Metoder for å jobbe med debitorer for bolig og fellestjenester. Metoder for å arbeide med skyldnere for bolig og fellestjenester Bekjempe gjeld for bolig og fellestjenester
En huseierforening (HOA) fungerer som et mellomledd mellom leilighetseiere og leverandører av ressurser: strøm, gass, vann og varme.
Ut fra et kontraktsforhold yter foreningen nyttetjenester til beboere og kan begrense dem for ikke-betalere. Har HOA rett til å slå av strømmen ved manglende betaling?
Hvorfor kobler de fra?
HOAs rett til å begrense eller suspendere leveringen av en verktøyressurs for gjeld er nedfelt i dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen nr. 354.
Begrensning betyr at tjenesten ikke ytes i sin helhet.
Suspensjon er en midlertidig frakobling av skyldneren fra offentlige tjenester.
Dette kan skje hvis gjelden for en tjeneste overstiger beløpet på tre måneders betaling som er påløpt i henhold til standarden og til tariffen som er godkjent for denne typen tjenester (elektrisitet, vannforsyning, kloakk, gass). Denne gjelden kalles underbetaling.
Hvis eieren betaler alle boliger og kommunale tjenester, men ikke i sin helhet, delvis, bestemmes gjeldsbeløpet ved proporsjonalt å dele det mottatte beløpet mellom alle kvitteringslinjene.
Hvordan fungerer inkasso?
HOA plikter å varsle skyldneren skriftlig 30 dager før frakobling av mulige sanksjoner mot ham. Oppsigelsen sendes til leietaker i rekommandert post, eller gis personlig mot kvittering.
Hvis gjelden forblir ubetalt etter 30 dager fra datoen for mottak av advarselen, kontakter HOA-representanten igjen skriftlig debitor - denne gangen med varsel om frakobling av tjenesten (også mot mottak, tre dager før levering av verktøy stoppes).
Deretter begrenser eller suspenderer HOA tilbudet av forsyningstjenester (hvis det er teknisk mulig, begrenser det det først og suspenderer det deretter).
For ulike tjenester
Deaktivering av skyldneren bør ikke føre til brudd på rettighetene til andre beboere i huset (klausul 122 i reglene for tilveiebringelse av offentlige verktøy, resolusjon nr. 354) som regelmessig betaler for verktøy.
Dette betyr at sanksjonene som vil bli ilagt debitor avhenger av husets tekniske egenskaper.
Således, i "Khrusjtsjov" og "Stalin" bygninger er det ikke alltid mulig å koble bare en leilighet fra vannforsyningen, mens i nye bygninger er dette fullt mulig.
Har HOA rett til å stenge avløpssystemet?
Det er også mulig å blokkere avløpssystemet eller slå av lysene i en egen leilighet uten å skade bona fide beboere.
Frakobling skal ikke gjøre lokalene uegnet for permanent opphold. Så hvis et privat hus varmes opp med gass, kan ikke forsyningen stoppes.
Det er umulig å begrense tilførselen av varme til individuelle leiligheter i huset (Regler for organisering av varmeforsyning, dekret nr. 808).
Opptjening av straffer
Sanktioner for sen betaling påløper i beløpet på 1/300 av refinansieringsrenten til Den russiske føderasjonens sentralbank daglig (artikkel 155 i den russiske føderasjonens boligkode).
Hvis gjelden forblir ubetalt i 90 dager, fra 91 dager øker straffen til 1/130 av satsen.
Avdragsbetaling
Du kan inngå en gjeldsavtale med HOA. Avtalen legger opp til en engangsbetaling av hele gjelden, eller avdrag - nedbetaling av gjelden i avdrag over en viss tid ved å foreta månedlige innbetalinger.
To dager etter signering av avtalen må HOA gjenoppta å levere ressursen.
Erklæring om krav
Huseierforeningen søker tingretten med krav mot eieren om å kreve inn gjelden.
Kravet spesifiserer gjeldsbeløpet, gjeldende tariffer og standarder som CG-betalinger beregnes etter.
I tillegg gir partnerskapet rettsdokumenter som bekrefter HOAs autoritet når det gjelder å tilby verktøytjenester til eierne (referat fra møtet, sertifikat fra en offisielt registrert juridisk enhet, skatteregistreringsdokument, etc.).
Retten tar en beslutning om å inndrive gjelden til fordel for HOA, under hensyntagen til straffer, samt statlige gebyrer og sakskostnader.
Har HOA rett til å legge ut lister over debitorer etter leilighetsnummer?
Ofte tyr HOA-styret til et slikt mål av innflytelse som å publisere lister over debitorer. Etternavn, eksakt adresse og beløp på leietakers gjeld er angitt.
Denne informasjonen er personopplysninger, føderal lov nr. 359-FZ forbyr utlevering av slike data om en person.
Ulovlig begrensning av boliger og fellestjenester
Frakobling vil være ulovlig hvis:
Partnerskapet gir ikke verktøy. Det vil si når forbrukeren inngår en direkte kontrakt med forsyningsleverandøren og betaler ved hjelp av separate kvitteringer.
Debitor ble ikke forsvarlig varslet (først med 30 dagers skriftlig advarsel, deretter med skriftlig varsel 3 dager før frakoblingen).
Når skyldneren ble frakoblet, ble andre beboeres rettigheter krenket, inngrep i ledninger førte til skade på generelle bygningsnettverk eller gjorde lokalene ubeboelige.
Etter betaling av gjelden ble ikke leveringen av CG gjenopptatt.
I de ovennevnte tilfellene kan beboerne klage til boligtilsynet og domstolen for å beskytte sine rettigheter.
Lederen av HOA har administrativt eller strafferettslig ansvar for konsekvensene av ulovlig frakobling av forbrukeren.
I det første tilfellet vil tjenestemannen betale en bot på 500-1000 rubler, organisasjonen - 5000-10000 rubler.
Dersom stenging av en ressurs medførte død, alvorlig helseskade eller betydelig materiell skade, vil dette være straffbart ansvar. En tjenestemann kan sitte i fengsel i inntil 5 år.
Huseierforeningen har rett til å bruke bruksavstengninger som virkemiddel for påvirkning av skyldner og innkreving av betaling. Men frakoblingsprosedyren krever dobbel skriftlig melding og krever respekt for rettighetene til andre beboere, og til og med eieren selv.
Å frata skyldneren nyttetjenester vil bare være lovlig hvis alle lovens krav er oppfylt. Og etter å ha nedbetalt gjelden eller signert en avdragsavtale, må strøm, gass eller vann tilbake til forbrukeren innen to dager. Kjenn dine rettigheter og ikke glem dine plikter!
Melding om HOA til misligholder om gjelden
Melding om gjeld
______________________________
"__"_________________ 200__ __________
Adresse: ________________________________, leilighet nr._____
"__"_________________ 200__ Ref.
№____________________
Fullt navn ____________________________
MELDING
Styret gjør deg oppmerksom på at du faller inn i kategorien misligholdere. Gjelden din er: __________________________________________________ rub.
Dersom gjelden ikke tilbakebetales, vil det bli ilagt tvangsmulkt for forsinket (etter 20. dag i måneden etter forrige måned) betaling for levert bolig og fellestjenester, gjeldende på betalingstidspunktet, fra beløpene som ikke er betalt til rett tid. , for hver dag med forsinkelse, fra og med neste dag etter forfallsdato betalingsperioden til og med dagen for faktisk betaling.
Hvis gjelden ikke er tilbakebetalt innen en måned (fra datoen for levering av varselet), vil det i samsvar med CHARTERET bli reist søksmål. DzIKS EZERS har kontraktsmessige forpliktelser til ressursforsyning, drift og andre organisasjoner, og i tilfelle manglende betaling for leverte tjenester, er den tvunget til å pådra seg tap ved å betale gjelden din.
Vi inviterer deg "__" ____________ 200_ kl. _______ timer til styrerommet på adressen:
__________________________________ for å finne ut årsaken til manglende betaling.
Du kan utfordre beløpet på obligatoriske betalinger i retten.
Vi ber deg betale ned gjelden.
Formann i samvirkestyret _________________
Regnskapsfører _________________
Erklæring om krav fra HOA for innkreving av gjeld på regninger
Til dommeren for freden i distriktet___
_________________________
(navn på ATO)
Saksøker: ____________________
(navn på HOA, adresse)
Representant for saksøkeren: ___________
(fullt navn, adresse)
Respondent(e): _________________
(Fullt navn på eieren av lokalet,
adresse til hver tiltalte)
ERKLÆRING
om inkasso for boligtjenester
«___»______ ____ år mellom saksøker og saksøkte i dette kravet ble avtale nr. _________ inngått (en kopi av avtalen er vedlagt).
I henhold til punkt ____ i denne avtalen yter HOA (heretter kalt saksøker) tjenester _________ (navn på boligtjenesten), og eieren av lokalet (heretter kalt saksøkte) betaler for tjenesten som ytes senest enn ____ datoen i hver måned. I samsvar med klausul ____ i kontrakten, klausul __ av bestillingsnummer __ datert "__" ________ ______ fra byadministrasjonen i ____________, er kostnaden for tjenesten per måned ______ (_______________) rubler ___ kopek.
I samsvar med art. 153 i den russiske føderasjonens boligkode, er borgere og organisasjoner forpliktet til å betale for boliglokaler og verktøy i tide og i sin helhet.
I samsvar med del 1 av art. 425 i den russiske føderasjonens sivilkode, trer avtalen i kraft og blir bindende for partene fra det øyeblikket den inngås.
Plikten til å betale for tjenester _______________ (navn på boligtjeneste) oppsto hos saksøkte fra tidspunktet for avtaleinngåelse (avtalens punkt __), det vil si fra "__" __________ ___.
Siden «__» _______ ____ har saksøkte ikke betalt for tjenesten _____________ (navn på boligtjenesten). Tiltalte var forsinket med betaling for botjenester gitt ham i mer enn ____ måneder.
Saksøker sendte gjentatte ganger rekommanderte brev til saksøkte med purring og advarsler om betaling for botjenester (kopi av brevene er vedlagt).
Saksøkte har etter å ha mottatt purre- og advarselsbrev ikke betalt gjelden og har dermed ikke oppfylt sine forpliktelser etter avtale nr.___ datert «___»_________ ____ Dette innebærer at saksøker har rett til å gå til retten for å beskytte sin rettigheter.
Basert på artikkel del 14 i art. 155 i den russiske føderasjonens boligkode, er saksøkte forpliktet til å betale saksøker en bot på en trehundrededel av refinansieringsrenten til Den russiske føderasjonens sentralbank, gjeldende på betalingstidspunktet, på beløp ubetalt i tide for hver dag med forsinkelse, fra og med neste dag etter forfallsdato for betaling til og med dagen for faktisk betaling.
Siden saksøkte ikke har betalt for tjenestene som er levert til ham siden "__"_______ ____, er han forpliktet til å betale saksøker etterskuddsvis på et beløp på _______ (_______________) rubler, samt en bot for hver dag med forsinkelse i beløpet av ___________ (____________) rubler (beregning er vedlagt).
Basert på ovenstående og i henhold til art. 394, 395, 405 Civil Code of the Russian Federation, Art. Kunst. 153, 155 Den russiske føderasjonens boligkode, art. 3, 22, 23, 28, 98, 131, 132 Code of Civil Procedure of the Russian Federation,
1. For å samle inn fra _______________, saksøkte til fordel for saksøker, gjelden for betaling av boligtjenester i mengden _______ (__________________) rubler ____ kopek.
2. Å kreve fra ______________, saksøkte til fordel for saksøker, en bot på en tre hundredeler av refinansieringsrenten til sentralbanken i Den russiske føderasjonen som var gjeldende på betalingstidspunktet, fra beløpene som ikke ble betalt på tid for hver dag med forsinkelse, fra og med neste dag etter forfallsdato for betaling til dagen for faktisk betaling, inklusive.
3. For å inndrive fra __________________, saksøkte til fordel for saksøker, beløpet av betalt statsavgift i mengden ______ (_____________________) rubler.
Prisen på kravet er ______________ rubler _______ kopek.
Søknad:
1. Kopi av avtale nr. ___ datert "__"________ ____.
2. Kopi av brev til saksøkte med påminnelse om utløp av betalingsfristen for ytet boligtjeneste datert «__» ________ ____.
3. Kopi av brev til saksøkte med påminnelse om utløp av betalingsfristen for ytet boligtjeneste datert «__» ________ ____.
4. Kvittering for betaling av statsavgift.
5. Fullmakt som bekrefter myndigheten til saksøkers representant.
6. Kopi av påstandserklæringen for saksøkte (kopier av påstandserklæringer etter antall saksøkte).
7. Beregning av beløpet som skal inndrives, signert av representanten for saksøker, med kopi til saksøkte.
8. Dokumenter som fastslår gjelden for betaling av boligtjenester, som angir beløpet og perioden den ble dannet for (en kopi av fakturaen sendt til saksøkte, med saksøkers notat om manglende tilbakebetaling av gjelden, en lønnsbok, en erklæring om avstemming av regnskap undertegnet av partene etc.) .
9. Kopi av saksøktes personlige konto.
Saksøkers representant ________________
"__"____________ ____ år
Hver eier av en leilighet i en bygning med flere etasjer, som er under kontroll av et forvaltningsselskap, HOA eller andre bolig- og kommunale tjenester, er forpliktet til regelmessig å betale for verktøy. Praksis viser imidlertid at ikke alle innbyggere betaler regningene sine i tide, og noen foretrekker å ikke betale for verktøy i det hele tatt (til tross for dette bruker de aktivt bolig og fellestjenester). Hvordan oppnå tilbakebetaling av gjeld for bolig og kommunale tjenester og forhindre forsinkelser - les artikkelen.
Hvilke typer gjeld jobber vi med bolig- og fellestjenester skyldnere for?
Gjeld til bolig og fellestjenester er delt inn i flere kategorier i henhold til fristene for å oppfylle forpliktelser:
1. Nåværende
Kortsiktig gjeld er gjeld pådratt i en spesifisert periode. Slik gjeld kan oppstå selv om nedbetalingstiden ennå ikke er utløpt.
I samsvar med artikkel 155 i den russiske føderasjonens boligkode, må du betale for boliger og verktøy før den tiende dagen i hver måned, med mindre andre forhold er spesifisert i kontraktene dine med ledelses- eller ressursforsyningsorganisasjoner. Det vil si at den russiske føderasjonens boligkode tillater bolig- og kommunale tjenester uavhengig å sette frister for betaling av strømregninger i hvert enkelt hus.
Således, i bolig- og kommunale tjenester, dannes den nåværende gjelden i perioden fra den første til den tiende dagen i hver måned etter den betalte (med mindre andre betingelser er spesifisert i kontrakten).
I forhold til slik gjeld benyttes ingen metoder for å arbeide med bolig- og fellestjenester skyldnere, inkassotiltak eller bøter. Tross alt har forbrukeren ennå ikke klart å krenke rettighetene til kreditor. Noen insentiver for rask betaling kan imidlertid fortsatt gjelde. De er rettet mot å forhindre dannelse av forfalt gjeld.
2. Forsinket
En forfalt gjeld er en gjeld der forfallsdatoen allerede er passert. Hvis vi snakker om den nåværende prosedyren for å betale for bolig og kommunale tjenester, vises slik gjeld den 11. dagen i hver måned (med mindre andre betingelser er spesifisert i kontrakten).
Hvis denne typen gjeld oppstår, kan inkassotiltak og bøter iverksettes, fordi forbrukeren allerede har begått et lovbrudd ved å være sen med å betale for strømregninger. For å utvikle et optimalt sett med tiltak for å redusere forfalt gjeld, bør du finne ut hvilke typer gjeld som er delt inn i basert på mulig nedbetalingstid:
- Gjeld som har akkumulert over to til tre måneder.
Arbeid med bolig- og kommunale tjenester debitorer som har akkumulert gjeld i to måneder er praktisk talt ikke utført, siden dens økonomiske effektivitet er svært lav. Tross alt vil en inkassospesialist bruke mye arbeidstid på overtrederen, og mengden gjeld betalt av ham vil være veldig liten.
Slik gjeld kan oppstå både på grunn av indisiplin av betalere, og på grunn av at de mottar lønn etter den tiende dagen i hver måned.
- Gjeld akkumulert over en periode på inntil ett år (langsiktig).
Denne typen gjeld er forårsaket av dypere grunner - for eksempel lovbryterens bevisste unndragelse av å betale for bolig og kommunale tjenester.
- Gjeld som kan betales tilbake innen 1-3 år eller som ikke kan betales tilbake i det hele tatt.
Oftest oppstår gjeld av denne typen på grunn av en kombinasjon av følgende årsaker:
- lavt inntektsnivå til betaleren;
- kroniske sykdommer som forstyrrer betalinger for bolig og kommunale tjenester (inkludert alkoholisme og narkotikaavhengighet);
- situasjoner der gjeldsnedbetaling ikke er mulig på grunn av juridiske eller praktiske hindringer.
Se et fragment av webinaret for våre abonnenter om emnet"Vanlige feil i kommunikasjon med beboere: praksis, tips og eksempler"
Oppbygging av gjeld er forårsaket av kombinasjonen av betalers motvilje mot å betale bolig- og bruksbetalinger og manglende evne til å jobbe med bolig- og kommunale tjenester-debitorer og kreve inn gjeld fra bolig- og kommunale tjenester.
Rettidig mottak av midler fra innbyggere er svært viktig for forvaltningsorganisasjoner. De fleste av disse selskapene opererer uten betydelige reserver av økonomiske ressurser, så selv et lite antall misligholdere kan undergrave stabiliteten til forvaltningsselskapet.
Stivheten til forvaltningsorganisasjoner når det gjelder innkreving av gjeld, forklares av det faktum at tilstedeværelsen av skyldnere i husene de betjener direkte truer deres eksistens. For at en slik trussel skal bli reell, er til og med 5 % av innbyggerne som ikke betaler de nødvendige midlene i tide nok. Vi snakker ikke engang om at de ikke betaler i det hele tatt. Her mener vi den vanligste typen skyldnere som betaler bolig og fellestjenester, men uregelmessig for eksempel en gang hver tredje måned.
Samtidig skal forvaltningsselskapet betale for levering av varme, vann og andre ressurser i tide. 5 % av tapte midler blir til et kontantgap, som på en eller annen måte må kompenseres. Under forhold med stigende priser på penger og en nedgang i deres mengde, har forvaltningsorganisasjoner vanligvis ikke gratis økonomiske ressurser. Vi må ty til utlån, som betyr å akkumulere renter på beløp som er lånt fra banker. Med moderne lånerenter i området 20% begynner forvaltningsselskaper gradvis å samle opp sin egen gjeld, og etter 4-5 år med slik aktivitet kan en organisasjon som ærlig jobber i bolig- og kommunale tjenester, bli konkurs.
Årsakene til at forbrukere slutter å betale for bolig og fellestjenester kan deles inn i to kategorier: objektive og subjektive.
- Vurdere ulike betalingsmetoder for verktøy
- Årsaker på grunn av lav inntekt til betaleren. Vi snakker om forbrukere som får lav eller gjennomsnittlig lønn. Kanskje de gjerne vil betale bolig og fellestjenester i tide, men har ikke en slik mulighet på grunn av manglende økonomi. Dermed kan en leietaker få en inntekt som ikke gjør at han verken kan kvalifisere seg til stønad og tilskudd eller betale bolig og fellestjenester i sin helhet. Denne kategorien inkluderer også årsaker knyttet til datoen for mottak av inntekt - de fleste innbyggere får hovedinntekten sin i form av lønn, hvor tidspunktet varierer betydelig.
- Årsaker som skyldes høye kostnader for betaleren. Vi snakker først og fremst om sesongmessige utgifter til nyttårsferier, bryllup, bursdager, etc., sende barn til barnehager og skoler, samt andre store utgifter - for eksempel til kjøp av bil, husholdningsapparater, store møbler osv.
- Årsaker på grunn av den moralske og psykologiske tilstanden til forbrukeren. Slike misligholdere er delt inn i forsettlige, som ikke betaler for bolig og fellestjenester med vilje, for eksempel fordi de ikke er enige i bolig- og kommunale tjenester reformer, og utilsiktede, som rett og slett glemmer å betale på kvittering.
- Årsaker som skyldes forbrukerens fysiske tilstand. Vi snakker om innbyggere som lider av ulike sykdommer. De kan rett og slett ikke betale for bolig og fellestjenester uten hjelp utenfra, derav opphopning av gjeld. Samtidig slukker de den så snart alle forstyrrende omstendigheter kan elimineres.
- Årsaker som skyldes betalerens plassering (for eksempel i en annen by), eller hans midlertidige fravær. Slike forhold fører til et gap mellom påløpte og betalte regninger og kompliserer arbeidet med bolig- og kommunale tjenesters skyldnere.
- Årsakene skyldes lav kvalitet på boliger og fellestjenester og et ustrukturert kontrollsystem over dem. Betalere nekter ofte å betale for tjenester av lav kvalitet, spesielt hvis tariffene for dem jevnlig økes.
- Årsaker som skyldes organisatoriske problemer med å ta gebyr for bolig og fellestjenester. For eksempel kan forbrukeren ikke godta beløpet som skal betales. Inntil han finner ut hva beløpene på kvitteringene er basert på, vil han ikke betale dem.
- Årsaker som skyldes feil organisering av systemet for innkreving av betalinger for bolig og fellestjenester. Det er snakk om upraktisk plasserte betalingsskranker, kvitteringer som ikke er sendt ut i tide, fakturaer som ikke kom frem til forbrukeren mv. Alle disse hindringene forsinker betalingen av boliger og fellestjenester i en uendelig lang periode.
- Årsaker knyttet til retten til visse kategorier av borgere til fordeler og subsidier. Noen ganger kan prosedyren for å utøve retten til erstatning være svært kompleks, lang og uoversiktlig. Dette forsinker i sin tur øyeblikket når mottakeren av tilskuddet skal kunne betale bolig og fellestjenester. I tillegg reduserer dette faktum det totale antallet mottakere av boligstøtte – folk er ikke klare til å bruke tid på papirarbeid eller avsløre informasjon om inntekt og sosial status som lavinntektsperson.
- Årsaker til oppblåste tariffer for boliger og kommunale tjenester:
- årsaker på grunn av økningen i priser og tariffer for boliger og kommunale tjenester - en regelmessig økning i betalingsvolumet for hver betaler reduserer deres totale volum - befolkningen har ikke tid til å omplanlegge familiebudsjetter, og innbyggerne begynner å flytte inn i kategorien av insolvent;
- grunner på grunn av den eksisterende tariffpolitikken, som er altfor streng og lite fleksibel. I henhold til russisk lovgivning må prisreguleringsmyndighetene sette faste priser og tariffer for boliger og fellestjenester, enhetlige for regionen som helhet, med en liten prosentandel av lønnsomheten. Som et resultat av slik regulering kan ikke leverandører redusere prisene på tjenester, og forbrukere fra ulike regioner mottar tjenester av ulik kvalitet til samme pris;
- Årsaker på grunn av utilstrekkelig gjennomtenkte mekanismer for å holde folk ansvarlige for manglende betaling av bolig- og energiregninger eller for sen betaling. For eksempel kan det hende at innbyggerne ikke skynder seg å betale boliger og kommunale tjenester hvis de vet at det ikke er bøter eller bøter for forsinkelser, og hvis det reises krav mot dem i retten, vil de kunne betale hele gjelden uten ekstra bøter i forkant. -rettssak.
- Årsakene skyldes utilstrekkelig informasjon blant befolkningen. Vi snakker om informasjonsstøtte av dårlig kvalitet, utilstrekkelig informasjon og begrensninger på tilgang til den.
Objektive årsaker til akkumulering av gjeld inkluderer også situasjonen når et hus befinner seg uten en forvaltningsorganisasjon. Dette skjer hvis forvaltningsselskapet uavhengig nekter å betjene leilighetsbygget, eller det blir fratatt en slik mulighet på grunn av brudd.
Beboere i et høyhus befinner seg i en lovlig lakune i en viss periode. I noen tid har de ikke mottatt betalinger, selv om grunnleggende verktøy fortsatt tilbys. Noen ganger kan denne situasjonen trekke ut i årevis, som et resultat av at leilighetseiere samler gjeld og felles eiendom blir stående uten ordentlig oppmerksomhet.
Huset kan ikke stå uten ledelse. Leilighetseiere vil til slutt måtte opprette en HOA eller holde et møte for å velge et nytt forvaltningsselskap. Hvis de ikke kan velge en forvaltningsorganisasjon på egen hånd, må den utnevnes av lokale myndigheter. Ifølge loven får myndighetene tre måneder på å gi huset et nytt styringssystem. Denne fristen kan brytes av flere årsaker:
- mangel på aktivitet fra innbyggere for å løse dette problemet;
- unnlatelse av tjenestemenn i å oppfylle sine plikter;
- konflikt mellom flere forvaltningsorganisasjoner for retten til å få hus.
Når forvaltningsselskapet er utnevnt, vil hun kreve betaling av alle tapte regninger. Her vil hun møte visse problemer, siden hun vil måtte kreve at beboerne betaler tilbake betydelige oppsamlede beløp.
Situasjoner med gjeld til fraværende debitorer er også blant de vanskeligste for forvaltningsorganisasjoner. For eksempel er det i en slik sak ikke lett å sette i gang rettslige prosesser. Forvaltningsselskapet må sende inn en kraverklæring på eierens registreringssted og bosted, og den er ikke alltid sammenfallende med adressen til ubetalt bolig.
Et annet problem er mangelen på kontroll over måleenheter fra eiere som ikke bor i leiligheten. Dette fører også til akkumulering av ytterligere gjeld for boliger og kommunale tjenester, som eierne deretter begynner å bestride med forvaltningsorganisasjonen. Som et eksempel, la oss ta en situasjon med en lenge ledig leilighet der fristen for å sjekke vann- og strømmålere er overskredet. Faktisk blir ingen av disse ressursene brukt, men på grunn av manglende handling fra leietakers side, begynner forvaltningsselskapet å kreve gebyrer i henhold til standarden.
Eieren som dukker opp etter en tid prøver å få til en omberegning, men loven er i dette tilfellet på forvaltningsorganisasjonens side. Overvåking av tilstanden til individuelle måleenheter er beboernes ansvar, derfor har forvaltningsselskapet rett til å kreve tilbakebetaling av midler som er påløpt i henhold til standardene. Om nødvendig kan et slikt standpunkt forsvares i retten uten store vanskeligheter.
Med debitor for bolig og fellestjenester forstås tradisjonelt personer som eier boareal eller bor i det etter en sosial husleieavtale. Det er imidlertid ikke bare innbyggere som eier leiligheter i fleretasjesbygg. En betydelig del av boligmassen er til disposisjon for kommuner og ulike statlige organer.
Leiligheter i vanlige bygårder kan eies av ulike departementer, som bruker dem som offisiell bolig og til andre formål. For eksempel eies ganske mye boligareal av Forsvarsdepartementet. Forresten regnes det som en av hoveddebitorene for fellestjenester blant eiere som ikke er enkeltpersoner.
Kommuner som er involvert i tilbud av bolig under sosiale husleieavtaler tror også ofte at de i en vanskelig situasjon kan unnlate å betale for bolig og fellestjenester. Det er ofte enda vanskeligere for representanter for forvaltningsorganisasjoner å overbevise tjenestemenn om behovet for å betale tilbake gjeld enn for vanlige borgere. I dette tilfellet er det ofte nødvendig å ty til hjelp fra regulerende myndigheter, spesielt påtalemyndigheten.
- Forenklet prosedyre for innkreving av gjeld for verktøy i voldgiftsdomstoler
Hvilke metoder kan forhåndsprøvearbeid utføres med bolig- og fellestjenester skyldnere?
Metode 1. Finn skyldnere som ikke vil betale for bolig og fellestjenester
Det er en viss kategori av innbyggere som i utgangspunktet ikke ønsker å betale for verktøy. De appellerer til at tjenestene som tilbys dem er av lav kvalitet, noe som ikke tilsvarer betalingen for dem. Det er veldig viktig å forklare innbyggerne at manglende betaling av verktøy ikke er et alternativ, og det er lovlige metoder for å løse problemet.
Metode 2. Du kan øke innkrevingen av strømregninger ved hjelp av subsidier
Råd innbyggerne til ikke å samle opp gjeld, men å løse problemene sine ved hjelp av juridiske metoder - for eksempel å søke om tilskudd. Tross alt kan en person miste jobben, miste sin allerede lille inntekt, eller bare bli syk - det er mange grunner til å samle gjeld for bolig og kommunale tjenester. Tilskuddsmekanismen er laget for å hjelpe mennesker i vanskelige situasjoner. Tilskudd kan oppnås dersom nyttekostnadene «spiser opp» 22 % av den totale familieinntekten. I de konstituerende enhetene i Russland kan denne prosentandelen være forskjellig, men den kan ikke overstige tallene som er etablert på føderalt nivå.
For å be om hjelp fra staten, må du samle en minimumspakke med dokumenter.
Det finnes andre typer fordeler for å betale strømregninger som gjelder ulike kategorier mennesker. Informasjon om dem bør legges ut på informasjonstavler eller formidles til beboerne muntlig.
Metode 3. Tilbud om å inngå en gjeldsnedbetalingsavtale
Dersom personlig kommunikasjon og arbeid med bolig- og fellestjenester-debitor ikke lykkes, kan du starte kravpraksis før rettssak. En offisiell klage kan sendes rekommandert eller leveres personlig mot underskrift. For mange skyldnere blir et offisielt dokument det avgjørende argumentet for tilbakebetaling av gjeld.
Etter at et slikt krav er forkynt, går nesten halvparten av skyldnerne umiddelbart til nedbetaling av gjelden - de frykter mer alvorlige konsekvenser. Les i bladet "".
Metode 4. Skape ulemper for skyldnere for bolig og fellestjenester
Det er to juridiske metoder for å jobbe med bolig- og kommunale tjenester debitorer:
- begrensning av retten til å reise til utlandet;
- frakobling eller begrensning av bolig og fellestjenester.
Arbeider med bolig- og fellestjenester skyldnere i retten
Når du arbeider med debitorer for bolig og kommunale tjenester i retten, utføres følgende handlinger: søke etter nødvendige dokumenter, utarbeide et krav, delta i rettsmøter, innhente en avgjørelse og tvangsfullbyrdelse.
Et særtrekk ved rettsbehandling er at partene i saken konkurrerer på like vilkår. Brukstjenesten må følgelig bevise for retten at den misligholdte har opparbeidet nettopp en slik gjeld, og at selskapet selv har rett til å kreve betaling fra skyldneren. På sin side kan eieren av leiligheten eller dens leietaker utfordre disse kravene. Ofte har misligholdere krav spesifikt på gjeldsbeløpet. De appellerer til det faktum at forsyningstjenester faktisk ikke ble levert i sin helhet, tariffene som avgiftene ble belastet til ble fastsatt ulovlig, og avgifter ble gjort med feil.
Kravet mot misligholderen må utarbeides med spesiell forsiktighet: det er nødvendig å samle dokumenter som bekrefter gjeldsbeløpet og knytte dem til kravet (artikkel 132 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode). Det er verdt å merke seg at hvis forvaltningsorganisasjonen og innbyggeren ikke har en avtale om levering av boliger og kommunale tjenester, er dette ikke en grunn for ham til ikke å betale forbruksregninger.
Loven legger ikke opp til obligatorisk nedbetaling av gjeld før rettssak. Hvis denne bestemmelsen ikke er spesifisert i avtalen for forvaltning av en bygård, kan forvaltningsselskapet umiddelbart saksøke skyldneren uten å sende ham noen varsel eller krav om å avvikle gjelden.
Dersom tiltalte, som ble informert om sted og tidspunkt for forhandlingen, ikke møtte i rettssalen uten saklig grunn og uten anmodning om å behandle saken i hans fravær, kan rettssaken fortsette in absentia.
Parten som vinner saken vil ved en rettsavgjørelse kunne dekke fra motparten alle tap som er påført under saksbehandlingen, inkludert kostnader til statlige salærer og advokat.
Gjennomføringen av rettsavgjørelsen (eller andre organer og tjenestemenn) vil bli overvåket av den føderale namsmannen.
Dersom skyldneren unnlater å etterkomme rettsavgjørelsen innen den frist som er fastsatt der og uten saklig grunn, kan namsmenn gi ham midlertidig forbud mot å reise til utlandet. Et slikt dokument utstedes etter krav fra saksøkeren eller på eget initiativ fra namsmannsvesenet.
Når de jobber med debitorer, har ledelsesorganisasjoner nylig ofte brukt et så effektivt argument som trusselen om å legge inn informasjon om forfalte betalinger i kreditthistorien. Mange skyldnere er uvitende om denne risikoen. Å komme på en slik "svarteliste" er ekstremt uønsket for en betydelig del av dem, siden en betydelig prosentandel av ikke-betalere er ganske velstående mennesker som ikke betaler for verktøy ikke på grunn av mangel på midler.
Blant skyldnere er det for eksempel mange som kjøper investeringseiendom. Eier du flere leiligheter kan manglende betaling rett og slett skyldes at en person glemmer å sette inn penger.
Forvaltningsselskapet må forklare slike skyldnere at informasjon er inkludert i kreditthistorikken 10 dager etter at retten har truffet en beslutning om å inndrive gjelden. Dermed gis den misligholdte en rimelig frist for betaling også i dette tilfellet. Hvis han betaler ned gjelden innen 10 dager, vil han ikke pådra seg noen omdømmekostnader.
Forvaltningsorganisasjonen kan begrunne sitt standpunkt på ulike måter. Det mest effektive her er de klassiske argumentene om at skade på ens kreditthistorie på grunn av en gjeld som fortsatt vil bli innkrevd, kan hindre en person i å ta opp et lån for ethvert kjøp eller få et boliglån i fremtiden.
Håndhevelsestiltak:
- Utlegg på misligholders eiendom: penger, innskudd, verdipapirer.
- Utelukkelse av lønn, pensjoner og andre periodiske utbetalinger som misligholder mottar på grunnlag av arbeidsforhold, sivile eller sosiale forhold.
- Utelukkelse av misligholderens eiendomsrett - for eksempel retten til å motta betalinger i tvangsfullbyrdelsessaker der han er en fordringshaver, retten til å motta betalinger for leie, husleie, samt eksklusive rettigheter til resultatene av intellektuell aktivitet og midler av individualisering, kravsrett etter avtaler om fremmedgjøring eller bruk av eneretten til resultat av intellektuell virksomhet og individualiseringsmidler mv.
- Tilbaketakelse fra misligholder av eiendom tilkjent til fordringshaver.
- Beslagleggelse av misligholders eiendom ved utførelse av rettsavgjørelse.
- Omregistrering av eiendomsrett fra misligholder til fordringshaver i saker og på den måte som er fastsatt i gjeldende lovgivning.
- Utføre handlinger som er foreskrevet i tvangsfullbyrdelsen på vegne og på bekostning av misligholderen uten hans personlige deltakelse (hvis mulig).
- Tvangsutkastelse av en misligholder fra en leilighet.
- Frigjøring av yrkeslokaler (lager og lagringsanlegg) fra misligholderens eiendom, forbud mot opphold i dem.
- Tvangsutkastelse fra Russland av utenlandske statsborgere eller statsløse.
- Andre handlinger som er fastsatt i føderal lov eller utøvende dokumenter.
Arbeide med bolig- og kommunale debitorer ved bruk av stevning
Føderal lov nr. 45-FZ datert 2. mars 2016 introduserte nye bestemmelser i den russiske føderasjonens sivilprosesskode og den russiske føderasjonens voldgiftsprosesskode, som trådte i kraft 1. juni 2016. De gjelder rekkefølgen på innkreving av gjeld til bolig og fellestjenester, samt telefonkommunikasjon.
Skriftbehandling er en ny prosedyre for å vurdere ubestridte krav fra en kreditor. Nå kan de behandles på forkortet tid uten å holde en rettssak eller høre partenes meninger, men bare ved å undersøke de skriftlige bevisene kreditor har levert. Resultatet av en slik sak er utstedelse av en rettskjennelse.
Rettskjennelse- Dette er en rettsavgjørelse og et utøvende dokument i ett papir. Kreditor som har fått rettskjennelse kan umiddelbart begynne å inndrive gjelden.
Tidligere var en slik prosedyre også fastsatt i enkelte rettssaker, men den var ikke obligatorisk for bolig- og fellestvister.
Skriftlig behandling er ment å gjøre rettslig beskyttelse av kreditorer raskere, og utførelsen av rettslige handlinger mer effektiv. Slike saksganger fritar domstolene for behovet for å ta på seg saker som ikke krever nærmere behandling, det vil si saker med ubestridte krav. Det er fortsatt vanskelig å vurdere den nye stevningsinstitusjonen. Det er imidlertid allerede mulig å fastsette nye krav for arbeid med bolig- og kommunale tjenester debitorer.
Fordelene med en rettskjennelse inkluderer:
- hurtighet av utstedelse - innen 5 dager fra datoen for innlevering av den relevante søknaden til retten;
- mangel på rettslige prosedyrer - rettssaker, ringe partene, høre deres meninger;
- å likestille en rettskjennelse med en tvangsfullbyrdelse, fullbyrdelsen av den på riktig måte.
Rettskjennelsen har imidlertid også en rekke ulemper – først og fremst for den misligholdte. Han kan ikke finne ut av begrunnelsen for vedtaket, siden det ikke står i rettskjennelsen. I tillegg har han ingen kontroll over selve innkrevingsprosessen, og dette kan føre til heftelse på eiendommen hans og forbud mot å forlate landet.
Mottak av en rettskjennelse fra forvaltningsorganisasjonen betyr ikke at debitor snart vil returnere midlene. Det hender ofte at eieren av leiligheten ikke har penger eller en offisiell inntektskilde som innkreving kan brukes på. Dersom skyldneren virkelig ikke jobber og er klar til å møte halvveis i nedbetalingen av gjelden, så kan han få tilbud om å arbeide ned. På denne måten vil en person gradvis kunne avlaste seg fra pengekrav og få til og med en liten inntekt.
Tilbudet om å nedbetale gjeld til bolig og fellestjenester er en av kompromissløsningene i arsenalet til forvaltningsorganisasjoner. Ved implementering av en slik ordning kan forvaltningsselskapet fylle eksisterende ledige stillinger og intensivere arbeidet på et for tiden viktig område. I tillegg til inntektskilden tilbys skyldneren bøter og erstatning for advokatutgifter. Sistnevnte vil være uunngåelig dersom huseier ikke blir aktiv i å nedbetale gjelden.
Du kan lære mer om muligheten for å involvere skyldnere i debitorarbeid, riktig utforming av en slik ordning og andre finesser i prosessen i artikkelen fra artikkelen i magasinet "Management of MKD" - "".
Arbeide med bolig- og kommunale tjenester debitorer: 4 stadier for å få en rettskjennelse
Trinn 1. Søker om rettskjennelse.
Hvis det er forfalt gjeld for boliglokaler eller verktøy som ikke overstiger en halv million rubler (klausul 1 i artikkel 121 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode), har kreditor rett til å søke retten for å få en domstol bestille. Saksøker kan i dette tilfellet være et forvaltningsselskap, huseierforening, borettslag, ressursforsynende organisasjon mv.
I andre situasjoner bør tvister om tilbakebetaling av gjeld løses på generelt grunnlag for kravsbehandling.
Trinn 2. Behandling av spørsmålet om rettskjennelse utføres av en dommer uten rettsmøte, uten å varsle partene, uten å føre protokoll.
Dommeren tar uavhengig avgjørelse basert på dokumentene som saksøkeren har levert. Som et resultat bør rettskjennelsen være:
- utstedt innen fem dager fra datoen for mottak av søknaden fra fordringshaveren;
- utstedt i to eksemplarer på særskilt rettsskjema. Ett eksemplar forblir i retten, det andre utstedes til kreditor. Den som misligholder mottar en kopi;
- satt sammen i to deler - innledende og operativ. Hovedforskjellen fra en rettsavgjørelse er fraværet av en beskrivende del, det vil si motivasjon. Det er kun begrenset til en henvisning til loven som fungerte som grunnlag for å tilfredsstille kravene.
Rettskjennelsen sendes til adressen angitt av fordringshaveren (kreditor), og kun én gang. Men siden den periode hvor den misligholdte kan sende innsigelser mot rettskjennelsen begynner å telle fra datoen den misligholdte mottar pålegget, og han midlertidig kan forlate eller flytte helt, er det mulig å sende pålegget på nytt til et nytt sted.
Den misligholdte kan angripe rettskjennelsen innen ti dager etter mottak av en kopi av rettskjennelsen. Dersom det kommer inn innsigelser, oppheves rettskjennelsen. Ved avgjørelse om heving skal dommeren forklare saksøkeren at han kan stille samme krav, men som et vanlig krav. Kopier av rettskjennelsen om å oppheve rettskjennelsen må sendes til partene innen tre dager fra utstedelsesdatoen.
Trinn 4. Hvis den misligholdte ikke sender innsigelsene sine til retten innen ti dager, kan dommeren utstede kreditoren en ny kopi av dokumentet med rettens offisielle segl. Saksøkeren kan umiddelbart presentere den for utførelse.
En rettskjennelse fullbyrdes på samme måte som alle rettsavgjørelser.
- Prosedyren for å bytte til direkte betalinger for verktøy
Arbeide med bolig- og kommunale tjenester debitorer ved hjelp av inkassobyråer
Å jobbe med bolig- og kommunale tjenesters skyldnere og inndrive gjeld hos dem er en integrert del av den daglige rutinen til forvaltningsselskaper, huseierforeninger og borettslag.
Vanligvis involverer ikke forvaltningsorganisasjoner samlere i deres aktiviteter - dette er ikke vanlig i bolig- og kommunale tjenester. Bedrifter som administrerer leilighetsbygg prøver å kreve inn gjeld fra beboerne på egenhånd. Samtidig tror eksperter at samlere i nær fremtid vil begynne å jobbe mye mer aktivt for å tiltrekke seg kunder fra bolig- og kommunale tjenester.
Innsamlingsvirksomhet er nå strengt kontrollert ved lov. Krav og restriksjoner for samlere er spesifisert i føderal lov nr. 230-FZ av 3. juli 2016.
Forvaltningsorganisasjonene selv, som krever inn gjeld fra befolkningen, er ikke underlagt denne loven. Bedrifter som forvalter leilighetsbygg blir ikke samlere når de samler inn gjeld for boliger og kommunale tjenester, fordi:
- Etter loven er innkrevere personer som innkreving av gjeld fra enkeltpersoner er deres hovedaktivitet;
- Loven gjelder ikke gjeld etter lov om bolig og fellestjenester, forsyning av forsyninger, håndtering av husholdningsavfall mv.
Lov om inkassatorer gjelder kun i tilfeller hvor fullmakten til å inndrive gjeld er gitt til en bank eller et profesjonelt inkassobyrå.
Forvaltningsselskaper, huseierforeninger og borettslag kan også selvstendig arbeide med bolig- og kommunale debitorer og kreve inn gjeld hos dem. Den nye loven gjelder ikke dette området. Aktivitetene til samlere betyr gjennomføring av handlinger for å samle inn forfalt gjeld fra enkeltpersoner, som utføres av spesialiserte organisasjoner. Inkassoloven angir klart hvilke metoder som kan brukes i møte med misligholdere, samt hvilke metoder som er forbudt.
Når du inngår en avtale med et inkassobyrå, husk på handlinger som er forbudt når du arbeider med bolig- og kommunale tjenester debitorer. Disse inkluderer følgende forbud:
- å bruke fysisk makt mot skyldneren;
- for skade på eiendom;
- å bruke farlige metoder;
- på psykologisk påvirkning (fornærmelser, offentlig ydmykelse);
- å villede skyldneren, andre typer rettighetsmisbruk;
- å utlevere informasjon om misligholder til tredjeparter.
Forbudet mot slike handlinger bør dupliseres i teksten til avtalen som du vil signere med inkassoselskaper. Trusler om å begå handlinger som er forbudt i henhold til lov om samlere, sidestilles med slike handlinger i seg selv og er også strengt straffeforfulgt.
Sørg for å lese all informasjon om inkassobyrået du planlegger å inngå en avtale med om å jobbe med bolig- og kommunale tjenesters skyldnere. Det er kun juridiske personer som inngår i statsregisteret som kan kreve inn forfalt gjeld hos befolkningen. Selv om denne listen bare er under utvikling, er den ikke godkjent i sin endelige form. Derfor er det verdt å ta hensyn til de lovpålagte dokumentene til en potensiell partner.
Kun selskaper som har OKVED-kode 82.91 (innkreving av gjeld ved kvitteringer, videresending til klienter) eller 69.10 (aktiviteter på det juridiske feltet) kan drive inkasso på et faglig nivå. Loven om samlere tillater ikke at du bruker tjenestene til mer enn ett inkassobyrå samtidig.
- Er det lovlig å avsløre lister over debitorer for bolig- og bruksbetalinger?
Arbeid med bolig- og fellestjenester skyldnere: eksempler fra praksis
La oss gi flere eksempler på hvordan det ble utført arbeid med bolig- og kommunale debitorer i ulike russiske byer til ulike tidsperioder.
Eksempel 1. Energiarbeidere og tjenestemenn fra Byggedepartementet i Omsk-regionen dro personlig til hjemmene til ondsinnede skyldnere for boliger og kommunale tjenester, som bodde i områder av Omsk med lave bygninger. De ble snakket med, de fikk varsler og det ble foreslått nedbetalingsplaner for gjeld. Tilfeller av hus som ble avskåret fra strøm var snarere unntaket. Totalt skyldte innbyggerne Omsks bolig- og kommunale tjenester mer enn 108 millioner rubler, og leverandørgjelden deres oversteg 78 millioner. Som et resultat ble det gitt rundt 14 tusen ordre til misligholdere om å tilbakebetale 29 millioner rubler gjeld, og krav mot misligholdere oversteg en million rubler.
Eksempel 2. Navnene på de verste skyldnerne i Klimovsk publiseres i lokalavisa. Halvannet tusen innbyggere i Klimov har samlet mer enn 25 millioner rubler gjeld til byboliger og kommunale tjenester. Blant dem var borgere som fikk god lønn, men som ikke anså betaling for bolig og fellestjenester som en prioritert utgift. Det var navnene deres som skulle stå på trykk i avisene, og ikke lister over mennesker som befant seg i vanskelige livssituasjoner.
Eksempel 3. Myndighetene i Khanty-Mansiysk har utviklet sin egen metode for å håndtere misligholdere: her begynte de å trekke gjeld for bolig og kommunale tjenester direkte fra lønn. Den viktigste måten å jobbe med debitorer på bolig og kommunale tjenester var derfor å kontakte arbeidsgiverne direkte. Bruksarbeidere søkte å inndrive gjelden direkte på tjenestestedet gjennom domstolene. For gjeld opp til ti tusen rubler utstedte forsyningsarbeidere meldinger til skyldnerne selv, og da beløpet passerte 15 tusen rubler, ble saken sendt til retten og til arbeidsgiverne.
Eksempel 4. I Tyumen-regionen ble folk skyldnere av uvitenhet. Innbyggerne i landsbyen Poikovsky skyldte verktøyarbeidere et stort beløp - nesten fire millioner rubler. Mange av dem har ikke betalt for boliger og kommunale tjenester på flere år - for eksempel på fire år har noen av dem samlet en gjeld på 13 tusen rubler. Forsyningsarbeidere besøkte debitorene hver måned og advarte dem om mulige tjenestestans og utkastelser, men disse handlingene ga ingen resultater. Imidlertid fortsatte ansatte i bolig- og kommunale tjenester å besøke skyldnerne, og begynte deretter å saksøke dem og kaste dem ut av leilighetene deres. Totalt ble 700 Poikovsky-familier oppført som skyldnere. Forsyningsselskapene kjempet mot dem bare i retten, men namsmennene sto overfor et annet problem - det var ingenting å ta fra skyldnerne. Misligholdte viste sjelden samvittighetsfullhet, men de klaget ofte på forsyningsarbeidere, og noen av dem visste ikke engang at de måtte betale for leiligheten.
Eksempel 5. En kreativ metode for inkasso ble utviklet av Surgut verktøyarbeidere. De overførte opplysninger om skyldnere til passkontoret, og de ble fratatt muligheten til å motta enhver attest eller tjeneste. Dermed ønsket ikke forsyningsarbeidere å frata beboerne de sertifikatene de trengte, men kun å informere dem om gjelden og oppmuntre dem til å betale den ned.
Eksempel 6. Ansatte i det kommunale foretaket "Management of Housing and Communal Services of the City of Kanash" fant effektive måter å samle inn gjeld fra misligholdere. Så de stoppet strømforsyningen til 107 leiligheter. Dette påvirkningsmålet hadde sitt resultat: Flertallet av skyldnere betalte helt eller delvis tilbake gjelden for elektrisitet. Dessuten ble det sendt 546 søksmål til retten, de ble også et insentiv til å betale gjeld. Debitorlister ble publisert i lokalavisa. Lederen for byadministrasjonen opprettet ved sitt dekret en kommisjon i byen for å betale befolkningen for boliger og kommunale tjenester. Den ble designet for å overvåke fullstendigheten og aktualiteten til betaling for boliger og kommunale tjenester, samt å bidra til å redusere gjelden. 13 skyldnere var invitert til første møte i avdelingen. To av dem likviderte gjelden sin så snart de mottok varsel om kommisjonen, selv før møtet. De andre lovet å gjøre det så snart anledningen bød seg. Ellers ble de truet med fratakelse av leiligheten.
Arbeider med bolig- og fellestjenester skyldnere uten feil
Feil 1. Styreleder (eller leder) arbeider personlig med skyldnere og går selv til retten.
Dette er den første og vanligste feilen. Styreleder eller leder skal ikke selvstendig delta i rettstvister med beboere, leilighetseiere, medlemmer av HOA eller borettslag. Det er bedre for en representant for organisasjonen å handle i retten, som handler på grunnlag av en fullmakt. I tillegg bør han signere alle søksmål, begjæringer osv. I dette tilfellet vil styrelederen føle mindre konfrontasjon med beboerne (selv om det forblir). Ofte betaler ikke innbyggerne bruksregninger i lang tid nettopp på grunn av konflikter med styreleder, styremedlemmer eller på grunn av misnøye med den valgte metoden for å administrere huset. Så forvaltningsselskapet kan også møte denne konfrontasjonen.
Det er en anbefaling til: Noen misligholdere kan lett oppfordres til å betale ved en enkel samtale, men ikke med styrelederen i HOA eller lederen av forvaltningsselskapet, men med en advokat som er ansatt for å jobbe med bolig- og kommunale tjenesters skyldnere. Først og fremst må han forklare misligholderen at gjelden uansett vil bli innkrevd fra ham, men hvis saken blir brakt for retten, vil dette skape mange ulemper: innbyggeren må bruke tid og penger på en representant i domstol, betale statlige avgifter, bøter, bøter, saksomkostninger, pådratt av forvaltningsselskapet eller huseierforeningen (borettslaget). Slike samtaler, sammen med skriftlige meldinger og kvitteringer sendt rekommandert mot underskrift, kan sette inntil halvparten av skyldnerne på rett vei.
For å inndrive en gjeld i retten, er det nødvendig å utarbeide en egen avtale for levering av juridiske tjenester - helst for hver debitor individuelt. Vær oppmerksom på: domstolene innkrever kostnadene til en representant fra den misligholdte og kun hvis det er en egen avtale som spesifiserer størrelsen på disse kostnadene.
Generell støtte fra advokat kan inngå i kostnadsoverslag for HOA (borettslag) i artikkelen «administrative kostnader». Men utgifter til individuelle skyldnere vil bli utført på bekostning av disse samme misligholdere.
Feil 2. Krav om tilbakebetaling av gjeld sendes til retten på stedet for bygården.
Kravet er fremmet ikke på stedet for huset, men på bostedet til saksøkte. Hvis misligholderen ikke er registrert i leiligheten som gjelden er registrert for (og nå er dette ikke obligatorisk), skal kravet sendes til stedet for hans permanente registrering.
Feil 3. Hvis eieren, medlemmer av hans familie eller leietakere ikke er registrert i leiligheten, må faktum om bosted og bruk av bolig og fellestjenester fastslås.
Forresten, dette gjelder ikke bare for å jobbe med bolig- og kommunale tjenester skyldnere. Hvis vi snakker om å betale for vedlikehold og løpende reparasjoner av bygget, så må eieren bære disse kostnadene, uavhengig av om han bor i leiligheten eller ikke. Det samme kan sies om ubebodde leiligheter som eies av kommunen.
For å fremsette et gyldig krav overfor misligholder, må saksøker utarbeide overbevisende bevis for sin sak. Følgende dokumenter kan tjene i denne egenskapen:
- handlinger signert av flere personer (formannen for HOA, lederen av serviceselskapet, styremedlemmer eller bare innbyggere);
- en rapport fra en leder (kommandant, etc.), som bekrefter det faktum at et visst antall personer (familiemedlemmer eller leietakere) bor i en bestemt leilighet;
- el(eller et sertifikat frajonen);
- indirekte bevis: informasjon om en borgers besøk på et nærliggende sykehus eller hans barns besøk på en skole eller barnehage.
Muntlig bevis kan omfatte vitnesbyrd fra vitner. Rollen som vitner kan enten være ansatte i huseierforeningen eller serviceselskapet (leder, forstander, til og med mekaniker!), samt naboer.
Feil 4. Overbevisningen om at retten selv vet alt.
Dette er feil. Du må overbevise dommeren om at du har rett. Og poenget her er slett ikke at retten i utgangspunktet er partisk mot deg. Selv om dette er tilfelle, må du bevise at du har rett. Det første steget på veien til suksess vil være riktig forberedelse før rettssaken. Det andre trinnet er godt materiale samlet inn til en rettssak. Det tredje trinnet er ditt velbegrunnede og begrunnede standpunkt. Hvis disse tre trinnene er fullført, vil retten ikke ha noe annet valg enn å finne deg rett og gjøre en positiv dom for deg.
Når du beviser din posisjon i retten, er det nødvendig å gi rimelige og overbevisende bevis for din posisjon og korrekthet, men følelser kan gjøre en bjørnetjeneste. La dem forbli på saksøktes side, men saksøkeren bør kvitte seg med dem. Derfor blir styreledere og ledere sjelden sendt til retten. Vanligvis kommer de til møtet en gang for å argumentere for sin posisjon, bevise sin verdi og profesjonalitet. Tross alt, for det første ønsker de ikke å bringe over seg selv all negativiteten som misligholderen har akkumulert. For det andre er det vanskelig for dem å bli kvitt følelser, siden de kan ha nabo- og til og med vennlige forhold til tiltalte. I tillegg er det spesielt ubehagelig for dem, som medleilighetseiere, å se en misligholder leve på bekostning av naboene. Spesielt hvis denne skyldneren er en velstående person som ikke betaler bare på grunn av sin egen uhøflighet og foraktfulle holdning til andre. Selv om misligholdere vanligvis er asosiale mennesker, oppfører de seg også slemt i retten. Alle disse omstendighetene fører til at uavhengige advokater ansatt av saksøkerne oftest møter i retten. De har en fruktbar effekt både for retten og for misligholdte.
Vedlagte filer
- Kostnad for montering - demontering av plugger.xls
- Varsel om begrensning KU.rtf
- Advarsel om gjeld og restriksjoner på KU.rtf
1. Dørklistremerker
Forsyningsarbeidere i Samara-regionen har kommet opp med en uvanlig måte å håndtere ikke-betalere for bolig og kommunale tjenester. I følge portalen Dom63.ru har gjelden til innbyggerne i 270 leilighetsbygg administrert av et av de store Novokuibyshev-administrasjonsselskapene "Novogradservice" nådd 130 millioner rubler. Derfor bestemte de seg for å skamme skyldnerene personlig. Advarselsklistremerker dukket opp på dørene til leilighetene til Novokuybyshevsk-innbyggere som skyldte over 20 tusen rubler for boliger og kommunale tjenester med påskriften: "Oppmerksomhet, en ondsinnet misligholder bor her!" Klistremerker i to farger: gule trekanter signaliserer at leiegjelden er fra 20 til 40 tusen rubler, grønne trekanter - over 40 tusen rubler.
2. "Mørk" fremtid, her bor misligholdere
Formannen i en av huseierforeningene hengte opp tiltalende plakater på inngangsdørene som avbildet et nedslitt nedslitt hus – hva en helt ny bolig kan bli til dersom beboerne ikke tar hensyn til vedlikeholdet av bygget og ikke betaler for bruk.
3. Fargede kvitteringer
I fjor bestemte ansatte i Moskva boliger og kommunale tjenester å merke ikke-betalere med fargede kvitteringer. Den tradisjonelle hvite kvitteringen ble kun overlatt til bona fide leietakere som ikke har gjeld. En blå betalingsseddel ble sendt til de som var en måned forsinket med betalingene. Og eieren som ikke betalte fra en måned til tre år fikk rød kvittering. En lignende idé ble tatt i bruk av forsyningsarbeidere i Nizhny Novgorod-regionen, og en eksperimentell kampanje for å bekjempe skyldnere ble lansert der i februar 2011. I følge den offisielle nettsiden til Nizhny Novgorod vil oransje gjeldskvitteringer bli levert månedlig gjennom hele året til innbyggere i Dzerzhinsk som har gjeld for bolig og kommunale tjenester.
4. Oder til misligholdere
Et av forvaltningsselskapene i Ural Federal District prøvde å påvirke følelsene til skruppelløse innbyggere med rim. Dikt i stil med Mayakovsky begynte å vises på betalingskvitteringer. For eksempel mottok skyldnere regninger med følgende linjer: «Vi vil definitivt betale tilbake gjelden din! Til hvilken pris? - bestem selv." Som rapportert var denne handlingen en suksess - skyldnere begynte å betale strømregninger. I en annen region, for dette nye året, mottok noen misligholdere følgende advarselsark: "Ifølge en gammel russisk overtro, er hvordan du feirer det nye året hvordan du vil bruke det. Vi inviterer deg til å gå inn i 2011 ikke som en ondsinnet debitor, men som en samvittighetsfull betaler. Vi inviterer deg til å betale tilbake gjelden din innen 31. desember. Og som en nyttårsgave er organisasjonen vår klar til å frafalle tvangsinnkrevingen av bøter.» Forresten, ideen om poesi er ikke ny. I 2008, i Amur-regionen, ble lignende advarselsdikt limt inn i form av klistremerker på innganger. "Vi slår av varmtvannet og strømmen, og vi inviterer deg til retten for å svare!" - 800 av disse truende versene dekorerte inngangene til bebudelseshusene.
5. Begravelsesmars
En av de mest uventede og kreative måtene å jobbe med debitorer på i 2009 ble demonstrert av ansatte i Troitsk bolig- og kommunale tjenester. De leide inn skuespillere som spilte ut scener av godt og ondt under vinduene til misligholdte til lyden av en begravelsesmarsj. Først ble kampanjen "Debitor, vi kommer til deg" testet i flere hus, så begynte den å bli gjennomført i hele byen. Under aksjonen betalte de fleste av misligholderne, til hvis ære begravelsesmarsjen ble spilt, ned på gjelden.
6. Tortur på telefon
Ikke mindre interessante metoder ble foreslått av forvaltningsselskapene i St. Petersburg og Tolyatti. Ifølge St. Petersburg Vedomosti-portalen introduserte serviceselskaper i Togliatti «tortur» via telefon: hver time ringte en bjelle i huset, og en datamaskinstemme minnet dem strengt om behovet for å betale for tjenester i tide.
7. De vil skru av vannet, strømmen og stenge avløpssystemet.
Montering av plastplugger på debitors kloakkrør er allerede ganske vanlig praksis. Enhetene lukker ikke røret helt, men reduserer tverrsnittet, noe som betyr at misligholderen står overfor ulemper: blokkeringer og en reduksjon i vanndreneringshastigheten. I Primorye, i landsbyen Trudovoye, kutter forvaltningsselskapet strømmen til de som ikke har betalt regningene sine på tre måneder. Forresten er mekanismen for å begrense skyldnere gitt av reglene for levering av verktøytjenester: de må sendes et skriftlig varsel en måned i forveien med et krav om å tilbakebetale gjelden hvis beløpene ikke betales, så innbyggere blir i tillegg varslet tre dager i forveien om frakoblingen. Det er strengt forbudt å stenge hele huset eller inngangen på grunn av én mislighold.
8. De lar deg ikke reise til utlandet.
Ved innsjekkingsskranken på flyplassen venter ... namsmenn på skyldnere. For de som ikke har penger til å betale gjelden, men har midler til å reise utenlands, er flyreisen "booket". De fleste skyldnere betaler regningene rett på flyplassen. Også i Primorye møter fogder vedvarende misligholdere fra "butikkturer" til Kina. Eiendommen vil bli taksert og beslaglagt, og skyldneren vil bli bedt om å betale hele gjeldsbeløpet innen ti dager. Hvis dette ikke gjøres, vil alle kjøp bli konfiskert for å betale ned gjelden.
9. Beslag av eiendom
Alle vet at namsmenn kan beslaglegge misligholdtes eiendom. Ønsket om å returnere "det som ble ervervet gjennom tilbakebrytende arbeid" er et sterkt insentiv til å betale tilbake gjeld. Men du kan skille deg med ikke bare husholdningsapparater, en bil eller verdisaker, men også kjæledyrene dine. Så en av misligholderne fra byen Odintsovo, hvis gjeld for manglende betaling av verktøy utgjorde mer enn 30 tusen rubler, måtte skille seg med ikke bare en TV og videospiller, men også tre røde kattunger. I Perm-regionen, mens de samlet inn en gjeld fra en innbygger i regionen ved rettsavgjørelse, beslagla fogder 53 gjess som tilhørte henne og... 20 kadaver av denne fuglen. Skyldnerens eiendom ble overdratt for salg.
10. Utkastelse
Hvis gjelden har samlet seg betydelig, og regningene ikke er betalt på mer enn seks måneder, kan den misligholdte saksøkes for å kaste ham ut av leiligheten. I dag er denne praksisen sjelden, men det er allerede eksempler i Primorye. Som TV-kanalen Telemix melder, måtte en gjeldsatt mann i 2010 forlate en toromsleilighet i sentrum og flytte til en ti kvadratmeter stor hybel med komfyroppvarming.
Debitorer er personer som inngikk avtale med HOA, men ikke oppfyller sine forpliktelser til å betale for verktøy.
Det er ulike grader av sen betaling.
Som en av avtalepartene kan interessentskapet anvende tiltak med ulike konsekvenser for debitor og tidskostnader for forvaltningen. Unnlatelse av å oppfylle sine forpliktelser i henhold til en avtale med HOA er et direkte brudd på artikkel 153 i RF Housing Code og medfører administrativt ansvar.
Hvordan beregnes gjeld? Artikler i boligloven
Paragraf 118 i dokumentet sier at levering av varmtvann og strøm kan begrenses til deg dersom gjelden overstiger to måneders forbrukssats. Hele denne tiden vil HOAs gjeld samle seg på andre elementer i betalingskvitteringen, sammen med den påløpte straffen ble gitt ovenfor.
Forvaltningsorganisasjonen kan reise søksmål mot skyldneren for en sivil domstol med anmodning om å gi rettskjennelse om tilbakebetaling av gjelden. I dag behandles slike saker på en forenklet måte innen 5 dager. I ekstreme tilfeller kan skyldneren til og med bli kastet ut av leiligheten ved rettsavgjørelse, som angitt i artikkel 90 i RF Housing Code.
Den russiske føderasjonens boligkode, artikkel 90. Utkastelse av leietaker og hans familiemedlemmer som bor med ham fra boliglokaler med levering av andre boliglokaler under en sosial leieavtale
Dersom leietaker og hans familiemedlemmer som bor sammen med ham i mer enn seks måneder uten saklig grunn ikke betaler for bolig og bruk, kan de kastes ut i retten med fremskaffelse av et annet boliglokale i henhold til en sosial leieavtale, hvis størrelse tilsvarer til størrelsen på boliglokalene som er etablert for innflytting av borgere.
Men dersom skyldneren ikke har annen bolig, art. 446 i den russiske føderasjonens sivilprosesskode vil ikke tillate rettsmyndighetene å kaste ham ut.
OPPMERKSOMHET. Dersom leieren selv ikke kan betale sin gjeld til interessentskapet, etter art. 31 i den russiske føderasjonens boligkode, kan hans slektninger som bor med ham i samme leilighet bli tvunget til å betale.
Hvordan håndtere misligholdte HOA-er?
Forvaltningsorganisasjonen har rett til, innenfor lovens rammer, å sende melding om at det er nødvendig å nedbetale gjelden til forsyninger.
Denne prosedyren utføres som en del av en utenrettslig inndrivelse. Meldingen kan sendes umiddelbart etter at fristen som klienten skulle tilbakebetale betalingen er utløpt.
Dersom gjelden har oversteget to-måneders forbruksnorm, så er dette grunn til å gå over til radikale tiltak. Til å begynne med sender styret et varsel til leietakers adresse, denne gangen av ultimatumkarakter: enten betaler han bolig og kommunale tjenester med den påløpte straffen for denne perioden, eller etter 20 dager vil leveringen av noen verktøy bli suspendert.
Etter bare 20 dager har HOA rett til å suspendere leveringen av visse verktøy. Dette er direkte angitt i dekretet fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 6. mai 2011 nr. 354. Disse tjenestene inkluderer varmt vann og strøm.
På dette stadiet av inkasso kan du prøve for siste gang å finne et felles språk med misligholderen og inngå en avtale med ham om gradvis betaling av gjelden. Men hvis skyldneren fortsetter å være forsinket med betalinger, har partnerskapet rett til igjen å frata ham leveringen av verktøy.
Nylig har det blitt aktivt introdusert teknologier som kan bidra til å blokkere drenering og kaldt vann.
Dette blir vanligvis et utålelig press for misligholderen. Selv om lovligheten av en slik prosedyre er tvilsom.
Dekret fra regjeringen i den russiske føderasjonen datert 23. mai 2006 nr. 307 sier klart at oppvarming, kloakk og kaldtvannsforsyning ikke kan stoppes for gjeld.
Hvis alle innkrevingsmetoder før rettssaken ikke fungerer, er det på tide å gå til retten.
Et medlem av styret i en HOA kan skrive en kraverklæring på egne vegne og sende den til tingretten for sivile saker, som angitt i artikkel 20 i den russiske føderasjonens sivilkode.
Civil Code of the Russian Federation Artikkel 20. Bosted for en statsborger
- Bosted er stedet der en borger er fast eller primært bosatt. En borger som informerer kreditorer, så vel som andre personer, om sitt andre bosted, bærer risikoen for konsekvensene dette medfører.
- Bosted for mindreårige under fjorten år eller borgere under vergemål er anerkjent som bosted for deres juridiske representanter - foreldre, adoptivforeldre eller foresatte.
For at retten skal tro partnerskapsrepresentanten, er det nødvendig å samle bevis på forhånd, inkludert kopier av kvitteringer, regnskapsrapporter og bevis for at det ble ført utenrettslige forhandlinger med misligholder.
Det er en falsk oppfatning at du kan gå til retten med en forvaltningsorganisasjon først etter 6 måneders manglende betaling. Faktisk kan du gå til retten bare én dag etter den kontraktsfestede forfallsdatoen for betaling av fakturaen.
Hvis HOA vinner saken, vil namsmenn overvåke saksøktes oppfyllelse av sine forpliktelser i henhold til avtalen med forvaltningsorganisasjonen. Saksøkte vil også bli pålagt å betale saksøker alle omkostninger forbundet med saksbehandlingen.
I dette tilfellet er dette en statlig avgift på 2 tusen rubler. Misligholders eiendom vil bli beslaglagt inntil gjelden er nedbetalt. Han kan også være begrenset fra å reise til utlandet. Dersom gjelden ikke er tilbakebetalt innen fristen som er fastsatt av retten, vil den beslaglagte eiendommen selges.
I de fleste tilfeller finner ingen saksbehandling sted i det hele tatt. I henhold til artikkel 121 i Civil Code, er beløp på opptil 500 tusen rubler gjenstand for krav fra retten på en fremskyndet måte, tar dommeren en avgjørelse innen 5 dager uten tilstedeværelse av partene. Hvis han lener seg mot HOA, vil en rettskjennelse bli sendt til debitor. Den misligholdte har rett til å klage på dette vedtaket.
Hvis en person som bor i en leilighet ikke er eieren av den, men okkuperer eiendommen i henhold til en sosial leieavtale med kommunen, i henhold til artikkel 90 i RF-boligloven, kan han kastes ut sammen med sine romkamerater til et annet boareal med lignende parametere . Samtidig består hans forpliktelser til å betale tilbake gjelden.
Konklusjon
Debitorer til HOA er personer som ikke betaler forbruksregninger i tide. Det er mange lovlige måter å håndtere dem på.
Å legge ut lister over debitorer er kun en delvis lovlig inkassometode. Selskapet har rett til å bringe den misligholdte for retten umiddelbart etter avtalefristen.