Ажилгүйдэл, нийгмийн хурцадмал байдал өндөр байна (учир нь аж ахуйн нэгжийг авах үед шинэ өмчлөгч нь дүрмээр бол тухайн аж ахуйн нэгжид оролцож буй ажилтнуудаас ангижирдаг);
Хурц унана хөрөнгө оруулалтын сонирхол татахуйц, хөрөнгө оруулагчид хэтийн төлөвт итгэхгүй байгаа тул урт хугацааны хөгжилболомжит хөрөнгө оруулалтын объект;
Улсын ач холбогдолтой томоохон үйлдвэрлэл тасалддаг (ихэвчлэн стратегийн ач холбогдол бүхий үйлдвэрлэл эрхэлдэг томоохон эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүд, судалгаа, боловсруулалтууд баригдах үед ихэвчлэн дайралт хийх бай болдог. шинэ эзэнугаасаа сонирхдоггүй үйлдвэрлэлийн хөгжил, энэ нь аж ахуйн нэгжийн байрладаг талбайг арилжааны зориулалтаар ашиглах нь хурдан бөгөөд одон орны ашиг авчрахгүй);
Дайралт нь шууд утгаараа бүхэл бүтэн үйлдвэрүүдийг мөхөхөд хүргэдэг Үндэсний эдийн засгийн бүх салбарыг нэгтгэдэг бие даасан үйлдвэрүүд болон томоохон аж ахуйн нэгжүүд ихэвчлэн эдийн засгийн террористуудын халдлагад өртдөг.

Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах гадаад туршлага

эдийн засгийн аюулгүй байдлын салбарын ерөнхий бодлогын параметрүүд, түүний орчин үеийн шалгуурыг тодорхойлсон;
эдийн засгийн аюулгүй байдлын тогтолцоог удирдах механизмыг боловсруулсан;
шинэ заавар, удирдамжийн санал болгож буй төсөл;
боловсон хүчнийг бэлтгэх, давтан сургах тогтолцоонд өөрчлөлт оруулсан.

чирэгдэл учруулахгүйн тулд иргэд, байгууллагатай харилцах журмыг боловсронгуй болгох;
доод шатны албан тушаалтнуудын хяналтыг дээд албан тушаалтнуудын ил тод байдлыг хангах;
авлигын тогтвортой харилцааг бий болгохгүйн тулд албан тушаалтнуудын эргэлтийг нэвтрүүлэх;
урьдчилан тооцоолоогүй шалгалт хийх;
алдагдахаас сэргийлж нууцлалын горимоор хангадаг чухал мэдээлэлавлигын зорилгоор ашиглаж болох;
авлигатай тэмцэх цогц арга хэмжээг 3-5 жил тутамд хянаж байх журмыг нэвтрүүлэх .

Авлигыг илрүүлэх, үр дагаврыг нь хэлэлцэх асуудлаар тогтмол мэдээлэх, сурталчлах - авлигын гэмт хэргийн шийтгэл. Жил бүр тус улсын Дотоод хэргийн сайд авлигын илэрсэн баримт, авлигын хэрэгт холбогдсон этгээдэд хэрхэн хариуцлага хүлээлгэх талаар авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний талаар УИХ-д илтгэл тавьдаг.
Төрийн болон олон нийтийн байгууллагад авлига гарч болзошгүй цэгүүдэд хяналт тавих тогтолцоог боловсронгуй болгож, эдгээр цэгүүдэд байрлаж буй хүмүүсийн үйл ажиллагаанд хатуу хяналт тавина.
Албан тушаалтны ёс зүйг зөрчсөн, тэр дундаа авлигын гэмт хэрэгт хариуцлага тооцох эрх, үүргийн тогтолцоог бий болгох. Энэ систем нь гаргасан зөрчлийг арилгах ёс зүйн дүрмийг мөн зааж өгдөг.
Авлигын гэмт хэргийн гол шийтгэл нь төрийн байгууллагад ажиллахыг хориглож, төрийн албанаас олгодог тэтгэвэр, нийгмийн халамж гээд бүх нийгмийн халамжаа алдах явдал юм. Торгуулийн хэмжээнд торгууль, албан үүргээс нь түдгэлзүүлэх зэрэг орно.
Бүх чухал байгууллагуудад, тэр дундаа яамдад албан тушаалтнуудын алдаа, тэдгээрийн санаатай болон санамсаргүй байдлаар одоогийн дүрмийг зөрчсөн, эдгээр зөрчлийн үр дагаврыг бүртгэх, илрүүлэх үүрэгтэй дотоод хамгаалалтын алба байдаг. Төрийн байгууллагууд албан тушаалтнуудын эерэг үйл ажиллагааг дэмжихийг эрмэлздэг. Урамшууллын тогтолцоо нь албан тушаалтан шударга, үр дүнтэй ажиллахад материаллаг болон ёс суртахууны хувьд ашигтай байх зорилготой юм.
Авлига хээл хахуулийн үүднээс аюултай албан тушаалд хүмүүсийг сонгон шалгаруулдаг тогтолцоог бий болгосон.
Үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоонд нөлөөлөхгүй бол авлигын гэмт хэрэгтэй холбоотой бүх материалыг олон нийтэд нээлттэй байлгах ёстой.
Албан тушаалтан бүр түүнийг эерэг ба сөрөг талаас нь тодорхойлсон мэдээлэлтэй танилцах эрхтэй.
Ялангуяа авлигын улс төр, нийгмийн хор уршиг, үүнд оролцохын болзошгүй үр дагаврыг тайлбарлах албан тушаалтныг сургах тусгай тогтолцоо бий болсон.
Авлигын хэргийг илрүүлэх томоохон эрх мэдэл бүхий цагдаагийн тусгай алба гэх мэт авлигатай тэмцэх олон нийтийн аюулгүй байдлын тогтолцоог бий болгосон.
Бүх шатны албан тушаалтнууд өөрт мэдэгдэж байгаа авлигын хэргүүдийг бүртгэх үүрэгтэй бөгөөд энэ мэдээллийг зохих шугамаар Дотоод хэрэг, Хууль зүйн яаманд дамжуулдаг.
Хэвлэл мэдээлэл авлигын хэргийг олон нийтэд сурталчлах, бие даан мөрдөн шалгах замаар авлигатай тэмцэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний зэрэгцээ гүтгэлгийн шинжтэй мэдээллүүд нь олон нийтийн итгэл, мэдээллийн эх сурвалжийн нэр хүндийг алдахад хүргэдэг. Энэ нь илчлэх материал бэлтгэхэд хариуцлагагүй хандахаас ихээхэн сэргийлдэг.

II бүлэг. Төрийн аюулгүй байдлын тогтолцооны шинжилгээ
Оросын эдийн засгийн аюулгүй байдал

2.1. Эдийн засгийн

Оросын аюулгүй байдал

Хүснэгт 2.1
ЗХУ-д хээл хахуулийн хэргээр ял шийтгүүлсэн хүмүүсийн тооны динамик (дугуйрсан)
Ялтнуудын тоо

Зураг 2.2 ОХУ-д хээл хахуулийн хэрэгт ял шийтгүүлсэн хүмүүсийн тооны динамик

ОХУ-ын хүн ам ЗХУ-ын хүн амаас 40% -иар бага байгааг анхаарна уу. Үүний зэрэгцээ хээл хахуулийн хэргээр ял шийтгүүлсэн хүмүүсийн тоо тав дахин буурчээ. Эрх мэдлийн байгууллагуудын ёс суртахууны огцом өсөлтөөс болж ийм зүйл болсон гэж үзэх үндэслэл байхгүй.
Түүнээс гадна, -аас нийт тоо 1994-1996 онд хээл хахуулийн хэргээр ял шийтгүүлсэн. Эрх чөлөөг нь хасахтай холбоотой ялыг ердөө 34%, 2000-2007 онд Оросын бүс нутагт дунджаар 32.4% -иар авсан байна. Хэрэв бид энэ мэдээллийг мөн хугацаанд жилд дунджаар 5000 орчим хээл хахуулийн "илэрхий" илрүүлсэн ОХУ-ын Прокурорын газрын мэдээлэлтэй харьцуулж үзвэл тав дахь яллагдагчаас илүүгүй нь яллагдагчаар татагддаг. ОХУ-ын Прокурорын газар, хэрэг үүсгэсний дараа шоронд орох магадлал 8 хувиас хэтрэхгүй байна.
Тиймээс Орос дахь авлигын өнөөгийн байдал нь шилжилтийн үеийн бусад орнуудад байдаг чиг хандлагатай ихээхэн нийцэж байна.
Эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах өөр нэг чухал чиглэл бол төрийн монополийн эсрэг бодлого юм. Орос дахь монополийн эсрэг бодлогын түүхэн туршлагыг авч үзье.
Оросын зах зээлийн тогтолцооны нэг онцлог нь зах зээлийн монопольчлолын өндөр түвшин бөгөөд бүтэц нь Зөвлөлтийн үед бүрэлдэн тогтсон юм.
Орос дахь монополийн өвөрмөц байдал нь монополь бүтэц нь "дээрээс" бий болсон явдал юм. Төрийн байгууллагууд хөндлөнгөөс оролцоогүй, харин ч эсрэгээрээ эдийн засгийг монопольчлох түвшинг нэмэгдүүлэхэд идэвхтэй хувь нэмэр оруулсан. 1930-аад оноос монополь бүтэц бий болсон. Зөвлөлт засгийн эрх мэдлийн жилүүдэд хөгжсөн. Эдийн засгийн удирдлагын бүх чиг үүргийг төрийн мэдэлд албадан төвлөрүүлэх нь эхлэл байв. Үүний үр дүнд хэт монопольчлогдсон эдийн засаг бий болсон. 1991 оны эхэн гэхэд улсын хэмжээнд ганцхан аж ахуйн нэгж 1800 нэр төрлийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэж, 1100 гаруй аж ахуйн нэгж бүтээгдэхүүнээ үйлдвэрлэх үнэмлэхүй монополист байв.
Төлөвлөсөн үйлдвэрлэл, үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг хуваарилах тогтолцоо нь төлөвлөгөөт эдийн засаг дахь монополийн өөр нэг өвөрмөц илрэл болох алдагдал үүсэхэд хүргэсэн. Үүний зэрэгцээ зах зээлийн шинэчлэлийг эхлүүлж, удирдамж төлөвлөлтөөс ангид, ялангуяа үнийн чиглэлээр хэт төвлөрсөн аж ахуйн нэгжүүд нэгдүгээрт, үйлдвэрлэлийн үр ашиггүй болсон нь үйлдвэрлэлийн өндөр өртөг, бүтээгдэхүүний чанар муу байгааг илтгэв. . Хоёрдугаарт, үндэсний аж ахуйн нэгжүүдийн бодит өрсөлдөөнд өртөөгүйн улмаас супер том компаниуд үр ашиггүй байдлаа нөхөхийн тулд үнээ зааж өгч чадсан.
Орос улсад зах зээлийн эрх мэдэл бүхий пүүсүүдийн дунд онцгой байр суурийг байгалийн монополь эзэлдэг. Байгалийн монополь нь үндэсний зах зээлийн томоохон хувийг хянадаг. Графикаар 2001 оны эхний хагас жилийн өгөгдлийн дагуу тэдний байр суурийг Зураг дээр үзүүлэв. 2.3

Цагаан будаа. 2.3 Оросын хамгийн том байгалийн монополь компаниудын хяналтанд байдаг зах зээлийн хувьцаа.

ОХУ-д монополийн эсрэг зохицуулалт 1991 оноос эхэлсэн. Дараа нь РСФСР-ын "Түүхий эдийн зах зээл дэх монополь үйл ажиллагааг 0 өрсөлдөөн, хязгаарлах" хуулийг баталсан. Тус хуулиар эдийн засгийн субъект холбогдох түүхий эдийн зах зээлд давамгай байдлаа урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсооход чиглэсэн төрийн монополийн эсрэг бодлогын үндсэн заалт, шударга бус өрсөлдөөний хэлбэр, түүнийг даван туулах арга замыг тодорхойлсон. Энэхүү хууль эрх зүйн актад анх удаа монополийн эсрэг тэргүүлэгч байгууллага болох ОХУ-ын Монополийн эсрэг бодлого, эдийн засгийн шинэ бүтцийг дэмжих улсын хороо (1997 оноос хойш - ОХУ-ын Монополийн эсрэг улсын хороо - ОХУ-ын SAC, одоогоор - ОХУ-ын Монополийн эсрэг бизнес эрхлэх бодлого, дэмжлэг үзүүлэх яам (MAP RF)) (Хавсралт 3-ыг үзнэ үү).
Монополийн эсрэг бодлогын байгууллагын үндсэн чиг үүрэгт дараахь зүйлийг багтаах ёстой байв.
монополийн эсрэг хууль тогтоомж, түүнийг хэрэглэх практикийг боловсронгуй болгох санал, зах зээлийн үйл ажиллагаатай холбоотой бусад зохицуулалт, хуулийн төсөл боловсруулах;
бүтээгдэхүүний зах зээл, өрсөлдөөнийг хөгжүүлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа явуулах талаар эрх бүхий байгууллага, удирдлагад зөвлөмж боловсруулах;
үйлдвэрлэл, эргэлтийг монопольчлох арга хэмжээг хэрэгжүүлэх;
аж ахуйн нэгжийн давамгай байдалд хүргэж болзошгүй хувьцааг худалдах, худалдан авах томоохон хэлцэлд хяналт тавих;
аж ахуйн нэгжийг бий болгох, өөрчлөн байгуулах, татан буулгах үед монополийн эсрэг шаардлагыг дагаж мөрдөх байдалд тавих хяналт.
РСФСР-ын "Өрсөлдөөний тухай" хуулийг зах зээлийн эдийн засагтай хөгжингүй орнуудын монополийн эсрэг зохицуулалтын өргөн хүрээтэй хууль тогтоомж, практик туршлага дээр үндэслэн бий болгосон. Хуулийн шинэчилсэн найруулгын гол агуулга нь зах зээлд давамгайлах байр суурийг эдийн засгийн субъект (бүлэг аж ахуйн нэгж) урвуулан ашиглахаас урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсооход чиглэж байна.
1992-1994 оны үе шатанд Орос улсад төрийн өмчөөс ангижрах, хувьчлах, монополчлох үйл явц. Байгалийн монополийн хүрээг нэлээд тодорхой тодорхойлж, "Байгалийн монополийн тухай" холбооны хуулийн төслийг боловсруулсан. Анх энэ хуулийн төсөлд тодорхой нэр төрлийн бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэл, эргэлтэд төрийн монополь тогтоохтой холбоотой хэм хэмжээг тусгасан байсан. Гэсэн хэдий ч хуулийн төсөл дээр ажиллах үед төрийн монополь нь тусгай хууль тогтоомжийн субьект болох нь тодорхой болсон. Байгалийн монополийн тухай хуулийн төслийн үндэс нь ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүдийн харьяалалтай холбоотой монополь аж ахуйн нэгжүүдийг түүнд оруулах явдал байв.
гэх мэт.................

Олимпийн наадмыг зохион байгуулах, бэлтгэх нь олимпийн хотуудын эдийн засаг, бүх дэд бүтцийг хөгжүүлэхэд хүчтэй түлхэц болж байгааг дэлхийн туршлага харуулж байна. Эдийн засгийн гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг зохион байгуулах, эрх зүйн дэмжлэг үзүүлэх олон улсын туршлагад дүн шинжилгээ хийх нь олон улсын спортын томоохон арга хэмжээг бэлтгэх, зохион байгуулахад амжилттай хэрэглэгдэх боломжтой.

Даяаршлын орчин үеийн нөхцөлд улс орон, нийгэм, хувь хүний ​​амьдралын салшгүй хэсэг болсон спорт зэрэг хүний ​​амьдралын бүхий л салбарт шинэ сорилт, аюул заналхийлж байна - спортыг XX зууны нийгэм, эдийн засгийн үзэгдэл гэж нэрлэдэг. - XXI эхэн үезуун бол хүн төрөлхтний бүтээсэн орчин үеийн соёлын үнэт зүйлсийн тогтолцооны хамгийн чухал элементүүдийн нэг юм. Манай улсад спортыг массаар хөгжүүлэхгүй бол бүрэлдэх боломжгүй эрүүл амьдралын хэв маягамьдрал, шийдвэр хүн ам зүйн асуудал, олон улсын спортын тавцанд их спортын улсын ололт амжилт, нэр хүндийг нэмэгдүүлэх.

2014 оны Өвлийн олимпийг Сочи хотод зохион байгуулсан нь бүхэл бүтэн бүс нутгийн эдийн засгийн өсөлтөд хувь нэмэр оруулж, дэлхийн жишигт нийцсэн амралтын газар болгосон. Дотоодын болон гадаадын хөрөнгө оруулагчидСочи Олимпийн статустай болсны дараа энэ нь нэлээд эрчимжсэн. Сочи амралтын газар нь өндөр ашиг орлоготой, хөгжлийн өргөн боломж бүхий ирээдүйтэй бизнесийн төсөл болж хувирсан.

Орос улсад спортыг хөгжүүлэх нь улс орны шинэчлэлийн хамгийн чухал чиглэлүүдийн нэг гэдгийг анхаарч үзэх хэрэгтэй. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2010 оны төсвийн илгээлтэд "Эрүүл амьдралын хэв маягийг төлөвшүүлэх, нийтийн биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэхэд чиглэсэн ажлыг ирээдүйн хөгжилд оруулсан чухал хөрөнгө оруулалт гэж би үзэж байна" гэж тэмдэглэжээ. .

Үүний үр дүнд 2014 оны өвлийн олимпод бэлтгэх үйл явц нь ОХУ-ын биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх стратегийн хамгийн чухал элементүүдийн нэг болжээ. Энэхүү стратеги нь ОХУ-ын биеийн тамир, спортын салбарыг хөгжлийн шинэлэг загварт шилжүүлэхэд суурилдаг. Түүнчлэн үндэсний эрүүл мэндийг сайжруулах, оросуудын амьдралын түвшин, чанарыг дээшлүүлэх, хүний ​​нөөцийн бэлэн байдлыг дээшлүүлэх, Оросын спортын өрсөлдөх чадвар, олон улсын тавцанд Оросын нэр хүндийг нэмэгдүүлэх, залуу үеийнхний хүмүүжлийг сайжруулахад чиглэсэн асуудлууд. үе ба эв нэгдэл Оросын нийгэм. Төсөвт анх удаа биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх зардлыг бие даасан хэсэг болгон тусгасан.

Гэсэн хэдий ч, үе мөчний ихээхэн ашиг тусыг үл харгалзан хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааОХУ-д болох олон улсын спортын томоохон арга хэмжээнд бэлтгэх үйл явцын эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах үйл явцад ихээхэн сөргөөр нөлөөлж буй олон асуудал төр, хувийн хэвшилд гарч байна.

Энэ үйл явцын эдийн засгийн аюулгүй байдалд заналхийлж буй хамгийн аюултай зүйл бол эдийн засгийн өргөн тархсан далд салбар, далд үйл явц, түүнчлэн авлига бөгөөд энэ нь үр ашгийг эрс бууруулдаг. төрийн үйл ажиллагаамөн засгийн газрын төслүүдийн өртөгийг нэмэгдүүлдэг.

Ер нь гэмт хэрэг, авлига, хээл хахуулийн гэмт хэргийн шинжтэй тэмцэх ажлыг үр дүнтэй зохион байгуулах асуудлыг шийдвэрлэх арга зам гэж дүгнэж болно. төсвийн хөрөнгөОлон улсын спортын томоохон арга хэмжээнд бэлтгэхэд эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоонд эдийн засгийн далд секторын үйл ажиллагааны сөрөг нөлөөллийг бууруулах чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Олимпийн 1-р наадмын төсвийг хувийн хандив (67%), шуудангийн маркийн худалдаа (22%), дурсгалын марк, зоосны худалдаа (11%) бүрдүүлсэн байна. Стокгольм хотод болсон V олимпиадын үеэр (1912) тэмцээний гэрэл зураг бүхий ил захидал гаргаж, спортын арга хэмжээг хэрэгслээр хангадаг компаниудад онцгой эрхийн анхны борлуулалт бүртгэгдсэн байна. Найман жилийн дараа Антверпен хотод спортын товхимол, хөтөлбөрүүд компанийн сурталчилгаагаар дүүрэн байсан бөгөөд Парист (1924) анх удаа спортын талбайд шууд сурталчилгаа явуулахыг албан ёсоор зөвшөөрөв. 1928 оноос хойш Олон улсын олимпийн хороог Coca-Cola компани дэмжиж ирсэн. Америкчууд 1932 онд Лос-Анжелес хотод болсон наадмаас хойш тэмцээний талбай дээр тусгай сурталчилгааны зурагт хуудсаа байрлуулдаг. Наадмыг дамжуулах анхны эрхийг 1948 онд Британийн ВВС-д 3000 доллараар худалдсан.

1960-аад оноос эхлэн дөрвөн жилийн спортын гол тэмцээнийг дамжуулах, ивээн тэтгэгч байх эрхийн төлөө ширүүн тэмцэл эхэлсэн. ОУОХ-ны удирдлагууд анх Олимпийн наадмыг хэт арилжааны зорилгоор ашиглах оролдлогыг зогсоосон боловч ширүүн өрсөлдөөний нөхцөл байдал 1980-аад он хүртэл үргэлжилсэн.

1980 онд ОУОХ-ны ерөнхийлөгчийн албан тушаалд X. A. Самаранч гарч ирснээр байдал өөрчлөгдсөн. Самаранч 1984 онд Лос Анжелес хотод болсон Олимпийн наадмыг зохион байгуулах хороонд шинэ санхүүжилтийн эх үүсвэр олж авах ивээн тэтгэгч хайх санал тавьжээ. 1970-аад оныг Олимпийн хөдөлгөөний хямралаар тэмдэглэсэн нь энэ нөхцөлд сүүлчийн үүрэг гүйцэтгэсэнгүй. 1972 оны байдлаар ОУОХ-ны өмчийг 2 сая доллар, түүний дотор 200,000 доллараар үнэлжээ. нөөц сан. ОУОХ гэх мэт дэлхийн хэмжээний байгууллагын хувьд энэ хэмжээ нь мэдээжийн хэрэг маш бага санагдсан.

1983 онд ABC Олимпийн наадмыг дамжуулах эрхийг 225 сая доллараар худалдаж авсан бол дөрвөн жилийн дараа Сөүл хотод энэ нь 300 сая доллар болж, ивээн тэтгэгчийн роялтид 555 сая доллар болжээ. Дараагийн олимпиад бүрээр тэргүүлэгч спортын форумын ашиг орлого тогтмол нэмэгдэж байна. 2000 онд NBC 2008 он хүртэлх бүх олимпийн эрхийг дөрвөн тэрбум доллараар худалдаж авснаар дээд амжилт тогтоосон.

1983 онд ОУОХ-ны тусгай комисс байгуулагдаж, санхүүжилтийн шинэ эх үүсвэр хайж, Швейцарийн Олон улсын спорт, чөлөөт цагийн маркетингийн агентлаг (ISL) туслалцаа үзүүлж, хожим ОУОХ-ны албан ёсны агентлаг болсон. 1985 оноос хойш ОУОХ олон улсын ивээн тэтгэгчийн TOP (Олимпийн хөтөлбөр) хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлж байгаа бөгөөд энэ нь олимпийн хөдөлгөөнд ихээхэн хэмжээний хөрөнгө оруулж ирдэг. Эдгээр хөтөлбөрт оролцогчид нь салбартаа дэлхийд тэргүүлэгч компаниуд юм. ТОП-1 (1985-1988) 96 сая доллар, TOP-N (1989-1992) - 172 сая доллар, ТОП-Ш (1993-1996) - 376 сая доллар, ТОП-IV (1997-2000) - 579 сая доллар, ТОП -V (2001-2004) - 600 сая ШИЛДЭГ ивээн тэтгэгчид бүтээгдэхүүний ангилалд (зөөлөн ундаа, гэрэл зургийн бараа, гэрэл зургийн хэрэгсэл, цахим төлбөрийн хэрэгсэл, компьютерийн технологигэх мэт) эдгээр эрхээ дэлхий даяар хэрэгжүүлэх, ОУОХ-той маркетингийн хөтөлбөр хэрэгжүүлэх, Олимпийн наадмыг дэмжих зорилгоор бараа бүтээгдэхүүн, үйлчилгээгээ нийлүүлэх боломжтой.

Олимпийн наадмыг дэлхий даяар ивээн тэтгэгчдээс гадна Олон улсын олимпийн хороо, Үндэсний олимпийн хороод, тодорхой олимпийн наадам, олимпийн багууд ОУОХ-ны маркетингийн хөтөлбөрүүдэд оролцдог. Олимпийн хөдөлгөөний урт хугацааны түншүүд нь ТОП хөтөлбөрүүдийн байнгын гишүүд юм: Eastman Kodak (1896 оноос хойш ОУОХ-ны түнш), Coca-Cola компани (1928 оноос хойш), Rank Xerox (1960 оноос хойш), IBM (1960 оноос хойш), Bausch&Lomb ( Рэй Баны худалдааны тэмдэг - 1989 оноос хойш), Visa International (1988 оноос хойш), Мацушита (Panasonic-ийн худалдааны тэмдэг - 1987 оноос хойш), Time Inc./Sport Illustrated (1988 оноос хойш).

• ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн илгээлт төсвийн бодлого 2011-2013 онд 2010 оны 6-р сарын 29, 13:00 [Цахим нөөц] URL: http://www.kremlin.ru/news/8192
• Харна уу: ОХУ-ын Засгийн газрын 2009 оны 8-р сарын 7-ны өдрийн 1101-р "ОХУ-д 2020 он хүртэлх хугацаанд биеийн тамир, спортыг хөгжүүлэх стратегийг батлах тухай" тогтоол // SZ RF. 2009. No 33. 17 8. Урлаг. 4110.

Оршил

Япон бол дэлхийн менежмент, технологийн туршлагыг Азийн нийгмийн нөхцөл байдал, үндэсний эрх ашигт нийцүүлэн өөрчлөх чадвартай гэдгээ Алс Дорнодын анхны орон юм. Хамгийн гол нь Япончууд өөрсдийн соёл, уламжлалт институци, харилцааны үндэс суурийг хадгалан үлдээж, зөвхөн улс орон, иргэдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх зорилтод шаардлагатай хэмжээнд нь өөрчилж чадсан явдал юм. аж үйлдвэрийн эрин үе ба дэлхийн хөгжил. Онцгой анхааралменежментийн соёл, макро эдийн засгийн зохицуулалтад өгөгдсөн. Төхөөрөмжийн чухал элемент Японы эдийн засагОлон тооны үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг гадаадад - том зах зээлтэй, хямд ажиллах хүч, таатай нөхцөлтэй улс орнуудад шилжүүлэх (хяналтыг хадгалахын зэрэгцээ) шинэ нөхцөл байдалд оров. Валютын ханш. Япон дэлхийн хамгийн том зээлдүүлэгч болж, дэлхийн хоёр дахь том зээлдүүлэгчтэй (Хятадын дараа) алтны нөөц(850 тэрбум доллар).

Үүний үр дүнд Японы нийгмийн өндөр өрсөлдөх чадварт хүрсэн. Тогтвортой байдал, тогтвортой хөгжил, инфляци бага, хүн амын хуримтлалын өндөр түвшин, хөрөнгө оруулалтын таатай нөхцөл, чанартай боловсрол, эрүүл мэнд, амьдралын өндөр түвшин, дундаж наслалт гэх мэт онцлог шинж чанарууд орно.

378 мянган ам метр талбайтай. км. 127 сая хүн амтай Япон улс дэлхийн аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 12 хүртэлх хувийг (ДНБ-ий хэмжээгээр дэлхийд 3-р байр) эзэлдэг, дэлхийд үйлдвэрлэгдсэн дөрөв дэх машин, зурагт бүр, хоёр дахь худалдааны хөлөг онгоц бүр Япон байдаг. Япончууд сайн төдийгүй шаргуу ажилладаг. Тус улс нь жилд 2088 цаг (АНУ-д - 1924 цаг, Германд - 1655 цаг) дэлхийн хамгийн өндөр ажлын цагтай улсуудын нэг бөгөөд амралтын өдрүүд ихэвчлэн долоо хоногоос илүүгүй үргэлжилдэг.

Япончууд хоёрдмол ертөнцийг үзэх үзэлтэй байдаг: барууны амьдралын хэв маягт тайван дасан зохицох, үндэсний үнэт зүйл, зан заншлыг хамгаалах. Үүний үр дүнд гадаад төрх байдал, гадаад төрх байдал, хувцас хунарыг зээлж, амьдралын шийдвэр гаргах сэдэл нь уламжлалт байх үед нөхцөл байдал ихэвчлэн үүсдэг. Япон хүн ажил дээрээ ч, улс төрд ч гаднаасаа “Европ маягаар” биеэ авч явж чаддаг ч дотооддоо уламжлалт үнэт зүйлсийн тогтолцоонд байдаг. Зөвхөн гэртээ эсвэл аялж байхдаа тэрээр өөрийгөө бүрэн дүүрэн байлгах боломжийг олгодог. Барууны соёлын хязгааргүй идэвхтэй зарчмаас ялгаатай нь Японд эргэцүүлэн бодох мэргэн ухааныг эрт дээр үеэс хөгжүүлж ирсэн нь хүний ​​дотоод болон гадаад ертөнцийн хуулийг ойлгоход хүргэдэг. Япончуудын хувьд буян гэдэг нь хүний ​​мэдрэмжээ хянаж, гадаад ертөнцөд харуулахгүй байх чадвар юм. Япон инээмсэглэл бол үнэнийг нуун дарагдуулдаг тааламжтай нүүрний илэрхийлэл юм.

Амжилтанд хүрэх зам бол өөрийн соёлыг үгүйсгэх биш, харин соёлын хүлээн зөвшөөрөгдсөн харьцааг агуулсан хөгжлийн стратегийг сонгох явдал гэдгийг Японы жишээ харуулж байна. Японы нэрт хүмүүнлэгч Акутагава Рюноскэ “Күнз, Хятадын бусад нэрт сэтгэгчид, тэр байтугай иероглифийн санаанууд манай улсад алсаас орж ирсэн. Эцсийн эцэст, иероглифүүд биднийг захирсан биш, харин бид тэдгээрийг өөрсөддөө захируулсан. Тэгэхгүй бол манай хэл хятад болж магадгүй. Гэхдээ бид зөвхөн иероглифийн эсрэг ялалт байгуулсан. Далайн салхи шиг бидний амьсгал Күнзийн сургаал, Лао Цзугийн сургаалийг хүртэл зөөлрүүлсэн. Будда ч мөн адил хувь заяаг туулсан. Бидний хүч бол устгах биш. Энэ нь дахин загварчлах тухай юм."

1. Японы үндэсний ашиг сонирхол, үндэсний аюулгүй байдлын стратеги

Японы нийгэм олон зууны туршид түүхийн залгамж чанарыг хадгалахад үндэслэсэн хөгжлийн онцгой хэлбэрийг бий болгосон. Өөрийнхөө түүхэн өвд ийм хандлагыг Япон улс захын байр суурийг эзэлдэг (Хятад, АНУ) соёл иргэншлийн төвүүдтэй олон зуун жилийн соёлын харилцан үйлчлэлээс хайх ёстой. Тэдэнтэй хөрш зэргэлдээх нь улс төрийн шууд хамааралгүй нөхцөлд япончуудыг соёл, техникийн асар их зээлсэн нөхцөлд өөрсдийн өвөрмөц онцлогийг хадгалах асуудалтай тулгарсан бөгөөд тэднийг гадны гарал үүсэлтэй инновацийг орон нутгийнхтай хослуулах практикийг хөгжүүлэхэд түлхэц болжээ. нөхцөл. Энэ бүхэн нь ерөнхийдөө Японы генезис дэх уламжлал ба шинэчлэлийн хоорондын харилцааны өвөрмөц шинж чанарыг тодорхойлсон. Японы нийгэм олон зууны турш гадаад ертөнцөөс хаалттай, угсаатны хувьд нэг төрлийн байсан нь бас чухал юм.

Японы нийгмийн хөгжил, түүний менежмент нь уламжлал, залгамж чанар, корпорацизм дээр суурилж, Күнзийн нийгэм-сэтгэл зүй, ёс зүйн хэвшмэл "wa" ("тэнцвэр", "эв нэгдэл") рүү бууж ирсэн. Японы менежментийн соёлд энэ нийгмийн холбогдох хэм хэмжээгээр зуучлагдсан тушаал-нэгдэл (эсвэл корпорац-нэгдэл) зарчмыг ялгадаг. Уламжлалт системхарилцаа нь бүлгийн гишүүдийн хамгийн их тоогоор шийдвэр гаргахад оролцоог хангахыг эрмэлздэг. Цаашилбал, бүх гишүүдийн зөвшилцлийн үндсэн дээр шийдвэр гаргах нь зүйтэй юм. Гол зорилго бол зөвшөөрөл юм. Тиймээс функциональ байдал нь Японы патернализмын чухал шинж чанар юм.

Гэсэн хэдий ч дорно дахины коллективизм нь шаталсан захиргаатай салшгүй холбоотой юм. Японы компани эв нэгдэлтэй байж болох ч ардчилсан биш. Менежерүүд болон доод албан тушаалтнуудыг холбосон жолооны бүсийг таслах боломжгүй. Мэдээллийг дээд талаас доош, доороос дээш босоо чиглэлд протоколын дагуу дагаж мөрддөг. Та булангуудыг огтолж, зам хөндлөн гарч чадахгүй. Системд и-мэйл бий болсноор зарим нэг таашаал гарсан боловч эв нэгдлийн сэтгэл зүй, бусдаас ялгарах хүсэлгүй хэвээр байна.

Үүнтэй холбогдуулан Японы “Гэгээрсэн үндэсний эрх ашиг” гэсэн ойлголтыг дурдаж болно. Гэгээрсэн үндэсний ашиг сонирхол гэдэг нь нийт нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж, түүнийг боловсруулахад оролцож, нийтийн ашиг сонирхлыг хувийн болон бүлгийн ашиг сонирхлоос дээгүүрт тавьсан эрх ашгийг хэлдэг. Япон улсын гадаад бодлого нь үндэсний эрх ашиг, сайн хөршийн харилцаа, тэр дундаа Ази, Номхон далайн бүс нутгийн улс орнуудтай харилцах үүднээс бүрддэг. "Гэгээрсэн үндэсний эрх ашиг" гэсэн ойлголт нь Японы нийгмийн үндсэн үнэт зүйлсийг хуримтлуулж, дотоод болон гадаад бодлогод тууштай хэрэгжүүлэхийг санал болгож байна (гол төлөв хүлээцтэй боловч тууштай хэлбэрээр).

Насан туршийн хөдөлмөр эрхлэлтийн тогтолцоо чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь Япончуудын "мөнхийн зөв" олонхид дуулгавартай байхын оронд тав тухтай амьдрах баталгаа болдог. Япончуудын 70% нь оршин тогтнохоо бий болгодог банкны зээлболон зээл. Худалдан авсан байшингийн мөнгийг зөвхөн тэтгэвэрт гарах үед бүрэн төлдөг; Нийгмийн талаас илүү хувь нь бүх насаараа өрөө төлдөг, ажилгүй болсон тохиолдолд бүх зүйл алга болдог.

Япончуудын сэтгэхүй өөрчлөгдөж эхэлж байна, ялангуяа гол хотууд. Залуучуудын нэг хэсэг нь гадаадад суралцахаар явж, олон аж ахуйн нэгжүүд холимог боловсон хүчин авч байна. Бүлгийн үнэ цэнэ нь мэдээжийн хэрэг үнэ цэнийг нь хадгалж үлддэг ч хувь хүн чанар бас гарч ирдэг. Өнөөдөр 2 сая орчим залуучууд насан туршдаа өөрийгөө шууд холбохгүй, өөр өөр салбарт өөрийгөө танин мэдэхийг хичээж, ажлаа солихыг илүүд үздэг - тэднийг "фурита" (англи хэлнээс - "эрх чөлөө", герман хэлнээс - "ажил") гэж нэрлэдэг. Гэсэн хэдий ч менежмент, амьдралын постмодерн хандлагыг хүлээн зөвшөөрдөг энэхүү жижиг, ихэвчлэн чинээлэг давхарга нь хараахан том болоогүй бөгөөд цаг хугацаа өнгөрөхөд ихэвчлэн уламжлалт хэв маягт шингэдэг. удирдлагын систем- түүний үл нийцэл нь Муракамигийн зохиолуудад сайн харагддаг.

Японы үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалын зорилго, зорилтыг 1980-аад оны дундуур боловсруулж, томъёолсон. "Үндэсний бүрэн аюулгүй байдал" хэмээх сургаал нь нэг талаас үндэсний аюулгүй байдлыг хангах арга хэрэгслийн олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй байдлыг нотлох, нөгөө талаас улс орныхоо үндэсний аюулгүй байдлыг барууны бүх ертөнцтэй холбох ёстой байв. Өмнөх бүх үзэл баримтлал, сургаалаас ялгаатай нь энэ нь тодорхой ангиллаар илэрхийлэгдсэн.

Өмнөх сургаалуудад улс орны аюулгүй байдлыг зөвхөн Японы үндэсний ашиг сонирхлын хүрээнд авч үздэг байсан бол ҮАБЗ-ийн сургаал нь "зах зээлийн бүс"-ийн бүх улс орнуудын аюулгүй байдлын "дэлхийн", "хуваашгүй" үзэл санаагаар нэвт шингэсэн байдаг. -аас ирж буй аюулын тухай Зөвлөлт Холбоот Улс. Үүнтэй холбогдуулан Японы ГХЯ-ны Хөх номонд "Улс төр, эдийн засгийн нийтлэг үнэт зүйлтэй улс орнууд уялдаа холбоотой, нэгдмэл, суурь стратеги боловсруулах ёстой" гэж тэмдэглэжээ.

Японы аюулгүй байдлын тухай үзэл баримтлал нь янз бүрийн хүчин зүйлийн бүхэл бүтэн цогцолборын цогц харилцан үйлчлэлийн нөлөөн дор үүссэн. Эдгээрт юуны түрүүнд улс орны аюулгүй байдлыг бүхэлд нь капиталист тогтолцооны тогтвортой байдлын нэг төрөл гэж үздэг Японы эрх баригч хүрээлэлүүд багтжээ.

АНУ-ын Ази дахь цэрэг-улс төрийн системд өндөр түвшинд нэгдсэн нь Японы байр сууринд хүчтэй нөлөөлсөн. Японы нутаг дэвсгэр дээр АНУ-ын цэргийн бааз, байгууламжууд байгаа нь АНУ-д Японы засгийн газарт шахалт үзүүлэх хүчирхэг хэрэгсэл болсон.

Тэдний хоорондын худалдаа, эдийн засгийн харилцаа ч маш чухал байсан. АНУ болон бусад хөгжингүй капиталист орнуудын зах зээлийн ач холбогдол нэмэгдэж байгаа нь шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгалын нөхцөлд Японы эдийн засгийн бүтцэд гарсан гүнзгий өөрчлөлттэй шууд холбоотой байв.

хамгийн хүчтэй хавсралт Америкийн эдийн засагЯпон улс төр, цэргийн салбарт буулт хийх замаар АНУ-д протекционист арга хэмжээ авахаас урьдчилан сэргийлэхийг оролдсон. Тиймээс Вашингтоны улс төрийн чиг хандлагыг дэмжиж, цэргийн чадавхийг нэмэгдүүлэх, АНУ-тай хамтарсан цэрэг-стратегийн систем дэх Японы чиг үүргийг өргөжүүлэх талаарх түүний шаардлагыг хангах нь Японд төлөх ёстой нэг төрлийн төлбөр байв. АНУ-тай шаардлагатай худалдаа, эдийн засгийн харилцааг хадгалахын тулд . Үүний зэрэгцээ Япон АНУ-ын шаардлагыг хангахад харьцангуй бэлэн байсан, учир нь тэд зарчмын хувьд

Оршил

Япон бол дэлхийн менежмент, технологийн туршлагыг Азийн нийгмийн нөхцөл байдал, үндэсний эрх ашигт нийцүүлэн өөрчлөх чадвартай гэдгээ Алс Дорнодын анхны орон юм. Хамгийн гол нь Япончууд өөрсдийн соёл, уламжлалт институци, харилцааны үндэс суурийг хадгалан үлдээж, зөвхөн улс орон, иргэдийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх зорилтод шаардлагатай хэмжээнд нь өөрчилж чадсан явдал юм. аж үйлдвэрийн эрин үе ба дэлхийн хөгжил. Удирдлагын соёл, макро эдийн засгийн зохицуулалтад онцгой анхаарал хандуулдаг. Японы эдийн засгийг шинэ нөхцөлд дасан зохицох чухал элемент бол олон тооны үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг гадаадад - том зах зээлтэй, хямд ажиллах хүч, таатай валютын ханштай орнуудад шилжүүлэх явдал байв. Япон улс дэлхийн хамгийн том зээлдүүлэгч болж, дэлхийн хоёр дахь (Хятадын дараа) алт, валютын нөөцтэй (850 тэрбум доллар).

Үүний үр дүнд Японы нийгмийн өндөр өрсөлдөх чадварт хүрсэн. Тогтвортой байдал, тогтвортой хөгжил, инфляци бага, хүн амын хуримтлалын өндөр түвшин, хөрөнгө оруулалтын таатай нөхцөл, чанартай боловсрол, эрүүл мэнд, амьдралын өндөр түвшин, дундаж наслалт гэх мэт онцлог шинж чанарууд орно.

378 мянган ам метр талбайтай. км. 127 сая хүн амтай Япон улс дэлхийн аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэлийн 12 хүртэлх хувийг (ДНБ-ий хэмжээгээр дэлхийд 3-р байр) эзэлдэг, дэлхийд үйлдвэрлэгдсэн дөрөв дэх машин, зурагт бүр, хоёр дахь худалдааны хөлөг онгоц бүр Япон байдаг. Япончууд сайн төдийгүй шаргуу ажилладаг. Тус улс нь жилд 2088 цаг (АНУ-д - 1924 цаг, Германд - 1655 цаг) дэлхийн хамгийн өндөр ажлын цагтай улсуудын нэг бөгөөд амралтын өдрүүд ихэвчлэн долоо хоногоос илүүгүй үргэлжилдэг.

Япончууд хоёрдмол ертөнцийг үзэх үзэлтэй байдаг: барууны амьдралын хэв маягт тайван дасан зохицох, үндэсний үнэт зүйл, зан заншлыг хамгаалах. Үүний үр дүнд гадаад төрх байдал, гадаад төрх байдал, хувцас хунарыг зээлж, амьдралын шийдвэр гаргах сэдэл нь уламжлалт байх үед нөхцөл байдал ихэвчлэн үүсдэг. Япон хүн ажил дээрээ ч, улс төрд ч гаднаасаа “Европ маягаар” биеэ авч явж чаддаг ч дотооддоо уламжлалт үнэт зүйлсийн тогтолцоонд байдаг. Зөвхөн гэртээ эсвэл аялж байхдаа тэрээр өөрийгөө бүрэн дүүрэн байлгах боломжийг олгодог. Барууны соёлын хязгааргүй идэвхтэй зарчмаас ялгаатай нь Японд эргэцүүлэн бодох мэргэн ухааныг эрт дээр үеэс хөгжүүлж ирсэн нь хүний ​​дотоод болон гадаад ертөнцийн хуулийг ойлгоход хүргэдэг. Япончуудын хувьд буян гэдэг нь хүний ​​мэдрэмжээ хянаж, гадаад ертөнцөд харуулахгүй байх чадвар юм. Япон инээмсэглэл бол үнэнийг нуун дарагдуулдаг тааламжтай нүүрний илэрхийлэл юм.

Амжилтанд хүрэх зам бол өөрийн соёлыг үгүйсгэх биш, харин соёлын хүлээн зөвшөөрөгдсөн харьцааг агуулсан хөгжлийн стратегийг сонгох явдал гэдгийг Японы жишээ харуулж байна. Японы нэрт хүмүүнлэгч Акутагава Рюноскэ “Күнз, Хятадын бусад нэрт сэтгэгчид, тэр байтугай иероглифийн санаанууд манай улсад алсаас орж ирсэн. Эцсийн эцэст, иероглифүүд биднийг захирсан биш, харин бид тэдгээрийг өөрсөддөө захируулсан. Тэгэхгүй бол манай хэл хятад болж магадгүй. Гэхдээ бид зөвхөн иероглифийн эсрэг ялалт байгуулсан. Далайн салхи шиг бидний амьсгал Күнзийн сургаал, Лао Цзугийн сургаалийг хүртэл зөөлрүүлсэн. Будда ч мөн адил хувь заяаг туулсан. Бидний хүч бол устгах биш. Энэ нь дахин загварчлах тухай юм."

1. Японы үндэсний ашиг сонирхол, үндэсний аюулгүй байдлын стратеги

Японы нийгэм олон зууны туршид түүхийн залгамж чанарыг хадгалахад үндэслэсэн хөгжлийн онцгой хэлбэрийг бий болгосон. Өөрийнхөө түүхэн өвд ийм хандлагыг Япон улс захын байр суурийг эзэлдэг (Хятад, АНУ) соёл иргэншлийн төвүүдтэй олон зуун жилийн соёлын харилцан үйлчлэлээс хайх ёстой. Тэдэнтэй хөрш зэргэлдээх нь улс төрийн шууд хамааралгүй нөхцөлд япончуудыг соёл, техникийн асар их зээлсэн нөхцөлд өөрсдийн өвөрмөц онцлогийг хадгалах асуудалтай тулгарсан бөгөөд тэднийг гадны гарал үүсэлтэй инновацийг орон нутгийнхтай хослуулах практикийг хөгжүүлэхэд түлхэц болжээ. нөхцөл. Энэ бүхэн нь ерөнхийдөө Японы генезис дэх уламжлал ба шинэчлэлийн хоорондын харилцааны өвөрмөц шинж чанарыг тодорхойлсон. Японы нийгэм олон зууны турш гадаад ертөнцөөс хаалттай, угсаатны хувьд нэг төрлийн байсан нь бас чухал юм.

Японы нийгмийн хөгжил, түүний менежмент нь уламжлал, залгамж чанар, корпорацизм дээр суурилж, Күнзийн нийгэм-сэтгэл зүй, ёс зүйн хэвшмэл "wa" ("тэнцвэр", "эв нэгдэл") рүү бууж ирсэн. Японы менежментийн соёлд энэ нийгмийн холбогдох хэм хэмжээгээр зуучлагдсан тушаал-нэгдэл (эсвэл корпорац-нэгдэл) зарчмыг ялгадаг. Уламжлалт харилцааны тогтолцоо нь шийдвэр гаргахад бүлгийн гишүүдийн хамгийн их тоогоор оролцохыг эрмэлздэг. Цаашилбал, бүх гишүүдийн зөвшилцлийн үндсэн дээр шийдвэр гаргах нь зүйтэй юм. Гол зорилго бол зөвшөөрөл юм. Тиймээс функциональ байдал нь Японы патернализмын чухал шинж чанар юм.

Гэсэн хэдий ч дорно дахины коллективизм нь шаталсан захиргаатай салшгүй холбоотой юм. Японы компани эв нэгдэлтэй байж болох ч ардчилсан биш. Менежерүүд болон доод албан тушаалтнуудыг холбосон жолооны бүсийг таслах боломжгүй. Мэдээллийг дээд талаас доош, доороос дээш босоо чиглэлд протоколын дагуу дагаж мөрддөг. Та булангуудыг огтолж, зам хөндлөн гарч чадахгүй. Системд и-мэйл бий болсноор зарим нэг таашаал гарсан боловч эв нэгдлийн сэтгэл зүй, бусдаас ялгарах хүсэлгүй хэвээр байна.

Үүнтэй холбогдуулан Японы “Гэгээрсэн үндэсний эрх ашиг” гэсэн ойлголтыг дурдаж болно. Гэгээрсэн үндэсний ашиг сонирхол гэдэг нь нийт нийгмийн ашиг сонирхлыг илэрхийлж, түүнийг боловсруулахад оролцож, нийтийн ашиг сонирхлыг хувийн болон бүлгийн ашиг сонирхлоос дээгүүрт тавьсан эрх ашгийг хэлдэг. Япон улсын гадаад бодлого нь үндэсний эрх ашиг, сайн хөршийн харилцаа, тэр дундаа Ази, Номхон далайн бүс нутгийн улс орнуудтай харилцах үүднээс бүрддэг. "Гэгээрсэн үндэсний эрх ашиг" гэсэн ойлголт нь Японы нийгмийн үндсэн үнэт зүйлсийг хуримтлуулж, дотоод болон гадаад бодлогод тууштай хэрэгжүүлэхийг санал болгож байна (гол төлөв хүлээцтэй боловч тууштай хэлбэрээр).

Насан туршийн хөдөлмөр эрхлэлтийн тогтолцоо чухал үүрэг гүйцэтгэдэг бөгөөд энэ нь Япончуудын "мөнхийн зөв" олонхид дуулгавартай байхын оронд тав тухтай амьдрах баталгаа болдог. Япончуудын 70% нь банкны зээл, зээл дээр оршин тогтнож байна. Худалдан авсан байшингийн мөнгийг зөвхөн тэтгэвэрт гарах үед бүрэн төлдөг; Нийгмийн талаас илүү хувь нь бүх насаараа өрөө төлдөг, ажилгүй болсон тохиолдолд бүх зүйл алга болдог.

Япончуудын сэтгэлгээ, ялангуяа томоохон хотуудад өөрчлөгдөж эхэлж байна. Залуучуудын нэг хэсэг нь гадаадад суралцахаар явж, олон аж ахуйн нэгжүүд холимог боловсон хүчин авч байна. Бүлгийн үнэ цэнэ нь мэдээжийн хэрэг үнэ цэнийг нь хадгалж үлддэг ч хувь хүн чанар бас гарч ирдэг. Өнөөдөр 2 сая орчим залуучууд насан туршдаа өөрийгөө шууд холбохгүй, өөр өөр салбарт өөрийгөө танин мэдэхийг хичээж, ажлаа солихыг илүүд үздэг - тэднийг "фурита" (англи хэлнээс - "эрх чөлөө", герман хэлнээс - "ажил") гэж нэрлэдэг. Гэсэн хэдий ч менежмент ба амьдралын постмодерн хандлагыг хүлээн зөвшөөрдөг энэхүү жижиг, ихэвчлэн чинээлэг давхарга нь хараахан томоогүй бөгөөд цаг хугацаа өнгөрөх тусам уламжлалт удирдлагын тогтолцоонд шингэсэн байдаг - түүний зөрчилдөөнийг Муракамигийн зохиолуудад сайн харуулсан.

Японы үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалын зорилго, зорилтыг 1980-аад оны дундуур боловсруулж, томъёолсон. "Үндэсний бүрэн аюулгүй байдал" хэмээх сургаал нь нэг талаас үндэсний аюулгүй байдлыг хангах арга хэрэгслийн олон бүрэлдэхүүн хэсэгтэй байдлыг нотлох, нөгөө талаас улс орныхоо үндэсний аюулгүй байдлыг барууны бүх ертөнцтэй холбох ёстой байв. Өмнөх бүх үзэл баримтлал, сургаалаас ялгаатай нь энэ нь тодорхой ангиллаар илэрхийлэгдсэн.

Өмнөх сургаалуудад улс орны аюулгүй байдлыг зөвхөн Японы үндэсний ашиг сонирхлын хүрээнд авч үздэг байсан бол KNS-ийн сургаал нь "зах зээлийн бүс"-ийн бүх улс орнуудын "дэлхийн", "хуваашгүй" аюулгүй байдлын үзэл санаагаар нэвт шингэсэн байдаг. ЗХУ-ын аюулын нүүр царай. Үүнтэй холбогдуулан Японы ГХЯ-ны “Цэнхэр ном”-д “Улс төр, эдийн засгийн нийтлэг үнэт зүйлтэй улс орнууд уялдаа холбоотой, нэгдмэл, суурь стратеги боловсруулах ёстой” гэж тэмдэглэжээ.

Японы аюулгүй байдлын тухай үзэл баримтлал нь янз бүрийн хүчин зүйлийн бүхэл бүтэн цогцолборын цогц харилцан үйлчлэлийн нөлөөн дор үүссэн. Эдгээрт юуны түрүүнд улс орны аюулгүй байдлыг бүхэлд нь капиталист тогтолцооны тогтвортой байдлын нэг төрөл гэж үздэг Японы эрх баригч хүрээлэлүүд багтжээ.

АНУ-ын Ази дахь цэрэг-улс төрийн системд өндөр түвшинд нэгдсэн нь Японы байр сууринд хүчтэй нөлөөлсөн. Японы нутаг дэвсгэр дээр АНУ-ын цэргийн бааз, байгууламжууд байгаа нь АНУ-д Японы засгийн газарт шахалт үзүүлэх хүчирхэг хэрэгсэл болсон.

Тэдний хоорондын худалдаа, эдийн засгийн харилцаа ч маш чухал байсан. АНУ болон бусад хөгжингүй капиталист орнуудын зах зээлийн ач холбогдол нэмэгдэж байгаа нь шинжлэх ухаан, технологийн хувьсгалын нөхцөлд Японы эдийн засгийн бүтцэд гарсан гүнзгий өөрчлөлттэй шууд холбоотой байв.

Америкийн эдийн засагт хамгийн хүчтэй хамаарал нь Япон улс төр, цэргийн салбарт буулт хийх замаар АНУ-д протекционист арга хэмжээ авахаас урьдчилан сэргийлэхийг оролдоход хүргэв. Тиймээс Вашингтоны улс төрийн чиг хандлагыг дэмжиж, цэргийн чадавхийг нэмэгдүүлэх, АНУ-тай хамтарсан цэрэг-стратегийн систем дэх Японы чиг үүргийг өргөжүүлэх талаарх түүний шаардлагыг хангах нь Японд төлөх ёстой нэг төрлийн төлбөр байв. АНУ-тай шаардлагатай худалдаа, эдийн засгийн харилцааг хадгалахын тулд . Үүний зэрэгцээ Япон улс АНУ-ын шаардлагуудтай үндсэндээ давхцаж байсан тул тэдгээрийг хангахад харьцангуй бэлэн байв. урт хугацааны зорилго. Аюулгүй байдлын салбарт төрөөс баримтлах бодлогын хамгийн чухал чиглэлүүдийн нэг бол "дотоодын улс төрийн байдлыг тогтворжуулах" гэдгийг Японы цэргийн хэлтэс илэн далангүй онцолжээ. Хүчирхэг зэвсэгт хүчинтэй байх нь их гүрний зайлшгүй шинж чанар, гадаад бодлогын зорилгодоо хүрэх чухал хэрэгсэл байсан гэж Японы үзэж байна.

Энэ бүх хүчин зүйлийн нөлөөн дор бүрэлдэн бий болсон Японы аюулгүй байдлын тухай үзэл баримтлал нь эрх баригч хүрээнийхний зэвсэгт мөргөлдөөнд татагдан орохгүй гэсэн хүсэлд суурилж, энэхүү зорилгодоо хүрэх тодорхой арга зам нь АНУ-ын чиг хандлагыг дэмжих явдал байв. бүс нутаг.

Аюулгүй байдлын үзэл баримтлал нь гурван бүрэлдэхүүн хэсгийг агуулсан:

· улс төрийн;

· эдийн засгийн;

· цэргийн сан.

Эхний ээлжинд улс төрийн аюулгүй байдал байсан бөгөөд үүний онцлог нь тухайн үед АНУ, Европ, Японы "стратегийн гурвалжин"-ын нөхцлийг нэгтгэх төдийгүй шинэ "стратегийн гурвалжин" бий болгох хүсэл эрмэлзэл байв. АНУ - Япон - Хятад, Япон нь АНУ, Хятад хоёрын хооронд зуучлагч байх байсан бөгөөд Зүүн Ази дахь ашиг сонирхлыг нь хохироож эдгээр улс орнууд ойртохыг хүсэхгүй байна.

Японы засгийн газар "бүх зүйлийг шийдэх хэрэгтэй" гэж мэдэгдэв маргаантай асуудлуудэсвэл яриа хэлэлцээний замаар Япон болон бусад улс хоорондын зөрчилдөөн, харилцан ойлголцлыг гүнзгийрүүлж, улс төр, эдийн засаг болон харилцааны бусад салбарт найрсаг харилцаа тогтоох. Үүний зэрэгцээ Японы аюулгүй байдалтай шууд холбоотой улс орнуудтай, тухайлбал Хятад, ЗХУ-тай дипломат харилцаа тогтооход онцгой ач холбогдол өгсөн.

Бүс нутгийн түвшинд, юуны түрүүнд "өмнөд чиглэлд", i.e. Алс Дорнод ба Зүүн өмнөд Азийн Японы хувьд хамгийн чухал дэд бүс нутагт дээрх сургаалын дагуу "улс төрийн аюулгүй байдлын" шаардлагыг хангасан нөхцөл байдал нь БНХАУ-ын эсрэг найрсаг бус бодлогыг хадгалан үлдэх замаар тодорхойлогддог байв. ЗСБНХУ болон түүний холбоотнууд болон Indochina хоорондын дайсагнасан сөргөлдөөнийг нэгтгэх Өмнөд Солонгосболон БНАСАУ, Тайвань Хятадаас тусгаар тогтносон улс оршин тогтнох, Ази Номхон далайн сав газарт ЗХУ-ын үйл ажиллагааны хүрээг нарийсгах, тус бүс нутагт Японы цэрэг, улс төрийн үүргийг бэхжүүлэх зэрэг болно.

Эдийн засгийн аюулгүй байдал нь улс орны үндэсний эдийн засгийн ашиг сонирхолтой нягт холбоотой байсан бөгөөд баруун-баруун, хойд-өмнөд гэсэн онолын хүрээнд авч үзсэн. Баруун-Баруун шугамын дагуу Япон улс гурван хүчний төв хоорондын харилцааг зохицуулах одоо байгаа механизмаас залхсангүй. Америкийн Нэгдсэн Улс, Баруун Европ дэлхийн тавцан дахь Японы монополиудын үйл ажиллагааг зах зээлийн эдийн засгийг тогтворгүй болгох гол шалтгаануудын нэг гэж үзэж, төрийн эрх баригчид болон олон улсын эдийн засгийн байгууллагуудын тусламжтайгаар Японы хөрөнгийн тэлэлтийг зогсоохыг оролдов.

Үүнтэй холбогдуулан Япон улс дэлхийн эдийн засгийг тогтворжуулах өөрийн төлөвлөгөөг дэвшүүлсэн. "Чөлөөт аж ахуйн нэгжийн сүнс"-ийн үндсэн дээр эдийн засгийн "дайн"-ыг зогсоохыг АНУ-аас хүссэн. Европын орнуудын хувьд тэдний удирдагчдыг зөвшөөрлийг орхихыг уриалав эдийн засгийн зөрчилдөөнцэрэг-улс төрийн хамтын ажиллагаанд анхаарлаа хандуулна. Яг энэ чиглэлд Япон барууны бүхэл бүтэн эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах арга замыг олж харсан.

Хойд-өмнөд шугамын дагуу харилцааг зохицуулах өөр нэг хувилбарыг тусгасан. Японы гадаад бодлогын энэ чиглэл Японд онцгой ач холбогдолтой, учир нь. "Өмнөд" руу, өөрөөр хэлбэл. Ази, Африк, Латин Америк Японы худалдааны хөрөнгө оруулалтын бараг тал хувийг бүрдүүлдэг. Тиймээс, хэрэв өмнө нь "эдийн засгийн аюулгүй байдал" -ыг "өмнөд чиглэлд" олж авах нь цэвэр эдийн засгийн арга хэрэгсэлтэй холбоотой байсан бол, жишээлбэл, тусламжийг нэмэгдүүлэх замаар төсөөлж байсан. хөгжиж буй орнууд, одоо цэргийн хэрэгслийг хассангүй.

ҮАБЗ-ийн сургаалын үндсэн заалтуудыг тодорхойлсон Японы ГХЯ-ны "1980-аад оны улс төрийн дэмжлэгийн хөтөлбөр"-ийн тайланд аюулгүй байдлын цэргийн асуудалд онцгой ач холбогдол өгчээ. Үүний зэрэгцээ цэргийн аюулгүй байдлыг цэрэг, геополитик гэсэн хоёр түвшинд авч үзсэн.

Цэргийн салбарт Японы үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлал нь АНУ-тай цэргийн эвслийг бэхжүүлэх, өөрийгөө хамгаалах хүчнийхээ байлдааны хүчийг бэхжүүлэхэд үндэслэсэн байв. Үүний зэрэгцээ Япон хэд хэдэн ноцтой шийдвэр гаргасан. 80-аад оны дундуур. Энэ нь АНУ-ын томоохон холбоотон болсон бөгөөд стратегийн хүчний тэнцвэрт байдалд чухал ач холбогдол нь дараах үндсэн чиглэлд тогтвортой өсч байна: хүлээсэн амлалтын үр дүнд Ази дахь АНУ-ын цэрэг-стратегийн систем дэх Японы үүрэг өргөжиж байна. Номхон далайн баруун хойд хэсэгт шумбагч онгоц болон агаарын довтолгооноос хамгаалах ажиллагааг зохион байгуулах; дайн, энх тайван, зэвсэг хураах бүх асуудлаар АНУ-ын байр суурийг ёс суртахууны болон улс төрийн дэмжлэгийг өргөжүүлэх; Япон дахь баазыг ашиглах төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэхэд АНУ-д эрх чөлөө олгох; сансрын зэвсэг бүтээх ажилд нэгдэх хүсэл; НАТО-гийн орнууд, Өмнөд Солонгос, Австралитай олон төрлийн цэрэг-улс төрийн харилцааг идэвхжүүлэх.

Хуучин сургаалууд аюулгүйн бүсийг хязгаарласан Алс Дорнод, CONB энэ бүсийг Японы эргээс 1000 миль хүртэл өргөжүүлсэн. Онцгой утга"Өмнөд Солонгостой цэргийн хамтын ажиллагаа" өгсөн бөгөөд түүний аюулгүй байдлыг өөрийн аюулгүй байдлын хүрээнд авч үзсэн.

CONB-ийн сургаалын бүх тал харилцан уялдаатай, харилцан хамааралтай байсан.

ЗХУ задран унаснаар CONB стратеги оршин тогтнохоо больсон, учир нь гол зорилго нь биелсэн тул бид улс төрд хүндэтгэл үзүүлэх ёстой. Үүний үндсэн дээр явуулсан. Энэ чиглэлээр Япон улс АНУ-тай хамтран ажиллаж байгаа нь бодитой бөгөөд бодитой байсан.

Хүйтэн дайн дууссанаар Зүүн Азийн бүс нутагт стратегийн өөрчлөлтүүд гарсан. Оросын цэргийн аюулыг бууруулах үйл явц эхэллээ. Геополитикийн шинэ нөхцөл байдал Японы удирдлагуудыг Азийн бүс нутагт баримталж буй бодлогоо эргэн харж, зарим нэг зохицуулалт хийхээс өөр аргагүйд хүргэв. Үүнд 1997 онд Японы дэвшүүлсэн санал тусалсан. Сингапурт Хашимотогийн сургаал.

Ази дахь шинэ хэлэлцээрт нөлөөлсөн гол хүчин зүйлүүдийн нэг нь АНУ, БНХАУ-ын хооронд тодорхой ойртсоны улмаас бүс нутгийн хүчний тэнцвэрт байдалд өөрчлөлт орсон нь Хятадыг тусгаарлах эрсдэлийг бууруулсан юм. Хамгийн том нөлөө нь 1997 онд гарсан. Батлан ​​хамгаалахын хамтын ажиллагааны Япон-Америкийн "удирдамж" нь олон талт аюулгүй байдлын шинэ, өргөн хүрээтэй тогтолцоог хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулсан.

АСЕАН-ы орнууд Японы худалдааны 16%, нефтийн импортын 10%, байгалийн хийн 80% -ийг бүрдүүлдэг. Одоогийн байдлаар нийт тусламжийн 50 хувийг эзэлж байгаа тус бүс нутгийн орнуудад үзүүлэх албан ёсны тусламжийг нэмэгдүүлэх нь эдгээр улсад үзүүлэх нөлөөгөө өргөжүүлэх гол хэрэгсэл гэж Япон үзэж байна.

Энэ нь Япон улс зорилгоо ил тод зарлаж байсан өмнөх "Хашимотогийн сургаал"-аас ялгарч байв. Шинэ чиглэлийн тухай зарласан нь Хятад Ази дахь нөлөө нэмэгдэж байгаад Япон зарим талаар санаа зовж байгаа бүс нутагт хүчний тэнцвэрт байдал өөрчлөгдсөнийг харуулж байна. "Хашимотогийн сургаал"-ын гол зорилго нь Хятадын нөлөөг Ази тивд тэлэхийг илт эсэргүүцэхгүйгээр эсэргүүцэх явдал юм.

Одоогийн шинэ нөхцөлд Япон улс өргөн цар хүрээтэй зэвсгээр уралдах сонирхолгүй, учир нь Японы нийслэл өндөр технологийн бүтээгдэхүүн болон шинэ технологи, энэ нь бүтээмжгүй зардлыг бууруулж, гаргасан хөрөнгийг хүн амын амьжиргааны түвшин, үйлдвэрлэлийнхээ өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлэхэд чиглүүлэх боломжийг олгодог.

Геополитикийн шинэ нөхцөлтэй холбоотойгоор Япон улс эдийн засгийн дайн дэгдэх аюул нэмэгдэж байгааг мөн холбож байна. Японд олон улсын харилцааны хоёр туйлт тогтолцоо тасарч, улс төр, үзэл суртлын зөрчилдөөн ар араасаа бууж, цэвэр эдийн засгийн дэг журамтай зөрчилдөж, хурц өрсөлдөөнтэй тэмцэл өрнөж байгаатай холбогдуулан айдсаа нэг бус удаа илэрхийлж байсан. зах зээл, түүхий эдийн эх үүсвэрийн хувьд.

Япон улс дайны дараах үед Ази, Номхон далайн бүс нутагт үүссэн Орос, Хятад, АНУ-ын хооронд үүссэн стратегийн сөргөлдөөнийг цаашид ч цөмийн болон ердийн зэвсгийн тусламжтайгаар бие биенээ зогсоох сонирхолтой байна. Нэг талаас, Япон улс Оросын хүчний чадавхийг Японы чиглэлд сулруулах, нөгөө талаас Оросыг Ази, Номхон далайн бүс нутагт барих Америкийн хүчийг бэхжүүлэхийг бодитой сонирхож байна. Орос, АНУ-ын зэвсгийг багасгах аливаа алхамыг сайшааж байна. Үүний зэрэгцээ Японы засгийн газар АНУ-ын цэргийн хүчин чадлыг хангалттай байлгахад найдаж байна Оросын чиглэлЯпоны эргэн тойрон дахь стратегийн салбарт гарсан аливаа өөрчлөлтөд хариу үйлдэл үзүүлэх чадвартай. Үүний зэрэгцээ Япон улс АНУ, Хятадыг Ази Номхон далайн бүс нутагт Оросоор тогтоон барих сонирхолтой байна.

Ийм үл нийцэх байдал нь гайхмаар зүйл биш бөгөөд 21-р зуунд АНУ, Орос хоёр бие биенээ цөмийн болон ердийн хүчний тусламжтайгаар таслан зогсоохыг сонирхож байгаа Японы засгийн газрын байр суурийг сайн харуулж байна. АНУ, ОХУ-ын хооронд сөргөлдөөн гарахад Япон нэмэлт зардалгүйгээр аюулгүй байдлаа хангана гэдэгт найдаж болно.

Японы улс төр судлаачдын олон тооны мэдэгдлээс харахад талууд Японтой ойртож, хоёр талын харилцаагаа сайжруулахыг эрмэлзэх Орос, АНУ-ын харилцааг хөгжүүлэх нь Японы ашиг сонирхолд нийцэж байна. Зөвхөн энэ тохиолдолд Япон улс стратегийн тогтвортой байр сууриа хадгална гэж найдаж байна. Үүний зэрэгцээ Орос улс олон улсын тогтвортой байдлыг хангахад хүчирхэг гүрний үүргийг гүйцэтгэх чадвартай хүчирхэг улс хэвээр үлдэхээс гадна Японы холбоотон, түншүүдтэй холбоотой "эвсэлд үл нэгдэх улсын статус" -ыг хангах ёстой.

Ийнхүү орчин үеийн олон улсын болон бүс нутгийн асуудалд хандах хандлагад Япон улс дийлэнх тохиолдолд АНУ-ын байр сууринд хориг тавьж, гадаад бодлогын үзэл баримтлалыг сайжруулахад тулгуурлан барууны орнуудын байр суурийг бүхэлд нь анхаарч үздэг. Барууны стратегийн шугамыг тодорхойлоход түүний үүрэг. Үүний зэрэгцээ олон улсын болон бүс нутгийн асуудалд Америкийг дэмжсэн ерөнхий чиг баримжаагаа хадгалахын зэрэгцээ Японы дипломат ажиллагаа, ялангуяа өнгөрсөн жил, зарим тохиолдолд АНУ-аас албан ёсоор хөндийрч, дэлхийн зорилгод "тусгаар тогтнолоо" харуулахын тулд тодорхой алхмуудыг хийж, тус улсын удирдлагын бодлогын хүрээнд гадаад бодлогоо илүү олон талт байдлыг бий болгож байна. Япон улсын улс төрийн эрх мэдлийг эдийн засгийн хүчирхэг гүрний статусын дагуу олон улсын тавцанд авчирч, эцсийн дүндээ улс төр, стратеги, эдийн засгийн салбар дахь үндэсний ашиг тусаараа тодорхойлогддог дэлхийн хэмжээний гүрэн.

2. Япон улсын эдийн засгийн стратеги.

Олон зуун, мянган жилийн эргэлт нь дэлхийн эдийн засгийн тогтолцоонд гарсан үндсэн өөрчлөлтүүдээр тэмдэглэгдсэн бөгөөд энэ нь үндэсний эдийн засгийн чанарын өөрчлөлтийн үр дүн байв. эдийн засгийн цогцолборуудболон олон улсын эдийн засгийн харилцаа, түүнчлэн корпорацийн практикийг өөрчлөх.

21-р зууны эхэн үе Японы эдийн засгийн хөгжлийн шинэ үе шат болов. Энэ зууны эхний таван жилийн сүүлчээр "савангийн хөөс"-ийн эдийн засаг уналтад орсны дараа тус улс удаан үргэлжилсэн эдийн засгийн хямралаас гарах шинж тэмдэг ажиглагдаж байв. Үүний зэрэгцээ Япон улс даяаршлын нөхцөлд эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийн үндсийг бий болгох, олон улсын хэмжээнд өрсөлдөх чадвараа нэмэгдүүлэх, эдийн засгийн хөгжлийн шинэ загварын контурыг тодорхойлох шаардлагатай тулгарсан. дэлхийн эдийн засгийг дэлхийн тэргүүлэгчдийн нэг.

Урт хугацааны өсөлтийн шинэ загвар, стратегийг боловсруулах ажлыг Дз. Коизүми болон Ерөнхий сайд С.Абегийн үед үргэлжилсэн. Эдийн засгийн зөвлөл ба санхүүгийн бодлого"Японы 21-р зууны алсын хараа" хэмээх баримт бичгийг боловсруулж, Япон улсын ирэх дөрөвний нэг зууны хөгжлийн гол хүчин зүйл, чиглэлийг тодорхойлж, цаашдын эдийн засаг, шинэчлэлийн контурыг тодорхойлсон. нийгмийн салбарулс орнууд.

2006 оны тавдугаар сард Дз. Коизуми иж бүрэн санхүүгийн зөвлөлийг байгуулж, эдийн засгийн шинэчлэл, Эдийн засаг, санхүүгийн бодлогын зөвлөлтэй хамтран янз бүрийн яам, газруудын идэвхтэй оролцоотойгоор Эдийн засгийн өсөлтийн стратегийн үндсэн зарчмуудын нэг хэсэг болсон Эдийн засгийн өсөлтийн шинэ стратеги (орлого, зарлагын иж бүрэн шинэчлэлийн хамт) боловсруулсан. хөтөлбөр).

Хүн амын тоо буурах урт хугацааны хандлагатай байгаа нөхцөлд эдийн засгийн тогтвортой хөгжлийг хангахад чиглэсэн Эдийн засгийн өсөлтийн шинэ стратегийн үндэс. Эдийн засгийн өсөлтийн шинэ стратеги ба дэлхийн эдийн засгийн стратеги нь энэ бүлэгт хэлэлцэх хамгийн ерөнхий, "үндсэн" стратегийн бүтээн байгуулалтууд юм.

2.1 Эдийн засгийн өсөлтийн шинэ стратеги

Эдийн засгийн өсөлтийн шинэ стратеги (цаашид - Стратеги) нь Япон улсын ойрын хэдэн арван жилийн хөгжлийн чиг хандлага, эдийн засгийн хөгжлийн үндсэн зорилго, тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлсон. Энэ нь ирээдүйн дүр төрхийг харуулж байна эдийн засгийн загварЯпоны эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн үндсэн чиг хандлага, түүнчлэн дэлхийн хөгжлийн чиг хандлагыг харгалзан өнөөгийн байдлаар улс.

Стратегийн зохиогчдын үзэж байгаагаар Япон улс удаан хугацааны хямралын дараа тогтвортой өсөлтийн замд орж байгаа хэдий ч урт хугацаанд түүний хөгжилд хүн амын хөгшрөлт (төрөлт, хүн амын тоо буурах) зэрэг асуудал нөлөөлнө. буурах), байгаль орчин, эрчим хүчний аюулгүй байдлын асуудлыг хурцатгах, чухал ач холбогдолтой төсвийн алдагдалмөн олон улсын өрсөлдөөнийг нэмэгдүүлсэн.

Хүн амын бууралт нь эдийн засгийн өсөлтөд эрэлт, нийлүүлэлтийн ангиллаар нөлөөлнө. Мэргэжилтнүүдийн тооцоолсноор Японы хөдөлмөрийн чадвартай хүн ам 10 жилийн хугацаанд 4 сая хүнээр буурвал эдийн засгийн өсөлт 0.4 хувиар саарна.

Ийм нөхцөлд эдийн засгийн тогтвортой өсөлт нь системийн хөгжлөөс ихээхэн шалтгаална нийгмийн даатгалболон шинэчлэл санхүүгийн салбар. Иймд Стратегид тодорхойлсон “шинэ өсөлт”-ийн гол зам нь техникийн шинэчлэл, хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлт, “Азийн динамизм”-ыг ашиглахад тулгуурлан хүн амын тоо буурч байгаа нөхцөлд үндэсний хөгжил цэцэглэлтийн өсөлт юм.

Өргөн утгаараа инноваци нь Японд нэгэн төрлийн “үндэсний үзэл санаа” болжээ.

Олон улсын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх, бүс нутгийн хөгжлийг өдөөх нь хөгжлийн гол зорилтууд гэж тодорхойлсон бөгөөд Стратегийн зорилго нь инноваци, эрэлт хэрэгцээний “виртуал мөчлөг”-ийг нэгэн зэрэг хангахад чиглэж байна.

Инновацийн "виртуал мөчлөг" гэсэн ойлголтыг нэвтрүүлсэн нь үнэндээ инноваци нь эрэлтийг бий болгож, эрэлт нь шинэ инновацид түлхэц өгдөг гэж үздэг өсөлтийн шинэ механизмд шилжих хэрэгцээг хүлээн зөвшөөрч байна гэсэн үг юм. Ирээдүйд Япон улс дэлхийн инновацийн төв болж, дэлхийн зах зээлд шинэ бүтээгдэхүүн, шинэ технологийг санал болгох ёстой. дэлхийн хэмжээнд, юуны түрүүнд 21-р зууны өсөлтийн төв болсон Азид "виртуал цикл"-ийг бий болгох.

Тиймээс бид улс орны эдийн засгийн тогтолцоог үүсэх үеийн үржүүлэгчийн нөхцөлд дасан зохицох тухай ярьж байна. шинэ эдийн засаг” - "Инноваци нь инновацийг төрүүлдэг" зарчмын дагуу.

2.2 Бүс нутгийн эдийн засаг

Бүс нутгийн эдийн засгийн хувьд Япон муж хүн амын хөгшрөлтийн үр дагаврыг бүрэн даван туулсан нөхцөлд Стратегийн зохиогчид үзэж байна. Ялангуяа эрүүл мэндийн үйлчилгээтэй холбоотой инновацийн боломжийг ашиглах нь чухал юм нийгмийн даатгал. Төрийн зохицуулалтыг сулруулж, өмнө нь төрийн аж ахуйн нэгжүүд ажиллаж байсан шинэ газруудыг нээснээр хувийн бизнесийн эрэлт хэрэгцээний шинэ сегментүүд бий болж, өргөжин тэлнэ.

Японы бүс нутгуудын инноваци, зах зээлийн чадавхийг хөгжүүлэхэд түлхэц үзүүлэх чиглэлээр стратеги боловсруулагчид тус бүрийн бүс нутгийн хөгжлийн нөхцөл, түвшинд мэдэгдэхүйц, үндсэн ялгаа байгааг харгалзан үздэг.

Тиймээс бүс нутгийн эдийн засагтай холбоотой арга хэмжээнүүд нь бүс нутгууд өөрсдийн байр сууриа олж, орон нутгийн эдийн засгийг сэргээх, дэд бүтцийг хөгжүүлэх, эцсийн дүндээ "эдийн засгийн бие даасан өсөлт"-д хүрэх хүчин чармайлтыг чиглүүлэх байдлаар боловсруулсан.

Бүс нутгийн эдийн засгийг эрчимжүүлэх үндсэн чиглэлийг Бүс нутгийн аж үйлдвэрийн стратегид тодорхойлсон бөгөөд энэ нь эдийн засгийн өсөлтийн шинэ стратегийн нэг хэсэг юм.

Бүтээмжийн хувьд АНУ болон Европын орнуудын үйлчилгээний салбараас доогуур байгаа дээд түвшний салбарын үр ашиг хангалтгүй байгааг стратегид онцгойлон тэмдэглэжээ. Тиймээс эдийн засгийн энэ том салбар хувь нэмрээ оруулахын тулд асар их хувь нэмэрЯпоны эдийн засгийн өсөлт, ялангуяа бүс нутгийн эдийн засагт шинэчлэл хийх шаардлагатай байна.

Стратегид таван цогц чиглэлийг тодорхойлсон бөгөөд эдгээрийг хөгжүүлэх нь баримт бичгийг зохиогчдын үзэж байгаагаар ирээдүйд ахиц дэвшил гарахаас хамаарна.

Хүний нөөц Багассан нөхцөлд зөвхөн хувь хүн бүрийн чадавхийг хөгжүүлснээр "шинэ өсөлт" боломжтой болно. Тиймээс хүний ​​нөөцөд хөрөнгө оруулалтыг чиглүүлэх - орчин үеийн удирдагчдыг сургах, боловсрол, боловсон хүчнийг хөгжүүлэх тогтолцоог илүү уян хатан болгох, үүнд боловсролын замыг төрөлжүүлэх, техникийн болон худалдааны дээд сургуулиудад практик чиг баримжаагаа бэхжүүлэх, аж үйлдвэр болон эрдэм шинжилгээний салбарын хамтын ажиллагаа.Техникийн тоног төхөөрөмж бүхий Японы аж үйлдвэр, дэд бүтцийн салбарууд нь хөрөнгийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэхийн тулд үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг солих шаардлагатай байдаг. Япон болон Азийн бусад орнуудын хоорондох "зайг багасгаж", өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхийн тулд элэгдлийн тогтолцоог цогцоор нь авч үзэх, мөн ложистикийн дэд бүтцийг "стратегийн хөгжүүлэх" шаардлагатай байна. иен болох бөгөөд энэ нь улс орны эдийн засгийн өсөлтөд чухал эх үүсвэр болж, хөрөнгө оруулалт хэлбэрээр илүү үр ашигтайгаар ашиглах боломжтой: - эрсдэл ба өгөөжийн дундаж түвшинтэй санхүүгийн хэрэгслүүд - эрсдэл өндөртэй салбарууд, ялангуяа венчур бизнес, ЖДҮ-үүд - бүс нутгийн эдийн засаг- Азийн орнууд.техникийн шинэчлэл Япон улс хөгжиж буй эдийн засагтай зардлын хувьд өрсөлдөх чадваргүй байж техникийн чадавхиа сайжруулах ёстой. Салбар дундын интеграцчлалыг бэхжүүлж, хувийн хэвшил, их дээд сургууль, төрийн байгууллагуудын хамтарсан судалгааг эрчимжүүлж, үйлдвэрлэл, их дээд сургуулиудын хамтын ажиллагааны хүрээнд хүний ​​нөөцийг хөгжүүлэх дэд бүтцийг бий болгож, анхдагч аж ахуйн нэгжүүдийг төлөвшүүлэх шаардлагатай байна. Ойрын таван жилд шинээр 40 мянган аж ахуйн нэгж бий болгохын тулд кластер бий болгох бодлого баримтална.Мэдлэг буюу удирдлагын нөөцийг голчлон хүний ​​нөөц, хөрөнгө, санхүүгийн удирдлага, мэдлэгийг дээд зэргээр ашиглах чиглэлд сайжруулах ёстой. болон бусад оюуны хөрөнгө . Мөн байгууллагын дэд бүтэц, зохион байгуулалтын дизайныг сайжруулах шаардлагатай. Бизнесийн орчны өөрчлөлт, олон улсын хэмжээнд өргөжин тэлэх шаардлага, түүнчлэн хувьцаа эзэмшүүлэх тогтолцооны өөрчлөлттэй холбоотойгоор компаниудын үйлдлийн системийг дахин үнэлэх шаардлагатай.бүс нутгийн эдийн засгийн өсөлт үндэсний

2.3 Дэлхийн эдийн засгийн стратеги

Стратеги зохиогчдын үзэж байгаагаар нэг ялгах шинж чанарууддаяаршлын орчин үеийн үе шат нь дэлхийн эдийн засгийн орон зайд Ази тивийн ач холбогдол мэдэгдэхүйц нэмэгдэж байна. Энэ үйл явцад Япон чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Нэгдүгээрт, Азийн орнууд дахь Японы компаниудын үйлдвэрлэлийн сүлжээ нь олон улсын хөдөлмөрийн хуваагдлыг корпорацийн түвшинд гүнзгийрүүлэх үйл явцыг тусгасан нь Азийн олон оронд аж үйлдвэр, бүхэл бүтэн эдийн засгийг хөгжүүлэх үндэс суурийг бүрдүүлэхэд хувь нэмэр оруулсан. улс орнууд. Хоёрдугаарт, Японы эдийн засаг сэргэж эхэлсэн нь тус бүс нутагт чөлөөт худалдаа, хөрөнгө оруулалтын хөдөлгөөнийг өргөжүүлэхэд бас хувь нэмэр оруулж байна. Үүний зэрэгцээ Ази, түүнчлэн Хойд Америк, Европт нэгтгэх үйл явц, "эдийн засгийн чөлөөт бүс" байгуулах санаанууд бодитой болж байна.

Дээрхээс үндэслэн тус улсын дэлхийн стратеги үндсэн гурван зүйлд анхаарлаа хандуулж байна.

Ази дахь хамтын хөгжил.

Японы эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь Азийн үйлдвэрлэлийн сүлжээг бий болгохтой нягт холбоотой. Зүүн Азийн дэлхийн эдийн засгийн өсөлтийн төв болох үүрэг нь Азийн орнуудын "түрэмгий шууд хөрөнгө оруулалт ба эдийн засгийн өсөлтийн виртуаль мөчлөг"-өөс үүдэлтэй. Түүгээр ч зогсохгүй тэдний эдийн засаг томорч, худалдан авах чадварХүн амын тоогоор эдгээр улсууд дэлхийн хамгийн ирээдүйтэй хэрэглээний зах зээлийн нэг болж байна.

АСЕАН+3 бүлгийн орнуудын ДНБ-ий 60 орчим хувийг бүрдүүлдэг Япон улс санхүү, эдийн засгийн болзошгүй цочролыг “шингээгч” чиг үүргээ бэхжүүлж, Зүүн Азийн эдийн засгийг тогтвортой байлгахад хувь нэмрээ оруулах ёстой. Мөн зах зээлийн эдийн засгийг бий болгох, аж үйлдвэрийн технологийг хөгжүүлэх, байгаль орчин, эрчим хүчний асуудлыг шийдвэрлэх Япон улсын туршлага нь бүс нутгийн бусад орнуудад ашигтай байж болох юм.

Тиймээс Япон өөрөө урт хугацааны өсөлтийн үндсийг хангахын тулд чөлөөт худалдаа, бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа хөгжих Азид "чөлөөт, нээлттэй эдийн засгийн орон зай" бий болгож, "хамтарсан" өсөлтийн механизмыг бэхжүүлэх шаардлагатай байна. зохих хуулиар баталгаажуулсан.

Энэ хүрээнд одоогийн хийх ажил бол Япон болон АСЕАН-ы хооронд байгуулсан Эдийн засгийн түншлэлийн хэлэлцээр (EPAs) дээр тулгуурлан "Зүүн Азийн чөлөөт худалдааны бүс" байгуулах явдал юм.

Тиймээс Зүүн Азийн интеграцийн стратеги нь дараах хоёр санаачилгыг агуулсан байх ёстой.

бүс нутгийн гол байгууллага болох АСЕАН-ы оролцоотойгоор Зүүн Азийн иж бүрэн эдийн засгийн түншлэлийн хэтийн төлөв.

улс төрийн форум болох олон улсын байгууллагыг бий болгох.

Зөөлөн хүчийг дэмжих.

Японы дэлхийн эдийн засгийн стратегийн гол ойлголтуудын нэг нь тус улсын нийгмийн үнэт зүйлс, соёл, улс төрийн үзэл баримтлал, хамтран ажиллах чадвар зэрэгт тусгагдсан “зөөлөн хүч” хэмээх ойлголт болон хувирчээ. Орчин үеийн ертөнцөд энэ нь "харгис хүч" - эдийн засаг, цэргийн чадавхийн ач холбогдлыг харьцангуй бууруулж, улс орны хүч чадлыг улам бүр тодорхойлж байна.

"Зөөлөн хүч"-ийг бий болгохын тулд Японд гадаадаас авъяас чадвараа нэвтрүүлэх нь чухал юм. Фулбрайтын тэтгэлгийн Япон хувилбар болох "Азийн хүний ​​сан" хэмээх үзэл баримтлалыг хэрэгжүүлснээр энэ зорилгод хүрч болно.

Үүний зэрэгцээ олон улсын өрсөлдөөний гол зорилго нь бараа, үйлчилгээний үнэ, чиг үүргээсээ брэнд, чанар гэх мэт илүү “соёлын” тал руу шилжиж байна. Японы соёлын үнэт зүйлс, дэвшилтэт технологийг хослуулсан нь Японы эдийн засагт шинэ хүчийг бий болгоно.

"Дэлхийн үнэт зүйлс"-ийг бий болгоход Японы оруулсан хувь нэмэр.

21-р зуунд Япон Азийн нэг хэсэг болохын хувьд шинэ улсыг бий болгоход "цөм" үүрэг гүйцэтгэж чадна дэлхийн системболон шинэ системАзид. Япон улс бусад орноос өмнө хүрээлэн буй орчны бохирдол, хотжилт, хөгшрөлтийн нийгмийн асуудалтай тулгарсан бөгөөд тэдгээрийн ихэнх нь бүх нийтийн шинж чанартай болсон бөгөөд энэ асуудлыг дэлхийн түвшинд шийдвэрлэхэд хувь нэмрээ оруулж чадна.

Уг тайланд Японы олон улсын бодлогын үндсэн дөрвөн чиглэлийг тодорхойлсон байна.

Зүүн Азийн цаашдын эдийн засгийн интеграци болон Японы санаачлага.

Даяаршил, улс орны өрсөлдөх чадварыг бэхжүүлэх.

Япон улсыг илүү нээлттэй, сонирхол татахуйц улс болгох.

Японы бүс нутгийн стратеги, бүх нийтийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оруулсан хувь нэмэр.

Дээр одоогийн үе шатдаяаршлын үед Япон улс олон улсын үйлдвэрлэл, түгээлтийн төвүүдийн нэг болж чадна. Үүний тулд төрөөс оюуны өмчийг хамгаалах тогтолцоо, олон улсын ложистикийн дэд бүтцийг сайжруулах, ашгийг дахин хөрөнгө оруулах орчныг бүрдүүлэх зэрэг улс орны инноваци, хөрөнгө оруулалтын орчныг сайжруулахад туслах ёстой.

Япон илүү нээлттэй байх нь Япон улс Европын орнууд болон АНУ-аас доогуур хэвээр байгаа бусад орны нэгдүгээр зэрэглэлийн мэргэжилтнүүдийг татах тал дээр тус улсын өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд туслах ёстой.

Японы дэлхийн эдийн засгийн стратегийн 11 чиглэлийн дотроос Орос улсыг онцлон тэмдэглэсэн бөгөөд энэ нь одоо болон ирээдүйд Японы компаниудын стратегийн ашиг сонирхолд нийцсэн хурдацтай хөгжиж буй зах зээлтэй орнуудын нэг хэсэг юм. Энэхүү стратеги нь Оросыг нөөцийн эх үүсвэр, Оросын эдийн засгийн тогтвортой байдлыг Алс Дорнод дахь тогтвортой байдлын хүчин зүйл гэж үздэг.

2004-2007 оны хөгжил Ирэх арван жилд эдийн засгийн тогтвортой өсөлтийг хангах урт хугацааны иж бүрэн стратеги, түүний агуулга нь 21-р зууны эхний хагаст тус улсын өмнө тулгамдаж буй зорилтуудын мөн чанар, цар хүрээг Японы засгийн газар, бизнес эрхлэгчид хэрхэн ойлгож байгааг гэрчилж байна. мөн түүнчлэн энэ өсөлтийн суурийг бий болгох "тавцан" нь тодорхой байдлаар цэвэрлэгдсэн. Сэтгэлийн хямралын хамгийн хүнд үр дагаврыг даван туулж, өсөлтийн стратегийн бүх элементүүд шинээр гарч ирж буй эерэг динамик хангалттай тогтвортой байж, системийн шинэчлэлийг үргэлжлүүлнэ гэсэн үндэслэлд суурилж байна.

Эдийн засгийн шинэ стратеги нь Японы төлөвлөлт, програмчлалын тогтолцооны уламжлалт онцлог, тухайлбал, стратегийн болон одоогийн зорилт, төлөвлөлтийн холбогдох түвшин, цаг хугацааны уялдаа холбоо, системийн шинэчлэлийн хөтөлбөр, өнөөгийн эдийн засгийн бодлогыг тодорхой харуулж байна.

Нийгмийн салбарыг хөгжүүлэх нь зөвхөн иргэдийн өмнө хүлээсэн үүрэг, төрийн үүрэг биш, харин аж ахуйн нэгж, аж ахуйн нэгжүүдийн ирээдүйтэй үйл ажиллагааны талбар гэж үзэж байгаа тул шинэ стратеги нь улс орны хөгжлийн нийгэм, эдийн засгийн талыг холбосон болно. Хүний нөөцийг хөгжүүлэх нь улс орны олон улсын өрсөлдөх чадварыг хадгалах, бэхжүүлэх эхний нөхцөл болдог.

3. Японы шинжлэх ухаан, технологийн бодлого

Шинжлэх ухаан, шинжлэх ухаан, техникийн үйл ажиллагааг хөгжүүлэх, байгуулах нь хөгжилтэй шууд холбоотой хүний ​​нийгэм. Мэдлэгийг хөгжүүлэхэд эрчимтэй харилцаа холбоо, янз бүрийн ард түмэн, соёл иргэншлийн хооронд мэдээлэл солилцох замаар тусалсан.

Японы эдийн засаг түүхийн туршид технологийн өндөр хөгжилтэй орнуудыг гүйцэх гэж улайран зүтгэсээр ирсэн гэж үздэг. Мэйжигийн эрин үед (1868) Япон улс технологийн хөгжлөөр барууны орнуудаас олон салбарт хэрхэн хоцорч байсныг Японы удирдагчид ойлгосон. Засгийн газраас шинэ технологи оруулж ирэх, гадаадаас инженерүүд авч ажиллуулах, боловсон хүчнийг сургах, бизнес эрхлэгчдийг гадаадын технологийг өөртөө шингээж, Японы үйлдвэрүүдэд нэвтрүүлэхэд хүчин чармайлт гаргаж байна. Гэсэн хэдий ч амжилт нь зөвхөн засгийн газраас төдийгүй хувийн хэвшлийнхэн: хөрөнгө оруулагчид, менежерүүд, инженерүүд, ажилчид, тэдэнд нээлттэй байгаа боломжуудад хариу үйлдэл үзүүлэх хүсэл, чадвараас хамаарна. Межийн эрин үед бизнес эрхлэгчид олон салбарт гарч ирсэн бөгөөд ихэнх хүмүүс нэлээд боловсролтой байдаг. Хувийн хэвшлийнхэн танил бус бизнес эхлүүлэхэд бэлэн байсан. Энэ нь Японы хөгжлийн гол хөдөлгөгч хүч байсан юм.

Тусгаарлалтын төгсгөл (1854), засгийн газар солигдсон (1868) нь Японы засгийн газрыг гадаадын технологиор импортлоход түлхэц болж, барууны орнуудтай ялгааг арилгахад хүргэв. Засгийн газраас харилцаа холбоо, нийтийн үйлчилгээ, боловсрол, санхүүгийн салбарыг сайжруулах арга хэмжээ авч эхэлсэн. Засгийн газар хүн бүрээр технологи оруулж ирж эхлэв боломжит арга замууд: бичгээр мэдээлэл авах, гадаадын иргэдийг ажилд авах, япончуудыг гадаадад сургахаар явуулах, техник хэрэгсэл импортлох, гадаадын шууд хөрөнгө оруулалт. Барууны орнуудын тусламжийн ачаар Япон улс орон даяар бага боловсролын тогтолцоог богино хугацаанд сайжруулж, бий болгож чадсан. 1904 он гэхэд Сургуулийн ирц 99% хөвгүүд, 96% охид байв. Дунд боловсролын тогтолцоо ч боловсронгуй болсон. Их Британи дээд боловсролын тогтолцоонд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. 1873 онд Английн 9 профессороор удирдуулсан коллеж байгуулагдав. Аажмаар англи профессоруудыг энэ коллежийг төгссөн япончууд сольсон. Японы засгийн газар техникийн боловсролыг илүүд үздэг байсан бол өндөр хөгжилтэй орнууд шинжлэх ухааныг техникийн хөгжлөөс илүү гэж үздэг.

1915 он гэхэд тус улсын шинжлэх ухаан, техникийн үндэс бүрдсэн байв. Үндэсний тогтолцооболовсрол нь маш олон мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг аль хэдийн өгсөн. 1914-1930 онуудад. 38 судалгааны лаборатори, үндэсний хэд хэдэн судалгааны байгууллага байгуулагдсан. Суурь судалгааг хөгжүүлэх зорилгоор 1933 онд Шинжлэх ухааны зөвлөлийг байгуулсан. Сангийн зорилго нь:

· их, дээд сургууль, эрдэм шинжилгээний байгууллагуудын судалгааны санг нэмэгдүүлэх;

· шинжлэх ухааны хамтын ажиллагааны үр дүнтэй менежментийг бий болгох.

Японд шинжлэх ухаан, технологийн бодлого, судалгаа, боловсруулалтыг зохицуулах үүрэгтэй гурван байгууллага байдаг.

· Боловсролын яам;

· шинжлэх ухаан, технологийн агентлаг;

· Гадаад худалдаа, аж үйлдвэрийн яам - MITI.

Гадаад худалдаа, аж үйлдвэрийн яам нь Японд шинжлэх ухаан, технологийн судалгаа, хөгжлийн бодлогыг боловсруулахад томоохон үүрэг гүйцэтгэдэг. Гол ажил бол төрийн шинжлэх ухааны байгууллагууд болон хувийн аж үйлдвэрийн фирмүүдийн хоорондын судалгааг зохицуулах, мөн Японы аж үйлдвэрийн хөгжлийн ирээдүйн хамгийн ирээдүйтэй чиглэлийг тодорхойлох явдал юм. Үүнд олон хэлтэс багтдаг. Эдгээр байгууллагуудын ажилд эрдэм шинжилгээний байгууллагуудын нэр хүндтэй эрдэмтэд, үйлдвэрүүд, хэрэглээний нийгэмлэгүүдийн төлөөлөгч оролцдог. Энэ яамны бусад чиг үүрэг нь: үйлдвэрлэлийн судалгаа, боловсруулалтын эхний шатанд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлэх; цуглуулах, боловсруулах, дамжуулах аж үйлдвэрийн салбаршинжлэх ухаан, технологийн сүүлийн үеийн нээлт, дотоодын их дээд сургууль, эрдэм шинжилгээний хүрээлэнгүүдийн судалгааны үр дүнгийн чиглэлээр дэлхийн мэдээлэл. MITI шинжлэх ухаан, техникийн шинэ санаа хайж байгаа биш, тэд хувийн пүүсүүдээс яаманд ирдэг. Яамны үүрэг бол хамгийн ирээдүйтэйг нь сонгох явдал юм.

Суурь судалгаа нь маш өндөр өртөгтэй, эрсдэлтэй байдаг тул пүүсүүд үүнд хөрөнгө оруулах эрсдэлгүй ч энэ судалгааг төрөөс дэмжвэл компаниуд ч хөгжилд хөрөнгө оруулахад бэлэн байна. Суурь судалгааны үр дүнг хүлээн авсны дараа пүүсүүдийн хоорондын өрсөлдөөн эхэлдэг.

Хуваалцах төрийн зарцуулалтЯпоны NIKOR нь шинжлэх ухааны салбарын нийт зардлын 20%, аж үйлдвэрийн салбарын NIKOR зардлын 1.5 орчим хувийг бүрдүүлдэг нь хөгжингүй орнуудын дунд хамгийн бага үзүүлэлт юм. Гэхдээ энэ тал дээр төрийн үүрэг маш том. Энэ нь санхүүжилтийн тусгай арга замаар хийгддэг. Хөгжлийн эхлэлийг санхүүжүүлж, дараа нь хувийн пүүсүүд төслийг төрөөс дэмжиж байгааг олж мэдээд цаашдын хөгжилд хөрөнгө оруулалт хийдэг. Дараагийн үе шатанд төслийг бүхэлд нь хувийн пүүсүүдийн зардлаар гүйцэтгэдэг.

Төрийн судалгааны байгууллагуудаас шинжлэх ухааны үр дүнг хувийн хэвшилд шилжүүлэхийг засгийн газар дэмждэг. Улсын шинжлэх ухааны төвүүд, хувийн компаниудын хамтарсан судалгааг идэвхжүүлдэг. Сүүлийнх нь улсын шинжлэх ухааны байгууллагуудад хийгдэж буй ажилд нэвтрэх боломжтой бөгөөд тэдний ажилтнууд хувийн фирмүүдийн лабораторид судалгаа хийх боломжтой.

Шинжлэх ухаан технологийн газар суурь судалгаа хийх үүрэгтэй. Тус агентлаг нь судалгааны томоохон төвтэй. Үүний гол ажил бол төрийн лабораторид бий болсон технологийг хувийн бизнест шилжүүлэх явдал юм. Үйл ажиллагааныхаа тал хувь нь суурь судалгаанд, 25 хувь нь технологи дамжуулах, шинжлэх ухаан, техникийн хамтын ажиллагаанд зориулагдсан байдаг.

Боловсролын яам бол санхүүгийн хандивлагч улсын их дээд сургуулиудмөн судалгааны хүрээлэнгүүд түүнийг хөхрөв. Японд суурь судалгааны 50% нь их дээд сургуулиудад хийгддэг. Энэ яамны дэргэд шинжлэх ухаан, технологийн бодлогын чиглэлээр зөвлөгөө өгдөг зөвлөх байгууллага байгуулагдсан.

Япон улс патент авах өргөдлийн тоогоор нэгдүгээрт ордог бөгөөд зарим салбарт технологийн тэргүүлэгч орон юм. Ялангуяа электроник ба цахилгааны инженерчлэл, хими, эм зүйн салбарт Японы байр суурь хүчтэй байдаг. Гадаадын патентын газруудад Японы мэдүүлгийн эзлэх хувь ч өндөр байна.

Япон бол өндөр технологийн бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэдэг хоёр дахь орон юм. Эдийн засаг нь түүхий эдийн импорт, бүтээгдэхүүний экспортоос бараг бүхэлдээ хамааралтай. Өндөр технологийн экспортын гол бүтээгдэхүүн нь электроник ба оптоэлектроник юм. Биотехнологи, эмнэлгийн тоног төхөөрөмж, харилцаа холбоо, мэдээллийн технологи зэрэг салбарт Япон улсын эзлэх хувь 13-17% хооронд хэлбэлзэж байгаа нь аль ч салбарт үнэмлэхүй тэргүүлэгч биш юм. Японы өндөр технологийн барааны худалдаанд дүн шинжилгээ хийж үзэхэд 1966 он хүртэл Хятад руу экспорт нэмэгдэж байсан. хумигдаж эхлэв. АНУ руу экспортлох хэмжээ байнга нэмэгдэж, тээвэр, металлургийн тоног төхөөрөмжийн салбарт тэргүүлэгч байр суурийг эзэлдэг.

Дүгнэлт

90-ээд оны валютын хямрал. Ази тивд Японы эдийн засаг (бусад улс орнуудын нэгэн адил) орж ирж байгаа болон гэнэт гарч буй олон тэрбум долларын "халуун" ордуудаас тодорхой хамааралтай болохыг харуулж, эдийн засгийн хөгжлийн хурдаа сааруулжээ. Хөрөнгийн зах зээл, газрын зах зээлд сөрөг үүрэг гүйцэтгэж, таамаглалын "хөөс" үүссэн. Энэ нь эрх баригч тойргийг удирдлагын стратегийг өөрчлөхөд хүргэв. Удаан хугацааны турш "харилцан туслалцах", корпорацийн зарчмуудыг баримталж дээд удирдлагын элит зохих сахилгын арга хэмжээ аваагүй нь төлбөрийн чадваргүй олон компани бий болж, зарим нь дампуурахад хүргэсэн. Ийм нөхцөлд төрөөс сул банк, хадгаламжид тавих хяналтаа чангатгаж, тэдгээрийг дахин хөрөнгөжүүлэхэд хамгийн хатуу хяналтан дор нэмэлт хөрөнгө хуваарилав. Өр төлбөрийг худалдан авах, өрийг хөрвүүлэх, худалдан авалтад нь ивээн тэтгэгч сонгох, шүүхээс гадуур дампуурлын ажиллагаа явуулах чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж байсан Аж үйлдвэрийг сэргээх сан байгуулагдсан. Үүний үр дүнд Япон улс эдгээр асуудлуудыг уламжлалт либерал макро эдийн засгийн аргаар биш, харин эрс шийдэмгий аргаар шийдвэрлэжээ. засгийн газрын арга хэмжээЯпоны Төвбанкаар дамжуулан сул пүүсүүдийг нэмэлт санхүүжүүлэх, тэдний дансны хөрвөх чадварыг бэхжүүлэхэд шаардлагатай хугацаанд хадгалах, эрэлт буурсан үед эрсдэлээс урьдчилан сэргийлэх талаар. Засгийн газар хувийн хэвшлийг өөрчлөн зохион байгуулахын тулд хямралын эсрэг идэвхтэй менежментийн үүрэг гүйцэтгэсэн. Үүний зэрэгцээ энэ нь түүний бууралт, шингээлтийн төлөө явсангүй. Хүчирхэг төрийн дэмжлэгжижиг, дунд бизнес (ДНБ-ий 50% -ийг өгдөг, эдийн засгийн үйлдвэрлэлд нийт ажиллагсдын 75% -ийг ажиллуулдаг). Үүний үр дүнд 2003 оноос хойш Японд шинэлэг болон уламжлалт менежментийн аргуудыг ашиглан эдийн засгийн сэргэлт (жилийн 3%) ажиглагдаж байна.

"Эдийн засаг, соёлын шинэчлэл"-ийн Япон жишээ сонирхолтой бөгөөд сургамжтай. Зөвхөн барууны загварыг хуулбарлаж, өөрийн соёл, үндэсний сэтгэл зүйн онцлогийг үл тоомсорлон эерэг үр дүнд хүрч болохгүйг гэрчилж байна. Эдгээр хоёр зарчмыг хослуулж, даяаршлын гүнзгийрч буй үйл явцыг харгалзан үзэж, үндэсний нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийг дэлхийн валютын зах зээлийн дур сонирхол, хөндлөнгийн оролцооноос хамгаалах чадварыг хөгжүүлэх замаар амжилтанд хүрдэг.

Ном зүй

1.Япон судлаачдын холбоо//Хэвлэлүүд / Эдийн засгийн өсөлтийн урт хугацааны стратеги: Японы хандлага. I.L. Тимонин. 2005 он

2.Динкевич А.И. Эдийн засгийн хөгжилорчин үеийн Япон//Мөнгө, зээл. - 2003. - No10. S. 74

.Эрхин Ю.В. Соёлын социологи: Сурах бичиг. М., 2006. S. 330.

.Леонтьева Е.Япон. Нарийн төвөгтэй даалгавар // ME ба MO. - 2005 он, 126-р тал

.Ogawa M. Практик менежмент / Пер. япон хэлнээс М., 1990. S. 178.