174 n de 16.12 10. Trabalhamos corretamente: todas as instruções sobre contabilidade orçamentária. Documentos úteis no trabalho de um contador

O que é o Despacho n.º 157n (instruções sobre contabilidade orçamental) conforme alterado (2019)? Trata-se de uma estrutura unificada de formação de contas sintéticas e analíticas, destinada a distribuir os fatos da atividade financeira e econômica da entidade por ativos e passivos. Além do procedimento de geração de contas contábeis, o documento contém explicações detalhadas sobre as regras de aplicação e execução de registros - transações contábeis.

Instrução 157n sobre contabilidade orçamentária em 2019 conforme alterada, o texto foi ajustado pela última vez em 31/03/2018 por Despacho separado nº 64n.

Quem deve se inscrever:

• estatal, BU e UA;
• agências governamentais e governos locais;
• autoridades financeiras e o Tesouro;
• fundos extra-orçamentais de todos os níveis.

Documento atual: instrução 157n sobre contabilidade orçamentária em 2019 com alterações (download).

Memorando sobre as instruções 157n sobre contabilidade orçamentária em 2019 com alterações

Para todos os tipos de instituições governamentais, são fornecidos regulamentos separados que regulam as características da formação de um plano de contas unificado para um tipo específico.

Assim, para os funcionários do setor público, um plano de contas unificado é aprovado pela Instrução do Despacho 174n sobre contabilidade orçamentária em 2019, conforme alterada. Nome completo - Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa de 16 de dezembro de 2010 nº 174n.

Despacho atual - nº 174n (instruções para contabilidade orçamentária) conforme alterado (2019)

Para instituições autônomas - Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 23 de dezembro de 2010 nº 183n (conforme alterada em 31 de março de 2018)

Para agências governamentais e outros destinatários de fundos orçamentários - 162n (Instruções para contabilidade orçamentária) conforme alterado (2019) (Despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa de 6 de dezembro de 2010, nº 162n)

Recursos do aplicativo

Observe que não é necessária a utilização de todas as contas contábeis indicadas nos documentos regulamentares. Cada instituição determina de forma independente a lista de contas sintéticas e analíticas necessárias para manter uma contabilidade completa. O plano de contas de trabalho é aprovado na política contábil da organização.

Lembremos que as agências governamentais têm o direito de aplicar detalhes adicionais às contas contábeis existentes. Isso pode ser estabelecido pelo fundador ou por um gestor de alto escalão do BS.

Documentos primários e contábeis

52n (instruções para contabilidade orçamentária), conforme alterada (2019), regulamenta as formas de documentação primária e registros contábeis para refletir os fatos econômicos das atividades da instituição. O documento é válido para todos os tipos de instituições governamentais (Despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 30 de março de 2015 nº 52n (conforme alterado em 17 de novembro de 2017)).

O documento afirma:

• lista de formulários de documentos primários e diários contábeis;
• formulários de documentação unificados;
• recomendações metodológicas para preenchimento de formulários.

Observemos que as instituições têm o direito de desenvolver (modificar, alterar ou criar) de forma independente outras formas de documentação primária e contábil que levem em consideração as especificidades das atividades da organização. Tais normas estão consagradas na Lei nº 402-FZ. Contudo, é melhor coordenar essas decisões com o RBS de nível superior. Por outras palavras, a instrução 52n sobre contabilidade orçamental em 2019, conforme alterada, não é de utilização obrigatória.

Relatórios de orçamento

A lista completa de formulários de reporte para funcionários do setor público também é regulamentada por instruções especiais do Ministério das Finanças - nas instruções sobre contabilidade orçamentária para instituições orçamentárias em 2019. O documento regulatório estabelece:

• composição completa dos formulários de relatório;
• frequência de entrega;
• procedimento de relatório;
• Características de reflexão das operações contábeis nos formulários de relatórios.

Contudo, os funcionários diferenciaram a composição e o procedimento de preparação das demonstrações financeiras por tipo de instituição.

Para destinatários de fundos orçamentários (agências governamentais do tesouro, autoridades estaduais e municipais, autoridades financeiras e o Tesouro, bem como fundos extra-orçamentários), aplica-se a Instrução nº 191n (Despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 28 de dezembro de 2010 No. .191n (conforme alterado em 30 de novembro de 2018)).

A UA e a BU são obrigadas a preparar demonstrações financeiras tendo em conta 33n (instruções para contabilidade orçamental) conforme alterado (2019) (Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 25 de março de 2011 No. 33n (conforme alterado em 30 de novembro de 2018) ).

Lembre-se de que os prazos são definidos individualmente. A Instrução 33n sobre contabilidade orçamentária em 2019, conforme alterada, não regulamenta os prazos. Ou seja, os prazos específicos para fornecimento de relatórios contábeis mensais, trimestrais e anuais são definidos pelo RBS de nível superior ou pelo fundador.

Documentos úteis no trabalho de um contador

Além das principais instruções sobre contabilidade nas instituições orçamentárias em 2019, os contadores utilizam outros regulamentos. Por exemplo, o Despacho n.º 173n (instruções para a contabilidade orçamental), conforme alterado (2019), regulamenta o procedimento de geração de informação, bem como as regras de troca dessa informação com as autoridades do comité financeiro para a manutenção de um registo dos contratos celebrados como um resultado da aquisição.

Mas o procedimento para devolução de recursos ao orçamento federal do estado está estabelecido na instrução 152n sobre contabilidade orçamentária de 2019, conforme alterada.

Há muito que se esperam alterações ao Plano de Contas para a contabilidade das instituições orçamentais e às Instruções para a sua aplicação, introduzidas pela Ordem do Ministério das Finanças da Rússia de 31 de dezembro de 2015, n.º 227n (doravante designada por Ordem n.º 227n). . As inovações se devem à necessidade de trazer o Plano de Contas e Instruções, aprovado. por despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 16 de dezembro de 2010 nº 174n (doravante denominado Instrução nº 174n), de acordo com o Plano de Contas Unificado e as disposições das Instruções para sua aplicação, aprovado. por despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 1º de dezembro de 2010 (doravante denominado Instrução nº 157n), novas disposições da legislação orçamentária relativas à estrutura da classificação orçamentária, alterações no procedimento de preparação das demonstrações financeiras.

As inovações devem ser aplicadas para a formulação da política contábil para 2016 e dos indicadores contábeis a partir de 1º de janeiro de 2016 (com exceção dos requisitos para a formação de 1 a 4 dígitos do número da conta).

Uma das mudanças significativas é que quase todas as referências ao procedimento de utilização de documentos contábeis primários para registro de transações comerciais foram retiradas da Instrução nº 174n.

Documentos primários

As instituições orçamentárias (autônomas) podem estabelecer o procedimento para formação de 5 a 14 dígitos do número da conta em suas políticas contábeis. Em particular, você pode usar códigos para itens de despesas alvo. Se a política contábil não regular a questão da formação de 5 a 14 dígitos do número da conta, então zeros devem ser indicados nesses dígitos.

O procedimento de formação de saldos iniciais de contas de ativos não financeiros foi regulamentado, com exceção das contas 0 106 00 000 e 0 107 00 000 - no início do ano são indicados zeros nos dígitos 5 a 17.

Além disso, são previstas regras especiais para as contas 0 204 00 000, 0 401 30 000, 0 401 20 270. Os zeros são sempre indicados:

• em números de conta de 1 a 14 dígitos conta 0 204 00 000 “Investimentos financeiros”;
• em 1 a 17 dígitos do número da conta 0 401 30 000 “Resultado financeiro de períodos de reporte anteriores”;
• em 5 a 17 dígitos de números de conta, conta 0 401 20 270 “Despesas com transações com ativos”.

Observação. A utilização da classificação orçamentária pelas instituições orçamentárias para fins contábeis pode ser encontrada no material da Enciclopédia de Soluções. Esfera orçamentária

Alterações no Plano de Contas

Principalmente relacionado ao seu alinhamento com o Plano de Contas Unificado, aprovado pela Ordem do Ministério das Finanças da Rússia de 1º de dezembro de 2010 nº 157n (cláusulas 2.1-2.24 da Ordem nº 227n). Os nomes de muitas contas foram ajustados e os ajustes correspondentes foram feitos às disposições da Instrução nº 174n.

O plano de contas foi complementado com novas contas analíticas, incluindo:

• 0 205 82 000 “Cálculos de receitas não apuradas” (cláusula 2.7 do Despacho n.º 227n);
• 0 206 11 000 “Cálculos de salários” (cláusula 2.8 do Despacho nº 227n) - utilizado para refletir a dívida do trabalhador no recálculo de salários associados, por exemplo, à apresentação de boletim corretivo de utilização do tempo de trabalho (no caso de apresentação de atestados de incapacidade para o trabalho, dever estadual);
• foram introduzidas contas de contabilidade analítica para a conta 0 209 00 000 “Cálculos de danos e outros rendimentos”, nomeadamente: 0 209 30 000 “Cálculos para compensação de custos”, 0 209 40 000 “Cálculos para montantes de apreensão forçada”, 0 209 83 000 “ Cálculos para outras receitas" (cláusulas 2.9-2.12 do Despacho n.º 227n);
• 0 210 10 000 “Cálculos para deduções fiscais de IVA” (cláusulas 2.13-2.14 do Despacho n.º 227n);
• 0 401 40 172 “Rendimentos diferidos de operações com ativos” (cláusula 2.18 do Despacho n.º 227n);
• A vinculação das contas 0 401 50 000 “Despesas futuras” e 0 401 60 000 “Reservas para despesas futuras” com códigos KOSGU específicos não está prevista nas novas edições; o procedimento contabilístico nestas contas deve ser determinado na política contabilística com base no conteúdo económico das transações (cláusulas 2.19, 2.25 do Despacho n.º 227n).

A nova edição contém a Seção 5 “Autorização de despesas” (cláusula 2.20 do Despacho nº 227n). Contabilização de contas analíticas de contas 0 502 00 000 “Passivos”, 0 504 00 000 “Atribuições estimadas (planejadas)”, 0 506 00 000 “Direito de assumir obrigações”, 0 507 00 000 “Valor aprovado de apoio financeiro”, 0 508 00 000 “Apoio financeiro recebido” está organizado de acordo com os correspondentes códigos analíticos do tipo de recebimentos, alienações do objeto contabilístico, correspondentes aos códigos KOSGU.

Também foram adicionadas contas extrapatrimoniais (cláusula 2.24 do Despacho nº 227n):

• 27 “Bens materiais emitidos para uso pessoal de empregados (empregados)”;
• 30 “Cálculos para cumprimento de obrigações pecuniárias através de terceiros”;
• 31 “Ações ao valor nominal”.

NOSSA AJUDA

Ordem do Ministério das Finanças da Rússia datada de 1º de março de 2016 nº 16n “Sobre alterações à ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 1º de dezembro de 2010 nº 157n” (o pedido está sendo registrado no Ministério de Justiça da Rússia) prevê a introdução de uma nova conta extrapatrimonial 40 “Ativos em sociedades gestoras”, destinada à contabilização de ativos detidos em fideicomisso em sociedades gestoras, refletida na conta 0 204 51 000 “Ativos em sociedades gestoras”.

Alterações nas Instruções de utilização do plano de contas

Ativos não financeiros

A nova edição estabelece, nomeadamente, o disposto na cláusula 9 da Instrução n.º 174n (cláusula 3.3 do Despacho n.º 227n):

• de acordo com a ordem de contabilização do aumento do custo inicial do imobilizado em decorrência de conclusão, modernização, reconstrução;
• na capitalização de objetos desaparecidos identificados durante o inventário;
• sobre a aceitação para contabilização de bens do imobilizado recebidos a título de indenização em espécie por danos causados ​​​​pelo culpado. A contabilização de ativos não financeiros como parte da movimentação entre a instituição-mãe e (ou) divisões separadas não está mais limitada ao código de tipo de atividade “4”.

Recibo terrenos sobre o direito de uso permanente (perpétuo), incluindo os localizados em imóveis, está refletido no débito da conta 4 103 11 000 “Terrenos - bens imóveis da instituição” e no crédito da conta 4 401 10 180 “Outras receitas” (cláusula 3.10 do Despacho nº 227n, cláusula 20 da Instrução nº 174n).

Também são adicionados os lançamentos a reconhecer como despesas do exercício em curso investimentos de capital realizados em ativos fixos, ativos intangíveis que não foram criados (não reconhecidos como ativos) na presença de uma decisão de encerrar a implementação do projeto de investimento no âmbito de quais foram realizados investimentos de capital (cláusula 3.29 do Despacho nº 227n).

• transferência de equipamentos especiais do armazém para o departamento científico para realização de P&D no âmbito do contrato;
• transferência de reservas materiais aos funcionários (funcionários) da instituição para uso pessoal no desempenho de suas funções oficiais (oficiais);
• transferência de animais jovens para o rebanho principal;
• registo das reservas materiais formadas em consequência da decisão do órgão autorizado sobre a venda, transmissão gratuita de bens móveis que tenham sido colocados fora de serviço.

A nova edição estabelece as disposições para a formação de custos de fabricação de produtos acabados, contabilização de produtos acabados, o procedimento de contabilização de margens comerciais em caso de identificação de desabastecimento, danos materiais, inclusive por desastres naturais (cláusula 3.22 do Despacho nº 227n).

NOSSA AJUDA

• dívidas de clientes de acordo com contratos de longo prazo e documentos de liquidação de etapas individuais de obras e serviços concluídos e entregues a eles;
• dívidas de compradores decorrentes de contrato de venda de imóvel, prevendo o parcelamento, com transferência da propriedade (direitos de gestão operacional) do objeto após a conclusão das liquidações;
• rendimentos sob a forma de subvenções, subsídios, inclusive para outros fins, ao abrigo de acordos sobre a concessão de subsídios (subsídios) no próximo exercício financeiro (anos seguintes ao ano de referência).

Foi esclarecido o procedimento de baixa de contas a receber (contas a pagar) do balanço, nomeadamente, as registadas na conta 0 205 00 000 “Cálculos de rendimentos” (cláusula “b”, cláusula 3.54 do Despacho n.º 227n).

Os acréscimos e ajustes também afetaram o procedimento de registro de transações com recursos em alienação temporária, inclusive em moeda estrangeira (cláusulas 3.47, 3.48 do Despacho nº 227n).

No âmbito da expansão da análise da conta 0 209 00 000, foi introduzida nova correspondência na Instrução n.º 174n (cláusula “d”, cláusula 3.63 do Despacho n.º 227n), incluindo (Tabela 2):

Tabela 2. Nova correspondência para conta 0 209 000

Os lançamentos são fornecidos para refletir na contabilidade a diminuição das liquidações com devedores nas contas analíticas da conta 2.205.00.000, bem como na conta 2.209.40.000 em correspondência com as correspondentes contas analíticas da conta 2.302.00.000 por extinção do pedido reconvencional por compensação ( cláusula “c”, cláusula 3.54, alínea “g”, parágrafo 3.64 do Despacho nº 227n).

A nova edição estabelece e complementa o disposto nos parágrafos. 112, 113 Instruções n.º 174n sobre o reflexo das transações nas contas analíticas da conta 0 210 10 000 “Cálculos para deduções fiscais de IVA” (cláusulas 3.67, 3.68 do Despacho n.º 227n).

Também são alinhadas com a metodologia contabilística aplicável as disposições relativas à contabilização das liquidações das instituições orçamentais com o órgão governamental que exerce as funções e poderes do fundador a seu respeito, reflectidas na conta 0 210 06 000 “Acordos com o fundador” (cláusula 116 da Instrução nº 174n, cláusula 3.70 Despacho nº 227n).

Mais detalhes sobre como as transações são refletidas nas contas de ativos financeiros podem ser encontrados nos materiais da Enciclopédia de Soluções. Esfera orçamentária:

• Contabilização de transações com subsídios para a execução de tarefas governamentais
• Os fundos do governo estão a caminho. Conta 201 03
• Contabilização de acordos de agências governamentais por danos e outras receitas. Conta 209 00
• Acordos entre uma agência governamental e uma autoridade financeira em dinheiro. Conta 210 03
• Acordos entre uma instituição orçamental (autónoma) e o seu fundador. Conta 210 06

Passivos

As alterações mais significativas afetaram a conta 0 304 06 000 “Acordos com outros credores”. A Instrução n.º 174n foi complementada com correspondência na conta 0 304 06 000 para refletir na contabilização das transações realizadas no âmbito de vários tipos de atividades (apoio financeiro). Anteriormente, este procedimento era regulamentado por cartas do Ministério das Finanças da Rússia e do Tesouro Federal. Em particular, através da conta 3.304.06.000, a retenção do valor da satisfação das exigências das instituições em caso de violação dos termos do acordo (contrato) dos valores recebidos de depósitos e penhores, inclusive para garantir pedidos de participação em a concorrência, pode ser refletido. A utilização da conta 0 304 06 000 está prevista para a contabilização da redução de dívidas (cláusulas 3.83, 3.84 do Despacho n.º 227n):

• um responsável pela devolução de fundos não utilizados (documentos de caixa) no valor das deduções feitas aos salários (outros rendimentos) para outro tipo de apoio financeiro (atividade);
• o culpado por danos no valor das deduções efetuadas em salários, bolsas e outros rendimentos, por outro tipo de apoio financeiro (atividade).

A utilização da conta 0 304 06 000 está prevista para a execução de contas a receber registadas nas contas 0 205 00 000 “Cálculos de rendimentos”, 0 209 00 000 “Cálculos de danos e outros rendimentos”, 0 206 00 000 “Cálculos de adiantamentos emitidos ”, 0 207 00 000 “Acordos de créditos, empréstimos (empréstimos)”, 0 208 00 000 “Acordos com responsáveis”, para rendimentos (pagamentos) de outra fonte financeira, incluindo compensação de pedidos reconvencionais (retenções). Além disso, a conta 0 304 06 000 é usada para contabilizar ativos financeiros não financeiros (exceto fundos não monetários), liquidações de obrigações, resultado financeiro da instituição sob a lei de transferência (balanço de separação) durante a reorganização por meio de fusão , adesão, divisão, separação.

Foram estabelecidas novas regras que regulam o procedimento de encerramento das liquidações da conta 0 304 06 000 no final do exercício (cláusula “c”, cláusula 3.90 do Despacho n.º 227n).

Resultado financeiro

A principal inovação é o estabelecimento de um procedimento contabilístico para a recém-introduzida conta 0 401 60 000 “Reservas para despesas futuras” no Plano de Contas das instituições orçamentais (cláusula 3.95 do Despacho n.º 227n), bem como o reflexo do correspondente lançamentos na conta 0 502 09 000 “Passivo diferido"

Anteriormente, um exemplo de detalhamento do plano de contas e dos lançamentos contábeis da conta 0 401 60 000 era fornecido respectivamente no Apêndice 1

Autorização de despesas

Quase todas as disposições desta seção sofreram alterações mais ou menos significativas. No âmbito da introdução de novas contas e da ampliação da análise das contas de autorização de despesas, foram efetuados ajustes e acréscimos ao artigo 5º da Instrução n.º 174n, que dispõe sobre o procedimento contabilístico, nomeadamente, para as contas 0 502 07 000 “Aceito passivos”, 0 502 09 000 “Passivos diferidos”, 0 504 00 000 “Atribuições estimadas (planeadas, previstas)” e 0 507 00 000 “Montante aprovado de apoio financeiro”.

Você pode conhecer o procedimento de registro de despesas nas contas para autorização na Enciclopédia de Soluções. Esfera orçamentária:

• Autorização de despesas governamentais. Conta 500 00
• Contabilização de autorização de despesas em instituição orçamentária (autônoma)

Olga Mônaco , especialista na direção “Esfera Orçamentária” do Serviço de Consultoria Jurídica GARANT, auditor

Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa de 16 de dezembro de 2010 N 174n
“Sobre a aprovação do Plano de Contas para a contabilidade das instituições orçamentais e Instruções para a sua aplicação”

Por despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 31 de dezembro de 2015 N 227n, foram feitas alterações no preâmbulo que é utilizado pelas instituições orçamentárias estaduais (municipais) na formação de indicadores de objetos contábeis a partir de 1º de janeiro de 2016 e na formação de políticas contábeis a partir de 2016.

Veja o texto do preâmbulo na edição anterior

Com base no Artigo 165 do Código Orçamentário da Federação Russa (Legislação Coletada da Federação Russa, 1998, No. 31, Art. 3823; 2005, No. 1, Art. 8; 2006, No. 1, Art. 8; 2006, No. 1, Art. 8; 2007, nº 18, Art. 2.117; N 45, Art. 5.424), parágrafos 4 e 5 do Decreto do Governo da Federação Russa de 7 de abril de 2004.

N 185 “Questões do Ministério das Finanças da Federação Russa” (Legislação Coletada da Federação Russa, 2004, N 15, Art. 1478; N 49, Art. 4908; 2007, N 45, Art. 5491; N 5, Art. 411) e para fins de regulamentação legal em matéria de contabilidade das instituições orçamentárias estaduais (municipais), em relação às quais, de acordo com o disposto nas partes 15 e 16 do artigo 33 da Lei Federal de 8 de maio de 2010 N 83-FZ “Sobre alterações a certos atos legislativos da Federação Russa em conexão com a melhoria do status jurídico das instituições estaduais (municipais)” (Coleção de Legislação da Federação Russa, 2010, No. 19, Art. 2.291) órgãos governamentais (órgãos estatais), órgãos governamentais locais decidiram fornecer-lhes subsídios do orçamento relevante, de acordo com o parágrafo 1 do artigo 78.1 do Código Orçamentário da Federação Russa (doravante denominadas instituições orçamentárias), ordeno:

Informações sobre alterações:

A Ordem do Ministério das Finanças da Rússia de 31 de dezembro de 2015 N 227n introduziu alterações no parágrafo 2 aplicado pelas instituições orçamentárias estaduais (municipais) na formação de indicadores de objetos contábeis a partir de 1º de janeiro de 2016 e na formação de políticas contábeis a partir de 2016.

Veja o texto do parágrafo na edição anterior

2. Aprovar as Instruções de aplicação do Plano de Contas para a contabilidade das instituições orçamentais de acordo com o Anexo n.º 2 ao presente despacho.

As disposições das Instruções para a aplicação do Plano de Contas das instituições orçamentais em termos de documentos contabilísticos primários são aplicadas de acordo com a política contabilística da entidade contabilística e as disposições da Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 30 de março de 2015 N 52n “Sobre a aprovação de formulários de documentos contábeis primários e registros contábeis aplicados por autoridades públicas (órgãos estaduais), órgãos governamentais locais, órgãos gestores de fundos extra-orçamentários estaduais, instituições estaduais (municipais) e Diretrizes para sua aplicação" (registrado no Ministério da Justiça da Federação Russa em 2 de junho de 2015, número de registro 37519; Internet oficial - portal de informações jurídicas http://www.pravo.gov.ru, 8 de junho de 2015).

3. Este despacho é aplicado na formação da política contabilística de uma instituição orçamental, a partir de 2011.

Registro N 19669

RENDA E DESPESAS FUTURAS

Polienko V.S.,
consultor jurídico

Com a introdução do Plano de Contas Unificado na contabilidade das instituições estaduais e municipais, aprovado. por ordem do Ministério das Finanças da Rússiadatado de 12.01.2010 nº 157n, surgiu um novo objeto contábil - despesas diferidas. O Plano de Contas Unificado estabeleceu uma política unificada para receitas e despesas de períodos futuros.

Um dos objetivos do Plano de Contas Unificado é aproximar a contabilidade das instituições estaduais e municipais da contabilidade das organizações comerciais. Para refletir as transações que ocorrerão no futuro, o plano de contas comercial disponibiliza as contas 97 “Despesas diferidas” e 98 “Receitas diferidas”. Obviamente, a necessidade de obter informações semelhantes sobre operações em períodos futuros que possam ser realizadas por instituições estaduais e municipais, independentemente do seu tipo, foi o motivo do aparecimento no Plano de Contas Unificado de uma conta “esquecida” de contabilizando despesas futuras.

Lucros futuros

Receita diferida são fundos que já foram recebidos ou estão planejados para serem recebidos não neste período de relatório, mas em outros períodos ainda futuros.
Essa receita inclui receitas:
- para etapas individuais de obras e serviços concluídos e entregues pelo cliente que não estejam relacionados com as receitas do período de reporte;
- obtidos a partir da pecuária e de produtos agrícolas (descendência, ganho de peso, crescimento animal);
- para assinaturas mensais, trimestrais e anuais (por exemplo, rendimentos provenientes da venda de bilhetes de viagem).
De acordo com o parágrafo 301 das Instruções datado de 12.01.2010 nº 157n nas instituições estaduais e municipais essas receitas estão refletidas na conta 40.140 do Plano de Contas Unificado. Observe que a receita da conta 40140 é acumulada no período do relatório.
A contabilização dos rendimentos futuros é efectuada de acordo com as modalidades de rendimentos (recebimentos) previstos na estimativa (plano de actividade financeira e económica) da instituição, no âmbito de contratos e acordos.
Conta 40140 é um balanço patrimonial e os dados de relatórios para ele são refletidos na linha 624 f.

Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa de 16 de dezembro de 2010 N 174n
“Sobre a aprovação do Plano de Contas para a contabilidade das instituições orçamentais e Instruções para a sua aplicação”

Com alterações e acréscimos de:

Informações sobre alterações:

2. Aprovar as Instruções de aplicação do Plano de Contas para a contabilidade das instituições orçamentais de acordo com o Anexo n.º 2 ao presente despacho.

As disposições das Instruções para a aplicação do Plano de Contas das instituições orçamentais em termos de documentos contabilísticos primários são aplicadas de acordo com a política contabilística da entidade contabilística e as disposições da Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datado de 30 de março de 2015 N 52n “Sobre a aprovação de formulários de documentos contábeis primários e registros contábeis aplicados por autoridades públicas (órgãos estaduais), órgãos governamentais locais, órgãos gestores de fundos extra-orçamentários estaduais, instituições estaduais (municipais) e Diretrizes para sua aplicação" (registrado no Ministério da Justiça da Federação Russa em 2 de junho de 2015, número de registro 37519; portal oficial de informações jurídicas na Internet http://www.pravo.gov.ru, 8 de junho de 2015).

3. Este despacho é aplicado na formação da política contabilística de uma instituição orçamental, a partir de 2011.

Registro N 19669

Foram aprovados o Plano de Contas para a contabilização das instituições orçamentais e as Instruções para a sua aplicação.

A instrução estabelece um procedimento uniforme para refletir ativos, passivos e fatos comerciais nas contas do plano. Diz respeito a instituições orçamentárias estaduais (municipais) às quais as autoridades estaduais (órgãos estaduais), os governos locais forneceram subsídios, academias estaduais de ciências e instituições por elas criadas.

Ao contabilizar ativos, passivos, resultados financeiros, bem como transações comerciais que os alterem, devem ser utilizadas as regras e métodos para sua organização e manutenção. Os factos elencados são refletidos nas contas do plano em função do conteúdo económico.

É permitida a inserção de códigos de contas analíticas adicionais que garantam a formação das informações necessárias à contabilidade, bem como apurem a falta de correspondência de contas.

O despacho entra em vigor na data da sua publicação oficial e aplica-se às relações jurídicas surgidas a partir de 1 de janeiro de 2011.

Ordem do Ministério das Finanças da Federação Russa datada de 16 de dezembro de 2010 N 174n “Sobre a aprovação do Plano de Contas para a contabilidade das instituições orçamentárias e Instruções para sua aplicação”

Registro N 19669

Este despacho é aplicado na formação da política contabilística de uma instituição orçamental, a partir de 2011.

Ao trabalhar com o plano de contas de uma instituição orçamental, tenha em consideração as alterações introduzidas na Instrução n.º 174n. As últimas alterações estão descritas no Despacho do Ministério das Finanças de 28 de dezembro de 2018 n.º 299n. Você pode baixar as instruções 174n sobre contabilidade orçamentária em 2019 com alterações no artigo.

Em 2019, foram introduzidas mais 5 novas normas federais e atualizado o procedimento de aplicação do KOSGU de acordo com a Instrução 209n. No âmbito das alterações contabilísticas, a Instrução 174n também foi atualizada por despacho do Ministério das Finanças de 28 de dezembro de 2018 n.º 299n. As alterações estão descritas em anexo ao despacho. Vamos examiná-los com mais detalhes posteriormente neste artigo.

Para todas as alterações na contabilidade e relatórios de um contador governamental, consulte o livro de referência do Sistema Financeiro do Estado. O livro de referência é atualizado à medida que novas alterações entram em vigor.

Últimas alterações na Instrução 174n em 2019

Para todas as alterações, consulte o anexo ao Despacho do Ministério das Finanças de 28 de dezembro de 2018 n.º 297n ou a revisão do Sistema Financeiro do Estado:

Mudanças no plano de contas

O plano de contas da nova edição da Instrução 174n contém as alterações acima indicadas para a 157n, mas tendo em conta as especificidades das instituições. As organizações orçamentais não podem receber receitas sob a forma de impostos, taxas estatais, contribuições para a segurança social, pagamentos aduaneiros, pelo que as contas do grupo 0 205 10 não estão incluídas na Instrução 174n e o novo detalhe não é relevante. As contas 0 205 51, 0 205 61, 0 205 53 e 0 205 63 não são utilizadas para refletir receitas gratuitas dos grupos 0 205 50 e 0 205 60.

As contas contabilísticas de adiantamentos sobre transferências gratuitas (206 40 e 206 80) e de liquidações sobre transferências gratuitas (302 40 e 302 80) correspondem às tabelas do 157n e estão descritas na Instrução 174n com maior detalhe. Por exemplo, para outras organizações não financeiras, de acordo com 209n, são indicados KOSGU 564, 664, 734, 834, e para organizações financeiras do setor público - 563, 663, 733, 833. Para pagamentos de impostos (contas 303) , são indicados KOSGU 831 e 731, pois o destinatário é o orçamento federal. Para depositantes (304 02) e descontos salariais (304 03), são utilizados os códigos 837 e 737, pois as liquidações são feitas com pessoas físicas.

KOSGU totalmente detalhados não são indicados para todas as contas, portanto, ao traçar um plano de trabalho você deverá se orientar pelo 209n. As posições para as quais um subartigo deve ser selecionado estão marcadas na Instrução 174n com o sinal<1>. Para o código 304 04 000 “Assentamentos departamentais internos”, foi deixada uma linha no plano; as decodificações que estavam na edição antiga foram removidas; De acordo com o resultado financeiro, igual ao 162n, as transcrições anteriores foram retiradas e os grupos foram deixados:

• 401 10 100 – rendimentos recebidos;
• 401 18 100 – rendimentos recebidos do período de reporte anterior;
• 401 19 100 – rendimentos recebidos de exercícios anteriores;
• 401 20 200 – despesas incorridas;
• 401 28 200 – despesas incorridas no período de reporte anterior;
• 401 29 200 – despesas incorridas em períodos de reporte anteriores.

Em relação aos custos de fabricação dos produtos, restam três linhas na nova edição:

• 109 60 200 – custos diretos;
• 109 70 200 – despesas gerais;
• 109 80 200 – despesas gerais de negócio.

Todas as alterações nas contas extrapatrimoniais em 157n também são levadas em consideração na Instrução 174n.

Instruções de uso

Para as instituições orçamentais existem requisitos quanto ao conteúdo das posições em contas de 26 dígitos. Os primeiros 17 devem ser BC completos ou parciais. Nos casos previstos em lei, nas posições 15 a 17 é necessário inserir o tipo de despesa da tabela comparativa do Ministério das Finanças de 04/09/2017, e nas posições 24 a 26 - KOSGU.

As instruções de uso contêm novos lançamentos que devem ser utilizados na contabilidade:

• o recebimento de uso a prazo ao abrigo de um contrato de locação operacional NFA em condições preferenciais é refletido no débito 0 111 40 (direito de uso de NFA) e crédito 0 401 40 180 (rendimento da utilização gratuita do ativo) no valor do justo valor do arrendamento na data da assinatura;
• em caso de rescisão antecipada do contrato, a mesma operação é realizada pelo método “Reversão vermelha” do valor dos rendimentos perdidos;
• ao receber do fundador um ativo para o qual há perda por redução ao valor recuperável, é feito um lançamento no débito 0 304 04 e no crédito 0 114 40. Se tal ativo for recebido gratuitamente, o débito terá uma conta 0 401 10 com KOSGU 190 (receitas gratuitas não monetárias para o setor da administração pública).

Ocorreram alterações nos lançamentos contábeis para quase todas as contas devido ao detalhamento do KOSGU, à introdução de novas contas e aos ajustes na finalidade das antigas. Para não cometer erros ao usar o KOSGU, utilize o serviço:

Baixe a Instrução 174n edição atual

Para a versão sempre atual da Instrução 174n, consulte o regime jurídico do Sistema Financeiro do Estado. Você também pode comparar as versões atuais e anteriores do Despacho do Ministério das Finanças de 16 de dezembro de 2010 174n.

Alterações na Instrução 174n de 8 de maio de 2018

Vejamos as mudanças anteriores. Em 8 de maio de 2018, entrou em vigor o Despacho do Ministério das Finanças de 31 de março de 2018 n.º 66n que altera a Instrução 174n.

Contas e grupos analíticos

Em conexão com a introdução de novas normas federais, foi introduzido um novo grupo analítico 90 “Imóveis em Concessão”. Utilize-o para contabilizar os bens transferidos para concessão:

• 101 90 “Imobilizado – imóveis em concessão”,
• 103 90 “Ativos não produzidos - como parte do patrimônio do concedente”,
• 104 90 “Depreciação de imóveis em concessão”,
• 106 90 “Investimentos em bens do concedente”.

Para contabilizar os direitos de uso sob arrendamentos operacionais e investimentos sob arrendamentos financeiros, use as contas do grupo 40:

• 104 40 “Depreciação de direitos de uso de bens”,
• 106 40 “Investimentos em objetos de arrendamento financeiro”.

Anteriormente, o grupo analítico 40 era usado para contabilizar itens arrendados. Já os imóveis locados devem ser contabilizados de acordo com as regras gerais estabelecidas pela norma “Aluguel”.

Tabela 1. Novas contas na Instrução 174n desde 2018

Contas expiradas

Conta 101 40 "Imobilizado - itens arrendados" e todos os seus detalhes (102 40 "Ativos intangíveis - itens arrendados", 104 40 "Depreciação de itens arrendados", 105 40 "Estoque - itens arrendados", 106 40 "Investimentos em itens arrendados ", 107 40 "Itens alugados em trânsito") foram excluídos. Agora contabilizamos os ativos fixos em arrendamento mercantil (locação financeira) em contas como:

• 101 10 “Imobilizado - imóveis da instituição”,
• 101 20 "Ativos fixos - bens móveis especialmente valiosos de uma instituição",
• 101 30 “Imobilizado - outros bens móveis da instituição”,
• 101 90 “Imobilizado – imóveis em concessão”.

Agora não existe a conta 205 82 na qual foram refletidos os cálculos das receitas não apuradas. Agora precisam ser indicadas na conta 205 81. As demais contas que não são válidas a partir de 1º de janeiro estão listadas na tabela 2.

Tabela 2. Contas declaradas inválidas

Contas renomeadas e complementadas

O nome da conta 101 06 foi ajustado; na nova edição passa a ser denominada 101 06 “Inventário industrial e doméstico”. Dessa forma, conta 104 06 - “Depreciação de estoques industriais e domésticos”. E nas contas 106 XX a palavra “instituição” foi retirada:

• 106 10 “Investimentos em imóveis”,
• 106 20 “Investimentos em ativo imobilizado - imobiliário”,
• 106 30 “Investimentos em outros bens móveis”,
• 106 34 “Investimentos em estoques - outros bens móveis”.

As contas 101 02 “Instalações não residenciais” e 101 03 “Estruturas” foram combinadas numa conta 101 02 “Instalações não residenciais (edifícios e estruturas)”. As estruturas que foram contabilizadas na conta 101 03 antes de 1º de janeiro de 2018 são transferidas para a nova conta 101 02.

Observo que desde 2018 a conta 103 03 é denominada “Imóveis de investimento”. É necessário levar em consideração apenas os objetos que se destinam exclusivamente ao arrendamento ou valorização de imóveis. Se o imóvel se destinar à execução da tarefa, mas for transferido temporariamente para arrendamento operacional, não há necessidade de transferência para a conta 101 03.

A conta 101 07 foi renomeada de “Fundo de Biblioteca” para “Recursos Biológicos”. A partir do novo ano, refletirá animais e plantas cujo crescimento e reprodução naturais estão sob o controle direto da instituição, em especial, as plantações perenes. Durante o período entre relatórios, transfira-os da conta 101 08 para a conta 101 07. Transfira todos os objetos do acervo da biblioteca que foram contabilizados na conta 101 07 antes de 1º de janeiro de 2018 para a conta 101 08 “Outros ativos fixos”.

Tabela 3. Contas na nova edição

Composição da Instrução nº 174n sobre contabilidade orçamentária

As instruções consistem em dois apêndices. A primeira apresenta o Plano de Contas desagregado em patrimoniais e extrapatrimoniais. Os balanços, por sua vez, estão divididos nas seguintes seções:

• ativos não financeiros,
• obrigações financeiras,
• obrigações,
• resultado financeiro,
• autorização de despesas.

O Anexo n.º 2 fornece instruções sobre a utilização do plano de contas para a contabilidade das instituições orçamentais. Também consiste em cinco seções.