Strefa regulacji rozwoju i działalności gospodarczej. Budowa i działalność gospodarcza w otulinie dobra światowego dziedzictwa: problemy i perspektywy regulacji prawnych Ujednolicona strefa regulacji rozwoju działalności gospodarczej
Strefa regulacji rozwoju i działalność gospodarcza
Proponowaną strefę regulacji rozwoju i działalności gospodarczej podzielono na cztery odcinki - odcinki 1, 2, 3, 4 - z ustalonymi reżimami zagospodarowania przestrzennego R-1, R-2, R-3, R-4 i odpowiadającymi im przepisami urbanistycznymi w granicach granice odcinków tych stref.
3.1. Opis granicy strefy uregulowanej pod zabudowę i działalność gospodarczą.
Strefa regulacji zabudowy i działalności gospodarczej w warunkach zagospodarowania przestrzennego R-1 obejmuje jeden teren – teren 1 – położony na południowy zachód, zachód i północ od terenu pomnika, obejmujący pasaż lokalny, odcinki dróg – ul. Arzakowa i ul. Kaliningradzkiej, położonej w strefie wpływów kompozycyjnych rozpatrywanego obiektu dziedzictwa kulturowego.
Powierzchnia terytorium uregulowanego pod zabudowę i działalność gospodarczą w trybie użytkowania gruntów R-2 to: działka 2 - około 1,19 ha.
Strefa regulacji zabudowy i działalności gospodarczej w warunkach zagospodarowania przestrzennego R-3 obejmuje jeden teren – teren 3, położony na południowy zachód i zachód od terenu pomnika oraz teren 1, rozciągający się wzdłuż ulicy. Ordzhonikidze, pasaż lokalny, ul. Arzakowa i ul. Kaliningradzkiej, położonej w strefie wpływów kompozycyjnych rozpatrywanego obiektu dziedzictwa kulturowego.
W granicach działki nr 4 strefy regulacji zabudowy i działalności gospodarczej zlokalizowane są następujące działki, zarejestrowane w Jednolitym Państwowym Rejestrze Praw do nieruchomość oraz transakcje z nią: działka Knr 50:45:40822:21, częściowo - działki Knr 50:45:40822:182 i Knr 50:45:40822:159 (zajęte przez garaże GSK „Helios”) ).
Powierzchnia obszaru strefy regulacji rozwoju i działalności gospodarczej z reżimem użytkowania gruntów R-4 wynosi: odcinek 4 – około 1,23 ha.
Tryb zagospodarowania przestrzennego w granicach strefy uregulowanej pod zabudowę i działalność gospodarczą:
Na wszystkich obszarach strefy regulacji rozwoju i działalności gospodarczej zabrania się:
wznoszenie budynków i budowli przeznaczonych do magazynowania przemysłowego i komunalnego, umieszczanie obiektów powodujących przepływ ładunków, zanieczyszczających zbiorniki powietrzne i wodne, stwarzających zagrożenie pożarowe i wybuchowe;
budowa obiektów o aktywnym wykończeniu sylwetki (w postaci wież, iglic), dysonansowej bryle-przestrzenności i kolorystyce, wystroju elewacji;
działalność gospodarcza prowadząca do istotnej zmiany terenu (wycięcie, zasypanie powyżej 0,5 m) bez uzasadnienia, powodująca zanieczyszczenie gleb, spływ powierzchniowy i wody gruntowe, naruszenie istniejących charakterystycznych warunków hydrogeologicznych (zmiany poziomu wód gruntowych);
zmiana przebiegu historycznych dróg dojazdowych do Osiedla A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX wiek;
organizacja niewyposażonych miejsc do zbierania śmieci, rozmieszczenie stanowisk z pojemnikami na śmieci w obszarach głównych widoków pomnika;
rozpalanie ognisk;
położenie ziemi komunikacja inżynierska, posadowienie wież telekomunikacyjnych, masztów antenowych, rur kotłowni, stojaków reklamowych i innych obiektów inżynierskich o znacznej wysokości;
dozwolony:
działalności gospodarczej bez narażania bezpieczeństwa Osiedla A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX w., bez zniekształcania cennych panoram obejmujących pomnik;
remonty kapitalne, przebudowy budynków i budowli, budownictwo mieszkaniowe i budynki użyteczności publicznej z urządzeniami infrastrukturalnymi, z wyjątkiem wymagań specjalnych dla odcinków 1, 4 (maksymalne parametry konstrukcyjne dla poszczególnych odcinków określają przepisy urbanistyczne);
grodzenie poszczególnych terenów, umiejscowienie obiektów infrastruktury inżynieryjnej (TP, CTP) w głębi terenów zabudowy;
remonty, przebudowy nawierzchni dróg, podjazdów lokalnych, ciągów pieszych, umieszczanie parkingów wzdłuż dróg i podjazdów lokalnych;
wykonanie prac małej architektury i małej architektury na terenie, ustawienie małych form architektonicznych (ławki, kosze na śmieci, latarnie), wykonanie wycinki rekonstrukcyjnej i formacyjnej, wycinki sanitarnej terenów zielonych, nasadzenia tradycyjnych gatunków drzew wzdłuż głównych wjazdów na Osiedle A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX wiek;
układanie, naprawa, przebudowa mediów, napowietrznych i podziemnych linii komunikacyjnych oraz linii energetycznych;
wykonanie dowolnego roboty ziemne z obowiązkowym nadzorem archeologa, z wyjątkiem szczególnych wymagań dla obszaru 2.
budowa nowych projektów budowy kapitału;
przebudowa (rozbudowa, dobudowa) budynku administracyjnego OJSC „TRV Corporation”;
dozwolony:
przebudowa poszczególnych elementów budynku kościoła Narodzenia NMP w 2005 roku (dobudówki, dobudówki) w ramach istniejących parametrów wysokościowych;
naprawa, przebudowa dróg (ul. Kaliningradska, ul. Arzhakowa), przejście lokalne bez rozbudowy w kierunku obszaru pomnika;
rozmieszczenie przystanków komunikacji miejskiej wzdłuż ulicy. Kaliningradzkiej.
nowa konstrukcja w celu zastąpienia zużytego zapasu wraz ze zwiększeniem powierzchni placu budowy, umieszczeniem obiektów powodujących znaczne potoki ruchu i zwiększających obciążenie antropogeniczne na terenie pomnika;
użytkowanie terenu pomnika (parku) jako obszar lokalny budynki mieszkalne;
stosowanie błyszczących i jaskrawych pokryć dachowych i ściennych budynków;
znaczące oddziaływanie dynamiczne na grunty, powodujące potencjalnie destrukcyjne obciążenia wibracyjne;
prowadzenie jakichkolwiek prac wykopaliskowych bez zaawansowanych badań archeologicznych;
dozwolony:
rozwiązanie organizacji planowania funkcjonalnego terenu i rozmieszczenie projektowanych brył na terenie wyburzonych budynków mieszkalnych w powiązaniu z historyczną strukturą planistyczną Osiedla A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX w., z zachowaniem nowoczesnej drogi dojazdowej (ul. Iljicza) i na podstawie uzgodnionego z władzami projektu ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego;
w przypadku rozbiórki budynku mieszkalnego nr 32 przy ul. Dzierżyńskiego, po odkryciu fundamentów zaginionych obiektów zabytkowych (kościół Narodzenia Najświętszej Marii Panny w 1691 r., dzwonnica w 1863 r.), wyłączeniu tego miejsca ze strefy budowy wraz z utworzeniem placu pamiątkowego i montaż tablicy pamiątkowej lub kaplicy.
remonty kapitalne, przebudowa istniejących budynków o niskiej wartości (garaże);
wznoszenie nowych budynków i budowli przekraczających parametry wysokości określone przepisami urbanistycznymi;
planowanie terytorium bez uwzględnienia organizacji „zielonych korytarzy” wolnych od zabudowy, zapewniających dostęp do terytorium zabytku;
Przepisy urbanistyczne w granicach strefy regulującej rozwój i działalność gospodarczą:
Dla działki nr 1 objętej reżimem zagospodarowania przestrzennego R-1 dopuszcza się:
ogrodzenie poszczególnych obszarów terytorium za pomocą kutych, odlewanych i podobnych „przezroczystych” ogrodzeń metalowych o parametrach wysokości do 1 m;
zagospodarowanie terenu wraz z aranżacją nasadzeń rzędowych tradycyjnych gatunków drzew (lipa, klon, brzoza, topola) wzdłuż lokalnego przejścia, ul. Arzakowa, ul. Kaliningradska;
stosowanie nasadzeń „etapowych” o szerokości co najmniej 5 m, zapewniających neutralizację wpływu sąsiednich nowoczesnych budynków.
Dla działki nr 2 objętej reżimem zagospodarowania przestrzennego R-2 dopuszcza się:
nowa konstrukcja budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej w stylu konstruktywistycznym o parametrach wysokościowych bryły głównej do 18 m (nie więcej niż sześć pięter), z maksymalnymi dopuszczalnymi parametrami wysokości oddzielnie wystających elementów konstrukcyjnych (występy, przedłużenia itp.) do 24 m, licząc od poziomu gruntu do najwyższego poziomu budynku, z obniżeniem parametrów wysokościowych ewentualnej zabudowy w pobliżu skrzyżowania z ulicą. Kaliningradzkiej i ul. Dzierżyńskiego do 15 m;
projekt architektoniczny elewacji budynków i budowli z wykorzystaniem elementów zdobniczych, proporcje otworów okiennych, rodzaj dekoracji w stylu wczesnego konstruktywizmu na wzór analogii zabudowy dawnej gminy robotniczej Bolszewo;
urządzenie wzdłuż ulicy Dzierżyńskiego nie więcej niż trzy parkingi o pojemności nie większej niż 20 samochodów każdy;
zagospodarowanie terenu poprzez aranżację nasadzeń rzędowych tradycyjnych gatunków drzew (lipa, klon, brzoza, topola) wzdłuż ulicy. Dzierżyńskiego w celu uformowania zielonej elewacji budynku, neutralnej w stosunku do pomnika;
stosowanie nasadzeń scenicznych o szerokości co najmniej 5 m, zapewniających neutralizację oddziaływania obiektów infrastruktury inżynierskiej.
Dla działki 3 objętej reżimem zagospodarowania przestrzennego R-3 dopuszcza się:
przebudowa budynków i budowli w ramach istniejących parametrów;
nowa budowa budynków i budowli mieszkalnych i niemieszkalnych, obiektów kulturalnych, handlowych, biurowych i biznesowych o parametrach wysokościowych do 15 m, licząc od poziomu gruntu do najwyższego poziomu budynku, wraz ze wszystkimi elementami konstrukcyjnymi i elementy dekoracyjne, ze zwiększeniem parametrów wysokościowych ewentualnej zabudowy w pobliżu południowej granicy działki do 30 m;
Dla działki 4 objętej reżimem zagospodarowania przestrzennego R-4 dopuszcza się:
etapowa reorganizacja terytorium zgodnie z dokumentacją urbanistyczną zatwierdzoną w określony sposób;
nowa budowa budynków mieszkalnych i użyteczności publicznej (obiekty kulturalne, handlowo-usługowe, biurowo-biznesowe, sportowe, rekreacyjne, zdrowotne) o maksymalnych dopuszczalnych parametrach wysokościowych do 30 m, licząc od poziomu gruntu do najwyższego poziomu budynku, wraz ze wszystkimi elementami konstrukcyjnymi i elementy dekoracyjne ;
wykończenie elewacji neutralnymi kolorami i fakturami, z wyjątkiem elementów wyraźnie dominujących;
ogrodzenie poszczególnych obszarów terytorium za pomocą kutych, odlewanych i podobnych „przezroczystych” ogrodzeń metalowych o parametrach wysokości do 1,5 m;
organizacja dojazdu do projektowanych terenów mieszkalnych z istniejących dróg i przejść lokalnych;
zagospodarowanie terenu poprzez nasadzenia rzędowe tradycyjnych gatunków drzew (lipa, klon, brzoza, topola) wzdłuż obwodu bloków w celu stworzenia zielonej elewacji budynku, neutralnej w stosunku do pomnika;
utworzenie buforowych terenów zielonych o szerokości co najmniej 10 m, zapewniających neutralizację wpływu nowoczesnego rozwoju.
Obszar chronionego krajobrazu przyrodniczego
Strefę chronionego krajobrazu przyrodniczego tworzy się w celu zachowania cennych elementów krajobrazu historycznego, powiązania kompozycyjnego danego obiektu dziedzictwa kulturowego ze środowiskiem przyrodniczym, integralności środowiska historycznego, urbanistycznego i przestrzennego w strefie wpływu kompozycyjnego obiektu dziedzictwa kulturowego w warunkach szybko zmieniającej się sytuacji urbanistycznej we współczesnym rozwijającym się mieście Korolew w obwodzie moskiewskim.
Opis granicy strefy chronionego krajobrazu przyrodniczego.
Na północ od terenu pomnika i odcinka 1 strefy regulacji rozwoju i działalności gospodarczej zlokalizowana jest strefa chronionego krajobrazu przyrodniczego; obejmuje całą południową część parku DiCC „Kostino” – aż do rowu melioracyjnego przecinającego teren parku w kierunku z zachodu na wschód.
Park DiCC „Kostino”, zorganizowany na terenie istniejącego wcześniej lasu mieszanego i odtwarzający krajobraz historyczny, położony jest w strefie wpływów kompozycyjnych obiektu dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym Osiedle A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX wiek
W granicach strefy nie występuje chroniony krajobraz przyrodniczy działki zarejestrowany w Jednolitym Państwowym Rejestrze Praw do Nieruchomości i Transakcji z nim.
Strefa chronionego krajobrazu przyrodniczego, patrz rysunek nr 1 niniejszego projektu „Mapa (schemat) granic stref ochronnych” w skali 1:2000, oznaczona jest cyframi: 10, 21, 22, 11 oraz graficznie .
Granica obszaru chronionego krajobrazu przyrodniczego przebiega: od punktu 10 – położonego w pobliżu przecięcia granicy północnej
pierwszeństwo przejazdu - ul. Kaliningrad i wschodnia granica pasa drogowego – ul. Arzhakova, w południowo-zachodnim narożniku terenu parku DiCC „Kostino”, w odległości 60 m na północ od głównego wejścia do kościoła Narodzenia Najświętszej Maryi Panny;
10 – 21 – w kierunku północno-wschodnim 128 m wzdłuż ścieżki dla pieszych biegnącej wzdłuż ulicy. Arzakowa;
22 - na południowy wschód, południowy wschód, południowy wschód, łącznie - 265 m, wzdłuż terenu Parku Kostino DiCC, wzdłuż rowu melioracyjnego;
11 - południe 78 m wzdłuż ścieżki dla pieszych biegnącej wzdłuż ulicy. Dzierżyński;
11 – 10 – w kierunku północno-zachodnim 262 m wzdłuż północnej granicy pasa drogowego – ul. Kaliningradzkiej, wzdłuż południowej granicy parku DiCC „Kostino”, do punktu początkowego.
Powierzchnia strefy chronionego krajobrazu przyrodniczego wynosi około 2,53 ha.
Schemat zagospodarowania przestrzennego w granicach strefy chronionego krajobrazu przyrodniczego:
Na terenie strefy chronionego krajobrazu przyrodniczego zabrania się:
budowa stałych budynków i konstrukcji;
działalność gospodarczą naruszającą charakter i wygląd historycznego środowiska przyrodniczego Osiedla A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX wiek;
wycinanie terenów zielonych, niszczenie składu gatunkowego, niszczenie starodrzewów cennych gatunków, cennej roślinności chroniącej glebę;
znacząca zmiana terenu (wycięcie, wypełnienie powyżej 0,5 m) bez uzasadnienia;
zanieczyszczenie gleb, spływów powierzchniowych i wód gruntowych, zaburzenie istniejących charakterystycznych warunków hydrogeologicznych (zmiany poziomu wód gruntowych);
organizacja niewyposażonych miejsc do zbierania odpadów;
rozpalanie ognisk;
budowa ogrodzeń żelbetowych, ogrodzeń z blachy profilowanej i podobnych ogrodzeń „ślepych”;
układanie autostrad i dróg, organizowanie parkingów;
układanie uzbrojenia naziemnego, stawianie wież telekomunikacyjnych, masztów antenowych i innych obiektów inżynierskich o znacznej wysokości;
dozwolony:
działalność gospodarczą mającą na celu zachowanie i przywrócenie (regenerację) charakterystycznego środowiska naturalnego Osiedla A.N. Rzemiosło „Kostino”, początek. XX wiek;
zachowanie i dalsze kształtowanie rekreacyjnego charakteru terenu z adaptacją do współczesnego użytkowania;
budowa obiektów niekapitałowych ulepszających i utrzymaniowych teren rekreacyjny(wiaty na wypożyczalnię sprzętu: leżaki, rowery, rolki), rozmieszczenie małych form architektonicznych (altanki, ławki, urny, latarnie, fontanny dekoracyjne i pitne), dostosowanych do historycznego otoczenia wpisanego w pomnik, o parametrach wysokościowych do 4m;
organizacja tras pieszych i rowerowych, budowa placów zabaw użytku rekreacyjnego(strony
rekreacyjne), wyposażone nowoczesny system krajobraz
oświetlenie;
aplikacja materiały wykończeniowe obiekty niekapitałowe
ulepszanie i utrzymanie terenów rekreacyjnych, małych form architektonicznych, nawierzchni drogowych, elementów chodnikowych o neutralnych kolorach i fakturach;
ogrodzenie terenu na obwodzie za pomocą kutych, odlewanych i podobnych „przezroczystych” metalowych ogrodzeń o parametrach wysokości do 2 m;
wykonywanie prac związanych z architekturą i architekturą krajobrazu z uwzględnieniem zachowania cennych terenów zielonych;
prowadzenie działalności leczniczej i rekreacyjnej dla chorych i osłabionych starodrzewów cennych gatunków, wycinanie drzew w celu odtworzenia terenów zielonych, z późniejszą kompensacją terenów zielonych;
naprawa nawierzchni drogowych, ciągów pieszych i ścieżek rowerowych;
układanie ścieżek, uzbrojenie podziemne, z uwzględnieniem zachowania cennych terenów zielonych.
Zgodnie z Kodeksem urbanistycznym (art. 36 Regulaminu urbanistycznego, ust. 4) przepisów urbanistycznych nie stosuje się do działek znajdujących się w granicach terytoriów użytku publicznego(w tym przypadku w granicach Parku Kostino DiCC, którego południowa część objęta jest strefą chronionego krajobrazu przyrodniczego).
Sposób wykorzystania tych terytoriów zapewnia bardziej aktywną i różnorodną rekonstrukcję środowiska, poszczególnych budynków i budowli. Gdyby tylko dopuszczono rewitalizację środowiska w chronionych strefach zabytków; konserwację, restaurację i rekonstrukcję zabytków, wówczas w regulowanej strefie zabudowy można zastosować bardziej aktywne metody urbanistyki, rekonstrukcji wolumetrycznej i funkcjonalnej, a mianowicie odnowienie, przekształcenie i restrukturyzację środowiska, częściową i całkowitą modernizację budynków historycznych i współczesnych, nowa konstrukcja.
Stopień interwencji rekonstrukcyjnej określa się na podstawie:
- wartość przedmiotu(zabytek architektury, budynek cenny, budynek o niskiej wartości, budynek dysharmonijny);
- bezpieczeństwo obiektu i środowiska(4 kategorie zachowania: zachowane maksymalnie; zachowane z niewielkimi zmianami w rozwiązaniu zagospodarowania przestrzennego; zachowane ze znaczącymi zmianami w rozwiązaniu zagospodarowania przestrzennego; nie zakonserwowane (w stanie zniszczonym));
- nowoczesne wymagania do obiektu i środowiska;
- umieszczenie obiekt w stosunku do strefy chronionej zabytku;
Projektując w strefie zabudowy regulowanej należy uwzględnić wymagania dotyczące sposobu korzystania ze stref zabudowy regulowanej.
ZAPISANE:
Cenne planowanie i zagospodarowanie historyczne, architektura krajobrazu i architektura krajobrazu, wyraziste elementy krajobrazu;
Zachowane i przywrócone zostanie znaczenie zabytków w architektonicznej i przestrzennej organizacji środowiska. Co to znaczy? Oznacza to, że zachowana zostaje podstawowa zasada podporządkowania. Pomnik jest obiektem dominującym, wszystkie pozostałe budynki są jego tłem, podporządkowanym mu; te. wszystko planistyczne, architektoniczne i funkcjonalne musi być podporządkowane zabytkowi lub go uzupełniać;
Zapewnione są najlepsze warunki oglądania zabytków;
Dbamy o to, aby wszystkie budynki i budowle były spójne skalą z otoczeniem historycznym.
DOZWOLONY:
Uzupełnienie istniejącej struktury urbanistycznej o nowe ulice, podjazdy i wjazdy; (powstawanie nowych ulic następuje po porównaniu planów historycznych i współczesnej struktury planistycznej poprzez nałożenie ich na siebie);
Poszerzenie granic czerwonych linii historycznych ulic, przy jednoczesnym zachowaniu ich kierunku;
Dopuszcza się tworzenie nowych kwater; (zwykle na terenie niezabudowanym lub opuszczonym magazynie lub w innym miejscu dysharmonijnym budynki gospodarcze; formularz dzielnice ustala się po porównaniu planów historycznych i współczesnych struktur planistycznych poprzez nałożenie ich na siebie; rozmiar nowe bloki powinny być mniejsze niż terytorium pomnika, wielkość budynków pod względem powierzchni i kubatury powinna być mniejsza niż wielkość pomnika);
Dozwolona jest dość aktywna budowa nowych budynków, ale jednocześnie są one jasno regulowane zgodnie z:
1) umiejscowienie;
2) sposoby organizacji planowania (zwykle blokowy, obwodowy z dziedzińcem;
3) wysokość (w każdym mieście – inaczej, w zależności od wysokości pomników i liczby kondygnacji budynków historycznych; w Kijowie – 27 m);
4) długość fasad (nie więcej niż tradycyjna długość elewacji budynków historycznych dla danego miasta; małe miasteczka – 3-4 okna; wieloprzekrojowe – zabronione, lub przekroje muszą różnić się od siebie wysokością i plastycznością );
5) skala (według tego, co rozwinęło się w danym środowisku historycznym dla budynków zwyczajnych, akcentujących i dominujących);
6) charakter podziału elewacji na pionowy i poziomy (zbliżony do historycznego);
7) rozwiązania plastyczne i kolorystyczne (mogą pojawić się nowe formy, nowe materiały, ale w danym środowisku podobne pod względem barwy i plastyczności);
8) użytkowanie funkcjonalne (nowa funkcja nie powinna być sprzeczna z funkcjami historycznymi, powinna je uzupełniać i rozwijać, nie powinna powodować zniszczenia zespołu).
Ogólnie rzecz biorąc, prawidłowa organizacja funkcjonalna jest bardzo ważny punkt w trybie korzystania ze strefy regulacji zabudowy. Bardzo ważne jest, którą funkcję usunąć jako dysharmonijną, a którą dodać, aby aktywnie rozwijać środowisko, ale też nie szkodzić tej działalności.
Należy zatem WYJĄĆ zabudowę ze strefy regulacji zabudowy
dysharmonijne przedsiębiorstwa przemysłowe i magazynowe. Istnieją trzy opcje:
1. Remont (aktualizacja) przedsiębiorstwa przemysłowego. Przedsiębiorstwo zostaje zmodernizowane, zmienione, terytorium zostaje zmniejszone, pozostaje tylko nieszkodliwa produkcja, która nie wymaga dużych nakładów obiekty magazynowe i obciążenie transportowe.
2. Dostosowanie do nowej funkcji ze zmianą wygląd– kompletna modernizacja.
3. Rozbiórka, na miejscu teren rekreacyjny.
Jeżeli z jakichś powodów nie da się wyburzyć dysharmonijnych budynków lub całkowita modernizacja nie rozwiąże całkowicie problemu (np. obniżenie wysokości), wykonywana jest tzw. „zielona kurtyna”, która wizualnie oddzieli zabytkową zabudowę. Dokładnie tę samą technikę stosuje się w przypadku konieczności oddzielenia drogi tranzytowej od obiektu zabytkowego, a tej autostrady nie da się przesunąć.
W sprawie puste, opuszczone tereny. Jest ich mnóstwo, szczególnie w małych miasteczkach. Puste tereny, po przestudiowaniu i sporządzeniu uzasadnienia historycznego i urbanistycznego, można także zabudować nową zabudową nie pełniącą funkcji lub przekazać na cele rekreacyjne.
W strefie regulacji zabudowy ZABRONIONE jest:
Umiejscowienie nowych przedsiębiorstw przemysłowych, transportowych i magazynowych, które tworzą duże przepływy ładunków; (wymaga to rozbudowy dróg, budowy nowych węzłów komunikacyjnych, co może zakłócić intymność historycznego otoczenia);
Budowa nowych autostrad komunikacyjnych, esplanad, mostów, węzłów komunikacyjnych, które również mogą zepsuć tradycyjny charakter otoczenia. Co oni robią w Europie? Prowadzą transport pod ziemią, realizują dowolne przesiadki z kombinacją kilku rodzajów transportu. Nad ziemią pozostają jedynie wejścia, które projektuje się jako osobne elementy (małe formy architektoniczne) na placach, ulicach lub doczepia się do zwykłego budynku. Wchodzisz do budynku, schodzisz po ruchomych schodach i znajdujesz się na stacji. Przykład, Bruksela, Monachium
Strefy krajobrazu chronionego. Z ich terytorium można korzystać:
1) do rekreacji z pracami ogrodowymi;
2) dla tradycyjnej działalności gospodarczej, nie naruszającej krajobrazu i niewymagającej zabudowy na tym terenie struktury kapitałowe; (typowe dla małych miast).
Na terenie strefy chronionego krajobrazu DOZWOLONE jest:
Prace nad wzmocnieniem brzegu, jego remontem i modernizacją (np. nad promenadą);
Prace przy wzmacnianiu skarp, kształtowaniu krajobrazu, kształtowaniu krajobrazu;
Istniejącą zabudowę indywidualną można zachować, jeżeli nie narusza ona krajobrazu;
Nowa budowa pojedynczych budynków mieszkalnych w tej części strefy, w której istnieją już pojedyncze budynki, chyba że nowe domy są zlokalizowane w wyniosłości terenu i ich wysokość nie przekracza 7 m (2 kondygnacje).
Wszystkie budynki przemysłowe i magazynowe powinny zostać USUNIĘTE.
ZABRONIONY:
Budowa nowych budynków i konstrukcji średniej i wyższej;
Budowa dróg, układanie sieci użyteczności publicznej, napowietrznych linii energetycznych, wszelkich innych prac budowlano-wykopowych niezwiązanych z ochroną, renaturą i rekonstrukcją chronionego krajobrazu.
Strefy ochronne archeologicznej warstwy kulturowej. Sposób użycia jest następujący:
Wszelkie prace budowlane, wykopaliskowe, sadzenie drzew wykonywane są za pozwoleniem agencje rządowe ochrona dziedzictwa kulturowego i pod nadzorem archeologa;
Przed rozpoczęciem większych prac budowlanych lub wykopów należy przeprowadzić badania na terenach zgodnych z planami lokalizacji budowy;
Po zakończeniu badań tereny, na których zostaną odnalezione pozostałości dawnych budynków i budowli, zostaną objęte ochroną jako nieruchome zabytki dziedzictwa kulturowego. Na tej stronie nie da się budować. Jeżeli na terenie nie zostaną znalezione żadne pozostałości zabudowy, po przeprowadzeniu pełnych badań, stanowisko to decyzją władz państwowych ds. ochrony dziedzictwa kulturowego zostaje usunięte ze strefy archeologicznej warstwy kulturowej.
PSA-2007.1 „Zalecenia dotyczące składu, trybu opracowywania, koordynacji i zatwierdzania dokumentacji naukowo-projektowej do wdrożenia praca produkcyjna na rzecz zachowania obiektów dziedzictwa kulturowego. Postanowienia ogólne„IV edycja
Aby utworzyć strefy ochronne dla pomnika, należy go najpierw przestudiować, a następnie zapoznać się z projektem stref ochronnych całego osada(jeśli istnieją), uzyskać Cesję Projektową od organu ochrony zabytków, pod którego jurysdykcją znajduje się ten zabytek. Na strefę ochronną zabytku składa się wiele czynników, na które nakłada się nie tylko wysokość otaczającej zabudowy, obecność w sąsiedztwie innych zabytków, znaczenie chronionego obiektu, ale nawet wymagania dotyczące warunków środowiskowych – wpływ transportu , przemysł itp. Temat ten jest dość obszerny i trudny. Choć warunki projektowe nie są jasne, dość trudno jest określić strefę ochronną zabytku i udzielić jakichkolwiek wskazówek co do konkretnych wymiarów.
N 73-FZ Art. 34. Strefy ochronne obiektów dziedzictwa kulturowego.
3. Granice stref ochronnych obiektu dziedzictwa kulturowego (z wyjątkiem granic stref ochronnych szczególnie cennych obiektów dziedzictwa kulturowego narodów) Federacja Rosyjska i obiektów dziedzictwa kulturowego znajdujących się na Liście Światowego Dziedzictwa), zasady zagospodarowania przestrzennego i przepisy urbanistyczne w granicach tych stref zatwierdzane są na podstawie projektów stref ochronnych dla obiektu dziedzictwa kulturowego
w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu federalnym – przez organ państwowy podmiotu wchodzącego w skład Federacji Rosyjskiej w porozumieniu z federalnym organem ds. ochrony obiektów dziedzictwa kulturowego, a w odniesieniu do obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu regionalnym i obiektów dziedzictwa kulturowego o znaczeniu lokalnym (miejskim) – w kolejności ustanowione ustawami podmiotami Federacji Rosyjskiej.
Bardzo często planując zakup działki w partnerstwo ogrodnicze, kupujący stają przed problemem obecności jakichkolwiek obciążeń na tej stronie. Obawiając się, że wraz z fabułą nabędą szereg problemów, po prostu odmawiają zakupu. Ustalmy, czy obciążenia są aż tak straszne.
Obciążenie działka- jest to ograniczenie właściciela w jego prawie do korzystania i rozporządzania należącym do niego gruntem. Może obejmować:
ograniczenia możliwości korzystania (np. zakaz zamieszczania postów obiekty przemysłowe w strefach bezpieczeństwa);
obowiązek udostępnienia gruntu do ograniczonego użytkowania innym osobom lub organizacjom (służebność);
ograniczenia prawa własności i zbycia (hipoteka itp.).
W spółkach ogrodniczych najczęstszym obciążeniem jest „Strefa Regulacji Rozwoju”. Co to znaczy?
Zwróćmy się o wyjaśnienie do ustawy federalnej z dnia 15 kwietnia 1998 r. N 66-FZ (zmienionej w dniu 3 lipca 2016 r.) „O stowarzyszeniach obywateli non-profit w zakresie ogrodnictwa, ogrodnictwa rynkowego i daczy”. A konkretnie art. 33 i art. 34:
Artykuł 33. Standardy organizacji i rozwoju terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy.
Standardy organizacji i rozwoju terytorium stowarzyszenia non-profit ogrodniczego, ogrodniczego lub daczy ustalają władze wykonawcze podmiotów Federacji Rosyjskiej w sposób ustalony ustawodawstwo urbanistyczne, biorąc pod uwagę ich cechy naturalne, społeczno-demograficzne, narodowe i inne. Podstawą jest to podstawowe standardy ustanowiono organizację i rozwój terytorium takich stowarzyszeń władze federalne władzę wykonawczą i niezbędne do przestrzegania przepisów środowiskowych, gruntowych, przepisów dotyczących planowania przestrzennego, opieki sanitarnej i epidemiologicznej ludności oraz bezpieczeństwa przeciwpożarowego.
Główne standardy organizacji i rozwoju terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy zgodnie z przepisami dotyczącymi planowania przestrzennego to:
- liczba i wielkość podjazdów oraz drogi wewnętrzne;
- minimalne odległości między budynkami, konstrukcjami, konstrukcjami i granicami gruntów;
- rodzaj źródeł zaopatrzenia w wodę;
- charakterystyka techniczna wsparcia inżynieryjnego dla terytorium takiego stowarzyszenia;
- wykaz niezbędnych obiektów przeciwpożarowych;
- wykaz środków ochrony środowiska.
W zależności od konkretnych warunków można dodatkowo zastosować inne standardy organizacji i rozwoju terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy.
Artykuł 34
Budowa budynków i budowli w stowarzyszeniu non-profit zajmującym się ogrodnictwem, warzywnictwem lub daczy odbywa się zgodnie z projektem organizacji i rozwoju jego terytorium.
Monitorowanie zgodności z wymogami dotyczącymi budowy budynków i budowli w stowarzyszeniu non-profit ogrodniczym, ogrodniczym lub daczy prowadzi zarząd takiego stowarzyszenia, a także inspektorzy organów państwowych monitorujący zgodność z przepisami, w sposób nadzoru autorskiego, organizacja, która opracowała projekt organizacji i zagospodarowania terytorium takiego stowarzyszenia, organy samorządu terytorialnego.
Rodzaj materiałów i konstrukcji zastosowanych do budowy budynków, konstrukcji i obiektów infrastruktury inżynieryjnej określa stowarzyszenie non-profit zajmujące się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczą oraz jego członkowie niezależnie zgodnie z projektem organizacji i zagospodarowania terytorium takiego stowarzyszenia .
Budowa przez obywateli na działkach ogrodowych, ogrodniczych lub daczy budynków i konstrukcji przekraczających wymiary określone w projekcie w celu organizacji i zagospodarowania terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczą dla tych budynków i budowli jest dozwolone po zatwierdzeniu przez organ samorządu terytorialnego projektów budowlanych tych budynków i budowli w trybie określonym w przepisach urbanistycznych.
Naruszenie wymagań projektu dotyczących organizacji i zagospodarowania terytorium stowarzyszenia non-profit zajmującego się ogrodnictwem, ogrodnictwem lub daczy stanowi podstawę do pociągnięcia takiego stowarzyszenia, a także jego członków, którzy dopuścili się naruszenia, do odpowiedzialności zgodnie z art. Ten Prawo federalne i inne przepisy federalne.
Zatem zgodnie z art. 33 i art. 34 Ustawa federalna - nr 66 z 15.04.1998, Strefa regulacji zabudowy określa maksymalną dopuszczalną wysokość budynków znajdujących się na działce, odległości między budynkami itp. Strefa ta ogranicza właściciela jedynie w wyborze wielkości domu, który planuje zbudować na swojej działce, jego lokalizacji, właściwości techniczne. Nie wpływa to jednak w żaden sposób na własność i nie ogranicza wielkości działki. Obecność takiej strefy wskazuje, że to partnerstwo ogrodnicze ma SNiP, dlatego wszystkie budynki i budowle na działkach muszą być budowane zgodnie z przepisami urbanistycznymi i prawem.
Wybór najbardziej ważne dokumenty na żądanie Strefa regulacji rozwoju(akty prawne, formularze, artykuły, konsultacje eksperckie i wiele innych).
Praktyka sądowa
Sąd odmówił uwzględnienia żądań towarzystwa kierowanych do władz miejskich o uznanie praw własności do nich lokale niemieszkalne w budynku. Jak wskazał sąd, zgodnie z częścią 1 art. 38 Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej, w celu określenia miejsc dopuszczalnego umieszczania budynków, budowli, budowli, można ustanowić ograniczenia w postaci maksymalnych (minimalnych i (lub) maksymalnych) rozmiarów działek, w tym ich powierzchni, a także ograniczenia w postaci minimalnych wcięć od granic działek, poza którymi budowa tego typu obiektów jest zabroniona. W rozpatrywanej sprawie część działki, na której zlokalizowany jest sporny budynek, wchodzi w skład strefy chronionej zabytków historycznych i kulturowych, a pozostała część objęta jest strefą regulacji zabudowy oraz obszarami chronionymi historycznie i kulturowo, cechą reżimu użytkowania jest możliwość zachowania 1 - 2 pięter, głównie mieszkalnych. W międzyczasie firma postawiła na wskazanym miejscu budynek wielokondygnacyjny, w związku z czym nie ma podstaw do spełnienia wymagań stawianych przez spółkę.
Artykuły, komentarze, odpowiedzi na pytania: Strefa regulacji rozwoju
Instytucja przekazała powodowi plan zagospodarowania przestrzennego dopiero w dniu 23 października 2013 roku. Jednocześnie na podstawie planu ustalono, że obiekt projektowy zlokalizowany jest w strefie regulacji zabudowy i działalności gospodarczej ZRZ 2-1, co z kolei wymaga zatwierdzenia decyzji projektowych w KGIOP.
Otwórz dokument w swoim systemie ConsultantPlus:
Ustrój zagospodarowania przestrzennego i przepisy urbanistyczne
Akty regulacyjne: Strefa regulacji rozwoju
1. W celu zapewnienia bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego w jego otoczeniu historycznym na terytorium do niego przyległym ustanawia się strefy ochrony obiektu dziedzictwa kulturowego: strefę bezpieczeństwa obiektu dziedzictwa kulturowego, strefę regulacji rozwoju i gospodarki działalności, strefa chronionego krajobrazu przyrodniczego.
2. Na terenie przyległym do obiektu dziedzictwa kulturowego wchodzącego w skład jednego rejestr państwowy obiektów dziedzictwa kulturowego (zabytków historii i kultury) narodów Federacji Rosyjskiej, w jej historycznym otoczeniu można utworzyć jedną lub więcej stref ochronnych: strefę bezpieczeństwa, strefę regulującą rozwój i działalność gospodarczą, strefę chronionego krajobrazu przyrodniczego.