Bostäder och kommunala tjänster reform hus förvaltningsportal. Reform av bostäder och kommunal service. Vad du behöver veta om reformen av boende och kommunala tjänster
Sektorn för bostäder och kommunala tjänster har varit föremål för olika reformer i decennier, men trots alla ansträngningar som gjorts för att modernisera är denna industri fortfarande ineffektiv. Oproduktivt utnyttjande av budgetmedel, behovet av arbetsredskap för att hantera bostadsbeståndet, statligt och kommunalt monopol samt en hög andel avskrivningar av bostadsbeståndet blev förutsättningarna för lanseringen av programmet Bostadsreformen.
Lansering av projektet Bostadsreformen
Projektet startade i Ryssland 2010, när Ryska federationens regering och Världsbanken ingick ett avtal om genomförandet av motsvarande program.
Genomförandet av reformåtgärder utförs av Reformstödsfonden för boende och kommunala tjänster, skapad den 21 juli 2007.
Detta statliga bolag är utformat för att stimulera bildandet av effektiva metoder för bostadsförvaltning och övergången till resursbesparande teknik.
I början av projektet deltog 14 städer:
tio "huvudsakliga": Bratsk, Volzhsky, Ivanovo, Naberezhnye Chelny, Nefteyugansk, Novokuibyshevsk, Orenburg, Saransk, Tula, Cheboksary;
fyra "reserv": Arkhangelsk, Dimitrovgrad, Pyatigorsk och Cherepovets.
Projektet genomfördes i två steg:
Institutionell: genomföra reformer av komplexet för bostäder och kommunala tjänster på bekostnad av sin egen budget med tekniskt bistånd från experter som finansieras av projektfonderna.
Investering: riktning för investeringar i bostäder och kommunal serviceinfrastruktur från projektfonder, med fokus på städernas investeringsplaner.
Redan under genomförandet av programmet i alla 14 städer uppnåddes en påtaglig förbättring av kvaliteten på tillhandahållna bostäder och kommunala tjänster.
Till exempel, i staden Naberezhnye Chelny, rekonstruerades vattendistributionsnäten och tryckkollektorerna för två avloppspumpstationer. Detta gjorde det möjligt att minska antalet olyckor i avlopp och säkerställa oavbruten dränering av stadens avloppsvatten..
Projektet för återuppbyggnad av värmenätverk genomfördes i staden Nefteyugansk. Tack vare detta har den oavbrutna tillförseln av termisk energi ökat avsevärt genom att minska värmeförlusterna, minska nivån av läckor och det övergripande sammanbrott av nätverk.
Exempel på framgångsrika rekonstruktioner finns i någon av de listade städerna. De genomförda åtgärderna påverkade reformprogrammet och sektorn för bostads- och kommunala tjänster i de städer som deltog i programmet avsevärt:
nästan fullständig eliminering av skuld på sociala betalningar för bostäder och kommunala tjänster;
Kommunala investeringsplaner för offentlig infrastruktur har tagits fram;
antalet hyreshus som betjänas av professionella förvaltningsbolag har ökat;
Efter att ha fått positiva resultat och erfarenheter under reformen utvecklar staten denna reform i andra regioner och städer i Ryssland.
Huvudinriktningar och framtidsutsikter för reformen av bostäder och kommunala tjänster
Projektet "Reform av bostäder och kommunala tjänster i Ryssland" syftar till att implementera följande områden:
övergång av allmännyttiga sektorn till marknadsrelationer;
öka andelen privata företags deltagande;
stimulans av konkurrens;
förbättra kvaliteten på offentliga tjänster;
avveckling av befintliga monopol inom branschen;
renovering av bostadskomplexet och kommunala tjänster;
utveckling av institutionen för en effektiv ägare;
större renovering av bostadsbeståndet;
införande och drift av energieffektiv teknik;
upprätthålla det sociala trygghetssystemet och stödja gynnade delar av befolkningen.
I enlighet med dekretet från Ryska federationens regering av den 13 augusti 2006 nr 491 "Vid godkännande av reglerna för underhåll av gemensam egendom i ett hyreshus" är ett hyreshus den gemensamma egendomen för ägarna av lokaler i den.
Av detta följer att hela huset är i lägenhetsägarnas ägo. De är ansvariga för dess skick och är skyldiga att se till att större reparationer utförs i rätt tid. För att genomföra dessa rättigheter har lagstiftningen tilldelats ägare med ett brett spektrum av befogenheter. Men under privatiseringsprocessen överfördes en betydande del av bostadsbeståndet i förfallet skick. Följaktligen har ägarna inte de nödvändiga resurserna för att utföra reparationer och lämplig kompetens för att modernisera bostadsinfrastrukturen i detta tillstånd.
En av punkterna med denna reform, som vi nämnde ovan, är införandet av marknadsmekanismer i bostads- och kommunala tjänster. Vilket i efterhand bör leda till en övergång till 100% betalning för bostäder och kommunal service. Som ett resultat av reformen kan medborgarnas utgifter för boende och kommunal service öka med i genomsnitt 20-25 %. Samtidigt kommer systemet med ersättningsutbetalningar att fortsätta att fungera för socialt utsatta kategorier.
Disclosure Standard
Nu kan alla medborgare se information om verksamheten i sitt förvaltningsbolag och information om ett specifikt hus.
Detta regleras av dekret från Ryska federationens regering av den 23 september 2010 N 731, som förvaltningsorganisationer som verkar inom området för förvaltning av flerbostadshus måste följa.
Standarden anger vilka typer av information om byggnadsförvaltning som ska göras fritt tillgänglig för boende. Det är nödvändigt att säkerställa tillgången och säkerheten för data i 5 år. Dessa inkluderar:
grundläggande information om organisationen (namn, adress, juridisk form, etc.);
en lista över hus under förvaltning och allmän information om var och en av dem (adress, antal våningar, förbättringsnivå, år, etc.);
uppgifter om utfört arbete och tillhandahållna tjänster;
information om verktyg;
information om driften av husets gemensamma egendom;
information om större reparationer av gemensam egendom, om förvaltningsbolaget är den som utför arbetet;
uppgifter om bolagsstämmor för husägare;
årliga rapporter;
information om muntliga tillrättavisningar, skriftliga förelägganden, böter eller diskvalifikationer (om sådana finns).
Dokumentet listar också nödvändiga källor:
officiell portal Reform av bostäder och kommunala tjänster;
stå på företagets kontor.
Förvaltningsbolag måste med andra ord ha en webbplats och vara registrerade på den officiella webbplatsen för projektet Bostadsreformen. Underlåtenhet att följa dessa krav kommer att resultera i påföljder.
Portalen "Reform av bostäder och kommunala tjänster" - mål för skapande och funktioner i arbetet. Steg-för-steg illustrerade instruktioner för att registrera ett förvaltningsbolag på den officiella webbplatsen för bostads- och kommunaltjänstreformen och avslöja nödvändig information. Hur du får information om ditt hem och förvaltningsbolag på portalen - läs vår artikel.
från artikeln kommer du att lära dig:
Portalen för reform av boende och kommunala tjänster har funnits i vårt land i flera år. Den skapades på initiativ av regeringen och är avsedd för att lägga ut information från förvaltningsbolag. För ett förvaltningsbolag är kravet att ange nödvändig information på webbplatsen obligatoriskt. Men många organisationer fortsätter att ignorera detta lagkrav, så viss information förblir okänd.
Reform av bostäder och kommunala tjänster i Ryssland
Syftet med Bostads- och samhällsreformens webbplats är att förenkla proceduren för en vanlig person att få information om sitt hem. All nödvändig information läggs in här av förvaltningsorganisationer som genomgår de nödvändiga registreringsprocedurerna. Medborgare behöver inte registrera sig. För att hitta information av intresse på webbplatsen, skriv bara in adressen till huset i sökfältet. Om det är korrekt matat visas information om det och om förvaltningsbolagets verksamhet.
"Housing and Communal Services Reform" är en officiell webbplats för förvaltningsorganisationers utlämnande av information, utvecklad under kontroll av Housing and Communal Services Reform Fund. Det behövs inte bara för att förvaltningsbolag ska lägga ut information om sig själva och sina hus, och invånarna ska lära känna dem. På webbplatsen kan alla som är intresserade också följa utvecklingen av reformer som äger rum i branschen.
Portalen har flera sektioner. På fliken "Mitt hem" kan du hitta grundläggande information om hyreshuset och verksamheten i förvaltningsbolaget som servar det (utfört arbete och tillhandahållna tjänster). Fliken "Min chef" låter dig lära dig mer om förvaltningsorganisationen. Här är förvaltningsbolagets betyg, som du kan använda som vägledning i processen att byta ett sådant bolag. Betyget sammanställs genom att bedöma organisationers prestationer.
Strax efter lanseringen av den officiella webbplatsen dök ytterligare avsnitt upp på den. Nu på portalen kan du:
- övervaka processen för vidarebosättning från hus som har uttömt sina resurser och förklarats olämpliga för boende;
- studera i en separat flik allt relaterat till större reparationer - både för landet som helhet (vägledande dokument, statistik, nyheter) och i ett specifikt hus (det väljs via sökfältet);
- bekanta dig med material om moderniseringen av kommunal infrastruktur som pågår i Ryska federationen;
- studera statistisk och analytisk information angående förvaltningen av flerbostadshus i olika regioner. För att göra det lättare att förstå tillhandahålls information med hjälp av modern infografik.
Registrering på den officiella webbplatsen för reformen av bostäder och kommunala tjänster
Endast behöriga användare kan lägga upp information på portalen. För att göra detta måste förvaltningsorganisationen registrera sig för att sedan kunna logga in på sajten med en unik inloggning och lösenord. Registrering av nya användare sker i två steg.
Ange din inloggning, e-postadress och lösenord. Dessutom anges fullständigt efternamn, förnamn och patronym för den som utför registreringen. Slutligen skrivs standardkoden från bilden in, vilket gör att du kan blockera försök till massautomatiskt förvärv av konton av skrupelfria användare.
Ett meddelande skickas till den angivna e-postadressen för att aktivera ditt konto.
Lämna in en ansökan om registrering av en förvaltningsorganisation. För att göra detta måste du ange namnet på förvaltningsbolaget och dess TIN. Webbplatsadministratören kontrollerar de inlämnade uppgifterna och, om uppgifterna stämmer överens, godkänner ansökan.
Om ansökan avslås anges orsaken i fältet "Kommentar". Till exempel, under verifiering kan administratören få reda på att en organisation med det angivna TIN-numret inte existerar. I det här fallet öppnas möjligheten att redigera och skicka in ansökan igen. Detta gör att du snabbt kan korrigera det felaktigt angivna numret och annan information för att framgångsrikt registrera dig på portalen för bostadsreformen.
Om ansökan godkänns får den sökande status som administratör för fondbolaget. Han ges möjlighet att lämna ut information om organisation, bostad och pågående arbete.
Offentliggörande av information på den officiella webbplatsen för reformen av bostäder och kommunala tjänster
Bemästra "Arbetsytan".
Övergången till "Arbetsytan" görs via ditt personliga konto på fliken "Organisationer". Förvaltningsbolagets administratör har möjlighet att specificera information om sin organisation eller tilldela operatörer. I det andra fallet kommer det att vara dessa ytterligare användare som kommer att ange information.
För alla frågor som rör åtgärder i "Arbetsutrymmet" finns de nödvändiga instruktionerna på webbplatsen "Housing and Communal Services Reform". De finns både i textform och som videor. Allt detta är väldigt tydligt, så användare har vanligtvis inga frågor.
Utlämnande av information om förvaltningsorganisationen.
I "Arbetsytan" väljer du fliken "Mina organisationer", som listar alla förvaltningsbolag som tilldelats administratören. När du öppnar den önskade organisationen kan du fortsätta med att fylla i dess ansökningsformulär. Informationen som anges här och dess ändringar publiceras inom sju arbetsdagar från det att administratören gör inmatningarna.
Utlämnande av information om flerbostadshus.
I "Arbetsutrymmet" finns en flik "Mina hem", där du kan ange information om de flerbostadshus som finns tillgängliga för förvaltning. Vid behov läggs nya hus till i listan, för vilka följande anges:
- område;
- adress;
- förvaltningsbolag;
- fyrkant.
När du klickar på "Öppna"-knappen mittemot ett specifikt hus, öppnas dess profil, där den nödvändiga informationen skrivs in. Ändringar av den lämnade informationen träder i kraft inom samma tidsram som i föregående stycke - inom 7 dagar från det att den relevanta informationen har angetts av administratören.
Här kan du också ta bort huset från listan över betjänade objekt genom att klicka på knappen "Stoppa hantering".
"Mitt hem" på webbplatsen för reform av boende och kommunala tjänster
Fliken "Mitt hus" på webbplatsen "Reform av bostäder och kommunala tjänster" innehåller en komplett uppsättning information om varje lägenhetshus i Ryssland. Webbplatsanvändaren behöver bara skriva in adressen och han kommer att kunna ta reda på:
- byggnadens nuvarande tekniska skick;
- en lista över arbete som förvaltningsorganisationen måste utföra vid anläggningen;
- datum för den stora översynen och listan över aktiviteter som ska utföras för den, och mycket mer.
"Mitt hem" innehåller ett underavsnitt "Pass", där all teknisk information skrivs in. Här kan du förtydliga år byggnaden uppfördes, dess designegenskaper, egenskaperna hos befintliga allmännyttiga nätverk, närvaron av allmänna byggnadsmätare för olika resurser och mycket mer.
Matrikeluppgifter läggs in på samma flik. Till huset ska ingå en intilliggande tomtmark. Dess beskrivning finns också på webbplatsen för reformen av bostads- och kommunala tjänster. Här anges även de befintliga landskapselementen, exempelvis barn- och idrottsplats m.m.
Fliken "Mitt hem" innehåller undersektionen "Management", där arbetsdokumentationen för förvaltningsorganisationen ska publiceras:
- förvaltningsavtal;
- en lista över arbete som utförts i huset;
- protokoll från allmänna husmöten i kronologisk ordning.
Förutom allmän information om antalet genomförda och planerade arbeten anges också deras kostnad. Möjligheten att se ekonomisk information är ett av de viktigaste kontrollverktygen för vanliga invånare. Om förvaltningsbolaget begick några överträdelser i sitt arbete, och de registrerades, finns information om detta också kvar på bostads- och kommunaltjänstreformen. De kommer att lagras tillsammans med information om påföljder.
Webbplatsen innehåller ett arkiv med viktig information om huset och processen för att hantera det. Förvaltningsbolag kan komma att ändras, men information om tidigare förvaltningsbolag kommer att vara tillgänglig för granskning.
På fliken "Mitt hem" på webbplatsen "Reform av bostäder och kommunala tjänster" dök nyligen upp ett underavsnitt "Husbok". Av uppenbara skäl kan endast registrerade användare komma åt den.
En viktig underavdelning för lägenhetsägare gäller större reparationer. Fliken "Mitt hem" låter dig se vilka större reparationsarbeten som har utförts och planerats, vilken tid det kommer att utföras och hur mycket det kommer att kosta. De belopp som erhållits från ägarna som betalning för aktuell tid återspeglas också.
"Min chef" på webbplatsen för reformen av boende och kommunala tjänster
I avsnittet "Min chef" på portalen för bostadsreformen kan du hitta den mest kompletta informationen om förvaltningsbolag som arbetar i staden. Alla organisationer presenteras i form av en alfabetisk lista som anger följande grundläggande data:
- MA:s namn;
- antal hus under förvaltning;
- total yta av hyreshus med service;
- betyg på en femgradig skala.
MCs sorteras i tabellen enligt någon av de listade parametrarna. Du kan till exempel välja organisationer med högsta betyg eller maximalt antal kontrollerade hus.
När du klickar på förvaltningsbolagets namn går du till dess sida. På den kan du bekanta dig i detalj med funktionerna i organisationens arbete. Detta inkluderar följande information:
- en lista över specifika hyreshus under förvaltning;
- en lista över flerbostadshus som tidigare förvaltades av detta företag;
- Fullständigt namn på chefen, adress, alla kontaktuppgifter;
- allmän information, inklusive licensnummer;
- huvudsakliga finansiella indikatorer;
- registrerade överträdelser (denna sektion fylls i av organisationen själv, som också ansvarar för informationens riktighet).
På sidan för varje OU på webbplatsen Housing and Communal Services Reform ges dess nuvarande betyg. Den uppdateras dagligen automatiskt. Den slutliga ratingsiffran härleds utifrån tillgänglig information om omfattningen av företagets arbete, dess effektivitet, finansiella stabilitet, transparens och anseende. Du kan använda dessa indikatorer som en guide när du väljer ett nytt förvaltningsbolag för ditt hem.
Läs om hur du samlar in bidrag till kapitalreparationsfonden i en separat artikel.
- Villkor för att ge ekonomiskt stöd från Fonden för bistånd till reformen av bostäder och kommunala tjänster
- Regionalt riktat program för kapitalreparationer av flerbostadshus
- Regionalt riktat program för vidarebosättning av medborgare från nödbostadsbestånd
- Förfarandet för att fatta beslut om att avbryta tillhandahållandet av ekonomiskt stöd från fonden
Det nuvarande stadiet av reformen av bostäder och kommunala tjänster har "lanserats" Federal lag av den 21 juli 2007 N 185-FZ "Om fonden för stöd till reformen av bostäder och kommunala tjänster", som, för att skapa säkra och gynnsamma levnadsvillkor för medborgarna, förbättra kvaliteten på bostadsreformen och reformen av kommunala tjänster, bilda effektiva mekanismer för att hantera bostadsbeståndet och införa resursbesparande teknik, fastställer den rättsliga och organisatoriska ramen för att tillhandahålla ekonomisk stöd till konstituerande enheter i Ryska federationen och kommuner för större reparationer av flerbostadshus, vidarebosättning av medborgare från nödbostadsbestånd genom att skapa en ideell organisation som utför funktionerna att tillhandahålla sådant ekonomiskt stöd, bestämmer kompetensen, förfarandet för dess skapande och aktiviteter, reglerar förhållandet mellan nämnda ideella organisation, statliga organ i Ryska federationens ingående enheter och lokala myndigheter.
För att uppnå dessa mål har staten skapat ett statligt bolag - Reformfonden för bostads- och kommunala tjänster, som utför följande funktioner kostnadsfritt:
- överväger ansökningar som lämnats in av Ryska federationens ingående enheter för tillhandahållande av ekonomiskt stöd från fonden.
- fattar ett beslut om att ansökningar och dokument som bifogas ansökningar uppfyller fastställda krav;
- fattar beslut om att ge ekonomiskt stöd från fonden baserat på ansökningar;
- tillhandahåller metodiskt stöd för beredning av ansökningar och dokument som bifogas ansökningar av personer i Ryska federationen;
- övervakar genomförandet av regionala riktade program för översyn av flerbostadshus och regionala riktade program för vidarebosättning av medborgare från förfallet bostadsbestånd, samt uppfyllandet av villkoren för tillhandahållande av ekonomiskt stöd från fonden enligt denna federala lag ;
- utför andra funktioner enligt denna federala lag.
Stödmedel tilldelas de regioner, och sedan till kommuner, som faktiskt skapar en marknad för bostäder och kommunal service. De uppmuntrar konkurrens mellan förvaltningsbolag, stödjer husägarföreningar och uppfyller i allmänhet de grundläggande villkoren i federal lag nr 185-FZ av den 21 juli 2007, som reformerar bostads- och kommunala tjänstersektorn i Ryssland.
I enlighet med artikel 25 i den federala lagen av den 21 juli 2007 N 185-FZ, var fonden tänkt att fungera fram till den 1 januari 2012 och vara föremål för likvidation, men med hänsyn till den samlade positiva erfarenheten av dess arbete, en antal ändringar har gjorts, vilket i slutändan innebär en förlängning av fondens giltighetstid till den 1 januari 2026.
I enlighet med gjorda ändringar Federal lag av den 25 december 2012 N 270-FZ, förändras villkoren och förfarandet för att ge ekonomiskt stöd från fonden. Särskilt förtydligas definitionen av bestånd av nödbostad:
"förfallna bostadsbestånd - en uppsättning bostadslokaler i flerbostadshus som i enlighet med det fastställda förfarandet före den 1 januari 2012 erkändes som osäkra och föremål för rivning eller återuppbyggnad på grund av fysiskt slitage under driften."
och villkoren för att ge ekonomiskt stöd från Reformfonden för boende och kommunala tjänster inkluderar:
- genomförande av regionala program för att modernisera allmännyttiga infrastruktursystem;
- utföra arbete med bildandet och genomförandet av statlig matrikelregistrering av tomter där hyreshus är belägna;
- utföra aktiviteter relaterade till installation av kollektiva (gemensamma hus) anordningar för att mäta förbrukningen av resurser som är nödvändiga för tillhandahållande av allmännyttiga tjänster;
- utföra verksamhet som har samband med att säkerställa genomförandet av större reparationer av gemensam egendom i flerbostadshus, enligt bostadslagstiftningen,
samt ett antal andra åtgärder som syftar till att förbättra kvaliteten på reformen av bostäder och kommunal service.
Nyheter i ämnet
Populära svar på frågor om boende och kommunal service
Vad är mer fördelaktigt för invånarna?Om en villaägarförening är etablerad i ditt hus, kommer den självständigt att ta fram en uppskattning av utgifter för året, som måste godkännas av föreningens medlemmars bolagsstämma. Du har rätt att inte bara veta hur dina pengar används, utan också att när som helst kräva en revision av de ekonomiska aktiviteterna i ditt partnerskap. Och styrelsen är skyldig att årligen rapportera till dig om sin verksamhet på bolagsstämman...
Portal för administrativa reformer i Ryska federationen om att förbättra den offentliga förvaltningen: ar.gov.ru
En av nyckelfaktorerna för Rysslands framgångsrika ekonomiska utveckling är kvaliteten på den offentliga förvaltningen. Nya marknadsförhållanden ställer högre krav på effektiviteten i statsapparaten och den verkställande makten.
Under det senaste decenniet har ämnet för att förbättra den offentliga förvaltningen baserad på etablerad praxis och särdragen med rättslig reglering delats upp i flera grundläggande block: administrativ reform, statsförvaltningsreform, e-förvaltning, budgetreform. Som erfarenheten av att genomföra dessa reformer har visat, tillåter deras materiella skärningspunkt i sammansättningen av aktiviteter, tillvägagångssätt och ideologi inte längre att de delas upp i separata privata reformer. Målet för reformen är den offentliga sektorn med alla dess komponenter - offentlig tjänst, ekonomi, ledningssystem, informationsresurser.
Viktiga anvisningar för att förbättra det offentliga förvaltningssystemet skisserades i programdokument - "Koncept för att minska administrativa hinder och öka tillgängligheten för offentliga tjänster för 2011-2013" och dekret från Ryska federationens president daterat den 7 maj 2012 nr. 601 "Om huvudriktningarna för att förbättra det offentliga förvaltningssystemet."
Samtidigt kvarstår de centrala riktlinjerna för att förbättra det offentliga förvaltningssystemet, längs vilka det systematiskt bedrivs:
- minska överdriven statlig reglering;
- förbättra kvaliteten på offentliga tjänster;
- öka effektiviteten hos statliga organ;
- öka informationsöppenheten.
Optimering av tillhandahållandet av offentliga tjänster och genomförandet av statliga funktioner
Inte bara statliga och kommunala tjänster som tillhandahålls på begäran av medborgare och företagare är föremål för placering i det federala registret och förordningen, utan även andra funktioner som involverar direkt interaktion mellan myndigheter och individer och juridiska personer (främst kontroll- och tillsynsbefogenheter relaterade till att genomföra inspektioner ).
På federal nivå finns 809 offentliga tjänster och funktioner relaterade till den direkta interaktionen mellan myndigheter och medborgare. Information om var och en av de statliga funktionerna och tjänsterna av federala verkställande myndigheter publiceras i Federal Register of State Services (funktioner) och på Portal of State and Municipal Services.
Totalt innehåller den regionala delen av det federala registret information om mer än 22 531 tjänster (funktioner) från verkställande myndigheter i Ryska federationens konstituerande enheter. På kommunal nivå innehåller det konsoliderade registret uppgifter om fler än 177 717 kommunala tjänster (funktioner).
Organisation av tillhandahållande av offentliga tjänster baserat på principen om ett fönster
Huvudidén med att skapa ett system med multifunktionella centra för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster (nedan kallade MFC) är implementeringen av principen "ett fönster", när en medborgare är befriad från behovet av att få certifikat från andra statliga myndigheter, gå via myndigheter eller betalningsförmedlare. Mottagaren är endast skyldig att lämna in en ansökan och få resultatet inom föreskriven tid och allt annat arbete, inklusive interdepartemental samordning, ska utföras av MFC-anställda och berörda statliga och kommunala myndigheter.
MFC:er skapade på Ryska federationens territorium tillåter medborgare att få en mängd olika tjänster i ett rum och inte interagera direkt med tjänstemän. Detta tillvägagångssätt minimerar de moraliska, material- och tidskostnaderna för tjänstekonsumenter, och därför växer MFC:s popularitet ständigt.
För närvarande kan MFC vara en institution av vilken organisatorisk juridisk form som helst som uppfyller kraven för MFC:s funktioner, MFC:s lokaler, MFC:s interaktion med sökanden och de organ som tillhandahåller statliga och kommunala tjänster och andra villkor fastställt av Ryska federationens lagstiftning.
Federal lag nr 210-FZ av den 27 juli 2010 "Om organisationen av tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster" fastställer detaljerna för att organisera tillhandahållandet av offentliga tjänster i MFC, funktioner, rättigheter och skyldigheter för MFC, krav för interaktionsavtal, samt ansvar för organ som tillhandahåller offentliga tjänster och kommunala tjänster, inklusive deras skyldighet att förse MFC med den information som är nödvändig för tillhandahållande av offentliga tjänster och tillgång till informationssystem som innehåller sådan information.
Dekret från Ryska federationens regering daterat den 22 december 2012 nr 1376 "Om godkännande av reglerna för att organisera verksamheten för multifunktionella centra för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster" fastställde krav för MFC:s funktion för att säkerställa enhetlig tillämpning av sådana krav i var och en av MFC:erna i landet, inklusive krav på MFC:s materiella och tekniska stöd, till informations- och kommunikationsteknik som används i MFC:s verksamhet, till MFC:s interaktion med organisationer som är involverade i MFC:s verksamhet. tillhandahållande av statliga (kommunala) tjänster, till antalet servicefönster, drifttimmar, område, zonindelning och placering av MFC.
Dekret från Ryska federationens regering daterat den 27 september 2011 nr 797 "Om interaktion mellan multifunktionella centra för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster och federala verkställande myndigheter, organ för statliga fonder utanför budgeten, statliga myndigheter i de ingående enheterna av ryska federationen, lokala myndigheter” definierar frågorna om interaktion mellan MFC och statliga maktorgan, lokala myndigheter, ingående av avtal om interaktion och även godkända listor över tjänster, vars tillhandahållande är organiserad i MFC. De godkända listorna inkluderar de mest utbredda och populära tjänsterna, vars tillhandahållande är organiserat i alla MFC:er i landet.
MFC:s huvudfunktioner är:
- acceptera förfrågningar från sökande om tillhandahållande av statliga eller kommunala tjänster;
- företräda de sökandes intressen i samverkan med statliga organ, lokala myndigheter, såväl som med organisationer som är involverade i tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster;
- företräda statliga organs och lokala myndigheters intressen när de interagerar med sökande;
- informera sökande om förfarandet för att tillhandahålla statliga och kommunala tjänster vid MFC, om framstegen med att uppfylla förfrågningar om tillhandahållande av statliga tjänster, såväl som om andra frågor relaterade till tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster;
- interaktion med statliga organ och lokala myndigheter om tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster, såväl som med organisationer som är involverade i tillhandahållandet av statliga tjänster;
- utfärda dokument till sökande baserat på resultaten av tillhandahållandet av statliga och kommunala tjänster, om inte annat föreskrivs i Rysslands lagstiftning;
- ta emot, bearbeta information från informationssystem från statliga organ, lokala myndigheter, samt utfärda dokument till sökande på grundval av sådan information, om inte annat föreskrivs i federal lag.
MFC:s arbete bygger på principen "ett fönster", enligt vilken tillhandahållandet av tjänster på federal, regional och kommunal nivå utförs på ett ställe. Således fungerar MFC som en arrangör av processerna för att tillhandahålla statliga och kommunala tjänster.
Interdepartemental interaktion organiseras på grundval av avtal som fastställer förfarandet för dokumentation och informationsutbyte, tidsfrister för att slutföra nödvändiga administrativa förfaranden och myndigheters och MFC:s ansvar för tillhandahållande av offentliga tjänster.
Från och med den 1 januari 2016 har 2 684 centra och 10 130 kontor för statliga och kommunala tjänster skapats på Ryska federationens territorium. Engångstäckningsindikatorn var mer än 94 %.
I enlighet med instruktionerna från ordföranden för Ryska federationens regering av den 4 december 2013, slutförde Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling arbetet med att skapa ett enda varumärke för MFC-systemet i Ryska federationen. Som en del av projektet har ett enhetligt MFC-varumärke för alla regioner i landet utvecklats, vilket har blivit en återspegling av de befintliga kapaciteterna och funktionerna i den nya organisationen av systemet för att tillhandahålla statliga och kommunala tjänster i MFC baserat på sökandes livssituation.
Tanken med MFC-systemets allmänna varumärke är att människor behöver dokument vid viktiga och betydelsefulla ögonblick i sina liv. Ett första pass, ett bröllop, ett barns födelse, ditt eget företag eller ett nytt hem - i dessa situationer är det viktigt för människor att få de dokument de behöver utan problem och komma tillbaka till att lösa sin nuvarande livssituation så snabbt som möjligt . MFC-systemet strävar efter att vara en pålitlig följeslagare för en person under hela livet, att vara i närheten och göra processen att skaffa dokument enkel och lätt.
Den nuvarande förbättringen av regelverket, som bestämmer den nya organisationen av systemet för tillhandahållande av statliga och kommunala tjänster i MFC, motsvarar också denna logik. Snart kommer en medborgare, inom ramen för sin livssituation, inte att behöva kontakta olika organisationer för att samla in alla dokument han behöver, utan behöver bara kontakta en MFC. För detta ändamål har ändringar gjorts i de reglerande rättsakterna för att utöka den nuvarande listan över statliga och kommunala tjänster som tillhandahålls vid MFC inom ramen för nio huvudsakliga livssituationer: ett barns födelse, byte av efternamn, pensionering, individuellt bostadsbyggande samt mark- och fastighetsförhållanden, förlust av dokument, starta eget företag (småföretag), byte av bostad, förlust av en älskad, köp av bostad.