SEC care operează cu cel mai mare succes din Federația Rusă sunt. Zonele economice libere din Rusia - o listă, tipuri și obiective ale SEZ. Obiectivele creării de zone economice libere
Zona economică specială
Zona economică specială, liberă sau specială(abreviat SEZ sau SEZ) - o suprafata restransa cu statut juridic special fata de restul teritoriului si conditii economice preferentiale pentru intreprinzatorii nationali si/sau straini. Scopul principal al creării unor astfel de zone este de a rezolva problemele strategice ale dezvoltării statului ca întreg sau a unui teritoriu separat: comerț exterior, probleme economice generale, sociale, regionale, științifice și tehnice.
Obiectivele creării unei SEZ
Scopurile creaţiei din punctul de vedere al statului
- Atragerea directă investitii straine, tehnologii avansate pentru producția de bunuri și servicii.
- Crearea de noi locuri de muncă pentru personal cu înaltă calificare.
- Dezvoltarea bazei de export.
- Aprobarea unor noi metode de management și organizare a muncii.
Scopurile creației din punctul de vedere al investitorilor
- Apropierea producției de consumator.
- Minimizarea costurilor asociate cu absența taxelor vamale de export și import
- Acces la infrastructură.
- Utilizarea forței de muncă mai ieftine.
- Reducerea barierelor administrative.
- Dezvoltarea teritoriului.
Clasificarea SEZ
ZES pot fi clasificate în funcție de funcțiile pe care le îndeplinesc, de gradul de integrare în economie și de sistemele de prestații oferite.
După funcție
- Zona de comerț liber (ALS teritoriul vamal. În interior se efectuează operațiuni de depozitare a mărfurilor și pregătirea lor înainte de vânzare (ambalare, etichetare, control de calitate etc.).
- Zona de productie industriala (PPP) - parte a teritoriului vamal național, în cadrul căreia este stabilită producția de produse industriale specifice; în același timp, investitorilor sunt oferite diverse beneficii.
- Zona tehnico-inovatoare (TVZ) - un teritoriu retras de pe teritoriul vamal national, in interiorul caruia se afla birouri si organizatii de cercetare, proiectare, proiectare. Exemple TVZ: tehnoparcuri, tehnopole.
- Zona turistica si de agrement (TRZ) - teritoriul pe care se desfășoară activități turistice și recreative - crearea, reconstrucția, dezvoltarea infrastructurii turistice și de agrement, dezvoltarea și prestarea de servicii în domeniul turismului.
- Zona de servicii - un teritoriu cu tratament preferențial pentru firmele angajate în furnizarea de servicii financiare și nefinanciare (tranzacții de export-import, tranzacții imobiliare, transport)
- zone complexe. Sunt zone cu tratament preferenţial activitate economicăîntr-o regiune administrativă separată. Acestea sunt zone de liber întreprindere din Europa de Vest, Canada, formate în zone depresive, zone economice speciale din China, teritorii cu regim special din Argentina, Brazilia.
După gradul de integrare în economie
- Zone integrate în economia națională, axate pe dezvoltarea legăturilor cu industriile economie nationalaîn afara zonei și ajutând la rezolvarea problemelor producției de export, la creșterea nivelului tehnologic al producției, la îmbunătățirea calității produselor și la satisfacerea nevoilor interne.
- Zone de enclavă (orientate spre export), în care producția se concentrează pe export și completarea veniturilor valutare și comunicarea cu economie internă minim.
Prin sisteme de beneficii
Zone economice speciale pe țară
Rusia
Zonele economice speciale sunt teritorii cărora statul le acordă un statut juridic special și beneficii economice pentru a atrage ruși și investitori strainiîn sectoarele prioritare pentru Rusia.
În Rusia, dezvoltarea sistematică a special zone economice a început în 2005, de la adoptarea Legii federale privind SEZ la 22.07.2005
Scopul creării zonelor economice speciale este dezvoltarea sectoarelor de înaltă tehnologie ale economiei, industriile de substituire a importurilor, turismul și sectorul sanatoriului și stațiunilor, dezvoltarea și producerea de noi tipuri de produse și extinderea transportului și logisticii. sistem. Dezvoltarea zonelor economice speciale în Rusia este realizată de o instituție special creată Companie de management- „Zone Economice Speciale”, al căror acționar unic este statul.
Pe teritoriul ZES există un regim special pentru implementarea activităților antreprenoriale:
- Investitorii primesc infrastructura creată pe cheltuiala bugetului de stat pentru dezvoltarea afacerilor, ceea ce reduce costul creării unei noi producții
- Datorită regimului zonei vamale libere, rezidenții beneficiază de avantaje vamale semnificative
- Sunt oferite o serie de preferințe fiscale
- Sistemul de administrare ghișeu unic simplifică interacțiunea cu autoritățile de reglementare guvernamentale
Există patru tipuri de zone economice speciale în Rusia:
- Zonele de producție industrială sau ZES industriale.
- Zone tehnico-inovatoare sau SEZ-uri inovatoare.
- Zone portuare
- Zone turistice și de agrement sau ZES turistice
În plus, din 1991, o ZES funcționează în regiunea Kaliningrad (SEZ „Yantar, SEZ în regiunea Kaliningrad), ale cărei condiții de funcționare sunt stipulate în prezent într-o lege federală separată nr. 16-FZ din 10.01. 2006.
ZES industriale
Teritorii vaste situate în marile regiuni industriale ale țării. Apropierea de baza de resurse pentru producție, accesul la infrastructura gata făcută și principalele artere de transport - acestea sunt doar principalele caracteristici ale zonelor industriale (industrial-producție) care determină avantajele acestora. Plasarea producției pe teritoriul zonelor industriale face posibilă creșterea competitivității produselor pe piata ruseasca prin reducerea costurilor.
Zonele industriale sunt situate pe teritoriul regiunii Yelabuga din Republica Tatarstan (SEZ „Alabuga”) și al regiunii Gryazinsky din regiunea Lipetsk (SEZ Lipetsk). La 12 august 2010, a fost semnată o rezoluție a Guvernului Federației Ruse privind crearea unei zone economice speciale de tip producție industrială în regiunea Samara (Togliatti (zonă economică specială)), al cărei teritoriu este direct adiacent. la Togliatti. În decembrie 2010, a fost creată Zona Economică Specială a tipului de producție industrială „Valea Titanului” (Verkhnyaya Salda, Regiunea Sverdlovsk)
Printre domeniile prioritare de activitate ale zonelor industriale se numără producția:
- Automobile si componente auto
- Materiale de construcții
- Produse chimice și petrochimice
- Aparate de uz casnic si echipamente comerciale
ZES inovatoare
Amplasarea ZES inovatoare (tehnologic-inovatoare) în cele mai mari centre științifice și educaționale cu tradiții științifice bogate și școli de cercetare recunoscute deschide oportunități mari pentru dezvoltarea afacerilor inovatoare, producția de produse de înaltă tehnologie și introducerea lor în limba rusă și internațională. pieţelor.
Un pachet de beneficii vamale și preferințe fiscale, acces la resurse umane profesionale, împreună cu o cerere tot mai mare de noi tehnologii și modernizarea diferitelor sectoare ale economiei ruse, fac SEZ-urile inovatoare atractive pentru fondurile de capital de risc, precum și pentru dezvoltatorii și producătorii de produse de înaltă tehnologie.
Patru zone de inovare sunt situate pe teritoriul Tomsk, Sankt Petersburg, Moscova (Zelenograd) și Dubna (regiunea Moscova).
Domeniile prioritare pentru dezvoltarea zonelor de inovare sunt:
- Nano- și biotehnologii
- tehnologie medicală
- Electronică și comunicații
- Tehnologia de informație
- Instrumentare precisă și analitică
- Fizica nucleara
ZES turistice
Situate în cele mai pitorești regiuni ale Rusiei, care sunt solicitate de turiști, ZES turistice (turistice și recreative) oferă condiții favorabile pentru organizarea turismului, sportului, agrementului și a altor tipuri de afaceri.
Pe teritoriul regiunii Irkutsk sunt situate șapte zone turistice, Teritoriul Altai, Republica Altai, Republica Buriatia, regiunea Kaliningrad, Teritoriul Stavropol, Teritoriul Primorsky. Alte șase ZES nou create sunt situate în Districtul Federal Caucazian de Nord.
ZES portuare
Zonele economice speciale portuare și logistice sunt situate în imediata apropiere a principalelor coridoare de tranzit globale. Poziția lor permite accesul pe piața în creștere rapidă a serviciilor portuare și logistice foarte solicitate, atât în Orientul îndepărtatși în partea centrală a Rusiei.
O trăsătură distinctivă a zonei economice speciale bazate pe aeroportul Ulyanovsk-Vostochny este apropierea sa de întreprinderile clusterului aviatic Ulyanovsk. Acest lucru creează premisele pentru dezvoltarea proiectelor legate de întreținereși renovarea aeronavelor.
Direcția principală de dezvoltare a portului și a zonei logistice din teritoriul Khabarovsk este formarea unui port modern cu mai multe profiluri, centru de reparații navale, care se bazează pe un sistem convenabil. poziție geograficăși baza de infrastructură deja existentă.
La 2 octombrie 2010, prim-ministrul Rusiei Vladimir Putin a semnat Decretul nr. 800 al Guvernului Federației Ruse privind înființarea SEPZ „Murmansk”. Pe 26 octombrie a intrat în vigoare decizia. Pe teritoriul ZES „Murmansk” este posibilă construirea unui terminal de containere, modernizarea existente și construirea de noi instalații portuare pentru recepția, transbordarea și încărcarea mărfurilor în vrac și lichide. În plus, este posibilă asamblarea platformelor de foraj, ceea ce este de mare importanță pentru dezvoltarea cu succes a zăcămintelor de petrol și gaze offshore. Investitorii portului SEZ „Murmansk” vor primi beneficii fiscale și vamale, precum și conexiuni la infrastructură. Investitorilor li se garantează invariabilitatea avantajelor fiscale pe toată perioada de existență a zonei economice speciale.
Condiții de creație
- Doar patru tipuri de ZES pot fi create pe teritoriul statului:
- Inovator (tehno-inovator) (cu o suprafață de cel mult 4 km²);
- Productie industriala (din 2012, cu o suprafata de cel mult 40 km²);
- Turistice și recreative;
- Port
- Nicio ZES, cu excepția zonelor de tip turistic-recreativ, nu poate fi situată pe teritoriul mai multor municipii sau include întregul teritoriu al unei entități administrative;
- Pe teritoriul ZES nepermis:
- Extracția și prelucrarea mineralelor;
- Producția și prelucrarea produselor accizabile, cu excepția mașinilor și motocicletelor;
- ZES, cu excepția ZES turistic-recreative, pot fi create numai pe terenuri deținute de stat;
- Decizia de a crea o ZES este luată de Guvernul Federației Ruse.
Bielorusia
Lucrările privind crearea și dezvoltarea zonelor economice libere în Belarus au început în anii 90. Au fost alese districte separate ale centrelor regionale ca teritorii pentru crearea ZES. În prezent, în Republica Belarus există 6 zone economice libere, inclusiv Brest, Gomel-Raton, Minsk, Vitebsk, Mogilev și Grodnoinvest. Toate ZES din Belarus sunt de natură complexă activitate economică care se manifestă în îndeplinirea lor a funcţiilor de producţie, export şi vamă. În prezent, este în curs de dezvoltare un proiect pentru organizarea unei zone economice libere specializate de tip turistic și recreativ „Nesvizh-Minsk”. Prima ZEL „Brest” din Belarus a fost înființată în 1996. Procesul de înființare a ZEL a cuprins două etape. În prima etapă (1997-2000), s-a pus accentul pe formarea fundațiilor necesare pentru producția și infrastructura socială a unui complex diversificat de industrii interconectate, inclusiv orientarea spre export, pentru a rezolva problemele etapelor ulterioare ale dezvoltării. a zonei. A doua etapă (2000-2005) a prevăzut formarea și construirea potenţial de producţie zone în concordanță cu specializarea sa, crearea unui complex de producție și inovare extrem de eficient al întreprinderilor cu caracter de export și de substituire a importurilor, dezvoltarea turismului, recreării și a altor activități. În practică, ZEL „Brest” a fost creat practic într-un loc curat, în lipsa unor condiții atractive pentru investitori. Problema lipsei elementelor de infrastructură necesare pentru funcționarea producției industriale a fost principala pentru ZEL „Vitebsk”. De asemenea, pe teritoriul ZES nu existau depozite de depozitare temporară, unde ar trebui să se desfășoare gestiunea operațională vamală și controlul tuturor mărfurilor de intrare și de ieșire. Dezvoltarea problematică se exprimă prin nevoia de investiții, fie de către un rezident ZEL, fie participarea la construcția comună. Condiții de pornire mai favorabile pentru crearea ZES au fost în zonele orașelor Minsk, Gomel, Grodno și Mogilev. În primul rând, aceste centre dispuneau de infrastructura necesară, comunicații inginerești, teren liber pentru activități de producție. În al doilea rând, există o rețea dezvoltată de comunicații rutiere, feroviare și aeriene. În al treilea rând, prezența capacităților de producție libere la granițele ZEL întreprinderi care operează, facilități și construcții, precum și terenuri în zone de industrie promițătoare. Crearea zonelor economice libere are ca scop atragerea de capital străin, supus producției locale, cu vânzarea în continuare a mărfurilor (serviciilor) pentru export. Exportul total al ZES din Belarus în 2009 a fost de 1176,86 milioane de dolari, iar importul - 1146,94 milioane de dolari. Soldul este de +29,91 milioane de dolari. Situația se schimbă în 2010. Exportul de mărfuri și servicii a însumat 1571,24 milioane dolari, iar importul - 1588,89 milioane dolari, în consecință, balanța comerțului exterior -17,65 milioane dolari. Cel mai mare număr rezidenții sunt angajați în inginerie mecanică și prelucrarea metalelor, industria chimică și petrochimică. Aceste zone reprezintă aproximativ 48% din toți rezidenții ZEL. Aceste industrii sunt de înaltă tehnologie și necesită fluxuri constante resurse financiare. Eficacitatea funcționării ZES se reflectă prin volumul investițiilor acumulate. Zonele economice libere din Belarus pentru perioada 1998-2011 au acumulat capital străin în valoare de 559,87 milioane de dolari. În termeni absoluti, cel mai mare volum de ISD a venit de la ZEL „Mogilev”, „Brest”, „Minsk”. Intrările nete de investiții străine directe de la rezidenții ZEL s-au ridicat la doar 166,52 milioane de dolari, respectiv, 8% din volumul total al investițiilor directe din țară în 2011. Astfel de indicatori pun la îndoială eficacitatea ZEL din Belarus. În prezența beneficiilor vamale și fiscale, care sunt reprezentate în principal de eliminarea oricăror plăți, rezidenții ZEL nu sunt în măsură să atragă capital străin în mod calitativ.
Cuvinte cheie:zone speciale, libere, economice, SEZ, SEZ, esența SEZ, tipuri de SEZ
Zona economica libera, speciala sau speciala(abreviat SEZ sau SEZ) - o suprafata restransa cu statut juridic special fata de restul teritoriului si conditii economice preferentiale pentru intreprinzatorii nationali si/sau straini. Scopul principal al creării unor astfel de zone este de a rezolva problemele strategice ale dezvoltării statului ca întreg sau a unui teritoriu separat: comerț exterior, probleme economice generale, sociale, regionale, științifice și tehnice.
Scopurile creației din punctul de vedere al statului:
atragerea de investiții străine directe, tehnologii avansate pentru producția de bunuri și servicii;
crearea de noi locuri de muncă pentru personalul înalt calificat;
dezvoltarea bazei de export;
substituirea importurilor;
aprobarea unor noi metode de conducere si organizare a muncii.
Obiectivele creației din punctul de vedere al investitorilor:
dezvoltarea de noi piețe de vânzare;
apropierea producției de consumator;
minimizarea costurilor asociate cu absența taxelor vamale de export și import;
acces la infrastructură;
utilizarea forței de muncă mai ieftine;
reducerea barierelor administrative;
dezvoltarea teritoriului.
ZES pot fi clasificate în funcție de funcțiile pe care le îndeplinesc, de gradul de integrare în economie și de sistemele de prestații oferite.
După funcție
Zona de comerț liber (ALS) - teritoriul retras de pe teritoriul vamal naţional. În interior se efectuează operațiuni de depozitare a mărfurilor și pregătirea lor înainte de vânzare (ambalare, etichetare, control de calitate etc.).
Zona de productie industriala(PPZ) - o parte a teritoriului vamal național în care este stabilită producția de produse industriale specifice; în același timp, investitorilor sunt oferite diverse beneficii.
Zona tehnico-inovatoare (TVZ) - teritoriul retras din teritoriul vamal național, în cadrul căruia se află birourile și organizațiile de cercetare, proiectare, proiectare. Exemple TVZ: tehnoparcuri, tehnopole.
Zona turistica si de agrement (TRZ) - teritoriul pe care se desfășoară activități turistice și recreative - crearea, reconstrucția, dezvoltarea infrastructurii de dotări pentru turism și recreere, dezvoltarea și prestarea de servicii în domeniul turismului.
Zonă servicii— un teritoriu cu regim preferențial pentru firmele angajate în furnizarea de servicii financiare și nefinanciare (tranzacții de export-import, tranzacții imobiliare, transporturi)
Zone complexe. Sunt zone cu regim preferenţial de activitate economică pe teritoriul unei regiuni administrative separate. Acestea sunt zone de liberă întreprindere din Europa de Vest, Canada, formate în zone depresive, zone economice speciale din China, teritorii cu regim special din Argentina, Brazilia.
După gradul de integrare în economie
zone, integrat în economia naţională, axat pe dezvoltarea relațiilor cu sectoarele economiei naționale care nu sunt incluse în zonă și contribuind la rezolvarea problemelor producției de export, îmbunătățirea nivelului tehnologic al producției, îmbunătățirea calității produselor și satisfacerea nevoilor interne.
Zone de enclavă (orientate spre export). unde producția este concentrată pe exporturi și reaprovizionarea veniturilor valutare, iar legătura cu economia internă este minimă.
Prin sisteme de beneficii
impozit: impozit „vacanțe” - scutirea parțială sau completă a investitorilor de la plata impozitelor pe proprietate și proprietate, TVA etc., proprietate și taxe de transport, impozitul pe venit este redus cu 4% (până la 16%).)
Obiceiuri (import)- scutirea parțială sau totală de taxe de import asupra semifabricatelor, materiilor prime etc., importate pentru utilizare în zonă;
Vama (export)- scutirea parțială sau totală de taxe la export pentru produsele fabricate în zonă.
Financiar— subvenții pentru investiții, guvern împrumuturi avantajoase, tarife reduse la facturile de utilități și închirierea spațiilor industriale.
Administrativ - procedura simplificata de inregistrare a intreprinderilor, procedura simplificată de intrare și ieșire a cetățenilor străini, export nestingherit al profitului primit legal cetateni straini in strainatate.
Zone Economice Speciale- sunt teritorii cărora statul le acordă un statut juridic special și beneficii economice pentru a atrage în prioritate investitorii ruși și străiniPentru Rusia industrii.
În Rusia, dezvoltarea sistemică a zonelor economice speciale a început în 2005, din momentul în care Legea federală privind SEZ a fost adoptată la 22 iulie 2005.
Scopul creării de zone economice speciale— dezvoltarea sectoarelor de înaltă tehnologie ale economiei, industriile de substituire a importurilor, turismul și sectorul sanatoriului și stațiunilor, dezvoltarea și producerea de noi tipuri de produse, extinderea sistemului de transport și logistică.
Pe teritoriul ZES operează regim special de desfăşurare a afacerilor:
- investitorii primesc infrastructura creată pe cheltuiala bugetului de stat pentru dezvoltarea afacerilor, ceea ce permite reducerea costurilor de creare a noii producții;
- datorită regimului zonei vamale libere, rezidenții beneficiază de avantaje vamale semnificative;
- sunt oferite o serie de preferințe fiscale;
- sistemul de administrare ghișeu unic simplifică interacțiunea cu autoritățile de reglementare ale statului.
Există patru tipuri de zone economice speciale în Rusia:
- Zone de productie industriala sau ZES industriale.
- Zone tehnico-inovatoare sau SEZ-uri inovatoare.
- Zone portuare.
- Zone turistice și de agrement sau ZES turistice.
În plus, din 1991, o ZES funcționează în regiunea Kaliningrad (SEZ „Yantar, SEZ în regiunea Kaliningrad), ale cărei condiții de funcționare sunt stipulate în prezent într-o lege federală separată nr. 16-FZ din 10.01. 2006
ZES industriale
Teritorii vaste situate în marile regiuni industriale ale țării. Apropierea de baza de resurse pentru producție, accesul la infrastructura gata făcută și principalele artere de transport sunt doar principalele caracteristici ale zonelor industriale (industrial-producție) care determină avantajele acestora. Plasarea producției pe teritoriul zonelor industriale face posibilă creșterea competitivității produselor pe piața rusă prin reducerea costurilor.
Zonele industriale sunt situate pe teritoriul regiunii Yelabuga din Republica Tatarstan (SEZ „Alabuga”) și al regiunii Gryazinsky din regiunea Lipetsk (SEZ Lipetsk). La 12 august 2010, a fost semnat un decret al Guvernului Federației Ruse privind crearea unei zone economice speciale de tip producție industrială în regiunea Samara, al cărei teritoriu este direct adiacent Togliatti.
Printre domeniile prioritare de activitate ale zonelor industriale se numără producția:
Automobile si componente auto;
Materiale de construcții;
Produse chimice și petrochimice;
Aparate de uz casnic si echipamente comerciale.
ZES inovatoare
Amplasarea ZES inovatoare (tehnologic-inovatoare) în cele mai mari centre științifice și educaționale cu tradiții științifice bogate și școli de cercetare recunoscute deschide oportunități mari pentru dezvoltarea afacerilor inovatoare, producția de produse de înaltă tehnologie și introducerea lor în limba rusă și internațională. pieţelor.
Un pachet de beneficii vamale și preferințe fiscale, acces la resurse umane profesionale, împreună cu o cerere tot mai mare de noi tehnologii și modernizarea diferitelor sectoare ale economiei ruse, fac SEZ-urile inovatoare atractive pentru fondurile de capital de risc, precum și pentru dezvoltatorii și producătorii de produse de înaltă tehnologie.
Patru zone de inovare sunt situate pe teritoriu Tomsk, Sankt Petersburg, Moscova și Dubna(regiunea Moscova).
Domenii prioritare pentru dezvoltarea zonelor de inovare sunteți:
Nano- și biotehnologii;
tehnologii medicale;
Electronice și mijloace de comunicare;
Tehnologia de informație;
Instrumentare precisă și analitică;
Fizica nucleara.
ZES turistice
Situate în cele mai pitorești regiuni ale Rusiei, care sunt solicitate de turiști, ZES turistice (turistice și recreative) oferă condiții favorabile pentru organizarea turismului, sportului, agrementului și a altor tipuri de afaceri.
Șapte zone turistice sunt situate pe teritoriul Regiunii Irkutsk, Teritoriul Altai, Republica Altai, Republica Buriația, Regiunea Kaliningrad, Teritoriul Stavropol, Teritoriul Primorsky. Alte șase ZES nou create sunt situate în Districtul Federal Caucazian de Nord.
ZES portuare
Zonele economice speciale portuare și logistice sunt situate în imediata apropiere a principalelor coridoare de tranzit globale. Poziția lor le permite să obțină acces pe piața în creștere rapidă a serviciilor portuare și logistice foarte solicitate atât în Orientul Îndepărtat, cât și în partea centrală a Rusiei.
O trăsătură distinctivă a zonei economice speciale bazate pe aeroportul Ulyanovsk-Vostochny este apropierea sa de întreprinderile clusterului aviatic Ulyanovsk. Acest lucru creează premisele pentru dezvoltarea proiectelor legate de întreținerea și reechiparea aeronavelor.
Principala direcție de dezvoltare a portului și a zonei logistice din teritoriul Khabarovsk este formarea unui port modern cu mai multe profiluri, centru de reparații navale, care se bazează pe o locație geografică convenabilă și pe o bază de infrastructură existentă.
La 2 octombrie 2010, prim-ministrul Rusiei Vladimir Putin a semnat Decretul nr. 800 al Guvernului Federației Ruse privind înființarea SEPZ „Murmansk”. Pe 26 octombrie a intrat în vigoare decizia. Pe teritoriul ZES „Murmansk” este posibilă construirea unui terminal de containere, modernizarea existente și construirea de noi instalații portuare pentru recepția, transbordarea și încărcarea mărfurilor în vrac și lichide. În plus, este posibilă asamblarea platformelor de foraj, ceea ce este de mare importanță pentru dezvoltarea cu succes a zăcămintelor de petrol și gaze offshore. Investitorii portului SEZ „Murmansk” vor primi beneficii fiscale și vamale, precum și conexiuni la infrastructură. Investitorilor li se garantează invariabilitatea avantajelor fiscale pe toată perioada de existență a zonei economice speciale.
OJSC „Zone Economice Speciale” este o companie de management care se ocupă de zonele economice speciale existente și nou create din Rusia. Din cele 24 de ZES operaționale, 4 sunt specializate în dezvoltarea producției industriale, 4 în inovare tehnologică, 13 în dezvoltarea turismului și a afacerilor recreative, 3 în dezvoltarea logisticii portuare și a nodurilor de transport.
Ce este o zonă economică specială, de ce sunt create și ce beneficii aduc statului și investitorilor? Ce tipuri de activități sunt permise pe teritoriul zonei libere și dacă este posibil să derulați o mică afacere în SEZ - veți găsi răspunsuri la toate aceste întrebări în articol.
Cea mai mare experiență mondială în crearea de ZES aparține țărilor europene. Rusia are, de asemenea, un potențial serios pentru funcționarea ZES, dintre care acum există 25 în toată țara:
- șase zone economice speciale industriale (IPT SEZ Alabuga, Togliatti, Lipetsk, Mogilino, Titanium Valley, Lyudinovo);
- cinci zone tehnologice (SEZ TVT Dubna, Sankt Petersburg, Zelenograd, Tomsk, Innopolis);
- șapte ZES de tip turistic (SEZ TRT „Valea Altai”, „Turquoise Katun”, „Portul Baikal”, „Porțile Baikalului”, „Curonian Spit”, „Grand Spa Yutsa”, „Insula Rusă”);
- trei zone logistice (SEZ PT Ulyanovsk, Sovetskaya Gavan, Murmansk).
Lista zonelor economice speciale ale Rusiei include și Regiunea Kaliningrad, zone din Republica Karachay-Cerkess, Adygea, Kabardino-Balkaria, Alania, Daghestan și peninsula Crimeea sunt planificate să fie incluse - conducerea țării a instruit Ministerul Dezvoltării Economice să elaboreze un proiect de lege corespunzător. În proiect lege federala„Pe o zonă economică specială pe teritoriul Republicii Crimeea și orașul federal Sevastopol” implică o serie de beneficii și preferințe pentru antreprenorii care își desfășoară activitatea pe peninsulă, un regim de impozitare simplificat, relaxarea regulilor vamale și a primelor de asigurare. De asemenea, este planificată crearea unei zone de jocuri de noroc pe teritoriul Crimeei, astfel încât peninsula să poată adăuga la lista ZES turistice din Rusia.
Ce afacere este cea mai relevantă în Crimeea? Aflați din articolul nostru.
Luați în considerare conceptele de bază
Cu siguranță ați auzit mai mulți termeni diferiți - „zonă economică liberă”, „zonă liberă de comerț”, „zonă economică specială”. De fapt, acestea sunt sunete diferite ale aceluiași fenomen.
În același timp, analogii absoluti sunt „zonă economică liberă” (ZEL) și „zonă economică specială” (SEZ), poate fi folosit și un al treilea sunet: „zonă economică specială” (ZES, zonă economică specială).
O zonă de liber schimb este o caracteristică a ZES, în special a tipurilor sale antreprenoriale.
„O zonă liberă, sau zonă de schimb liber, este o zonă fizică împrejmuită sau izolată în alt mod la sau în apropierea unui port sau aeroport în care nu se percep taxe vamale. O astfel de zonă este considerată a fi în afara reglementării tarifare a țării” (World Bank, 1992)
Un exemplu comun de astfel de zonă este comerțul cu magazinele Duty Free.
Ce
Zona Economică Specială (ZES)- acesta este un teritoriu cu un statut juridic special, care are condiții economice preferențiale pentru implementarea activităților pentru întreprinzătorii ruși sau străini.
Entitati legale care își desfășoară activitatea pe teritoriul ZES se numesc rezidenți ai acesteia.
De ce ai nevoie
Crearea ZES este destinată în primul rând să rezolve sarcinile strategice ale dezvoltării țării în ansamblu sau a regiunilor sale individuale, în special. De asemenea, cu ajutorul instrumentului de zone speciale, problemele de dezvoltare a industriilor individuale (industrie, comerț exterior, sfera socială, progresul științific și tehnic etc.).
Statul, care organizează ZES:
- atrage privat casnic şi capital străin(investiții în producție avansată sau infrastructură),
- contribuie la crearea de locuri de muncă pentru personal calificat (ajutând astfel la reținerea potențialului intelectual din țară),
- implementează o politică de substituire a importurilor și de dezvoltare a producătorilor autohtoni.
Rezidenții care participă la funcționarea ZES au posibilitatea de a:
- reduce costurile de producție și administrative prin impozitare preferențială, taxe, rate de închiriere etc., și astfel creează un produs competitiv;
- atrage specialiști calificați din rândul personalului casnic;
- minimizarea costurilor proprii datorită condițiilor preferențiale pentru export și import și creștere partea veniturilor.
În plus, destul de des construirea infrastructurii SEZ este realizată de stat în totalitate sau parțial pe cheltuiala proprie.
Care este scopul
Esența principală a creării unei ZES este dezvoltarea sau dezvoltarea de noi teritorii (sau industrii). Crimeea poate fi un bun exemplu: pe teritoriul peninsulei, toate afacerile sunt adaptate la legislația ucraineană și la sistemul de impozitare. Pentru ca antreprenorii să poată reconstrui sistemul economic și să atingă nivelul prețurilor din Rusia, timpul condiţii preferenţiale. Este exact ceea ce a făcut guvernul Federației Ruse prin reducerea taxelor pe valoarea adăugată, simplificarea sistemului de taxe vamale și revizuirea sistemului de asigurare și înregistrare a întreprinderilor.
Un regim antreprenorial special este creat întotdeauna în așa fel încât să fie benefic pentru rezidenți, care, la rândul lor, îndeplinesc sarcina strategică de a dezvolta o anumită industrie sau teritoriu, producând un produs necesar statului.
Ce beneficii face
- investiție și stimulente fiscale(de exemplu, concedii fiscale de diferite durate, scutiri de taxe și/sau rate scăzute ale impozitelor percepute, nu controlul valutarși returnarea gratuită a profiturilor);
- privilegii comerciale (restricții comerciale minime) - cote reduse sau absența taxelor la importul de materii prime, semifabricate și mijloace fixe necesare producției și exportului de semifabricate sau produse finite;
- restricții ușoare (sau fără restricții) privind proprietatea străină active de producție;
- infrastructură și servicii relativ ieftine și accesibile - furnizarea de energie electrică, apă, drumuri, servicii de transport și comunicații (ex. subvenționarea facturilor la utilități);
- relativ ieftin si disponibil teren si cladiri - asigurarea spatiului de productie si depozitare pt rate mici chirie (deseori subvenționată);
- standarde minime pentru locurile de muncă și cerințele salariale sau lipsa acestora (adică probleme de sănătate și securitate în muncă);
- standarde minime pentru cerințele de securitate mediu inconjuratorși nivelul de poluare sau absența acestora;
- un număr mare de forță de muncă ieftină și neorganizată (sau restricții asupra organizațiilor muncitorilor);
- accesul la piețe (pe piața internă a țării în care se află zona și/sau pe piețele țărilor învecinate);
- termen lung concedii fiscale si beneficii in materie de impozit pe venit;
- proceduri vamale simplificate (de exemplu, înregistrarea vamală direct în cadrul întreprinderii sau obținerea accelerată a unui permis).
Tipuri de SEZ
Există mai multe tipuri de zone economice speciale:
- zone de liber schimb - teritorii care nu intră sub jurisdicția vămilor naționale în care sunt depozitate produsele, pregătirea înainte de vânzare, ambalarea, testarea etc.;
- zone industriale și de producție - complexe industriale specializate în producerea unui anumit produs;
- zone de tehnologie și inovare - domenii de activități și anchete științifice, tehnice, de proiectare și inginerie (tehnoparcuri);
- zone turistice - zone de agrement pentru turism și recreere, unde există beneficii pentru antreprenori;
- zone de servicii - teritoriul în care se desfășoară activități financiare (offshore) sau de export-import (servicii imobiliare și de transport); zone complexe - un teritoriu de management preferențial, definit de limitele administrative ale regiunii (numite și zone de afaceri, iar Crimeea poate fi citată din nou ca exemplu.)
Zona economică specială în Yelabuga
Pentru un exemplu și înțelegerea problemei, vom oferi o descriere a zonei economice speciale „Alabuga” (districtul Yelabuzhsky, Tatarstan).
Zona economică specială a tipului de producție industrială „Alabuga” este situată în apropierea orașului Yelabuga, districtul Yelabuga din Republica Tatarstan (RT), la 25 km de orașul Naberezhnye Chelny și la 40 km de oraș. Nijnekamsk.
Specializare activitate: productie de componente auto, autobuze, electrocasnice. Producția chimică de înaltă tehnologie, producția farmaceutică, producția de aviație, producția de mobilă.
Suprafața ZES este de 20 de kilometri pătrați.
Preferințe pentru rezidenții zonei economice speciale „Alabuga”
- regim de zonă vamală liberă, în care echipamentele străine sunt amplasate și utilizate în cadrul zonei economice speciale „Alabuga” fără plata taxelor vamale și TVA;
- eliminarea taxelor de export la exportul produselor manufacturate
- rezidenții ZES „Alabuga” sunt scutiți de impozitul pe proprietate din momentul înregistrării proprietății și din Taxa pe teren de la data dobândirii dreptului de proprietate asupra terenului.
- pe lângă terenurile oferite investitorilor la un preț destul de scăzut, un rezident al ZES „Alabuga” are acces la o infrastructură de inginerie complet pregătită. Electricitatea, gazul, căldura și alte comunicații inginerești sunt furnizate la limitele parcelelor;
- cota impozitului pe profit este redusă la 2% în primii cinci ani de funcționare (al doilea cinci ani cota este de 7% și apoi până în 2055 rămâne la 15,5%);
- scutire totală de plată taxa de transport, pământ și impozitul pe proprietate supuse virării către bugetul republicii.
Numărul de companii rezidente- 42, inclusiv mărci internaționale: Ford, Rockwool, 3M, Armstrong, Air Liquide, Preiss-Daimler, RRDonnelley, Saint-Gobain etc.
Populatia totala personal angajat: peste 4200 de oameni.
Guvern- OAO SEZ IPT Alabuga.
Înregistrarea rezidenților SEZ
Pentru a deveni rezident al SEZ Alabuga, trebuie să:
- înregistrează o întreprindere pe teritoriul districtului municipal Yelabuga;
- semnează un acord cu organul de conducere al ZES cu privire la desfășurarea activităților industriale și de producție și efectuează investiții în valoare de cel puțin 10.000.000 de euro în fondurile lor de producție situate în ZES, inclusiv cel puțin 1.000.000 de euro în primul an de dezvoltare;
Mici afaceri în ZES Alabuga
Este evident că oamenii care locuiesc și lucrează pe teritoriul ZES au nevoie de servicii casnice, medicale, educaționale și de divertisment. De aceea infrastructura socială include toate instituțiile care oferă rezidenților ZES beneficiile de mai sus.
Micile afaceri din zone economice speciale precum Alabuga pot fi exprimate în antreprenoriat individual bazat pe deservirea populației și a lucrătorilor:
Dacă vorbim despre ZES teritoriale, cum ar fi regiunea Kaliningrad și Crimeea, atunci există o singură regulă pentru toți antreprenorii și un impozit pe venit redus se aplică tuturor întreprinderilor, indiferent de grupul de bunuri și tipul de management. Prin urmare, cel mai interesant din punct de vedere al câștigurilor este deschiderea unei afaceri pe teritoriile zonelor economice speciale antreprenoriale.
Dacă starea economiei de stat lasă de dorit și este absolut neatractiv pentru investitorii străini, atunci una dintre căile de ieșire din această situație este zone speciale organizate in toata tara. În cadrul acestor teritorii individuale, este posibil să se conducă o politică industrială, investițională, fiscală și tarifară complet diferită.
Care sunt zonele economice speciale ale Rusiei? De ce sunt create? De ce sunt astfel de locuri atractive pentru investitori și ce beneficii aduc ele statului? Vom încerca să răspundem la aceste și la alte întrebări în acest articol.
Zone speciale
Experiența avansată a creării unor astfel de teritorii aparține, fără îndoială, țărilor europene. Cu toate acestea, Rusia are și un potențial destul de serios în acest domeniu. Până în prezent, în țară au fost înregistrate peste două duzini de SEZ. Principalele zone economice speciale ale Rusiei pot fi împărțite în mai multe tipuri:
- industrial;
- turist;
- logistică;
- tehnologic.
Puțin mai târziu, vom vorbi mai detaliat despre tipurile de SEZ. Acum să vorbim despre locația lor. Zonele economice speciale ale Rusiei includ teritorii din Karachay-Cherkessia, Adygea, Kabardino-Balkaria și Dagestan. Aceasta include și regiunea Kaliningrad. Cele nou create includ peninsula Crimeea.
Noțiuni de bază
Există o terminologie destul de confuză în acest domeniu. Să ne uităm puțin. Probabil ați auzit aceste expresii:
- zona economica speciala;
- teritoriu economic liber;
- zona;
- zona economica speciala.
Cum îți dai seama ce înseamnă toate? Nu este nimic complicat aici. Toate cele de mai sus sunt nume diferite pentru același fenomen. Singura excepție aici este că conceptul înseamnă și teritoriu liber, dar mult mai mic. De obicei, o zonă de liber schimb este un teritoriu separat fizic în porturile maritime sau aeriene, unde nu există nicio taxă vamală. Un exemplu clasic este Duty Free.
Obiectivele și condițiile pentru crearea ZES
Zonele economice speciale ale Rusiei sunt teritorii întregi (districte, regiuni, republici) care au un statut juridic special. Au propriile lor condiții economice preferențiale. De regulă, sunt extrem de benefice pentru casnici sau investitori straini. Toate persoanele juridice care desfășoară activități economice pe teritoriul ZES sunt denumite rezidenți ai acesteia.
Pentru a crea o SEZ, trebuie îndeplinite anumite condiții:
- buna amplasare geografica a teritoriului;
- disponibilitatea spațiului liber pentru dezvoltare;
- infrastructura dezvoltată;
- atragerea de resurse umane cu calificare suficientă;
- posibilitatea dezvoltării relațiilor interregionale și internaționale;
- existenţa unor activităţi consacrate istoric.
De ce sunt necesare zone speciale
Toate zonele economice speciale ale Rusiei sunt chemate să rezolve probleme strategice. Crearea unor astfel de teritorii contribuie atât la dezvoltarea țării în ansamblu, cât și la îmbunătățirea vieții în regiunile sale individuale.Prin organizarea ZES, statul rezolvă următoarele sarcini:
- crearea unui număr mare de noi locuri de muncă pentru cetățenii cu calificare suficientă;
- atragerea de capital străin în țară;
- încurajarea producătorilor autohtoni să investească în tehnologii avansate, producție și infrastructură;
- reținerea potențialului intelectual în țară;
- dezvoltarea și sprijinirea producătorilor autohtoni.
Rezidenții care participă la dezvoltarea zonelor economice speciale au, de asemenea, propriile avantaje:
- utilizarea impozitării preferențiale pentru a reduce costurile administrative și de producție;
- economisirea diferitelor taxe, rate de închiriere și alte plăți, creează un produs mai competitiv;
- au posibilitatea de a atrage personal calificat;
- să-și mărească veniturile reducându-și propriile costuri.
În plus, construcția infrastructurii în ZES este realizată de stat cel mai adesea în detrimentul fonduri proprii. De asemenea, reduce povara rezidenților.
Care este scopul SEZ?
După cum ați înțeles deja, toate zonele economice speciale ale Rusiei (lista lor este destul de mare) ajută la dezvoltarea sau dezvoltarea de noi teritorii și sectoare economice. Se creează un regim special pentru antreprenori, astfel încât aceștia să își poată reconfigura rapid afacerea la noi condiții. Un exemplu clasic este Crimeea. Acesta este un teritoriu complet nou, unde toate afacerile au fost adaptate la legile Ucrainei de mult timp. Acum antreprenorii au nevoie de timp și de avantaje pentru a-l reorienta. Prin urmare, statul reduce impozitele, simplifică sistemul taxelor vamale, adaptează sistemul de asigurări și simplifică înregistrarea. La fel se întâmplă și în alte regiuni.
Privilegii
Există condiții economice preferențiale pentru rezidenții SEZ. De exemplu, acestea:
- privilegii în domeniul comerțului - fără taxe la materiile prime importate sau piesele de schimb dacă acestea sunt necesare pentru producție produs finalși nu pentru revânzare;
- stimulente pentru investiții și relaxare în domeniul fiscalității - cote de impozitare reduse sau absența completă a acestora, reducerea controlului valutar;
- restricții minore sau absența completă a acestora asupra dreptului de proprietate asupra activelor de producție pentru străini;
- standarde simplificate pentru echipamentele de la locul de muncă, salariile, probleme de securitate și așa mai departe;
- clădiri și terenuri accesibile — capacitatea de a echipa depozite și spatii industrialeîn condițiile prețului minim de închiriere;
- servicii și infrastructură accesibile și accesibile – subvenții pentru utilități, gaze ieftine, apă, electricitate, drumuri reparate, furnizarea de servicii de transport;
- standarde reduse de poluare a mediului, protecția acestuia;
- prezența unui număr mare de forță de muncă ieftină, absența sindicatelor și a altor organizații ale lucrătorilor;
- acces deschis la piețele de vânzare – atât interne cât și externe;
- absența pe termen lung a impozitului pe venit;
- efectuarea procedurilor vamale direct pe teritoriul întreprinderii sau obținerea rapidă a autorizațiilor etc.
Tipuri de zone economice speciale
După cum am spus deja, toate zonele cu condiții economice speciale pot fi împărțite în următoarele tipuri:
"Alabuga"
Acum să aruncăm o privire mai atentă la unele dintre ZES din Rusia. Să începem cu IP SEZ „Alabuga”. Această zonă de producție industrială este situată în Republica Tatarstan, nu departe de orașul Yelabuga, la doar 25 km de Naberezhnye Chelny.
Specializarea aici este destul de diversă:
- producția de autobuze și componente pentru automobile;
- producerea de aparate electrocasnice;
- fabricarea mobilei;
- producție chimică de înaltă tehnologie;
- constructii aviatice.
Pe acest teritoriu sunt înregistrați 42 de rezidenți, iar în total sunt angajate peste 4,5 mii de persoane. Suprafața zonei este de 20 de kilometri pătrați.
Pentru a deveni rezident al acestui complex, aveți nevoie de:
- inregistreaza-ti firma pe teritoriul municipiului Yelabuga;
- semnează un acord cu conducerea ZES, angajându-se să facă investiții în fondurile lor în valoare de cel puțin 1 milion de euro pe parcursul primului an și investiții totale pe întreaga perioadă a acordului - cel puțin 10 milioane de euro.
Antreprenorii care au devenit rezidenți ai zonei economice Alabuga pot conta pe următoarele preferințe:
SEZ „Dubna”
Aceasta este o zonă de tehnologie și inovare, creată în 2005 pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 781.
Teritoriul ZES „Dubna” are o suprafață de aproximativ 200 de hectare și este împărțit în trei secțiuni:
- orașul programatorilor;
- platformă de nanotehnologie;
- secţiunea tehnologiilor nuclearo-fizice.
Zonele prioritare ale acestei ZES sunt:
- proiectarea sistemelor tehnice complexe;
- biotehnologie;
- tehnologii medicale complexe;
- Tehnologia de informație;
- fizica nucleara si nanotehnologii.
Locuitorii acestei zone pot deveni atât antreprenori individuali, cât și organizatii comerciale. Singura excepție este întreprinderi unitare si firme straine. Pentru a deveni rezident al ZES „Dubna”, trebuie să înregistrați o întreprindere pe teritoriul municipalității și să încheiați un acord cu organele de conducere privind activitățile de implementare.
Locuitorii acestei zone economice speciale pot conta și pe condiții privilegiate în domeniul fiscalității și altor tipuri de sprijin. poate fi asa:
- fără TVA la exportul mărfurilor în străinătate;
- rata zero a impozitului pe venit creditat la buget federal până la 01.01.2018;
- 13,5% - impozit pe venit plătit la bugetul local;
- 14% - plăți către fonduri în afara bugetului;
- 0% - cota impozitului pe teren pe 5 ani, impozit pe proprietate - pe 10 ani, taxa pe transport - pe 5 ani.
Rezidenții au, de asemenea, dreptul la alte preferințe:
- închiriere preferenţială de spaţii şi terenuri;
- conexiune gratuită la rețele de inginerie și comunicații;
- executarea accelerată a documentelor pentru terenurile;
- zona vamala libera;
- sisteme de transmisie de date de mare viteză.
De asemenea, rezidenților li se oferă condițiile unei zone vamale libere, în care taxele de import pentru mărfurile străine și TVA nu sunt plătite la exportul de mărfuri rusești.
„Valea Altai”
SEZ TRT „Valea Altai” este o zonă turistică și de agrement. A fost înființată în februarie 2007 pe baza Decretului Guvernului Federației Ruse nr. 67. Poziția privilegiată este asigurată pentru 49 de ani.
Această zonă este situată la 12 km de orașul Gorno-Altaisk, centrul Republicii Altai. Aproximativ 2,5 mii de oameni sunt asigurați cu noi locuri de muncă aici. Teritoriul oferă oportunități unice pentru locuitorii săi. Cooperarea se bazează pe principiile parteneriatului public și privat. Aceasta înseamnă că crearea întregii infrastructuri necesare este finanțată de la buget, iar crearea de facilități turistice este ponderea investițiilor private.
Statul garantează beneficii administrative semnificative:
- neintervenția în implementarea proiectelor de investiții;
- format simplificat al cecurilor;
- modul „o fereastră”;
- înregistrarea arendei pentru terenuri cu statut juridic reglementat.
Investitorii așteaptă și beneficii fiscale:
- 0% - rata impozitului pe proprietate, precum și impozitul pe teren pe 5 ani;
- plata pentru închirierea terenului - nu mai mult de 2% din valoarea lor cadastrală;
- reducerea cotei taxei de transport;
- reducerea impozitului pe venit la 15,5%.
"Turcoaz Katun"
SEZ TRT „Turquoise Katun” este o altă zonă de agrement și turistică. Are cea mai mare suprafață dintre toate cele existente - 3326 hectare. „Turquoise Katun” este poziționată ca prima și cea mai mare zonă de turism natural și extrem de munte, împărțită în două părți. Primul este pentru tineret. Există centre pentru schiori, alpiniști, căpriori, trackers, un hotel pentru tineri și alte infrastructuri adaptate. Al doilea este pentru turiștii bogați. Există hoteluri confortabile și scumpe și alte facilități.
Această zonă economică, de fapt, abia își începe dezvoltarea, dar are deja un număr semnificativ de investitori care sunt gata să investească bani în condiții atractive. La urma urmei, rezidenților li se oferă și beneficii și preferințe aici.
„Valea Titanului”
SEZ „Valea Titanului”, creată în regiunea Sverdlovsk, este, de asemenea, destul de unică. Direcția SEZ este industria titanului, care este exclusivă pe teritoriul Federației Ruse. Aici, beneficii semnificative sunt oferite întreprinderilor concentrate pe producția și procesarea de înaltă tehnologie a produselor de clasă mondială. Sectoarele prioritare aici sunt prelucrarea titanului și producția de produse din acesta, fabricarea de echipamente pentru complexe metalurgice și inginerie mecanică și producția de materiale de construcție.
„Ulianovsk”
SEZ PT „Ulyanovsk” se concentrează, de asemenea, pe inginerie mecanică și instrumentare. Iată, în onoare, următoarele activități:
- fabricarea instrumentelor, producția de electronice;
- industria aeronautică;
- mentenanța avionului;
- producerea de echipamente electrice;
- producția de materiale compozite;
- alte ramuri ale ingineriei.
În concluzie, aș dori să spun despre antreprenorii nerezidenți care își desfășoară activitățile pe teritoriul unei anumite SEZ. Cel mai adesea, aceștia au și posibilitatea de a conta pe o parte din preferințele oferite rezidenților, deoarece condițiile pentru activitățile lor trebuie negociate cu conducerea ZES.
De exemplu, într-o zonă economică precum regiunea Kaliningrad, un impozit pe venit redus se aplică absolut tuturor întreprinderilor, indiferent de tipul de activitate economică și grupul de produse. De aceea, începerea unei afaceri este cea mai interesantă de pe teritoriul ZES. Desigur, când vine vorba de a face bani.