Орчин үеийн нийгэм дэх ядуурал. Оросын нийгэм дэх ядуурлын асуудал. Ядуурлыг бууруулах боломжит стратеги
#ядуурал #нийгмийн #асуудал
Ядуурал бол эдийн засгийн төдийгүй нийгэм, соёлын гүн гүнзгий асуудал юм. Нийгэмд орлогын ялгаа өндөр байгаагаас ирээдүйд эргэлт буцалтгүй байдалд хүргэж болзошгүй сөрөг үр дагаварууд гарч байна. эдийн засгийн үйл явцулс орны амьдралд. Ядуурал нь өнөөгийн хамгийн хурц асуудлуудын нэг бөгөөд улс орны эдийн засгийн амжилттай хөгжилд саад болж, хүн амын төрөл бүрийн бараа бүтээгдэхүүнийг хэрэглэх боломжийг хязгаарлаж байна.
Улс оронд өрнөж буй эдийн засаг, нийгмийн сөрөг үйл явц нь нийгмийн тэгш бус байдал, давхаргажилтыг бий болгож байна. Одоо хэдийнэ Оросын ШУА-ийн Эдийн засгийн хүрээлэнгийн захирал Руслан Гринбергийн хэлснээр Орост Европоос ялгаатай нь дундаж давхарга бараг байдаггүй, маш баян хүмүүсийн ердөө хоёр хувь нь байдаг: "Үлдсэн бараг бүх хүмүүс чадна. оршин тогтнохын төлөө тэмцэж буй хүмүүст хамаатай. Бид сард 10,000 рублиас бага цалин авдаг 30 сая орчим ажилтантай. Энэ үзэгдлийг дуулиан шуугиан гэж үздэг." Одоогоор оролцоогүй хүмүүсийн тоо үйлдвэрлэлийн үйл явц. Тэдгээрийг ихэвчлэн хасдаг эдийн засгийн үйлдвэрлэлөөрсдөө буцаж чадахгүй, төрөөс хараат болж, нэмэлт материаллаг татаас авдаг. Энэ тохиолдолд хүмүүс амьд үлдэх физиологийн, биологийн энгийн хэрэгцээг ч хангаж чадахгүй. Манай улсын хүн амыг бөөгнөрүүлж, энэ ангиллын хүмүүс нэгэнт онцгой амьдралын хэв маяг, ертөнцийг үзэх үзэл, сэтгэлгээтэй болсон тухай сонсогдох болсон.
ОХУ-д орон гэргүй, хууль бус цагаачдыг эс тооцвол 5 сая орчим оросыг багтаасан жинхэнэ ядуурлын дэд соёл бий болсон. ОХУ-ын 2020 он хүртэлх хөгжлийн стратеги дээр ажиллаж буй Оросын засгийн газрын мэргэжилтнүүд ядуусын дунд гэсэн тайланг танилцуулав хөдөлмөрийн насэдийн засгийн идэвхгүй хүн амын эзлэх хувь нэмэгдэж байна. "Ядуучуудын нөхөн үржихүй нь тэдний дунд ядуурлын тусгай дэд соёл нэгэн зэрэг бий болсноор эхэлсэн" гэж тайланд дурджээ. AT гол хотуудНийгмийн энэ давхаргын төлөөлөгчид өмнө нь байгаагүй хотын ёроолыг бүрдүүлдэг Оросын нийгэмЭнэ хэлбэр, масштабаар. Ийм амьдралд дассан орон гэргүй, хууль бусаар шилжин ирэгсдээс бүрдсэн тусгай бүлэг бүрэлдэж, "ядуурахаа больчихмооргүй байна". Өөрөөр хэлбэл, тэд санал нийлж, энэ байдлаас гарахыг хүсч байгаа боловч бодит хүчин чармайлт, тууштай хүсэл эрмэлзлийн тухайд тэд ихэнхдээ ухардаг. Үүний зэрэгцээ тэд илүү сайхан ирээдүй, баяжих болно гэсэн мөрөөдөл, итгэл найдвартай байдаг.
Харамсалтай нь архаг ядуурал нь орчин үеийн нийгмийн тулгамдсан асуудал юм. Эдгээр нь том гэр бүл, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, тэтгэвэр авагчид юм. Ганц үйлдвэр, жижиг сууринд хот үүсгэн байгуулж буй үйлдвэрүүд хаагдсаны улмаас иргэд ажилгүй, ар гэрийнхэн нь амьжиргааны эх үүсвэргүй үлдэж байна. Орост олсон орлогоороо хоол хүнс, цалин хөлсөнд зарцуулдаг "ажилладаг ядуу" хүмүүс байдаг. хэрэгслүүдхөрөнгийн 80% хүртэл ба түүнээс дээш.
Хэрэв ийм гэр бүлд хүүхдүүд байгаа бол нөхцөл байдал эрс дорддог. Ядуу айлд төрсөн хүүхдүүдэд чинээлэг айлын хүүхдүүдийн хүртдэг тэтгэмж байдаггүй. Ядуу хүмүүс хотын хэт их ачаалалтай, криминологийн бүсэд амьдардаг, тав тухгүй орон сууцанд амьдардаг, бусдаас муу хооллодог, муу сургуульд сурдаг, тэд эрт сурдаг, шаардлагатай мэргэшлийг авдаггүй. Үүний үр дүнд тэд амьдралынхаа гарааны хамгийн муу нөхцөлтэй тул мэргэжлийн бус, бага цалинтай ажилд карьераа эхлүүлэх магадлал өндөр байдаг. Тэд хүрээлэн буй бодит байдлыг зөв ойлгоход шаардлагатай чанаруудыг бүрдүүлдэггүй. Дүрмээр бол эцэг эхчүүд боловсрол муутай тул хичээлд нь туслах боломжгүй байдаг. Хэрэв гэр бүл архаг дутагдалтай эсвэл бага илчлэг хооллолттой, архидалтаас болж дордвол муу үр удам төрдөг. Энэ бүхэн нь манай улсын хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, эрүүл мэнд, боловсролын хомсдолтой иргэд бидний ирээдүйд юу хүртэх вэ? Харамсалтай нь ард түмэн арав гаруй жил эдийн засгийн хомсдолд орж, үр хүүхдээ, бүр ач зээгээ өсгөж, ядууралд автсан. Юу болж байгаатай холбогдуулан бид Орос улсад өөрийн гэсэн соёл, уламжлал, зан заншил, амьдралын хэв маягтай ядуу, ядуусын тусгай анги бий болсон тухай ярьж болно. Амьдралын хүнд хэцүү нөхцөл байдалд орж, нийгэмшсэн амьдралын хэв маягийг удирдаж буй хүмүүсийн түрэмгий байдал, уур уцаар нэмэгдэж, хүч чадал, тэгш байдлыг шүтэх хандлага нэмэгдэж, адал явдалт, эрсдэлтэй бизнес эрхлэх хандлагатай болж, тэдний бурууг бусдад тохох хандлагатай байдаг тухай олон зүйл ярьдаг. зовлон бэрхшээл, амьдралын амжилтын талаар тодорхой ойлголттой байх. Тэд тусгаарлалт, ухамсартай тусгаарлалтаар тодорхойлогддог.
Энэ бүлэг хүмүүс нийгэм, нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн амьдралын хэв маяг, соёлоос гадуур амьдардаг. Энэхүү мэдэгдэл нь барууны соёл дахь "далд анги"-ыг судлах үндэс болсон юм. Гэхдээ энэ тодорхойлолтОросын бодит байдалд тийм ч тохиромжтой байдаггүй, статистикийн дагуу ядуу гэж ангилагдсан хүн бүр энэ дэд соёлын үнэт зүйлийг хуваалцдаггүй. Орчин үеийн судлаачид (В.Вилсон, К.Женкс гэх мэт) "зохистой", "зохисгүй" ядуу гэсэн ойлголтуудыг нэвтрүүлж, улмаар "ядуурлын соёл"-ыг тээгч боломжит бүлгийг улам нарийсгаж, өөрчилж байна. Тэдний бодлоор "зохисгүй" ядуус бол байнгын ядууралд өөрсдөө буруутай хүмүүс, нийгмийн амьдралын хэв маягийг удирддаг хүмүүс юм. Дээрх сөрөг шинж чанаруудыг ерөнхийд нь ядуусын амьдралын хэв маяг, дэд соёл руу шилжүүлэх нь учир дутагдалтай гэж энэ асуудлыг судалж буй хүмүүс хэлж байна. Ядуусын дэд соёлыг шинжлэхэд зөрчилдөөн нь зөвхөн энэ нийгмийн категорийн тайлбарын ялгаатай байдлаас гадна түүний тодорхойгүй байдлаас тодорхойлогддог. авч үзье -
Нийгмийн шатлалыг харахад зөвхөн онцгой дэд соёлтой нийгмийн өчүүхэн хэсэг нь нийгэмд өөрийгөө эсэргүүцдэг гэсэн дүгнэлтэд хүрч болно. Үгүй бол ядуу хүмүүс ёс суртахууны үндсэн зарчмуудтай зөрчилдөхгүйгээр ерөнхий агуулгад багтсан дэд соёлыг бүрдүүлдэг. Харамсалтай нь манай улсад нийгмийн ёс суртахууны үндсийг баримталж, хууль тогтоомжийг нь зөрчдөггүй хүмүүс ядуусын ангилалд багтдаг. Тэд бага эсвэл огт цалингүй ажиллаж байхдаа ёс суртахуун, оюун санааны үнэт зүйлсээ өөрчлөөгүй бөгөөд доройтлоос зайлсхийхийг хичээдэг. Орос улсад ядуурлын өөрийн гэсэн тусгай дэд соёл бий болж, сөрөг талууд байгаа боловч түүний ихэнх бүрэлдэхүүн хэсэг нь энэхүү үзэл баримтлалын нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээнээс эрс ялгаатай юм. Ядуу хүн амын амьдралын онцлог, зан үйлийн хэв маягийг судлах нь ялангуяа чухал ач холбогдолтой юм одоогийн үе шатнийгмийн хөгжил.
Энэ нь ядуурлын соёлын сөрөг үр дагаврыг бууруулах, нийгэм дэх нийгмийн хурцадмал байдлыг бууруулахад зайлшгүй шаардлагатай. Орос улсад энэ үзэгдлийн өвөрмөц байдлаас шалтгаалан ядуурлын дэд соёлыг судлах нь зөвхөн эдийн засгийн үүднээс төдийгүй, юуны түрүүнд нийгэм, соёл, ёс суртахууны-сэтгэл санааны байр сууринаас авч үзэх ёстой. Ёс суртахууны болон оюун санааны үнэт зүйлсийн өөрчлөлт нь ядууралд амьдарч буй насанд хүрсэн хүн ам төдийгүй ийм байдалд орсон хүүхдүүдийн доройтолд хүргэж болзошгүй юм. хэцүү нөхцөл байдал. Эдийн засагчид дэвшилтэт татвараас эхлээд зорилтот тусламж хүртэл хүн амын ядуурлыг бууруулах янз бүрийн арга замыг санал болгодог. Гэхдээ энэ нөхцөлд зөвхөн эдийн засгийн шинж чанартай өөрчлөлтүүд төдийгүй хүмүүсийн ертөнцийг үзэх үзэл, тэдний амьдралын хэв маяг, амьдралын хэв маягийг өөрчлөх шаардлагатай байна.
Ном зүйн жагсаалт:
1. Kislitsyna O. A. Орлого, эрүүл мэндийн хуваарилалтын тэгш бус байдал орчин үеийн Орос[Текст] / О.А.Кислицина // М .: ISEPN RAN2005C.376
2. Шевяков А.Ю.Нийгмийн бодлого ба хуваарилалтын харилцааны шинэчлэл [Текст] / А.Ю.Шевяков // ОХУ-ын Шинжлэх Ухааны Академийн Мэдээлэл, 2007, 77-р боть. №3C. 195-210.
3. Юрьевич А.В. Орлогын хэт их тэгш бус байдал нь Оросын үндэсний аюулгүй байдалд заналхийлж байна [цахим нөөц] / A. V. Yuryevich, A. L. Juravlev, M. A. Yuryevich // National Security-2013 - No. 2URL: http:// enotabene.ru/nb/ нийтлэл_550.html
Андреева С.Е., ахлах багш Сапожков С.В.
Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу
Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.
Нийтэлсэн http://www.allbest.ru/
Хабаровск улсын анагаах ухааны коллеж
Комсомольск-на-Амур
ЭССЭ
Сэдэв: “Ядуурлын асуудал орчин үеийн нийгэм»
Гүйцэтгэсэн:
Ефанова К.Г.
Шалгасан:
Шипоша З.А.
Комсомольск-на-Амур - 2010 он
Оршил
1 Ядуурлыг тодорхойлох хандлага
2 Орчин үеийн нийгэм дэх ядуурал
2.1 Ядуурлын шалтгаан
2.2 Ядуурлын арга хэмжээ
2.3 Ядуурлын цар хүрээ, дүр төрх
Дүгнэлт
Уран зохиол
ОРШИЛ
Хэдийгээр ядуурлын түүхийг нийгмийн өөрийнх нь түүхээс улбаатай гэж үздэг ч манай улсад энэ үзэгдэл 70-90-ээд оны эхэн үеэс л орчин үеийн дотоодын социологийн судалгааны сэдэв болсон юм. Ядуурах аюул нь одоогоор дэлхий нийтийн нийгмийн аюул болоод байна. Ажилгүйдэл, эдийн засаг, нийгмийн тогтворгүй байдал, биелээгүй итгэл найдвар, төлөвлөгөө нуралт нь хүн амыг гадуурхах үйл явцыг эрчимжүүлж байна. Ядуурлын байдал нь нийгэмд боломжоо ухамсарлах, улмаар хөгжих боломжийг олгодоггүй. Тийм ч учраас энэ нь нийгмийн хөгжлийн регресстэй холбоотой юм.
Нийгмийн асуудал гэдэг нь нийгмийн үйл ажиллагаа, хөгжлийн харьцааг зөрчих, үүний үндсэн дээр нийгмийн янз бүрийн бүлгүүдийн ашиг сонирхлын тэнцвэргүй байдал, давамгайлсан нийгмийн үнэт зүйлсийг устгахад хүргэдэг объектив зөрчилдөөн юм. Нийгмийн чухал шинж чанарууд өөрчлөгдөж, түүний дадал болсон, тогтсон (мөн энэ утгаараа амьдралын хэвийн үйл ажиллагаанд) "аюул" гарч ирдэг.
Нийгмийн нөхөн үржихүйн харьцааг зөрчсөний үр дүнд ядуурлын асуудал үүсдэг: үйл ажиллагааны хувь хэмжээ (нийгмийн хувьд ялгаатай хөдөлмөрийн төрлүүдийн харьцаа, нийгмийн үйлдвэрлэлд ажил эрхэлж буй хүн амын болон ажилгүйчүүдийн харьцаа); төрийн пропорц (хүн амыг материаллаг, оюун санааны болон нийгмийн ашиг тусаар хангах түвшин, сайн сайхан байдлын элементүүд ба нөхөн үржихүйн үе шатуудын хоорондын хамаарлаас хамааран ялгах); харилцааны харьцаа: хүн - нийгэм - байгаль, хүн - нийгмийн бүлэг - анги - нийгэм. Эдгээр нь нийгмийн үйлдвэрлэлийн болон хэрэглээний хүчний хоорондох гол пропорц дээр суурилдаг бөгөөд үүний илэрхийлэл нь ажил ба чөлөөт цагийн харьцаа юм.
Ядуурлын асуудал нь хүнийг хүнээс (нийгмээс), хөдөлмөрийн урьдчилсан нөхцөл, үр дүнгээс, хөдөлмөрөөс өөрөөс нь салгах нийгмийн хэлбэрүүд, амьдралын үндсэн барааны хэрэглээг мэдэгдэхүйц хязгаарлах, нийгмийн амьдралын хэв маягийг бий болгохтой холбоотой юм. ядуусын дэд соёл нь нийгмийн амьдралыг тогтворгүй болгох хүчин зүйл болж хувирдаг ийм нөхцөл байдал.
Хамааралтай байдал энэ асуудалНийгмийн туйлшрал, манай нийгмийг ядуу, баян гэж ангилж байгаа нь өнөөгийн болон бидний цаг үеийн гол шинж чанар юм.
1 Ядуурлыг ТОДОРХОЙЛОХ ХАНДЛАГА
Энэ үгийн өргөн утгаараа ядуурал гэж бид нийгмийн тодорхой бүлэг, хүн амын давхаргад хэрэгцээг хангах дундаж түвшин ба тэдгээрийг хангах боломжуудын хооронд зөрүүтэй байгааг бид ойлгодог. Энэ нь хэрэгцээ өөрөө хөгжөөгүй, материаллаг хэрэгцээ, хэрэгцээг оюун санааны болон нийгэмд хохирол учруулах хүсэл эрмэлзэл, нийгмийн харилцааг зөрчих (таслах) зэргээр тодорхойлогддог. Энэ нь материаллаг аюулгүй байдлыг хангахад хүргэдэг тодорхой бүлгүүдхүмүүс, өөрсдийн үнэлэмжийн тогтолцоог өөрчлөх, тусгай нийгмийн амар амгаланөөрсдийн соёл (ядуурлын дэд соёл), нийгэмд тогтсон нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн амьдралын хэв маягтай зөрчилдсөн амьдралын хэв маяг нь тэдний хэвийн үйл ажиллагаанд аюул учруулдаг.
Баялаг ба ядуурал гэдэг ойлголт харьцангуй юм. Тиймээс, жишээлбэл, санхүүгийн хувьд баталгаагүй, өөрөөр хэлбэл ядууст харьяалагддаг хүн сэтгэл санаагаар баян байж болно. Үүнтэй холбогдуулан Оросын үнэн алдартны шашинд гуйлга гуйхыг (ядуурлын туйлын хэлбэр), ялангуяа сайн дурын үндсэн дээр эд баялагтай зүйрлэшгүй өндөр төр гэж үздэг байсан нь Христийн шашны онцгой эр зориг гэж тооцогддог байв. зовлон. Түүнээс гадна, сүүлчийнх нь сайн сайхан сэтгэлтэй хүмүүсийн сүнсийг халамжилж, тэдний төлөө Бурханд залбирдаг. Энэ тухай В.Ключевский, С.Сперанский нар бичжээ.
Ядуурлыг тодорхойлох талаархи санал зөрөлдөөн нь зөвхөн түүний мөн чанарт төдийгүй энэ асуудлыг шийдвэрлэх шалтгаан, үр дагавар, арга замд нөлөөлдөг. П.Таунсенд 1960-1970-аад онд Их Британи дахь ядуурлын тухай илтгэлдээ ядуурлын тухай дараахь тодорхойлолтыг өгсөн: хүн амын дийлэнх хэсэгтэй ижил үйл ажиллагаа, орон сууцны нөхцөлтэй байх, хүртээмжтэй амьдралын таашаал авах. ихэнх хүмүүс. Өөрөөр хэлбэл, хүн амын дийлэнх нь амьдарч байгаа шиг харьяалагдаж байгаа нийгэмдээ амьдарч чадахгүй бол” гэсэн юм.
Нэрт эдийн засагч Г.Мырдалын 1963 онд өгсөн тодорхойлолтыг бас онцолж болно. Тэрээр доод давхаргыг "Нийгэмээс бүхэлдээ найдваргүй байдлаар тусгаарлагдсан, түүний амьдралд оролцдоггүй, тэдний хүсэл тэмүүллийг хуваалцдаггүй, ажилгүй, хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс, цагийн ажилчдаас бүрдсэн ядуу давхарга" гэж тодорхойлсон. амжилт". Бид шинээр гарч ирж буй доод давхаргын ангилалд зөвхөн нийгмийн хамгийн эмзэг давхарга төдийгүй ядуурлын баталгаажих түвшингээс доогуур бүх иргэдийг, мөн өнөөдөр бүтэн цагаар ажилладаг аж үйлдвэрийн дундаж ажилтны тэн хагасаас илүүгүй орлоготой хүмүүсийг багтааж болно.
Тиймээс ядуурлын тодорхойлолтод янз бүрийн байр суурь, өнцгөөс хандаж болно.
2 Ядуурлын төрөл
2.1 Ядуурлын шалтгаан
Ядуурал нь янз бүрийн, харилцан уялдаатай шалтгаануудын үр дагавар бөгөөд дараах бүлгүүдэд хуваагдана.
Эдийн засгийн ( ажилгүйдэл, бага цалин, бага хөдөлмөрийн бүтээмж, өрсөлдөх чадваргүй байдалүйлдвэрүүд),
нийгэм-анагаах ухаан ( хөгжлийн бэрхшээлтэй, настай, өндөр түвшин тохиолдол),
Хүн ам зүйн (ганц бие эцэг эхтэй гэр бүл, олон тооны хамааралтай хүмүүсгэр бүлд),
Нийгэм-эдийн засгийн (бага түвшин нийгмийн баталгаа),
Боловсролын түвшин (боловсролын түвшин доогуур, мэргэжлийн бэлтгэл хангалтгүй);
Улс төрийн (цэргийн мөргөлдөөн, албадан шилжилт хөдөлгөөн),
Бүс нутаг-газарзүйн (бүс нутгийн жигд бус хөгжил).
Орчин үеийн Орос улсад ядуурал нь нэг төрлийн биш бөгөөд санхүүгийн байдал, нийгмийн болон мэргэжлийн үйл ажиллагаа, хүмүүсийн чөлөөт цагаа өнгөрөөх сонирхол зэргээрээ ялгаатай хэд хэдэн түвшинтэй байдаг.
Ядуурлын хувьд дор хаяж хоёр түвшин нэлээд тод харагдаж байна - зүгээр л ядуурал , Тэдний төлөөлөгчид манай судалгаанд 19.0%-ийг эзэлж байна. болон ядуурал , Судалгаанд хамрагдагсдын 6.5% нь амьдардаг. Хүлээн авсан мэдээллээс харахад "зүгээр ядуурал" гэхээсээ илүү "ядуурал" гэсэн ойлголттой нийцэх түвшин, амьдралын хэв маяг нь дараахь шинж чанаруудаар ялгагдана: хуримтлагдсан өр, түүний дотор түрээс, ийм гэр ахуйн эд зүйл байхгүй (тэр ч байтугай маш хуучин) тоос сорогч, хана эсвэл аравчаар тавилга, хивс, өнгөт зурагт, амьдралын нөхцөл муу. "Ядуу" гэсэн ангилалд багтсан хүмүүсийн дунд дотуур байранд амьдардаг хүмүүсийн эзлэх хувь нийтийн орон сууцболон түрээслэгч (34.7%). Энэ нь энгийн ядуу хүмүүсийнхээс хоёр дахин том болсон. Түүгээр ч барахгүй эхний бүлгийн талаас илүү хувь нь 10 хавтгай дөрвөлжин метрээс илүүгүй талбайтай байв. м нийт талбайнэг хүнд ногдох бол хоёрдугаар бүлэгт энэ үзүүлэлт судалгаанд оролцогчдын 28.7 хувийг эзэлж байна. Үүн дээр ямар ч хүртээмжгүй байдлыг нэмээрэй төлбөртэй үйлчилгээ, гэр бүл дэх харилцаа муу, дундаж орлого нь ядуу хүмүүсийнхээс доогуур байдаг. Ерөнхийдөө ЗХУ-ын үед ч нийгмийн хамгийн ядуу давхаргад багтаж байсан "хуучин" ядуусын гэр бүл одоогоор ядуурлын түвшинд төвлөрч, "шинэ" ядуусын гэр бүл, шинэчлэл эхлэхээс өмнө маш энгийн гэр бүлд харьяалагддаг байсан .
Мөн ядуурлын хоёр хэлбэр байдаг: « тогтвортой » болон « хөвөгч » . Эхнийх нь нийгмийн хамгааллын доод түвшин нь дүрмээр бол эрүүл мэнд муудаж, мэргэшсэн чадваргүй болох, мэргэжлээс ангижрах, эцэст нь доройтолд хүргэдэгтэй холбоотой юм. Ядуу эцэг эхчүүд ядуу байж болзошгүй хүүхдүүдийг төрүүлдэг бөгөөд энэ нь тэдний эрүүл мэнд, боловсрол, мэргэшлээр тодорхойлогддог. Ядуурлын тогтвортой байдлын талаархи нийгмийн судалгаанууд энэ таамаглалыг баталж, харуулсан. "Байнгын ядуу төрсөн" хүмүүс амьдралынхаа туршид ийм хэвээр үлддэг. Хоёрдахь хэлбэр нь хамаагүй бага байдаг нь ядуу хүмүүс заримдаа гайхалтай хүчин чармайлт гаргаж, нийгмийн, бодитой харгис тойргоос "үсэрч", шинэ нөхцөлд дасан зохицож, амьдрах эрхээ хамгаалдагтай холбоотой юм. илүү сайхан амьдрал. Мэдээжийн хэрэг ийм “үсрэлт”-д зөвхөн субъектив, хувь хүний хүчин зүйлс төдийгүй төр, нийгмийн бий болгосон объектив нөхцөл чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Тухайн гэр бүл, бүлэг, давхаргын орлого тодорхой хэмжээнд хүрэхгүй байгаагаар илэрхийлэгддэг ядуурлын төрлийг ядуурал гэж үзэж болно. үнэмлэхүй, Амьжиргааны арга хэрэгсэл нь амьдралыг тэтгэхэд зайлшгүй шаардлагатай хамгийн бага зүйл тул энэ түвшнээс доогуур байна гэдэг нь тухайн хүнд амьжиргааг тэтгэх арга хэрэгсэл дутагдаж байгаа тул туйлын ядууралд орно гэсэн үг. Энд зөрчилдөөн нь илт харагдаж байна: амьдрах зүйлгүй хүмүүс яаж амьдрах вэ? Үнэмлэхүй ядуурлын онолчид урт насалдаггүй гэж хариулдаг; хэрэв амьжиргааны хувьд хангалттай хангагдаагүй бол тэд өвлийн улиралд өлсөж, хөлддөг. Үнэмлэхүй ядуурлын тодорхойлолт нь амьжиргааны хэрэгслийн тухай ойлголттой холбоотой юм.
Нийгмийн туйлын ядуу хэсгийг ялгах боломжийг олгодог үзүүлэлтүүд нь физиологи, нийгэм, соёлын хувьд тодорхойлогдсон чанарын хэрэглээний босготой холбоотой байдаг. Орчин үеийн нийгэмд бараг үргэлж олон босго байдаг. Тиймээс туйлын ядуурлын нөхцөл байдалд байгаа хүмүүс, бүлгийг тодорхойлохдоо түүний зэрэглэлийг нэгэн зэрэг харгалзан үзэх нь зүйтэй.
Өнөөгийн Орос улсад туйлын ядуурлын гурван зэрэг нь тодорхой ялгагдана.
1 . ядуурал, хамгийн гүнзгий хурц ядуурал; Үнэмлэхүй ядуурлын байр сууринд хамгийн гүнзгий ядуурал бол физиологийн хамгийн бага амьжиргааны хэрэгсэлгүй хүмүүс юм. Эдгээр нь өлсгөлөн биш юмаа гэхэд байнгын хоол тэжээлийн дутагдлын ирмэг дээр байгаа, эсвэл энэ шугамаас давсан хүмүүс юм. Өнөөгийн Оросын нөхцөлд албан ёсны амьжиргааны доод түвшинд багтсан хамгийн энгийн хүнсний бүтээгдэхүүний өртөг нь ийм хязгаарын нөхцөлт үзүүлэлт гэж үзэж болно. 1992-1994 онд энэ па-бор гуравны хоёроос арай илүү үнэтэй амьжиргааны хөлс. дагуу улсын статистик 1993 онд хүн амын 10-15% нь хүнсний сагсны зардлаас доогуур мөнгөн орлоготой байсан бол 1994 оны эхний найман сард 10% -иас бага байв.
2. хэрэгцээ, дундаж ядуурал; Энэ нь физиологийн хамгийн энгийн хэрэгцээг хангах хангалттай хөрөнгөтэй боловч нийгмийн хэрэгцээг, тэр байтугай хамгийн энгийн хэрэгцээг хангаж чадахгүй байгаа хүн амын бүлгийг хамардаг. Эдгээр бүлгүүдэд ихэвчлэн тогтмол хоол тэжээлийн дутагдал байдаггүй, харин хувцас, гутал нь шинэчлэгддэггүй, эмчилгээ, амралт зугаалга гэх мэт хөрөнгөгүй ... Өнөөдрийн нөхцөл байдалд Хөдөлмөрийн яамнаас тооцдог албан ёсны амьжиргааны доод хэмжээ, үнэн хэрэгтээ үзүүлэлт юм. нийгмийн доод хэмжээ нь хэрэгцээний дээд хязгаарыг бүрдүүлдэг (нэг хүнсний багцын зардлаас ялгаатай нь цэвэр физиологийн доод хязгаарын ойролцоо хязгаарыг заана). Ийнхүү орлого нь албан ёсны амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур боловч түүний тал буюу гуравны хоёроос дээш орлоготой иргэд гачигдалтай байна. Мөнгөний орлогын албан ёсны статистик мэдээллээс харахад 1993 онд хүн амын 15-20%, 1994 оны 1-8 дугаар сард 10-15% нь энэ ангилалд багтаж байжээ.
3. найдваргүй байдал, эсвэл дутуу хангагдсан, дунд зэргийн ядуурал. Мэдээжийн хэрэг, мөнгөөр илэрхийлсэн тоон хэмжээ нь дур зоргоороо байдаг. Физиологийн болон нийгмийн аль алинд нь анхан шатны хэрэгцээ хангагдсан боловч илүү төвөгтэй, өндөр хэрэгцээ хангагдаагүй хэвээр байна. Ийм нөхцөлд хүмүүс их бага хэмжээгээр сэтгэл ханамжтай хооллодог (хэдийгээр тэдний хооллолт ямар ч тэнцвэртэй байдаггүй бөгөөд хоолны дэглэмийг эрүүл гэж үзэх боломжгүй) ямар нэгэн байдлаар хувцасаа шинэчилж, эмчилж, амардаг. Гэхдээ энэ бүхэн энэ соёлын хүрээнд хэвийн, зохистой гэж үздэг стандартад хүрэхгүй түвшинд, хэлбэрээр хийгддэг. Өөрөөр хэлбэл, энд амьжиргааны баталгаа нь хангагдсан ч хөгжил дэвшил алга.
Үнэмлэхүй ядуурлыг эсэргүүцэж байна хамаатан садан ядуурал. Энэ үзэл баримтлал нь ядуурлын түвшинг үнэлэх хэн нэгнийг шаарддаг тул илүү субьектив шинж чанартай бөгөөд хэн үнэлгээ өгөх нь маргаантай асуудал юм. Ядуурлын харьцангуй тодорхойлолт нь ядуу хүмүүсийн амьжиргааны түвшин болон хүн амын ядуу бус хэсгийн амьжиргааны түвшинг харьцуулан үзэхэд үндэслэдэг. Дүрмээр бол амьжиргааны дундаж түвшинг ашигладаг.
Нийгэмд амьжиргааны түвшингээ бусдаас үлэмж, үндэслэлгүй доогуур гэж үздэг олон нийтийн бүлгүүд байвал. нийгмийн ангилалэсвэл өөр цагт, өөр нутаг дэвсгэрт ийм бүлэглэлүүд орлого, хэрэглээнийхээ үнэмлэхүй хэмжээнээс үл хамааран ядууралд орсон мэт мэдрэмж төрж, авирлах болно. Энэ утгаараа харьцангуй ядуурлын тухай ярих нь зөв.
Ядуурлын үнэмлэхүй ба харьцангуй сортуудыг тодорхойлохын ач холбогдлын хувьд орчин үеийн Орос улсад түүний бүтцийн өвөрмөц байдлыг илэрхийлэхэд хангалтгүй юм. Практик хэрэгцээнд хэрэглэнэ нийгмийн бодлогоӨөр нэг ялгаа нь маш чухал юм: "сул дорой" ядуурал, "хүчтэй" ядуурал.
Ядуурал« сул» - энэ бол хөгжлийн бэрхшээлтэй, хөдөлмөрийн чадвар муутай хүмүүс, хөгжлийн бэрхшээлтэй, өвчтэй, бие бялдар, сэтгэл зүйн хувьд тогтворгүй хүмүүс, түүнчлэн үндэслэлгүй их ачааллыг дааж байгаа ажилчдын ядуурал (том гэр бүлийн талх тэжээгч гэх мэт). Үүнийг хүн амын тодорхой ангиллын нийгэм-хүн ам зүйн шинж чанараас шууд шалтгаалж нийгмийн ядуурал гэж нэрлэж болно. "Сул дорой" хүмүүсийн дунд ядуурлын зарим илрэл нь орчин үеийн нийгэмд бараг зайлшгүй юм. Нийгмийн ядуурал, наад зах нь харьцангуй хэлбэр нь нийгмийн амьдралын байнгын шинж чанар юм.
"Сул дорой" хүмүүсийн ядуурлаас ялгаатай нь. ядуурал« хүчтэй» "хэвийн" амьжиргааны түвшинг хангах орлого олж авах боломжтой бүрэн эрхт ажилчид дундаж хэвийн ажлынхаа хажуугаар сайн сайхан байдлын түвшинг хангаж чадахгүй нөхцөл байдалд ороход онцгой байдлын үед үүсдэг. тухайн цаг үед болон тухайн нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн. Энэ үүднээс авч үзвэл "хүчтэй"-ийн ядуурлыг аж үйлдвэр, хөдөлмөр эсвэл эдийн засгийн ядуурал гэж тодорхойлж болох бөгөөд ингэснээр түүний шууд нөхцөлт байдлыг онцолж байна. хямралын нөхцөл байдалэдийн засагт, ажилчин ердийн хэмжээний орлого авдаггүй үед.
Нийгэм дэх ядуурлын асуудлын гүн, ноцтой байдлыг харуулсан үзүүлэлтүүдэд ядуурлын индекс, ядуурлын алдагдлын индекс, ядуурлын алдагдлын квадрат индекс орно. Тэдгээрийг дараах байдлаар тайлбарлав.
Ядуурлын алдагдлын индекс нь ядуурлын алдагдлыг нийт хүн амын тоотой харьцуулан ядуурлын шугамын хувиар илэрхийлдэг бөгөөд энэ утгаараа нийт хүн амын шинж чанар юм. Ядуурлын дөрвөлжин индекс нь хүн амын нэн ядуу хэсгийн сайн сайхан байдалд илүү мэдрэмтгий байдаг ч ядуурлын алдагдлын индексийн нэгэн адил нийт хүн амын шинж чанар юм.
Сенийн индексийг мөн ашигладаг: ядуурлын тархалт, алдагдлын хэмжээг нэгэн зэрэг харгалзан үздэг үзүүлэлт. Мөнгөмөн ядуусын давхаргажилтын түвшин.
Ядуу иргэдийн орлогын дундаж зөрүүг ядуусын орлогын доод түвшний харьцааны арифметик дундажаар тооцож, ядуурлын шугамаас орлогын дундаж хазайлтыг хувиар илэрхийлж болно. Сенийн индексийг тооцоолох томъёо нь 0-ээс (ядууны бүлэгт нэг ч өрх, хувь хүн багтдаггүй) 1-ээс (ядуурал, тэгш бус байдлын онцгой тохиолдол, бүх өрх, хувь хүмүүс ядуу бүлэгт багтах үед) хооронд хэлбэлздэг. бүлгийн орлого нэг өрх эсвэл нэг иргэнд төвлөрдөг).
Нийтлэг хэлбэрээр Оросын хүн амын ядуурлын талаарх мэдээллийг бэлэн нөөц ба мөнгөн орлогын хувьд Хүснэгт 1-д үзүүлэв.
Хүснэгт 1 - 2002-2009 оны ядуурлын үзүүлэлт
Ядуу хүмүүсийн эзлэх хувь |
Ядуурлын зөрүүгийн индекс |
Ядуурлын алдагдлын квадрат индекс |
|||||
Боломжтой нөөц |
Мөнгөн орлого |
Боломжтой нөөц |
Мөнгөн орлого |
Боломжтой нөөц |
Мөнгөн орлого |
||
Материаллаг байдлыг нэг удаагийн нөөцөөр үнэлэхэд ядуурлын үзүүлэлтүүд мөнгөн орлогын хэмжээгээр үнэлэхээс мэдэгдэхүйц доогуур байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Дунджаар "ядуу хүмүүсийн эзлэх хувь" үзүүлэлтийн хувьд энэ зөрүү 0.8-1.0 p.p байна. Нэг удаагийн нөөцөөр тооцсон ядуурлын алдагдлын хэмжээ хамаагүй бага байна.
Ядууралтай тэмцэх төрийн хамгийн тод амжилт бол хүн амын доторх ядуусын эзлэх хувийг илэрхийлдэг. Нийгэм дэх ядуусын эзлэх хувь мэдэгдэхүйц буурахгүй байсан ч энэ нь төрөөс энэ чиглэлд юу ч хийхгүй байна гэсэн үг биш гэдгийг анхаарна уу. Ядуурлын индексийн шинж чанарын ялгаатай байдлаас шалтгаалан тэдгээрийн динамик нь янз бүрийн чиглэлийн нийгмийн бодлогыг үнэлэх шалгуур болж чаддаг. Иймээс ядуусын эзлэх хувь бусад үзүүлэлтүүдтэй харьцуулахад илүү динамик буурч байгаа нь ядуурлын шугамаас шууд доогуур байгаа бүлэгт чиглэсэн нийгмийн бодлогын арга хэмжээг авч, нийгмийн шилжүүлгээр бус энэ байдлаас гаргах боломжтой гэсэн үг юм. харин санхүүгийн байдлаа сайжруулахын тулд өөрсдийн хүчин чармайлтыг эрчимжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх замаар. Энэ нь нийгэм, эдийн засгийн байдал сайжирч, үр өгөөж нь хүн амын дунд жигд хуваарилагдсантай холбоотой байж болох юм.
Хамгийн их үед өндөр хувьядуурлын алдагдлын индексийн бууралт ажиглагдаж байгаа нь бүх ядуу бүлэг нийгмийн бодлогын салбарт байна гэсэн үг. Энэ сонголт нь нийгэм, эдийн засгийн бодлогын өргөн хүрээний арга хэмжээг ашиглах явдал юм. Үнэн хэрэгтээ энэ нь зардлын хувьд хамгийн үнэтэй нь тул ядууралтай системтэй тэмцэх төрийн шийдлийг баталж байна.
Хамгийн өндөр бууралт нь ядуурлын квадрат индексийн онцлог шинж чанартай бол нийгмийн бодлогын тэргүүлэх чиглэл нь нэн ядуу бүлэг юм. Энэ хувилбарт нийгмийн шилжүүлэг, төрийн шууд тусламж (мөнгөний болон мөнгөн бус) нэн ядуу хүмүүст үзүүлэх үүрэг чухал юм.
1999-2002 оны хооронд ОХУ-ын ядуурлын индексийн динамик нь үүнийг хэлэх боломжийг бидэнд олгодог. Тус улсын нийгмийн бодлогын арга хэмжээ нь гол төлөв хүн амын хамгийн ядуу хэсэгт чиглэсэн байв . Ядуурлын дөрвөлжин индекс 2002 онд 27%-иар буурсан бол ядуурлын алдагдлын индекс 21.6%-иар, ядуусын эзлэх хувь 12.7%-иар буурсан байна. Ийнхүү энэ хугацаанд ядуурлын эсрэг тэмцлийн минималист хувилбарыг хэрэгжүүлсэн - нэн ядуу (ядуурал) байдалд байгаа хүмүүст тусламж үзүүлсэн. Ийм тусламж нь зайлшгүй бөгөөд зайлшгүй шаардлагатай боловч ядуурлын нөхөн үржихүйд саад болохгүй бөгөөд түүний цар хүрээг бараг бууруулдаггүй.
Ядуурлын түвшний үзүүлэлтүүдийн талаар ярихдаа судалгаанд хамрагдсан ядуурлын түвшний тооцоо, ОХУ-ын Улсын Статистикийн Хорооны албан ёсны мэдээлэлд гарсан мэдэгдэхүйц ялгааг дурдах боломжгүй юм. Улсын статистикийн хорооны мэдээлснээр 2002 онд Оросын хүн амын 25% нь амьжиргааны доод түвшингээс доогуур орлоготой байжээ. . Үүнтэй ижил тоог 2007 оны 12-р сард ОХУ-ын Ерөнхийлөгч зарлаж, ядуурлыг яаралтай шийдвэрлэх шаардлагатай нийгмийн хурц асуудал гэж нэрлэжээ. Энэ нь 20-25% -ийн ядуурлын хэмжээ байсан нь ОХУ-ын шинэ засгийн газрын үйл ажиллагааны жишиг болсон юм.
Энэ зүйлд өгөгдсөн ядуусын эзлэх хувийн жингийн үзүүлэлтүүдийн ялгаа, түүнчлэн ОХУ-ын Улсын Статистикийн Хорооны HBS мэдээлэл (улирал бүрийн цуглуулгад хэвлэгдсэн) болон Улсын Статистикийн Хорооны албан ёсны мэдээлэлд үндэслэн хийсэн тооцоолол. ОХУ-ын 2000-аад оны эхээр 2.3-2.7 дахин их байсан. Бидний бодлоор энэ нь ядуурлын түвшин 25% байгаа нь үнэлгээний үр дүн гэж тайлбарлаж байна. хүн амын орлогоорлого зарлагын балансыг ашиглан макро түвшинд хийгдэнэ. Энэ түвшинд хууль ёсны, бүртгэгдсэн орлого, тухайн улсын хүн амын хийсэн зарлагын хэмжээ хоёрын зөрүү илт харагдаж байна. Ингээд бүртгэлгүй орлого ил болж байна. Үүнд хууль бус, хуулиар хориглосон бараа бүтээгдэхүүн, үйлчилгээ борлуулснаас (архи, хар тамхи, биеэ үнэлэх гэх мэт), гэмт хэргийн орлого (хулгай, хээл хахууль), түүнчлэн татвараас үүдэн бизнес эрхлэгчдийн авсан орлого зэрэг хууль бус гарал үүсэлтэй орлого орно. цалин, ашгаас зайлсхийх гэх мэт.Макро эдийн засгийн тооцоонд бүртгэгдээгүй орлогын хэмжээг нийт хүн амын дунд хуваарилдаг.
2.2 Ядуурлын арга хэмжээ
Дэлхийн улс орнуудын орлогын давхаргажилтын түвшинг хэмждэг Жини коэффициент (0 цаг 1), Жини индекс (0 цаг 100%) (G = 1 бол бүх орлого нэг хүний гарт төвлөрдөг) дэлхийн газрын зураг. хүн)
Ядуурлын үндсэн үзүүлэлтүүдийг Жеймс Фостерийн санал болгосон томъёогоор тодорхойлдог. Жеймс Фостер), Жоэл Гриер ( Жоэл Грир) болон Эрик Торбек ( Эрик Торбек):
хаана П- ядуурлын ерөнхий үзүүлэлт;
а- ямар төрлийн ядуурлын үзүүлэлтийн тухай ярьж байгааг харуулсан параметр;
З h- нэг өрхийн ядуурлын шугам h, энэ нь түүний найрлагаас хамаарна;
Ю h- нэг өрхийн орлогын түвшин h;
q- ядуу өрхийн тоо;
Х- нийт өрхийн тоо.
Фостер-Гриер-Торбекийн томъёонд үндэслэн ядуурлын үндсэн үзүүлэлтүүдийг тодорхойлно.
Ядуурлын харьцаа ба ядуурлын түвшин ( а = 0);
Ядуурлын гүний индекс ( а = 1);
Ядуурлын хүндийн индекс ( а = 2).
Ядуурлын харьцаа(нийт өрхөд ядуу өрхийн эзлэх хувь):
ядуурлын нийгмийн бодлого
Ядуурлын түвшин нь зөвхөн ядуурлын тархалтыг тодорхойлдог бөгөөд ядуу өрхийн орлого ядуурлын шугамаас хэр доогуур байгааг үнэлэх боломжийг олгодоггүй.
Ядуурлын гүний индекс:
Ядуурлын гүний индекс нь ядуу өрхийн орлого ядуурлын шугамаас хэд дахин доогуур байгааг тооцоолох боломжтой.
Ядуурлын хүндийн индекс:
Амартья Сен өөрийн ядуурлын нийлэг үзүүлэлт болох энэхүү үзэгдлийн тархалт, ядуу хүмүүсийн материаллаг хомсдол, орлогын давхаргажилтын зэрэг гэсэн гурван хүчин зүйлийг нэгтгэсэн индексийг санал болгов. Үүнийг дараах томъёогоор тооцоолно.
S нь Сен индекс,
L нь ядуучуудын эзлэх хувь,
N нь дундаж орлогын алдагдлын ядуурлын шугамд харьцуулсан харьцаа,
d - ядуу өрхийн дундаж орлого,
P - ядуурлын шугам,
Gp нь ядуу өрхүүдэд зориулсан Жини коэффициент юм.
2.3 Ядуурлын цар хүрээ, дүр төрх
2004 оны НҮБ-ын мэдээлснээр хамгийн өндөр үнэмлэхүй ядуурал нь улсын тогтоосон хилийн дагуу Мадагаскар - 71.3%, Сьерра-Леон - 70.2%, Мозамбик - 69.4% байна. Хэрэв та өдөрт 1 долларыг ядуурлын шугамаас давсан бол (энэ үзүүлэлтийг НҮБ-аас ашигладаг хөгжиж буй орнууд), дараа нь 2005 оны мэдээллээр хамгийн өндөр ядуурал Нигери (70.8%), Төв Африкийн Бүгд Найрамдах Улс (66.6%), Замби (63.8%) улсад ажиглагдаж байна.
2009 онд АНУ-д ядуу хүмүүсийн тоо 43.6 сая буюу нийт хүн амын 14.3% гэсэн тооцоо гарчээ. 2009 онд АНУ-ын хүн амын тооллогын товчоо дөрвөн ам бүлтэй өрхийн жилд 21,954 долларын орлогыг ядуурлын шугам гэж үзжээ.За яахав, Оросын талаар ярих зүйл алга, хэрэв манай засгийн газар үүнийг сайтар шийдвэрлэхгүй бол бид удахгүй буурна. асуудал. .
дунд засгийн газрын арга хэмжээядуурлыг бууруулахын тулд:
Үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх, үүний дагуу үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлэх хүн амын мөнгөн орлого,
засвар үйлчилгээ макро эдийн засагтогтвортой байдал,
инфляцийн эсрэг бодлого хэрэгжүүлэх,
Байгууллага хамгийн бага хэмжээцалин,
Хөгжил нийгмийн хөтөлбөрүүдтэдгээрийг хэрэгжүүлэх механизм /
ДҮГНЭЛТ
Хүн амын нийгэм-мэргэжлийн тодорхой давхаргад ядуурлын аюул заналхийлж байв. "Нийгмийн ёроол" нь тариачид, бага ур чадвартай ажилчид, инженер техникийн ажилтнууд, багш нар, эрдэмтдийн бүтээлч сэхээтнүүдийг өөртөө шингээдэг. Нийгэмд ард түмнийг "доошоо сорох" үр дүнтэй механизм бий болсон бөгөөд үүний гол бүрэлдэхүүн хэсэг нь өнөөгийн эдийн засгийн шинэчлэлийг хийх арга барил, гэмт хэргийн байгууллагуудын хязгааргүй үйл ажиллагаа, төр иргэдээ хамгаалах чадваргүй байдал юм.
"Нийгмийн нүх"-ээс гарахад хэцүү. "Доор" хүмүүс өгсөж буй нийгмийн хүчийг туйлын доогуур үнэлдэг (ердөө 36%); 43% нь ийм зүйлийг хэзээ ч харж байгаагүй гэжээ; Гэсэн хэдий ч 40% нь заримдаа тохиолддог гэж үздэг. "Доод талын" төлөөлөгчид албан тушаалаа гэмт хэрэг гэж үздэггүй бөгөөд тэмцлийн хүч хэрэглэх аргыг хүлээн зөвшөөрдөггүй. Тэд нийгмээс нийгмийн тусламж, ойлголтыг хүлээж байна; Хөдөлмөр эрхлэлт, боломжийн ажил хангах, ядуу иргэдэд зориулсан орон сууц, хүнсний цэгийг бий болгох, материаллаг болон Эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ. Үүний зэрэгцээ "том" нийгэм "нийгмийн ёроолд" юуны түрүүнд бузар муугийн эх үүсвэрийг олж хардаг.
Ядуурлын өнөөгийн дүр төрхийг зөв үнэлэхийн тулд түүний хил хязгаарыг арга зүйн хувьд зөв тодорхойлох төдийгүй, хүн амын төлөөллийн сайн зохион байгуулалттай судалгаанд үндэслэсэн сайн чанарын статистик мэдээлэлтэй байх шаардлагатай. байгальд хангалттай дүр зураг биш юмаа гэхэд хангалттай үнэн зөв шинж чанартай байхын тулд хүн ам (өрх, өрх, хувь хүн) ядуурлын шугамаас доогуур амьдарч байна. Зарчмын хувьд ядуурлыг зөвхөн одоогийн орлогын түвшингээр тодорхойлох боломжгүй. Ядуурлыг тодорхойлохдоо хэрэглээний түвшинд нөлөөлөх өөр хоёр чухал хүчин зүйл байдаг: нэг удаагийн өмч (жишээ нь, орон сууц, хотоос гадуурх хоёр дахь гэр, тээвэр, гараж) болон хуримтлал (үүнд хуримтлуулсан үнэт эдлэл).
Үнэмлэхүй ядууралтай тэмцэх хамгийн тохиромжтой зорилго бол түүнийг үнэмлэхүй даван туулах явдал юм: эрүүл нийгэмд, тэр ч байтугай нийгмийн халамжийн байдалд амьжиргааны баталгаажих чадваргүй хүмүүс байх ёсгүй. Харьцангуй ядууралтай тэмцэх ажил бол тэгш бус байдлыг бүрэн арилгах биш, харин түүнийг оновчтой болгох, тухайн нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн хязгаараас хэтрэхгүй түвшинд хүргэх, үүнтэй зэрэгцэн ядуурлын хөшүүргийг сулруулахгүй байх явдал юм. нийгэм-эдийн засгийн үйл ажиллагаа. (Эдгээр хязгаарлалтууд нь эргээд нийгмийн байдал, нийгэм-соёлын уламжлалаас хамаардаг бөгөөд өөрсдөө ихэвчлэн зохицуулалт хийх боломжтой байдаг).
Ядуурлын эсрэг гол зэвсэг бол эдийн засгийн өсөлтөд чиглэсэн бодлого юм.
Нийгмийн халамжийн улсууд бий болсноор өнөөдөр барууны орнуудын ядуучууд Викторийн үеийн ядуустай зүйрлэшгүй сайн амьдарч байна. Ядуучуудын нийгмийн бүтэц цаг хугацааны явцад өөрчлөгдөж, тухайлбал, 1970-1980-аад онд Их Британид тэтгэвэр авагчид, өрх толгойлсон эцэг эх байсан бол 1980-аад онд голчлон олон хүүхэдтэй гэр бүлүүд байсан.
Тодорхойлолтод нэг параметр (орлого) ашиглах нь ихэвчлэн парадокс нөхцөл байдалд хүргэдэг, жишээлбэл, бүрэн төлсөн үл хөдлөх хөрөнгө эзэмшдэг тэтгэвэр авагчид (жишээлбэл, гэр бүл нь 20 жилийн турш төлж байсан байшин, эсвэл). газар) ядуусын ангилалд багтана. Өнөөдөр аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүний өртөг маш бага байгаа бөгөөд ядуу хүмүүс телевиз, компьютер, гэх мэт бараа худалдан авах боломжтой болсон. гар утас, үүнтэй зэрэгцэн үйлчилгээний зардал, орон сууцны түрээс өндөр байна.
Тиймээс өнөөдөр нийгмийн эрдэмтэд ядуурлын хэд хэдэн өөр тодорхойлолтыг авч үзэж байгаа бөгөөд хамгийн түгээмэл нь үйлчилгээний үндсэн сагсыг худалдан авах боломжгүй эсвэл хүртээмжтэй байх явдал юм. Сагсан дахь үйлчилгээний жагсаалт өөр өөр байдаг, жишээлбэл, АНУ-ын хувьд үүнд багтдаг эрүүл мэндийн даатгал, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээг засгийн газраас хариуцдаг Их Британийн банкны данс.
Манайд ч гэсэн нийгмийн бодлого сул байна. Түүний арга хэмжээ нь нөхцөл байдалд бүрэн нийцэхгүй байгаа тул Оросын ядуучууд бусад орны ядуусаас хамаагүй бага тусламж авдаг. Өөр нэг бэрхшээл бол өндөр чанартай эмнэлгийн болон боловсролын үйлчилгээ авах нөхцлийн дагуу давхаргажилт юм. Шинэчлэл бол амин чухал эрүүл мэндийн даатгалболон боловсрол, эдгээр үйлчилгээг ядуу хүмүүст ч хүртээмжтэй байлгах үүднээс явуулсан. Одоо тийм хандлага байхгүй, ядуу хүмүүс чанартай эмнэлгийн тусламж ч, чанартай боловсрол ч авч чадахгүй, сүүлийн тохиолдолд ядуурлаас мултрах боломж олдохгүй байна.
Уран зохиол
1. Фостер, Жеймс, Ж.Гриер, Эрик Торбек нар. Ядуурлын задардаг арга хэмжээний ангилал. - Эконометрик. - 1984. - 52(3). - P.761-765.
2. Екатерина Кравченко Америкчууд ядуу байна // Ведомости 09/20/2010, No 176 (2874).
3. Разумов А.А., Ягодкина М.А. Орчин үеийн Орос дахь ядуурал. - М.: Хуулийн томъёо, 2007. - S. 172. - 336 х. - ISBN 978-5-8467-0056-7.
4. Давыдова Н.М., Седова Н.Н. Баян ядуугийн материаллаг ба эд хөрөнгийн шинж чанар, амьдралын чанар // Социс.-2004. - Дугаар 3.
5. Завьялов Ф.Н., Спиридонова Е.М. Орон гэргүй хүмүүсийн амьдралын түвшин // Социс. - 2000. - No2.
6. Волкова Л.Т., Минина В.И. Ядуурлын социологийн судалгааны стратеги // Социс. - 1999. - No1.
7. Горшков М.К., Тихонова Н.Е. Оросуудын үзэл бодлоор баялаг ба ядуурал // Социс. - 2004. - No3.
8. Бобков В.Н., Зинин В.Г., Разумов А.А. Орлогын бодлого болон цалин. ОУХБ-ын “Баруун хойд бүсийн ядуурлыг бууруулах, хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих, орон нутгийн эдийн засгийг хөгжүүлэх” төслийн хүрээнд хийсэн тайлан холбооны дүүрэг. - М.: 2004. - Х.10.
9. Орчин үеийн Орос дахь ядуурал: цар хүрээ, нутаг дэвсгэрийн ялгаа, Т.Ю. Богомолова, В.С. Тапилина ("ЭКО" сэтгүүлийн 2004 оны 11-р хуудаст нийтлэгдсэн, хуудас 41-56).
Allbest.ru дээр байршуулсан
Үүнтэй төстэй баримт бичиг
Ядуурлыг тодорхойлох хандлага, түүний шалтгаан, нийгмийн хөдөлгөөн буурах хүчин зүйлүүд. Орос дахь амьдралын чанар. Ядуурлын чиглэлээрх нийгмийн бодлого, түүний үр дүн (Москва мужийн жишээн дээр). Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ядуурлын асуудлыг илэрхийлэх агуулгын дүн шинжилгээ.
курсын баримт бичиг, 2012 оны 11/24-нд нэмэгдсэн
Ядуурал ба ядуурлын ялгаа, түүний шалтгаан, хүн амын гадуурхалтай холбоотой. Ядуурлыг тодорхойлох, хэмжих арга барил, түүний хамрах хүрээ, гүн. "Амьжиргааны доод түвшин" ба "Ядуурлын түвшин" гэсэн ангиллыг авч үзэх, ядуурлын хил хязгаарыг тодорхойлох.
2010 оны 10-р сарын 11-нд нэмэгдсэн курсын ажил
Ядуурлыг тодорхойлох мөн чанар, өөр өөр хандлага. Орос болон гадаадад ядуурлын асуудалд сонирхлыг бий болгох. Хүн амын амьжиргааны түвшний үндсэн үзүүлэлтүүд. Орос дахь ядуучуудын нийгэм-хүн ам зүйн хөрөг зураг. Ядууралтай тэмцэх шалтгаан, стратеги.
курсын ажил, 2010 оны 09-р сарын 26-нд нэмэгдсэн
Ядуурлын тухай ойлголт. Ядуурлыг судалсан түүх. Ядуурлыг судлах, хэмжих үндсэн ойлголтууд. Орос дахь ядуурлын асуудал. "Нийгмийн ёроолын" бүлгүүд, тэдгээрийн шинж тэмдгүүд. Нийгмийн хөдөлгөөн буурах шалтгаанууд. Ядууралтай тэмцэх арга замууд.
хураангуй, 2004 оны 01-р сарын 23-нд нэмэгдсэн
Ядуурлыг тодорхойлох хандлага. Ядуурлын төрөл: зүгээр л ядуурал, ядуурал, хэрэгцээ, найдваргүй байдал. Ядуурлын хэлбэрүүд: тогтвортой ба хөвөгч. Нийлмэл. Шалтгаан: улс төрийн детерминизм, нийгэм, эдийн засаг, гэмт хэрэг. Ядуурлын шалгуур.
хураангуй, 2008 оны 01-р сарын 22-нд нэмэгдсэн
Нийгмийн бодлого, түүний ядуурлыг даван туулах үүрэг. Орос, Дагестан дахь ядуурлын динамикийн судалгаа. Эдийн засгийн хямралын хүн амын амьжиргааны түвшинд үзүүлэх нөлөө. Ядуурлаас урьдчилан сэргийлэх, арилгахад чиглэсэн нийгмийн бодлогын цогц арга хэмжээ.
дипломын ажил, 2012 оны 10/15-нд нэмэгдсэн
Ядуурлыг хэмжих онол, арга зүйн хандлага - шаардлагатай тэтгэмжийн зардлыг өөрсдөө төлж чадахгүй байгаа хувь хүн эсвэл бүлгийн эдийн засгийн байдал. Загварууд нийгмийн хамгаалал-д өргөдөл гаргасан өөр өөр улс орнуудамар амгалан. Орос дахь ядуурлын асуудал.
2015 оны 08-р сарын 17-нд нэмэгдсэн курсын ажил
"Амьжиргааны түвшин" гэсэн ойлголт, түүнийг тодорхойлох хандлага, амьдралын түвшний шалгуур үзүүлэлт, тогтолцоо. Ядуурлын асуудал, түүний түвшний динамик, хэмжилтийн албан ёсны хандлага, ядуурлын үзүүлэлтүүд. ОХУ-ын хүн амын ядуурлын үзүүлэлт, амьжиргааны түвшингийн дүн шинжилгээ.
2008 оны 09-р сарын 11-нд нэмэгдсэн курсын ажил
Ядуурлын асуудалд зориулсан материалын тойм. Хамгийн чухал нийтлэлд дүн шинжилгээ хийж, ядуурлын үзэгдлийн гол талуудыг онцлон тэмдэглэв. Ядуурлын үзэгдэлд хандах хандлагын чиг хандлага, түүний өсөлтийн гол шалтгаанууд. Үнэлгээний арга, ядууралтай тэмцэх арга замууд.
хугацааны баримт бичиг, 2011 оны 02-р сарын 25-нд нэмэгдсэн
Ядуурлын тодорхойлолт, түүний үндсэн шалтгаанууд. Хүний хөгжлийн индексийн үзэл баримтлал. Жендэрийн тэгш бус байдал, олон талт ядуурлын индексүүд. Баруун Европ, Норвеги, АНУ, ОХУ-ын жишээн дээр янз бүрийн улс оронд ядууралтай тэмцэх туршлага.
("Социологийн судалгаа" сэтгүүлийн 2014 оны No1-д нийтлэгдсэн. -тай. 7-19)
SOCIS-ийн редакторуудаас: Бид 2003 онд "Орчин үеийн Орос дахь баян ба ядуу" (IKSI RAS) болон "Орчин үеийн Орос дахь ядуурал ба тэгш бус байдал: 10 жилийн дараа" бүх Оросын судалгааны асуудлуудад хийсэн дүн шинжилгээг уншигчдын анхааралд хүргэж байна. "(IS RAS) 2013 онд Горшков М.К., Тихонова Н.Е. нарын удирдлаган дор Сангийн төлөөлөгчийн газартай хамтран явуулсан. Фредерик Эберт Орост. Илэрсэн чиг хандлагыг харьцуулахын тулд нийтлэлийн зохиогчид 2008 онд хийсэн "Оросын ядуучууд: тэд хэн бэ? Тэд хэрхэн амьдардаг вэ? Тэд юуны төлөө тэмүүлдэг вэ?"
2013 оны судалгааны гол зорилго нь "Оросын хэв маягийн ядуурлын бодит цар хүрээ, шалтгаан, гол шинж чанар, Оросуудын ядууралд хандах хандлага, ядуусын янз бүрийн бүлэгт хандах хандлагыг үнэлэх, үүнтэй зэрэгцэн дүн шинжилгээ хийх явдал юм. нийгэмд бий болсон нийгмийн тэгш бус байдлын талаархи улс орны хүн амын талаархи ойлголт. Судалгааг 2013 оны 3-4-р сард ОХУ-ын нутаг дэвсгэр-эдийн засгийн 11 бүс, Москва хотыг төлөөлсөн 22 бүрэлдэхүүнд явуулсан. Тус улсын хүн амыг нутаг дэвсгэр-эдийн засгийн бүсээр, тэдгээрийн дотор хүйс, нас, суурьшлын төрлөөр төлөөлсөн түүврийн хэмжээ 1600 хүн байв. Түүнчлэн өөр өөр бүс нутгаас амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой 300 хүнтэй нэмэлт ярилцлага хийсэн. Орлого нь тухайн ангилалд хамаарах бүс нутгийн амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байсан судалгаанд оролцогчдын нийт тоо 484 хүн байна (дэлгэрэнгүй мэдээллийг "Ядуурал ба тэгш бус байдал: 10 жилийн дараа" аналитик тайлангаас үзнэ үү. URL: http://www.isras.ru/analytical_report_bednost_i_neravenstva.html).
2003 онд түүврийн хэмжээ нь массивын хувьд 18 ба түүнээс дээш насны 2,106 хүн, 2008 онд массивын хувьд 1,750 хүн байна. Насны төлөөлөл, нийгэм-мэргэжлийн харьяаллын квотыг тэдгээрийн бүрэлдэхүүний талаархи Госкомстатийн мэдээлэлтэй пропорциональ нийцэж байгаа эсэхийг үндэслэн тогтоосон. бүс тус бүрийн хүн амыг тус тусад нь.
Орос - баян улсядуу хүн амтай. Гэсэн хэдий ч өнөөдөр Орос дахь энэ асуудал арван жилийн өмнөхөөс огт өөр бөгөөд үүнээс урт түүхэн хүрээг дурдахгүй. Эдгээр өөрчлөлтүүд юу вэ? Орос дахь ядуурлын байдал сайжирч байна уу, эсвэл улам дордож байна уу? Оросууд ядууст хэрхэн ханддаг вэ?
Оросууд өнөөдөр ядууст хэрхэн, яагаад ханддаг вэ?Ядуурал бол Оросын соёлд бараг буян юм гэсэн нотолгоо аль хэдийн клише болж, эртний үнэн алдартны шашны онцлог шинж байсан даяанизмын үзэл санаа нь Оросын ард түмэн, түүний соёлын амьд даавууны нэг хэсэг болжээ. амьдралын идеал. Гэтэл өнөөдөр ийм юм болов уу? түүний эзэмшдэг эд зүйлсээс?
Орчин үеийн Оросын нийгэмтэй харьцуулахад ядууст хандах хандлага хурдацтай өөрчлөгдөж байгаа тул энэ хоёр үзэл бодол зөв байна. Одоогийн байдлаар оросуудын дунд ядууралд хандах хандлага давамгайлж байгаа нь өрөвдөх сэтгэл (1-р зургийг үз). Хэрэв бид тэднийг өрөвдөж, хүндэлдэг хүмүүсийг харгалзан үзвэл үүнтэй маргаж болно Оросууд ядууст илүү эерэгээр ханддаг хэвээр байна.
Зураг 1.Оросууд ядууст хэрхэн ханддаг (2013 оны мэдээлэл), %
Үүний зэрэгцээ хүн амын бараг тал хувь нь ядууст өрөвдөх сэтгэлгүй, өрөвдөх сэтгэлгүй, үүнээс хамаагүй бага юм. Түүнээс гадна, Оросын нийгэмд аажмаар байдаг, гэхдээ ядууст хандах хандлага илт муудсан.Ийнхүү сүүлийн 10 жилийн хугацаанд оросуудын дунд ядууст өрөвддөг хүмүүсийн тоо огцом (нэг хагас дахин) буурч, тэдэнд ханддаг хүмүүсийн эзлэх хувь бусдаас илүү сайн биш, муу ч биш болжээ. огцом нэмэгдсэн (мөн нэгээс хагас дахин их). Энэ хугацаанд бараг гурав дахин нэмэгдэж, тэдэнд хайхрамжгүй ханддаг хүмүүсийн эзлэх хувь. Энэ замаар, Оросуудын ойлголт дахь ядуурал нь хүнд хэцүү байдалд орсон хүмүүсийг өрөвдөх сэтгэлийн үндэс суурь болж байна.
Орчин үеийн Оросын нийгэмд ядуучуудад хандах хандлага нь бодит байдалд тулгуурлахаа больсон, харин тэдний ядуурлын шалтгааны онцлогт тулгуурлан төлөвшиж эхэлж байна. Тиймээс "категорийн" байдлаас энэ нь тухайн хүний амьдралын нөхцөл байдалтай холбоотой "хувь хүн" болж хувирдаг. Үүний зэрэгцээ, ядуу хүмүүс ямар нэгэн онцгой анхаарал халамжийг хүртэх ёстой нийгмийн тодорхой бүлэг болохын хувьд манай иргэдийн ухамсрын захад улам бүр буурч байна. Мөн энэ нь тийм гэсэн үг юм Нийгмийн тусгай бүлэг болох ядууст үзүүлэх тусламж нь хүн амын дийлэнх хэсэгт хамааралтай “хөтөлбөр”-өөс улам бүр гарч байна.
Энэ хандлага нь оросуудын ядуурлын шалтгаан, мөн ядуучууд өөрсдөө гэсэн ойлголт өөрчлөгдсөнтэй холбоотой юм. Тиймээс, хэрэв бид ядуурлын шалтгааны талаар ярих юм бол сүүлийн жилүүдэд ажлын байран дахь цалин хөлсөө төлөхгүй байх, хойшлуулах үүрэг эрс буурсан (Хүснэгт 1-ийг үзнэ үү). Хэрэв 2003 онд ажилчдаас гадна ядуурлын бүтцийн энэ шалтгаан нь чансааны маргаангүй тэргүүлэгч байсан бол одоо зөвхөн 10-р байрыг эзэлж байна. Мөн дутагдалтай гэх мэт шалтгаануудын үүрэг бага ч гэсэн багассан төрийн тэтгэмжнийгмийн хамгааллын асуудал, гэхдээ гэр бүлийн янз бүрийн золгүй явдал (тэжээгчийн үхэл гэх мэт), архидалт/мансууруулах бодисын донтолтын ач холбогдол нэмэгджээ.
Хүснэгт 1. Оросуудын ойр орчноос хүмүүсийн ядуурлын шалтгаануудын талаарх ойлголтын динамик, 2003/2013 он.(хүрээлэн буй орчиндоо ядуу хүмүүсийн хувь)
Ядуурлын шалтгаанууд |
||
урт хугацааны ажилгүйдэл |
||
Өвчин, хөгжлийн бэрхшээл |
||
Архидан согтуурах, хар тамхинд донтох |
||
Төрийн халамжийн тэтгэмж хангалтгүй байна |
||
Гэр бүлийн бэрхшээл, золгүй явдал |
||
Залхуурал, амьдрах чадваргүй |
||
Боловсрол муу, ур чадвар муу |
||
Хамаатан садан, найз нөхөд, танил хүмүүсийн дэмжлэг дутмаг |
||
Аж ахуйн нэгжид цалингаа өгөхгүй байх, тэтгэвэр хойшлуулах |
||
Эцэг эхийн амьдралын түвшин доогуур |
||
Амьдралын хэв маягаа өөрчлөх хүсэлгүй байх |
||
Олон тооны хамааралтай хүмүүстэй байх |
||
Ядуу бүс нутагт амьдардаг (дүүрэг, хот, орон нутаг) |
||
Тэд зүгээр л азгүй юм |
||
Тэд цагаачид, дүрвэгчид |
2013 оны мэдээллээр эрэмбэлсэн тав хүртэлх хариултыг зөвшөөрөв.Үнэлгээнд 2003, 2013 оны үзүүлэлтүүдийн зөрүүг тодоор бичсэн хүснэгтэд оруулсан. 3% -иас дээш байсан, өөрөөр хэлбэл. статистикийн алдааны хэмжээ.
Энэ замаар, ОХУ-ын ядуурлын өнөөгийн нөхцөл байдал нь хүн амын ойлголтод 2003 оных шиг эдийн засгийн ерөнхий нөхцөл байдалтай холбоотой биш, харин ядуучуудын өөрсдийнх нь зан байдал эсвэл тэдний гэр бүлд тохиолдсон золгүй явдалтай холбоотой юм. төрийн нийгмийн бодлогын арга хэмжээнүүдийг зохих ёсоор нөхөж чадахгүй байна.
Эдгээр өөрчлөлтүүдтэй нийцэж байгаа нь өнөөдөр оросуудын сэтгэлгээнд бий болж буй ядуусын хөрөг дэх өөрчлөлт юм. Тэдний 71% нь ядуу хүмүүс ёс суртахууны хөрөгөөрөө бусад хүн амынхаас ялгагдахгүй гэж үздэг ч бараг 30% нь ийм ялгаа байгаа гэдэгт итгэлтэй байгаа бөгөөд хамгийн гол нь архидалт, хар тамхины тархалт юм. ядуу хүмүүсийн донтолт.(60%). Бусад ийм шинж чанаруудын дунд ядуу хүмүүст байдаг бүдүүлэг, бүдүүлэг, бүдүүлэг үг хэллэг (10%), үр хүүхдээ муу хүмүүжүүлж, тэдэнд хайхрамжгүй ханддаг (6%), биеэ үнэлэх (4%) гэх мэт. Энэ замаар, Оросын нийгэмд ядуусыг гутаан доромжлох эхлэл, тэдний хөрөг нийгмийн бусад хүн амын орлогын түвшингээс гадна зан араншингаараа ялгардаг доод давхарга болгон бий болсон нь тодорхой харагдаж байна.
Ядуурлын шалтгааны талаархи оросуудын үзэл бодлын өөрчлөлт, орчин үеийн Оросын олон нийтийн ухамсар дахь ядуусын хөрөг зургийн онцлог нь сүүлийн жилүүдэд энэ ойлголт яагаад хувь хүн болж хувирсныг сайн тайлбарлаж байна. Гэр бүлээ тэжээгч нь нас барсан, өрхийн аль нэг гишүүн нь хүнд өвчин туссан гэх мэтээр хүмүүс ядууралд нэрвэгдэх нь нэг хэрэг бөгөөд үүнээс үүдэн бий болох ядуурлын эрсдэлийг төр тооцдоггүй, бодитойгоор хийдэг. эдгээр ангилалд тусламж үзүүлэхгүй байх. Оросууд өнөөдөр ийм хүмүүст өрөвдөж, өрөвдөх сэтгэлээр ханддаг. Архидан согтуурах, хар тамхинд донтох нь ядууралд хүргэдэг бол энэ нь огт өөр зүйл бөгөөд энэ нь улам бүр тохиолддог бололтой. Ердийн орос хүн ийм ядуу хүмүүсийг өрөвдөж, өрөвддөггүй бөгөөд тэдний сайн сайхан байдлын төлөө яагаад тэд хичнээн муу амьдарч байсан ч төсвийн хөрөнгөөс тусламж авах хэрэгтэйг ойлгодоггүй, ялангуяа "тэд" ямар ч байсан ууна." Мөн энэ талаар Сүүлийн жилүүдэд идэвхтэй сурталчилж буй хүнд туслах гол шалгуур болох хэрэгцээний зэрэглэлийг хуваарилах замаар нийгмийн тусламжийн зорилтот байдлыг бэхжүүлэх үзэл баримтлал нь тус улсын жирийн иргэдийн амьдралын туршлага, үзэл бодолтой бүрэн зөрчилдөж байна.
"Орлогын хувьд" ядуу гэж хэн бэ, Оросын нийгэмд тэдний хэд нь байдаг вэ?
Хүн амын хувьд ядуу хүн бол өнөөдөр нэг гэр бүлийн нэг хүнд ногдох сарын дундаж орлого 8848 рубль байдаг хүн юм. Судалгаагаар оросуудын бараг дөрөвний нэг нь (23%) энэ түвшнээс доогуур орлоготой байна.
Энэ тухай оросуудын өөрсдийнх нь санаа, Оросын жирийн гэр бүлийн орлогын үндсэн дээр бий болсон "ядуурлын шугам"-ыг арифметик байдлаар хэрхэн уялдуулах вэ? Энэ асуулт нь ядуусыг тодорхойлох арга зүйг боловсруулахад зайлшгүй шаардлагатай. Судалгаанаас харахад 2013 оны 2-р улирлын эхэнд энгийн Оросын нэг хүнд ногдох дундаж орлого 14,575 рубль байв. Тиймээс оросуудын тогтоосон "ядуурлын шугам" нь тус улсын нэг хүнд ногдох сарын дундаж орлогын 60 орчим хувьтай тэнцэж байгаа нь нийгмийн бодлогод өргөн тархсан байдалтай нийцэж байна. хөгжингүй орнуудмөн ядуурлын мэргэжилтнүүдийн дунд тэдний оновчтой харьцааны талаархи санаа. Хүн амын тогтоосон "ядуурлын шугам"-ын орлогын хуваарилалтын медиантай харьцуулж үзвэл "ядуурлын шугам" нь дундажийн 74% -ийн түвшинд байна. Энэ нь дундаж орлогын 40% -иас 60% хооронд байдаг өндөр хөгжилтэй орнуудад санал болгож буй харьцаанаас эрс ялгаатай юм. Энэ дүр зургийг Орос улсад хүн амын дундаж орлого маш бага байгаатай холбон тайлбарлаж байна - үнэн хэрэгтээ хүн амын 25-30% нь чинээлэг хүмүүс байдаг бөгөөд ойролцоогоор 15-20% нь нөхцөлт байдлаар илүү чинээлэг хүмүүс байдаг. Үлдсэн хүмүүсийн хувьд орлого нь албан ёсоор өссөн хэдий ч үнэн хэрэгтээ "үндэсний бялуу" хэсэгт эзлэх хувь жил ирэх тусам харьцангуй буурч байна (Хүснэгт 2-ыг үз). Үүний үр дүнд оросуудын "ядуурлын шугам"-ын талаарх ойлголтыг тус улсын нэг хүнд ногдох дундаж орлоготой харьцуулсан "хэвийн" харьцаа нь өндөр хөгжилтэй орнуудын хувьд өвөрмөц бус, дэлхийн дундаж орлоготой "хэвийн бус" хамааралтай нийлдэг. хүн ам. Энэ нь Орос улсад ядуурлын харьцангуй хандлагын мөнгөн хувилбарыг (өөрөөр хэлбэл орлого нь хүн амын дундаж орлоготой харьцуулсан харьцаагаар ядуу хүмүүсийг ялгах) ядаж уламжлалт байдлаар ашиглах боломжгүй гэсэн үг юм. хувилбар.
Хүснэгт 2. 1995-2012 оны хүн амын мөнгөн орлогын нийт эзлэхүүний хуваарилалтын динамик ОХУ-ын Холбооны улсын статистикийн албаны мэдээлснээр
Хүн амын 20% -ийн мөнгөн орлого |
|||||
Эхлээд (хамгийн бага орлоготой) |
|||||
Дөрөвдүгээрт |
|||||
Тавдугаарт (хамгийн өндөр орлоготой) |
Эх сурвалж: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_32g.ritm (хандах огноо: 11.09.13).
Энэ замаар, Оросуудын өөрсдийнх нь оюун санаанд байдаг "ядуурлын шугам" нь нэлээд логик бөгөөд улс орны ядуурлын нөхцөл байдлыг үнэлэх, дүн шинжилгээ хийхдээ үүн дээр найдах бүрэн боломжтой юм. Орос улсад албан ёсоор тогтоосон "ядуурлын шугам" нь оросуудын энэ талаар бодож байгаагаас дөрөвний нэгээр доогуур байгааг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.Тиймээс, 2013 оны 1-р улирлын байдлаар Росстатын мэдээлснээр амьжиргааны доод түвшин (PM) дунджаар 7,095 рубль байна. сард (7633 рубль - хөдөлмөрийн чадвартай, 5828 рубль - тэтгэвэр авагч, 6859 рубль - хүүхдүүдэд). Үүнээс 3307 рубль байна. Ерөнхий сайдын нэг хэсэг болох хоол хүнс, 1642 рубль. - бүх хүнсний бус бүтээгдэхүүн (эмийг оруулаад), мөн 1642 рубль. - бүх үйлчилгээ (орон сууц, нийтийн аж ахуй, тээвэр гэх мэт), үлдсэн хэсэг нь татвар болон бусад заавал төлөх төлбөр, хураамжийн хувьд. харгалзан үзэж байна бодит үнэ цэнэзөвхөн орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний хувьд амьжиргааны доод түвшний ийм түвшинг дутуу үнэлдэг. Мансууруулах бодисыг системтэй хэрэглэх хэрэгцээ нь албан ёсны амьжиргааны түвшнээс бага зэрэг өндөр орлоготой хүнийг санхүүгийн хүнд байдалд оруулдаг. Тиймээс манай санал асуулгад оролцогчдын "ядуурлын шугам"-ын талаархи санаа нь ерөнхийдөө бодит байдалд илүү ойр байдаг, ялангуяа тэдгээр нь нэлээд даруухан байдаг: тус улсын хүн амын 70% нь "ядуурлын шугам" -ыг 7000 рублиас хэтрэхгүй түвшинд хардаг. сард нэг хүнд ногдох, энэ нь Росстатын мэдээллээс ч бага, бүх оросуудын гуравны нэгээс бага нь - 8-10 мянган рублийн түвшинд байна.
Гэсэн хэдий ч тэдэнтэй холбоотойгоор бид ямар нэгэн хэтрүүлсэн шаардлагын талаар яриагүй байна. Хүн амын энэ хэсэг нь амьжиргааны өртөг харьцангуй өндөр байдаг газар амьдардаг, учир нь "ядуурлын шугам" гэсэн ойлголтод төрөл зүйл ихээхэн нөлөөлдөг. нутаг дэвсгэр, хүмүүсийн амьдардаг (мега хот, тосгонд, жишээлбэл, тархалтын дундаж дагуу энэ шугам нь 10,000 ба 7,000 рублийн түвшинд байна), мөн тэдний оршин сууж буй бүс нутаг - энэ хүчин зүйлээс хамааран " ядуурлын шугам" нь яг хоёр дахин ялгаатай бөгөөд 5000 рублийн хооронд байна. (Воронеж, Челябинск, Ростов мужууд) 10,000 рубль хүртэл. (Москва, Санкт-Петербург, Красноярск ба Хабаровскийн нутаг дэвсгэр). Энэхүү өөрчлөлт нь ОХУ-д суурьшлын болон бүс нутгийн амьжиргааны өртгийн ялгаа маш их байгааг бодитой харуулж байна. Үүний зэрэгцээ, амьжиргааны доод хэмжээг тогтоохдоо Росстат төлбөр тооцооны зөрүүг харгалзан үздэггүй бөгөөд бүс нутгийн ялгааг тэргүүн эгнээнд тавьж, Ерөнхий сайдыг бүс нутаг бүрт бие даан тогтоодог.
Росстатын аргачлалын дагуу "орлогоор" тодорхойлсон ядуу хүмүүсийн хувьд зөвхөн нэг өрхийн нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь тодорхой бүс нутагт хүн амын харгалзах ангиллын хувьд тогтоосон Ерөнхий сайдаас доогуур байгаа судалгаанд оролцогчдыг ядуу гэж ангилдаг. Манай массив дахь хүмүүс 13% болж хувирав. Энэ нь оросуудын үзэл баримтлалд байдаг "ядуурлын шугам" -ыг удирдаж байгаагаас бараг 2 дахин бага боловч Росстатын мэдээлэлтэй бараг давхцаж байна.
Энэ бүлгийн гишүүдийн өнөөгийн Орос улсад ядууралд нэрвэгдсэн шалтгаануудын талаархи санаа нь нийт хүн амын санаанаас эрс ялгаатай байгаа нь сонирхолтой юм. Үнэн, энэ нь тэдний ойр орчмын ядуурлын шалтгааныг үнэлэхэд төдийгүй өөрсдийн ядуурлын шалтгааныг үнэлэхэд хамаатай. Ядуу хүмүүс өөрсдөө ядуурлын үндсэн гурван шалтгаан болох төрөөс олгодог нийгмийн халамжийн тэтгэмж хангалтгүй, урт хугацааны ажилгүйдэл, гэр бүлийн аз жаргалгүй байдлыг сонгох магадлал өндөр байдаг. Үүний зэрэгцээ тэд залхуурал, амьдралын хэв маягаа өөрчлөх хүсэлгүй байх, архидалт зэрэг ядуурлын шалтгаануудын талаар ерөнхийдөө оросуудаас хамаагүй бага ярьдаг. Тиймээс тэд өөрсдийнхөө ядуурлын төлөө хариуцлага хүлээхээ олон түмэнд олж харахгүй, тэднийг ажил, эсвэл хангалттай тэтгэмжээр хангаагүй төрийг буруутгадаг. Үүний зэрэгцээ, ядуу хүмүүс "орлогоор" танилынхаа ядуурлын шалтгааныг эдгээр шалтгааны дүр зурагтай илүү ойртуулж, танилуудынхаа дунд ядуу байгаа оросуудын төсөөлөлд ойртуулдаг (2-р зургийг үз).
Зураг 2.Ядуу хүмүүсийн ойр орчмын хүмүүсийн ядуурлын шалтгаан, өөрсдийн ядуурлын шалтгааны талаархи "орлого"-ын талаархи ойлголт (орчинд ядуу хүмүүсийн хувь нь тав хүртэлх хариултыг зөвшөөрсөн, Оросууд бүхэлд нь)
Үүн дээр ядуусыг "орлогоор" нэмээрэй. Тэд дийлэнх нь өөрсдийгөө бага орлоготой, нийгмийн доод давхарга гэж үздэг ч олон нийтийн дунд "ядуурлын шугамаас доогуур" гэдгээ хүлээн зөвшөөрөхийг хүсдэггүй.Ийнхүү ядуусын дунд "орлогын хувьд" нийгмийн байдлаа арван онооны системээр үнэлэхэд тэдний талаас илүү хувь нь нийгмийн шатны гурван доод шатанд орсон байна. Энэ нь дээр дурьдсан Оросын нийгэм дэх ядууст хандах хандлага өөрчлөгдсөнтэй холбоотой - өөрийгөө ядуу гэж хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүсийн дөрөвний гурав нь ядуу зүдүү байдлаасаа болж ичгүүр, ичгүүрийг мэдрэх ёстой гэж хэлсэн нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Түүгээр ч барахгүй нийт ядуусын дөрөвний нэг нь "орлогын хувьд" тэдний санхүүгийн байдлаас шалтгаалсан ялгаварлан гадуурхалттай тулгарсан нь тэдний гадаад төрх байдалд (хямдхан хувцас гэх мэт) тусгагдсан байдаг.
Ялангуяа нэг жилээс дээш хугацаанд ядууралд нэрвэгдсэн хүмүүс албан тушаалаасаа болж ичгүүртэй байдал, өөрсдийн ядуурлаас болж ялгаварлан гадуурхах нь ихэвчлэн тохиолддог. Түүгээр ч зогсохгүй, энэ тал дээр эргэлтийн цэг нь нэгээс илүү хугацаагаар ядууралд байх хугацаа юм гурван жил- яг энэ үеэс урсгал орлогын алдагдлын хуримтлал гаднаасаа илэрч эхэлдэг. Тиймээс гурван жил гаруйн хугацаанд амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур амьдарч байгаагаа хүлээн зөвшөөрсөн хүмүүсийн бараг тал хувь нь албан тушаалаасаа ичиж, ичмээр санагддаг бол нөгөө дөрөвний нэг нь заримдаа үүнийг мэдэрдэг. Энэ замаар, Ядуусын нэлээд хэсэгтэй холбоотойгоор одоогийн орлогын хомсдол төдийгүй нийгмийн гадуурхлын тухай ярьж болно.
"Гэмшсэн" ядуу хүмүүс гэж хэн бэ, Оросын нийгэмд тэдний хэд нь байдаг вэ?
Өнөөг хүртэл туйлын ядуурал (орлогын ядуурал) гэж ярьдаг. Гэсэн хэдий ч шинжээчид удаан хугацааны туршид өөр нэг сортыг тодорхойлсон байдаг - "хасах байдлын дагуу" ядуурал. Гадаадад социологийн шинжлэх ухаанд 30 орчим жил (1970-аад оны П.Мянганын бүтээлээс эхлэн) өргөнөөр илэрхийлэгдэж ирсэн ядуурлын хомсдолын хандлага нь ядуусыг багцаар нь ялгаж салгахад үндэслэсэн байдаг. тухайн нийгэмд хамгийн бага хүлээн зөвшөөрөгдөхүйц гэж үздэг амьдралын хэв маягийг хадгалах боломжгүйг харуулж буй хомсдол. Энэхүү хандлага нь ердийн эдийн засагчдын "амьжиргааны доод түвшин" гэсэн ойлголтоос ялгаатай нь үнэхээр социологийн шинж чанартай байдаг. Үнэн хэрэгтээ, социологийн шинжлэх ухааны үүднээс авч үзвэл, хүн амын хувьд ядуу хүмүүс нь тооцоолсон хэмжээнээс доогуур орлоготой хүмүүс биш харин ядуу амьдарч байгаа хүмүүс байдаг, учир нь энэ баримт нь тэдний "нийгмийн үйл ажиллагаанд" нөлөөлдөг. . "Орлого" ба "гачигдал"-аар ядуучуудын бүлгүүдийн хоорондын зөрүүгийн шалтгаан нь өөр байж болно. Амьжиргааны доод түвшинг албан ёсоор давсан орлоготой амьжиргааны түвшин маш доогуур байгаа нь тухайн өрхийн зардлын онцлогоос шалтгаалж болно (жишээлбэл, хүнд өвчтэй хүн байгаа, эмэнд их мөнгө зарцуулдаг), Амьжиргааны доод хэмжээг тогтоохдоо харгалздаггүй гэр бүлд хар тамхичин, архичин байгаа, тодорхой орон нутагт харьцангуй өндөр өртөгтэй, тэр дундаа орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын орон нутгийн менежментийн компаниудын хэт их хоолны дуршил, олон тооны бусад хүчин зүйлүүд.
Хэрэв та Орос дахь ядуурлын нөхцөл байдлыг энэ үүднээс авч үзвэл юуны түрүүнд дараахь зүйлийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Оросууд ядуурлын шинж тэмдэг гэж юу болохыг маш сайн мэддэг.Хүн амын дийлэнх хэсэг, түүнчлэн ядуу хүмүүсийн хувьд ийм онцлог шинж чанар нь хоол тэжээлийн дутагдал, шинэ хувцас, гутал авах боломжгүй, амьдралын нөхцөл муу, эмнэлгийн чанартай тусламж үйлчилгээ авах боломжгүй, сайн боловсрол эзэмших боломжгүй, үндсэн хэрэгцээгээ өргүйгээр хангаж, чөлөөт цагаа хүссэнээрээ, үр хүүхэддээ зориул адилханүе тэнгийнхний ихэнх нь юунд хүрдэг вэ (Хүснэгт 3-ыг үзнэ үү).
Хүснэгт 3Орос дахь ядуу өрхүүдийн амьдрал бусад хүмүүсийн амьдралаас хэрхэн ялгаатай байдаг талаар ерөнхийдөө оросууд болон "орлогтой ядуу" хүмүүсийн төсөөллийн динамик, 2003/2013, (%)
Ядуурлын шинж тэмдэг |
Массивыг бүхэлд нь, 2003 он |
Массивыг бүхэлд нь, 2013 он |
"Орлогоор" ядуу, 2003 он |
Ядуу "орлогоор", 2013 он |
Хоол тэжээлийн мөн чанар |
||||
Хувцас, гутал худалдаж авах эсвэл чанар |
||||
Яаралтай хэрэгцээгээ өргүйгээр хангах боломж |
||||
Эзлэгдсэн орон сууцны чанар |
||||
Эмнэлгийн тусламж, эмийн хүртээмж, түвшин |
||||
Хүүхэд болон насанд хүрэгчдэд зориулсан хичээлээс гадуурх үйл ажиллагаа зэрэг сайн боловсрол эзэмших боломж |
||||
Чөлөөт цаг, амралт |
||||
Хүүхдүүдийн амьдралдаа хүрэх боломж нь үе тэнгийнхэнтэйгээ адилхан байдаг |
||||
Соёлын амьдралын боломж (театр, кино театр, клубт зочлох, ном, сэтгүүл худалдаж авах гэх мэт) |
||||
Тэдний эргэн тойрон дахь хүмүүсийн хандлага |
||||
Сонирхолтой ажилтай болох боломж |
||||
Бие махбодийн хүчирхийлэлд өртөж, эд хөрөнгөд нь халддаг |
||||
Олон нийт, улс төрийн амьдралд идэвхтэй оролцох боломж |
* 2013 онд хүн амын санал хүсэлтийн дагуу эрэмбэлсэн тав хүртэлх хариултыг зөвшөөрсөн. Харьяа бүлгийн гишүүдийн талаас илүү хувь нь ядуурлын шалгуур үзүүлэлтээр сонгосон зүйлийг тод, саарал дэвсгэр дээр 5-аас дээш тооны өөрчлөлтийг харуулсан үзүүлэлтүүдийг заана. жил 3% -иас дээш байна.
Ядуурлын шинж тэмдгүүдийн хэв маяг нэлээд тогтвортой бөгөөд сүүлийн 10 жилийн хугацаанд зөвхөн үндсэн хэрэгцээгээ өргүйгээр хангах боломжгүй гэсэн үндэслэлээр үзүүлэлтүүд эрс өөрчлөгдсөн. Мэдэгдэхүйц бага боловч сүүлийн 10 жилд нэмэгдсээр байгаа, ялангуяа ядуу хүмүүсийн өөрсдийнх нь байр сууринаас, мөн худалдан авах боломж, чанар зэрэг нь тэдний амьдралд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. хувцас, гутал (энэ нь тэднээс болж ядуу хүмүүсийг ялгаварлан гадуурхах үйл явцыг тусгасан бололтой). Гадаад төрх, дээр дурьдсанчлан), сонирхолтой ажилтай байх боломжгүй. Тиймээс энэ нь тухай юм Ядууг нийгмээс гадуурхагдаж, ядуурал өөрөө аажмаар гадуурхагдаж байгаагийн тухай өгүүлдэг ядуурлын шинж тэмдэг.Судалгааны явцад сонгож болох цөөн тооны хариултын хүрээнд эдгээр асуудлыг хурцатгасан нь ядуурлын үзүүлэлт болох эмнэлгийн тусламж үйлчилгээний хүртээмж, орон сууцны чанарыг бууруулахад хүргэсэн бололтой. үнэн хэрэгтээ энэ хэсгийн ядуусын нөхцөл байдал объектив болон субъектив талаасаа бүр дордож байна.
Олон нийтийн оюун санаанд ердийн ядуу хүний амьдралын тухай нэлээд тодорхой дүр зураг байгаа нь биднийг судалгаанд хамрагдсан бүх оросуудаас амьдралын хэв маяг нь оросуудын ядуурлын талаарх ойлголттой нийцдэг хүмүүсийг ялгахад түлхэц өгсөн. Судалгааны эмпирик үндэслэл болсон 2003, 2008, 2013 оны судалгааны хэрэгслийн онцлог шинжийг харгалзан урьдчилсан дүн шинжилгээ хийсний дараа бид 11 дутагдлыг тодорхойлж, тус бүрд оноо өгсөн. Тооцооллоос харахад, 2003 онд хүн амын 39% нь "гамшгийн улмаас" ядуусын тоонд багтаж байсан бол 2008 онд 33%, 2013 он гэхэд тэдний тоо 25% болж буурчээ.Ядуусын тоо ингэж мэдэгдэхүйц буурч байгаагийн шалтгаан нь хүн амын зарим хэсгийг хоол хүнс, хувцас, чөлөөт цагаа өнгөрөөх нөхцөл байдал сайжирч, ядуурлын хүрээ өргөжиж байгаатай холбоотой юм. ядуу хүмүүст ч хүртээмжтэй бараа бүтээгдэхүүн, төлбөртэй нийгмийн үйлчилгээний хэрэглээ нэмэгдэж, тэдний амьдрал мэдэгдэхүйц сайжирч байна.
Үүнийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй Хүн амын ядууралтай холбоотой зовлон зүдгүүрийг туулсан хүмүүс ямар ч тохиолдолд "орлоготой" ядуу байдаггүй, өөрөөр хэлбэл. Эдгээр нь нэг хүнд ногдох орлого нь бүс нутгийн амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байдаг хүмүүс үргэлж байдаггүй.Эдгээр бүлгүүдийн хоорондын зөрүү нь янз бүрийн төрлийн суурин газрын амьжиргааны өртгийн ялгаа, гэр бүлийн бүтэц, гишүүдийн эрүүл мэндтэй холбоотой зардлын онцлог, чухал ач холбогдолтой бус байдал, эсвэл байхгүй байх зэрэг нь гайхмаар зүйл биш юм. - Хамаатан садан, найз нөхөд, танил хүмүүсийн мөнгөн тусламж нь албан ёсоор амьжиргааны доод түвшнээс өндөр орлоготой гэр бүлүүдэд хамгийн хүнд байдалд ороход хүргэдэг. Үүний зэрэгцээ - PM-ээс бага орлоготой хүмүүсийн нэг хэсэг, i.e. ядуу, "орлогын хувьд" тэд хүн амын хамгийн ядуу давхаргад хамаарахгүй, тэдний түвшин, амьдралын хэв маягаар (3-р зургийг үз).
Зураг 3Ядуурлын туйлын болон ядуурлын хандлагын дагуу тодорхойлсон ядуусын тоо, 2003/2013, %
Эх сурвалж: * Амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур мөнгөн орлоготой хүн ам, мөнгөн орлогын алдагдал". URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/urov/urov_51g.htm (Хандалт: 2013.09.12)
** 2013 оны 1-р улирлын байдлаар Оросын Холбооны Улсын хэмжээнд амьжиргааны доод түвшинтэй хүн амын мөнгөн орлогын харьцаа ба ядуучуудын тооны харьцааны тухай". URL: http://www.gks.ru/bgd/ free/b04_03/lssWWW.exe/Stg /d02/142.htm (хандах огноо: 2013/09/11)
Зурагт өгсөн зүйлийг үнэлэхдээ. Хүснэгт 3-т "орлого"-ны ядуурал сүүлийн 10 жилийн хугацаанд "хасах" ядуурлаас хавьгүй илүү буюу 39 ба 25%-ийн эсрэг 46-13% болж буурсан болохыг харуулж байна. Энэ нь дангаараа эдгээр бүлгүүдийн хоорондын зөрчилдөөн нь ядуурал гэх мэт үзэгдлийг ойлгох хандлагын зөрүүгээс гадна Росстатаас амьжиргааны доод түвшний шалгуур үзүүлэлтийг доогуур үнэлдэгтэй холбоотой болохыг харуулж байна. Орчин үеийн Оросын бодит байдал. Үүний үр дүнд ядуусын хувь хэмжээ заримдаа дутуу үнэлэгддэг.
Архаг ядуурлын асуудал
Орчин үеийн Оросын ядуурлын үзэгдлийн талаар ярихдаа дараахь зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. тэнд байгаа хэдэн арван сая хүний ядуурлын үргэлжлэх хугацаа, гүн гүнзгий байдал, мөн чанар нь маш өөр.Тиймээс, дүн шинжилгээ хийхдээ бид ямар төрлийн ядуурлыг шинжилж байгааг анхаарч үзэх хэрэгтэй. нөхцөл байдлынхүн санамсаргүй шалтгааны улмаас ядууралд нэрвэгдэж, хэдэн сарын турш одоогийн орлогогүй гэж ойлгогдох үед; хөвөх,хүн хэдэн жилийн турш бага баялгийн хишигтэй байсан бөгөөд үүний үр дүнд тэрээр ядуурлын шугамаас доош "гулсаж", энэ шугамаас бага зэрэг дээшлэх; архагУрт хугацааны ядуурал нь бодит гадуурхалт, амьдралын хэв маяг, нийгмийн хүрээний өөрчлөлт гэх мэт байдалд хүргэдэг "найдварыг орхи, энд орсон хүн бүр" гэсэн уриа; олон үеийндоод анги үүсэх гэх мэтээр онцгой аюултай.
Судалгаанаас харахад ядуурал нь 3-аас дээш жил үргэлжилдэг хүмүүсийн 90 гаруй хувь нь зогсонги, архаг ядуурлын төлөөлөл төдийгүй "орлоготой" ядуу болон "гачигдалтай" ядуугийн аль алинд нь хамаарагддаг. Түүгээр ч зогсохгүй тэдний 70 орчим хувь нь ядуурлын шугамаас доогуур амьдарч байгаагаа нэгэн зэрэг хүлээн зөвшөөрдөг. Тиймээс энэ нь орчин үеийн Орос улсад ядуурлын нэг төрлийн "цөм" юм - энэ нь амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой, ядуу хүмүүсийн онцлог шинж чанар сайтай, мөн олон талт хомсдолтой байдаг.
Байнгын ядуурлын бүлэг нь бусад ядуу хүмүүсээс бүтцээрээ эрс ялгаатай. Тиймээс, өөрсдийгөө "нийгмийн доод давхарга"-аас гаралтай гэж тодорхойлсон хүмүүсийн (өөрөөр хэлбэл, нийгмийн арван шат дамжлагын доод гурван "шат"-д орсон хүмүүс) эзлэх хувь нь энэ бүлгийн тал хувь нь хүрч байна. нэг жилээс бага хугацаанд ядууралд нэрвэгдсэн ядуу, өөрөөр хэлбэл нөхцөл байдлын ядуурлын төлөөлөгчид, холбогдох хувь хэмжээ хэд дахин бага байна). Хэрэв бид эцэг эхийн гэр бүлийн боловсролын онцлогийг харгалзан үзвэл эцэг эхийн аль аль нь мэргэжлийн боловсролгүй гэр бүлээс гаралтай хүмүүсийн эзлэх хувь энэ бүлгийн талаас илүү хувь (54%), харин 38% нь гэр бүлийн төлөөлөгчид байна. нөхцөл байдлын ядуурал.
Гэсэн хэдий ч архаг ядуурлын аюул нь зөвхөн ядуурлын үе дамжсан нөхөн үржихүйг бий болгодог, эсвэл орлогын алдагдлын хуримтлалаар тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь өрхийг ядуурлаас гаргахад хүндрэлтэй байдагт оршино. эдийн засгийн шалтгаануудядуурлыг хамгаалахад бодитой хувь нэмэр оруулах. Түүний төлөөлөгчдийн дунд одоогийн нөхцөл байдлыг өөрчлөх найдвар алдагдсан амьдралын тодорхой хэв маягийг бий болгох, түүнд ямар нэг зүйлийг өөрчлөх оролдлогыг зогсоох, аноми болон түрэмгий байдал нэмэгдэх, шинэ өвөрмөц байдал үүсэх, бусад аюул заналхийлж байна. гэрлэлтийн загвар гэх мэт. . Ядууралд удаан байх нь хүмүүсийн харилцааны хүрээг өөрчилж, өмнөх хүрээллийг "өөрийн төрлийн"-ээр сольдог (судалгаанаас харахад архаг ядуу хүмүүсийн гуравны хоёр нь тэдний харилцааны хүрээлэлд гурав ба түүнээс дээш ядуу гэр бүл байдаг гэж үздэг. , харин төлөөлөгчдийн дунд нөхцөл байдлын ядуурал хоёр дахин бага байна). Энэ нь шинэ таних тэмдгийг өөртөө шингээж авах, зан үйлийн шинэ хэв маягийг бий болгоход хүргэдэг.
Оросын ядуучуудын төсөвт орон сууц, нийтийн аж ахуй, хоол хүнс
Дүгнэж хэлэхэд, хоол хүнсний үнийн талаархи өөр нэг түүхийг хөндөхгүй байх боломжгүй юм орон сууц, нийтийн үйлчилгээядуус болон бусад оросуудын өрхүүдэд.
Хүснэгтээс харж болно. 4, орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн өндөр, байнга өсөн нэмэгдэж буй нөхцөл байдал нь гэр бүлүүд бараг мөнгө хэмнэх боломжгүй байгаа нь ядууст маш хүндээр тусч байна. Тэдний 40 гаруй хувь нь орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрт аль хэдийн даруухан орлогынхоо дөрөвний нэгийг зарцуулдаг. гэр бүлийн төсөв, харин ядуу бус хүмүүс энэ албан тушаалд байх магадлал хагасаар бага байна. онцгой анхаарал"Орлогын хувьд" ядуу хүмүүсийн дунд ч гэсэн, i.e. Эхний ээлжинд орон сууц, нийтийн үйлчилгээний татаас авах ёстой хүмүүсийн олонх нь үүнийг авдаггүй бололтой. Ямар ч байсан ядуу өрхийн тал хувь нь эдгээр үйлчилгээний өртөг нь хуулийн хэм хэмжээнээс давсан байна.
Энэ нь дангаараа ядуучуудын хүнсний чанарт хязгаарлалт тавьдаг. Росстат эдгээр зорилгоор амьжиргааны доод түвшний 40% -иас бага хувийг хуваарилдаг гэдгийг санаарай. Гэтэл ядуусын 30 хувь нь орлогынхоо 40 гаруй хувийг төдийгүй, бүр талаас илүү хувийг хоол хүнсэндээ зарцуулдаг байна. Ялангуяа архаг ядуу хүмүүсийн дунд энэ хувь өндөр байна. Гэсэн хэдий ч тэдний орлогын түвшинг харгалзан үзвэл энэ нь тэдний хувьд хоол хүнсэндээ дунджаар 2.5 мянган рубль зарцуулдаг гэсэн үг юм. нэг хүнд сард. Орчин үеийн Орос улсад 100 рублиас бага үнээр ямар чанартай хоол хүнс, ялангуяа ажил дээрээ идэх хэрэгцээг харгалзан үзэх нь тодорхой юм. өдөрт буюу түүнээс бага.
Хүснэгт 4Ядуу болон ядуу бус хүмүүсийн гэр бүлийн орлогын тодорхой хэсгийг ахуйн хэрэглээ, хоол хүнсэнд зарцуулж буй хэмжээгээр нь өөрөө үнэлэх, (%)
Зардлын хэмжээ: |
Муу: |
Ядуу бус |
|
орлогоор |
гачигдлаар |
||
Хэрэглээний зардал: |
|||
25-50% |
|||
Хариулахад хэцүү |
|||
Хоолны зардал: |
|||
25-50% |
|||
Хариулахад хэцүү |
|||
Лавлагааны хувьд: бүлгийн орлогын хэмжээ рубль |
|||
Нэг хүнд ногдох |
|||
дундаж |
Оросуудын хувьд ерөнхийдөө хоол хүнс бол маш чухал зардлын зүйл гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Улс даяар Оросуудын 17% нь гэр бүлийн нийт орлогын 50 гаруй хувийг хоол хүнсэндээ зарцуулдаг.Өрхийн хүнсний зардлаар ядуусыг ялгах нь ядуусыг ялгах бас нэг нэлээд өргөн тархсан арга гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь илүү чухал юм6 . Хэрэв бид үүн дээр анхаарлаа хандуулбал Оросын ядуусын эзлэх хувь дор хаяж 17% байх ёстой. Гэсэн хэдий ч Оросуудын 5% нь орлогынхоо талаас илүү хувийг орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээнд зарцуулдаг бөгөөд энэ нь тэдний мөнгөний талыг хоол хүнсэндээ зарцуулах боломжийг зориудаар үгүйсгэдэг бөгөөд 22% нь илүү их мөнгө зарцуулдаг. Орлогынхоо дөрөвний нэгээс илүүг орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээнд зарцуулдаг бөгөөд энэ нь тээврийн хэрэгслийн уян хатан чанар, бусад олон зардал (өвлийн хувцас, гутал гэх мэт) нь тэднийг шаардлагатай хэмжээгээр хоол хүнсэндээ зарцуулах боломжгүй болгодог. Ингээд ядуусыг ялгах бас нэг үндэслэл болгож өрхийн төсвийн 50-иас доошгүй хувийг хүнсний зардлын эзлэх хувийг оруулбал тэдний эзлэх хувь эрс нэмэгдэж нийт хүн амын 40 хувьд хүрнэ.
Мэдээжийн хэрэг, энэ тоонд гүн болон архаг ядуурал, мөн гүехэн, нөхцөл байдлын ядуурал зэрэг багтаж байгаа нь 10 жилийн өмнөхөөс хамаагүй бага юм. Нэмж дурдахад, ядуу хүмүүсийг хоол хүнсний зардлын хувиар ялгах аргачлалыг Орос улсад хэрэглэх эсэх нь маргаантай асуудал юм. Гэсэн хэдий ч ядуусын "орлогоор" болон "хямдрал"-ын талаархи мэдээллийг нэгтгэсний үр дүнд бий болсон ядуусын 32% гэсэн тоон дээр анхаарлаа хандуулсан ч орчин үеийн ядуурлын нөхцөл байдал тодорхой байна. Оросын нийгэм Росстатын мэдээлснээр чинээлэг байхаас хол байна. Үе дамжсан нөхөн үржихүйн хүрээгээ тэлэх, "шинэ ядуу" ч гэсэн ядуурлыг хадгалах нь сүүлийн 10 жилийн хугацаанд Орост ядуурлын нөхцөл байдал тоон үзүүлэлтээр сайжирсан ч энэ байдал чанарын хувьд сайжрахгүй байна гэж хэлэх боломжийг бидэнд олгодог.
Дүгнэлт.Орчин үеийн Оросын нийгэмд ядууст хандах хандлага илт доройтож, тэднийг гутаан доромжлох үйл явц явагдаж, ядуурал нь согтуурал, түүнчлэн бусад нийгмийн эсрэг зан үйлтэй холбоотой болж байна. Үүний зэрэгцээ ихэнх оросууд хүмүүсээс үл хамаарах нөхцөл байдал, тухайлбал өвчин эмгэг, тэжээгчээ нас барах гэх мэт ядууралд хүргэдэг гэдгийг хүлээн зөвшөөрдөг. - хэн, хангалтгүй нөхцөлд төрийн дэмжлэгихэвчлэн үхлийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Ядуурлын шалтгааныг ийм төсөөллийн үр дүн нь ядууст хандах хандлагыг хувьчлах, тэдэнд хандах хандлагыг тодорхой илэрхийлсэн нийгмийн нэг бүлэг болох хандлага алга болж, ядуурлын асуудлыг тэдний оюун ухаанд "хуваах" явдал юм. ядуурлын тохиолдол.
Оросууд "ядуурлын шугам"-ын талаар тодорхой санаа бодолтой байдаг, өөрөөр хэлбэл. амьжиргааны доод түвшинг хангах орлогын түвшин. Дундажаар ярьж байна сарын орлого, дараа нь ОХУ-ын дундаж "ядуурлын шугам" одоо хүн амын бодлоор 9000 рубльээс арай бага байна, i.e. Оросуудын дийлэнх хэсгийн дундаж орлогын 60 орчим хувийг (олон нийтийн судалгааны түүвэрт бараг ордоггүй хамгийн чинээлэг 5% -ийг эс тооцвол). Энэ харьцааг хэвийн гэж үздэг бусад орны нөхцөл байдалтай сайн тохирч байна. Үүний зэрэгцээ Оросын нийгэм дэх орлогын гүн жигд бус хуваарилалт, дундаж орлогын түвшинг дутуу үнэлж байгаа нь Орост ядуурлын харьцангуй хандлагын мөнгөний хувилбарыг ашиглах боломжгүй болгож, эсвэл наад зах нь үндсээрээ өөр аргыг ашиглахыг шаарддаг. үүнийг ашиглах үед баар (медианы 75%).
ОХУ-д албан ёсоор тогтоосон "ядуурлын шугам" (амьжиргааны доод түвшин) нь оросуудын төсөөлж байгаагаас ойролцоогоор 1.25 дахин бага байна. Гэсэн хэдий ч энэ ялгаа нь бүс нутаг, суурин газрын төрлөөр ихээхэн ялгаатай бөгөөд тэдгээрт амьдрах өртгийн ялгааг илэрхийлдэг. Үүний зэрэгцээ, бүс нутгийн хүн амын янз бүрийн бүлгүүдэд албан ёсоор тогтоосон амьжиргааны доод түвшний шалгуурыг ашиглах нь социологийн судалгаагаар Росстатын мэдээлснээр бараг ижил тооны ядуус (тус тус 13 ба 13.8%) өгдөг.
Ядуу Оросууд одоо ядуурлаа хэтрүүлэхийн оронд өөрсдийн нөхцөл байдлыг гоёж харуулахыг хичээж байгаа нь 1990-ээд онд ядуурал голчлон эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтөөс үүдэлтэй бөгөөд маш өргөн тархсан байсан өнөөгийн нөхцөл байдлыг үндсээр нь ялгаж байна. Олон ядуу хүмүүс өөрсдийгөө ийм хүн гэж хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзаж байгаа нь ядуусыг гутаан доромжилж буй нэг төрлийн тэгш бус хариу үйлдэл бөгөөд аажмаар Орост ядуу байх нь ичгүүртэй болж байгааг харуулж байна. Үүний үр дүнд үнэхээр ядуу олон хүмүүс нийгмийн энэ үүргийг гүйцэтгэхэд бэлэн биш, бүр тэдэнд олгох тэтгэмж, төлбөр авах эрхээ алдаж байна.
Оросууд сүүлийн 10 жилийн хугацаанд бараг өөрчлөгдөөгүй ядуурлын шинж тэмдгүүд юу болох талаар тогтвортой ойлголттой байгаа нь ядуу хүмүүсийг ялгах үндсэн дээр дэлхий даяар өргөн хэрэглэгддэг хомсдолын аргыг ашиглах боломжийг олгодог. гачигдлын дагуу Орос дахь ядуурлыг үнэлэх. Тооцооллын дагуу Орост ядуурсан хүн амын тоо 25 орчим хувьтай байна. Амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой хүн амыг харгалзан үзвэл ядуу гэж тооцогдох хүмүүсийн эзлэх хувь Оросын орчин үеийн нийгэмд бараг гуравны нэгд хүрч байна. Энэ нь бодит байдал дээр ядуурал Оросын нийгэмд ердийн төсөөлж байснаас хамаагүй өргөн тархсан боловч 2003, 2008 онтой харьцуулахад хамаагүй бага байна гэсэн үг юм.
Нийт ядуусын талаарх судалгаанаас олж авсан мэдээлэл нь Росстатын мэдээлэлтэй зөрүүтэй байгаа нь "орлогоор" ядуу хүмүүсийн эзлэх хувийн жингийн талаарх мэдээлэл бараг бүрэн давхцаж байгаа нь олон тооны нөхцөл байдлыг дутуу үнэлж байгааг харуулж байна. Амьжиргааны доод түвшний тооцоолол - янз бүрийн суурин газрын амьжиргааны өртгийн зөрүүгээс эхлээд янз бүрийн насны хэрэглэгчдийн зан үйлийн шинж чанар хүртэл. Нэмж дурдахад, амьжиргааны түвшинг зөвхөн одоогийн орлогод тулгуурлан үнэлэх нь тийм ч зөв биш юм - ядуусын бодит амьдралын түвшин нь урьд өмнө хуримтлагдсан өмч хөрөнгийн хэмжээ, дамжуулан татах боломжтой нөөцөөс ихээхэн нөлөөлдөг. янз бүрийн хэлбэрийн зээл эсвэл псевдо-зээлийн хэлбэр (үнэндээ бусдаас тэдэнд үзүүлэх энгийн тусламжийг далдалсан). ), эдгээр зээлийг хаанаас авснаасаа хамааран эргэн төлөгдөөгүй тохиолдолд дагаж мөрдөх (эсвэл дагаж мөрддөггүй) хориг арга хэмжээ. өрхийн гишүүдийн эрүүл мэнд, орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээ өөр өөр бүс нутаг, тэр ч байтугай хувь хүний менежментийн компаниуд гэх мэт.
Оросын ядуурал нь маш олон янз, нэг төрлийн бус бөгөөд түүнийг хэмжих хэрэгсэлд мэдрэмтгий байдаг. Гэсэн хэдий ч энэ нь өөрийн гэсэн "цөм"-тэй байдаг - эдгээр нь "нийгмийн доод давхарга"-ын хүмүүсийн тал хувь, хүн амын нэлээд чинээлэг давхаргаас гаралтай "шинэ ядуу" -аас бүрддэг архаг ядуурлын төлөөлөгчид юм. Гэсэн хэдий ч тэдний ядуурал зогсонги байдалд орсон бөгөөд энэ нь тэдний одоогийн орлогын алдагдал хуримтлагдах төдийгүй нийгмийн хүрээ, сэтгэлгээг өөрчлөхөд хүргэж байна. Өргөн цар хүрээгээр эхэлсэн ядуурлын үе дамжсан нөхөн үржихүй нь ядуурлын эсрэг тэмцлийг эрс хүндрүүлж зогсохгүй Орос улсад ядуурлын соёлыг төлөвшүүлэх асуудлыг хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад оруулж байна. Энэ асуудал зогсонги байдал, үе дамжсан ядуурлын төлөөлөгчдийн хувьд ялангуяа хурцаар тавигдаж байна.
Орос дахь ядуурлын нөхцөл байдал нь сүүлийн хэдэн арван жилд хүн амын нөөц багатай бүлгүүдэд бий болсон бүтцийн болон институцийн хязгаарлалтын үр дагавар бөгөөд сүүлийн жилүүдэд доромжлох, гутаан доромжлох үйл явцтай холбоотой соёлын хязгаарлалтууд нэмэгдсэн байна. ядуусыг ялгаварлан гадуурхах. Ядуу хүмүүст хандах хандлагыг тухайн хүний зовлон зүдгүүрийн хүчин зүйлээр биш, харин ядуурлын шалтгаанаар тодорхойлдог болсон үед энэ нийгмийн онцгой бүлэгт үзүүлэх тусламж нь олонхийн хамааралтай "хөтөлбөр"-өөс улам бүр гарч байна. Тус улсын хүн амын тоо, ядуучууд өөрсдөө оросуудын дийлэнх нь "захын статустай" болж байна. Хэрэв бид дээр дурдсан бүх зүйлийг анхаарч үзвэл Оросын нийгмийн доод хэсэг болох ядуусыг нийгмээс гадуурхагдсан хэсэг болгон, түүний "захын" хэсэг болгон хувиргах үйл явц аль хэдийн эргэж буцах боломжгүй цэгийг даван туулсан гэж үзэж болно.
Тихонова Наталья Евгеньевна - Социологийн ухааны доктор, профессор, Үндэсний судалгааны их сургуулийн Эдийн засгийн дээд сургуулийн эрдэм шинжилгээний багш, эрхлэгч Судлаач RAS-ийн социологийн хүрээлэн.
Судалгаанд хамрагдагсдын сайн мэддэг хүмүүс болох хамаатан садан, найз нөхөд, хөршүүд, ажлын хамт олон ядуурлын шалтгааныг үнэлж дүгнэсэн хэлбэрээр ядуурлын шалтгааны талаархи асуултуудыг тавьсан. Уг нь энэ асуудалд оролцогчид тухайн сэдвийг сайн мэддэг мэргэжилтнүүдийн хувиар ажилласан.
Хөгжингүй орнуудад ядуурлын шугамыг хүн амын дундаж орлоготой харьцуулсан харьцаанд тулгуурлан ядуучуудыг тодорхойлохдоо "харьцангуй" (эсвэл дундаж) аргыг ашигладаг бөгөөд энэ нь үзэл баримтлалын хувьд хомсдолын хандлагын мөнгөн хувилбар юм. ядуурал. Орос улс ядуурлын асуудалд өөр "үнэмлэхүй" хандлагыг ашигладаг бөгөөд үүнд шинжээчдийн тогтоосон амьжиргааны доод түвшинг ("хүнсний сагсны" зардлаар тооцсон) үндэслэн амьжиргааны доод түвшинг ядуурлын шугам болгон тогтоодог заншилтай байдаг. "үйлчилгээ", "хүнсний бус бүтээгдэхүүн", "заавал төлбөр, хураамжийн зардал") зардлын нэгтгэсэн зүйлүүдийг нэмнэ).
"2013 оны 1-р улирлын Оросын Холбооны Улсын хэмжээнд хүн амын амьжиргааны доод түвшинтэй хүн амын мөнгөний орлогын харьцаа ба ядуу хүмүүсийн тоо"-ийн тухай. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/b04_03/lssWWW.exe/Stg/d02/142.htm (хандах огноо: 2013/09/11).
Мөн тэнд
Ялангуяа түүний бүтээл сонгодог болсон: [ Таунсенд П..Их Британи дахь ядуурал. Хармондсворт: Оцон шувуу, 1979]
Үүнд: хоол идэх, хувцаслах чадвараа муу гэж дүгнэх; ямар ч дутагдалтай үл хөдлөх хөрөнгөэзэмшдэг; өрхүүдийн удаан эдэлгээтэй барааны нийт хэмжээ нь оросуудын хувьд тэдний дундаж үнэ цэнээс доогуур байна; өрхийн 7 жилээс дээш настай удаан эдэлгээтэй барааны тоо Оросын нийт иргэдийн дунджаас доогуур байна; хоёр ба түүнээс дээш байгаа эсэх төрөл бүрийнөр; орон сууцны хангамж хангалтгүй; нийтийн байр, үйлчилгээний орон сууц, байшингийн нэг хэсэгт албадан оршин суух; сүүлийн гурван жилийн хугацаанд өөртөө болон хүүхдүүдэд төлбөртэй нийгмийн (боловсролын, эмнэлгийн болон амралт сувиллын) үйлчилгээг ашиглах боломж хомс; сүүлийн жилүүдэд амьдралд мэдэгдэхүйц ахиц гараагүй; гэрээсээ гадуур ямар нэгэн төлбөртэй чөлөөт цагаа өнгөрөөхгүй байх (спортын клуб, секцүүдэд зочлох; театр, концерт, кино театр; музей, үзэсгэлэн, вернисаж; кафе, баар, ресторан; диско, шөнийн клуб, бусад зугаа цэнгэлийн арга хэмжээ). Энэхүү аргачлалын дагуу 4 ба түүнээс дээш оноо авсан бүх хүмүүсийг "хасах замаар" ядуу гэж ангилсан, учир нь шалгуур үзүүлэлтүүдийн шинж чанарыг харгалзан ийм үзүүлэлт нь олон талт хомсдолтой байгааг харуулж байна.
Слободенюк Е.Д., Тихонова Н.Е.Оросын нөхцөлд ядуурлыг судлах үнэмлэхүй ба харьцангуй хандлагын эвристик боломжууд // Социологи: арга зүй, арга, математик загварчлал. 2011 оны № 33; Тихонова Н.Е.доод ангид нийгмийн бүтэцОросын нийгэм // Социологийн судалгаа. 2011. No5; Тихонова Н.Е.Орчин үеийн Орос дахь бага орлоготой хүмүүс: түвшин, амьдралын хэв маягийн онцлог // Социологийн судалгаа. 2009. №10
Татаас авах эрхийг олгодог орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний зардлын түвшин өөр өөр бүс нутагт өөр өөр байдаг ч ямар ч тохиолдолд өрхийн нийт орлогын 22 хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. Гэсэн хэдий ч татаас авах журмын хүнд суртлын шинж чанар, түүнийг авахад зохион байгуулалтын хүндрэл, ялангуяа ажлын цагаар бүсийн төв рүү удаа дараа зорчих шаардлагатай хөдөөгийн оршин суугчид, байнга дахин бүртгүүлэх шаардлагатай байдаг (ихэвчлэн жилд хоёр удаа) гэдэгт хүргэж байна орон сууцны татаастэдгээрийг авах эрхтэй хүн бүр нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг хэсэгчлэн авдаггүй.
НҮБ-ын Латин Америк, Карибын тэнгисийн эдийн засгийн комиссоос гаргасан энэхүү аргачлалыг хөгжиж буй буурай орнуудад түгээмэл ашигладаг.
Хүн амын асар их ядуурал, нийгмийн хэт туйлшрал нь Оросын эдийн засгийн хөгжилд сөргөөр нөлөөлж, институцийг бий болгохтой зөрчилдөж байна. халамжийн төр. Өсөн нэмэгдэж буй тэгш бус байдал, ядуурал нь Оросын дотоодын зах зээлийг хөгжүүлэх, дундаж давхарга үүсэхэд саад болж байна. хүн амын төлбөрийн чадвартай дийлэнх . Эрүүл, тогтвортой эдийн засгийн өсөлт нь бөөнөөр ядуурсан нөхцөлд зөвхөн баячууд болон хэт баян хүмүүст найдах боломжгүй.
Манай улсын хүн амын нэлээд хэсэг нь өндөр цалинтай ажлын байр, өндөр чанартай боловсрол, эрүүл мэндийн үйлчилгээ, хүүхэд залуучуудыг амжилттай нийгэмшүүлэх боломж зэрэг хөгжлийн нөөц бололцоо хязгаарлагдмал байгааг тодорхойлдог зүйл бол ядуурал юм.
Гэр бүлийн дийлэнх хэсгийн орлогын түвшин доогуур байгаа нь орлогын хэт туйлшралтай хавсарч нийгэмд нийгмийг задралд оруулж, нийгмийн хурцадмал байдлыг бий болгож, улс орны амжилттай хөгжилд саад болж байна. хүн ам зүйн хямралгэр бүл, нийгэм дэх хямралын үйл явц.
Ядуурал нь харилцан хамааралтай олон хүчин зүйлийн үр дүн бөгөөд үүнд:
эдийн засгийн (бага цалин, өндөр ялгаа, ажилгүйдэл);
нийгмийн (хөгжлийн бэрхшээлтэй, өндөр наслалт, гадуурхагдах, хүүхдийн хайхрамжгүй байдал);
· хүн ам зүй (ганц бие эцэг, эх, тэжээвэр амьтдын ачаалал ихтэй гэр бүл, хөдөлмөрийн зах зээлд сул байр суурьтай залуучууд, ахмад үеийнхэн);
улс төрийн (одоо байгаа бүс нутаг хоорондын харилцаа тасрах, цэргийн мөргөлдөөн, албадан шилжилт хөдөлгөөн);
· бүс нутаг-газарзүйн (суурьтай моно-үйлдвэрлэлийн бүс нутаг, эдийн засгийн чадавхи багатай татаастай бүс нутаг, хүнсний болон нөөцийн төвлөрсөн хангамжаас хамааралтай хойд бүс нутаг).
Орос улсад гурван чухал эдийн засгийн хүчин зүйлүүдядууралд нөлөөлдөг: 1) хүн амын мөнгөн орлогын дундаж түвшин буурах; 2) нийгмийн доод баталгааны доод түвшин; 3) орлогын хуваарилалтын тэгш бус байдал нэмэгдсэн www.librero.ru / Дубровская Т.А., Макаров В.Е., Лебедев А.В. Орос ба дэлхийн ядуурал: нийгэм-улс төр ба шийдэл.
ОХУ-д ядуурлын өндөр түвшинг тодорхойлдог гол хүчин зүйл бол цалингийн доод түвшин бөгөөд энэ нь цалингийн нөхөн үржихүйн болон урамшуулах чиг үүргийг хэрэгжүүлэх боломжийг хангаж чадахгүй байна. Өнөөдөр дундаж цалин ч ажилчид болон тэдний гэр бүлийн нөхөн үржихүйн хэвийн нөхцлийг бүрдүүлдэггүй, харин үүрэг гүйцэтгэдэг. нийгмийн ашиг тус. Ихэнх ажилчдын цалин бага байгаа нь дээд менежерүүдийн цалингийн эдийн засаг, нийгмийн үндэслэлгүй ялгаатай байдалтай хослуулсан. Цалингийн доод ба дээд хэмжээ аж ахуйн нэгжийн хэмжээнд 10-15 дахин, салбарын хэмжээнд 20-40 дахин, бүс нутагт 20-45 дахин зөрүүтэй байна.
ОХУ-ын хөгжлийн өнөөгийн шатанд уламжлалт нийгмийн ядуурал (өндөр гэр бүл, хүүхэдтэй өрх толгойлсон гэр бүл гэх мэт) -ээс гадна хөдөлмөрийн чадвартай иргэд өөрсдийгөө нийгэмд хүлээн зөвшөөрөгдсөн сайн сайхан амьдралаар хангаж чадахгүй байгаа эдийн засгийн ядуурал бас бий. - байх.
Орлого, ядуурлын бүс нутгийн асуудал нь хэд хэдэн шалтгаан, хүчин зүйлээс шалтгаална эдийн засгийн боломжбүс нутгууд, бүс нутгийн эдийн засгийн уналтад орсон салбаруудад ашиггүй аж ахуйн нэгжүүд давамгайлж, хүн амын шинэ хэлбэрт дасан зохицох чадвар бага байна. эдийн засгийн харилцаа, хөдөлмөр эрхлэлтийн бүтэц хангалтгүй, хүн амын нийгмийн хамгааллын өнөөгийн тогтолцооны үр ашиггүй байдал.
Мөн эдийн засгийн төсвийн бус салбарын хэд хэдэн салбарт, тэр дундаа ядуурлын архаг халаас бий болсон. нэхмэлийн үйлдвэр, гутал, оёдол, мод боловсруулах. Хөдөө орон нутагт ядуурлын түвшин өндөр байна. Энэ байдлыг хөдөө аж ахуйн салбарын цалингийн хэмжээ туйлын доогуур байгаатай холбон тайлбарлаж байна.
"Саарал" цалингийн томоохон хувийг эзэлдэг аж ахуйн нэгжийн ажилчид бодит орлого нь амьжиргааны доод түвшингээс доогуур байгаа ч "ажилладаг ядуу" ангилалд багтах боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.
Орос дахь ядуурлын асуудлын талаар ярихад, энэ үзэгдлийн үндэс нь манай иргэдийн нэлээд хэсэг нь баялгийг бий болгох, хуваарилах шударга, эсвэл бүр тэгш, хүртээмжгүй байсан гэдгийг ойлгох ёстой. ОХУ-ын Үндсэн хуульд өмч хөрөнгө, албан ёсны байдал, оршин суугаа газраас үл хамааран иргэдийн эрхийн тэгш байдлыг тунхагласан боловч бодит байдал дээр энэ зарчим хэрэгждэггүй. Түүхэнд өөрийгөө зөвтгөж чадаагүй улс төрийн тогтолцоогоо хаяснаар нийгмийн салбарт гарсан олон ололт амжилтыг ч устгасан. Энд бид үргэлж бүрэн шударга байдаггүй ч боловсрол, эрүүл мэнд, аюулгүй байдал, соёлын салбарт ЗСБНХУ-д тохиолдсон тэгш боломжуудыг санаж байна. Амьдралын чанарыг хүлээн зөвшөөрч болохуйц ийм болон бусад талууд орчин, оршин суугаа газраа өөрчлөх боломж, орон сууцны боломжийн байдал гэх мэт нь манай иргэдэд баталгаатай мэт санагдах нь бодит байдал дээр тун цөөхөн хүнд байдаг.
Энэ нь ядууралтай ерөнхийдөө тэмцэх шаардлагагүй, харин иргэдэд тэгш боломжоор хангах нөхцөлийг бүрдүүлэх тодорхой зорилтыг шийдвэрлэх ёстой гэсэн үг. Энэ асуудлыг шийдвэрлэх гол чиглэл нь манай нийгмийг нийгмийн шинэчлэл байх ёстой. Энэ бол хүний нөөцийн чанарыг сайжруулах арга юм.
Ихэвчлэн хүн амын амьжиргааны түвшин, амьдралын чанарыг нэг хүнд ногдох мөнгөн орлогоор тооцдог. Энэ арга нь нэгдүгээрт, хүн амын дийлэнх хэсгийн орлогын түвшин нэлээд өндөр, хоёрдугаарт, тухайн улс амьдралын бүхий л салбарт зах зээлийн харилцаа сайн хөгжсөн тохиолдолд хүчинтэй. Эхний болон хоёр дахь нь Орост хамаарахгүй. Тиймээс бидний нөхцөл байдалтай холбогдуулан амьдралын чанарын талаар ярихдаа түүний ашиг тусын талаар тусгайлан ярих шаардлагатай байна энгийн хүнмөн түүний туулж буй бэрхшээлийн талаар. Энэ нь бид орон сууцны хүртээмж, чанар, боловсрол, эрүүл мэнд, амралт, аюулгүй байдал, иргэний эрх чөлөө гэх мэтийг ярих ёстой.
Ядуурлын асуудлын дүн шинжилгээ рүү буцахдаа түүний үндэс нь хаана байгааг олж мэдэх шаардлагатай. Үүний тулд хэн ядуугийн ангилалд багтаж байна, нийгмийн тэгш бус байдал, тэр дундаа боломжийн тэгш бус байдлыг бий болгодог нийгмийн харилцааны өвдөлтийн цэгүүд хаана байгааг ойлгох нь чухал юм.
Энэ нь парадокс юм, гэхдээ Орост ажиллаж байгаа ядуучууд - эдгээр нь багш, эмч, төрийн албанд ажилладаг бусад олон ангиллын ажилчид гэх мэт өндөр мэргэшсэн боловсон хүчин бөгөөд нийт ядуусын бараг тал хувийг эзэлдэг. Ийм аймшигт байдал дэлхийн аль ч соёл иргэншилтэй оронд байхгүй. Багш нар гуйлга гуйж байгаа улс орны ирээдүй ямар байх вэ?
Эсвэл өөр баримт. Манай улсын хувьд залуу гэр бүлийн 40 гаруй хувь нь хүүхэд төрүүлснээс хойш ядуусын ангилалд багтдаг. Энэ нь бараг хоёр дахь залуу гэр бүл бүр төрөлхийн ядуу болж хүүхэд төрүүлдэг гэсэн үг юм Дерипаска О. Тэгш бус байдлыг даван туулах нь урт хугацааны тогтвортой байдалд хүрэх зам юм / Независимая газета. - 2004.02.19. - Хамт. 22..
Хөдөлмөрийн зах зээл дэх уламжлалт эмзэг бүлгүүд, тиймээс ядууралтай холбоотойгоор: өрх толгойлсон эцэг эх, ихэвчлэн хүүхдийнхээ эцгээс ямар нэгэн (эсвэл шаардлагатай) материаллаг дэмжлэг авдаггүй, ажил хийдэггүй, хагас цагаар ажилладаггүй өрх толгойлсон эхчүүд; сургуулиа төгсөөд ажил олох боломжгүй залуучууд боловсролын байгууллага; Тэтгэмж огт авдаггүй, эсвэл нийгмийн хамгааллын холбогдох тогтолцооноос тогтоосон ядуурлын шугамд хүрэлцэхгүй тэтгэмж авдаг ажилгүй хүмүүс (удаан хугацаагаар ажилгүй байсан хүмүүс ялангуяа эмзэг бүлгийн хүмүүс); ахмад ажилчид; эмэгтэйчүүд; хөгжлийн бэрхшээлтэй хүмүүс; хуучин гэмт хэрэгтнүүд; цагаачид.
Ядуу болох эсвэл нийгмийн тусламж шаардлагатай болох эрсдэлтэй холбоотой хүчин зүйлүүд нь боловсрол бага, ажлын туршлага дутмаг, гэр бүлийн байдал, арьсны өнгө, үндэс угсаа юм. Үүний зэрэгцээ боловсрол, мэргэшлийн өндөр түвшин, нийгэм, эдийн засгийн өндөр байдал нь ядуурлаас хамгаалдаг бөгөөд ямар нэгэн шалтгаанаар ядууралд орсон тохиолдолд энэ байдлаас гарах хүчтэй урьдчилсан нөхцөл болдог. Одоогийн тооцоогоор, тухайлбал, дунд боловсролын хүртээмжгүй байдал нь ядууралтай хүчтэй холбоотой байдаг. Хөдөлмөрийн зах зээл нь өндөр ур чадвар эзэмшсэн хүмүүсийн ядуурлын түвшинг бууруулах замаар хариу үйлдэл үзүүлдэг.
Ямар тодорхой нөхцөл байдал бидний ядууралд хүргэдэг вэ? Ажилгүйдэл өндөр, амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур цалинтай нэлээд олон ажлын байр, чөлөөт ажилчдын тоо цөөрсөн. нийтийн үйлчилгээ, бүрэн үр дүнгүй зорилтот дэмжлэг, оршин суугаа газраа өөрчлөх бараг үнэмлэхүй боломжгүй гэх мэт. Энэ бол бидний бодит байдал. Гэхдээ иргэд маань асуудлаа шийдэх тэгш боломж, юуны түрүүнд хувь хүний хөгжил, өсөлт хөгжилтөд тэгш боломж олгосон бол үүнээс ихэнхийг нь тойрч болох байсан.
Хамгийн чинээлэг иргэдийн орлого хамгийн ядуу иргэдийн орлогоос илүү хурдацтай өсч байна. ОХУ-ын аргачлалын дагуу тооцсон ядуусын үнэмлэхүй тоогоор (амьжиргааны баталгаажих түвшнээс доогуур орлоготой оросуудын тоо) багасч байгаа ч ядуурал өөрөө гүнзгийрч байна.
Ядууралд хөдөлмөрийн зах зээлийн боломж багатай жижиг хотын оршин суугчид, мөн алслагдсан хөдөө орон нутагт амьдардаг иргэд голлон нөлөөлж байна.
Ядуу хүмүүсийн нийгмийн дэд бүтцэд хамрагдах хүртээмж буурч байгаа нь тэгш боломжийн зарчмыг (төлбөртэй эмнэлгийн тусламж, боловсрол эзэмших боломжгүй, ядуу өрхийн хүүхдүүд боловсролын байгууллагад хамрагдахгүй байх, хүүхэд хайхрамжгүй хандах, эрт мансууруулах бодис, архидалт) Шарын V. Ядуурлын нөхөн үржихүйг зогсоох боломжтой юу? // Хүн ба хөдөлмөр. - 2005. - No7. - S. 25 ..
Хувь хүний орлогод 13% -ийн татварын нэг хувь (хавтгай хуваарь хэлбэрээр) ашиглах нь ОХУ-д ядуурлыг даван туулах, тэгш бус байдлыг бууруулах ажлыг удаашруулж байна. Эрх баригчдын үзэж байгаагаар ийм журам тогтоох сэдэл нь татвар бага байгаа нь далд орлого, орлогыг илчлэх шаардлагатай болсонтой холбоотой юм. Үүний зэрэгцээ, татварын удирдлагын гол механизмууд нь Беляева Л.А. Орос дахь материалын тэгш бус байдал. Бодит байдал ба чиг хандлага / Социс.- 2007. - No 9. - х. арван найман..
Судалгаанаас харахад шинэ журам тогтоосны дараа татварын ачаалал бараг нэмэгдээгүй, орлого хувь хүмүүсболон сүүдэрт үлдсэн Римашевская Н.М. Орос дахь нийгмийн шинэчлэлийн зарим асуудал // Урьдчилан таамаглах асуудал. - 2006. - No2. - Хамт. 6. Холбогдох татварын орлого тодорхой хэмжээгээр нэмэгдсэн нь дараахь нөхцөл байдлаас шалтгаална: цалин, орлогын байгалийн өсөлт; цэргийн албан хаагчдын тэтгэмжээс татварын төлбөрийг тогтоох; орлогоос бага зэрэг татгалзаж, дараа нь дахин сүүдэрт оров.
Бага цалинтай ажилчдад татварын хөнгөлөлт үзүүлэх нь тийм ч чухал биш боловч үүнтэй зэрэгцэн татварын хөнгөлөлтүүд нь ихэвчлэн өндөр цалинтай ажилчдад (орон сууц худалдаж авах, барихад төлөх төлбөр, эмнэлгийн болон боловсролын үйлчилгээний төлбөр) чиглэгддэг. Үүний үр дүнд бага цалинтай биш, өндөр цалинтай ажилчдын татварын дарамт илүү багасч байна. Ногдол ашгийн хувь хүний орлогын албан татварын хэмжээ маш бага (ихэнх өндөр хөгжилтэй орнуудтай харьцуулахад) (9%) нь хүн амын өндөр ашигтай хэсэг дэх татварын ачааллыг бууруулахад хувь нэмэр оруулдаг. Энэ бүхэн үүнд хүргэдэг Оросын системХувь хүний орлогын албан татвар нь нэрлэсэн орлоготой харьцуулахад бэлэн орлогын ялгааг бууруулахад чиглээд зогсохгүй харин ч эсрэгээрээ орлогын ялгаа, хүн амын ядуурлын түвшинг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг.
ОХУ-ын ШУА-ийн Социологийн хүрээлэн (IS RAS) нь Фридрих Эбертийн сангийн ОХУ дахь төлөөлөгчийн газартай хамтран хийсэн сүүлийн жилийн хамгийн том судалгаа бол "Ядуурал ба тэгш бус байдал" гэсэн үндсэн ажил байв. орчин үеийн Орост: 10 жилийн дараа." “Оросуудын нүдээр шинэчлэгдсэн хорин жил” (2011), “Оросууд юу мөрөөддөг вэ” зэрэг манайд төдийгүй гадаадад алдартай энэхүү эрдэм шинжилгээний багийн судалгаатай эн зэрэгцэх болов уу. нь” (2012). Мэдээжийн хэрэг, эдгээр бүтээл тус бүр нь тэдний зохиогчдын шинжлэх ухааны ухамсартай байх хүсэл эрмэлзэл (энэ нь социологичдын иш татсан эмпирик материалын найдвартай байдлыг баталгаажуулдаг) ба олж авсан мэдээллийн либерал-хөрөнгөтний тайлбарын хоорондох буултыг агуулсан байдаг. Гэсэн хэдий ч позитивист арга зүй, либерализмд хандах хандлагатай байсан ч уншигч Оросын нийгмийн өнөөгийн туйлшралын өргөн хүрээний дүр зургийг нээж өгдөг. "Орчин үеийн Орос дахь ядуурал ба тэгш бус байдал: 10 жилийн дараа" бүтээлд энэхүү хурц асуудал нь судалгааны гол сэдэв болжээ. Нэг талаас, түүний зохиогчид 10-р сараас өмнөх (хаадын) үеийн "нийгмийн ёроол" шинж чанарыг сэргээсэн капиталист сэргээн босголтын булангуудыг аль болох тэгшлэхийг хичээдэг. Нөгөөтэйгүүр, ОХУ-ын ШУА-ийн социологичид зөвхөн засгийн газраас тогтоосон амьжиргааны (физиологийн) доод хэмжээг үндэслэн тогтоодог албан ёсны ядуурлын үзүүлэлт нь үнэн хэрэгтээ "лакны" хэрэгсэл бөгөөд үүнийг гажуудуулж байна гэж үндэслэлтэй нотолж байна. улс орны бодит байдал. Эрдэмтэд гачигдлын дарангуйллаас хамаарч ядуурал оршин тогтнож байгааг зөвтгөдөг бөгөөд энэ нь оросуудын нэлээд хэсэг нь "бусдын адил амьдрах" боломжийг олгодоггүй. Үүний үр дүнд судлаачид Росстатын мэдэгдсэнээр одоогийн капиталист ОХУ-ын хүн амын 9 орчим хувь нь биш, харин оросуудын бараг 30 хувь нь ядуу амьдарч байна гэсэн дүгнэлтэд хүрчээ.
Судалгааг ОХУ-ын ШУА-ийн Шинжлэх ухаан, технологийн хүрээлэнгийн бүрэлдэхүүнд багтсан ажлын хэсэг гүйцэтгэв: ОХУ-ын ШУА-ийн академич М.К. Горшков, социологийн шинжлэх ухааны доктор, профессор Н.Е. Тихонова (судлаачид), социологич Ю.П. Лежнина, С.В. Мареева, Е.И. Пахомов, В.В. Петухов, И.О. Тюрина, Н.Н. Седов. Шинжлэх ухааны зөвлөх - Ф.Эбертийн сангийн ОХУ дахь төлөөлөгчийн газрын дарга, доктор Р.Трауб-Мерз, шинжлэх ухааны редактор Н.Н. Никс.
Өнөөдөр "Правда" сонин уншигчиддаа ядуурал, тэгш бус байдлын талаархи IS RAS-ийн социологичдын хийсэн аналитик тайлангийн эцсийн хэсгийг санал болгож байна. Сэтгүүлчид текстийг зөвхөн стилист засварлаж, жижиг зүсэлт хийсэн.
Одоогийн тэгш бус байдлын гарал үүсэл
Өнөөгийн Орос улсад ядуучууд өөрсдөө ядуурлын үндсэн гурван шалтгааныг нэрлэж байна: урт хугацааны ажилгүйдэл, төрийн халамжийн тэтгэмж хангалтгүй, гэр бүлийн азгүйтэл. Үүний зэрэгцээ дотор олон нийтийн бодолЯдуурал нь архидалт, хар тамхинд донтох болон бусад нийгэмд харш зан үйлтэй холбоотой болж байна. Бүр 10 жилийн өмнө хүн амын 70% нь ядууст өрөвдөх сэтгэл, өрөвдөх сэтгэл, заримд нь хүндэтгэлтэй ханддаг байсан. Гэтэл сүүлийн жилүүдэд ядууст өрөвддөг хүмүүсийн тоо нэгээс хагас дахин буурч, харин тэдэнд хайхрамжгүй хандаж эхэлсэн хүмүүсийн тоо гурав дахин нэмэгджээ. Үүний зэрэгцээ, төрийн дэмжлэг хангалтгүй нөхцөлд ихэвчлэн үхлийн үүрэг гүйцэтгэдэг хүмүүсийн хяналтаас гадуур нөхцөл байдал - өвчин эмгэг, тэжээгчээ нас барах зэрэг нь орчин үеийн Оросын нийгэмд ядууралд хүргэж болзошгүйг ихэнх тохиолдолд оросууд хүлээн зөвшөөрдөг.
Ядуурлын шалтгааныг ийм төсөөлсний үр дүнд нийгмийн нэг бүлэг болох ядуучуудад хандах тодорхой хандлага алга болж, үнэн хэрэгтээ асуудал хувь хүний илрэл болгон "хуваагдаж" байна. Сүүлийн жилүүдэд ядуусын нийт тоо буурч, ойр орчмынхоо ядуу хүмүүстэй оросуудын эзлэх хувь буурч байгаатай холбогдуулан ядуурлын асуудал манай иргэдийн ухамсрын зах руу шилжиж байна. Ийм нөхцөлд бодит шалтгаан, хувь хүний зан төлөвөөс үл хамааран хэрэгцээний зэрэг нь гол шалгуур болох нийгмийн тусламжийн зорилтот байдлыг бэхжүүлэх чиглэл нь тус улсын жирийн иргэдийн амьдралын туршлага, тэдний ертөнцийг үзэх үзэлтэй зөрчилддөг. төрийн дэмжлэг ямар байх ёстой вэ гэсэн санаа хүн ам. Тиймээс "Яг хэнд хэрэгтэй вэ?" Гэсэн асуултууд болон "Ямар шалтгаанаар?" ядууст чиглэсэн нийгмийн бодлогын үр дүнтэй загварыг тодорхойлоход онцгой утга учиртай болно.
Оросууд "ядуурлын шугам"-ын талаар тодорхой ойлголттой байдаг. амьжиргааны баталгаажих түвшингийн орлогын түвшин, ядуурлын тодорхой шинж тэмдгүүдийн талаар. Хэрэв бид нэг хүнд ногдох сарын дундаж орлогын талаар ярих юм бол Оросын "ядуурлын шугам" нь одоо хүн амын тоогоор 9000 орчим рубль байна. Энэ нь ихэнх оросуудын дундаж орлогын 60 орчим хувь юм (хамгийн чинээлэг 5% -ийг эс тооцвол, олон нийтийн судалгааны түүвэрт бараг ордоггүй). ОХУ-д албан ёсоор тогтоосон "ядуурлын шугам" (амьжиргааны доод түвшин) нь олон нийтийн ойлголтоос ойролцоогоор 1.3 дахин бага байна. Нэмж дурдахад энэ ялгаа нь бүс нутаг, суурин газрын төрлөөс ихээхэн ялгаатай бөгөөд тэдгээрт амьдрах өртгийн ялгааг илэрхийлдэг.
Сүүлийн 10 жилд ядуу оросууд ядуурлаа хэтрүүлэхээс илүүтэйгээр өөрсдийнхөө нөхцөл байдлыг гоёхыг хичээж байгаа нь анхаарал татаж байна. Энэ нь үндсэндээ эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтөөс үүдэлтэй ядуурал маш өргөн тархсан 1990-ээд оны үеийн нөхцөл байдлыг үндсээр нь ялгаж байгаа юм. Дараа нь ядуу хүмүүсийг ихэвчлэн алдааны хохирогч гэж үздэг байв төрийн бодлого. Өнөөдөр олон ядуу хүмүүс өөрсдийгөө ядуу гэж хүлээн зөвшөөрөхөөс татгалзаж байгаа нь нийгэмд бий болж буй ядуугийн дүр төрхөд нэг төрлийн тэгш бус хариу үйлдэл юм. Үүний үр дүнд үнэхээр ядуу олон хүмүүс нийгмийн ийм үүрэг гүйцэтгэхэд бэлэн биш байгаа ч тэд өөрт тохиолдох бүх төрлийн тэтгэмж, төлбөр авах эрхээ алдсан ч гэсэн.
Хөөрхийллийн дарамт дор
Оросуудын олон нийтийн ухамсарт ядуу хүний шинж тэмдэг яг юу вэ гэсэн тогтвортой санаа байдаг. Юуны өмнө энэ нь хоол тэжээлийн дутагдал, шинэ хувцас, гутал худалдаж авах боломжгүй, амьдралын нөхцөл муу, чанартай эмнэлгийн тусламж авах боломжгүй, сайн боловсрол эзэмших, үндсэн хэрэгцээгээ өр төлбөргүйгээр хангах, чөлөөт цагаа өнгөрөөх боломж хомс байна. тэд, мөн хүүхдүүдийн хувьд - үе тэнгийнхнийхээ ихэнхтэй ижил амжилтанд хүрэхийг хүсдэг.
Ийм санаанууд нь үндсэндээ ийм хүн янз бүрийн хомсдолд амьдардаг гэсэн үг юм. Ялангуяа сүүлийн 10 жилийн хугацаанд нөхцөл байдал төдийлөн өөрчлөгдөөгүй гэдгийг анхаарах хэрэгтэй. Энэ нь ядуу хүмүүсийг зөвхөн нэг хүнд ногдох орлогын шалгуураар төдийгүй тэдний туулсан зовлон зүдгүүрээр нь ялгах үндсэн дээр Орос улсад ядуурлыг үнэлэхэд дэлхий даяар өргөн хэрэглэгддэг аргыг ашиглах боломжтой болгож байна. Ядуурлыг тодорхойлох энэхүү зарчмыг хэрэгжүүлэх нь ОХУ-д "гамшгийн дагуу" ядуу хүн амын тоо бусад иргэдийн 25 орчим хувийг эзэлж байна гэж батлах үндэслэл болж байна. Энэ нь 2008 он, бүр 2003 онтой харьцуулахад хамаагүй бага юм. Үүний зэрэгцээ ОХУ-д албан ёсоор батлагдсан аргачлалд зөвхөн "хямдрал"-аар" ядуусын тоо, хувь хэмжээ "орлогын"-аас хэд дахин их байдаг. орлого”.
Оросын ядуурал нь маш олон янз, нэг төрлийн бус бөгөөд ... түүнийг хэмжих хэрэгсэлд мэдрэмтгий байдаг. Гэсэн хэдий ч энэ нь өөрийн гэсэн "цөм" - архаг ядуурлын төлөөлөгчидтэй. Тэдний эзлэх хувь нэлээд том - хүн амын дор хаяж 4%.
Ерөнхийдөө Оросын ядуурлыг хэмжих социологийн аргыг ашиглахдаа түүний тоон шинж чанарт үндэслэн дараахь ядуу бүлгүүдийг ялгаж салгаж болно.
9% ядуу "орлогоор". Эдгээр нь тэднийх юм нэг хүнд ногдох орлогоэнэ бүс нутагт албан ёсоор тогтоосон амьжиргааны доод түвшнээс доогуур өрхөд (Росстатаас гаргасан албан ёсны мэдээллээр 2012 оны эцэст 8.8%);
Ядуусын 25% нь "гамшгийн улмаас". Үүнд зөвхөн нэг хүнд ногдох орлого нь амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байгаа оросууд төдийгүй нэг хүнд ногдох дундаж орлого нь үүнтэй тэнцэх, бүр бага зэрэг давсан боловч хоол хүнс гэх мэт үндсэн хэрэгцээгээ хангах шаардлагатай гэж үздэг хүмүүс орно. орон сууцны нөхцөл, хувцас, гутал худалдан авах, чанартай эмнэлгийн тусламж үйлчилгээ гэх мэт;
4% архаг өвчтэй. Эдгээр нь таваас дээш жил ядууралд өртсөн хүмүүс юм; Энэ бүлэг нь бусад төрлийн ядуурлаас чанарын хувьд ялгаатай гүн гүнзгий, байнгын ядууралтай байдаг.
Өнөөдөр тус улсын нийт ядуу хүмүүсийн тоо нийт хүн амын 30 орчим хувийг эзэлж байна. Энэ тоо нь сонгогдсон ядуу бүлгийн нэр томъёоны нийлбэрээс бага байгаа нь гайхах зүйл биш юм. Өнөөдөр ядуусын бүлэг тус бүрд Оросын ядуусын бусад бүлгүүдийн нэг буюу хэд хэдэн төлөөлөл багтаж байгаа байдал ийм байна. Улс оронд үр дүнтэй нийгмийн бодлогыг цаашид хэрэгжүүлэхийн тулд бодит байдал дээр ОХУ-д ядуучууд 9% биш, харин 30% орчим байгааг анхаарч үзэх хэрэгтэй.
Янз бүрийн ядуу бүлгийн төлөөлөгчдийн орлого, амьжиргааны түвшинд хийсэн дүн шинжилгээ нь тэд бүгд нэлээд ойрхон, заримдаа бүр ижил төстэй нөхцөл байдалд байгааг бидэнд итгүүлж байна. Судалгааны мэдээллээс харахад өөр нэг хачирхалтай дүгнэлт гарч байна: "орлогын хувьд" ядуу хүмүүс Оросын нийгмийн хамгийн эмзэг хэсэг байдаггүй. Энэ нь ядуурлыг социологийн (бодит амьдралтай хамгийн ойртсон) тайлбар нь Оросын нийгэмд нийтлэг бодсоноос хамаагүй өргөн тархсан гэсэн үг юм. Өөрөөр хэлбэл, ОХУ-д албан ёсны статистикийн дагуу ядуу гэж ангилагддаг, тодорхой нийгэмд хэвийн гэж тооцогддог амьдралын хэв маягийг ("бусдын адил амьдар") хадгалах чадваргүй хүмүүс нэлээд олон байна.
Гэсэн хэдий ч Росстат амьжиргааны доод түвшинг тооцоолохдоо янз бүрийн суурин газруудад амьдрах зардлын зөрүүгээс эхлээд онцлог шинж чанар хүртэл хэд хэдэн чухал нөхцөл байдлыг үл тоомсорлодог. хэрэглэгчийн зан байдалхүн амын янз бүрийн насны бүлгүүд. Түүнчлэн амьжиргааны төвшинг зөвхөн одоогийн орлогоор нь дүгнэх нь ерөнхийдөө буруу. Үнэн хэрэгтээ ядуусын бодит амьдралын түвшинд урьд нь хуримтлагдсан хөрөнгө, янз бүрийн хэлбэрээр зээл эсвэл псевдо зээлээр татах эх үүсвэр (энэ нь үнэндээ бусдын энгийн тусламжийг далдалсан) ихээхэн нөлөөлдөг. мөн ихэвчлэн "жижиг өр" гэсэн ойлголтын ард зогсож байдаг). Үүнээс гадна, бид зээлийн эргэн төлөгдөөгүй тохиолдолд дагаж мөрддөг (эсвэл дагаж мөрддөггүй) хориг арга хэмжээний талаар мартаж болохгүй. Үүнээс гадна, өрхийн гишүүдийн эрүүл мэндийн онцлог, орон сууц, нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг үл тоомсорлож болохгүй, энэ нь янз бүрийн бүс нутаг, тэр байтугай хувийн менежментийн компаниудад өөр өөр байдаг.
Цаашид орлого олох…
Орчин үеийн Орос улсад ажилчдын ядуурал өргөн тархсан байна. Өөрөөр хэлбэл, эдгээр өдрүүдэд ажилтай байх нь оросуудыг ядуурлаас хамгаалах баталгаа биш юм. ОХУ-ын хөдөлмөр эрхэлж буй ядуу хүмүүсийн орлого нь ажил хийдэг ядуу бус хүмүүсийн орлогоос ихээхэн хоцорч байгаа нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Тэд Оросын хөдөлмөр эрхэлж буй ядуусын тавны нэгд нь долоон мянган рублиас ч хэтрэхгүй байна. Эдгээр хүмүүс гэр бүлийн бусад гишүүдэд туслахгүй бол ядууралд орох нь гарцаагүй. Тэдний цалин нь туйлын ядууралд нэрвэгдсэн бөгөөд албан ёсны мөнгөн шалгуур нь амьжиргааны доод түвшин юм.
Ажилгүйдлийн өнөөгийн байдал, динамик нь 1990-ээд оны үеийнх шиг дахин цалин хөлсний хоцрогдол, сайн ажил олж авах, мэргэжлийн чиглэлээр өөрийгөө ухамсарлах боломж хомс байгаа нь гайхах зүйл биш юм. ядуучууд ОХУ-ын бусад хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амынхаас хамаагүй гутранги байдлаар үнэлэгддэг.
Ядуу оросуудын хөдөлмөр эрхлэлтийн хэв маяг нь сонгодог үеийн нөхцөл байдлыг ихээхэн илэрхийлдэг хоёрдогч зах зээлажилчдын нийгмийн хамгааллын түвшин доогуур, далд хөдөлмөр эрхлэлт өргөн тархсан хөдөлмөр. Үйлдвэрлэлийн харилцааны тогтолцоонд ядуусын байр суурийн онцлог нь ядуу бус хүмүүстэй харьцуулахад хувьчлагдсан болон шинээр бий болсон хувийн аж ахуйн нэгжүүдэд тэдний илүү их хувь нь ажиллаж байгаагаар илэрдэг. Үүний зэрэгцээ, ядуусын дийлэнх нь томоохон хотуудад төвлөрдөг Барууны орнуудаас ялгаатай нь Оросын хөдөлмөр эрхэлж буй ядуурал гол төлөв тосгон, жижиг хотуудад төвлөрч, хөдөлмөрийн зах зээл нь явцуу, хямралтай байдаг.
Шинэчлэлийн дараах Орос улсад сонирхолтой ажил эрхлэх боломж хүн бүрт байдаггүй. Хүнийг ийм боломжоор нь хасдаг нэг хүчин зүйл бол ядуурал юм. Тиймээс манай иргэдийн дөнгөж 16% нь одоогийн ОХУ-ын ажил эрхэлж буй хүн амын ядуурал болон мэргэжилгүй, ур чадвар багатай хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүсийн ядуу хүмүүсийн эзлэх хувь өндөр байгаа нь ямар ч холбоогүй гэж үзэж байна. үйл ажиллагааны ердийн, бага агуулгатай шинж чанараар. Орчин үеийн Орос дахь ядуусын хувь тавилан: байнгын "амьд үлдэхийн төлөөх тэмцэл" нь тэднийг цалингийн хэмжээнээс илүү их анхаарал хандуулахыг шаарддаг.
Орчин үеийн Орос улсад тулгамдсан асуудал бол сайн ажлын байрны тэгш бус байдал юм. Шинэчлэлийн дараах Оросын нийгмийн энэ шинж чанарт гашуун хандлагыг манай иргэдийн гуравны нэг орчим нь тэмдэглэж байна. Энэ нь ядуу, ядуу бус аль бүлэгт хамаарахаас үл хамааран юм. Өнөөгийн нөхцөл байдлын хурцадмал байдлыг өөрсдөө үнэлж үзвэл, ядуу хүмүүс ядуу бус хүмүүстэй харьцуулахад 10% илүү байдаг.
Хөдөлмөрийн зах зээл дэх таагүй байр суурь, мэргэжлийн болон хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны хүрээнд илт хязгаарлагдмал боломжууд нь ядуу оросуудын айдас, айдсын мөн чанарт ноцтой нөлөөлдөг. Өнөөдөр, 10 жилийн өмнөх шиг, ажил дээрээ ирээдүйгээ эргэлзэж буй ажил хөдөлмөр эрхэлдэг ядуучуудын эзлэх хувь ажилтай ядуу бус хүмүүсийнхээс давах хандлагатай байна. Ажилгүйдлийн аюул заналхийлсэн айдастай холбоотой ийм дүр зураг ажиглагдаж байна. Оросуудад (ялангуяа ядуу хүмүүст) байгаа зүйлсийн хомсдол нь айдас улам бүр нэмэгдэхэд нөлөөлж байна. нийгмийн капитал, үүнийг тэд шинээр гарч ирж буй хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийдвэрлэхэд ашиглаж болох юм.
Мэдээжийн хэрэг, ядуусын идэвхгүй байдал нь тэдний хүсэл эрмэлзэлийг нэмэгдүүлэх явдал юм хүний хөрөнгө(хэрэв ядуу бус хүмүүсийн 15% нь сүүлийн гурван жилийн хугацаанд боловсролын төвшин болон/эсвэл мэргэшлээ дээшлүүлж чадсан бол ядуусын ердөө 5% нь л хамгийн муу боломжуудад өртөж байгаа нь тэдний өнөөгийн бодитой нийгмийн байдалтай холбоотой. .
Жишээлбэл, "орлогын хувьд" ядуусын бүлэгт боломжоо "сайн" гэж үнэлдэг хүмүүсийн эзлэх хувь ядуу бус оросуудынхаас дөрөв дахин бага байна. Тэднийг "муу" гэж үнэлдэг хүмүүсийг дурдахад эсрэгээрээ дүр зураг ажиглагдаж байна. Хүүхдүүдэд хүссэн боловсрол олгох, олж авах боломжгүй гэсэн айдас нь ядуу бус оросуудаас илүү ядуу хүмүүст тохиолддог нь гайхах зүйл биш юм. Үүний үр дүнд ядуусын зургаан хүн тутмын нэг нь түүний харамсалтай байдалд байгаа шалтгаан нь боловсрол, мэргэшлийн түвшин доогуур гэдэгт итгэлтэй байна.
Баячууд баяжих үед
Сүүлийн арван жилд орлого нь албан ёсоор өссөн хэдий ч ядуусын бодит амьдралын түвшин буурчээ. Үүний зэрэгцээ (өөр нэг парадокс) тэдний өрхийн өмчийн хангамж нэмэгдсэн. Ядаж "бусдын адил" амьдрах хүсэл эрмэлзэл, "ядуурлын шугамаас доогуур амьдрах" дүрд тоглох хүсэлгүй байдал нь тус улсын ядуу хүн амыг мэдэгдэхүйц хэрэглээ рүү улам бүр түлхэж байна. Оросын нөхцөлд энэ нь үндсэндээ удаан эдэлгээтэй бараа бүтээгдэхүүнийг идэвхтэй худалдан авах замаар илэрхийлэгддэг. Нэр хүнд, сайн сайхан байдлын эдгээр албан ёсны бөгөөд загварлаг шинж тэмдгүүдийг худалдаж авахын тулд олон ядуу хүмүүс гэр ахуйн бусад зүйлс, тэр дундаа хоол хүнс гэх мэт мөнгөө үрж, өрөнд ордог. Үүний үр дүнд ядуу өрхүүдийн зээлийн дарамт, тэр дундаа банкны өндөр зээлээр дамжих зээлийн дарамт асар өндөр байна. Сүүлийн жилүүдэд ядуу хүмүүсийн дунд янз бүрийн төрлийн өрийн (ялангуяа банкинд олгосон зээл) тархалт олон удаа нэмэгдэж байгаа нь тэдний нөхцөл байдал цаашид улам дордохоос зайлсхийхийг урьдчилан таамаглах боломжийг олгож байна.
Ядуусын нөхцөл байдал хүндэрсэн шалтгаан нь зөвхөн удаан эдэлгээтэй бараа бүтээгдэхүүн худалдан авснаар өрийн дарамт нэмэгдсэнтэй холбоотой биш юм. Эдгээр бүтээгдэхүүний шинж чанарыг харгалзан үзэхэд хэрэглэгчийн зан үйлийн энэ загвар нь юуны түрүүнд залуучуудад зориулагдсан боловч түүний үр дагавар нь өрхөд бүхэлдээ тусгалаа олсон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Өөр нэг асуудал бол 50-иас дээш насны болон архаг өвчтэй хүмүүс байдаг өрхүүд юм. Энд эмнэлгийн зориулалтын албадан зардал нь тэдний нөхцөл байдлыг доройтуулахад ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг. Гэвч "эрүүл мэнд"-ийн мөнгийг (яаралтай тохиолдолд) хамгийн түрүүнд зарцуулдаг ч ядуу хүмүүс шаардлагатай эмнэлгийн тусламжийг бүрэн хэмжээгээр авч чадахгүй хэвээр байна. Түүгээр ч барахгүй тэдний хувьд энэ бүсийн байдал улам бүр дордсоор байна.
Сүүлийн 10 жилд ядуучуудын нөөцийн хишиг мэдэгдэхүйц буурсан. Энэ нь зөвхөн тэдний санхүү төдийгүй эзэмшиж буй үл хөдлөх хөрөнгө, хүний нөөцөд ч хамаатай. Үүний зэрэгцээ, ядуу болон ядуу бус оросуудын хүүхдүүдийнхээ хүний капиталд хөрөнгө оруулалт хийх ялгааны хэмжээнээс харахад ойрын жилүүдэд тэгш бус байдал улам гүнзгийрч, ядуурлыг хадгалах, түүнчлэн түүний "өв залгамжлалаар" дамжуулалт. Энэ нь улс орны хүний нөөцийн чанар муудаж, нийгмийн хурцадмал байдал нэмэгдэхэд зайлшгүй нөлөөлнө.
Ерөнхийдөө оросууд ойрын ирээдүйд гэр бүлийнхээ санхүүгийн байдлыг сайжруулах боломжийн талаар нэлээд тайван үнэлгээ өгдөг. Ерөнхий гутранги үзлийн цаана ядуусын төлөөллүүд, ялангуяа "хэцүү байдалд байгаа" ядуусын талаар илүү эргэлзээтэй үнэлгээ гарч ирдэг. Энэ нь ихэнх тохиолдолд найдваргүй байдлын мэдрэмж нэмэгдэж, өөрийн үйл ажиллагаагаар нөхцөл байдлыг сайжруулах чадваргүй болсонтой холбоотой юм, учир нь ядуусын өөрийн чадавхийг бичил түвшинд дайчлах туршлага сүүлийн жилүүдэд мэдэгдэхүйц сайжирч чадаагүй байна. тэдний санхүүгийн байдал. Тиймээс санхүүгийн байдлаа сайжруулахын тулд ямар нэгэн тодорхой үйлдэл хийдэг хүмүүсийн эзлэх хувь буурч байна. Юуны өмнө энэ нь "хөдөлмөрийн стратеги" -ийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг ашиглахтай холбоотой юм.
Судалгаанд оролцогчид өрхийн нөөцийг өргөнөөр ашиглах, ялангуяа төмс, хүнсний ногоо болон бусад хүнсний бүтээгдэхүүний тариалалтад хандах нь бага байдаг. Судалгаагаар ядуу болон ядуу бус хүмүүсийн хооронд энэ чиглэлийн үйл ажиллагааны мэдэгдэхүйц ялгааг олж чадаагүй байна. Энэ нь өнөөгийн Оросын нийгэмд ядуурлын бүсээс гарах үр дүнтэй стратеги бий болгох, хүлээн зөвшөөрөгдсөн амьдралын түвшинг хадгалах боломжийг олгодог тогтолцооны хязгаарлалт, саад бэрхшээлийн талаар ярих боломжийг бидэнд олгож байна. Энэ нь ядуу бус оросуудын нийгмийн давхаргажилт гүнзгийрч байгаа нөхцөлд онцгой анхаарал татаж байна. Баримт нь тэдний бүрэлдэхүүн дэх нийгмийн эмзэг бүлгийн тоо, эзлэх хувь нэмэгдэж байгаа нь тэдний байр суурь, нийгэм-эдийн засгийн зан үйлийн онцлог шинж чанараараа ядууралд ойртож байна.
Сүүлийн жилүүдэд нийгмийн халамжийн нөөц багассан нь ядуу болон ядуу бус оросуудын гутранги үзэлд нөлөөлсөн. Энэ нь оросуудын нийгмийн хөрөнгийн тоон үзүүлэлтэд (төрөл бүрийн тусламж үзүүлэх давтамж) бус харин хөрөнгийн чанарт (түүний тусламжтайгаар амьдралын ямар ноцтой асуудлыг шийдэж болох) нөлөөлсөн. Тэтгэвэрт гарах нас, эрүүл мэндийн байдал муу байгаа нь хөдөлмөр эрхлэх боломжид хамгийн хүчтэй нөлөөлдөг учраас ядуурлын магадлалыг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Тийм ч учраас тэтгэвэр авагчид, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, түүнчлэн тэдний өрхүүд ядуусын нэлээд хувийг эзэлдэг бөгөөд ихэвчлэн архаг ядуурлын бүсэд ордог.
Эдгээр хоёр хүчин зүйл болох тэтгэврийн нас, эрүүл мэндийн байдал муу нь "орлогоор" ялгардаг ядууралтай харьцуулахад "гамшгийн улмаас" ядууралд ороход илүү чухал байдаг. Үнэн хэрэгтээ ядуурлын эрсдэл нь үр ашигтай ажлын байр, улмаар орлого олох боломж хомс байгаатай холбоотой төдийгүй зарлагын бүтэц, шинж чанартай холбоотой юм. Үүний үр дүнд орлого нь амьжиргааны баталгаажих түвшнээс ч өндөр байдаг хүмүүс ядуу хүмүүс байдаг. Сүүлийн жилүүдэд хөгжлийн бэрхшээлтэй болон эрүүл мэнд муутай хүмүүсийн (ялангуяа эрүүл мэнд муутай тэтгэвэр авагчдын) байдал мэдэгдэхүйц доройтож байна.
Ядуурлын эрсдэл болон эрүүл мэндэд муугаар нөлөөлөх нөлөөллийг нэмэгдүүлдэг нутаг дэвсгэрийн хүчин зүйл- ялангуяа орон нутгийн хөдөлмөрийн зах зээл дэх хурцадмал байдал, түүнчлэн тухайн хүний амьдарч буй нутаг дэвсгэрийн төрөл. Үүний зэрэгцээ орлогын ядуурлын хувьд гол эрсдэл нь хөдөө орон нутагт амьдрах явдал юм.
Өрхийн ядуурлын эрсдэлийг бий болгоход хараат дарамт ихээхэн үүрэг гүйцэтгэдэг. Хэдийгээр ядуурлын эрсдэл нь зөвхөн хараат байдлын ачааллын эгзэгтэй үед л маш өндөр болдог (хүмүүсийн болон ажилчдын харьцаа 3:1), түүний оршин тогтнох бодит байдал, мөн чанар нь (өөрөөр хэлбэл яг хэн хараат байдлаар ажилладаг) нь өрхийн нөхцөл байдлыг эрс өөрчилж чадна. "Орлогын" ядууралд ялангуяа өрхөд ажилгүй хүмүүс байгаа эсэх, "гамшгийн" ядууралд тахир дутуу болон хөдөлмөр эрхэлдэггүй тэтгэвэр авагчид ихээхэн нөлөөлдөг.
Арван жилийн өмнөх нөхцөл байдлаас ялгаатай нь насанд хүрээгүй хүүхдүүдтэй холбоотой ажлын ачаалал бас хурцадмал болсон: тэдний гэр бүлд байгаа нь ядуурлын эрсдэлийг эрс нэмэгдүүлж байгаа нь эх, хүүхдийн талаар төрөөс авч хэрэгжүүлж буй бодлогын үр дүн сул байгааг харуулж байна. Ялангуяа том гэр бүл, өрх толгойлсон эцэг эхийн хувьд нөхцөл байдал хүнд байна.
Сүүлийн жилүүдэд манай нийгэмд ядуурал хадгалагдах хандлага ажиглагдаж байгаа бөгөөд энэ үед таваас дээш жил ядууралтай байсан оросуудын эзлэх хувь хэвээр байна.
Үүний зэрэгцээ Орост ядуу хүн амыг үеэс үед нөхөн үржих үйл явц эхэлсэн. Одоогийн Оросын ядуусын бараг тал хувь нь бага наснаасаа "нийгмийн доод давхарга"-д харьяалагддаг хүмүүс юм. Судалгаанаас харахад ядуу хүмүүс өөрсдийн сөрөг туршлагаа хүүхдүүдийнхээ боломжид тусгаж, зөвхөн амьдралын боломж төдийгүй, цаг хугацааны явцад ядуурлаас ангижрах боломжийг ч бага үнэлдэг байна. Тус улсад нийгмийн "нийгмийн ёроол" -ын тогтвортой шинж чанартай нийгмийн давхарга бүрэлдэж, нийгмээс шахагдаж, ядуусын соёлыг тээгч болж байна.
"Шинэ ядуучууд"
Эцэг эхээс хүүхдэд ядуурлыг хадгалах, нөхөн үржихүйн үйл явцтай зэрэгцэн Оросын нийгэмд "шинэ ядуу" гэх мэт үзэгдэл нэлээд өргөн цар хүрээтэй гарч ирснээр тодорхойлогддог. "Шинэ ядуучуудын" дүр төрх (мөн тэд нийт ядуусын талаас илүү хувийг эзэлдэг) нь одоогийн байдлаар нэлээд чинээлэг байгаа оросуудын хувьд ч ядуурах эрсдэл маш өндөр байгааг харуулж байна. Янз бүрийн шалтгаанаар (гэр бүл салалт, тэжээгчээ нас барах, ажилгүй болох гэх мэт) эдийн засаг, өрхийн нөхцөл байдал өчүүхэн ч гэсэн муудах нь энэ чиглэлд түлхэц болно.
Нийгмийн шилжилт хөдөлгөөний үйл явц нь ядуу, ядуу бус оросуудад эсрэг чиглэлтэй байдаг бөгөөд энэ нь Оросын нийгмийн олон давхаргад ч гэсэн туйлшралыг эрчимжүүлдэг.
Ядуу хүмүүс хүүхдүүддээ юуны түрүүнд "өндөр эвдэхэд" тусалж чадах чанаруудыг хөгжүүлэхийн тулд эдгээр зорилгодоо хүрэхийн тулд маш бага хүчин чармайлт гаргадаг. Тэд өөрсдөдөө болон хүүхдүүддээ ийм нөөцийг хуримтлуулахад бага хөрөнгө оруулалт хийдэг. Энэ нь зарим талаараа тэдний мэргэжлийн албан тушаал, амьдралын туршлагаас шалтгаалж, ийм ур чадвар, дадал зуршил ч байдаггүй, үүнээс гадна үндсэн хөрөнгийн хомсдол ихэвчлэн нөлөөлдөг.
Нөхцөл байдлын ядууралд орсон харьцангуй өндөр нөөцтэй оросууд ихэвчлэн энэ байдлаас хурдан гардаг. Ядуу хүмүүсийн нийгмийн хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх гол хүчин зүйл бол хүн, нийгэм, соёлын хөрөнгө юм. Үүнийг эзэмшдэг хүмүүсийн хувьд ядуурал нь ихэвчлэн түр зуурынх болдог. Гэсэн хэдий ч соёл, нийгэм, хүний нөөц хязгаарлагдмал бол ядуурал архаг хэлбэрт шилжиж болно.
Орчин үеийн Оросын нийгэм дэх тэгш бус байдлыг хүн амын бүх давхарга хүндээр хүлээн зөвшөөрдөг боловч хамгийн хурцаар нь ядуу хүмүүс юм. Тэдний дийлэнх нь хувь хүнийхээ хувьд ямар нэгэн тэгш бус байдлаас болж зовж байгаа гэсэн. Гэсэн хэдий ч ядуу хүмүүс өөрсдөө зовж шаналж байгаагаас илүүтэйгээр бүхэл бүтэн нийгмийг зовоож буй тэгш бус байдлын талаар илүү их ярьдаг. Энэ баримт нь орчин үеийн Оросын нийгмийн бодит байдал ба юу зөв, шударга байх тухай үзэл санааны хооронд ноцтой зөрчилдсөнийг гэрчилж байгаа бөгөөд энэ нь ерөнхийдөө оросууд, ялангуяа ядуу хүмүүсийн онцлог шинж юм.
Нийгмийн нийт болон хамгийн ядуу хүмүүсийн тэгш бус байдлын хамгийн хурц бөгөөд зовлонтой төрлүүдийн үнэлгээ нь үндсэндээ давхцаж байна. Орлогын тэгш бус байдал нь нэлээд их хэмжээгээр нэгдүгээрт, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний хүртээмжийн тэгш бус байдал, тэгш бус байдал удаах байранд ордог. амьдралын нөхцөлажлын байрны хүртээмжийн тэгш бус байдал. Сүүлийн жилүүдэд ядуу болон ядуу бус хүмүүсийн нийгмийн тэгш бус байдлын шинэ хэлбэр нь яг онцлог шинж чанартай. XXI эхэн үезуун, - "тоон" тэгш бус байдал. Мэдээллийн технологийн ур чадвар нь өнөөдөр хамгийн сонирхол татахуйц ажилд орох нэгэн төрлийн "элсэлтийн тасалбар" болж байгаа тул энэ нь байгуулагдсаны дараа ядуусын нийгмийн хөдөлгөөнд саад болж эхэлдэг. Хэдийгээр эдгээр ур чадварууд нь өөрөө ийм ажилд орох баталгаа болдоггүй ч холбогдох ур чадвар дутмаг байгаа нь тэднийг олж авах боломжийг бүрмөсөн хасдаг.
Орчин үеийн Орост хэт тэгш бус байдал ажиглагдаж байгаа тул үүнээс болж зовж шаналж буй ядуу оросууд орлогын мэдэгдэхүйц ялгааг болзолгүйгээр эсэргүүцдэггүй. Гэсэн хэдий ч орчин үеийн Оросын бодит байдалтай ажлын үр ашиг, боловсролын түвшин, ур чадвар, туршлагын ялгаан дээр үндэслэн тэгш бус байдлыг бий болгох хэрэгцээний талаархи сүүлийн жилүүдэд гаргасан санаануудын зөрчилдөөн нь тэдэнд хүлцэл (хүлцэл) буурахад хүргэж байна. Энэ нь тэгш бус байдлыг үл тэвчих байдал нь нөхцөл байдлыг зөвхөн "хэрэгтэй байгаа зүйлийн талаархи" хэм хэмжээний үнэлэмжийн үзэл баримтлалд тулгуурлан үнэлдэг төдийгүй өөрт байгаа бодит байдлын үнэлгээний үндсэн дээр үнэлдэг ядуу хүмүүст байдгийг харуулж байна. ажиллаж, амьд үлдэх. Хамгийн их сэтгэл дундуур байгаа нөхцөл байдал нь ядуу хүмүүс ажиллаж байгаа оросууд юм. Таны дотор тулгарч байна Өдөр тутмын амьдралтэгш бус байдал хэтэрсэн, цаашлаад шударга бус, хувийн хүчин чармайлтаар нөхцөл байдлыг сайжруулахгүй байх үед хөдөлмөр эрхэлдэг ядуу хүмүүс ажил хийдэггүй ядуусаас хамаагүй олон төрлийн тэгш бус байдлыг тэвчихгүй байдаг.
Сүүлийн жилүүдэд тэгш бус байдлын ерөнхий нөхцөл байдал, түүнийг ядуу хүмүүсийн төсөөлөл улам хурцдаж байна. Боловсрол, эрүүл мэндийн үйлчилгээний хүртээмжийн тэгш бус байдал нь шударга бус гэсэн ойлголт ядуу хүмүүсийн дунд нэмэгдэж байна. Оросын нийгэм дунд хугацаанд шударга болж чадна гэдэгт итгэхгүй байгаа нь ядуучуудын 70 гаруй хувьд нь байдаг. Тэдний дийлэнх олонхи нь сүүлийн жилүүдэд шударга ёсны байдалд эерэг өөрчлөлт гарсангүй. Энэ бүхнээс харахад тэгш бус байдал, шударга ёсны асуудал хурцаар тавигдаж, ядуусын төдийгүй нийт нийгэмд ихээхэн сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүйг харуулж байна.
Доод талын сэтгэлийн байдал
Ядуу хүмүүсийн онцлог шинж чанартай норматив-үнэ цэнийн тогтолцоо нь тэднийг ядуу бус давхаргаас чанарын хувьд ялгаж чаддаггүй. Нэмж дурдахад, ядуучууд өөрсдөө норматив үнэ цэнийн ойлголтын хувьд нэг төрлийн бус байдаг бөгөөд энэ нь нас, ядууралд нэрвэгдсэн нас, хөдөлмөрийн зах зээл дэх байр суурь (ажилгүйдлийн түвшин) зэргээс хамаарч өөр өөр байдаг. Тиймээс ядуу, ядуу бус хүн амын үнэ цэнийн хуваагдал, Орост ядуурлын онцгой соёлыг бий болгох талаар ярих боломжгүй байна. Үүний зэрэгцээ хэд хэдэн албан тушаалд ядуу болон ядуу бус хүн амын ялгаа нэлээд мэдэгдэхүйц бөгөөд цаашид ч өсөх болно. Энэ нь Орост ядуусын тусгай дэд соёл үүсэхэд хүргэж болзошгүй юм.
Энэ хооронд эрх чөлөө, ухамсар, ёс суртахууны хувьд ядуу хүмүүс ядуу бус оросуудын онцлог шинж чанартай үнэт зүйлстэй байдаг. Тиймээс тэдний ихэнхийн үзэж байгаагаар эрх чөлөө болзолгүйгээр давуу эрхтэй байдаг материаллаг үнэт зүйлс, мөн тайван мөс чанар, эв нэгдэл - хүч чадал, бусдад үзүүлэх нөлөөлөл. Үүний зэрэгцээ, ядуу хүмүүсийн ихэнх нь зөвхөн шударга хөдөлмөрөөр олсон орлоготой болно гэдэгт итгэдэг. Ийм үзэл бодолтой хүмүүсийн эзлэх хувь сүүлийн 10 жилийн хугацаанд илт буурсан нь үнэнч шударга хөдөлмөрөөр амьдралаа дээшлүүлэх боломжид урам хугарах болсон нь үнэн. Ядуу хүмүүсийн хөдөлмөрийн урам зоригийн хувьд тэдний хувьд ажлын материаллаг бүрэлдэхүүн хэсэг нь ядуу бус хүмүүсээс илүү чухал байдаг.
Хувь хүний үзэмж дээр суурилсан нийгмийн үнэт зүйл, хандлага нь ядуу бус хүмүүсийнхээс ядуу хүмүүсийн дунд бага байдаг. Үүний зэрэгцээ ядуу оросуудын бүлэг нь нэг төрлийн биш бөгөөд модернист болон уламжлалт үнэт зүйлсийг дэмжигчдийг ялгаж салгаж болно. Чухал хүчин зүйлЯдуу хүмүүсийн ялгаа нь энд дахин нас болж байна: "орчин үеийн нийгэм" -ийн үнэт зүйлс нь ахмад настнуудын ядуусаас илүү залуу ядуучуудын онцлог шинж юм.
Нөгөөтэйгүүр, залуу ядуу хүмүүс эрх мэдэлд илүү их хүсэл тэмүүлэл, цэвэр ухамсарт сөргөөр нөлөөлж бусдад нөлөөлөх чадвар, түүнчлэн тэднийг хэрхэн хүлээж авсанаас үл хамааран аливаа орлогыг батлах, бэлэн байх зэрэг шинж чанартай байдаг. , шаардлагатай бол амьдралын материаллаг амжилтын төлөө ёс суртахууны хэм хэмжээг зөрчих. Гэсэн хэдий ч зарим үнэт зүйл, хандлагын тархалт янз бүрийн түвшинд байгаа хэдий ч оросуудын дийлэнх нь Оросын "тусгай зам" болон барууны хөгжлийн замыг хуулбарлах боломжгүй гэсэн тодорхой санал нэгтэй байна.
Үүний зэрэгцээ ядуу хүмүүс илүү чинээлэг иргэдээсээ нийгэм-сэтгэлзүйн сайн сайхан байдлын бүх үзүүлэлтээр эрс ялгаатай байдаг. Тэдний нэлээд хэсэг нь сэтгэлийн хямрал, хайхрамжгүй байдал, эсвэл сэтгэлийн түгшүүр, бүр түрэмгийллийн байдалд байдаг. Тэд эргэн тойронд болж буй бүх зүйлийн шударга бус байдал, нөхцөл байдалд нөлөөлөх өөрийн гэсэн арчаагүй байдал, улс орны байдалд ичгүүртэй байдал, цаашид ингэж амьдрах боломжгүй гэсэн мэдрэмжийг байнга мэдэрдэг.
Харин нийгмийн улс төрийн амьдралд оролцох, оролцохгүй байх хоёрын аль нэгийг сонгохдоо ядуучууд оролцохгүй байхыг илүүд үздэг нь тодорхой. Оросын ядуусын төлөөлөгчдийн 1 хүрэхгүй хувь нь улс төрийн оролцооны аливаа идэвхтэй хэлбэрт оролцоход бэлэн байгаагаа мэдэгддэг. Ер нь судалгааны үр дүн нь улс орны нийгэм-улс төрийн амьдралаас нийгмийн доод хэсэг улам бүр хөндийрч байгаа талаар маш их харамсмаар дүгнэлт хийх үндэслэл болж байна. Нийгэм-улс төрийн идэвхжил буурч байгаа нь хүн амын чинээлэг хэсгийн төлөөлөгчдийг мөн тодорхойлдог нь үнэн. Гэвч ядуу хүмүүс нийгмийн янз бүрийн салбар дахь нөхцөл байдлын талаар илүү хурц сөрөг үнэлгээтэй байдаг. Энэ нь зэрэглэлд хамаарна эдийн засгийн байдал, үйл ажиллагааны үр ашиг нийгмийн салбар. Эрх баригчдын ядуурлын эсрэг тэмцэл, нөхөн сэргээлтийн үр дүнд ядуучууд хамгийн огцом сөрөг үнэлгээ өгдөг. Нийгмийн шударга ёс, ОХУ-ын нийгэм-сэтгэлзүйн уур амьсгалын байдал.
Одоогоос 10-аад жилийн өмнө ч гэсэн ядуу, баян хоёрын хоорондох зөрчилдөөн нь албан тушаалтнууд ба жирийн иргэд, олигархиуд, ард түмний дийлэнх олонхийн хоорондох зөрчилдөөнтэй зүйрлэхүйц хурц байсан. Одоо энэ нь зөвхөн олны анхаарлыг татаад зогсохгүй, орчин үеийн Орос улсад нийгмийн тэгш бус байдал, нийгмийн шударга бус байдлын тухай туйлын хурцаар хүлээн зөвшөөрөгдсөн асуудал дээр "давхуулан" эрчимжиж эхлэв.
Бусад өндөр хөгжилтэй аль ч нийгэмд ядуучуудын ийм хандлага нь тэдний ухамсар, зан авирыг эрс өөрчлөхөд хүргэдэг. Гэсэн хэдий ч одоогийн бүх сэтгэл дундуур байгаагийн хувьд Оросын ядуус эрс тэс, хувьсгалч сэтгэлээр ялгардаг шинж тэмдэг алга. Түүгээр ч барахгүй ядуу хүмүүс нийгмийн амьдралын хувь хүний тал дээр нэлээд сөрөг үнэлгээ өгч байгаа хэдий ч тэдний төлөөлөгчдийн гуравны хоёр нь одоогийн засгийн газрыг дэмжиж байгаагаа илэрхийлж, олон нийтийн эсэргүүцлийн идэвхтэй хэлбэрийг хүсэхгүй байна. Гэхдээ маргааш юу болох вэ?