Finanse publiczne. Zasoby finansowe są materialnymi nośnikami relacji finansowych Zasoby finansowe są materialnymi nośnikami relacji finansowych
Współczesna interpretacja pojęcia „stosunki finansowe” pozwala zdefiniować je jako organiczny składnik stosunków produkcji, wyrażający stosunki gospodarcze w w gotówce pomiędzy państwem a indywidualnymi podmiotami gospodarczymi 46.
Powiązania finansowe są różnorodne. Są one związane z pojawiającymi się stosunkami pieniężnymi 47:
Pomiędzy podmiotami gospodarczymi w procesie sprzedaży produktów, świadczenia usług, nabywania pozycji magazynowych;
Między podmiotami gospodarczymi a organizacjami wyższymi przy tworzeniu wspólnych funduszy Pieniądze i ich zastosowanie;
Pomiędzy podmiotami gospodarczymi a państwem, samorządami lokalnymi w kształtowaniu budżetów i środków pozabudżetowych;
W podmiotach gospodarczych przy tworzeniu i korzystaniu z funduszy powierniczych funduszy;
Pomiędzy odrębnymi budżetami, funduszami pozabudżetowymi;
Między obywatelami a państwem, samorządami terytorialnymi w kształtowaniu budżetów i funduszy pozabudżetowych.
Podmiotami stosunków finansowych są osoby prawne i osoby fizyczne: państwo, przedsiębiorstwa wszelkich form własności, różne organizacje (w tym kredytowe i bankowe), stowarzyszenia, instytucje, obywatele i inni uczestnicy procesu reprodukcji, do których dyspozycji tworzone są fundusze pieniężne zamierzony cel. Przedmiotem stosunków finansowych są zasoby finansowe – fundusze państwa, przedsiębiorstwa, instytucje, organizacje wszelkich form własności, osoby i innych uczestników procesu reprodukcyjnego.
Zasoby finansowe pełnić rolę materialnych nośników stosunków finansowych. Podobnie jak w finansach, w środowisku gospodarczym nie ma jednolitego podejścia do określania treści ekonomicznej zasobów finansowych (tabela 3).
Tabela 3
Podejścia do ustalania treści ekonomicznej zasobów finansowych
Autor | Definicja | Krytyka |
wiceprezes Dia- | Zasoby finansowe są zasobami pieniężnymi, niezależnie od tego, czy występują w odrębnej formie pieniężnej, czy też stanowią pieniężny wyraz określonych zasobów materialnych. | Niektórzy autorzy uważają, że jedynie stosunki pieniężne mogą być stosunkami finansowymi, inni uważają, że niektóre stosunki niepieniężne można zaliczyć do finansów |
JESTEM. Bir- | Zasoby finansowe definiuje się jako zasoby materialne, wyrażone w pieniądzu, które powstają przez państwo lub poszczególne przedsiębiorstwa (organizacje) w wyniku wykorzystania środków finansowych. Przez zasoby finansowe społeczeństwa socjalistycznego rozumiemy część wyrażoną w pieniądzu przychód narodowy, skoncentrowane bezpośrednio od państwa lub w przedsiębiorstwach socjalistycznych w celu wykorzystania na potrzeby reprodukcji rozszerzonej i wydatków sektora instytucji rządowych i samorządowych. | Aktywnie krytykowano stanowisko, że źródłem środków finansowych jest jedynie część dochodu narodowego, co faktycznie wyklucza ze składu środków finansowych odpisy amortyzacyjne. |
M.K. Szermieniew 50 | Zasoby finansowe to środki generowane i wykorzystywane przez przedsiębiorstwa, stowarzyszenia, organizacje i państwo. | Definicja nie ujawnia w pełni zawartości zasobów finansowych i zawęża ich skład. Zasoby finansowe mogą istnieć nie tylko w magazynie, ale także w formie niemagazynowej. |
VC. Sencha- | Zasoby finansowe gospodarki narodowej stanowią ogół oszczędności pieniężnych i odpisów amortyzacyjnych oraz innych środków w procesie tworzenia, podziału i redystrybucji całkowitego produktu społecznego. | Bardzo precyzyjna definicja, odpowiadający dystrybutywnej koncepcji finansów. Powoduje krytykę ze strony zwolenników koncepcji reprodukcji. |
SI. Luszyn, | Przez zasoby finansowe rozumie się tę część środków finansowych, którą ich właściciel może przeznaczyć na dowolne potrzeby według własnego uznania. | Definicja jest zbyt szeroka: zgodnie z nią wszelkie wpływy ze sprzedaży można zaliczyć do finansowych |
48 Dyachenko V.P. Relacje towarowo-pieniężne i finanse w czasach socjalizmu. - M.: Nauka, 1974. - s. 129.
49 Birman rano Eseje o teorii finansów radzieckich - M.: UNITY DANA - 1999 - 151 s.
50 Finanse ZSRR: Podręcznik dla uniwersytetów / wyd. M.K. Szermenewa. - M., 1977. - 205 s. 35.
51 Finanse, obrót pieniężny i kredyt. Podręcznik./Pod redakcją V.K. Senchagova, AI Arkhipova. - M.: „Prospekt”, 1999.
Renia | zasoby | |
materialnie kredyt encyklopedia dziki | Zasoby finansowe – środki powstałe w wyniku działalności gospodarczej i finansowej w procesie tworzenia i podziału brutto produkt narodowy | Zasoby finansowe obejmują wszystkie środki wygenerowane w rezultacie działalność gospodarcza jest to zatem zbyt szeroka interpretacja |
A.G. Gryaznova, E.V. Zniszczyć- | Zasoby finansowe - dochody pieniężne, oszczędności i wpływy będące własnością lub zbywane przez podmioty gospodarcze lub samorządy lokalne i wykorzystywane przez nie na cele reprodukcji rozszerzonej potrzeby społeczne zachęty materialne dla pracowników zaspokajanie innych potrzeb społecznych | Nie ma nacisku na istotę zasobów. Każdy wpływy pieniężne można przypisać zasobom finansowym, jednak zdaniem wielu nie jest to prawdą. |
Potencjalnie zasoby finansowe powstają na etapie produkcji, kiedy tworzona jest nowa wartość i transferowana jest stara. Ale prawdziwe kształtowanie zasobów finansowych rozpoczyna się dopiero na etapie dystrybucji, kiedy wartość jest uświadomiona i konkretna formy gospodarcze zrealizowana wartość.
Na podstawie powyższego możemy podać szerszą definicję stosunków finansowych jako relacji powstających między podmiotami gospodarczymi a państwem w procesie gromadzenia, dystrybucji i wykorzystania środków, a także ich wykorzystania do reprodukcji rozszerzonej, zachęt materialnych dla pracowników oraz zaspokojenie potrzeb społecznych i innych potrzeb społeczeństwa.
Zasoby finansowe są materialnym ucieleśnieniem finansów, materialnym nośnikiem stosunków finansowych.
Jako kategoria ekonomiczna zasoby finansowe- tworzą je państwo i inne podmioty gospodarcze oszczędności gotówkowe oraz fundusze pieniężne w produkcji, podziale i redystrybucji produktu społecznego brutto i dochodu narodowego.
W literaturze ekonomicznej zasoby finansowe są często charakteryzowane jako środki kontrolowane przez podmiot gospodarczy, tj. środków znajdujących się w obrocie pieniężnym podmiotu gospodarczego.
Jednakże kategoria „zasoby finansowe” nie da się całkowicie utożsamić z pieniędzmi. Jednocześnie dość trudno jest wskazać jednoznaczne kryterium, na podstawie którego można ustalić granice ilościowe oraz specyfikę zasobów finansowych i kategorii „gotówka”.
W praktyce biznesowej zasoby finansowe pełnią rolę zestawu dochodów, oszczędności gotówkowych (rezerwy gotówkowe, odpisy amortyzacyjne itp.), zasobów kredytowych dostępnych państwu, przedsiębiorstwom i gospodarstwom domowym w określonym czasie.
Jest to praktyczne podejście w oparciu o samodzielne praktyki biznesowe. Rzeczywiście, środki, którymi przedsiębiorstwo dysponuje w danym dniu na rachunku bankowym, niezależnie od tego, czy są własne, czy pożyczone, stanowią całość jego realnych zasobów finansowych – jego potencjał finansowy, inaczej mówiąc, jest to „siła finansowa” agenta gospodarczego. Dochody i oszczędności skoncentrowane w budżet państwa niezależnie od tego, czy są one efektem pierwotnego, czy późniejszego podziału wytworzonej wartości, pełnią w każdym konkretnym dniu rolę zasobów finansowych państwa.
Z punktu widzenia teorii ekonomii pojęcie „zasobu” interpretuje się zwykle jako rezerwę, źródło i środek, do którego można się zwrócić w razie potrzeby.
Ukierunkowane „rezerwy” środków z reguły są „uwiązane” w funduszach (scentralizowanych i zdecentralizowanych), które służą zaspokojeniu określonych potrzeb.
Fundusz gotówkowy to celowa alokacja środków (zgodnie z przeznaczeniem).
Zasoby pieniężne państwa są mobilizowane w fundusze scentralizowane za pomocą metod podatkowych i pozapodatkowych.
Zdecentralizowane fundusze pieniężne powstają na poziomie podmiotów gospodarczych i gospodarstw domowych. Należą do nich: fundusze statutowe przedsiębiorstw; fundusze płacowe; fundusz kapitału obrotowego; fundusze rezerwowe utworzone z zysk netto przedsiębiorstwa.
Niektóre źródła funduszy nie mają orientacji docelowej, nie są tworzone przez fundusze. Na przykład część środków trafiających do dyspozycji podmiotu gospodarczego w postaci grzywien, kar, kar za naruszenie warunków umów, umów ze strony kontrahentów, partnerów itp. Otrzymania takich środków nie można brać pod uwagę z wyprzedzeniem i dlatego nie jest planowane.
Zasoby finansowe oznaczają wszystkie możliwe źródła finansowania, tj. możliwości podmiotu gospodarczego w zakresie tworzenia funduszy, czyli „władza” w tym zakresie, jego potencjał.
Państwowe zasoby finansowe co więcej, zdecydowaną większość gromadzi państwo za pomocą podatków.
Źródłem środków finansowych państwa są także środki pozyskiwane z pożyczek rządowych.
Część zasoby finansowe przedsiębiorstw obejmuje środki własne, pożyczone i pozyskane. DO własne zasoby finansowe przedsiębiorstwa obejmują zysk, amortyzację, autoryzowane i Dodatkowy kapitał, a także tak zwane zrównoważone zobowiązania przedsiębiorstwa, w tym źródła finansowania, które są stale w obiegu przedsiębiorstwa, na przykład rezerwy utworzone zgodnie z dokumentami założycielskimi przedsiębiorstwa lub ustawodawstwem. DO pożyczone środki obejmują pożyczki z banków komercyjnych i inne organizacje kredytowe, inne pożyczki, takie jak obligacje. Przyciągnięte zasoby finansowe- są to środki pozyskane w drodze dodatkowej emisji akcji spółki akcyjne, alokacji budżetowych i środków pozabudżetowych, a także środków pochodzących od innych przedsiębiorstw i organizacji, na które pozyskano środki udział w kapitale i do innych celów.
Część zasobów finansowych zainwestowanych przez przedsiębiorstwo w materiały i wartości niematerialne i prawne i generowanie dochodu jest kapitał przedsiębiorstwa.
Struktura RF przedsiębiorstw różni się w zależności od formy organizacyjno-prawnej przedsiębiorstwa, jego przynależności sektorowej i innych czynników. Na przykład w ramach FR przedsiębiorstwa rolnego przydzielane są środki budżetowe, przedsiębiorstwa o sezonowym charakterze produkcji mają pożyczone środki duży udział w amortyzacji mają przedsiębiorstwa o wysokim poziomie wyposażenia technicznego.
W literaturze ekonomicznej panuje opinia, że wliczanie do zasobów finansowych środków z tytułu kredytów krótkoterminowych jest niezgodne z prawem, gdyż ich powstawanie nie wiąże się z tworzeniem nowych dóbr materialnych, lecz następuje w wyniku redystrybucji zasoby finansowe.
Oszczędności ludności w postaci wzrostu depozytów gospodarstw domowych w bankach komercyjnych na swój sposób istota ekonomiczna są źródłem środków finansowych, ponieważ w aspekcie materialnym (pod względem zgodności z efektywnym popytem ludności oraz zasobami podaży produktów i wielkością płatnych usług) odpowiadają zasoby materialne, równy odroczonemu popytowi w ND.
Do zasobów finansowych zalicza się więc fundusze „uwiązane” w funduszach, jak i takie, które nie mają orientacji docelowej.
Główne miejsce w zasobach finansowych zajmują następujące składniki wartości: dochód (zysk netto), podatek od towarów i usług, akcyza, cła, składki na potrzeby społeczne oraz amortyzacja.
Ważnym czynnikiem wzrostu zasobów finansowych jest wzrost produktywności praca społeczna, która wyraża względny wzrost dochodu narodowego w procesie reprodukcji, a także prowadzi do wzrostu wyniku finansowego działalności gospodarczej. Inny wskaźnik efektywności produkcji społecznej jest ściśle powiązany z wydajnością pracy – produktywnością kapitału. Zwiększanie produktywności kapitału nieuchronnie wpływa na kształtowanie się zasobów finansowych, a mianowicie wzrost ich głównego źródła – dochodu netto, który wzrasta zarówno w wyniku wzrostu wolumenów produkcji, jak i w wyniku oszczędności w kosztach bieżących (przede wszystkim wynagrodzenie i odpisy amortyzacyjne). I odwrotnie, spadek produktywności kapitału zmniejsza zasoby finansowe.
Istotnym czynnikiem jest proporcja podziału produktu społecznego brutto przez fundusz kompensacyjny koszty materiałów i wytworzony dochód narodowy. Zmniejszenie udziału kosztów materialnych w produkcie społecznym – materiałochłonność – przyczynia się do wzrostu wytwarzanego dochodu narodowego – głównego źródła środków finansowych.
Na wzrost zasobów finansowych wpływa także struktura materialna produkcji społecznej w ogóle, a produkcji przemysłowej w szczególności. Jak wiadomo, stawka nadwyżki produktu za towar celów przemysłowych(pierwszy dział produkcji społecznej) jest niższy niż dla towarów i produktów konsumpcyjnych – drugi dział (uwzględniający akcyzę i charakteryzujący się wyższą rentownością). Poza tym obroty dobra konsumpcyjne w cyklu rozrodczym następuje szybciej, co w pewnym okresie czasu np. rok sprawozdawczy, pozwoli ci podsumować zasoby otrzymane z kilku rewolucji. Zatem im wyższy udział i tempo rozwoju drugiej jednostki w produkcji społecznej, tym większa jest możliwa wielkość zasobów finansowych.
Głównymi źródłami środków finansowych w przyszłości pozostaną oszczędności gotówkowe (zysk, podatek od towarów i usług, akcyza), dochody z nich zagraniczna działalność gospodarcza.
Zasoby finansowe posiadające źródła tymczasowe, takie jak wpływy z prywatyzacji i sprzedaży majątku państwowego, będą się zmniejszać w miarę ich wyczerpywania. Zwiększą się środki finansowe pochodzące ze specjalnych dopłat i podatków użytkowników podłoża: tantiemy, premie.
Dalszy wzrost wynagrodzeń i środków konsumpcyjnych będzie skutkować zwiększeniem ilości środków gospodarstw domowych przyciąganych do zasobów finansowych.
Zasoby finansowe są w ciągłym ruchu, część zasobów finansowych uwolniona z obrotu jednostki gospodarczej zostaje ponownie włączona do obiegu (np. i staje się źródłem rezerwy finansowej tego podmiotu lub przedmiotem redystrybucji na rzecz innego podmiotu gospodarczego, agenta (państwa itp.).
Tendencje w dynamice wielkości i struktury zasobów finansowych państwa wskazują, że znaczny wzrost efektywności produkcji społecznej w wyniku realizacji programu przejścia do stosunków rynkowych doprowadzi do przyspieszenia tempa kształtowania się zasobów finansowych i poprawę ich struktury w kierunku zwiększania udziału tych źródeł, których wzrost wynika z czynników intensywnych.
4.2. Treść ekonomiczna i istota zasobów finansowych
Należy rozróżnić dwie strony pojęcia „zasobów finansowych”:
1. W praktyce biznesowej pojęcie „zasobów finansowych” to całość dochodów i oszczędności wszystkich środków dostępnych państwu, przedsiębiorstwom itd. w pewnym okresie, to znaczy funduszy pieniężnych, zasobów kredytowych, rezerw gotówkowych. Jest to praktyczne podejście oparte na samonośnych praktykach biznesowych. Rzeczywiście, środki, którymi przedsiębiorstwo dysponuje w określonym terminie na rachunku bankowym, niezależnie od tego, czy są to środki własne, czy pożyczone, stanowią całość jego realnych zasobów finansowych. Również dochody, oszczędności skupione w budżecie państwa, niezależnie od tego, czy powstają w wyniku pierwotnego, czy późniejszego podziału wytworzonej wartości, pełnią w każdym konkretnym dniu rolę zasobów finansowych państwa.
2. Ze względu na strukturę rzeczowo-kosztową całkowitego produktu społecznego (C+V+m), jego rozkład i miejsce w tym procesie, inaczej wygląda koncepcja zasobów finansowych. Jeśli wykluczymy element ponownego liczenia, wówczas pojęcie „zasobów finansowych” będzie wyrażało część produktu społecznego brutto i dochodu narodowego w formie wartościowej (pieniężnej), która jest skupiana bezpośrednio przez państwo i przedsiębiorstwa w celu wykonywania przypisanych im funkcji do nich.
Źródłami środków finansowych są wszystkie trzy elementy produktu społecznego brutto: „C”, „V”, „m”.
Na przykład z elementu „C” tworzone są: odpisy amortyzacyjne, kapitał obrotowy, odpisy na reprodukcję środowiska naturalnego i bazy zasobów mineralnych, dopłaty zaliczane do kosztów materiałowych w kosztach produkcji przedsiębiorstwa. Element „V” jest źródłem takich środków finansowych jak podatki państwowe od ludności, odliczenia (podatki), na potrzeby społeczne, wpływy z pożyczek i loterii. Element „m” obejmuje dochód netto (zysk), podatki pośrednie, dochody i wpływy z zagranicznej działalności gospodarczej (cła, opłaty za procedury celne).
Niektóre zasoby finansowe kształtują się kompleksowo, jako część kilku elementów produktu społecznego. Zatem z elementów „C” i „V”, które na poziomie podmiotów gospodarczych odpowiadają kosztom wytworzenia i sprzedaży produktów, robót budowlanych lub usług, tworzone są zasoby w postaci podatków, opłat i składek na fundusze specjalne, wpłaty od użytkowników gruntu - tantiemy, premie, podatek od pojazdy, Podatek krajowy, płatności za emisję i zrzuty zanieczyszczeń itp. A takie jak wpływy z prywatyzacji mają źródło bogactwa narodowego, czyli skumulowanego dochodu narodowego (V + m).
Definiowanie istota zasobów finansowych, naszym zdaniem wskazane jest wyjście od ich celu funkcjonalnego w procesie reprodukcji rozszerzonej PKB i ND. Proces ten charakteryzuje się przepływem towarów i podaż pieniądza, składa się z kilku etapów, na każdym z nich przepływy towarów i środków pieniężnych odpowiadają sobie w różny sposób.
Na początkowym etapie ruchu (produkcji) PKB i końcowym (jego wykorzystania) przepływy pieniężne pośredniczą w przepływach towarów. Na etapie dystrybucji i redystrybucji monetarna forma wyrażania PKB nabiera stosunkowo niezależnego ruchu, ponieważ na tych etapach powstają stosunki finansowe. W rezultacie powstają różne fundusze pieniężne, są one przegrupowywane i powstają dochody końcowe. W ten sposób skoordynowana jest objętość i struktura produkcja krajowa i potrzeby gospodarka narodowa, który w praktyce oblicza się jako PKB według wydatków i PKB według dochodów.
Zasoby finansowe - jest to ilościowa charakterystyka wyniku finansowego procesu reprodukcji w pewnym okresie. Są to fundusze, które zgodnie z prawem można przeznaczać na pokrycie kosztów wycofania środków trwałych, akumulacji produkcyjnej i nieprodukcyjnej oraz konsumpcji zbiorowej. Ten wskaźnik makroekonomiczny ma charakter bilansowy, gdyż można go przedstawić jako sumę zarówno przychodów, jak i wydatków.
Część obrót pieniężny jest ściśle skoordynowany z obiegiem towarowym, gdyż realizowany jest w wyniku wymiany ekwiwalentów, wyrażonej w forma towarowa(od sprzedającego) i pieniężne (od kupującego). Przy wymianie ekwiwalentów nie ma warunków do nierównowagi materialnej i finansowej w społeczeństwie.
Kolejna część obrotu pieniężnego związana jest z potrzebami rozszerzonej reprodukcji PKB. Są one dostarczane w procesie jego dystrybucji i redystrybucji przy pomocy środków finansowych. Ta część przepływów pieniężnych reprezentuje przepływy finansowe, tj. przepływ środków, które można przeznaczyć na rozwój gospodarki narodowej i zaspokojenie potrzeb narodowych i społecznych.
Jak zauważono wcześniej, specyficzną cechą przepływów finansowych (w odróżnieniu od przepływów pieniężnych) jest ich nierównoważność. W efekcie to właśnie finanse w procesie podziału i redystrybucji PKB generują niezależny przepływ pieniądza, w którym leżą przesłanki nierównowagi materialnej i finansowej gospodarki narodowej.
Specyficzna treść zasobów finansowych wynika z faktu, że działają
1) jako fundusze o charakterze akumulacyjnym,
które powstają w wyniku produkcji, dystrybucji i redystrybucji produktu krajowego brutto;
2) jako dochód końcowy, tj. środki pieniężne przeznaczone na wymianę na towary i usługi;
3) jako dochody mające pokrycie materialne (rzeczywiste), gdyż powstają w wyniku sprzedaży towarów i usług, jako źródła ich powstawania (elementy składowe):
amortyzacja, zysk, przychody podatkowe, dochody niepodatkowe, transfery kapitałowe, celowe środki budżetowe,
stan pozabudżetowy fundusze społeczne, inni
wpływy kasowe;
4) jako ostateczne wyniki finansowe procesie reprodukcji, gdyż służą one finansowaniu inwestycji kapitałowych i remontów środków trwałych, podwyższeniu kapitału obrotowego, zakupowi wyposażenia i przedmiotów trwałego użytku dla organizacje budżetowe, koszty wydarzeń społeczno-kulturalnych, nauki, obronności, utrzymania organów rządowych i kierownictwa itp.
Zatem zasoby finansowe kraju stanowią część PKB i można je przedstawić jako sumę następujących wskaźników systemu rachunków narodowych (SNA): zysk brutto gospodarki, składki na państwowe pozabudżetowe fundusze społeczne, podatki od produkcji i import, podatki od osób fizycznych, oszczędności gospodarstw domowych, pożyczki otrzymane z zagranicy.
Zatem przy pomocy środków finansowych przeznacza się tę część PKB, która może zostać przeznaczona na rozbudowę systemu społeczno-gospodarczego jako całości. Za ich pomocą część wytworzonego PKB oddziela się od części odpowiadającej bieżącym kosztom materiałów i pracy zużytych w procesie produkcyjnym od funduszu rozszerzonej reprodukcji czynników produkcji, w tym pracy. Z tego punktu widzenia zasadne jest uwzględnienie wydatków społeczeństwa na opiekę zdrowotną, edukację, Polityka socjalna i tak dalej.
Zasoby finansowe są obiektywną kategorią makroekonomiczną, której zawartość wyznaczają warunki równowagi materialnej i finansowej gospodarki. Równość otrzymania i wydatkowania środków finansowych wskazuje, że efektywny popyt przedsiębiorstw i organizacji, powstały w wyniku finansowania kosztów rozwoju gospodarki narodowej i funkcjonowania instytucji rządowych, ma pokrycie materialne, gdyż odpowiada utworzonemu zasoby. Dlatego stan równowagi materialno-finansowej można przedstawić zarówno w formie korespondencji między wielkością zasobów finansowych a wolumenem dóbr materialnych (np. bilans przedsiębiorstw) oraz w formie bilansowej równości ich wpływów i wydatków ( sporządzane są budżety dochodów i wydatków przedsiębiorstw; skonsolidowany bilansśrodki finansowe państwa).
W konsekwencji równość dochodów i wydatków środków finansowych jest niezbędną częścią ogólnej równowagi gospodarczej. Będąc elementem samoistnie niezbędnym nowoczesna gospodarka, zasoby finansowe nie tylko charakteryzują potencjał rozszerzonej reprodukcji, ale także działają jako aktywny czynnik dynamiki gospodarczej.
Gospodarka może rozwijać się efektywnie i w sposób zrównoważony tylko wtedy, gdy podstawowa proporcja makroekonomiczna (między konsumpcją a akumulacją) odpowiada poziomowi naturalnemu, wyznaczonemu przez społeczno-ekonomiczne warunki produkcji społecznej (rozwój sił wytwórczych, specyficzne potrzeby społeczeństwa itp.). W tym przypadku proporcje redystrybucji produktu krajowego brutto są zgodne z proporcjami jego podziału pierwotnego i prowadzą do ukształtowania się dochodu końcowego odpowiadającego strukturze jego wykorzystania, tj. zapewnić równowagę pomiędzy materialnymi i finansowymi aspektami krajowego procesu produkcyjnego.
Kategoria makroekonomiczna „zasoby finansowe” nabiera znaczenia, gdy społeczeństwo przechodzi na regulacje Rozwój gospodarczy istnieje także potrzeba zapewnienia równowagi przepływów rzeczowych i finansowych.
Źródła dyskusji na temat pieniężnych i niepieniężnych form zasobów finansowych leżą, naszym zdaniem, w ustaleniu istoty samych finansów i ich granic. Jak wiadomo, niektórzy ekonomiści uważają, że tylko stosunki pieniężne mogą być stosunkami finansowymi, ale wszystkie stosunki pieniężne mają charakter finansowy. Inni uważają, że niektóre relacje niepieniężne, takie jak barter, również można zaliczyć do finansów.
Pojawienie się finansów zawsze daje o sobie znać prawdziwy ruch Pieniądze. Ruch ten zachodzi na drugim i trzecim etapie procesu reprodukcji w dystrybucji i wymianie. Jednak charakter ruchu wartości na tych etapach jest inny. Nie pozwala nam to zaliczyć ich do finansowych.
1. Zasoby finansowe jako materialne nośniki stosunków finansowych, zasady ich tworzenia i wykorzystania
2. Zasoby finansowe organizacji komercyjnych: własne, uruchomione rynek finansowy i przybywając w kolejności redystrybucji, ich cechy
3. Dochody budżetów wszystkich szczebli: ich treść ekonomiczna, zasady tworzenia, skład, struktura i sposoby mobilizacji
4. Referencje
Praca zawiera 1 plik
Ministerstwo Edukacji i Nauki Federacji Rosyjskiej
Instytut Marketingu i Zarządzania Finansami
Wydział Ekonomii
Test
w dyscyplinie „Finanse”
Wykonane):
Studentka trzeciego roku
Grupy FK-076
Kołosowa Olga
Aleksandrowna
Sprawdzone przez: Dorosh N.V.
Data: _____
Stopień: _____
Podpis: _____
Woroneż
2009
1. Zasoby finansowe jako materialne nośniki finansów
relacje, zasady ich tworzenia i wykorzystanie……… 3
2. Zasoby finansowe organizacji komercyjnych: własne, zmobilizowane na rynku finansowym i otrzymane w kolejności redystrybucji, ich charakterystyka ………………………………… 7
3. Dochody budżetów wszystkich szczebli: ich treść ekonomiczna, zasady tworzenia, skład, struktura
i metody mobilizacji ………………………………………………… 10
4. Lista referencji………………………………………………….. 26
1.
Zasoby finansowe jako materialne nośniki stosunków finansowych, zasady ich kształtowania i wykorzystania.
Stosunki finansowe obejmują stosunki pieniężne powstające w procesie reprodukcji rozszerzonej pomiędzy:
- Państwo i przedsiębiorstwa do płacenia podatków itp. wpłaty do budżetu, a także finansowanie z budżetu kosztów przedsiębiorstwa;
- Państwo i obywatele przy dokonywaniu obowiązkowych i dobrowolnych wpłat do budżetu i funduszy pozabudżetowych;
- Pomiędzy przedsiębiorstwami a funduszami pozabudżetowymi przy przekazywaniu darowizn na te fundusze;
- Przedsiębiorstwa i banki, otrzymując kredyt i płacąc odsetki od kredytu:
- Przedsiębiorstwa i pracownicy płacący 3/L z funduszu płac itp. stosunki monetarne.
Ale nie wszystkie relacje pieniężne są finansami. Stosunki finansowe obejmują jedynie tę część relacji, która jest związana z tworzeniem i wykorzystaniem funduszy funduszy.
System powiązań finansowych nie obejmuje i finanse nie obejmują środków służących osobistej konsumpcji i wymianie, tj. różne obroty handlowe, opłaty za transport, media, rozrywkę itp. usług, a także procesy zakupu i sprzedaży pomiędzy indywidualnymi obywatelami, akty darowizn i dziedziczenia pieniędzy. Stosunki te regulują inne gałęzie prawa (cywilne, administracyjne itp.).
Podstawowe cechy finansów:
Monetarny charakter stosunków finansowych jest ważną cechą finansów. Pieniądz jest warunkiem istnienia finansów. Nie ma pieniędzy, nie ma finansów, bo... ta druga jest formą społeczną uwarunkowaną istnieniem pierwszej.
Pojawienie się finansów zawsze daje o sobie znać realnymi przepływami pieniężnymi. Ruch ten zachodzi na drugim i trzecim etapie procesu reprodukcji w dystrybucji i wymianie. Jednak charakter ruchu wartości na tych etapach jest inny. Nie pozwala nam to zaliczyć ich do finansowych.
Na drugim etapie przepływ wartości w farmie pieniężnej odbywa się oddzielnie od przepływu towarów i charakteryzuje się jego alienacją (tj. przejściem z rąk jednych właścicieli do rąk innych) lub celową izolacją każdą część wartości (w ramach jednego właściciela).
W trzecim etapie rozdzielona wartość wymieniana jest na wartość towarową, tj. dokonywane są czynności kupna i sprzedaży. Nie dochodzi tu do alienacji wartości, zmienia ona jedynie jej formę z pieniężnej na towarową.
Na III etapie procesu reprodukcji transakcje wymiany obsługiwane są przez 2 kategorie – po pierwsze, pieniądz, będący pośrednikiem aktów wymiany, i po drugie, cena, na podstawie której wartości wymieniane, występujące w różnych formach (pieniężnych) i towar) są porównywane. Nie jest tu już potrzebny żaden inny instrument społeczny, nie ma więc miejsca na finanse w zamian, przy czym obszar pochodzenia i funkcjonowania finansów stanowi II etap procesu reprodukcji, na którym następuje dystrybucja wartości produktu społecznego pomiędzy podmiotami gospodarczymi i zgodnie z przeznaczeniem w ramach każdego z nich.
Dlatego ważną cechą finansów jest dystrybutywny charakter relacji finansowych.
Dystrybucji i redystrybucji wartości poprzez finanse nieuchronnie towarzyszy przepływ środków, przybierając specyficzną formę zasobów finansowych. Tworzą je podmioty gospodarcze i państwo na koszt różne rodzaje dochody pieniężne, odliczenia i przestępstwa oraz są wykorzystywane do reprodukcji rozszerzonej, zachęt materialnych dla pracowników, zaspokojenia potrzeb społecznych itp. potrzeby publiczne. Zasoby finansowe pełnią rolę materialnych nośników relacji finansowych. Pozwala to odróżnić finanse od ogólnego zbioru kategorii biorących udział w podziale kosztów (jest to cena, 3/P, kredyt itp.), żadna z tych kategorii, poza finansami, nie charakteryzuje się nośnikiem materialnym, dlatego też istotnym czynnikiem Specyficzną cechą finansów, która odróżnia je od innych kategorii dystrybucji, jest to, że relacje finansowe są zawsze związane z tworzeniem dochodów pieniężnych i oszczędności, które przyjmują formę zasobów finansowych.
Finanse są częścią stosunki gospodarcze w społeczeństwie jednak w praktyce nie mamy do czynienia z abstrakcyjnymi relacjami, ale z prawdziwymi pieniędzmi. Dystrybucji i redystrybucji wartości za pomocą finansów towarzyszy przepływ środków w postaci dochodów, wpływów i oszczędności, które łącznie stanowią zasoby finansowe, będące materialnymi nośnikami stosunków finansowych.
Relacje finansowe przedsiębiorstw handlowych budowane są na pewnych zasadach związanych z podstawami działalności gospodarczej.
1. Zasada niezależności ekonomicznej wyraża się w tym, że przedsiębiorstwo samodzielnie ustala swoje wydatki, źródła finansowania, kierunki inwestowania środków, w celu osiągnięcia zysku. Jednak państwo reguluje niektóre aspekty działalności organizacji i przedsiębiorstw, ustalając podatki, stawki amortyzacji itp.
2. Zasada samofinansowania oznacza pełne odzyskanie kosztów wytworzenia i sprzedaży produktów, inwestowanie w rozwój produkcji kosztem środków własnych, kredytów bankowych i komercyjnych.
3. Zasada interesu materialnego podyktowana jest głównym celem działalności przedsiębiorczej - osiągnięciem zysku. Zainteresowanie wynikami działalności gospodarczej jest nieodłącznym elementem zespołów przedsiębiorstw i organizacji, poszczególnych pracowników i państwa jako całości. Realizację tej zasady zapewniają godziwe płace, optymalna polityka podatkowa państwa oraz przestrzeganie ekonomicznie uzasadnionych proporcji w podziale zysku netto na konsumpcję i akumulację.
4. Zasada odpowiedzialności finansowej oznacza istnienie określonego systemu odpowiedzialności za wyniki działalności finansowej i gospodarczej. Finansowe metody realizacji tej zasady są różne dla poszczególnych podmiotów gospodarczych, ich menadżerów i pracowników. Stosowane są głównie kary, grzywny, kary nakładane za naruszenie zobowiązań umownych, przepisów podatkowych itp.
5. Zasada zapewnienia rezerwy finansowej wiąże się z koniecznością tworzenia rezerw finansowych i innych funduszy o podobnym charakterze. Jej przestrzeganie prowadzi do minimalizacji ryzyk związanych z działalnością gospodarczą.
Wszystkie zasady organizacji finansów podmiotów gospodarczych są w fazie rozwoju i do ich realizacji w każdej konkretnej sytuacji gospodarczej stosuje się ich własne formy i metody, odpowiadające poziomowi rozwoju sił wytwórczych i stosunków produkcyjnych.
Powiązania finansowe przedsiębiorstw obejmują:
Relacje z innymi przedsiębiorstwami i organizacjami w zakresie dostaw surowców, materiałów, komponentów, sprzedaży produktów, świadczenia usług itp.;
Związek z systemy bankowe och, według obliczeń dla Usługi bankowe podczas otrzymywania i spłacania pożyczek, kupna i sprzedaży walut oraz innych transakcji;
Relacje z firmami ubezpieczeniowymi i organizacjami w zakresie ubezpieczenia ryzyk handlowych i finansowych;
Relacje z towarami, surowcami i giełdami w zakresie transakcji
aktywa produkcyjne i finansowe;
Relacje z instytucjami inwestycyjnymi (funduszami, spółkami) w zakresie lokowania inwestycji, prywatyzacji itp.;
Relacje z oddziałami i spółkami zależnymi;
Relacje z personelem firmy dotyczące wypłaty wynagrodzeń, dywidend itp.;
Relacje z akcjonariuszami (nie członkami kolektywu pracowniczego);
Związek z obsługa podatkowa w sprawie płacenia podatków i innych płatności;
Związek z firmy audytorskie i inne podmioty gospodarcze.
2. Zasoby finansowe organizacji komercyjnych: własne, zmobilizowane na rynku finansowym i otrzymane w drodze redystrybucji, ich charakterystyka.
Stosunki finansowe powstają w procesie tworzenia i przepływu (dystrybucji, redystrybucji i wykorzystania) kapitału, dochodu, funduszy, rezerw i innych źródła pieniężne fundusze przedsiębiorstw, tj. swoje zasoby finansowe. Bezpośrednim przedmiotem zarządzania finansami przedsiębiorstwa są przepływy pieniężne i zasoby finansowe.
Zasoby finansowe przedsiębiorstw to środki i dochody, którymi dysponują przedsiębiorstwa i przeznaczone są dla nich na realizację swoich celów zobowiązania finansowe oraz realizację wydatków na reprodukcję rozszerzoną i stymulację ekonomiczną.
Potencjalnie zasoby finansowe powstają na etapie produkcji, kiedy tworzona jest nowa wartość, a stara wartość zostaje przeniesiona na gotowy produkt. Jest to jednak potencjał, ponieważ pracownicy w sferze materialnej wytwarzają nie zasoby finansowe, ale produkty pracy w naturze.
Prawdziwe kształtowanie zasobów finansowych rozpoczyna się dopiero na etapie podziału, kiedy wartość zostaje zrealizowana, a poszczególne elementy wartości (środki wyrównawcze, płace i zysk) są alokowane z wpływów ze sprzedaży towarów. To nie przypadek, że zysk, choć powstaje na etapie produkcji, ilościowo kształtuje się w procesie podziału kosztów.
Źródłem edukacji docelowej są środki finansowe fundusze pieniężne przedsiębiorstw (konsumpcja, akumulacja i rezerwa).
Ze względu na źródła formacji środki finansowe dzielą się na trzy grupy:
- Środki finansowe wygenerowane ze środków własnych (zysk z działalności podstawowej, ze sprzedaży majątku wycofanego z działalności, z działalności nieoperacyjnej, amortyzacja, zobowiązania stabilne, dodatkowe udziały i inne dopłaty, nadwyżka za udziały, fundusze rezerwowe itd.).
- Zasoby finansowe mobilizowane na rynku finansowym (środki z emisji i sprzedaży własnych papierów wartościowych, dywidendy i odsetki od papierów wartościowych innych emitentów, kredyty bankowe i pożyczki od osób prawnych i osób fizycznych, przychody z transakcji z obca waluta i metale szlachetne itp.)
- Środki finansowe otrzymane w drodze redystrybucji (odszkodowania z tytułu ubezpieczenia, środki otrzymane od koncernów, stowarzyszeń, dotacje budżetowe itp.).
Wykorzystanie zasobów finansowych przedsiębiorstw odbywa się w następujących głównych obszarach:
- Finansowanie kosztów wytworzenia i sprzedaży produktów (robot, usług)
- Finansowanie działalność inwestycyjną przedsiębiorstwa (prawdziwe i inwestycje finansowe)
- Wpłaty do budżetu i funduszy pozabudżetowych
- Spłata kredytów i pożyczek
- Finansowanie działalności charytatywnej itp.
Dostępność środków finansowych w wymaganej wysokości i ich efektywne wykorzystanie w dużej mierze decyduje o dobrobycie finansowym przedsiębiorstwa, stabilności finansowej, wypłacalności i płynności bilansu. Wielkość tych zasobów oraz efektywność ich wykorzystania w okresie bieżącym i przyszłym określana jest w procesie planowania finansowego.
Tworzenie i wykorzystanie zasobów finansowych odbywa się za pośrednictwem Przepływy środków pieniężnych(różnica pomiędzy wszystkimi środkami otrzymanymi i wypłaconymi przez przedsiębiorstwo za dany okres) na trzy rodzaje działalności przedsiębiorstwa: bieżącą, inwestycyjną, finansową.
Od XVII wieku Dotarły do nas dzieła Y. Krizhanicha (1617–1683) i G. Kotoshikhina (1630–1667). W pracach Yu Krizhanicha problemy zarządzania finansami zostały po raz pierwszy sformułowane w szerokim kontekście, gdy system finansowy jest rozumiany jako jeden z najważniejsze czynniki wzmocnienie państwowości. W rękopisie Grigorija Kotoszichina „O Rosji za panowania Aleksieja Michajłowicza”, opublikowanym w Rosji w 1840 r., kwestie finansowe poruszane są nie w skali narodowej, ale z pozycji określenia określonych rodzajów dochodów i wydatków na przykładzie królewskiego Zamówienia.
Dalsze powstawanie i rozwój nauk finansowych wiąże się z nazwiskami I.T. Pososhkova (1652–1726), I.Ya. Gorłowa (1814–1890), V.A. Lebiediewa (1833–1909), I.I. Yanzhula (1846–1914), I.Kh. Ozerova (1869–1942) i in. Podobnie jak na Zachodzie, w Rosji utworzył ją m.in. koniec XIX wieku V. nauka o finansach w oczywisty sposób skupiała się na państwie.
Ważną rolę w swoim czasie odegrał „Plan finansów” (1810) M.M. Speransky'ego (1772–1839), w którym poświęcono główną uwagę system podatkowy(likwidacja uprawy winorośli, rezygnacja z wydatków nieprodukcyjnych). Kolejnym kamieniem milowym w rozwoju finansów w Rosji była praca N.I. Turgieniewa „Doświadczenie w teorii podatków”, opublikowane w 1818 r. Turgieniew dał krótki opis historię powstania podatków, sformułował zasady polityki podatkowej, przytoczył różne klasyfikacje podatków, szczegółowo przeanalizował sens ekonomiczny każdego podatku, podał definicje i interpretacje różnych rodzajów kapitału.
Cechy rozwoju nauk finansowych w Rosji w ramach teoria klasyczna finansów było to, że po pierwsze, przez długi czas były one ściśle powiązane z prawem finansowym. Jednocześnie zdecydowana większość książek z zakresu prawa finansowego i nauk finansowych w dużym stopniu powielała się merytorycznie. Po drugie, nie było specjalne programy kształcenie ekonomistów i finansistów – specjalności te kształciły się na uniwersyteckich wydziałach prawa.
S.Yu. Witte zauważył, że „od końca XVII wieku pod słowem „finanse” zaczęto rozumieć całokształt własność państwowa i w ogóle stan całej gospodarki państwa. W znaczeniu całego ogółu zasobów materialnych, którymi dysponuje państwo – jego dochodów, wydatków i długów – to słowo jest nadal rozumiane. Tym samym, ściślej, naukę o finansach można zdefiniować jako naukę o sposobach najlepszego zaspokojenia potrzeb materialnych państwa.
W Rosji w przededniu rewolucji 1917 r. istniały i pomyślnie rozwijały się dwa niezależne obszary - analiza bilansowa (w ramach zarządzania bilansem) i obliczenia finansowe. Rewolucja, która wybuchła, przyczyniła się do powstania nauki o finansach. W latach 20. XIX wiek finanse zaczynają być interpretowane jako związek pomiędzy redystrybucją produktu społecznego a dochodem narodowym (M.G. Bronsky, A.K. Schmidt, K.A. Shmelev). MG Bronsky napisał, że przy wdrażaniu towar- stosunki monetarne system finansowy „zajmuje się redystrybucją dochodu narodowego kraju zgodnie z celami i zadaniami Polityka ekonomiczna» .
W warunkach państwowej własności środków produkcji i planowanego systemu zarządzaniu opracowano teorię finansów socjalistycznych (V.P. Dyachenko, A.M. Aleksandrow). Następnie ukształtowały się podstawowe koncepcje finansów – dystrybucyjne (L.A. Drobozina,
V.M. Rodionova, N.G. Sychev, V.G. Chantladze itp.), Reprodukcyjny (D.A. Aplakhverdyan, P.S. Nikolsky, V.K. Senchagov itp.) I imperatywny (E.A. Voznesensky).
Wraz z rozwojem stosunków rynkowych termin „finanse” wykracza poza wąskie rozumienie jedynie jako finanse państwowe (publiczne). W związku z tym powstały dwie stosunkowo niezależne nauki o finansach - nauka o finansach publicznych I nauka o finansach przedsiębiorstw, organizacji, korporacji, czyli podmioty gospodarcze. Ostatni raz podstawa metodologiczna zarządzanie finansami pojawia się w podręcznikach teorii finansów jako stosunkowo niezależna dziedzina nauk o finansach. Stan aktulany nauka finansowa w Rosji, logika jej struktury, interpretacja podstawowych sekcji, narzędzia kategoryczne i naukowe są określone w pracach edukacyjnych i metodologicznych opublikowanych w ostatnie lata pod redakcją L.A. Drobozina, A.M. Kovaleva, V.V. Kruglova, V.M. Rodionova, M.V. Romanowski, O.V. Sovelova, S.I. Lushina, VA Ślepowa. Zarządzanie finansami reprezentowane przez prace takich specjalistów jak I.A. Blank, L.P. Pavlova, GB Polyak, E.S. Stoyanovej i innych.
10. Zasoby finansowe jako materialne nośniki stosunków finansowych
Nowoczesna interpretacja pojęcia „stosunki finansowe” pozwala nam zdefiniować je jako organiczny składnik stosunków produkcji, który wyraża powiązania ekonomiczne w formie pieniężnej między państwem a indywidualnymi podmiotami gospodarczymi.
Powiązania finansowe są różnorodne. Są one związane ze stosunkami pieniężnymi, które powstają:
– pomiędzy podmiotami gospodarczymi w procesie sprzedaży produktów, świadczenia usług, zakupu zapasów;
– pomiędzy podmiotami gospodarczymi a organizacjami wyższego szczebla przy tworzeniu wspólnych funduszy funduszy i ich wykorzystaniu;
– pomiędzy podmiotami gospodarczymi a państwem, samorządami lokalnymi w kształtowaniu budżetów i funduszy pozabudżetowych;
– w podmiotach gospodarczych przy tworzeniu i korzystaniu z funduszy powierniczych funduszy;
- pomiędzy budżetami indywidualnymi, funduszami pozabudżetowymi;
– pomiędzy obywatelami a państwem, samorządami lokalnymi w kształtowaniu budżetów i funduszy pozabudżetowych.
Przedmioty stosunków finansowych to osoby prawne i osoby fizyczne: państwo, przedsiębiorstwa wszelkich form własności, różne organizacje (w tym kredytowe i bankowe), stowarzyszenia, instytucje, obywatele i inni uczestnicy procesu reprodukcji, do których dyspozycji tworzone są fundusze pieniężne na specjalne cele. Przedmioty stosunków finansowych Czy zasoby finansowe– fundusze państwa, przedsiębiorstw, instytucji, organizacji wszelkich form własności, osób fizycznych i innych uczestników procesu reprodukcji.
Zasoby finansowe pełnią rolę materialnych nośników relacji finansowych. Podobnie jak w finansach, w środowisku gospodarczym nie ma jednolitego podejścia do określania treści ekonomicznej zasobów finansowych (tabela 3).
Tabela 3
Podejścia do ustalania treści ekonomicznej zasobów finansowych
Potencjalnie zasoby finansowe powstają na etapie produkcji, kiedy tworzona jest nowa wartość i transferowana jest stara. Jednak prawdziwe kształtowanie zasobów finansowych rozpoczyna się dopiero na etapie dystrybucji, kiedy wartość jest realizowana, a w ramach dochodu identyfikowane są konkretne formy ekonomiczne realizowanej wartości.
Na podstawie powyższego można podać bardziej rozszerzoną definicję. stosunki finansowe jako relacje powstające pomiędzy podmiotami gospodarczymi a państwem w procesie gromadzenia, podziału i wykorzystania środków, a także ich wykorzystania do reprodukcji rozszerzonej, zachęt materialnych dla pracowników oraz zaspokojenia potrzeb społecznych i innych.
11. System finansowy Federacja Rosyjska, jego sfery, powiązania i ich relacje
Powstał na bazie finansów system finansowy– forma organizacji stosunków pieniężnych pomiędzy wszystkimi podmiotami procesu reprodukcji w celu podziału i redystrybucji całkowitego produktu społecznego. Proces dystrybucji i redystrybucji wartości całkowitego produktu społecznego mechanizm finansowy który jest „systemem organizacji, regulacji i planowania stosunków finansowych, sposobów tworzenia i wykorzystania zasobów finansowych”. System finansowy składa się z instytucje finansowe(organizacje, instytucje prowadzące i regulujące działalność finansową, Ministerstwo Finansów, Skarb Państwa, Bank centralny, Urząd podatkowy, policja skarbowa, giełdy akcji i walut, instytucje finansowe) I instrumenty finansowe, tworzenie niezbędnych warunków dla przebiegu procesów finansowych.
System finansowy kraju tworzy wielopoziomową, hierarchiczną strukturę, charakteryzującą się występowaniem wielu części, sekcji, a także rodzajów zasobów finansowych i źródeł finansowania o różnych celach (rys. 4).
Ryż. 4. Kule system finansowy Federacja Rosyjska
W zależności od metod generowania dochodu podmioty gospodarcze, na które dzieli się zazwyczaj system finansowy kule finanse scentralizowane (finanse publiczne) i finanse zdecentralizowane (finanse organizacyjne i finanse gospodarstw domowych).
Używając scentralizowane finanseśrodki są mobilizowane do systemu budżetowego, a ich dystrybucja i redystrybucja następuje pomiędzy sektorami gospodarki narodowej, regiony gospodarcze, pewne grupy ludności. Najważniejsze w tym obszarze to Finanse publiczne
, które odzwierciedlają stosunki gospodarcze w zakresie tworzenia i wykorzystania scentralizowanych funduszy funduszy mających na celu zapewnienie państwu wykonywania jego funkcji. Zdecentralizowane finanse służą regulacji stosunków gospodarczych i społecznych wewnątrz poszczególnych podmiotów gospodarczych i stanowią podstawę finansów. O ich ogólnym stanie w dużej mierze decyduje pozycja finansowa krajów, ponieważ to tam generowana jest większość zasobów finansowych.
Istniejące różnice, zarówno w przeznaczeniu funkcjonalnym tych obszarów, jak i sposobach, sposobach tworzenia i wykorzystania zasobów finansowych, powodują, że wskazane jest wyodrębnienie odrębnych systemów powiązań finansowych: (1) finanse organizacji (podmiotów gospodarczych); (2) finanse publiczne (finanse państwa i gminy); (3) finanse gospodarstwa domowego.
Podsystemy te z kolei dzielą się na odrębne jednostki (podsystemy prywatne) w zależności od mechanizmu tworzenia i wykorzystania środków pieniężnych przez określone podmioty gospodarcze. Biorąc pod uwagę to grupowanie, system finansowy Federacji Rosyjskiej dzieli się na następujące obszary i powiązania (tabela 4) (należy pamiętać, że możliwe są inne reprezentacje systemu finansowego, z wyodrębnieniem niektórych jego elementów).
Tabela 4
Sfery i ogniwa systemu finansowego
System finansowy to nie tylko suma bloków, linków i sublinków. To naprawdę system będący jedną całością, wszystkie elementy tego systemu są ze sobą ściśle powiązane przez wiele typów powiązania gospodarcze i relacji, a realizacji celów poszczególnych obszarów i powiązań służy rozwój polityki finansowej.
12. Struktura instytucjonalna systemu finansowego państwa
Struktura instytucjonalna to zbiór organizacji działających w sektorze finansowym gospodarki. Na ryc. 5 dał najwięcej główny pomysł strukturę instytucjonalną. Sektor finansowy gospodarki można rozpatrywać w szerokim i wąskim znaczeniu.
Ryż. 5. Struktura instytucjonalna systemu finansowego kraju
W pierwszym przypadku powinno obejmować same instytucje finansowe; oraz organy regulacyjne i nadzorcze, a także unie finansowe. Do głównych zadań organów regulacyjnych i nadzorczych w ramach systemu finansowego należy utrzymanie jego zrównoważonego funkcjonowania, wdrażanie regulacji rządowych oraz bezpośrednie monitorowanie działalności instytucji finansowych. Głównym celem unii finansowych jest reprezentowanie i ochrona interesów grup instytucji finansowych przed państwem i społeczeństwem.
Instytucje finansowe w sektor finansowy(w wąskim znaczeniu) zaliczają się do nich organizacje związane z systemem bankowym, a także niebankowi pośrednicy finansowi. Z kolei banki centralne zajmują szczególne miejsce w systemie bankowym. Istnieje centralny bank emisyjny, odpowiedzialny za prowadzenie polityki pieniężnej w kraju oraz emisję banknotów i innych pieniądze kredytowe, I banki centralne, które pełnią funkcje regulacyjne w ramach określonych grup bankowych, takich jak centralne spółdzielcze banki kredytowe. Największą grupę banków tworzą banki komercyjne, które można uznać za rdzeń systemów finansowo-bankowych.
Duża grupa instytucji pełniących jedynie określone funkcje bankowe lub „bankowe” identyfikowana jest jako instytucje niebankowe lub inni pośrednicy finansowi. W grupie pozabankowych pośredników finansowych można wyróżnić dwie podgrupy:
1) instytucje uznawane przez ustawodawców krajowych za instytucje kredytowe ( banki inwestycyjne, banki depozytariusze dokonujące przechowywania, rejestracji i ponownej rejestracji praw własności papierów wartościowych);
2) instytucje nieuznawane za instytucje kredytowe (zakłady ubezpieczeń, fundusze emerytalne, fundusze nieruchomości, firmy leasingowe, firmy dealerskie itp.).
Ekonomicznie kraje rozwinięte Tradycyjnie istnieją dwa główne typy systemów finansowych – segmentowe i uniwersalne. W uniwersalny system finansowy Nie istnieją żadne ograniczenia prawne nakładające na banki wykonywanie usług finansowych niebędących usługami bankowymi. To podstawowy znak. Operacje bankowe ustalane są przede wszystkim na podstawie ustalonego wykazu, a ich skład jest okresowo aktualizowany zgodnie ze zmianami w aktach prawnych. Systemy uniwersalne są typowe dla krajów Europy kontynentalnej. Za klasyczny przykład takiego systemu uważa się niemiecki. W ściśle podzielony na segmenty system finansowy banki nie mogą wykonywać funkcji pozabankowych. Cechą dodatkową, choć nie absolutną, jest bardziej sztywne wyznaczenie obszarów działalności i poszczególnych operacji. Zatem z systemem segmentowym Operacje bankowe w zakresie przyjmowania depozytów i udzielania pożyczek są prawnie oddzielone od działalności w zakresie emisji i plasowania papierów wartościowych przedsiębiorstw przemysłowych oraz szeregu innych rodzajów usług (ubezpieczenia, działalność powiernicza). Typowymi przedstawicielami systemów segmentowych są Stany Zjednoczone, Wielka Brytania i Japonia.
13. Polityka finansowa, jej istota, struktura i główne elementy
Polityka finansowa jest podstawowym elementem systemu zarządzania finansami. W zależności od przedmiotu zarządzania wyróżnia się politykę finansową państwa i politykę finansową przedsiębiorstw.
Publiczna polityka finansowa- Jest to element polityki społeczno-gospodarczej państwa, mającej na celu zapewnienie zrównoważonego wzrostu zasobów finansowych we wszystkich elementach systemu finansowego kraju. Dom cel polityki finansów publicznych powinno być tworzenie warunków finansowych dla rozwoju społeczno-gospodarczego społeczeństwa, podnosząc poziom i jakość życia ludności.
Przedmioty polityka finansowa to władza ustawodawcza (reprezentatywna) i wykonawcza, która ustala i zatwierdza główne kierunki rozwoju stosunków finansowych, opracowuje określone sposoby ich organizacji w interesie podmiotów gospodarczych, ludności i państwa. Obiekty polityka finansowa to zespół powiązań finansowych i zasobów finansowych tworzących sfery i ogniwa systemu finansowego państwa.
Treść polityki finansowej dość złożony, ponieważ obejmuje szeroki zakres działań:
1) opracowanie ogólnej koncepcji polityki finansowej, określenie jej głównych kierunków, celów, głównych zadań;
2) utworzenie odpowiedniego mechanizmu finansowego – ustanowionego przez państwo systemu form, rodzajów i metod organizacji stosunków finansowych;
3) zarządzanie działalność finansowa państwo i inne podmioty gospodarcze.
Według celów polityka finansowa dzieli się na strategię finansową i taktykę. Strategia finansowa– długoterminowy, wyliczony na przyszłość kierunek polityki finansowej, polegający na rozwiązywaniu problemów o dużej skali, które wyznacza strategia gospodarcza i społeczna. W procesie opracowywania strategii finansowej przewiduje się główne kierunki rozwoju finansowego, nakreśla się zasady wykorzystania i organizacji finansów, kwestię konieczności koncentracji środków finansowych na tych obszarach rozwoju gospodarczego, które zostały rozwinięte i przyjęte zostało rozwiązane. Polityka ekonomiczna. Taktyka finansowa– rozwiązywanie problemów na określonym etapie rozwoju kraju i zapewnienie tego rozwoju poprzez terminowe zmiany sposobów organizacji zasobów finansowych, mające na celu rozwiązywanie problemów polityki finansowej. Taktyki finansowe są bardziej elastyczne, ponieważ zależą od mobilności warunków ekonomicznych i czynniki społeczne. Strategia finansowa i taktyka są ze sobą powiązane. Strategia stwarza warunki do rozwiązywania problemów taktycznych, a także identyfikuje krytyczne obszary rozwoju i dostosowuje je do metod i form organizacji powiązań i powiązań finansowych. Taktyki finansowe pozwalają rozwiązywać problemy związane ze strategią finansową w krótszym czasie i najniższym kosztem. Obecnie strategia finansowa obejmuje dokończenie podatku i reforma budżetu, rozwój reformy emerytalnej i reformy sfera społeczna. Przykładem taktyki finansowej jest obniżka stawek VAT i UST, usprawnienie proces budżetowy.
NA nowoczesna scena znany trzy rodzaje polityki finansowej: klasyczne, planowe – dyrektywne, regulacyjne. Podstawą każdej z nich były odpowiadające im teorie ekonomiczne (tabela 5).
DO elementy polityki finansowej obejmują 1) podatkowe, 2) budżetowe, 3) celne, 4) społeczne, 5) politykę inwestycyjną oraz 8) międzynarodowa polityka finansowa.
Tabela 5
Rodzaje polityk finansowych
Wszystkie gałęzie władzy uczestniczą w rozwoju polityki finansowej państwa w Rosji. Jednocześnie, ze względu na „specyfikę ustroju konstytucyjnego, pierwszeństwo w jego rozwoju należy do Prezydenta Federacji Rosyjskiej, który w swoich corocznych przesłaniach do Zgromadzenia Federalnego ustala główne kierunki polityki finansowej na rok bieżący i przyszłość.
Razem z państwem Polityka finansowa istnieje i polityka finansowa przedsiębiorstw, reprezentowanie celowych działań menedżerów finansowych w celu osiągnięcia celów biznesowych. Celem polityki finansowej przedsiębiorstwa może być: (1) przetrwanie przedsiębiorstwa w środowisku konkurencyjnym; (2) unikanie bankructwa i poważnych niepowodzeń finansowych; c) przywództwo w walce z konkurentami; (3) maksymalizacja wartość rynkowa przedsiębiorstwa; (4) zrównoważona stopa wzrostu potencjał gospodarczy przedsiębiorstwa; (5) wzrost wielkości produkcji i sprzedaży; (6) maksymalizacja zysku; (7) minimalizacja kosztów; (8) zapewnić opłacalne działanie itp. . O priorytecie określonego celu polityki finansowej przedsiębiorstwa decydują przede wszystkim cele prowadzenia działalności gospodarczej.
Rola i znaczenie polityki finansowej polega na tym, że radykalnie kształtuje ona naukę o finansach i praktykę stosunków finansowych. Polityka finansowa podlega wszystkiemu, co dotyczy finansów i nie tylko. Jest podporządkowana i zależna jedynie w stosunku do kursu politycznego w dziedzinie ekonomii.
14. Mechanizm finansowy, jego rola w realizacji polityki finansowej
Polityka finansowa znajduje swoją praktyczną realizację w środkach finansowych państwa, które realizowane są poprzez mechanizm finansowy. Mechanizm finansowy- integralna część mechanizmu gospodarczego, reprezentowana przez zbiór rodzajów i form organizacji stosunków finansowych, warunków i metod obliczeniowych stosowanych przy tworzeniu zasobów finansowych, tworzeniu i wykorzystywaniu funduszy na specjalne cele. Mechanizm finansowy służy oddziaływaniu na gospodarkę i sferę społeczną, w celu realizacji jednolitej polityki finansowej państwa, regionów, gminy, podmioty gospodarcze.
Wpływ mechanizmu finansowego na gospodarkę i sferę społeczną odbywa się z jednej strony poprzez struktura mechanizmu finansowego natomiast skupienie poszczególnych jego części na rozwiązywaniu konkretnych problemów i osiąganiu realnego efektu poprzez wielkość środków finansowych, utworzone do dyspozycji podmiotów gospodarczych i państwa i ukierunkowane (inwestowane) na potrzeby społeczeństwa (państwa, jego struktur terytorialnych, podmiotów gospodarczych, obywateli).
Struktura mechanizmu finansowego bardzo złożone ze względu na ogromną różnorodność rodzajów i form organizacji stosunków finansowych. Atrakcja trzy grupy odzwierciedlające ekonomiczną treść finansów: mechanizm finansów państwa i gmin; mechanizm finansowy przedsiębiorstwa; mechanizm ubezpieczeniowy.
Elementy mechanizmu finansowego:
– formy zasobów finansowych;
– metody ich powstawania;
-systemowy normy legislacyjne oraz standardy stosowane do ustalania dochodów i wydatków państwa;
– organizacje systemu budżetowego, finansów przedsiębiorstw i rynku papierów wartościowych.
Ponadto struktura mechanizmu finansowego obejmuje: linki funkcjonalne: planowanie i prognozowanie finansowe; wskaźniki finansowe, standardy i limity; zarządzanie finansami; dźwignia finansowa i zachęty; kontrola finansowa. Mechanizm finansowy jest również podzielony na bloki organizacyjno-zarządcze: jednostka planowania i prognozowania finansowego; kierownictwo operacyjne; kontrola finansowa. Funkcjonowanie mechanizmu finansowego określa wysokość środków finansowych, przeznaczane na określone cele, sposoby generowania środków finansowych, a także w jakich formach i kanałach przepływają środki, na jakich warunkach są rozdzielane i wykorzystywane. Mechanizm finansowy wprawiający w ruch zasoby finansowe wpływa na produkcję społeczną poprzez wsparcie finansowe i regulacje finansowe. Co więcej, im wyższy poziom rozwoju społeczeństwa i jego gospodarki, tym większa rola regulacji finansowych. Wsparcie finansowe realizowane jest poprzez samofinansowanie, pożyczkę i finansowanie bezzwrotne.
Finanse są częścią stosunków gospodarczych w społeczeństwie, jednak w praktyce nie mamy do czynienia z relacjami abstrakcyjnymi, ale z prawdziwymi pieniędzmi. Dystrybucji i redystrybucji wartości za pomocą finansów towarzyszy przepływ środków w postaci dochodów, wpływów i oszczędności, które łącznie stanowią zasoby finansowe, będące materialnymi nośnikami stosunków finansowych.
Pod zasoby finansowe odnosi się do dochodów pieniężnych, oszczędności i wpływów będących własnością lub zbywanych przez podmioty gospodarcze lub organy władzy państwowej i samorządowej i wykorzystywanych przez nie na cele reprodukcji rozszerzonej, potrzeby społeczne, zachęty materialne dla pracowników oraz zaspokojenie innych potrzeb społecznych.
Źródłami powstawania zasobów finansowych są zazwyczaj wartość produktu krajowego brutto, część majątku narodowego oraz dochody z zagranicznej działalności gospodarczej.
Część majątku narodowego uczestniczy w obrocie gospodarczym w postaci sald przeniesionych środków budżetowych; środki ze sprzedaży części krajowych rezerw złota; wpływy ze sprzedaży nadwyżek, skonfiskowanego i pozbawionego właściciela mienia, dochody z prywatyzacji itp. Zasoby finansowe pochodzą z zagranicznej działalności gospodarczej w postaci dochodów z operacji handlu zagranicznego, zewnętrznych pożyczek rządowych, inwestycji zagranicznych itp.
Rodzaje zasobów finansowych to określone formy dochodów, wpływów i oszczędności, które powstają przez podmioty gospodarcze i podmioty, władze w wyniku dystrybucja finansowa. Są to: odpisy amortyzacyjne, zyski organizacji, wpływy podatkowe, składki na ubezpieczenie itp.
Na skład źródeł środków finansowych podmiotów gospodarczych wpływ będzie miała dziedzina działalności (produkcja materialna lub sfera pozaprodukcyjna), sposób uprawy, tj. czy organizacja za główny cel swojej działalności uważa osiągnięcie zysku (organizacje komercyjne), czy też nie ma takiego celu i nie rozdziela zysków pomiędzy uczestników (organizacje non-profit), formę organizacyjno-prawną, charakterystykę branży itp.
Zasoby finansowe organizacja handlowa - są to dochody pieniężne, oszczędności i wpływy będące własnością organizacji lub zbywane przez nią i przeznaczone na wypełnienie zobowiązań finansowych, zapewnienie kosztów reprodukcji, potrzeby społeczne i zachęty materialne dla pracowników.
Do głównych źródeł tworzenia zasobów finansowych organizacji komercyjnej należą:
Przychody ze sprzedaży produktów, robót budowlanych i usług;
Przychody z pozostałej sprzedaży (na przykład sprzedane aktywa trwałe; zapasy i tak dalej.);
Dochody nieoperacyjne (otrzymane kary, dywidendy i odsetki od papiery wartościowe itd.);
Zasoby budżetowe;
Środki otrzymane w drodze redystrybucji środków finansowych w ramach pionowo zintegrowanych struktur i branż.
Obszary wykorzystania zasobów finansowych organizacji komercyjnej to: wpłaty do budżetów różnych szczebli i funduszy pozabudżetowych, płatność odsetek za wykorzystanie pożyczki, spłata pożyczek, płatności ubezpieczeniowe, finansowanie inwestycji kapitałowych, podwyższenie kapitału obrotowego, finansowanie prace badawczo-rozwojowe, wypełnianie obowiązków wobec właścicieli organizacji komercyjnej (na przykład wypłata dywidend), zachęty rzeczowe dla pracowników przedsiębiorstwa, finansowanie ich potrzeb socjalnych, cele charytatywne, sponsoring itp.
Zasoby finansowe organizacja non-profit - są to dochody pieniężne, wpływy i oszczędności wykorzystywane do prowadzenia i rozszerzania autoryzowanej działalności organizacji. Forma organizacyjno-prawna oraz rodzaj działalności organizacji non-profit będzie miała wpływ na skład źródeł środków finansowych, a także mechanizm ich powstawania i wykorzystania.
Do głównych źródeł środków finansowych dla organizacji non-profit zalicza się:
- składki założycieli i składki członkowskie;
- dochody z działalności gospodarczej i innej działalności przynoszącej dochód;
- bezpłatne transfery osób i osoby prawne;
- innych źródeł.
Zasoby finansowe organizacji non-profit wykorzystywane są na realizację głównego celu jej utworzenia.Mogą to być wydatki związane z opłaceniem pracowników, eksploatacją lokalu, zakupem wyposażenia, wpłatami do budżetów i państwowych funduszy pozabudżetowych, Inwestycje kapitałowe, generalny remont budynki i budowle itp. itp.
Źródła zasoby finansowe do dyspozycji organy władzy państwowej i samorządu lokalnego, stanowią produkt krajowy brutto, część wartości majątku narodowego oraz wpływy z zagranicznej działalności gospodarczej.
Głównym źródłem kształtowania zasobów finansowych państwa i gmin jest produkt krajowy brutto. Czasami jednak, na przykład w okresach kryzysu gospodarczego lub nadejścia sytuacji nadzwyczajnych (rewolucje, wojny, poważne klęski żywiołowe itp.), zgromadzone wcześniej bogactwo narodowe może stać się źródłem państwowych i gminnych zasobów finansowych.
Zasoby finansowe władz państwowych i samorządu terytorialnego to:
- dochody podatkowe (podatek dochodowy od osób prawnych, podatek dochodowy od osób fizycznych, ujednolicony podatek socjalny itd.);
- dochody niepodatkowe (dywidendy od udziałów będących własnością państwa oraz własność komunalna, dochody z dostaw stanu i własność komunalna za czynsz, odsetki otrzymane od udzielania pożyczek budżetowych (kredyty budżetowe) itp.);
- nieodpłatne transfery (z budżetów pozostałych szczebli, państwowych środków pozabudżetowych itp.);
- Pozostałe przychody.
Wykorzystanie środków finansowych będących w dyspozycji władz państwowych i samorządu lokalnego wiąże się bezpośrednio z funkcjami państwa: gospodarczymi, społecznymi, zarządczymi, wzmacnianiem zdolności obronnych; poprzez środki finansowe zaspokajane są ważne potrzeby społeczeństwa w zakresie rozwoju gospodarczego, finansowania sfery społecznej, realizacji administracji państwowej i gminnej, wzmacniania zdolności obronnych kraju itp.
Tworzenie i wykorzystanie zasobów finansowych odbywa się w magazyn Lub brak w magazynie formularz. Formę zapasów determinują potrzeby władz państwowych i samorządów lokalnych, które potrzebują środków finansowych na swoje funkcjonowanie, a także niektóre potrzeby podmiotów gospodarczych zajmujących się reprodukcją rozszerzoną. Przy tworzeniu i korzystaniu ze swoich zasobów finansowych wykorzystuje się zarówno fundusze wielocelowe, jak i o wąskim przeznaczeniu.