Условия использования материнского капитала на строительство. Как построить дом на материнский капитал — правила обращения, куда тратят деньги? Как реализовать материнский капитал на реконструкцию дома, а не на его фундаментальное строительство

Начиная с 2008 года многие семьи получили возможность улучшить условия жизни через материнский капитал. В рамках программы семьи стали покупать и строить недвижимость с привлечением госпомощи. Для распоряжения материнским капиталом на строительство дома потребуется пройти ряд согласований и соблюсти определенные требования программы.

Главное ограничение при строительстве дома за счет госбюджета – лимит выделяемого перечисления. В 2017 году выплата составила чуть более 453 тысяч рублей. Становится понятно, что полностью построить дом на материнский капитал не получится – придется привлекать заемные средства или использовать личные накопления. И все же, такая сумма может стать ощутимой помощью для тех, кто намерен улучшить семейное гнездышко, потратив материнский капитал на строительство.

Бюджетные перечисления также направляются на реконструкцию имеющегося жилья:

• расширение жилой площади;
• надстройка второго этажа;
• пристройка с новой комнатой;
• переоборудование чердачного помещения в мансарду и т. д.

Мероприятия по реконструкции требуют меньше вложений, чем строительство с нуля, а значит, возможна реализация семейного сертификата и без использования дополнительных средств.

Согласование выдачи средств возможно при условии предъявления документов, доказывающих, что средства были потрачены на создание большего комфорта для детей и всей семьи.

Следует быть внимательным, собираясь потратить средства на улучшение качества жизни домочадцев – только строительство жилья или реконструкция являются статьями расходов, подлежащих компенсации. Ни замена коммуникаций, ни капитальный ремонт с обновлением потолочных и напольных покрытий, отделкой фасада, заменой окон не являются реконструкцией, а значит, использовать возмещение от государства невозможно.

Изначально использование материнского капитала на строительство дома начиналось со дня исполнения малышу 3 лет, однако после внесения поправок появился шанс пустить маткапитал для погашения ипотеки, взятой родителями на проведение застройки ранее. Аналогично решается вопрос со строительством на материнский капитал.

При погашении займа, взятого под строительство дома или покупку, неважно, когда было подписано соглашение с банком. Единственное условие – чтобы на момент обращения в ПФР заем оставался действующим.

Государство выделяет средства из бюджета при условии соблюдения следующих параметров:

1. Место расположения постройки должно быть в пределах РФ.
2. Земля, на которой возводится объект, принадлежит кому-либо из родителей, либо она оформлена на правах бесплатного пользования или находится в аренде.
3. ВРИ земли должен предусматривать возможность возведения жилья.
4. Работы осуществляются после получения разрешения от местной администрации.
5. При реконструкции площадь расширяется на 18 кв. м, а если в регионе действует другая норма жилплощади – не менее этого нормативного значения.

Согласно ФЗ № 256, при возведении жилого объекта с привлечением мат. капитала на строительство потребуется предоставить следующие бумаги:

• семейный сертификат;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• разрешение на проведение застройки;
• соглашение с подрядчиками (если дом будет возводиться, воспользовавшись наемной силой);
• документ, подтверждающий семейный статус родителя, владеющего землей под строительство;
• гражданские паспорта родителей;
• заверенное обязательство обязательного наделения семьи долями в будущей недвижимости.

Не каждая постройка дома за счет сертификата возможна– есть определенные показатели, которым должен отвечать дом:

• объект возводится отдельно от других строений;
• количество этажей – до 3;
• условия позволяют комфортно жить круглый год.

Данные требования сформулированы с учетом утвержденных норм СНиП 31-02-2001:

1. Расположение в жилом секторе.
2. Строение классифицируется как объект капстроительства.
3. Наличие инженерных коммуникаций, создающих современные удобства (газ, вода, отопление, свет и т. д.)
4. Условия частного дома должны обеспечивать безопасное круглогодичное проживание.

Строительство дома на материнский капитал требует оформления бумаг на надел. Однако земля не является объектом для обитания домочадцев, не дает нужных удобств, а значит, средства из материнского капитала на ее оформление не будут выделены.

Чтобы разобраться, возможно ли получить материнский капитал на строительство дома своими силами на даче, необходимо изучить законодательную базу:

1. Приказ МЭР РФ № 540, принятый в 2014 году, утверждает классификатор ВРИ, в рамках которого допустимо расположение жилья на землях различных категорий.
2. В рамках федерального законодательства (закон № 66-ФЗ) разрешается возведение жилых объектов на территориях, относимых к дачным участкам.

Таким образом, закон не запрещает строительство жилого дома в пределах определенного садоводства или дачного общества, если будут соблюдены определенные показатели. Однако факт отнесения постройки на загородной земле к жилому фонду никак не способствует получению помощи из госбюджета.

В ПФР представляют разрешительную документацию на жилую застройку, исключая случаи возведения построек на территориях СНТ (садоводств) или ДНП (дачных партнерств). Данные земли изначально не предполагают достаточного уровня комфорта и инфраструктуры:

• СНТ предназначены для выращивания овощей, высаживания фруктовых деревьев, обустройства отдыха и возведения построек для хозяйства;
• на ДТН возможно ведение сельхозработ и размещение хозпостроек, дома из категории малоэтажной застройки, представляющего собой неделимую собственность.

Так как для пенсионного фонда потребуется наличие разрешения на ИЖС, а при строительстве в СНТ или ДНП оно не выдается, то и получение транша от государства недопустимо.

Построить дом с привлечением маткапитала можно при отнесении участка к категории ИЖС или ЛПХ.

Использование материнского капитала на строительство предполагает соответствие следующим критериям:

1. Вся сумма маткапитала на строительство своими силами не гасится полностью и сразу – вначале выделяется 1/2 капитала, затем, спустя не менее полугода, происходит 2-е перечисление.
2. Деньги поступают на счет одного из родителей, которые далее тратят средства на закупку строительных материалов с последующим отчетом перед государством.
3. Для согласования 2-го транша нужно документально подтвердить, что работы уже начаты.
4. Если привлекаются наемные рабочие, в ПФР представляют договор подряда. Это дает основание получить материнский капитал на строительство дома всей суммой единым траншем.

Строительство дома на материнский капитал без привлечения подрядной организации происходит в 2 этапа.

Чтобы получить государственные средства для строительства дома своими руками, на первом этапе готовят список бумаг:

• договор аренды, безвозмездного пользования, собственности, бессрочного пользования на земельный участок кем-либо из родителей;
• разрешительный документ на застройку;
• обязательство о наделении членов семьи равными долями в будущем жилом доме (оформляется в течение 6 месяцев после получения документов о праве собственности на новый дом);
• справка с реквизитами перечисления транша;
• документы на родителей (паспорта, свидетельство о семейном положении);
• сертификат;
• заявление о распоряжении капиталом под строительство.

Пакет бумаг передается сотруднику ПФР, который далее передает обращение на рассмотрение. На процедуру принятия решения и выплаты средств отводится 2-месячный срок. Для проверки сотрудники пенсионного фонда вправе запросить органы, выдавшие документы из представленного списка, об их подлинности и соответствии фактическому положению дел. Сумма первого транша не может превышать половины всей суммы маткапитала.

Остаток средств, который может быть направлен на строительство, получают вторым этапом. Транш с оставшимися средствами переводится спустя 6 месяцев после выдачи первого транша. Основанием для перечисления станет новое заявление от родителя и пакет подтверждающих документов о выполнении начальных работ, касающихся закладки фундамента, монтажа стен, кровли и т. д.

Доказать, что первый транш был пущен по назначению, сможет акт освидетельствования, получаемый в местной администрации.

В отличие от самостоятельной застройки, оплачиваемой за счет бюджета двумя траншами, работы подрядчиков могут быть оплачены единым платежом из средств бюджета, при условии, что работы выполняет организация, а сотрудничество с ней оформлено положениями договора подряда.

Процесс реализации капитала, если воспользоваться услугами подрядчика, более простой, так как нет нужды ждать полгода для получения остатка средств. Подрядчик получает оплату единоразовым платежом, поступающим на счет юрлица.

Дополнительно к основному списку представляют договор с подрядчиками и их реквизиты. Важно помнить, что в случае ведения строительства без заемных денег семье необходимо подождать, пока ребенку не исполнится 3 года.

Закон сохраняет право родителей, которые вкладывали средства в строительство и ввод в эксплуатацию дома, получить компенсацию понесенных лично затрат на уже построенный объект.

Зачастую в процессе эксплуатации нового дома у семьи возникает потребность в переезде, смене жилья на новое. В таких случаях родители сталкиваются с проблемой продажи дома, построенного за счет материнского капитала.

Дело в том, что закон обязывает наделять всю семью равными частями собственности в общем доме. В результате неминуемо дом за материнский капитал переходит в собственность несовершеннолетних детей.

Общеизвестно, что продажа недвижимости, где есть доля несовершеннолетнего, может состояться только в случае получения согласования у органов опеки. Это создает дополнительные трудности в процессе реализации жилья. Надзорный орган никогда не даст разрешение на продажу площади, принадлежащей несовершеннолетнему, если не выполнены действия по защите и соблюдению интересов ребенка:

1. Сделка не приведет к нарушению права собственности ребенка.
2. При продаже родитель гарантирует компенсацию реализуемой площади путем предоставления взамен аналогичной собственности в новой квартире или доме.
3. Ребенку выделяется денежная компенсация в размере стоимости доли, которая кладется на счет вплоть до его совершеннолетия.
4. Несовершеннолетнему выделяют схожую долю в уже имеющемся другом жилье, принадлежащем кому-либо из родственников.

Главное условие, на которое будут обращать внимание служащие органов опеки, – соответствие размеров передаваемой взамен жилой площади (не меньше прежнего метража при аналогичных удобствах).

В виде исключения возможно наделение ребенка меньшей долей в новой собственности, при условии, что стоимость жилья выше предыдущей квартиры. Например, при покупке квартиры в Москве и продаже недвижимости в регионах возможно уменьшение доли собственности, так как общая стоимость московской недвижимости существенно выше цен в регионах. Разрешение опеки можно использовать, если имущество в денежном выражении будет стоить не меньше.

Если же к моменту продажи недвижимости дети выросли и стали совершеннолетними, никаких правовых проблем с ними не возникнет – сделка проводится по стандартной процедуре при согласии всех собственников.

Распоряжаясь средствами семейного капитала, родители должны помнить об ответственности перед законом. Любые попытки обналичивания сертификата недопустимы и преследуются по закону. Госконтроль за соблюдением законности при реализации программы осуществляют:

1. Межведомственные комиссии.
2. Органы правопорядка.
3. Орган опеки (при попытках продажи построенного объекта без учета интересов ребенка).

Со стороны государственных структур проводится активная работа по выявлению случаев мошенничества и извлечения личной выгоды за счет нецелевого использования средств материнского капитала.

Препятствовать незаконному использованию маткапитала помогает следующая схема:

1. После получения и расходования первого транша на строительство делают освидетельствование застройки, по результатам которого составляется специальный акт.
2. Полученный в конце первого этапа строительства акт передают в ПФР. Это основное условие для выделения остатка средств из госбюджета.
3. Если средства расходуются на реконструкцию, при освидетельствовании проверяют увеличение площади дома, а при несоблюдении минимально допустимых требований акт не будет выдан.
4. Нотариальное обязательство о выделении доли на всю семью передают в ПФР. Ответственность за контроль выполнения лежит на Росреестре.
5. После того, как жилье будет сдано в эксплуатацию, в правоустанавливающих документах сделают отметку о строительстве с использованием средств семейного сертификата.

Если родители попытаются продать недвижимость, возведенную за средства маткапитала, Росреестр может отказать в регистрации сделки, так как, потратив материнский капитал, родитель обязан выделить каждому домочадцу свою долю. Пока не будет соблюдено требование согласования продажи с органами опеки, если в семье на момент продажи будут воспитываться несовершеннолетние. Знание процедуры, как использовать материнский капитал на строительство дома, позволит распланировать дальнейшие мероприятия по улучшению жилья и успешно получить выделенные государством транши.

Поделится

Поделится

От подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала до выплаты - 1 месяц и 10 рабочих дней.

В соответствии с постановлением Правительства РФ сокращены сроки выплаты средств материнского капитала.

Если ранее на рассмотрение заявления о распоряжении средствами материнского капитала закон отводил месяц и еще месяц на перечисление средств, то теперь срок перечисления средств сокращен с месяца до десяти рабочих дней.

Таким образом, получение средств материнского капитала теперь не будет превышать месяца и десяти рабочих дней с даты подачи заявления на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 года №253 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вступает в законную силу с 15 марта 2017 года.

Такая программа, как «Материнский капитал» предусматривает три варианта, куда можно направить деньги: пенсия матери, образование детей, улучшение жилищных условий. Можно использовать материнский капитал на строительство загородного дома.

Как правило, использовать эти средства на постройку дома предпочитают не только жители небольших населенных пунктов, многие семьи из мегаполисов строят загородные дома для постоянного проживания или дачные дома в дополнение к своим уже имеющимся квартирам. Такая помощь от государства просто незаменима для тех семей, которые собираются построить собственное жилье.

Как получить права на «Материнский капитал»?

Для этого нужно соблюсти три условия:

• рождение на свет или усыновление второго и следующих детей.
• рождение или усыновление ребенка не ранее начала 2007 года.
• мать или усыновитель и родившийся или усыновленный ребенок должны иметь гражданство Российской Федерации.

Важно учесть, что при рождении третьего и последующих детей право на «Материнский капитал» остается, если ранее оно не было реализовано. Сегодня материнский капитал составляет 453 026 рублей. Прежде, чем думать о строительстве дома, нужно получить сертификат.

Получение сертификата

Для этого нужно подать соответствующий перечень документов в отделение ПФР. Необходимо предоставить:

• документ, который удостоверяет личность, в том числе, паспорт,
• свидетельство о рождении,
• документ, который подтверждает гражданство ребенка.

Как построить дом на материнский капитал?

Материнский капитал на строительство дома, как и на другие цели можно использовать только спустя 3 года со дня появления на свет малыша. Существует лишь одно исключение.

Можно не ждать три года, если средства будут направляться на гашение ипотеки или кредита, который был потрачен на то, чтобы купить жилье.

Получается, что нужно будет взять кредит на постройку дома, а затем идти за материнским капиталом. Также можно возвести дом на свои деньги, после этого нужно будет написать заявление. которое позволит возместить на возмещение затрат за счет материнского капитала. Дом должен быть построен не ранее января 2007 года.

Как использовать материнский капитал на строительство дома ?

Шаг №1

Нужно приобрести земельный участок, как вариант: взять в аренду. Купить право собственности. Это необходимо потому, что капитал дается только на постройку, а не на приобретение земли.

Шаг №2

Определиться, как будет происходить строительство под материнский капитал: с помощью подрядной организации или своими силами. Два этих варианта позволяют потратить материнский капитал на строительство.

Шаг №3

• разрешение на строительство (копия),
• документ о праве на земельный участок (копия),
• обязательство, что все члены семьи будут владеть возведенной собственностью после окончания строительства.

Все эти документы необходимы и при самостоятельном строительстве, и при найме рабочих. В последнем случае нужно предоставить строительно-подрядный договор (копию).

Шаг №4

После подачи заявления Пенсионный Фонд должен вынести решение не позднее месяца.

Шаг №5

Затем происходит перевод средств на строительство дома. Это может осуществляться двумя способами:

• перевод на счет подрядной организации,
• перевод на ваш личный счет.

Шаг №6

Пора начинать строительство дома!

Если стоимость дома превышает размер материнского капитала, то разницу доплачивает заказчик за счет собственных средств. Для Пенсионного фонда не обзательно заказывать строительство дома из бруса под ключ или каркасного дома, можно заказать строительство дома из бруса под усадку (без отделки) не дорого, выйдет на много дешевле. А отделку сделать через год самостоятельно или поручить подрядчику.

Может быть, вы не планируете ждать, пока вашему ребенку исполнится три года. Шанс на использование капитала у вас все же имеется. Вы можете возвести дом на свои средства, сохраняя все документы по платежам. Ну а когда малышу исполнится три года, следует обратиться в пенсионный Фонд за компенсацией ваших расходов.

Закажите строительство дома за материнский капитал в Компании Терем Строй!

С момента рождения в семье второго ребенка государство предоставляет возможность воспользоваться бюджетными средствами по программе МСК. Помимо наиболее простого варианта с приобретением объекта жилой недвижимости, многие граждане решаются на возведение собственного дома, что также допускается Федеральным законом № 256-ФЗ.

Можно ли использовать сертификат МСК на строительство

В перечень возможных направлений для перечисления средств по сертификату, Закон № 256-ФЗ допускает построить дом под материнский капитал.

В понятие строительство в этом случае вкладываются следующие действия:

• распоряжение материнского капитала под строительство нового дома;
• использование материнского капитала на достройку или реконструкцию дома;
• выделение мат капитала на уже фактически завершенное строительство.

Основной проблемой, которая возникнет перед гражданами, начавшими строительство дома под материнский капитал, станет подтверждение документально произведенных расходов. Если на приобретенные материалы такие документы выдаст любой магазин, то возведение объекта собственными усилиями не позволит объективно оценить стоимость работ. Таким образом, построить дом за материнский капитал возможно в рамках программы МСК, но необходимо заранее установить порядок подтверждения всех выполненных работ.

Условия получения средств в 2020 году

Чтобы использовать материнский капитал под строительство частного дома, нужно соблюсти условия, регламентированные Законом № 256-ФЗ:

1. возведение объекта должно осуществляться в пределах РФ;
2. земельный надел, на котором осуществляется возведение строения должен находиться в собственности или ином законном владении граждан;
3. на строительство дома по программе материнского капитала должна иметься необходимая проектно-сметная документация, утвержденная в установленном порядке.

Важно! Если целевым назначением земли не являлась постройка жилого объекта, то направить материнский капитал на строительство дома будет невозможно.

В этом случае не соблюдено одно из основных условий Закона № 256-ФЗ.

Скачать для просмотра и печати:

Необходимые документы

Для перечисления денежных средств необходимо обратиться в территориальное учреждение ПФР со следующим пакетом документов:

1. заявление мамы, на основании которого маткапитал будет направлен на строительство дома;
2. оригинал сертификата МСК;
3. паспорта и свидетельства о рождении всех членов семьи;
4. договор, постановление или иной правоустанавливающий документ за земельный надел;
5. разрешительная документация, если она требовалась условиями строительства;
6. договор подряда, если вместо собственных сил семья решила нанять сторонних работников;
7. нотариальное обязательство по регистрации права собственности на возведенный объект в пользу всех членов семьи не позднее шести месяцев после завершения стройки.

Внимание! Материнский капитал в строящееся жилье по состоянию на 2019 год составляет 453026 руб. 00 коп. С 2020 г. — 466.617 р.

Именно на такую сумму могут рассчитывать граждане, решившие возводить дом собственными усилиями или при помощи специализированной подрядной организации.

Использование подрядчиков

Если семья решила построить дом за материнский капитал на основании договора подряда, она не сможет сама получить деньги, так как средства МСК будут перечислены подрядчику на основании представленной сметы, но в пределах общей суммы сертификата.

Внимание! Использование материнского капитала на строительство дома разрешается только после достижения вторым ребенком возраста трех лет.

В качестве альтернативы допускается использовать материнский капитал на строительство дома, на которое первоначальные средства были получены на счет банковского кредита. При использовании наемной силы необходимо подтвердить документально все понесенные расходы. Материнский капитал на постройку дома будет перечислен исходя из стоимости сметы на материалы и выполненные работы.

Строительство собственными силами

В этом случае необходимо учитывать следующие особенности:

• маткапитал на строительство дома будет предоставлен равными частями, по 50% при первичном обращении граждан и 50% после подтверждения окончания стройки;
• материнский капитал при строительстве дома собственными силами будет перечисляться на счет одного из супругов, осуществляющего все работы.

Внимание! Материнский капитал на строительство дома собственными силами будет полностью выплачен, если будут соблюдены условия по вводу его в эксплуатацию и постановки объекта на кадастровый учет.

Как получить средства МСК за фактически построенный объект

Вопрос, как построить дом на маткапитал не возникнет, если граждане возвели его еще до получения права на участие в программе МСК.

В этом случае существует возможность компенсировать затраты при соблюдении следующих условий:

1. дата фактического возведения объекта должна быть не ранее января 2007 года (когда вступила в силу программа семейного капитала);
2. обращение за компенсацией последовало после достижения вторым ребенком возраста трех лет;
3. возведение объекта осуществлялось собственными усилиями граждан, без привлечения подрядчиков.

При соблюдении этих требований семья может обратиться в территориальное учреждение ПФР со стандартным пакетом документов, подтверждающих регистрацию права собственности на недвижимость. По истечении двухмесячной проверки средства будут перечислены на счет. Суммарный размер компенсации не будет превышать общей суммы по сертификату МСК, т.е. не более 453026 руб. 00 коп. С 2020 г. — 466.617 р.

Важное примечание касается того, что, если в семье рождается третий и последующие дети, право на материнский капитал возникает только в том случае, если оно ранее не было реализовано. Иными словами, сертификат может быть получен только один раз. В 2018 году размер капитала составляет 453 026 рублей. Однако необходимо понимать, что деньги для строительства дома на руки не выдаются, а перечисляются на соответствующие нужды, названные в законе. Поэтому обналичить материнский капитал законным путем невозможно. Ниже приведены все способы использования материнского капитала.

Получение сертификата

Прежде чем думать о том, как использовать материнский капитал на строительство дома или иные цели, нужно получить государственный сертификат. Для этого в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо подать заявление и приложить к нему:

• паспорт матери;
• свидетельство о рождении или усыновлении на каждого ребенка, а также подтверждение их российского гражданства (для свидетельств, полученных до 7 февраля 2007 года - вкладыш с отметкой о гражданстве; для полученных позже - штамп или указание на российское гражданство родителей в свидетельстве);
• документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства и полномочия законного представителя.

Строительство дома за счет материнского капитала

Использовать материнский капитал на строительство дома, также как и на другие цели, можно только тогда, когда истекут 3 года с момента рождения ребенка. Однако из этого правила есть одно исключение: не нужно ждать 3 года, если денежные средства будут направлены на погашение кредита или займа, оформленных на покупку или строительство жилья. То есть можно взять кредит на возведение дома, используя средства сертификата в качестве первоначального взноса, либо погасить за счет материнского капитала взятый ранее. Если не хочется ждать 3 года, есть еще один вариант – построить дом на собственные деньги, а затем подать заявление о возмещении произведенных затрат за счет средств материнского капитала.

При этом дом может быть построен даже до возникновения права на указанный капитал, но не раньше 1 января 2007 года.

Существует несколько вариантов строительства дома: самостоятельно либо с привлечением подрядной организации. В обоих случаях для того, чтобы построить дом за материнский капитал, необходимо иметь на праве собственности или других вещных правах земельный участок. К ним относятся: право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования либо право аренды. Стоит отметить, что в настоящее время земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве наследуемого владения гражданам не предоставляются.

Если с участком проблем нет, то в Пенсионный фонд РФ нужно подать заявление и следующие документы:

• оригинал сертификата и паспорт лица, получившего сертификат;
• паспорт представителя и доверенность, удостоверенную нотариусом, если заявление подается через представителя;
• паспорт супруга и свидетельство о браке, если строительством дома занимается супруг лица, получившего сертификат, либо он является стороной в сделке по покупке или строительству жилья.

Однако это не окончательный перечень документов, которые потребуется представить, чтобы произвести строительство дома под материнский капитал.

Строительство с привлечением подрядной организации

Привлекая к возведению дома строительную организацию, в Пенсионный фонд одновременно с указанными выше документами нужно представить:

• копию разрешения на строительство;
• копию договора, заключенного с подрядной организацией;
• нотариально удостоверенное обязательство лица, на которое выдано разрешение на строительство, оформить построенный на средства материнского капитала дом в общую собственность детей, лица, получившего сертификат, и его супруга в течение 6 месяцев с момента его ввода в эксплуатацию;
• копию правоустанавливающего документа на земельный участок.

Если с документами все в порядке, заявление будет удовлетворено и средства маткапитала на строительство дома перечислят на счет организации, которая будет заниматься его возведением, в установленные законом сроки (в течение 10 рабочих дней с момента удовлетворения заявления).

Строительство собственными силами

Если семья приняла решение строить дом без привлечения строительной организации, наряду с заявлением и документами, подтверждающими право на материнский капитал, необходимо представить тот же пакет документов, что и в описанном выше случае, за исключением договора строительного подряда. Кроме того, дополнительно необходимо представить реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.

В вышеуказанные сроки в случае удовлетворения заявления на банковский счет будет перечислен материнский капитал под строительство в размере 50% от его общей суммы. Остальную сумму можно будет получить через 6 месяцев при условии представления документа, подтверждающего проведение основных работ по возведению объекта.

В ст. 10 предусмотрен пункт, где сказано, что можно получить материнский капитал на строительство жилого помещения или его реконструкцию. Аналогично можно потратить государственное пособие и на оплату банковского займа, взятого для целей строительства.

Требования для частных домов

Чтобы ПФР перечислил денежные средства на возведение дома своими силами или с привлечением строительной бригады, нужно, чтобы жилое помещение соответствовало требованиям Градостроительного кодекса (далее – ГрК РФ).

Деньги с сертификата могут быть направлены только на постройку объекта ИЖС (индивидуального жилого строительства). Им, согласно ГрК РФ, признается дом высотой до 3 этажей включительно. В таком коттедже должна проживать лишь одна семья.

Также, чтобы была возможность построить дом с использованием материнского капитала, он должен соответствовать ряду критериев.

1. Возводиться строго на российских территориях.
2. Располагаться на земельном участке, где допускается строительство жилых помещений. Также земля должна либо принадлежать супругам или одному из них на праве собственности, либо быть взятой в аренду. Нормативными актами также разрешается строительство на участках, переданных в безвозмездное пользование.
3. Быть одобренным органами местной власти. Перед началом любых строительных действий семья должна получить разрешение на их осуществление. В противном случае строящийся коттедж может быть причислен к категории самовольной постройки. Если это случится, то дом могут просто снести.

Можно воспользоваться средствами мат. капитала и для реконструкции уже возведенного жилого помещения. Однако расходы будут учтены сотрудниками ПФР лишь в том случае, если площадь коттеджа была увеличена хотя бы на 1 учетную единицу.

В каждом российском регионе учетные единицы исчисляются по-разному. Так, в Москве 1 учетная единица равна 10 м 2 (ч. 3 ст. 9 московского закона «Об обеспечении права на жилье» № 29, принятого в 2006 году). В Санкт-Петербурге она меньше и составляет 9 м 2 (ч. 1 ст. 3 закона СПб «Об учете граждан, нуждающихся в жилье» от 2005 года).

Условия, при которых коттедж признается пригодным для проживания людей, закреплены , утвержденном в 2006 году. К ним относят:

• обязательное расположение частного дома в пределах населенного пункта, где имеется зонирование по территориям (общедомовые, парковые и т. д.);
• причисление коттеджа к числу капитальных построек (он должен быть возведен на прочном фундаменте и обладать несущими стенами);
• подключение к электросети, проведение в жилое помещение канализационных и водных инженерных коммуникаций, наличие вентиляции и отопления, при необходимости или при желании застройщиков – газоснабжение;
• оценка помещения в качестве объекта эксплуатации (отсутствие угрозы обвала стен или крыши, работоспособность инженерных коммуникаций).

Закон не устанавливает ограничений для материалов, которые должны быть использованы при строительстве коттеджа. Это может быть деревянный дом из бруса, кирпичное или панельное жилье.

На какой земле строить?

Даже если семья обладает земельным участком на праве собственности, это еще не означает, что его можно использовать под постройку. Приказом Минэкономразвития от 2014 года № 540 принят «Классификатор разрешенного использования земельных участков». Он закрепляет, что коттеджи можно строить на:

Однако использовать средства с сертификата можно только для последних двух случаев. Связано это с тем, что садовые домики для отдыха и дачи считаются сезонным жильем. Они, по мнению ПФР, не предназначены для постоянного проживания семьи. И даже если они будут соответствовать требованиям вышеупомянутого Постановления № 47, воспользоваться материнским капиталом в этом случае не получится.

Держатели сертификата должны помнить, что купить землю под строительство на деньги государственного пособия не представляется возможным – закон №256-ФЗ не предусматривает такого целевого использования. Однако эту норму можно обойти, если купить коттедж вместе с землей.

Как потратить средства материнского пособия?

У семьи, имеющей право на получение семейного капитала, есть несколько возможностей для трат на постройку.

Ипотека на реконструкцию или строительство

Единственный способ получить средства с сертификата на строительство до того момента, как последнему ребенку в семье исполнится 3 года, – это ипотека.

Дата оформления соглашения с банком или с жилищным кооперативом не имеет значения. Главную роль играет то, что кредит является целевым. Потому деньги с сертификата могут быть направлены на погашение уже имеющейся до рождения второго или последующего ребенка задолженности. Также с помощью пособия можно оформить новую ипотеку.

Деньги направляются либо на оплату основного долга по действующему кредиту, либо на погашение процентов по нему. Санкции банка в виде пени или штрафов за просрочку возвращения займа не оплачиваются капиталом.

Аналогичные условия действуют и в случае оформления ипотеки на достройку жилого помещения или его реконструкцию.

Возврат денег за материалы

Если семья решила строить коттедж своими силами, то она может рассчитывать на компенсацию затрат на материалы. Ее можно получить как до начала строительных работ, так и тогда, когда жилое помещение уже возведено.

В первом случае предусмотрены следующие этапы получения денежных средств:

1. Супруг обращается в ПФР с заявлением, что намерен строить дом самостоятельно.
2. Сотрудники фонда одобряют начинания держателя сертификата и выделяют 50% пособия на строительные нужды.
3. На протяжении полугода семья должна проводить работы по постройке жилья и фотографировать их ход, а также оформить документы, которые подтверждают наличие строительства (обычно к ним относят акт освидетельствования, который оформляется чиновниками местного самоуправления).
4. С вышеупомянутыми документами обратиться в ПФР через полгода для получения остальной половины государственного пособия для завершения работ.

Деньги на реализацию строительных идей перечисляются на банковский счет матери или отца в течение 2 месяцев после составления заявления.

Во втором случае компенсация полагается семье, если они построили коттедж в 2007 году или позже. Именно с этого времени начинает действовать программа мат. капитала. Запросить возмещение финансовых средств на дом, построенный раньше 2007 года, не получится.

Оплата подрядных работ

Нередко для возведения частного дома привлекаются бригады различных организаций. Оплата строительства коттеджа под ключ за счет семейного капитала возможна только в том случае, если между компанией и семьей заключен договор подряда. Без него запросить перевод денежных средств с сертификата на счет организации не получится. Потому важно, чтобы были соблюдены все юридические формальности.

Получить компенсацию за материалы и оплатить подрядные работы организации можно лишь после того, как последнему из детей в семье исполнится 3 года.

Стандартный список документов в ПФР

Для выделения всех средств по сертификату или их части на строительство жилого помещения нужно принести в отделение фонда следующие документы.

1. Сертификат о наличии семейного капитала.
2. Документы, устанавливающие право владения земельным участком. Ими могут выступать соглашение о покупке земли, арендный договор, соглашение о безвозмездном пользовании. Если участок приобретался до 2016 года, то в качестве подтверждения права собственности выступает свидетельство на землю. После 2016 года подтверждающим документом является выписка из реестра недвижимости.
3. Разрешение на проведение строительных работ, выданное чиновниками местных исполнительных органов.
4. Свидетельство о бракосочетании. Оно необходимо в ситуации, когда коттедж будет возводиться на земле, принадлежащей или оформленной на супруга, т. е. территория не принадлежит держателю сертификата.
5. Паспорта жены и мужа или другие документы, удостоверяющие их личность.
6. Составленное и заверенное нотариальными органами обязательство о выделении долей жилого помещения каждому члену семьи после того, как дом будет введен в эксплуатацию. Если же коттедж строится на денежные средства банка, то раздел имущества по долям будет осуществляться после возврата кредита.

В случае если деньги с сертификата пойдут на начальный взнос по ипотеке или на погашение уже имеющейся задолженности, также потребуются:

• соглашение о целевом займе, заключенное в жилищном кооперативе или финансовой организации;
• реквизиты компании, выдавшей кредит.

Если дом был возведен своими силами, необходимо предоставить:

• акт освидетельствования, составленный компетентным служащим органов местной власти;
• товарные чеки, квитанции, иные документы, подтверждающие расходы на строительные материалы;
• реквизиты счета держателя сертификата, куда будут направлены деньги на компенсацию.

Если коттедж возводился строительной бригадой, то дополнительно потребуются:

• соглашение о проведении подрядных работ между владельцем сертификата и организацией;
• лицензия компании, подтверждающая ее полномочия проводить строительные работы;
• данные о счете организации, куда нужно будет перечислить денежные средства.

При реконструкции жилого помещения документы будут аналогичными. Их перечень зависит от того, кто фактически производил работы.

Возведение жилого помещения на деньги мат. капитала возможно при наличии всех правоустанавливающих документов. Несмотря на некоторые ограничения вроде специальных земельных участков, достижения вторым ребенком трехлетнего возраста, достройки как минимум до 1 учетной единицы при реконструкции, такое целевое использование пособия оправдывает себя для многих российских семей.