Pada kesempatan apa pemungutan suara dilakukan?
- Apa saja tesis dan usulan yang diungkapkan warga.
- Prosedur dan waktu kerja bagian penuh waktu dan paruh waktu.
- Jumlah suara warga.
- Tindakan yang diadopsi selama pertemuan.
- Tanggal penyusunan protokol dan tanda tangan orang yang berwenang.
Contoh keputusan pemilik untuk pemungutan suara secara langsung dan tidak hadir
Dalam hal tidak terjadi pemungutan suara biasa, melainkan pemungutan suara yang tidak hadir, pemilik yang tidak ikut serta secara terbuka dapat menyatakan keputusannya secara tertulis. Itu harus menunjukkan masalah apa yang dia kirimkan tanggapannya, tempat tinggalnya, nama belakang, nama depan dan patronimiknya, serta tanggal penandatanganan akta tersebut.
Contoh keputusan ⇐
Selambat-lambatnya sepuluh hari sejak tanggal rapat yang sebenarnya, badan-badan yang mempunyai kompetensi khusus harus memenuhi tugasnya untuk memberitahukan kepada warga yang tinggal di gedung apartemen tentang hasil pemungutan suara. Semua protokol dan tindakan harus berada dalam domain publik! Misalnya, di situs web organisasi atau di stand informasi.
Karena penolakan memberikan informasi yang diminta, pelaku dapat dikenakan tanggung jawab administratif.
Jika komponen penipuan terdeteksi, tanggung jawab pidana dapat timbul.