290 código de classificação orçamentária o que está incluído. Qual kvr e kosgu usar para compras governamentais. Experiência pessoal de uso de KVR - exemplos
As “Outras despesas” do KOSGU estão sujeitas a reflexão de despesas não relacionadas com:
Remuneração;
Aquisição de obras, serviços para necessidades estaduais (municipais), necessidades de instituições estaduais (municipais);
Atendimento de obrigações de dívidas estaduais e municipais, obrigações de dívidas de instituições estaduais (municipais);
Fornecimento de transferências gratuitas e não reembolsáveis para organizações e orçamentos;
Implementação da segurança social.
Por outras palavras, para uma aplicação justificada do artigo KOSGU, é necessário, em primeiro lugar, indicar que as despesas não podem ser imputadas aos artigos KOSGU , , , , e .
Despesas gratuitas para KOSGU | Comentário |
Impostos, taxas, deveres estaduais, outros pagamentos ao orçamento | Incluído nas despesas: Imposto sobre valor agregado, imposto de renda (em termos de obrigações de instituições governamentais estaduais (municipais)); Imposto sobre a propriedade; Imposto predial, inclusive durante a construção da instalação; Taxa de transporte; Pagamento pela poluição ambiental; Deveres e taxas do Estado nos casos previstos em lei; Reembolso de dívidas tributárias, inclusive pela organização sucessora; Pagamento de multas, penalidades por atraso no pagamento de impostos e taxas, outras penalidades pagas ao orçamento (exceto multas por atraso no reembolso de empréstimos orçamentários) |
Sanções econômicas, multas | Por atraso no pagamento de entrega de bens, obras, serviços, Outras sanções econômicas |
Indenização por perdas e danos com base em atos judiciais e custas judiciais | Indenização por danos causados a cidadão ou pessoa jurídica em decorrência de ações ilegais(inação) das autoridades públicas ( agências governamentais), órgãos governo local, ou funcionários desses órgãos; Indenização por dano moral por decisão judiciário; Indenização mensal por danos causados por danos à saúde de terceiro em decorrência de acidente de trânsito, em execução de ato judicial; Pagamento de compensação monetária aos demandantes de acordo com decisões relevantes do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos; Reembolso de custas judiciais aos demandantes com base em atos judiciais que tenham entrado em vigor; Pagamento de custas judiciais associadas à representação de interesses Federação Russa em litígios internacionais e outras disputas legais; Pagamentos ao abrigo de decisões do Governo da Federação Russa relacionadas com a execução de atos judiciais de órgãos judiciais de estados estrangeiros |
Compensação por danos nos termos da lei | Compensação pelo custo de edifícios e plantações demolidos (movidos) pertencentes a organizações e (ou) indivíduos; Reembolso aos proprietários terrenos, usuários de terras, proprietários de terras e arrendatários de terrenos por perdas causadas pela apreensão ou ocupação temporária de terrenos, restrição de direitos de proprietários de terras, usuários de terras, proprietários de terras e arrendatários de terrenos ou deterioração da qualidade dos terrenos |
Bolsas | Cientistas, trabalhadores científicos; Funcionários de organizações do complexo militar-industrial; Alunos, estudantes, pós-graduandos, doutorandos, residentes; Despesas do fundo de bolsas de apoio social a estudantes, graduandos e pós-graduandos instituições educacionais educação profissional |
Prêmios estaduais, subsídios, compensação monetária, bônus, outros pagamentos de incentivos | Prêmios estaduais, Bolsas em diversas áreas; Salários para os títulos de membros titulares e membros correspondentes das academias russas de ciências com status estatal; Pagamentos de incentivos a atletas vencedores e premiados competições esportivas, bem como treinadores e especialistas de seleções nacionais que prestam a sua preparação (Olímpicos, Paraolímpicos, Surdolímpicos, Campeonatos Mundiais e Europeus) |
Outros pagamentos a indivíduos | Remuneração de alunos escolares em equipes de trabalho; Pagamento de ajudas de custo diárias a testemunhas, bem como a pessoas levadas à força a tribunal ou a oficial de justiça; Pagamento de diárias, bem como dinheiro para alimentação (caso seja impossível adquirir serviços para sua organização), indenização por despesas de viagem e hospedagem em imóveis residenciais (aluguel de imóveis residenciais) para atletas e estudantes quando são enviados para diversos tipos de eventos (competições, olimpíadas, prática educativa e outros eventos)*(1) |
Outros pagamentos a pessoas jurídicas | Taxas de adesão em organizações, exceto taxas de adesão em organizações internacionais; Transferências de fundos para organizações sindicais para trabalhos culturais e de educação física |
Podem ser consideradas reembolsáveis três tipos de despesas, diretamente previstas na lista do código, ou seja, que obrigam o destinatário a fornecer bens, realizar obras ou prestar serviços à instituição pagadora:
Comentário |
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Compra de produtos especiais | O termo "produtos especiais" na legislação sobre classificação orçamentária, a contabilidade orçamental não é explicada. Talvez “produtos especiais” signifique algo secreto que não pode ser discutido com mais detalhes. Você pode adivinhar o significado deste termo, por exemplo, na lista de sortimento da Fábrica de Pólvora do Estado de Kazan, que produz “produtos especiais”, ou na Ordem do Ministério de Assuntos Internos da Rússia datada de 27 de abril de 2002 “Em o desenvolvimento e aprovação de amostras de produtos especiais necessários para admissão veículos e motoristas participem do trânsito" |
Despesas de entretenimento, despesas de recepção e manutenção de delegações | O termo “despesas de representação” não é explicado nos atos jurídicos que definem o procedimento de aplicação da classificação orçamental e de manutenção dos registos contabilísticos (orçamentais). Especialistas do departamento financeiro permitem a utilização do conceito de “despesas de representação” utilizado em legislação tributária(Cláusula 2 do Artigo 264 do Código Tributário da Federação Russa) (carta do Ministério das Finanças da Rússia datada de 10 de julho de 2015 N 02-05-10/39837). O procedimento para agências governamentais realizarem despesas de representação pode ser estabelecido por atos jurídicos do Serviço de Registro do Estado (carta do Ministério das Finanças da Rússia datada de 15 de novembro de 2016 N 03-03-05/67325). As “despesas de representação” caracterizam-se pelo grupo-alvo específico relativamente ao qual são prestadas: membros de delegações recebidas por uma organização do sector público nos termos da lei. Os padrões para receber delegações estrangeiras no território da Federação Russa são regulamentados por atos locais das autoridades relevantes (governo autônomo local), e os pagamentos são feitos às custas e dentro das dotações orçamentárias previstas para esses órgãos de liderança e gestão em o campo das funções estabelecidas Se você é usuário da versão Internet do sistema GARANT, pode abrir este documento agora mesmo ou solicitar pelo Linha direta no sistema. Bloco de informações "Enciclopédia de soluções. Setor público: contabilidade, relatórios, controle financeiro"é um conjunto de materiais analíticos atualizados exclusivos destinados a contadores e especialistas em serviços financeiros e econômicos de organizações do setor público O material é de fevereiro de 2018. Consulte a Enciclopédia de Soluções para atualizações Veja o conteúdo da Enciclopédia de Soluções Os materiais do bloco de informações irão ajudá-lo prazos curtos e em alto nível resolver problemas no domínio da contabilidade, utilização da classificação orçamental, bem como aplicar corretamente os atos normativos nas condições de melhoria estatuto jurídico instituições estaduais (municipais). S. Bychkov, Diretor Adjunto do Departamento de Metodologia Orçamentária e demonstrações financeiras no setor público do Ministério das Finanças da Rússia Yu. Krokhina, chefe do departamento de disciplinas jurídicas Ensino médio auditoria estadual(Faculdade de M.V. Lomonosov Universidade Estadual de Moscou), Doutor em Direito, Professor V. Pimenov, chefe (editor-chefe) da direção "Esfera Orçamentária" da empresa Garant, especialista do Laboratório de Análise de Recursos de Informação do Centro de Pesquisa em Computação da Universidade Estadual de Moscou. M. V. Lomonosov A. Kulakov, chefe do departamento de contabilidade e relatórios da Instituição Orçamentária do Estado Federal "Hospital Clínico Militar Principal em homenagem ao Acadêmico N.N. Burdenko" do Ministério da Defesa da Rússia, contador profissional E. Yancharin, deputado. Chefe do Departamento de Organização de Construção de Capital do DT Ministério de Assuntos Internos da Rússia de 2016 a 2018 A. Semenyuk, Conselheiro de Estado da Federação Russa, 3ª classe D. Zhukovsky, chefe do departamento de automação contabilidade orçamentária, especialista em implementação produtos de software Empresas 1C em organizações do setor público Além de especialistas da direção “Esfera Orçamentária” da empresa Garant: A. Shershneva, editora especialista líder, consultora do serviço público estadual da Federação Russa, 2ª classe |
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Decodificação e aplicação de KVR 242 e 244 para instituições governamentais no próximo ano
EM instituições governamentais Muitas vezes surgem dúvidas quanto à atribuição de diversas despesas em dinheiro ao domínio das tecnologias de informação e comunicação. Tais despesas são pagas a partir do KVR 242 ou KVR 244. Para classificar corretamente as despesas, é necessário conhecer as características do KVR 242 e 244, bem como o procedimento de atribuição de despesas a essas categorias.
A instituição orçamental aplica os CVR 242 e 244. O que é?
A Instrução nº 65n, aprovada por despacho do Ministério das Finanças da Federação Russa de 1º de julho de 2013, define KVR 242 e KVR 244.
KVR242
Explicação do KVR 242 - “Aquisição de bens, obras, serviços na área das tecnologias de informação e comunicação.” De acordo com a lei, este tipo de despesa inclui recursos de orçamento federal, que foram gastos na organização e execução de atividades para criar, verificar, melhorar e usar o governo sistemas de informação, bem como elementos de infra-estruturas de informação e comunicação. Além disso, a CVR 242 inclui custos alocados a órgãos do governo federal para operação de equipamentos de informação e comunicação.
KVR 244
KVR 244 “Outras aquisições de bens, obras e serviços.” Esta categoria de despesas inclui a compra não só de diversos bens, mas também de todos trabalho necessário e serviços de criação, manutenção e operação de tecnologias de informação e comunicação destinadas à operação de organizações e instituições municipais de gestão de fundos estaduais não orçamentários territoriais.
Que despesas estão relacionadas com as TIC?
Na arte. 2º da Lei Federal de 27 de julho de 2006 nº 149-FZ estabelece que tecnologia da Informação podem ser chamados de processos, métodos de busca e coleta, processamento, armazenamento e distribuição de informações. Portanto, a Directiva n.º 65n estabelece que o sector das TIC inclui as despesas necessárias à aquisição de bens e serviços para manter o funcionamento de alta qualidade das tecnologias de informação e comunicação utilizadas para a recolha, processamento, armazenamento e distribuição de informação.
Como usar o KVR 242 e 244 corretamente?
O KVR 242 só pode ser aplicado por beneficiários de recursos do orçamento federal e outros beneficiários de recursos orçamentários, se o correspondente autoridade financeira decidiu usar este elemento de tipos de despesas. Refira-se que as autónomas, tal como as instituições orçamentais, estão privadas do direito de aplicação do CVR 242.
Condições para utilização do código de tipo de despesa 242
Usar este código o tipo de despesas “Aquisição de bens, obras, serviços no domínio das tecnologias de informação e comunicação” é necessária se todos os custos estiverem previstos no programa de informatização da instituição e confirmados por atos e despachos pertinentes.
Condições para utilização do código de tipo de despesa 244
A aplicação do VKR 244 “Outras aquisições de bens, obras e serviços” ocorre quando são incorridas despesas para atender às necessidades de órgãos estaduais (municipais), que são realizadas de forma não programada e são necessárias diretamente para manter e melhorar o funcionamento de um já estabelecido infraestrutura de informação e comunicação.
Quem é obrigado a aplicar o KVR 242?
De acordo com a legislação em vigor, deverá aplicar-se o código KVR 242:
- Órgãos gestores de fundos extraorçamentais do Estado;
- Órgãos governamentais federais;
- Órgãos governamentais federais;
- Organizações que recebem fundos do orçamento local.
Quem é obrigado a aplicar o KVR 244?
As mesmas organizações que são usuárias do código 242 devem utilizar o código KVR 244 em seu trabalho.
Recursos dos usuários KVR 242 e 244
Os usuários do KVT 244 são os mesmos do KVT 242. Mas o código de tipo de despesa 244 é aplicado se os custos de manutenção das TIC não estiverem previstos no plano de informatização.
Conformidade do KVR 242 e 244 com os códigos KOSGU
Ao distribuir as despesas de uma instituição por tipo, é necessário conferir os resultados com a tabela de correspondência entre esses códigos e os códigos KOSGU. Os códigos KVR 242 e 244 correspondem a vários códigos KOSGU:
- 225 – obras, serviços de manutenção predial;
- 226 – outras obras, serviços;
- 290 – outras despesas;
- 310 – aumento do valor do ativo imobilizado.
Certificação de instalações alocadas de acordo com KVR 244
Se uma agência governamental tiver assinado um acordo para certificar instalações designadas destinadas à discussão de informações restritas, se elas cumprem os padrões de segurança de informações de fala. Este procedimento é regular e ocorre sob o código 226 KOSGU “Outras obras, serviços” e, portanto, refere-se a serviços na área de tecnologia da informação.
Todos os recursos do orçamento federal gastos na certificação estão incluídos no CWR 242 “Aquisição de bens, obras, serviços na área de tecnologias de informação e comunicação”. Isto ocorre com base em regulamentos relevantes. Caso este evento não esteja previsto no programa de informatização da instituição, os custos deverão ser imputados ao tipo KVR 244.
Experiência pessoal de uso de KVR - exemplos
É muito mais fácil entender os recursos do uso do CVR por experiência pessoal. Existem diferentes exemplos, vejamos um deles - se você precisar comprar uma câmera de vídeo ou uma câmera, então pode surgir a dúvida se ela deve ser classificada como KVR 242 ou 244?
Nesta situação, é necessário orientar-se pelas Instruções sobre o procedimento de aplicação da classificação orçamental da Federação Russa, que foram adotadas pelo Ministério das Finanças em 1 de julho de 2013, pelo despacho n.º 65n. De acordo com este documento, a aquisição de equipamentos fotográficos e de vídeo em órgãos governamentais está sujeita ao artigo 310 “Aumento do custo do imobilizado”, portanto as despesas são atribuídas ao grupo 244 “Outras aquisições de bens, obras e serviços para atendimento de necessidades municipais .” Afinal, esta tecnologia é um dos elementos da infraestrutura de informação e comunicação.
Porém, cabe esclarecer que esta decisão não é a opinião de um perito, portanto, para classificar corretamente as despesas, é melhor consultar uma pessoa competente no assunto.
Autor: Natalya Evdokimova 29 de novembro de 2017 Neste artigo iremos revelar o conceito e procedimento para utilização de códigos de tipos de despesas (COC) pelas instituições orçamentárias, e também determinar a relação com a classificação das operações do setor administração pública(KOSGU) no planeamento e execução do orçamento. O conceito de “KOSGU” Em primeiro lugar, vamos definir o que é KOSGU no orçamento; a descodificação da abreviatura soa assim: classificação das operações do sector da administração pública. Este código numérico permite classificar com precisão a operação concluída de acordo com seu conteúdo. IMPORTANTE! Definição de KOSGU em 2018 para instituições orçamentais, bem como autônomos e estatais, devem ser realizados de acordo com o Apêndice nº 4 do despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 01/07/2013 nº 65n, conforme alterado pelo despacho do Ministério de Finanças da Rússia datada de 09/06/2017 nº 87n.
Ministério das Finanças n.º 65n (alterado pelo Despacho do Ministério das Finanças n.º 87n). A legislação prevê o seguinte agrupamento de códigos. Conteúdo do Grupo 100 Despesas com remuneração de pessoal de instituições governamentais, órgãos governamentais fundos fora do orçamento, bem como autoridades estaduais (municipais) 200 Custos de aquisição de bens, serviços ou obras necessárias para atender às necessidades do governo 300 Seguro Social população, outros pagamentos aos cidadãos 400 Investimentos de capital no estado ou propriedade municipal 500 Transferências interorçamentárias 600 instituições subsidiadoras esfera orçamentária, incluindo governo, orçamento, governos autônomos e organizações sem fins lucrativos 700 Serviço da dívida pública 800 Outras dotações orçamentais O procedimento de determinação do CVR e do KOSGU Detalhamento de cada operação de despesa entidade económica esfera orçamentária - a base para o planejamento e execução orçamentária.
Decodificação e aplicação de KVR 242 e 244 em 2018
Ou seja, as capacidades dos sistemas de caixa registadora de “nova geração” expandiram-se significativamente em comparação com os anteriores. O procedimento de aplicação da classificação das despesas orçamentais é determinado pelas Instruções aprovadas por Despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 1 de julho. , 2013 N 65n (doravante denominada Instruções N 65n). Por tipo de despesas 242 despesas do orçamento federal estão sujeitas a reflexão : - para a implementação de medidas para criar, tendo em conta a operação experimental, desenvolvimento, modernização, operação de informação estatal. sistemas e infraestrutura de informação e comunicação - para utilização de tecnologias de informação e comunicação (TIC) nas atividades dos órgãos do governo federal, incl.
Qual kvr e kosgu usar para compras governamentais
TIC; compra de navegadores; aquisição de equipamentos para televisão a cabo (satélite); aquisição de máquinas e equipamentos especiais não relacionados com a área das TIC, pagamento de contratos de prestação de serviços de formação na área das tecnologias de informação e comunicação; pagamento de contratos de prestação de serviços de formação (serviços educativos) pagamento taxa de assinatura para televisão a cabo (satélite), para utilização de ponto de rádio; — As transformações acima são de natureza meramente editorial, uma vez que alterações na ordem de aplicação dos elementos dos tipos de despesas do subgrupo 240 “Outras compras de bens, obras e serviços para atendimento de necessidades estaduais (municipais)” não estão previstas desde 2018.
Aquisição de TIC: aplicação do código de tipo de despesa 242
Importante
Justificativa da conclusão: Lei Federal de 3 de julho de 2016 N 290-FZ Lei federal datado de 22 de maio de 2003 N 54-FZ foi complementado com o artigo 1.1, que revela, em particular, o conceito equipamento de caixa registradora(doravante denominado PCC). CCP refere-se a computadores eletrônicos, outros dispositivos de informática e seus complexos que garantem o registro e armazenamento de dados fiscais em dispositivos de armazenamento fiscal, gerando documentos fiscais, garantindo a transferência de documentos fiscais para autoridades fiscais através do operador de dados fiscais e impressão de documentos fiscais em mídia de papel de acordo com as regras estabelecidas pela legislação da Federação Russa sobre o uso de equipamentos de caixa registradora.
Recursos de uso do tipo de despesa 242 (compras de TIC)
Atenção
Cartas nº 02-05-11/52212) 521 “Subsídios, com exceção de subsídios para cofinanciamento investimentos de capital a objetos de propriedade estadual (municipal)" Foi alterada a descrição dos tipos de despesas (cláusula 1.4. Carta nº 02-05-11/52212) 523 "Subsídios consolidados" 634 "Outros subsídios a organizações sem fins lucrativos (exceto para instituições estaduais (municipais)" A descrição foi alterada conteúdo transações de despesas(pág.
1.2 Cartas nº 02-05-11/52212) 814 “Outros subsídios a pessoas jurídicas (exceto organizações sem fins lucrativos), empreendedores individuais, a pessoas físicas - produtores de bens, obras, serviços" 815 "Subsídios a pessoas jurídicas para investimentos de capital em instalações imobiliária» Adicionado um novo elemento de código de tipo de despesa. O conteúdo e a parte descritiva são apresentados no parágrafo.
Fórum Municipal de Toda a Rússia
Para sua informação: Informações sobre as despesas do sujeito relatórios orçamentários para as tecnologias de informação e comunicação necessárias ao apoio às suas atividades está sujeita a reflexão na Informação sobre a utilização das tecnologias de informação e comunicação (formulário 0503177) (doravante designada por Informação (formulário 0503177)). Uma lista aproximada de despesas refletidas nas Informações (formulário 0503177) é fornecida no parágrafo.
172 "Instruções sobre o procedimento de elaboração e apresentação de relatórios anuais, trimestrais e mensais...", aprovado por despacho do Ministério das Finanças da Rússia de 28 de dezembro de 2010 N 191n. Recomendamos também que você se familiarize com o seguinte material: - Enciclopédia de Soluções.
Subgrupo de tipos de despesas 240 “Outras compras de bens, obras e serviços para atendimento de necessidades estaduais (municipais)”.
O órgão do governo federal planeja adquirir equipamentos de caixa registradora (doravante denominados CCT) em 2018. A previsão é que em 2018, conforme código de tipo de despesa 242, os limites de recursos sejam trazidos para a instituição a qual código de tipo de despesa (242 ou 244) podem ser atribuídas as despesas de uma instituição do governo federal com aquisição de caixas registradoras. ? Considerada a questão, chegamos à seguinte conclusão: As despesas de instituição do governo federal com aquisição de equipamentos de caixa registradora podem ser atribuídas a: - CVR 242, desde que essas despesas estejam previstas na estimativa orçamentária e sejam consistentes com a informatização plano (outro documento semelhante), adotado levando em consideração os documentos desenvolvidos pelo órgão autorizado na área de TIC (Ministério das Telecomunicações e Comunicações de Massa da Rússia - no KVR 244, se as despesas não puderem ser atribuídas ao KVR 242);
Aplicação da despesa tipo 242 em 2018
As despesas orçamentárias com aquisição de bens, obras, serviços para necessidades estaduais (municipais), não classificadas conforme a Instrução nº 65n a outros elementos de tipos de despesas, estão sujeitas a reflexão no código de tipos de despesas 244 “Outras compras de bens, obras e serviços para atendimento de necessidades estaduais (municipais) “Observe que a Instrução nº 65n não contém lista de tipos específicos de equipamentos, materiais, obras e serviços, cujos custos de pagamento devem ser atribuídos ao código de tipo de despesa 242 “Aquisição de bens, obras, serviços no domínio das tecnologias de informação e comunicação.” A determinação se as despesas orçamentais pertencem ao domínio das tecnologias de informação e comunicação não é objecto da Directiva n.º 65n e é efectuada com base nas disposições dos actos jurídicos regulamentares que regulam as relações nesta área (carta do Ministério das Finanças da Rússia datado de 17 de dezembro de 2014 N 02-05-10/65250).
Ofícios nº 02-05-11/52212 Download Principais erros na aplicação do CVR Tipo de despesas definidas incorretamente para operações de instituições do setor público é reconhecido como uso indevido fundos orçamentários. Esta violação está sujeita a multas e penalidades administrativas significativas.
Vamos determinar quais violações ocorrem com mais frequência e como evitá-las. Erro Multa, punição Como evitar A ligação KVR-KOSGU aplicada não é fornecida legislação atual Arte.
15.14 Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa:
- multa para funcionário (20.000–50.000 rublos) ou desqualificação (1-3 anos);
- tudo bem para pessoa jurídica- 5-25% do valor dos fundos gastos para outros fins
Caso a instituição esteja a planear uma operação que não consta do atual Despacho n.º 65n, escreva uma carta ao Ministério das Finanças exigindo esclarecimentos.
CVR 242. Consideraremos o procedimento de imputação de despesas ao CVR 242 ou 244 neste artigo. O que são KVR 242 e 244? A descrição do KVR 242 e 244 está contida nas Diretrizes aprovadas.
por despacho do Ministério das Finanças da Rússia datado de 1º de julho de 2013 nº 65n (doravante denominada Instrução nº 65n):
- KVR 242 “Aquisição de bens, obras, serviços na área das tecnologias de informação e comunicação”
Por esta espécie as despesas estão sujeitas ao reflexo das despesas do orçamento federal para a implementação de medidas para a criação, tendo em conta a operação experimental, desenvolvimento, modernização, operação de sistemas de informação estaduais e infraestrutura de informação e comunicação, bem como despesas com o uso de informações e tecnologias de comunicação nas atividades de órgãos governamentais federais, incluindo aqueles localizados sob sua jurisdição de instituições governamentais estaduais federais e órgãos gestores de fundos extra-orçamentários estaduais da Federação Russa.