Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай Үндсэн хуулийн цэцийн тогтоол. Эрхийг урвуулан ашиглах. ОХУ-ын нэрээр
Үндсэн хуулийн цэц удаа дараа онцолж байсан Оросын Холбооны Улс, шүүхийн актыг хугацаанд нь биелүүлээгүй тохиолдолд зөрчигдсөн эрхийг хамгаалах нь үр дүнтэй гэж үзэх боломжгүй; ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 46 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх нь холбооны хууль тогтоогчийг үндсэн хуулийн үзэмжээр сонгохдоо шүүхийн хамгаалалтын элемент гэж үзэх ёстой. Энэ чиглэлийн харилцааг тууштай зохицуулах, тогтвортой байдлыг бий болгох шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны өөр нэг механизм хууль эрх зүйн үндэслэлшүүхийн шийдвэрийг биелүүлэх үндсэн хуулийн зарчимд эргэлзээ төрүүлэхгүй байх (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2002 оны 1-р сарын 15-ны өдрийн N 1-P, 2003 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн N 8-P, 2005 оны 7-р сарын 14-ний өдрийн N 1-P тогтоолууд. 8-P, 2007 оны 7-р сарын 12-ны N 10-P, 2010 оны 2-р сарын 26-ны өдрийн N 4-P, 2012 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн N 11-P гэх мэт).
Дээрх эрх зүйн байр суурь нь хүний эрх, үндсэн эрх чөлөөг хамгаалах тухай конвенцийн 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн “Шударга шүүхээр шүүлгэх эрх” гэсэн тайлбартай нийцэж байгаа бөгөөд энэ нь шийдвэрийн биелэлтийг Европын хүний эрхийн шүүх гэж үздэг. Аливаа шүүхээс гаргасан шүүхийн шийдвэрийг энэ зүйлийн утгаараа "шүүхийн" салшгүй хэсэг гэж үзэх ёстой бөгөөд хэрэв тухайн улсын хууль эрх зүйн тогтолцоо нь шүүхийн эцсийн, заавал биелүүлэх шийдвэрийг хүчин төгөлдөр бус хэвээр үлдээхийг зөвшөөрвөл хүн бүрийн шүүхээр хамгаалуулах эрх нь хуурмаг болно. талуудын аль нэгийг хохироосон (1997 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн Хорнсби (Хорнсби) Грекийн эсрэг шүүх ", 2002 оны 5-р сарын 7-ны өдрийн "Бурдов ОХУ-ын эсрэг", 2004 оны 5-р сарын 27-ны өдрийн хэргийн шүүх хурал. "Метакас Грекийн эсрэг", 2006 оны 3-р сарын 29-ний өдрийн "Мостаччиуоло v. Итали (N 2)" , 2007 оны 2-р сарын 15-ны өдрийн "Райлан Оросын эсрэг" гэх мэт).
Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Үндсэн хуульд зааснаар хүний болон иргэний эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх нь бусад хүмүүсийн эрх, эрх чөлөөг зөрчих ёсгүй; хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, түүний дотор 35-р зүйлд заасан эрх (1-р хэсэг) хувийн өмчҮндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс, ёс суртахуун, эрүүл мэнд, бусад хүмүүсийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, улс орны батлан хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор хуулиар хамгаалагдсан, шаардлагатай хэмжээгээр холбооны хуулиар хязгаарлагдаж болно. .
Иймээс хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэх нь бусад хүмүүсийн эрх, эрх чөлөөг хэрэгжүүлэхэд саад учруулж, тэдний үндсэн хуулиар баталгаажсан ашиг сонирхолд хохирол учруулах зорилготой тул холбооны хууль тогтоогч, шаардлагатай арга хэмжээзохих ёсоор хэрэгжүүлэх талаар шүүхийн шийдвэрүүдШүүхийн хамгаалалтын элемент болгон зээлдүүлэгч (цуглуулагч) ба хариуцагч (хариуцагч) -ийн эрхийг шүүхээр тэгш хамгаалах нөхцөлийг бүрдүүлэх нь тэдний хууль ёсны ашиг сонирхлын зөрчлийг ямар ч тохиолдолд даван туулах боломжгүй байх ёстой. Үндсэн хуулийн утгаар нь ижил үнэ цэнэтэй бусад эрхийг зөрчиж, зарим эрхийг хамгаалах замаар - ийм тохиолдолд эдгээр оролцогчдын эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаална. иргэний эргэлтҮндсэн хуулийн үнэт зүйлсийн тэнцвэрт байдалд тулгуурлан пропорциональ хамгаалалт авах ёстой.
Коллектор, хариуцагч нарын ашиг сонирхлын зөрчлийг шүүхээр шийдвэрлэх эрх зүйн зохицуулалтын хувьд энэ нь ялангуяа холбооны хууль тогтоогчоос гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх баримт бичгийг гаргаж өгөх хугацаа нь үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хамгаалах ашиг сонирхолд нийцсэн байх ёстой гэсэн үг юм. цуглуулагч, гэхдээ тэдгээр нь хариуцагчийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийн үндсэн агуулгад нөлөөлж чадахгүй бөгөөд түүний мөн чанар нь ямар ч тохиолдолд алдагдах ёсгүй (ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2012 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн N 11-P тогтоол).
3. Нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийг бүрэн, шуурхай хангах эрхийг хангах хэрэгцээ шаардлагад үндэслэн ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх нэхэмжлэгчийг шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаахэсэг болох шүүх хуралөргөн утгаар нь авч үзвэл шүүхийн процессын үйл ажиллагаанаас гадна хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны үйл ажиллагааг багтаана холбооны байгууллагууд гүйцэтгэх засаглал- Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх алба нь хариуцагчид албадлагын арга хэмжээ хэрэглэхэд илэрхийлсэн шүүхийн шийдвэрийг биелүүлэхэд төрөөс туслалцаа авах эрхтэй (2007 оны 7-р сарын 12-ны өдрийн N 10-P, 2012 оны 5-р сарын 14-ний N 11-P тогтоолууд). ).
Гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг албадан биелүүлэх нь шүүхийн акт, бусад байгууллага, албан тушаалтны актыг зөв, цаг тухайд нь гүйцэтгэх, гүйцэтгэх ажиллагааны үүрэг даалгавартай холбоотой "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хууль зэрэг тусгай хууль тогтоомжоор зохицуулагддаг. ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан тохиолдолд иргэд, байгууллагын зөрчигдсөн эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг хамгаалах, түүнчлэн ОХУ-ын олон улсын гэрээгээр хүлээсэн үүргийн биелэлтийг хангах зорилгоор бусад баримт бичгийг бүрдүүлэх.
Дээрх Холбооны хуульд зааснаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа нь хууль ёсны байх, албадан гүйцэтгэх ажиллагааг цаг тухайд нь хийх, албадан гүйцэтгэх арга хэмжээг хэрэглэх, иргэний нэр төр, алдар хүндийг хүндэтгэх, оршин тогтноход шаардлагатай хамгийн бага эд хөрөнгийн халдашгүй байдлын зарчмын дагуу явагддаг. хариуцагч-иргэн болон түүний гэр бүлийн гишүүд, нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлийн шаардлагын хэмжээ, албадлагын арга хэмжээний хамаарал .
3.1. Гүйцэтгэх ажиллагааг эхлүүлэх, түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, дуусгавар болгох нөхцөл, журмыг тодорхойлсон "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуульд, тухайлбал, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны явцад тавигдсан шаардлагуудыг бодитоор биелүүлж байгаатай холбогдуулан эхлүүлсэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч дуусгах боломжтой гэж заасан байдаг. Гүйцэтгэх баримт бичигт, түүнчлэн гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчид буцааж өгөх тохиолдолд (47 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1, 3 дахь хэсэг), түүний 46 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу шаардлагатай нөхцөл байдал тодорхойлогддог. хариуцагч болон нэхэмжлэгчтэй холбоотой.
Эхнийх нь энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2 - 4 дэх хэсэгт заасан тохиолдлуудыг багтаасан болно, тухайлбал: хариуцагчийг тодорхой үйлдэл хийхийг үүрэг болгосон гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэх боломжгүй (тодорхой үйлдэл хийхээс татгалзах), гүйцэтгэх боломжгүй. алдагдсан; хариуцагчийн байршил, түүний эд хөрөнгийн байршлыг тогтоох, түүний эд хөрөнгө байгаа эсэх талаар мэдээлэл авах боломжгүй байх бэлэн мөнгөданс, хадгаламж, банкинд хадгалагдаж буй бусад үнэт зүйлс зээлийн байгууллагууд, энэхүү Холбооны хуульд хариуцагч буюу түүний эд хөрөнгийг хайхаар заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд; Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчээс түүний эд хөрөнгийг олохын тулд хуулиар зөвшөөрөгдсөн бүх арга хэмжээ үр дүнд хүрээгүй ч хариуцагчийг хурааж авах эд хөрөнгө дутагдаж байна. Мөн зүйлийн 1 дэх хэсгийн хоёр дахь хэсгийн 1, 6 дахь хэсэгт нэхэмжлэгчээс гүйцэтгэх хуудсыг түүнд буцаан өгөх тухай өргөдөл гаргасан, нэхэмжлэгч хариуцагчийн эд хөрөнгийг хэвээр үлдээхээс татгалзсан зэрэг орно. Гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх явцад албадан худалдаагүй, нэхэмжлэгч нь гүйцэтгэх баримт бичигт саад учруулсан.
Эдгээр үндэслэлийн аль нэг нь байгаа бол шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь 46 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу үүрэг хүлээнэ. Холбооны хууль"Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгах, гүйцэтгэх баримт бичгийг нэхэмжлэгчид буцааж өгөх тухай тогтоол гаргах, энэ нь мөн зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дахин танилцуулахад саад болохгүй. Энэхүү Холбооны хуулийн 21 дүгээр зүйлд заасан хугацаанд гүйцэтгэх баримт бичиг: Шүүхийн актыг үндэслэн шүүхээс гаргасан гүйцэтгэх хуудастай холбоотой, ийм хугацаа ерөнхий дүрэм, нэвтэрсэн өдрөөс хойш гурван жил байна шүүхийн актхууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон (1-р хэсэг).
Тодорхой байцаан шийтгэх ажиллагаанд зориулагдсан гурван жилийн хугацаанаас гадна - Холбооны хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3 дахь хэсэгт заасны дагуу шүүхээс түүнд өгсөн гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчийн танилцуулга, гүйцэтгэх ажиллагаа. Хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа" эхлүүлэх боломжгүй, нэхэмжлэгч шүүхийн шийдвэрийг албадан гүйцэтгэх боломжийг хасч байна. Үүний зэрэгцээ, Холбооны хуульд заасны дагуу гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хуудас өгөх хугацаа нь хариуцагчаас гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх эсвэл хэсэгчлэн гүйцэтгэх замаар тасалддаг (Зүйлийн 1-р хэсэг). 22), гэхдээ завсарлагааны дараа түүний урсгал сэргэж, хугацаа тасалдахаас өмнөх хугацаа, онд шинэ нэр томъёотооцохгүй (22 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэг) - дуусгавар болоогүй хугацааг түдгэлзүүлэхээс ялгаатай нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаатай нэгэн зэрэг түдгэлзсэн бөгөөд түүнийг сэргээсэн өдрөөс хойш үргэлжилнэ.
Үүнтэй төстэй дүрмүүд энд багтсан болно Иргэний хуульОХУ-ын, ялангуяа түүний 350.2-т үл хөдлөх хөрөнгөтэй холбоогүй барьцаалагдсан эд хөрөнгийг худалдах үед дуудлага худалдаа явуулахтай холбоотой.
Ийм эрх зүйн зохицуулалтын логик нь объектив хуулиудыг харгалзан үзэхэд суурилдаг зах зээлийн эдийн засаг, нийтийн дуудлага худалдаагаар худалдах боломжгүй бол барьцаанд тавьсан үл хөдлөх хөрөнгийн үнийг тууштай бууруулах шаардлагатай байгааг харуулж байна. Энэ нь барьцааны эд хөрөнгийг худалдсанаас олсон орлогын хэмжээ нь барьцааны зүйлээр хангагдах үүргийн дагуу нэхэмжлэгчийн шаардлагыг бүрэн хангахад хүрэлцэхгүй байна гэсэн үг юм. Энэ тохиолдолд ОХУ-ын Иргэний хуулийн 334 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсгийн ерөнхий дүрмийн дагуу нэхэмжлэлийг буцааж өгөхийн тулд барьцаалагч нь нэхэмжлэлийн шаардлагыг бусад эд хөрөнгийн зардлаар хангах эрхтэй. хариуцагчийн. Хэрэв нэхэмжлэгч дахин олон нийтийн дуудлага худалдаа хүчингүй болсонд тооцогдсоноос хойш нэг сарын дотор барьцааны эд хөрөнгийг өөртөө үлдээгээгүй бол барьцааны гэрээг цуцлахад хүргэдэг (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 350.2-р зүйлийн 6 дахь хэсэг, 58-р зүйлийн 5 дахь хэсэг). "Ипотекийн тухай (Үл хөдлөх хөрөнгийн барьцаа)" Холбооны хуулийн дагуу), дараа нь тэрээр барьцаагаар баталгаажсан үүргээ биелүүлэх боломжтой болно. ерөнхий журам, гэхдээ бусад нэхэмжлэгчийн нэхэмжлэлээс давуу эрхгүй.
Иймээс барьцааны зүйл болох эд хөрөнгийг хураах үед нэхэмжлэгч нь өөрчлөлттэй холбоотой эрсдлийг хариуцна. зах зээлийн үнэзах зээлийн нөхцөл байдал сайжирна гэж найдаж, гүйцэтгэх хуудсыг буцаан авах хүсэлтийг нэгээс олон удаа гаргаж өгөхөд хүргэж болзошгүй энэ эд хөрөнгө, түүнийг зарах боломж. Гүйцэтгэх хуудас өгөх хугацаа хойшлогдох нь хариуцагчдад ч сөрөг үр дагавартай байдаг. Энэ нь холбооны хууль тогтоогчийг гүйцэтгэх ажиллагааны нөхцлийг зохицуулахдаа дагалдах материалыг тараахыг үүрэг болгосон. болзошгүй эрсдэлүүдТэдний эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлын тэнцвэрийг алдагдуулахгүйгээр, нэхэмжлэгчийн ашиг сонирхлыг давуу эрхтэйгээр хамгаалах зарчмыг болзолгүйгээр дагаж мөрдөхийн тулд хууль ёсны шударга ёсны зарчмыг харгалзан үздэг. хариуцагчтай холбоотой ачааллыг тодорхой хэмжээгээр шилжүүлэх нь түүнийг түүнд бүрэн шилжүүлэхийг зөвшөөрдөггүй.
3.4. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2012 оны 5-р сарын 14-ний өдрийн 11-P тоот тогтоолд дурдсанчлан холбооны хууль тогтоогч нь иргэний эргэлтийн салбарт эрх зүйн тодорхой байдал, тогтвортой байдал, урьдчилан таамаглахуйц байдлыг хангах, харилцан ойлголцлын хамгийн дээд түвшинг хадгалахыг уриалж байна. субьект хоорондын итгэлцэл эдийн засгийн үйл ажиллагааОХУ-ын Үндсэн хуулийн 35 дугаар зүйлд заасан өмчийн эрх болон бусад өмчийн эрхийг үр дүнтэй хамгаалахад шаардлагатай бүх нөхцлийг бүрдүүлэх.
Үүний үндсэн дээр гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх тухай хуульд заасан хугацаа нь шүүхийн актаар барьцаалагдсан эд хөрөнгийг хэр удаан хугацаанд барьцаалах эсэх нь эргэлзээтэй байдлаас зайлсхийх боломжийг сонирхогч талууд буюу цуглуулагч, хариуцагч нарт олгоно. түүний эсрэг албадлагын арга хэмжээ авах аюулд өртөж, энэ хугацаанд анхаарлаа төвлөрүүлж, эв нэгдлийн зарчмыг удирдлага болгон энэ өмчтэй холбоотой зан үйлээ төлөвлөх, өөрөөр хэлбэл. Бие биенийхээ эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг харгалзан шударгаар ажиллах, үүргийн зорилгодоо хүрэхэд шаардлагатай туслалцаа үзүүлэх, түүнчлэн бие биедээ шаардлагатай мэдээллээр хангах (Иргэний хуулийн 307 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг). ОХУ-ын).
Үүний зэрэгцээ, 21-р зүйл, Холбооны "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" хуулийн харилцан уялдаатай заалтууд нь гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэх хугацааг дахин дахин тасалдуулах боломжийг олгосон бөгөөд үүний үр дүнд энэ хугацаа шинээр урсаж эхэлдэг. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанаас нэхэмжлэгчийн хүсэл зоригоор гүйцэтгэх хуудсыг эргүүлэн татах бүрд хариуцагчийн эд хөрөнгийг иргэний эргэлтийн хүрээнээс бодитоор татан буулгаж, энэ эд хөрөнгийг өмчлөх эрхийг тодорхойгүй хугацаагаар хязгаарлахад хүргэдэг. үргэлжлэх хугацаа. Үүний үр дүнд барьцаанд тавьсан эд хөрөнгө, түүнчлэн битүүмжлэгдэж болох аливаа эд хөрөнгийг худалдахдаа үүрэг гүйцэтгэгч хуульд заасны дагуу гүйцэтгэх хуудсыг удаа дараа гаргаж, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг хойшлуулснаас үүдэн зах зээлийн үнэ өөрчлөгдсөнөөс үүсэх эрсдэл бий. Хуулийн шударга ёсны зарчим нь хариуцагч, ялангуяа үүргээ биелүүлэхийн тулд түүнд мөнгө байхгүй бол түүний эд хөрөнгөө битүүмжлэхээс сэргийлж чадахгүй, эсхүл захиран зарцуулах боломжгүй тохиолдолд хариуцагч илүү ихээр ногддог. түүний эд хөрөнгө, түүний дотор энэ эд хөрөнгийг битүүмжилсэн буюу барьцаанд байгаатай холбогдуулан үүргээ биелүүлэхийн тулд. Үүнтэй төстэй хууль тогтоомжийн зохицуулалтИргэний эргэлтийн тогтвортой байдал, урьдчилан таамаглахуйц байдлыг хангаж, шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд нэхэмжлэгч, хариуцагчийн үндсэн хуульд заасан ашиг сонирхлын тэнцвэрийг зөрчсөн тохиолдолд хариуцагчийн өмчлөх эрхийг ноцтой зөрчиж, шүүхээр үр дүнтэй хамгаалалтад саад учруулж байна.
Холбооны хууль тогтоогч нь ОХУ-ын Үндсэн хуульд заасан шаардлагын дагуу, энэ тогтоолд тусгагдсан ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн эрх зүйн байр суурийг харгалзан одоогийн хууль тогтоомжид тусгах ёстой. эрх зүйн зохицуулалтӨмнө нь гүйцэтгүүлэхээр ирүүлсэн гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр буцааж өгсөн бол гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацааг тасалдуулах журмыг зохицуулахад чиглэсэн шаардлагатай өөрчлөлтүүд.
Энэхүү тогтоолоос үүдэн гарах эрх зүйн зохицуулалтад шаардлагатай өөрчлөлт оруулах хүртэл нэхэмжлэгч нь гүйцэтгэх хуудас, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны албан тушаалтнууд, түүнчлэн шүүхээс гүйцэтгэх хуудас гаргаж өгөхөд хэрэг үүсгэх үндэслэл байгаа эсэх асуудлыг шийдвэрлэх. эсхүл шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулахаас татгалзсан, тухайлбал гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хуудсыг өмнө нь танилцуулсан боловч нэхэмжлэгчийн өргөдлийн дагуу гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгавар болгосон бол гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацааг дагаж мөрдөх. , энэ хугацааг тооцохдоо тэднээс хасах шаардлагатай хуулиар тогтоосонГүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх баримт бичигт буцааж өгөхтэй холбогдуулан уг гүйцэтгэх хуудасны хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагаа хэрэгжиж эхэлсэн үеэс эхлэн дуусгавар болсон хугацааны нийт хугацаа; түүний хүсэлтээр нэхэмжлэгч.
2. Холбооны хууль тогтоогч нь - ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шаардлагын дагуу, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн эрх зүйн байр суурийг харгалзан, энэ тогтоолд тусгагдсан - чиглэсэн одоогийн эрх зүйн зохицуулалтад шаардлагатай өөрчлөлтийг хийх ёстой. Өмнө нь гүйцэтгэх баримт бичгийг нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр буцааж өгсөн бол гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацааг тасалдуулах журмыг зохицуулахдаа.
3. Энэ тогтоолоос үүссэн эрх зүйн зохицуулалтад зайлшгүй шаардлагатай өөрчлөлт оруулахыг хүртэл нэхэмжлэгч нь гүйцэтгэх хуудас гаргаж өгөхөд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албаны албан тушаалтан, түүнчлэн шүүхэд үндэслэл байгаа эсэх асуудлыг шийдвэрлүүлнэ. Гүйцэтгэх ажиллагааг эхлүүлэх, үүсгэхээс татгалзсан, тухайлбал, танилцуулсан гүйцэтгэх хуудсыг өмнө нь гүйцэтгүүлэхээр танилцуулж байсан боловч гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгавар болгосон бол гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэх эцсийн хугацааг дагаж мөрдөх тухай. нэхэмжлэгчийн өргөдлийн дагуу энэ хугацааг тооцохдоо гүйцэтгэх баримт бичгийг хуульд заасан гүйцэтгэлийн баримт бичгийг танилцуулах нийт хугацаанаас тухайн гүйцэтгэх хуудасны дагуу гүйцэтгэх ажиллагаа явуулсан хугацаанаас хасах шаардлагатай. түүний хүсэлтээр нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэх хуудсыг буцаан өгсөнтэй холбогдуулан түүнийг эхлүүлж, дуусгавар болгосноор дуусгавар болсон. 6. Энэхүү тогтоолыг "Российская газета", ОХУ-ын хууль тогтоомжийн цуглуулга болон хууль эрх зүйн мэдээллийн албан ёсны интернет портал (www.pravo.gov.ru)-д нэн даруй нийтлэх ёстой. Уг тогтоолыг мөн "ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн мэдээллийн товхимол"-д нийтэлсэн байх ёстой.
Үндсэн хуулийн шүүх
Оросын Холбооны Улс
Баримт бичгийн бүрэн текстийг нээнэ үү
Хамгийн өндөр дагуу шүүх эрх мэдэл, гүйцэтгэлд танилцуулна гүйцэтгэх хуудастодорхойгүй хугацаагаар хийх боломжгүй. Үүнд тодорхой хугацаа бий.
Гурван жилийн дотор эдгэрэх хугацаатай
Бид юу яриад байгаа юм бэ? Баримт нь ихэнх шүүхийн шийдвэрийн дараа шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа гэдэг шат дамждаг. Энд хуулийн дагуу үүрэг гүйцэтгүүлэгч нь эхлээд гүйцэтгэх хуудсыг татан авч, дараа нь шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид дахин илгээх эрхтэй.
Одоогийн байдлаар шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны салбарын хууль тогтоомж нь үүнийг тодорхойгүй хугацаагаар хийх боломжийг олгодог. Үүний үр дүнд зээлдэгч хязгааргүй хугацаагаар зээлдүүлэгчийн хяналтанд байх боломжтой.
Тодруулбал, өнөөдөр хуулийн дагуу гүйцэтгэх хуудсыг үүрэг гүйцэтгүүлэгчид шилжүүлснээр гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацааг тасалдуулж байна. Хэрэв дараа нь нэхэмжлэгч ямар нэг шалтгаанаар гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгосон бол түүнийг гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацаа дахин үргэлжилнэ.
Үндсэн хуулийн цэц 2016 оны гуравдугаар сарын 10-ны өдөр ийм шийдвэр гаргах болсон шалтгаан нь нэг зээлдэгчтэй холбоотой нөхцөл байдалтай холбоотой. Нөхцөл байдлын суурь нь дараах байдалтай байна.
2010 оны намар шүүхээс хариуцагчийн үл хөдлөх хөрөнгийг битүүмжлэх банкны талд шийдвэр гаргасан. 2011 оны өвлийн эхээр гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэхээр танилцуулсан ч энэ оны зун эргүүлэн татсан. Улмаар банк дахин 2 удаа гүйцэтгэх хуудсыг танилцуулж, хүчингүй болгосон. Энэ нь 2013, 2014 оны арванхоёрдугаар сард болсон.
Хариуцагч нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг хамгийн сүүлд нээснийг хууль бус гэж үзэж, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйлдлийг давж заалдсан. Нэхэмжлэгчийн хэлснээр, 2014 онд гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх тухай хуульд заасан хугацаа аль хэдийн дууссан (шүүхээс гаргасан өдрөөс хойш 3 жил).
Гэвч анхан болон давж заалдах шатны шүүхүүд үүнийг эс зөвшөөрч, үндэслэлгүй холбогдох заалтууд"Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хууль. Үүний дараа зээлдэгч кассын хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг нээхээс татгалзав.
Үүнтэй холбогдуулан тэрээр "Гүйцэтгэх байцаан шийтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн хэд хэдэн заалтыг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэн Үндсэн хуулийн цэцэд хандсан. Үүний үр дүнд шүүгчид хариуцагчийн талд орж, хууль тогтоомжийн маргаантай заалтыг Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэв.
Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид хязгааргүй олон тооны гүйцэтгэх хуудас гаргаж өгөх нь хариуцагчийн эрх ашгийг ноцтой зөрчиж байна гэж шүүгчдийн дүгнэлтэд хүрч байна, учир нь тэрээр эд хөрөнгөө хязгааргүй хугацаагаар алдах аюулд өртөж байна. Ингэснээр Үндсэн хуулийн цэцийн байр суурийг үндэслэн зээлдэгчийн хэргийг хянан хэлэлцэхээр болсон.
Гүйцэтгэх ажиллагааны шатанд нэхэмжлэгч (зээлдүүлэгч) нь гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгож, тодорхой хугацааны дараа гүйцэтгэлд дахин танилцуулах эрхтэй. Үндсэн хуулийн цэцийн үзэж байгаагаар ямар ч тохиолдолд үүрэг гүйцэтгүүлэгч нь шүүхээс гүйцэтгэх хуудас олгосон өдрөөс хойш ердөө 3 жилийн хугацаатай байдаг. Үүний зэрэгцээ, хорлонтой зээлдэгчидтэй хэрхэн харьцах вэ гэсэн асуултад хариулт алга байна уу?
Тодорхойлолтоор Үндсэн хуулийн цэц нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаанд мөнгө хураах тогтсон практикт төдийгүй холбооны хуулиудад эргэлзээ төрүүлж байна. Энэ асуудлаар хууль тогтоогчдын санал, холбооны хуулиудад нэмэлт өөрчлөлт оруулахыг хүлээх л үлдлээ.
Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн заалтууд нь нэхэмжлэгч нь гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэхэд танилцуулах гурван жилийн хугацааг бараг хязгааргүй сунгах боломжийг олгодог бөгөөд энэ нь Үндсэн хууль зөрчсөн гэж үзэж, тэдгээрийг хүчингүй болгож, улмаар заасан хугацааны урсгалыг тасалдуулж байна. ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх хууль тогтоогчдод эрх зүйн зохицуулалтад зохих өөрчлөлт оруулахыг зөвлөж байна. Гэсэн хэдий ч нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаас өмнө шүүх болон шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчид-Гүйцэтгэгчид эцсийн хугацааг шинэ аргаар тооцно.
2007 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн 229-ФЗ "Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн заалтууд (цаашид Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хууль гэх) нь нэхэмжлэгчийг гүйцэтгэх хуудсыг танилцуулах гурван жилийн хугацааг тасалдуулах боломжийг олгодог. түүнийг хүчингүй болгож, гүйцэтгэлд дахин танилцуулах замаар гүйцэтгэхийн тулд ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцэхгүй байна. Ийм хууль эрх зүйн зохицуулалт нь хариуцагчийг өөрийнх нь талаар тодорхойгүй байдалд хэт удаан үлдэхэд хүргэдэг. эрх зүйн байдал. Энэхүү дүгнэлтийг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2016 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн 7-P тоот тогтоолоор (цаашид 7-P тоот тогтоол гэх) Урлагийн 1-р хэсгийн үндсэн хуульд нийцсэн эсэхийг шалгах тухай гомдлын дагуу гаргасан. . 21, Урлагийн 2-р хэсэг. Урлагийн 22, 4-р хэсэг. Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 46. Гүйцэтгэх ажиллагаа эхэлснээс хойш нэхэмжлэгч уг баримт бичгийг гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэх баримт бичгийг дахин гаргаж өгөхөөс татгалзаж дуустал өнгөрсөн хугацааг тус тус тооцох нь зүйтэй гэж шүүх үзэв. нийт хугацаа, ийм танилцуулгад хуваарилагдсан бөгөөд гурван жилийн хугацаатай.
7-P тоот тогтоолыг иргэдийн гомдлын дагуу гаргасан боловч энэхүү баримт бичигт тусгагдсан Шийдвэрлэх ажиллагааны тухай хуулийн хэм хэмжээний тайлбар нь оролцогч байгууллагуудтай харилцах эрх зүйн харилцаанд мөн хамаарна.
Гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгосноор гурван жилийн хугацаа дахин гүйж эхэлдэг
2010 оны есдүгээр сард хариуцагч иргэний эд хөрөнгийг битүүмжлэх арга хэмжээ авсан. 2011 оны 1-р сард зээлдүүлэгч банк шийдвэр гүйцэтгэх албанд гүйцэтгэх хуудас өгч, 6 сарын дараа буцаан татсан. 2013 оны эхээр гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хуудас танилцуулсантай холбогдуулан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг хоёр дахь удаагаа эхлүүлж, банк дахин эргүүлэн татсан. 2014 оны эцсээр гүйцэтгэх хуудсыг 3 дахь удаагаа гүйцэтгэлд танилцуулсан бөгөөд үүнтэй холбогдуулан шийдвэр гүйцэтгэгчээс шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхлүүлэх тухай 3 дахь шийдвэр гарсан.
Гүйцэтгэх хуудсыг үүрэг гүйцэтгүүлэгчээс гүйцэтгэх тухай хуульд заасан 3 жилийн хугацаа алдагдсан гэж хариуцагч үзэж, шийдвэр гүйцэтгэгчийн шийдвэрийг хууль бус гэж үзэн шүүхэд нэхэмжлэл гаргажээ. Харин гурван шатны шүүх шийдвэр гүйцэтгэгчийн үйл ажиллагаанаас ямар нэгэн зөрчил илрүүлээгүй байна. Дараа нь хариуцагч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцэд хандаж, энэ хэрэгт хэрэглэсэн Гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн заалтууд Үндсэн хуульд нийцэж байгаа эсэхийг шалгах хүсэлт гаргажээ.
Өргөдөл гаргагч нь маргаантай хэм хэмжээ нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талуудын ашиг сонирхлын тэнцвэрийг зөрчиж байна гэж байр сууриа зөвтгөв, учир нь эдгээр нь нэхэмжлэгчийн албадан гүйцэтгэх хуудасны шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд өгөх хязгааргүй, хязгааргүй эрхийг олгож, мөн: өөрийн үзэмжээр гүйцэтгэхгүйгээр хүчингүй болгох. Ийм үйлдэл нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгавар болгоход хүргэдэг бөгөөд нэхэмжлэгч нь ирээдүйд ижил гүйцэтгэх баримт бичгийг албадан гүйцэтгэх ажиллагааг дахин эхлүүлэх боломжийг олгодог.
Хуулийн "тодорхой бус байдал" нь хариуцагчийн эрх ашгийг хохироож тайлбарлах боломжийг олгодог.
Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг эхлүүлэх, түдгэлзүүлэх, дуусгавар болгох, дуусгавар болгох нөхцөл, журмыг Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуульд заасан байдаг. Гүйцэтгэх баримт бичгийг нэхэмжлэгчид буцааж өгсөн тохиолдолд (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 47 дугаар зүйлийн 1, 3 дахь хэсгийн 1 дэх хэсэг) эхлүүлсэн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч дуусгаж болно. Ийм буцаах үндэслэл нь хариуцагч болон нэхэмжлэгчтэй холбоотой байж болно. Хоёрдахь зүйлд урьд дурьдсан маргааны нэгэн адил нөхөн төлбөр авагчаас гүйцэтгэх хуудсыг буцаан олгох тухай өргөдлийг (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 46 дугаар зүйлийн 1, 5, 6 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг) гаргасан. .
Хэрэв ийм мэдэгдэл байгаа бол шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгах, гүйцэтгэх хуудсыг нөхөн төлүүлэгчид буцааж өгөх тухай тогтоол гаргах үүрэгтэй. Гэсэн хэдий ч энэ нь гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх тухай хуулийн 46 дугаар зүйлийн 3, 4 дэх хэсэг/Гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацаанд дахин гүйцэтгэхэд саад болохгүй. Шүүхийн актыг үндэслэн гаргасан гүйцэтгэх хуудасны хувьд ийм хугацаа нь ерөнхий дүрмээр бол шүүхийн акт хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш гурван жил байна (Шүүхийн хэрэг хянан шийдвэрлэх тухай хуулийн 21 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг). .
Гурван жилийн хугацаа алдсан тохиолдолд нэхэмжлэгч шүүхийн шийдвэрийг албадан гүйцэтгэх боломжийг хасна (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 21 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 3 дахь хэсэг). Харин гүйцэтгэх бичгийг гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэхэд танилцуулах хугацаа тасалддаг. Завсарлага авсны дараа уг хугацааг сэргээж, хугацаа тасалдахаас өмнө өнгөрсөн хугацааг шинэ хугацаанд тооцохгүй (Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн 22 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 1 дэх хэсэг).
Гүйцэтгэх боломжгүйн улмаас нэхэмжлэгчид буцааж өгсөн бол гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчид буцааж өгсөн өдрөөс эхлэн тооцно (Шийдвэр гүйцэтгэх тухай хуулийн 22 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг). Процесс). Хууль тогтоомжид “Гүйцэтгэх хуудас гүйцэтгэх боломжгүй” гэсэн тодорхойлолтыг тусгаагүй. Үүний зэрэгцээ нэхэмжлэгч гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгосон нь шийдвэр гүйцэтгэгчид шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг үргэлжлүүлэх эрхийг олгохгүй тул энэ нөхцөл байдал нь гүйцэтгэлийг гүйцэтгэх боломжгүй болгож байна.
Иймд өмнө нь ирүүлсэн гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчид буцааж өгсний дараа гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх баримт бичигт танилцуулах нь гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацааг завсарлахад хүргэж, түүний урсгал шинээр эхэлдэг. Гүйцэтгэх хуудсыг өмнө нь буцаан өгсөн өдрөөс хойш гурван жилийн хугацаа дуусахаас өмнө үүрэг гүйцэтгүүлэгч гурван удаа шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд танилцуулан далимдуулан шийдвэрлэж буй хэргийн яг энэ заалт юм. нэхэмжлэгч өөрийн хүсэлтээр.
Хариуцагчийн эд хөрөнгийг битүүмжлэх аюул үүрд үргэлжлэх боломжгүй
Битүүмжлэгдсэн эд хөрөнгө хэр удаан хугацаанд түүний эсрэг албадлагын арга хэмжээ авах аюулд өртөх нь тодорхойгүй байхын тулд гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх тухай хуульд заасан хугацаа шаардлагатай. Нэхэмжлэгч болон хариуцагч нь энэ эд хөрөнгийн талаархи зан төлөвийг зохих ёсоор төлөвлөхийн тулд энэ хугацаанд анхаарлаа төвлөрүүлж болно.
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчийн өөрийн хүслээр гүйцэтгэх баримт бичгийг гаргахад тогтоосон хугацааг давтан, хязгааргүй тасалдуулах боломжийг хуулиар зөвшөөрсөн нь үнэн хэрэгтээ түүнийг цуцлахад хүргэж байна гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн байна. хариуцагчийн эд хөрөнгийг иргэний эргэлтийн хүрээнээс тодорхой бус хугацаагаар гаргаж, хариуцагчийн энэ эд хөрөнгийг өмчлөх эрхийг хязгаарласан. Нэхэмжлэгчийн ийм үйлдэл нь гүйцэтгэх баримт бичигт заасан шаардлагыг биелүүлснээр шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа дуусаагүй бөгөөд хариуцагч түүнд албадан гүйцэтгэх ажиллагаа, албадлагын арга хэмжээ авах аюулын дор тодорхойгүй хугацаагаар үлдэх болно. түүний өмч.
Шүүгчид шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай хуулийн маргаантай заалтууд нь ОХУ-ын Үндсэн хуультай зөрчилдөж байна гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн тул хууль тогтоогч нь мөн адил тогтоол гаргасан тохиолдолд гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэх хугацааг тасалдуулах дүрмийг зааж өгөх ёстой. Өмнө нь гүйцэтгэхээр танилцуулсан гүйцэтгэлийг нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр буцаан өгсөн. Шүүх, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нь хуульд зохих өөрчлөлт оруулахаас өмнө гүйцэтгэх хуудсыг давтан гаргаж өгөхдөө (хэрэв нэхэмжлэгчийн хүсэлтээр үүнийг өмнө нь хүчингүй болгосон бол) шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулсан хугацааг гурван жилийн хугацаанаас хасах ёстой. энэ гүйцэтгэх бичгийг гүйцэтгэсэн.
мэдээлснээр " Оросын сонин"Өмч хөрөнгө нь Фемидагийн зарц нарын анхаарлын төвд байсаар ирсэн орос хүн эрхээ хамгаалахын тулд Үндсэн хуулийн цэцэд ханджээ. ОХУ-ын оршин суугчдад 2010 онд таван үл хөдлөх хөрөнгөөр олгосон гүйцэтгэх хуудсыг өргөдөл гаргагч хүчингүй болгосон. Дараа нь 2013, 2014 онд түүх дахин давтагдсан. Гүйцэтгэх хуудас өгөх гурван жилийн хугацаа өнгөрсөн тул хариуцагч шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч нарын үйлдлийг хууль бус гэж үзжээ. Мөн тэрээр орон нутгийн шүүх дээр тавьсан үндэслэлүүддээ дэмжлэг авалгүй эрхээ хамгаалуулахаар Үндсэн хуулийн цэцэд хандсан.
"Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" хууль нь ОХУ-ын Үндсэн хуулийг зөрчиж байна гэж хариуцагч онцлон тэмдэглэв, учир нь "шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны талуудын ашиг сонирхлын тэнцвэрийг зөрчиж, нэхэмжлэгчийн хүсэлт гаргах хязгааргүй, хязгааргүй эрхийг олгодог. Шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэх албанд албадан гүйцэтгэх, өөрийн үзэмжээр гүйцэтгэхгүйгээр хүчингүй болгох нь шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааг дуусгавар болгож, нэхэмжлэгчид ирээдүйд ижил гүйцэтгэх баримт бичгийг албадан гүйцэтгэх ажиллагааг дахин эхлүүлэх боломжийг олгодог" (эшлэл). R.G.).
Шүүх энэ байр суурийг хүлээн зөвшөөрч “Шийдвэр гүйцэтгэх баримт бичгийг танилцуулах хугацаа нь нэхэмжлэгчийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийг хамгаалах ашиг сонирхолд нийцсэн байх ёстой” гэсэн дүгнэлтэд хүрсэн байна. Гэхдээ эдгээр нь хариуцагчийн үндсэн хуулиар олгогдсон эрхийн үндсэн агуулгад нөлөөлж чадахгүй, мөн чанарыг нь ямар ч тохиолдолд алдаж болохгүй."
Гүйцэтгэх хуудас танилцуулах хугацааг тасалдуулж, дараа нь үргэлжлүүлж болзошгүйг ч хуульд заасан. Энэ тохиолдолд эцсийн хугацаа тасалдахаас өмнө өнгөрсөн хугацааг шинэ хугацаанд тооцохгүй.
"Гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчид буцааж өгсний дараа гүйцэтгэх хуудас гаргаж өгөх тохиолдол бүрт түүнийг гүйцэтгэх хугацаа тасалддаг тул хариуцагч - түүний эсрэг шүүхийн шийдвэр гүйцэтгээгүй бол - түүнд болон түүний эд хөрөнгөд хэрэгжүүлэх арга хэмжээ авах аюулын дор эцэс төгсгөлгүй байх ёстой "гэж ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн тодорхойлолтод дурджээ.
Нэхэмжлэгч нь гүйцэтгэх хуудсыг буцаан авах хүсэлт гаргах эрхээ удаа дараа ашиглан хариуцагчийн "эрх зүйн байдлын талаар тодорхойгүй байдалд" байх хугацааг сунгаж байна. Шүүгчид энэ баримтыг Үндсэн хуулийн хэд хэдэн зүйл заалтыг зөрчсөн гэж үзэж, шүүхүүдэд “Гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэх баримт бичгийг гүйцэтгэх тухай хуульд заасан нийт хугацаанаас энэхүү гүйцэтгэх баримт бичгийн дагуу гүйцэтгэх ажиллагаа явуулсан хугацааг хасч, шийдвэрлүүлэхээр шийдвэрлэсэн. гүйцэтгэсэн."
Үндсэн хуулийн цэцийн анхаарлын төвд байсан зүйл бол заалт байсан "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хууль, үүрэг гүйцэтгүүлэгчийн гүйцэтгэх хуудсыг үндсэндээ хязгааргүй гаргаж өгөх эрхийг бий болгох ( ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн 2016 оны 3-р сарын 10-ны өдрийн 7-P тоот тогтоол.).
Дүрмээр бол гүйцэтгэх хуудсыг гүйцэтгэхийн тулд гаргаж болно гурван жилийн доторшүүхийн акт хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс. Гэсэн хэдий ч, гүйцэтгэх хуудсыг нэхэмжлэгчид буцааж өгсөн бол нэхэмжлэгч дахин гаргаж өгөх эрхтэй. Энэ тохиолдолд гурван жилийн хугацаа шинээр эхэлнэ. Хууль нь үүнийг нэхэмжлэгчийн гүйцэтгэх хуудсыг буцааж өгөх үндэслэлээс (нэхэмжлэгчийн хүсэл зоригоор эсвэл түүнээс үл хамаарах нөхцөл байдлын улмаас) хамаарахгүй.
Энэ нь үндсэндээ зээлдүүлэгч нь "хөлбөмбөг тоглох" эрхтэй байсан бөгөөд гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгож, дахин хязгааргүй олон удаа танилцуулах эрхтэй байсан бөгөөд ийм үйл явц олон жил үргэлжилж болно.
Энэ нь ОХУ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөл "хөлбөмбөг" тоглож эхэлсэн иргэн М.Л.Ростовцевт тохирохгүй байсан юм. Нэхэмжлэгч нь шийдвэр гүйцэтгэх албанд 2 удаа гүйцэтгэх хуудсыг танилцуулж, 2 удаа шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа эхлүүлж, хариуцагчийн эд хөрөнгийг худалдахаар шилжүүлж, улмаар банкнаас гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгож, хариуцагчийн эд хөрөнгийг худалдахаас хассан. Энэ бүхэн 2011 оны 1-р сараас 2014 оны 4-р сар хүртэл үргэлжилсэн бөгөөд 2014 оны 12-р сард банк 3 дахь удаагаа гүйцэтгэх хуудас гаргаж, шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч 3 дахь удаагаа шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа үүсгэсний дараа хариуцагч тэвчиж чадалгүй шүүхийн шийдвэрийн талаар шүүхэд гомдол гаргажээ. шүүх, эс тооцвол нэхэмжлэгчийг гурван жилийн хугацаатай.
Шүүхийн бүх эрх мэдэлтнүүд шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгчийн талд орсон нь "Шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагааны тухай" Холбооны хуулийн заалтыг зөрчөөгүйг харуулж байна. Дараа нь гомдсон хариуцагч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхэд гомдол гаргасан.
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн цэцийн хэргийг авч үзэхэд би энэ тохиолдолд ийм дүгнэлтэд хүрсэн. зөрчсөн зээлдүүлэгч болон зээлдэгчийн ашиг сонирхлын тэнцвэр. Нэг талаас, төрөөс нөхөн төлөгчид шүүхийн актыг зохих ёсоор биелүүлэх баталгааг өгөх ёстой. ашиглан албадлагын арга хэмжээ. Үүний зэрэгцээ зарим хүмүүсийн (цуглуулагчдын) эрхийг хамгаалах нь бусдын (өртэй хүмүүсийн) эрхийг зөрчих зардлаар явагдах боломжгүй юм.
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх нэхэмжлэгчээс гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгох шийдвэр гаргасан шалтгааныг зааж өгөхийг шаарддаггүйд бүх тохиолдолд түүнийг танилцуулах хугацаа тасалдсанд анхаарлаа хандуулав.
Үүний зэрэгцээ, хариуцагчийн буруугаас (жишээлбэл, эд хөрөнгөгүйн улмаас гүйцэтгэх баримт бичгийг нэхэмжлэгчид буцаан өгсөн) бол нэхэмжлэлийг танилцуулах цаг хугацааны талаархи одоогийн дүрмүүд. Гүйцэтгэх хуудас нь үндэслэлтэй бөгөөд нэхэмжлэгч болон хариуцагчийн үндсэн хуулийн ашиг сонирхлын тэнцвэрийг зөрчсөн гэж үзэх боломжгүй, эс тэгвээс хариуцагч эрхээ урвуулан ашиглаж, эцэст нь шүүхийн актыг албадан гүйцэтгэхээс ангижрах болно. хугацаа дууссантай холбоотой.
Гэсэн хэдий ч, хэрэв нэхэмжлэгч өөрийн хүсэлтээр гүйцэтгэх хуудсыг хүчингүй болгож, хүссэн үедээ дахин гаргаж өгөх эрхтэй бол хариуцагч нь гүйцэтгэх ажиллагаа, албадлагын арга хэмжээ авах аюулд эцэс төгсгөлгүй үлдэхээс өөр аргагүй болно. тэр болон түүний өмч. Үүний үр дүнд зээлдэгч үндэслэлгүй удаан хугацаагаар байж болно тэдний эрх зүйн байдлын талаар тодорхойгүй байдалд байна. Хэдийгээр тэр барьцаанд тавьсан эд хөрөнгөө төлөхийг хүсч, нэхэмжлэгч нь энэ үед "хөлбөмбөг тоглож" байгаа ч нэг талаараа бие даан захиран зарцуулах боломжоо алдсан зээлдэгчийн талд эдийн засгийн эрсдэл үүсдэг. эд хөрөнгө, нөгөө талаас битүүмжлэхээс өмнө эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээний ачааллыг үүрсээр байна. Түүнчлэн, хөрөнгийн зах зээлийн үнэ буурах эрсдэлийг хариуцагч хариуцна.
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүх ийм эрх зүйн зохицуулалтыг авч үзсэн ОХУ-ын Үндсэн хуульд нийцээгүйшаардлагатай өөрчлөлтүүдийг хийхийг холбооны хууль тогтоогчид тушаасан.
Нэхэмжлэгч гүйцэтгэх хуудсыг удаа дараа гаргаж ирүүлсэнтэй холбогдуулан шийдвэр гүйцэтгэх ажиллагаа явуулах үндэслэл байгаа эсэх асуудлыг шийдвэрлэж, өнөөг хүртэл шүүхийн шийдвэр гүйцэтгэгч, шүүх, хасах шаардлагатайгурван жилийн хугацаа, хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааг эхлүүлсэн үеэс эхлэн түүний хүсэлтээр нөхөн төлбөр авагчид гүйцэтгэх хуудсыг буцааж өгөхтэй холбогдуулан дуусгавар болгох хүртэл хугацаа.