Co czeka Białoruś w nadchodzących latach. Przyszłość Białorusi jest zdaniem jasnowidzów. Co się stanie z siłą nabywczą Białorusinów
Białoruś zakończyła miniony rok stagnacją gospodarczą i trwającym konfliktem naftowo-gazowym z Rosją. W swoim noworocznym orędziu prezydent Aleksander Łukaszenka powiedział, że wiąże rok 2017 z dużymi nadziejami: „To powinien stać się punktem zwrotnym i dać potężny impuls rozwojowi kraju”. Analitycy ankietowani przez DW zauważalnie mniej optymistycznie patrzą w przyszłość. Przedstawili swoje prognozy dla DW na nadchodzący rok, zarysowując główne trendy w gospodarce i gospodarce polityka wewnętrzna Białoruś.
1. Znalezienie dna w gospodarce
„Większość działań zaplanowanych przez rząd na 2017 rok obiecano już kilka lat temu. Nawet jeśli zostaną wdrożone, to już jest za późno” – powiedział w rozmowie z „DW” Leonid Fridkin, redaktor naczelny „Ekonomicznej Gazety”. Uważa, że Białorusini nie powinni spodziewać się wzrostu gospodarczego w nadchodzącym roku.
Szef projektu Kosht Urada Władimir Kovalkin w rozmowie z DW zasugerował, że rok 2017 „przygotowuje koniec okresu stabilizacji makroekonomicznej i szukania po omacku tak cenionego dna”. Jednocześnie ekspert zwraca uwagę, że bardziej prawdopodobne jest, że „przywódcom Białorusi uda się utrzymać gospodarkę w ramach parametrów określonych w budżecie”.
2. Wróć do obietnicy wypłaty 500 dolarów
W swoim noworocznym orędziu Aleksander Łukaszenka obiecał: „Bez względu na to, ile nas to będzie kosztować, w nadchodzącym roku znacznie zwiększymy dochody obywateli”. 21 grudnia, mianując Natalię Kochanową na nowego szefa administracji prezydenckiej, Łukaszenka ogłosił bardziej konkretny cel: „Średnia pensja w przyszłym roku wyniesie 500 dolarów, mimo wszystkich trudności, bez względu na koszty – kradnij, wykopuj, znajdź , nieważne, ale trzeba zebrać 500 dolarów”.
Według Biełstatu w listopadzie przeciętna pensja na Białorusi wyniosła 717 rubli (366 dolarów w przeliczeniu). Realizacja podobnego żądania przez Łukaszenkę przed kampanią prezydencką w 2010 roku w rok po wyborach doprowadziła do trzykrotnej dewaluacji rubla. Ekonomiści, z którymi rozmawiał DW, nie uważają za prawdopodobną powtórkę tego załamania.
Ekspert Białoruskiego Instytutu Studiów Strategicznych (BISS) Aleksander Awtuszko-Sikorski zasugerował, że nikt nie będzie poważnie wykonywał tej ustnej instrukcji prezydenta: „O ile rozumiem, jest to (przeciętna pensja wynosi 500 dolarów. - wyd.) nie jest nigdzie określone we wskaźnikach docelowych dokumentów programowych. Oznacza to, że nie będzie o co prosić urzędników.” Ekspert podkreślił, że aby uzyskać 500 dolarów pensji, trzeba będzie ponownie włączyć prasę drukarską, zacznie się inflacja i obniży się kurs rubla „i to zostało to już zrobione wiele razy.”
Tymczasem 30 grudnia Łukaszenka w rozmowie z dziennikarzami powrócił do tematu 500-dolarowych pensji, wyjaśniając: „Ktokolwiek zostanie do tego powołany, a nie chce, rozstaniemy się z nim, cokolwiek to będzie nas kosztować, przeniesiemy się ku temu celowi.”
3. Reformy i restrukturyzacje przedsiębiorstw państwowych
Każde wpompowanie pieniędzy w białoruską gospodarkę kończyło się kolejnym kryzysem i dewaluacją, pogłębiającymi narosłe problemy strukturalne – przypomina Władimir Kowalkin. „Istnieje pewne ryzyko, że władze ulegną namowom i pokusie rozwiązania problemu wzrostu poprzez emisję, jednak prawdopodobieństwo takie jest minimalne, o ile jest nadzieja na uzyskanie pożyczek z MFW i Eurazjatyckiego Funduszu Stabilizacji i Rozwoju. (EFSD)” – Leonid Fridkin jest pewien.
Reformy strukturalne, których konieczność podkreślają niezależni ekonomiści, z ich punktu widzenia, są możliwe albo pod wpływem czynników zewnętrznych (żądania zagranicznych wierzycieli), albo jako reakcja na załamanie gospodarki.
Pavel Daneyko, dyrektor generalny Mińskiego Instytutu Prywatyzacji i Zarządzania, w rozmowie z DW nazwał decyzję białoruskich władz o restrukturyzacji spółek państwowych głównym tematem 2017 roku. Daneyko nie widzi innego wyjścia dla rządu. Nawiasem mówiąc, taka restrukturyzacja jest jednym z głównych warunków przyznania Białorusi pożyczki z MFW.
Eksperci, z którymi rozmawiał DW, wątpią, czy władze w Mińsku odważą się na masową upadłość niewypłacalnych przedsiębiorstw. „Raczej będą się zwlekać i szukać sposobów naprawienia sytuacji za pomocą zwykłych środków administracyjnych” – uważa Friedkin.
4. Kontynuacja konfliktu naftowo-gazowego pomiędzy Białorusią a Rosją
W Nowy Rok Białoruś weszła w nierozwiązany spór z Rosją dotyczący warunków dostaw węglowodorów. W związku z tym wicepremier rządu Białorusi Władimir Siemaszko powiedział 29 grudnia BELCIE, że „nie tracimy optymizmu”. Według Siemaszki białoruski rząd liczy na „osiągnięcie kompromisowego rozwiązania w kwestii ropy i gazu nie później niż w pierwszym kwartale 2017 roku”.
Kontekst
Optymizmu wicepremiera nie podziela Aleksander Awtuszko-Sikorski. Według eksperta BISS rok 2016 był ostatnim, w którym Białoruś miała mniej więcej korzystne warunki zakupów ropy i gazu w Federacji Rosyjskiej. „Opłacalność rosyjskich dostaw spadnie, a negocjacje będą coraz trudniejsze” – prognozuje ekspert.
5. Kryzys, wybory samorządowe i 100. rocznica Rewolucji Październikowej
Białoruska lewica zamierza wspaniale uczcić 100. rocznicę Rewolucji Październikowej w 2017 roku, a politycy kościelni i prawicowi zamierzają upamiętnić ofiary komunistycznego terroru. Szef Warszawskiego Centrum Analiz i Prognoz Politycznych Paweł Usow w rozmowie z DW zauważył, że Białorusini z jednej strony są zmęczeni życiem w stanie ciągłej depresji politycznej, a z drugiej nie mieć siłę, aby zmienić sytuację i nie mieć nadziei na najlepsze.
„Najprawdopodobniej ludność stanie w obliczu nowych form przymusu ekonomicznego (takich jak podatek od pasożytnictwa) ze strony władz, co zwiększy nastroje protestacyjne i niezadowolenie, ale jest mało prawdopodobne, aby znalazło to wyraz w otwartym sprzeciwie wobec władz, z wyjątkiem lokalnych zamieszek” – uważa Usov.
Dla przewodniczącego Zjednoczonej Partii Obywatelskiej (UCP) Anatolija Łebedki rok 2017 to przede wszystkim rok zagrożeń i wyzwań: „Dla obywateli – kryzys i ślepa uliczka polityka gospodarcza rząd. Dla władzy – czynnik rosyjski i ostateczne zburzenie umowy społecznej z ludnością. Dla zwolenników zmian Zachód wznawia stosunki z oficjalnym Mińskiem”.
Kampania wyborcza do samorządów lokalnych rozpocznie się w listopadzie 2017 r. Pierwszy wiceprzewodniczący Partii Liberalno-Demokratycznej (LDP) Oleg Gajdukiewicz i lider kampanii „Mów prawdę” Andriej Dmitriew wyrazili nadzieję, że wybory odbędą się równolegle z referendum w sprawie zmiany ordynacji wyborczej. Od obecnego systemu większościowego do mieszanego, zakładającego wybory parlamentarne w oparciu o listy partyjne.
Zobacz także:
-
Z Moskwy - do Mińska
Seria fotografii „Moskwa-Mińsk” - projekt długoterminowy fotografowie Sandra Ratkovic i André Fischer. Głównym zadaniem niemieckich fotografów jest prawidłowe zrozumienie i udokumentowanie kultury przestrzeni poradzieckiej.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Czas z powrotem
Sandra Ratkowitz i Andre Fischer zainteresowali się Rosją i Białorusią trzy lata temu: wtedy młodzi fotografowie fotografowali zabytki architektury radzieckiej w Berlinie. „W wielu miejscach czas zdawał się stać w miejscu” – Ratkowitz podzieliła się swoimi wrażeniami w wywiadzie dla DW. Kilka lat później fotografowie zdecydowali się na nową podróż. Obiektyw aparatu uchwycił zabytki architektury Moskwy i Mińska.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Militaryzm w szczegółach
Podczas dwutygodniowej podróży fotografów najbardziej uderzył militaryzm, który przeniknął do wszystkich sfer życia Rosjan i Białorusinów. Na zdjęciu sklep z pamiątkami w Moskwie.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Dwa tygodnie w stolicy
„Wybór Moskwy na pierwszy etap wyjazdu był słuszną decyzją. Po wizycie w stolicy od razu pojawia się chęć zobaczenia innych Rosyjskie miasta. Poza tym w Moskwie znajdują się ważne zabytki architektury i Centralne Muzeum Wielkiej Wojny Ojczyźnianej” – wyjaśnił Andre Fischer.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Letni spacer
Odwiedzający jeden z największych obszarów spacerowych w stolicy - Park Izmailovsky w Moskwie.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Ukwiecona broń
„Bardzo interesująco było obserwować kulturę wojskową i codzienną w Moskwie i Mińsku. W Niemczech rzadko można zobaczyć parę młodą robiącą zdjęcia przed Wiecznym Płomieniem” – powiedziała Sandra Ratkowitz. Na zdjęciu armaty w stylu Gzhel i Khokhloma.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Spektakularne budynki
Fotografowie opisują Moskwę jako niesamowite miasto: „Przyciąga licznymi zabytkami i imponującą architekturą: stare kościoły, budynki w stylu socrealizmu, moskiewskie metro”.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Następny przystanek – Mińsk
To nie przypadek, że Andre Fischer znalazł się w stolicy Białorusi: „Po kursach językowych na uniwersytecie językowym miałem okazję spędzić cały miesiąc w Mińsku, aby zanurzyć się w tamtejszej kulturze i codzienne życie. „Wiele rzeczy w tym mieście przypomina Moskwę, tylko w mniejszym formacie”.
Galeria zdjęć: Moskwa i Mińsk oczami niemieckich fotografów
Dzień czołgisty
Podczas pobytu w Mińsku Andre Fischer był świadkiem niezwykłego występu. Dzień Czołgisty to święto zawodowe, które od 1946 roku obchodzone jest na Białorusi corocznie w drugą niedzielę września.
Na koniec roku eksperci tradycyjnie prezentują swoje prognozy na nadchodzący rok. Gospodarka Białorusi, która stopniowo wychodzi z dwuletniej recesji, wróży stosunkowo pomyślną przyszłość, z ostrzeżeniami, że pozostaje zbyt wrażliwa, aby wygenerować trwały wzrost.
Dyrektor Centrum Badawcze IPM Prezentujący prognozę Alexander Chubrik zauważył, że jak na razie ożywienie nabiera tempa: wzrostu realny PKB przyspieszył piąty kwartał z rzędu.
Harmonogram: www.research.by
W III kwartale wzrost realnego PKB przyspieszył do 2,8% rok do roku, a w październiku-listopadzie osiągnął poziom 4,6% (rok do roku). Ekspert zwraca uwagę, że wzrost opiera się na czynnikach cyklicznych, a dynamika trendu długoterminowego jest w dalszym ciągu ujemna, choć maleje (najniższy poziom to marzec 2016 r., dynamika trendu długoterminowego wynosi -1,44). % r/r; listopad 2017 r. – dynamika trendu długoterminowego – 0,99% r/r.
Alexander Chubrik zasugerował, że wzrost realnego PKB zacznie zwalniać w I kwartale 2018 roku. Prognoza Centrum Badań na 2018 rok dla Białorusi jest o 0,5 pkt. proc. wyższa niż w czerwcu. Jak już informowaliśmy, bazowy scenariusz prognozy Centrum Badawczego IPM na 2018 rok. Jednocześnie źródłem wzrostu było zarówno sprzyjające otoczenie zewnętrzne, jak i wzrost konsumpcji wynikający ze wzrostu dochodów obywateli.
W 2018 roku dyrektor Centrum Badawczego IPM przewiduje wyhamowanie wzrostu konsumpcji w związku ze spowolnieniem realne płace. Jednocześnie Chubrik uważa, że do końca 2018 roku nominalna płaca prawdopodobnie osiągnie poziom 1000 rubli miesięcznie.
Wcześniej eksperci IPM przewidywali wzrost wynagrodzeń realnych o 4% i 7,8% r/r odpowiednio w 2017 i 2018 roku. Zakładali jednak, że ożywienie spożycia gospodarstw domowych będzie wolniejsze ze względu na spadek zatrudnienia. Co więcej, we wszystkich scenariuszach rozwoju gospodarczego zatrudnienie spada w przybliżeniu równomiernie – o ponad 2% w 2018 r. „Płace rosną w ślad za wydajnością pracy, ale zatrudnienie spada, zarówno ze względu na starzenie się społeczeństwa, jak i pod wpływem spadku aktywności zawodowej” – wyjaśniają eksperci.
Międzynarodowy Fundusz Walutowy, którego eksperci pracowali na Białorusi pod koniec roku w ramach tradycyjnych corocznych konsultacji na mocy art. IV. MFW prognozuje, że białoruska gospodarka wzrośnie w tym roku o 1,7%, a w 2018 o 1,8%; dynamika zagregowanego popytu krajowego wyniesie odpowiednio 0,3% i 2,3%.
Oczekuje się, że niekorzystne dynamika demograficzna, słabe warunki kredytowania związane z problematycznymi bilansami przedsiębiorstw i banków oraz słabą konkurencyjnością w sektorze publicznym model gospodarczy ograniczy tempo średniookresowe wzrost gospodarczy około 2 procent, ostrzegają eksperci Funduszu.
Prezydent powiedział niedawno, że nie ma powodów do samozadowolenia w związku ze wzrostem gospodarczym. Łukaszenka powiedział, że rok 2018 będzie rokiem szczególnym, gdyż trzeba będzie nadrobić zaległości z 2016 roku, aby osiągnąć trajektorię pięcioletniego programu społecznego rozwój gospodarczy.
„W latach 2015-2016 gospodarka straciła 6%. W tym roku zagrało tylko 2 proc., a to zdecydowanie za mało” – zauważył prezydent.
Według Łukaszenki pojawia się logiczne pytanie: dlaczego kiedy Wzrost PKB nie jest planowany wzrost dochodów ludności? „Nie nalegam, aby był to wzrost nadmierny – jest to wzrost akceptowalny i zdefiniowany. Nawet w dwa lata nie przywróciliśmy poziomu, jaki mieliśmy pod koniec ostatniego planu pięcioletniego. A pytań i problemów jest wiele, jeśli chodzi o realizację moich instrukcji, aby uzyskać średnią pensję na poziomie tysiąca rubli” – przyznał głowa państwa.
Jednocześnie za absolutne osiągnięcie wszyscy eksperci uznają, że w 2017 roku Białoruś będzie miała najwięcej niski poziom inflacja dla całej historii niepodległości wynosi około 6%.
Walery Karbalewicz, ekspert polityczny:
– Białoruś będzie próbowała balansować pomiędzy dwoma ośrodkami: Zachodem i Rosją. Chociaż to równoważenie jest asymetryczne. Powiązań z Rosją w różnych kierunkach jest znacznie więcej niż z Zachodem. Wierzę jednak, że Białoruś będzie w dalszym ciągu dystansować się od Rosji i szukać oparcia na Zachodzie.
Próba siedzenia na dwóch krzesłach trwa od dwóch lat i będzie kontynuowana.
Nie wiadomo, które krzesło będzie mocniejsze. Jednak pod koniec ubiegłego roku wpływ Rosji na białoruską gospodarkę jeszcze bardziej wzrósł, podczas gdy udział Zachodu wręcz przeciwnie, zmalał. Teraz kraj rozwija się według modelu społeczno-gospodarczego, który nie pozwala jeszcze na radykalne zmiany.
Anatolij Łebedko, polityk:
– Białoruś „zwróci się” w 2017 roku w kierunku, w którym najbardziej „pachnie” pieniędzmi. Do tej pory najsilniejszy zapach pieniędzy unosił się ze Wschodu, z Rosji. Ale teraz sama Federacja Rosyjska przeżywa kryzys, więc zdobycie stamtąd pieniędzy stanie się trudniejsze.
Sytuacja jest obecnie niezwykle trudna. Władze białoruskie będą szukać wszelkich możliwych źródeł finansowania. A Zachód to kolejne potencjalne źródło, które może nie przynieść zysków, na jakie liczą władze.
Aleś Bialacki, Prawa barona:
– Pavarot for Care, stosowany już od 20 lat, od razu daje negatywny efekt. Tam, że jamniki Rasіi cyaper nie są najwygodniejszą godziną. Być może w tym samym czasie adnosіny z Unii Europejskiej. Te adnozyny będą się nadal rozwijać. UE zapewnia Białorusi ekonomiczne rozwiązanie, aby nie dać się zaprzepaścić zarozumiałości.
Nie trzeba pamiętać, że europejska paleta, ze swoimi poważnymi problemami, będzie w stanie poradzić sobie z problemami Białorusi. Tsyaper naog st trebba spadzyavazza tylko na siebie.
O zniesieniu wiz dla krajów zachodnich i aktywnej białoruzji
Walery Karbalewicz, ekspert polityczny:
– Zniesienie reżimu wizowego dla USA i krajów UE to próba znalezienia nowych mechanizmów rozwoju gospodarczego, bo ważny jest napływ turystów do każdego kraju czynnik ekonomiczny. Na Białorusi obszar ten jest nadal słabo rozwinięty. Dlatego zniesienie reżimu wizowego jest próbą władz, aby przyciągnąć do kraju turystów, aby zostawili tu swoje pieniądze. Można to też nazwać próbą znalezienia nowego wyjścia dla budżetu, na rozwój gospodarczy.
Jeśli chodzi o aktywną białorusizację, jest to próba ukształtowania przynajmniej pewnego rodzaju tożsamości narodowej. Temat ten stał się bardzo ważny po wydarzeniach na Krymie.
Anatolij Łebedko, polityk:
– Ruch bezwizowy to próba władz, aby przyciągnąć turystów. Tutaj oczywiście spóźniliśmy się o 15 lat. Jednak doświadczenie Ukraińców w tej kwestii pokazuje, że ruch bezwizowy jest uzasadniony. Turyści przyjeżdżają i zostawiają pieniądze. A drogie hotele budowane na Mistrzostwa Świata w hokeju na lodzie muszą być przez kogoś obsadzone. Teraz są wypełnione w 15 procentach. Czy to wystarczy? A władze rozumieją, że zachodni turyści przyjeżdżają na Białoruś z pieniędzmi, że tutaj pieniądze zostawią. Ważne jest jedynie stworzenie do tego wygodniejszych warunków. A ruch bezwizowy jest, muszę przyznać, całkiem wygodny. Myślę, że jest w tym także pewien aspekt polityczny. Przecież im więcej Europejczyków będzie na Białorusi, tym więcej możliwości będzie miała dla naszej opozycji promowanie swoich idei.
Ale jeśli chodzi o białoruzację, nie nazwałbym jej aktywną. Jest raczej miękki i fragmentaryczny. Łukaszenka rozumie, że traci część elektoratu i stara się ją jakoś zwrócić lub znaleźć nowych ludzi, którzy będą wobec niego przynajmniej neutralni.
Aleś Bialacki, Prawa barona:
– Admenіts vіzavy pilna potrzeba została już podana. Wystarczy spojrzeć na Lwów i wszystko stanie się jasne. Turysta Vyalikaya Kolkast witaj stsvardzhac, Kto jest administratorem płatnych wiz?
Ale sh mat chago zalezhyts ad tago, ilu turystów potrzeba zapłacić za pobyt w jakiejś krainie. Gdyby wiza kosztowała mnóstwo groszy, nikt nie chciałby jechać na Białoruś.
Jeśli są Gawarowie i Białorusini, to nie obchodzi mnie żadna ustawa narodowa w tej sprawie. W kraju będzie 50% białoruskich szkół, wtedy można powiedzieć, że wszystkie działania białoruskiego rządu zostały podjęte.
Co czeka Białoruś w 2017 roku
Walery Karbalewicz, ekspert polityczny:
– Jednym z głównych problemów, który zostanie rozwiązany w tym roku, jest sposób dawania dług narodowy, która z roku na rok wzrasta. Gospodarka jest głównym czynnikiem wpływającym na życie Białorusinów.
Jednak moim zdaniem w 2017 roku kryzys będzie kontynuowany. I szybko nie będzie lepiej. Bo białoruski model postępowania w gospodarce jest nieefektywny i znalazł się w ślepym zaułku. Trzeba to zmienić, ale władze nie chcą tego robić. Bo taki model jest formą optymalną, która pozwala zachować tę właśnie moc.
Anatolij Łebedko, polityk:
– Trudno przewidzieć, co będzie w 2017 roku. Są dwa scenariusze: optymistyczny i pesymistyczny. Optymiści uważają, że władze zwrócą się w stronę Europy i pójdą na poważne ustępstwa.
Pesymiści wskazują na ryzyka wewnętrzne i zewnętrzne. Zagrożenia zewnętrzne to zagrożenie ze strony Rosji, jej obecność gospodarcza i militarna na Białorusi. Można również argumentować, że wojny „mleczne”, „gazowe” i „ropne” między naszymi krajami będą kontynuowane.
A sytuacja wewnętrzna może skomplikować się do tego stopnia, że nie wykluczam całkowitego zamknięcia wielu dużych fabryk. Wydaje mi się, że zamieszki rozgoryczonych ludzi, którzy po prostu nie mają po co żyć, są tuż za rogiem.
Aleś Bialacki, Prawa barona:
– Nie możemy nic zrobić dobrze. Rosja w naszym kraju jest zamknięta za darmo, więc jest tam raport, że tak się stanie, bez względu na wszystko. Kryzys będzie jednak trwał przez cały 2016 r. i kolejne lata.
Nie ma co mówić o tym, że w najbliższych godzinach zostaniemy spaleni – jesteśmy pewni, że konflikty gospodarcze dotkną Białoruś i Rosję wakacje trwają pełną parą. Wszystko to ma wpływ na wewnętrzny kryzys gospodarczy. Dla zwykłych ludzi jest cena. Tam zwykli ludzie przez większość czasu zwracają uwagę i oddają swoje prawa abaronowi.
Degradacja, spadający poziom życia, niemal niezauważalny wzrost płac i małe prawdopodobieństwo reform strukturalnych – prognozy ekspertów na przyszłość rozczarowują.
Na Białorusi odbyły się kolejne wybory prezydenckie. Eksperci prognozują, co w najbliższej przyszłości czeka 9,5 mln Białorusinów.
Boltoczko: Obniży się poziom życia Białorusinów
Zdaniem Antona Boltoczki, eksperta ds. ekonomii Klubu Liberalnego, zwykli Białorusini nie powinni spodziewać się zasadniczych zmian.
– Nie ma podstaw sądzić, że władze zgodzą się na kolejną podwyżkę wynagrodzenie, przewyższając wydajność pracy. Nawet jeśli dochody gospodarstw domowych wzrosną, to realnie będzie to tylko do 1%” – zauważa ekspert.
Jednak różne ministerstwa zamierzają pracować nad wydatkami Białorusinów: taryfami mieszkaniowymi i usługami komunalnymi oraz innymi towarami i usługami, których koszt reguluje państwo. Jednocześnie kontrola Ministerstwa Handlu nad cenami w innych obszarach może się zmniejszyć.
„Wszystko to doprowadzi do realnego spadku poziomu życia ludności” – mówi Anton Boltoczko.
Według jego prognoz, aby społeczeństwo nie odczuło tak mocno szkodliwych konsekwencji, władze będą próbowały wyzwolić przedsiębiorczą inicjatywę, być może nawet przyznając pewne ulgi na prowadzenie małych i średnich przedsiębiorstw.
Ekspert uważa: Aleksander Łukaszenka daje mieszane sygnały co do tego, co władze planują zrobić z reformami. Wrzucając kartę do urny, głowa państwa oświadczyła, że jest gotowa na zmiany i reformy, ale tylko pod warunkiem, że społeczeństwo da mu carte blanche.
Tak czy inaczej, zdaniem eksperta, nadal musimy nauczyć się przeprowadzać reformy i rozumieć, w jakim kierunku podążać, balansując pomiędzy interesami gospodarczymi i politycznymi oficjalnego rządu.
– Trzeba będzie żyć w kraju, który w nadchodzącym roku będzie próbował dowiedzieć się, jakie reformy są potrzebne. De facto od czasu uzyskania niepodległości nie przeprowadzono żadnych realnych reform” – zauważa ekonomista.
Karbalewicz: Białoruś stoi w obliczu powolnej degradacji
Zdaniem politologa Walerija Karbalewicza po wyborach w polityce wewnętrznej nic się nie zmieni i Białorusini nie powinni spodziewać się liberalizacji ani cienia demokracji.
„Potwierdził to Łukaszenka podczas przemówienia w lokalu wyborczym, wzywając opozycję 11 października po godzinie 20:00 do „przestrzegania prawa”. Oznacza to, że dokładnie o godzinie 20:00 zakończyła się liberalizacja, na którą władze pozwoliły w okresie przedwyborczym. Teraz każde wyjście opozycji na ulice będzie surowo karane – uważa politolog.
Ekspert jest pewien, że Łukaszenka nigdzie się nie wybiera, „planuje przewodzić Białorusi do końca swoich dni”.
Walerij Karbalewicz nie ma wielkich nadziei na reformy. Białoruski model społeczny wyczerpał wszystkie swoje zasoby. Aby kraj mógł się rozwijać, model ten musiałby się zmienić. Ale rząd nie jest gotowy na takie zmiany – uważa olitolog. A to oznacza, że Białoruś ulegnie degradacji: nie będzie wzrostu gospodarczego, wzrostu poziomu życia i dobrobytu ludzi.
Aleksander Łukaszenka ma kompleks Gorbaczowa. Próbował przeprowadzić reformy wzmacniające swój system, ale w rezultacie system się załamał i stracił władzę. Łukaszenka bardzo boi się powtórzyć ten scenariusz i w każdy możliwy sposób trzyma się istniejącego systemu” – mówi Walery Karbalewicz.
Yosub: Wybory nie wpłyną na gospodarkę i finanse
Dla gospodarki i system finansowy Same wybory nie przyniosą niczego nowego, twierdzi starszy analityk Alpari, Vadim Iosub. Zmiany mogą nastąpić później. A przede wszystkim wynikają prawdopodobnie z faktu, że kraj naprawdę potrzebuje pieniędzy.
– Po wyborach kontynuowana będzie aktywna faza negocjacji z Międzynarodowym Funduszem Walutowym i Funduszem Antykryzysowym EUG. W drugiej połowie października rząd obiecał opublikować program reform strukturalnych, w ramach którego zwrócimy się do wierzycieli o pieniądze” – mówi ekspert.
I dopiero po ogłoszeniu programu reform będzie przynajmniej jasna jasność co do zmian, jakie rząd jest gotowy wprowadzić.
Melyantsov: Raport OBWE określi wektor stosunków Białorusi z UE
To, jak rozwiną się stosunki z Unią Europejską, zdaniem Denisa Meljancowa, starszego analityka Białoruskiego Instytutu Studiów Strategicznych (BISS), będzie zależeć od tego, jak Organizacja Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie (OBWE) oceni wybory. Jej przedstawiciele obserwowali wybory w Mińsku.
„Unia Europejska dała jasno do zrozumienia, że jeśli nie zostanie zastosowana przemoc wobec przeciwników reżimu politycznego, to trwająca od ponad roku normalizacja stosunków będzie kontynuowana” – mówi Denis Melyantsov.
Ekspert jest przekonany, że mniej więcej pozytywny raport OBWE wystarczy do zamrożenia lub zniesienia sankcji, a także do kontynuacji procesu zbliżenia politycznego Białorusi z Unią Europejską.
Bardziej skomplikowana będzie sytuacja w Unii Eurazjatyckiej (EAEU). W związku z kryzysem, który wybuchł w Rosji i sytuacją w stosunki międzynarodowe, przyszłość EUG jest dość niejasna.
– Władze białoruskie już nie wstydzą się powiedzieć, że korzyści, które chcieliśmy uzyskać od Unii Eurazjatyckiej, jeszcze nie ma. A z powodu kryzysu sytuacja się jeszcze pogorszyła – uważa ekspert. - Jednak nikt nie opuści EAEU. Struktura ta pozostanie sprawna, ponieważ zawiera duży komponent polityki i geopolityki.
Ekspert nie przewiduje jednak pogłębienia integracji ze względu na małe zainteresowanie członków związku, przynajmniej do czasu zakończenia kryzysu w stosunkach Rosji z Zachodem.
Cele Mińska są te same: manewry między Moskwą a Brukselą, znaleźć pieniądze i powstrzymać się od reform. Rok 2017, zdaniem ekspertów, będzie dla Mińska rokiem manewrowania między Zachodem a Moskwą, a także będzie wyznaczony przez tradycyjne poszukiwanie pieniędzy na boku, zamiast przejścia do reformy całej gospodarki.
Rok 2016 zakończył się kolejną eskalacją sporów gospodarczych na linii Mińsk–Moskwa: Białoruś uważa cenę rosyjskiego gazu za zbyt wysoką, a Rosja kalkuluje i przypomina sąsiadowi o rosnącym zadłużeniu. W przeddzień Nowego Roku odmówił wyjazdu do Petersburga w celu podpisania Euroazjatyckiego Kodeksu Celnego unia gospodarcza jednak następnie go zatwierdził, ale jedynie jako podstawę do negocjacji.
Politolog Andriej Jegorow, szef Centrum Transformacji Politycznej, uważa, że w 2017 roku Mińsk będzie kontynuował ostrożne wycofywanie się spod kurateli Moskwy.
Andriej Jegorow: Sprzeczności pomiędzy rozwiązaniem problemu budowy instytucjonalnej prawdziwie niezależnego państwa a odejściem od zależności od satelity – zostaną w jakiś sposób rozwiązane. Ale jednocześnie odchodząc w taki sposób, aby nie narażać się na szczególnie ostre ruchy ze strony „wielkiego brata”. Myślę, że w przypadku Europy wszystko znowu pójdzie zgodnie z planem. Oznacza to, że będziemy zmierzać w kierunku stopniowej poprawy, chyba że wystąpią jakieś ekscesy, co znowu jest obarczone naszą mocą: to znaczy może kogoś brutalnie rozproszyć, pobić, uwięzić, przypadkowo zabić, zabić nie przez przypadek, i tak dalej. A to może powodować zaostrzenie relacji, ale jeśli do takich ekscesów nie dojdzie, to one (oficjalne Mińsk i Bruksela – RFI) wypełniają przestrzeń zamierzonych relacji.
W 2015 i 2016 roku Mińskowi udało się odeprzeć obsesję Moskwy na punkcie umieszczenia wojskowej bazy lotniczej na Białorusi, jednak – jak zauważa w komentarzu dla RFI obserwator wojskowy Andriej Porotnikow – prawdopodobieństwo, że problem powróci w tym roku, jest dość wysokie. Jednocześnie, jak podkreśla ekspert, z praktycznego punktu widzenia Kreml nie potrzebuje już takiej bazy lotniczej: koncentracja wojsk na zachodniej granicy Rosji powoduje, że nie można już brać Białorusi pod uwagę w konfrontacji z NATO. Ale baza lotnicza na Białorusi jest poważnym argumentem w ramach społeczeństwo rosyjskie w przededniu wyborów prezydenckich w Rosji w 2018 roku.
Andriej Porotnikow: W sprawie ujednolicony system Obrona powietrzna, po przyjęciu kompleksów S-400, Rosja jest w stanie monitorować ze swojego terytorium sytuację w przestrzeni powietrznej niemal całej Białorusi; promień działania nowych stacji radarowych wynosi 600 kilometrów. Według cech zadeklarowanych przez producenta kompleksów S-400, są one w stanie kontrolować ze swojego terytorium ponad połowę przestrzeni powietrznej Białorusi za pomocą swoich systemów obrony powietrznej. To kwestia czysto wizerunkowa, polityczna. I ideologiczne: pokazać, że to (Białoruś) jest strefą rosyjskich wpływów, a reszta nie ma tu nic do czynienia. Baza ta nie wiąże się z żadnymi względami praktycznymi z punktu widzenia bezpieczeństwa Rosji. Ale stwarza to problemy dla bezpieczeństwa Białorusi.
Jeśli chodzi o stosunki z Europą, które w 2016 roku wyraźnie się ociepliły, to zdaniem Andrieja Porotnikowa nie wydarzy się nic „rewolucyjnego ani przełomowego”.
Andriej Porotnikow: Władze białoruskie nie rozumieją Zachodu, nie dostrzegają zachodnich wartości... I bądźmy szczerzy, nie wybiorą się na żaden Zachód ani do żadnej Europy. Wszystko to jest retoryką, której celem jest, po pierwsze, poszerzenie pola manewru politycznego, a po drugie, uzyskanie dodatkowych zasoby finansowe w formie wsparcia bezpośredniego, wsparcia kredytowego lub inwestycji. No i oczywiście plusem jest wejście na rynki europejskie. Nic więcej. Wszystkie strony to rozumieją i Europa również widzi to bardzo wyraźnie. Punkt drugi: Unia Europejska nie ma teraz czasu dla Białorusi. Waga problemy wewnętrzne, zbliżające się wybory prezydenckie we Francji, kryzys rządowy we Włoszech, niejasna sytuacja z wyborami w Niemczech, jak odbędzie się brexit, stanowisko Trumpa – Europa będzie zajęta sprawami wewnętrznymi i kwestiami zachowania jedności transatlantyckiej. Taki jest program na najbliższe dwa lata – dla Białorusi nie będzie czasu.
Z kolei starszy analityk Białoruskiego Instytutu Studiów Strategicznych Denis Melyantsov uważa, że rozwój stosunków Białorusi z UE przyniesie w 2017 roku całkiem wymierne rezultaty.
Denis Meljancew: W 2017 r. prawdopodobne jest ostateczne podpisanie umowy o ułatwieniach wizowych i readmisji z UE. Istnieje duże prawdopodobieństwo, że Unia Europejska zniesie lub przynajmniej zrewiduje kwoty na białoruskie tekstylia. Przed Białorusią otworzą się nowe możliwości finansowania ze środków unijnych.
W grudniu 2016 roku Aleksander Łukaszenka trzykrotnie wspomniał o swoich instrukcjach podwyżki średnia pensja na Białorusi od obecnych 350 do 500 dolarów miesięcznie. Senior analityk finansowy Firma Alpari Vadim Iosub podkreśla, że taki wzrost jest możliwy tylko przy włączonej prasie drukarskiej, gdyż gospodarka kraju od dwóch lat z rzędu podupada. „Wzrost jest możliwy, ale tylko przez krótki czas. Gospodarka zareaguje inflacją i po krótkotrwałym wzroście płace spadną poniżej obecnych, do 300 dolarów miesięcznie” – powiedział Vadim Iosub.
Wadim Iosub: Co więcej, jeśli przeanalizujemy najpoważniejsze zawalenia waluta krajowa na przestrzeni ostatnich kilku lat – zarówno 2011 r., jak i końca 2014 r. – każdy z tych załamań był poprzedzony administracyjnym wzrostem przeciętnego wynagrodzenia. Wydaje mi się, że nie jest już dla nikogo tajemnicą, że nie da się dodrukować pieniędzy na podwyżkę z jednego prostego powodu: to nie działa. Krótkoterminowy wzrost płac kończy się załamaniem. Co więcej, Białoruś ma obecnie ogromną nadzieję na otrzymanie kolejnych transz pożyczki z Funduszu Antykryzysowego EurAsEC, ma nadzieję zakończyć programu kredytowego z MFW – ani jedna, ani druga organizacja nie będzie oczywiście wspierać takiego sztucznego podwyższania płac kosztem prasy drukarskiej. Najprawdopodobniej w ten sposób (poprzez wypowiedzi o podwyżkach płac) nieudolnie próbują uspokoić społeczeństwo. Ale daremność takiego wzrostu płac kosztem maszyny jest już oczywista nie tylko dla wszystkich w rządzie, w Banku Narodowym i dla każdego rozsądnego ekonomisty, ale jest już oczywista dla ogółu społeczeństwa. Takie stwierdzenia nie powodują już tak wiele pozytywny efekt, ale dokładnie odwrotna reakcja społeczeństwa: wzrost inflacji i oczekiwania na dewaluację.
Analityk finansowy zauważa, że nie należy przeceniać wpływu kryzysu rosyjskiego na białoruski. Model białoruski włączony w tej chwili całkowicie się wyczerpał i upadnie, nawet jeśli jego sąsiedzi urosną, mówi Vadim Iosub.
Wadim Iosub: Głównymi przyczynami kryzysu białoruskiego nie są problemy Rosyjska gospodarka a nie niski koszt ropy. To wyjątkowo nieefektywna struktura białoruskiej gospodarki. I nawet początek wzrostu w Rosji, stabilne ceny ropy przy takiej strukturze białoruskiej gospodarki niewiele pomogą Białorusinom. W najlepszy scenariusz może to pomóc w przejściu gospodarki ze schyłku do stagnacji, ale nie należy oczekiwać wzrostu. Mówi się o reorientacji na inne rynki, o napływie niektórych inwestycje zagraniczne- to, z grubsza rzecz ujmując, mowa na rzecz biednych. W białoruskiej gospodarce nie ma produktów, które przy istniejących kosztach produkcji mogłyby zainteresować kogokolwiek na świecie w dużych ilościach. Kolejki inwestorzy zagraniczni Nic też nie wskazuje na to, aby ktoś chciał inwestować, a może nawet zakopywać swoje pieniądze w białoruską gospodarkę.
Według finansisty, wraz z rozpoczęciem reform w 2017 r., za trzy do pięciu lat można było liczyć na, wprawdzie niewielki, ale trwały wzrost. „Ale wola polityczna reform nie jest jeszcze widoczna” – powiedział Vadim Iosub.
Co możesz zobaczyć? W swoich życzeniach noworocznych Aleksander Łukaszenka stwierdził, że rok 2017 „powinien być punktem zwrotnym i dać potężny impuls rozwojowi kraju”. Głowa państwa zamierza postawić na „tworzenie nowych gałęzi przemysłu i miejsc pracy oraz aktywizację biznesu”. „Poziom życia ludzi powinien być znacznie wyższy niż obecnie” – powiedział Aleksander Łukaszenka. - Nie jest łatwo to osiągnąć. Jednak niezależnie od tego, ile nas to będzie kosztować, w nadchodzącym roku znacznie zwiększymy dochody obywateli”.