ความแตกต่างในระดับภูมิภาคของสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและสังคมในสหพันธรัฐรัสเซีย ความแตกต่างในระดับภูมิภาคของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ด้านเศรษฐกิจของความแตกต่างในระดับภูมิภาค

พลวัต การพัฒนาเศรษฐกิจภูมิภาคขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอกและภายในซึ่งผลกระทบนั้นแตกต่างกันไปในอวกาศ ปัจจัยภายนอก ได้แก่ นโยบายของหน่วยงานรัฐบาลกลาง ซึ่งมีบทบาทโดยเฉพาะอย่างยิ่งในช่วงเวลาของการเปลี่ยนแปลงเชิงระบบ (การเมืองและเศรษฐกิจ) เช่น การเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจตลาด ในปีต่อๆ มาของช่วงการเปลี่ยนแปลง อิทธิพลของนโยบายของรัฐบาลกลางต่อการพัฒนาภูมิภาครู้สึกอ่อนแอลงมาก ยกเว้นผลที่ตามมาของวิกฤตการเงินในปี 1998 ศูนย์รัฐบาลกลางเกิดขึ้นใน ปีที่แล้วเนื่องจากจุดเริ่มต้นของการกระจายอำนาจใหม่ แต่ส่วนใหญ่แสดงออกในรูปแบบของการแจกจ่ายทรัพยากรงบประมาณที่เพิ่มขึ้น

ปัจจัยภายนอกที่สำคัญเท่าเทียมกันคือผลกระทบของโลกาภิวัตน์และการรวมรัสเซียในตลาดโลก อิทธิพล เศรษฐกิจโลกกระจายไม่ทั่วถึงอย่างยิ่งทั่วประเทศ "เลือก" เมืองที่ใหญ่ที่สุดภูมิภาคที่มีการดึงทรัพยากรที่ต้องการในตลาดโลกหรือมีข้อได้เปรียบ ที่ตั้งทางภูมิศาสตร์เพื่อพัฒนาความสัมพันธ์กับภายนอก สถานะของตลาดแรงงาน รายได้ของประชากร งบประมาณระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นขึ้นอยู่กับระดับการมีส่วนร่วมของเศรษฐกิจระดับภูมิภาคในตลาดสินค้าและบริการโลก

ปัจจัยภายในที่สำคัญที่สุดยังคงเป็นคุณสมบัติที่สืบทอดมาของการพัฒนาหรือการพึ่งพาเส้นทาง (การพึ่งพาเส้นทางที่เดินทาง) นี่คือการพึ่งพาโครงสร้างของเศรษฐกิจที่พัฒนาในภูมิภาค, ระดับของการพัฒนาของดินแดน, สถานการณ์ทางประชากรศาสตร์, ลักษณะทางสังคมและวัฒนธรรมของประชากรและสถาบันที่ไม่เป็นทางการ (ประเพณีและบรรทัดฐาน) ที่ส่งผลกระทบต่อรูปแบบการจ้างงาน รายได้ การเคลื่อนย้ายของประชากร และกว้างกว่านั้น ต่อมนุษย์และ ทุนทางสังคม. ปัจจัยของลักษณะที่สืบทอดมามักถูกประเมินต่ำเกินไป เนื่องจากในระบบเศรษฐกิจแบบวางแผนของสหภาพโซเวียต เมืองและวิสาหกิจใหม่ๆ ถูกสร้างขึ้นโดยไม่คำนึงถึงลักษณะของดินแดน ซึ่งมักมาจากศูนย์ ที่ ช่วงการเปลี่ยนแปลงส่วนใหญ่ของพวกเขากลายเป็นสิ่งที่ไม่สามารถทำได้: โรงงานในเมืองอุตสาหกรรมเชิงเดี่ยวซึ่งไม่ได้กลายเป็นเมืองจริงที่มีโครงสร้างการจ้างงานที่หลากหลายและวิถีชีวิตในเมืองกำลังเสื่อมโทรม และองค์กรหลายแห่งที่ตั้งโดยไม่คำนึงถึงต้นทุนที่แท้จริง (ภาษีการขนส่ง สถานะของโครงสร้างพื้นฐาน คุณภาพของแรงงาน ฯลฯ) ไม่สามารถปรับตัวเข้ากับเงื่อนไขใหม่ได้ ในระบบเศรษฐกิจแบบตลาด อิทธิพลของคุณสมบัติที่สืบทอดมาของการพัฒนานั้นแข็งแกร่งมากและเป็นตัวกำหนด "ทางเดินแห่งโอกาส" สำหรับการพัฒนาของภูมิภาคใดภูมิภาคหนึ่ง

ปัจจัยการพัฒนาภายในอีกประการหนึ่งคือนโยบายของหน่วยงานระดับภูมิภาค อิทธิพลของมันในช่วงการเปลี่ยนแปลงไม่ควรถูกประเมินค่าสูงเกินไป ปัจจัยอื่น ๆ นั้นแข็งแกร่งกว่า นโยบายของหน่วยงานระดับภูมิภาคส่วนใหญ่เป็นผลมาจากสภาพแวดล้อมของสถาบันที่สืบทอดมาและสั่งสมมา ทุนมนุษย์ซึ่งขึ้นอยู่กับ ลักษณะคุณภาพชนชั้นสูงและประเภทของระบอบการเมืองในภูมิภาค นอกจากนี้ นโยบายของหน่วยงานระดับภูมิภาคค่อนข้างผสมผสานองค์ประกอบของการปรับปรุงให้ทันสมัยเข้ากับแนวทางอนุรักษนิยมอย่างมาก ดังนั้นจึงไม่ใช่เรื่องง่ายที่จะจำแนกภูมิภาคทั้งหมดออกเป็นหมวดหมู่ตั้งแต่ "ขั้นสูง" ไปจนถึง "การปรับปรุงให้ทันสมัยอย่างอ่อน"

ด้วยการประเมินอย่างครอบคลุมถึงผลกระทบของการพัฒนาที่สืบทอดมา สภาพแวดล้อมของสถาบันและนโยบายของหน่วยงานระดับภูมิภาคเท่านั้นที่จะเข้าใจได้ว่าทำไมการเปลี่ยนแปลงในภูมิภาคจึงเกิดขึ้นและยังคงดำเนินไปด้วยความเร็วที่แตกต่างกัน และบางครั้งก็ไปในทิศทางที่แตกต่างกัน

ปัจจัยที่สืบทอดมาของการพัฒนานั้นเฉื่อยที่สุดและยังแสดงออกมาในช่วงเวลานั้นด้วย เศรษฐกิจแบบวางแผนแต่ด้วยบทบาทการกำกับดูแลของรัฐที่ลดลง ความสำคัญของรัฐจึงเพิ่มขึ้นอย่างมาก นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับความแตกต่างระหว่างศูนย์กลางและอุปกรณ์ต่อพ่วง ซึ่งมักจะลึกลงไปในช่วงเปลี่ยนผ่าน ในรูปแบบที่สังเคราะห์ได้มากที่สุด ความแตกต่างทางภูมิศาสตร์ที่สืบทอดมานั้นสรุปโดย A.I. เทรย์วิชชาม. เขาระบุสี่แกน (ประเภท) ของความแตกต่างในระดับภูมิภาค "การรวมกันของพื้นที่ขนาดใหญ่ทำให้เกิดความหลากหลายของภูมิภาค":

ศูนย์กลาง - รอบนอก;

ตะวันตก - ตะวันออก (ภูมิภาคที่พัฒนาแล้วและภูมิภาคที่พัฒนาใหม่);

เหนือ - ใต้ (ทรัพยากร - อุตสาหกรรมและการเกษตร);

· แกนกลางของรัสเซีย - ethno-regions (มีความทันสมัยและอนุรักษนิยมมากขึ้น)

ผลที่ตามมาของผลกระทบจากภายนอก (การเปลี่ยนแปลง) และปัจจัยที่สืบทอดมารวมกัน คือ การเสริมสร้างความแข็งแกร่งของเมืองหลวง การส่งออกวัตถุดิบ และภูมิภาคชายแดนแต่ละแห่งตามกระแสการค้าหลัก การเกิดขึ้นของภูมิภาคที่ตกต่ำ และความล้าหลังที่เพิ่มขึ้นของผู้ด้อยพัฒนา ภาพเชิงพื้นที่ของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในช่วงเปลี่ยนผ่านกลายเป็นภาพโมเสคอย่างมาก: ลักษณะใหม่ ("เปิด" สำหรับความสัมพันธ์ระดับโลกและภูมิภาค "ปิด") ถูกซ้อนทับบนประเภทของดินแดนที่สืบทอดมา (เขตอุตสาหกรรมที่พัฒนาแล้วเก่า การสกัดทรัพยากร ภูมิภาคของการพัฒนาใหม่, ภูมิภาคอุตสาหกรรมเกษตรทางตอนใต้) , ความแตกต่างระหว่างศูนย์กลาง - รอบนอกระหว่างภูมิภาคได้ทวีความรุนแรงขึ้นโดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างมอสโกวและส่วนที่เหลือของรัสเซีย

นอกจากนี้ยังมีการเพิ่มขึ้นของความไม่เท่าเทียมกันระหว่างศูนย์กลางและรอบนอกภายในภูมิภาค ศูนย์ภูมิภาคและเมืองแห่งอุตสาหกรรมการส่งออกกำลังปรับตัวเข้ากับเงื่อนไขใหม่ได้เร็วกว่าเมืองที่มีประชากรน้อยกว่าและ ชนบท. ความไม่เท่าเทียมกันภายในภูมิภาคในด้านรายได้ การเข้าถึงการศึกษาและบริการที่สำคัญทางสังคมอื่น ๆ กำลังเติบโต

ดังนั้นภูมิภาคของรัสเซียจึงมีอยู่มากมาย ปัญหาเศรษฐกิจ. ส่วนใหญ่จะจัดว่าซับซ้อนเพราะมีองค์ประกอบหลายอย่าง ปัญหาดังกล่าวมักใช้เวลานานในการแก้ไข ปัญหาอื่น ๆ ของภูมิภาคนั้นเป็นธรรมชาติของท้องถิ่นและอาจถูกกำจัดออกไปอย่างรวดเร็ว โดยทั่วไปแล้ว การมุ่งสู่การพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดได้ทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงในเนื้อหาของงานที่เผชิญในภูมิภาคนี้ และต้องการวิธีการใหม่ ๆ เมื่อเทียบกับอดีตของสหภาพโซเวียตในการแก้ปัญหา

ปัญหาเศรษฐกิจในภูมิภาคของรัสเซียเชื่อมโยงกับปัญหาทางการเมือง ไม่มีภูมิภาคใดที่จะสามารถพัฒนาได้ เศรษฐกิจตลาดโดยไม่ให้สิทธิพลเมืองและเสรีภาพแก่ประชากรที่อาศัยอยู่ในดินแดนของตน ในบรรดาสิทธิดังกล่าว ได้แก่ สิทธิของพลเมืองในการเลือกที่อยู่อาศัยอย่างอิสระ ประเภทของกิจกรรมแรงงาน สิทธิในระดับความเป็นอยู่ที่ดี การศึกษา ฯลฯ

รูปแบบ รัฐรัสเซียและกระบวนการปฏิรูปเศรษฐกิจได้นำไปสู่ช่องว่างที่สำคัญในระดับการพัฒนาของภูมิภาครัสเซีย

ปัจจัยที่นำไปสู่ความแตกต่าง:

1) สภาพทางธรรมชาติและภูมิศาสตร์ของภูมิภาคภูมิภาคชายแดน (ชายแดนกับประเทศที่ไม่ใช่ CIS) และบริเวณชายฝั่งกลายเป็นเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยมากขึ้น ในสถานการณ์ที่ไม่เอื้ออำนวยที่สุดคือภูมิภาคที่ตั้งอยู่ห่างไกลจากศูนย์กลางและในพื้นที่ที่เข้าถึงยากซึ่งมีโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่พัฒนาแล้ว

2) ระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและโครงสร้างของเศรษฐกิจระดับภูมิภาคในสภาพที่เอื้ออำนวยมากขึ้นคือภูมิภาคที่มีระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจค่อนข้างสูงและเศรษฐกิจระดับภูมิภาคที่แตกต่างกัน ภูมิภาคที่มีระดับการพัฒนาเศรษฐกิจต่ำและโครงสร้างอุตสาหกรรมเดียวของเศรษฐกิจ (ภูมิภาคที่เน้นไปที่ศูนย์อุตสาหกรรมทหาร, พื้นที่เกษตรกรรม, พื้นที่สิ่งทอ) กลายเป็นสถานการณ์ที่ยากลำบากที่สุด

3) สถานการณ์ทางประชากรในภูมิภาคและระดับการศึกษาและคุณสมบัติของทรัพยากรแรงงานภูมิภาคที่มีศักยภาพของแรงงานที่มีการศึกษาสูงและมีวุฒิการศึกษาสูง (ภาคกลาง) อยู่ในตำแหน่งที่เอื้ออำนวย ภูมิภาคที่มีการเพิ่มขึ้นของประชากรในระดับสูงกลับกลายเป็นว่าอยู่ในตำแหน่งที่ไม่เอื้ออำนวย ซึ่งในบริบทของวิกฤตได้เพิ่มภาระทางสังคมให้กับประชากรที่มีร่างกายไม่แข็งแรง (ภูมิภาคคอเคเชียน) นอกจากนี้ในตำแหน่งที่ไม่เอื้ออำนวยคือภูมิภาคที่มีประชากรน้อยและระดับการศึกษาต่ำและคุณสมบัติของทรัพยากรแรงงาน (พื้นที่เกษตรกรรมบางแห่งและบางพื้นที่ของไซบีเรียตะวันออกเฉียงเหนือ)

4) ความพร้อมใช้งาน ทรัพยากรธรรมชาติเป็นที่ต้องการนอกประเทศภูมิภาคที่มีทรัพยากรดังกล่าวโดยเฉพาะอย่างยิ่งด้วยความเอื้ออาทร ตำแหน่งการขนส่งพัฒนาอย่างแข็งขัน กิจกรรมทางเศรษฐกิจต่างประเทศซึ่งทำให้สามารถเอาชนะวิกฤตได้ในเวลาอันสั้นและทำให้เศรษฐกิจของภูมิภาคมีเสถียรภาพ ภูมิภาคที่ด้อยพัฒนาซึ่งไม่มีทรัพยากรธรรมชาติที่เหมาะสมสำหรับการแลกเปลี่ยนของโลก พบว่าตัวเองอยู่ในสถานการณ์ที่ยากลำบากมาก

5) ทัศนคติของโครงสร้างระดับภูมิภาคที่ปกครองต่อการปฏิรูปที่ดำเนินการในรัสเซีย Reginas แบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม:

1. ภูมิภาคสนับสนุนการปฏิรูปอย่างจริงจัง

2. ภูมิภาคที่ไม่ยอมรับการปฏิรูป (สายสีแดง)

3. เรจิน่าที่เป็นกลางต่อการปฏิรูป

ภูมิภาคต่าง ๆ ดำเนินการปฏิรูปอย่างแข็งขันบางครั้งพวกเขาทำให้สถานการณ์ทางสังคมที่ยากลำบากแย่ลง แต่ในทางกลับกันพวกเขาปรับตัวได้เร็วขึ้นในกิจกรรมของผู้ประกอบการในการพัฒนารูปแบบใหม่ของการจัดการในการสร้างความสัมพันธ์ระหว่างประเทศซึ่งทำให้สามารถปรับปรุงสถานการณ์ทางสังคมได้หลังจาก บางเวลา ภูมิภาคที่ไม่ยอมรับการปฏิรูปสร้างความคุ้มครองเพิ่มเติมสำหรับองค์กรและประชากรของพวกเขา ไม่จ่ายภาษี จำกัดการนำเข้าและส่งออกผลิตภัณฑ์ ซึ่งสร้างสถานการณ์ที่เอื้ออำนวยต่อความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรและการสร้างราคา ภูมิภาคที่เป็นกลางพวกเขาหวังความช่วยเหลือจากรัฐเป็นหลัก โดยไม่ได้พยายามเองและก่อตัวเป็นภูมิภาคที่ซบเซาหรือหดหู่

ผลจากความแตกต่างของภูมิภาคนำไปสู่การทำลายล้างบางส่วน พื้นที่เศรษฐกิจและความแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญใน การพัฒนาภูมิภาคซึ่งละเมิดโสด พื้นที่ทางสังคมและพื้นที่ทางกฎหมายเดียว ภูมิภาคมีความแตกต่างกันมากกว่า 10 เท่าในแง่ของความเป็นอยู่ ความมั่นคงทางงบประมาณมากกว่า 3-4 เท่า ตัวบ่งชี้ทางสังคม 3-4 เท่า และในแง่ของยอดรวม ผลิตภัณฑ์ระดับภูมิภาคและอัตราการเปลี่ยนแปลง - 3 - 4 เท่า ความแตกต่างของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียจำเป็นต้องมีการพัฒนา มาตรการพิเศษในการดำเนินนโยบายระดับภูมิภาคที่มุ่งปรับระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

การพัฒนาเชิงพื้นที่ สหพันธรัฐรัสเซียไม่เพียงไม่สม่ำเสมอเท่านั้น แต่ยังมีความเข้มข้นมากเกินไปในแต่ละศูนย์กลางของกิจกรรมทางเศรษฐกิจ ซึ่งนำไปสู่ความแตกต่างที่เพิ่มขึ้นในระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค ดินแดนที่ล้าหลังแยกออกจากกันยังคงแยกออกจากกระบวนการนวัตกรรม การก่อตัวของเงื่อนไขทางสถาบันเพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคอย่างสมดุลผ่านการปรับหัวข้อให้เป็นรูปแบบการพัฒนานวัตกรรม

เป้าหมายหลักของนโยบายระดับภูมิภาคคือการเอาชนะความแตกต่างของดินแดนและการสลายตัวของพื้นที่เศรษฐกิจของรัสเซียนั่นคือการลบล้างความแตกต่างทางเศรษฐกิจและสังคมที่มากเกินไประหว่างอาสาสมัครของสหพันธ์การทำให้สภาพความเป็นอยู่ของประชากรเท่าเทียมกัน

ปัจจุบันการบรรลุความสมดุลของดินแดนถือเป็นมาตรฐานเชิงกลยุทธ์ การจัดการที่มีประสิทธิภาพการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค มีให้ผ่านการผสมผสานระหว่างรูปแบบการจัดการของตลาดและรัฐ เศรษฐกิจภูมิภาคและสัดส่วนโครงสร้างหลักรวมถึงทรัพยากร การเสริมสร้างความสนใจในด้านเชิงพื้นที่ของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของประเทศตลอดจนปัญหาการพัฒนาดินแดนที่สมดุลของประเทศมีส่วนช่วยในกฎหมายว่าด้วยการวางแผนยุทธศาสตร์

แนวทางสำคัญยังเกี่ยวกับกลยุทธ์การพัฒนาเชิงพื้นที่ ซึ่งจำเป็นต้องพัฒนาเพิ่มเติมในระบบเอกสารเชิงบรรทัดฐาน กฎหมาย และระเบียบวิธี สิ่งนี้ส่งผลกระทบอย่างเต็มที่ต่อปัญหาความสมดุลของการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม มีปัญหาหลายประการที่เป็นอุปสรรคต่อการแก้ปัญหา:

• 1) ในช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์นี้ รัสเซียโดยพารามิเตอร์ส่วนใหญ่อยู่ในกลุ่มสื่อ ประเทศที่พัฒนาแล้ว, สถานการณ์ซึ่งมีลักษณะแบบดั้งเดิมโดยแนวโน้มของความแตกต่างระหว่างภูมิภาคของดินแดน ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและคุณภาพของสภาพแวดล้อมทางสังคมและวัฒนธรรม เพิ่มขึ้นอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ความแตกต่างในระดับและคุณภาพชีวิตระหว่างดินแดนของรัสเซียส่งผลให้มีการเคลื่อนย้ายของประชากรไปยังเขตเมืองใหญ่ ทำลายล้างดินแดนอื่นทั้งหมด
• 2) รัสเซียเป็นประเทศที่มีอาณาเขตขนาดใหญ่และมีการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานทุกประเภทไม่เพียงพอ ทำให้มีหลายชนิด กิจกรรมทางเศรษฐกิจในการตั้งถิ่นฐานขนาดเล็กที่ห่างไกลซึ่งไม่สามารถแข่งขันในตลาดหลัก ๆ เมื่อเปรียบเทียบกับและกับ การผลิตในประเทศและยิ่งไปกว่านั้นด้วยการนำเข้า

หนึ่งในตัวบ่งชี้การก่อตัวของความสมดุลของดินแดนของประเทศคือความแตกต่างของมาตรฐานการครองชีพของประชากรในภูมิภาครัสเซีย จนถึงปัจจุบัน แนวโน้มต่อไปนี้ได้ก่อตัวขึ้น: ความแตกต่างทางเศรษฐกิจและสังคมระหว่างหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย รวมถึงในแง่ของมาตรฐานการครองชีพ ไม่เพียงแต่ไม่ลดลงเท่านั้น แต่ยังเพิ่มจำนวนตำแหน่งอีกด้วย

หนึ่งในอุปสรรคสำคัญในการพัฒนาเศรษฐกิจของรัสเซียคือความแตกต่างอย่างมากในระดับการพัฒนาภูมิภาค ความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาคเป็นสาเหตุของปัญหามากมายสำหรับรัฐ ซึ่งปัญหาหลักคือการชะลอตัวของ การเติบโตทางเศรษฐกิจอันตรายจากการพังทลายของเศรษฐกิจของประเทศ

ความแตกต่างของพื้นที่เศรษฐกิจมักก่อให้เกิดความขัดแย้งระหว่างภูมิภาคผู้บริจาคและภูมิภาคที่ได้รับความช่วยเหลือจากศูนย์ของรัฐบาลกลาง แต่ในเวลาเดียวกันความแตกต่างของพื้นที่ทางเศรษฐกิจทำหน้าที่เป็นแรงจูงใจบางอย่างที่กระตุ้นให้ภูมิภาคในสภาพแวดล้อมการแข่งขันพยายามที่จะเพิ่มค่าของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมที่สำคัญ ซึ่งแน่นอนว่าเป็นการยากที่จะนำไปใช้ในเงื่อนไขของการแยกตัวในทางปฏิบัติจาก ตลาดการแข่งขันธุรกิจและเทคโนโลยี

ความแตกต่างทางเศรษฐกิจและสังคมของดินแดนเป็นคุณสมบัติที่เป็นเป้าหมายและหลีกเลี่ยงไม่ได้ในทุกพื้นที่ ในขณะเดียวกัน ความเหลื่อมล้ำสามารถเพิ่มขึ้นเนื่องจากการเกิดขึ้นของจุดเติบโตใหม่ ขั้วการพัฒนา กลุ่มภูมิภาค ซึ่งอาจขึ้นอยู่กับการผลิตผลิตภัณฑ์ที่ใช้เทคโนโลยีขั้นสูง การใช้ เทคโนโลยีล่าสุดและอื่น ๆ.

การประเมินความแตกต่างของดินแดนซึ่งเป็นลักษณะคุณภาพและระดับความสามัคคีของพื้นที่ของสังคมนั้นสัมพันธ์กันเสมอเนื่องจากเหมาะสมเมื่อเปรียบเทียบเท่านั้น ตัวบ่งชี้ที่ใช้กันอย่างแพร่หลายในการประเมินความแตกต่างคือค่าเฉลี่ยส่วนเบี่ยงเบนเชิงเส้น (หรือการกระจายของภูมิภาค) ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน (การเปลี่ยนแปลงของภูมิภาค) ซึ่งให้การประเมินโดยทั่วไปมากที่สุดของความแตกต่างของดินแดน และยังแสดงให้เห็นว่าโดยเฉลี่ยแล้ว ความแตกต่างเฉพาะของ ลักษณะเบี่ยงเบนไปจากค่าเฉลี่ย

ระบบตัวบ่งชี้มาตรฐานการครองชีพของประชากรในภูมิภาคและการประเมินความแตกต่างเพิ่มเติมควรรวมถึงองค์ประกอบหลักที่กำหนดลักษณะบางประการของมาตรฐานการครองชีพและสร้างขึ้นบนพื้นฐานขององค์ประกอบโครงสร้างของมาตรฐานการครองชีพ . ประการแรก เรากำลังพูดถึงตัวชี้วัดทั่วไปที่แสดงลักษณะประสิทธิภาพของเศรษฐกิจของภูมิภาคโดยรวม ตลอดจนลักษณะทางสังคมและประชากรของประชากรในภูมิภาค

การรวมผลิตภัณฑ์มวลรวมของภูมิภาค (GRP) ไว้ในตัวบ่งชี้ที่สะท้อนถึงมาตรฐานการครองชีพของประชากรนั้นมีเหตุผลโดยข้อเท็จจริงที่ว่ามันบ่งบอกถึงผลลัพธ์โดยรวมของการพัฒนาเศรษฐกิจ ระยะเวลาการรายงานความพร้อมของทรัพยากรสำหรับการบริโภคและการสะสมซึ่งสะท้อนถึงความเป็นไปได้ในการรับรองมาตรฐานการครองชีพที่แน่นอนสำหรับประชากรในดินแดนที่พิจารณา ดังนั้นจึงแนะนำให้เริ่มการวิเคราะห์ความแตกต่างของมาตรฐานการครองชีพในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียด้วย เนื่องจากจำนวนประชากรและขนาดของดินแดนในภูมิภาครัสเซียนั้นแตกต่างกัน จึงมักใช้ตัวบ่งชี้เฉพาะ ในกรณีนี้คือผลิตภัณฑ์มวลรวมของภูมิภาคต่อหัว ตารางที่ 5.1 แสดงตัวเลขที่เกี่ยวข้องสำหรับภูมิภาคที่ล้าหลัง 10 อันดับแรกและ 10 อันดับในปี 2556

ตารางที่ 5.1

GRP ต่อหัวในปี 2556 ถู

ค่าสัมประสิทธิ์การแกว่งในปี 2556 ซึ่งคำนวณเป็นอัตราส่วนของช่วงการเปลี่ยนแปลง (ความแตกต่างระหว่างค่าสูงสุดและค่าต่ำสุดของ GRP ต่อหัว) ต่อค่าเฉลี่ยของ GRP ต่อหัวโดยรวม แสดงให้เห็นว่าช่วงของการเปลี่ยนแปลงใน GRP ต่อหัวตามภูมิภาคสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศมากกว่าสิบเท่า ความแตกต่างในระดับสูงที่เปิดเผยนั้นแสดงออกมาในความแตกต่างที่สอดคล้องกันในความเป็นไปได้ในการตอบสนองความต้องการทางวัตถุและจิตวิญญาณของประชากรในภูมิภาค

ส่วนเบี่ยงเบนมาตรฐาน มิฉะนั้น การเปลี่ยนแปลงของภูมิภาค ในช่วงปี 2548-2556 (ก่อนปี 2548 ไม่มีข้อมูลสำหรับสาธารณรัฐเชเชนในแง่ของ GRP ต่อหัว) เพิ่มขึ้นและถึงจุดสูงสุดในปี 2556 (รูปที่ 5.1)

ข้าว. 5.1.

ในเวลาเดียวกัน ช่วงของการแปรผันหรือความไม่สมดุลของภูมิภาคกลับลดลงมากกว่า 2.4 เท่า ดังนั้น ช่องว่างระหว่างภูมิภาคที่ร่ำรวยที่สุดและยากจนที่สุดจึงลดลง และความแตกต่างเพิ่มขึ้นเนื่องจากการเพิ่มขึ้นของความแตกต่างระหว่างภูมิภาคภายในช่วงระหว่างภูมิภาคชั้นนำและภูมิภาคที่ล้าหลัง

นอกเหนือจาก ตัวชี้วัดเศรษฐกิจมหภาคซึ่งเป็นลักษณะระดับการพัฒนาของภูมิภาคจำเป็นต้องพิจารณาตัวบ่งชี้ที่สะท้อนถึงระดับความเป็นอยู่ที่ดีของประชากรด้วย ดังนั้น เมื่อทำการเปรียบเทียบระหว่างภูมิภาค กำลังซื้อประชากร คุณสามารถใช้ต้นทุนของสินค้าและบริการอุปโภคบริโภคชุดคงที่ (ตาราง 5.2)

ตารางที่ 5.2

ต้นทุนของสินค้าและบริการอุปโภคบริโภคชุดคงที่ใน%เป็นค่าใช้จ่ายเฉลี่ยของรัสเซีย

ต้นทุนของชุดผลิตภัณฑ์อาหารขั้นต่ำที่คำนวณโดย Rosstat แสดงให้เห็นความแตกต่างของระดับระหว่างภูมิภาค ราคาผู้บริโภคและไม่เป็นส่วนประกอบของปริมาณ ค่าครองชีพ. ในปี 2013 ต้นทุนของสินค้าอุปโภคบริโภคและบริการชุดคงที่ใน Chukotka Autonomous Okrug สูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศถึง 74% อัตราที่สูงนั้นถูกบันทึกไว้ส่วนใหญ่ในภูมิภาคของ Far North ยกเว้น ดินแดนกัมชัตกา, มอสโก. ในช่วงปีพ.ศ.2548-2556. การเปลี่ยนแปลงของภูมิภาคโดย ตัวบ่งชี้นี้มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นซึ่งแสดงถึงความแตกต่างที่เพิ่มขึ้น (รูปที่ 5.2)

ข้าว. 5.2.ต้นทุนของตะกร้าอาหารขั้นต่ำ: การเปลี่ยนแปลงตามภูมิภาค

ประชากรที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับยังชีพในภูมิภาคของรัสเซียนั้นมีจำนวนมากที่สุดใน Kalmykia และ Tyva ทุก ๆ บุคคลที่สามในวิชาเหล่านี้มีรายได้ต่ำกว่าระดับการยังชีพที่กำหนดไว้ในสาธารณรัฐอัลไตและเขตปกครองตนเองของชาวยิว - ทุก ๆ ห้าตัวเลขที่คล้ายกันในสาธารณรัฐเชเชนและสาธารณรัฐการาเชย์-เชอเกส สาธารณรัฐอินกูเชเตีย ส่วนแบ่งที่น้อยที่สุดของประชากรที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับการยังชีพในกลุ่มอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียใน Okrug ปกครองตนเอง Yamalo-Nenets - 6.6% เช่นเดียวกับใน Tatarstan - 7.2%, ภูมิภาค Belgorod และ Moscow - 7.4 และ 7.6% ตามลำดับ , Nenets Okrug อิสระ - 7.9%

ช่วงของการเปลี่ยนแปลง (W) ต่อคน รายได้เงินสดของประชากร (รูปที่ 5.3) ลดลง 2.05 เท่าในช่วงเวลาที่วิเคราะห์ การวิเคราะห์พลวัตของค่าสัมประสิทธิ์ความไม่สมดุลของภูมิภาค AS (รูปที่ 5.4) แสดงลักษณะความแตกต่างของรายได้ทางการเงินเฉลี่ยต่อหัวของประชากรในหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาที่พิจารณา มันมีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อย แต่มูลค่าของมันเพิ่มขึ้นตั้งแต่ปี 2549 และถึงจุดสูงสุดในปีวิกฤต 2551 ระดับความแตกต่างของรายได้เงินต่อหัวระหว่างบุคคลที่ร่ำรวยที่สุดและยากจนที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซียยังคงมีนัยสำคัญ

ข้าว. 5.3.

สำหรับการเปรียบเทียบ: ในปี 2013 ในเยอรมนี ความแตกต่างของรายได้ต่อหัวระหว่างภูมิภาคที่ร่ำรวยที่สุดและยากจนที่สุดคือ 2.7 เท่า และในสเปนและโปรตุเกส - 1.7 เท่า

ข้าว. 5.4.

เมื่อวิเคราะห์ความแตกต่างของภูมิภาคในแง่ของระดับรายได้เฉลี่ยและตัวบ่งชี้ที่ส่งผลกระทบมากที่สุด การวิเคราะห์คลัสเตอร์. ผลการวิจัยพบว่าคลัสเตอร์ที่มีจำนวนมากที่สุดคือคลัสเตอร์ที่มีรายได้ปานกลาง (38 หน่วยงาน) และคลัสเตอร์ที่สูงที่สุด โหลดข้อมูลประชากร. คลัสเตอร์ที่พัฒนามากที่สุด - ด้วย อัตราสูง(แปดวิชา) แต่กลุ่มนี้มีภาระทางประชากรโดยเฉลี่ยต่ำที่สุด คลัสเตอร์ที่มีระดับรายได้ค่อนข้างสูงรวม 25 วิชา ลักษณะเด่น- อาชญากรรมที่จดทะเบียนในระดับสูง ในคลัสเตอร์สุดท้ายกับ ระดับต่ำรายได้ มีแปดหน่วยงานที่มีอัตราต่ำสุด

ค่าสัมประสิทธิ์ของเงินทุนซึ่งแสดงอัตราส่วนของระดับรายได้เฉลี่ยของพลเมืองที่ร่ำรวยที่สุด 10% ต่อระดับรายได้เฉลี่ยของประชากรที่ยากจนที่สุด 10% ตามคำแนะนำของสหประชาชาติไม่ควรเกินแปดถึงสิบเท่า ในสหพันธรัฐรัสเซียความไม่เท่าเทียมกันของสังคมในแง่ของรายได้นั้นสูงกว่าระดับที่มีอยู่ในประเทศที่พัฒนาแล้วส่วนใหญ่ ในปี 2013 ค่าสัมประสิทธิ์นี้ถึงค่าสูงสุดในมอสโก - 26.2 เท่า นอกจากนี้การแบ่งชั้นของประชากรในระดับสูง เซนต์ปีเตอร์สเบิร์กและภูมิภาค Tyumen - 19.6 เท่าของรายได้เฉลี่ยของประชากรที่ร่ำรวยที่สุด 10% สูงกว่ารายได้เฉลี่ย 10% ของประชากรที่ยากจนที่สุด หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบอีก 11 แห่งของสหพันธรัฐรัสเซียมีอัตราส่วนกองทุนสูงกว่าค่าเฉลี่ยของประเทศ (16.3 เท่า) เหล่านี้คือภูมิภาค Samara และ Sverdlovsk, Nenets, Yamalo-Nenets และ Khanty-Mansi Okrugs ปกครองตนเอง, Perm, Krasnoyarsk และ Krasnodar Territories, สาธารณรัฐ Bashkortostan, Tatarstan และ Komi ระดับการแบ่งชั้นขั้นต่ำในภูมิภาคตเวียร์, Kostroma (10.6 และ 10.8 เท่าตามลำดับ), สาธารณรัฐอัลไตและภูมิภาคโวลโกกราด (11.2 เท่า)

มีความแตกต่างของรายได้ในระดับภูมิภาคที่ขัดแย้งกัน ซึ่งหมายความว่าทั้งภูมิภาคที่ร่ำรวยที่สุดและยากจนที่สุดจะปล่อยให้เงินออมมีส่วนแบ่งเพียงเล็กน้อยจากรายได้ที่เป็นตัวเงินของประชากร ลักษณะเด่นอีกประการหนึ่งคือรายได้ที่มากเกินไปเหนือรายจ่ายในกลุ่มที่ร่ำรวยที่สุดและในกลุ่มของภูมิภาคที่ยากจนที่สุด

การวิเคราะห์ตัวบ่งชี้รายจ่ายของประชากรพร้อมกับตัวบ่งชี้รายได้เป็นส่วนสำคัญของการศึกษามาตรฐานการครองชีพในภูมิภาค เมื่อวิเคราะห์การใช้จ่ายของผู้บริโภคโดยเฉลี่ยต่อหัว พบว่าค่าเบี่ยงเบนของตัวชี้วัดภูมิภาคจากค่าเฉลี่ยในช่วงปี 2546-2556 เพิ่มขึ้น (รูปที่ 5.5) ดังนั้นความแตกต่างของการใช้จ่ายของผู้บริโภคโดยเฉลี่ยต่อหัวในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียก็ทวีความรุนแรงขึ้นเช่นกันแม้ว่าช่วงของการเปลี่ยนแปลงจะลดลงสามครั้งในช่วงเวลานี้

ข้าว. 5.5.การใช้จ่ายของผู้บริโภคเฉลี่ยต่อหัว: การเปลี่ยนแปลงในระดับภูมิภาค

มีสองกลไกหลักในการลดความแตกต่างทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคและมาตรฐานการครองชีพ การจัดแนวของภูมิภาคโดยการถ่ายโอนไปยังภูมิภาคที่ด้อยพัฒนาซึ่งไม่ได้แสดงประสิทธิผล ควรให้ความสำคัญกับเครื่องมือกระตุ้นการพัฒนาที่นำไปสู่การเติบโตของเศรษฐกิจในภูมิภาคในระยะยาว นอกจากนี้, บทบาทพิเศษควรได้รับการดำเนินการตามนโยบายระดับภูมิภาคเพื่อปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพของประชากร

ดังนั้นความแตกต่างในระดับที่มีนัยสำคัญในการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียจึงยังคงอยู่ ความแตกต่างจึงทวีความรุนแรงขึ้นในขณะที่ลดความแตกต่างระหว่างภูมิภาคที่ร่ำรวยที่สุดและยากจนที่สุด อย่างไรก็ตาม ความไม่สมดุลในพื้นที่ของสหพันธรัฐรัสเซียแม้จะมีความยากลำบากในการบรรเทา แต่ก็สามารถเอาชนะได้โดยการปรับปรุงประสิทธิภาพการกำกับดูแล ในการทำเช่นนี้ มีกลไกและเครื่องมือมากมายที่รู้จักกันทั่วโลกและในประเทศ

ความแตกต่างของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาครัสเซีย

บทนำ.

บทที่ 1 การวิเคราะห์ความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาครัสเซีย

สาเหตุและที่มาของความแตกต่างในระดับการพัฒนาของภูมิภาค

ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมหลักของการพัฒนาภูมิภาครัสเซีย

การเกิดขึ้นของภูมิภาคที่ตกต่ำอันเป็นผลมาจากการแบ่งชั้นทางเศรษฐกิจและสังคม

บทที่ 2 นโยบายระดับภูมิภาคในการปรับระดับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาค

ความจำเป็นในการลดความเหลื่อมล้ำในการพัฒนาภูมิภาค

การก่อตัวของนโยบายระดับภูมิภาคในเงื่อนไขของความแตกต่างของพื้นที่รัสเซีย

หลักการและวิธีการนโยบายของรัฐเกี่ยวกับภูมิภาคที่ตกต่ำ

บทสรุป.

รายชื่อวรรณกรรมที่ใช้

แอพพลิเคชั่น.

บทนำ

ความแตกต่างของระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคเป็นปัญหาเฉพาะสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียเป็นเวลาหลายปี ในปัจจุบันปัญหานี้มีความเกี่ยวข้องไม่น้อยเนื่องจากการพัฒนาของแต่ละภูมิภาคก่อให้เกิดเศรษฐกิจของประเทศโดยรวม การพัฒนาทางเศรษฐกิจของภูมิภาคต่างๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาหลายปีนั้นมีลักษณะโดยการเพิ่มขึ้นของแนวโน้มการสลายตัว ซึ่งแสดงให้เห็นในการกระจายที่ไม่สม่ำเสมอ การล่มสลายของพื้นที่เศรษฐกิจเดียว และการก่อตัวของดินแดน "หดหู่" ที่กำลังพัฒนาอย่างไม่ได้สัดส่วน เป็นแนวโน้มเชิงลบอย่างต่อเนื่องในตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคม

นี้ ภาคนิพนธ์เป็นการวิเคราะห์อย่างลึกซึ้งเกี่ยวกับความแตกต่างของระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาครัสเซีย ในระหว่างการศึกษามีการกำหนดและแก้ไขงานต่อไปนี้: สาเหตุและที่มาของความแตกต่างในระดับภูมิภาคของภูมิภาครัสเซียได้รับการเปิดเผย, ตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคมหลักของการพัฒนาภูมิภาคได้รับการพิจารณาและการเกิดขึ้นของภูมิภาคที่หดหู่คือ ศึกษา นอกจากนี้ยังระบุความจำเป็นในการทำให้ความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาคราบรื่นขึ้นลักษณะของการก่อตัวของนโยบายระดับภูมิภาคในเงื่อนไขของความแตกต่างของพื้นที่รัสเซียตลอดจนหลักการและวิธีการของนโยบายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับภูมิภาคที่ตกต่ำ

บทที่ 1 การวิเคราะห์ความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาครัสเซีย

สาเหตุและที่มาของความแตกต่างในระดับการพัฒนาของภูมิภาค

ความแตกต่างของระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของภูมิภาคเป็นปัญหาเฉพาะสำหรับเศรษฐกิจรัสเซียเป็นเวลาหลายปี การพัฒนาทางเศรษฐกิจของภูมิภาคต่างๆ ของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นเวลาหลายปีนั้นมีลักษณะโดยการเพิ่มขึ้นของแนวโน้มการสลายตัว ซึ่งแสดงให้เห็นในการกระจายที่ไม่สม่ำเสมอ การล่มสลายของพื้นที่เศรษฐกิจเดียว และการก่อตัวของดินแดน "หดหู่" ที่กำลังพัฒนาอย่างไม่ได้สัดส่วน เป็นแนวโน้มเชิงลบอย่างต่อเนื่องในตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคม

ต้นกำเนิดของความแตกต่างและความหดหู่ใจของแต่ละภูมิภาคถูกกำหนดโดยนโยบายโครงสร้างของทศวรรษที่ 1960-1980 เมื่อในการแก้ปัญหาดินแดนเน้นไปที่กลไกส่วนกลางและเงินอุดหนุนที่มีส่วนร่วมน้อยและกิจกรรมต่ำของหน่วยดินแดนเองและ หน่วยงานท้องถิ่นทางการและหลักการที่เหลืออยู่ของการจัดหาเงินทุนของพวกเขามีผลบังคับใช้ สถานการณ์เลวร้ายลงโดยการปรับโครงสร้างในช่วงต้นทศวรรษ 1990 การปฏิรูปตลาดนำไปสู่การเพิ่มความแตกต่างของภูมิภาคในแง่ของระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมซึ่งพบได้ในตัวชี้วัดทางสถิติเกือบทั้งหมด กระบวนการปฏิรูปตลาดส่งผลให้เกิดภาวะถดถอยทางเศรษฐกิจและการเติบโตของเศรษฐกิจในภูมิภาคที่แตกต่างกัน ต่อมา ความแตกต่างเหล่านี้ทวีความรุนแรงขึ้นจากวิกฤตการณ์ทางการเงินในปี 2541 ซึ่งผลกระทบทางเศรษฐกิจและสังคมไม่ราบรื่นเพียงพอ ในบริบทของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาด นโยบายดังกล่าวจำเป็นต้องมีการปรับเปลี่ยนที่สำคัญ

ในช่วงปีแห่งการปฏิรูปในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 ในประเทศของเรา ความแตกต่างเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัว นี่เป็นผลมาจากการทำงานร่วมกันของหลายปัจจัย: การเปลี่ยนแปลงในตำแหน่งของภูมิภาครัสเซียที่เกี่ยวข้องกับการล่มสลายของสหภาพโซเวียต, การเปิดเสรีของราคา, ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคที่เกี่ยวข้องกับทรัพยากรธรรมชาติซึ่งผ่านจริงจากรัฐ ความเป็นเจ้าของต่อความเป็นเจ้าของส่วนตัวและเทศบาล ตลอดจนการแตกแยกที่เพิ่มขึ้นระหว่างภูมิภาคและ เทศบาล, เช่น. ทำให้ความสัมพันธ์ในภูมิภาคอ่อนแอลง

ปัจจัยสองกลุ่มมีบทบาทหลักที่นี่ ประการแรก ผลจากการเปิดเสรีทางการค้า ทำให้หลายภูมิภาคปรับทิศทางของตนใหม่ ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจากภูมิภาคภายในรัสเซียไปจนถึงเศรษฐกิจต่างประเทศ สิ่งนี้ได้รับการอำนวยความสะดวกโดยลักษณะโครงสร้างของการส่งออกและนำเข้าในระดับใหญ่ การส่งออกถูกครอบงำด้วยวัตถุดิบและเชื้อเพลิง เช่น กระแสการส่งออกไม่ผ่านกระบวนการทางเทคโนโลยีของการผลิตและส่งออกผลิตภัณฑ์ดิบ โครงสร้างการนำเข้าไม่ได้เพิ่มการประมวลผล: เราไม่ผ่านการนำเข้าผ่านอุตสาหกรรมในประเทศ ปัจจัยที่สอง เนื่องจากความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคได้รับผลกระทบอย่างมาก คือการเติบโตของอัตราภาษีการขนส่งที่สูงกว่าเมื่อเทียบกับการเปลี่ยนแปลงของราคาสำหรับผลิตภัณฑ์ที่ผลิต ผลที่ตามมาคือความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งระหว่างภูมิภาคห่างไกล ขาดประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจและส่วนใหญ่หายไป ปริมาณรวมของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคในทศวรรษที่ 1990 ลดลงประมาณ 4 เท่า ในขณะที่ปริมาณการผลิตลดลงประมาณ 2 เท่า

ปัญหารุนแรงขึ้นจากข้อเท็จจริงที่ว่าความแตกต่างในระดับของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมทำให้ความแตกต่างเพิ่มมากขึ้น ดังนั้นการพัฒนาทีละน้อย นอกจากนี้ ความแตกต่างของภูมิภาคยังได้รับการปรับปรุงโดยความแตกต่างภายใน กระบวนการนี้สามารถติดตามได้จากตัวอย่างของปัจจัยมนุษย์ เพื่อให้ได้งานที่น่าสนใจและได้ค่าตอบแทนดี ผู้คนถูกบังคับให้ย้ายไปยังศูนย์กลางภูมิภาคขนาดใหญ่ เพื่อเข้าใกล้ "ศูนย์กลาง" การเติบโตดั้งเดิม และสิ่งนี้ทำให้เกิดการโยกย้ายอย่างต่อเนื่องของบุคลากรและความเข้มข้นของพวกเขาในหลาย ๆ ศูนย์ใหญ่ซึ่งมีส่วนทำให้ความแตกต่างของการพัฒนาภายในภูมิภาคเพิ่มมากขึ้น กระบวนการที่คล้ายกันสามารถสังเกตได้ในระดับชาติโดยรวม - ผู้คนจำนวนมากพยายามย้ายไปยังภูมิภาคที่พัฒนาแล้วไปยังเมืองใหญ่โดยเฉพาะไปยังมอสโกวและเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก

ดังนั้นเหตุผลหลักสำหรับความไม่เท่าเทียมกันทางเศรษฐกิจและสังคมของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียคือการปฏิรูปตลาดในช่วงปลายศตวรรษที่ 20 แม้ว่าต้นกำเนิดจะถูกวางกลับโดยนโยบายของ 60-80 ซึ่งทำให้กิจกรรมของดินแดนอ่อนแอลง หน่วยและเน้นกลไกการรวมศูนย์ อย่างไรก็ตาม ในช่วงหลายปีที่รัสเซียเปลี่ยนไปสู่ตลาดนั้น ความแตกต่างระดับภูมิภาคในประเทศของเราเพิ่มขึ้นกว่าเท่าตัวในภายหลัง วิกฤติทางการเงิน 2541. ในช่วงทศวรรษที่ 1990 ไม่เพียงแต่ปริมาณการผลิตที่ลดลง แต่ยังรวมถึงความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคด้วย ปัญหานี้รุนแรงขึ้นเนื่องจากความไม่เท่าเทียมกันในภูมิภาคกำลังพัฒนาเพิ่มขึ้น เนื่องจากความแตกต่างในระดับของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมทำให้เกิดความแตกต่างมากยิ่งขึ้น

ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมหลักของการพัฒนาภูมิภาครัสเซีย

ในการดำเนินการวิเคราะห์เปรียบเทียบตามวัตถุประสงค์ของภูมิภาค จะใช้ชุดของตัวบ่งชี้เชิงปริมาณและเชิงคุณภาพที่อธิบายถึงศักยภาพของภูมิภาคและพลวัตของการพัฒนา วิธีการดั้งเดิมในการวิเคราะห์เศรษฐกิจและระดับการพัฒนาของภูมิภาครัสเซียนั้นเกี่ยวข้องกับการศึกษาตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจหลัก: GRP, การผลิตภาคอุตสาหกรรม, งบประมาณและระดับรายได้ของประชากรและอื่น ๆ

ตัวบ่งชี้ทั่วไปที่สุดคือตัวบ่งชี้ GRP ซึ่งเป็นพลวัตที่แสดงถึงแนวโน้มในการพัฒนากิจกรรมทางเศรษฐกิจในภูมิภาค ตาราง "การจัดอันดับภูมิภาคของรัสเซียตาม GRP ต่อหัว" (ดูภาคผนวก 1) แสดงให้เห็นว่าการกระจายตัวของ GDP ในภูมิภาคต่างๆ นั้นไม่สม่ำเสมออย่างมาก เมื่อเทียบกับ GRP ต่อหัว ความแตกต่างสูงสุดตามวิชาของสหพันธ์นั้นอยู่ที่ประมาณ 33 เท่า ในขณะเดียวกัน ภายในสหภาพยุโรป ความแตกต่างสูงสุดใน GDP ต่อหัวระหว่างประเทศและภูมิภาคคือ 5 เท่า และสหภาพยุโรปถือว่านี่เป็นปัญหาใหญ่ เมื่อเปรียบเทียบภูมิภาค Saratov ตามธรรมเนียมกับมอสโก เราสามารถพูดถึงความแตกต่างได้ 25-26 เท่า GRP สำหรับภูมิภาคโดยรวมสำหรับภูมิภาค Saratov ในปี 2550 มีจำนวนประมาณ 260,000

ในขณะเดียวกัน ก็ไม่อาจกล่าวได้ว่าผู้คนในภูมิภาคที่มี GRP สูงนั้นอยู่ดีกินดี ในแง่หนึ่ง ทรัพยากรธรรมชาติช่วยให้ภูมิภาคเหล่านี้สามารถจัดหามาตรฐานการครองชีพที่สูงให้กับพลเมืองของพวกเขา และในทางกลับกัน มีการกระจายทรัพยากรจำนวนมากระหว่างดินแดนต่างๆ เนื่องจากการพัฒนาทางเศรษฐกิจที่ไม่เท่าเทียมกันของภูมิภาค มาตรฐานการครองชีพจึงแตกต่างกันอย่างมาก จากข้อมูลของ Rosstat ภายในสิ้นปี 2549 สัดส่วนของประชากรที่มีรายได้ต่ำกว่าระดับยังชีพในรัสเซียอยู่ที่ 15.3% โดยเฉลี่ยแล้ว ตัวบ่งชี้นี้ดีกว่าปีก่อนๆ แต่ในบริบทของภูมิภาค ภาพรวมนั้นไม่สม่ำเสมออย่างมาก สิ่งนี้ถูกกำหนดโดยความแตกต่างของรายได้ของประชากรเป็นส่วนใหญ่ ตามที่ผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าช่องว่างรายได้ระหว่างประชากรทั้งสองกลุ่ม - 10% ของคนจนและ 10% ของคนรวย - ถึง 15 เท่าในปี 2549 (ตามธนาคารโลก - 20 เท่า) ในขณะที่ในปี 2534 เป็น 4 5 ครั้ง สำหรับเมืองหลวงของเรา จากข้อมูลของ Mosgorstat ร้อยละ 10 ของผู้อยู่อาศัยที่ร่ำรวยที่สุดในมอสโกได้รับมากกว่า 5,000 ดอลลาร์ และ 10 เปอร์เซ็นต์ของผู้ยากจนที่สุดได้รับมากกว่าสามพันรูเบิลเล็กน้อย รายได้ของผู้อยู่อาศัยที่ร่ำรวยที่สุดในเมืองหลวงในปี 2549 สูงกว่ารายได้ของคนจนที่สุดถึง 41 เท่า จากข้อมูลของสถาบันพยากรณ์เศรษฐกิจของ Russian Academy of Sciences (INHP) ดัชนีความไม่เท่าเทียมกันในมอสโกนั้นสูงกว่ามาก - 50-55 เท่า สเปรดขนาดใหญ่ไม่ได้เกิดขึ้นเฉพาะระหว่างวัตถุดิบและภูมิภาคที่ไม่ใช่สินค้าโภคภัณฑ์เท่านั้น แต่ยังรวมถึงในแต่ละภูมิภาคด้วย เมืองต่างๆ อาจมีความแตกต่างกันในด้านตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจภายในภูมิภาคเดียวกันหลายสิบหรือหลายร้อยเท่า

นอกจาก GRP แล้ว ยังมีตัวบ่งชี้อื่นๆ ข้อมูลอย่างยิ่งคืออัตราการเติบโตของการผลิตภาคอุตสาหกรรมและอัตราการเติบโตของปริมาณการลงทุน

นอกจากนี้ยังมีการจัดอันดับต่างๆ ที่แสดงลักษณะการพัฒนาในระดับภูมิภาค ตัวอย่างเช่น TRK Petersburg - Channel Five เสนอการจัดอันดับที่น่าสนใจมาก นี่คือสิ่งที่เรียกว่าการจัดอันดับการพัฒนาภูมิภาค (RRR) ซึ่งเป็นรายการที่ภูมิภาคต่างๆ จัดเรียงตามระดับการพัฒนา: ภูมิภาคที่มีการพัฒนามากที่สุดจะเป็นอันดับแรก ภูมิภาคที่มีการพัฒนาน้อยที่สุด - อันดับ 1 สุดท้าย . คะแนนการพัฒนาภูมิภาคจะคำนวณเป็นรายเดือน มีการติดตามกิจกรรมหลักระดับภูมิภาคตลอดทั้งเดือน ผู้เชี่ยวชาญผู้มีอำนาจซึ่งเป็นผู้เชี่ยวชาญชั้นนำในการศึกษาระดับภูมิภาค ประเมินพวกเขาในแง่ของผลกระทบต่อการพัฒนาภูมิภาค การจัดอันดับประกอบด้วยตัวบ่งชี้ทางสถิติจำนวนมากที่ทำให้สามารถพิจารณาการพัฒนาของภูมิภาคจากมุมมองของการพัฒนาเศรษฐกิจ ขอบเขตทางสังคม ตลอดจนโครงสร้างพื้นฐานทางสังคมและเศรษฐกิจ (ดูภาคผนวก 2)

การเกิดขึ้นของภูมิภาคที่ตกต่ำอันเป็นผลมาจากการแบ่งชั้นทางเศรษฐกิจและสังคม

ความแตกต่างของภูมิภาคตามระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมซึ่งทวีความรุนแรงขึ้นหลังจากการเปลี่ยนแปลงการปฏิวัติจากเศรษฐกิจที่วางแผนการบริหารเป็นเศรษฐกิจตลาดและมาพร้อมกับการผลิตที่ลดลงอย่างมากและมาตรฐานการครองชีพที่ลดลง ประชากรนำไปสู่การเกิดขึ้นของดินแดนที่ตกต่ำ การปฏิรูปตลาดเป็นสาเหตุของต้นศตวรรษที่ 21 มากกว่า 2/3 ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียรู้สึกหดหู่ใจ ส่วนใหญ่เป็นภูมิภาคที่ตั้งอยู่ใกล้และรอบนอกของศูนย์อุตสาหกรรมชั้นนำ - ภูมิภาคตะวันตกเฉียงเหนือ, กลาง, โวลก้า - เวียตกา, โวลก้า, รวมถึงคอเคซัสเหนือ, ไซบีเรีย ตะวันออกอันไกลโพ้นและอูราล 2 ดังนั้น ในปัจจุบัน จึงมีความสำคัญอย่างยิ่งที่จะต้องวิเคราะห์ภาวะซึมเศร้าในฐานะปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจ เพื่อระบุลักษณะที่สำคัญของภูมิภาคที่มีภาวะซึมเศร้า และสร้างกลไกในการเอาชนะภาวะซึมเศร้า

แนวคิดของ "ภูมิภาคที่ตกต่ำ" ปรากฏขึ้นเมื่อไม่นานมานี้และคำจำกัดความแรกของแนวคิดนี้มีให้ใน "โครงการเพื่อการพัฒนาภูมิภาคที่หดหู่และล้าหลังของสหพันธรัฐรัสเซีย"

นำมาใช้ในปี 1995 จากมุมมองของหมวดเศรษฐกิจ "ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ" ควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นความซบเซาในระบบเศรษฐกิจ ซึ่งมีลักษณะเฉพาะคือการขาดการฟื้นตัวของการผลิตและกิจกรรมทางธุรกิจ ความต้องการสินค้าและบริการต่ำ และการว่างงาน โดยปกติแล้ว ภาวะซึมเศร้าจะเกิดขึ้นหลังจากหรือเป็นผลจากวิกฤตเศรษฐกิจ และบ่งชี้ว่าวิกฤตได้ผ่านเข้าสู่ระยะสุดท้ายแล้ว ซึ่งเป็นไปตามที่ควรคาดหวังการฟื้นตัว และจากนั้นการฟื้นตัวของเศรษฐกิจ โดยทั่วไป ภาวะซึมเศร้าในฐานะปรากฏการณ์ทางเศรษฐกิจมักเกี่ยวข้องกับทฤษฎี "คลื่นยาว" ของ N.D. Kondratiev ดังนั้น การเกิดขึ้นของภูมิภาคที่หดหู่จึงเป็นผลสืบเนื่องตามวัตถุประสงค์ของธรรมชาติที่เป็นวัฏจักรของการพัฒนาเศรษฐกิจ ในทฤษฎีเศรษฐศาสตร์ในประเทศและต่างประเทศ ภาวะซึมเศร้ามีลักษณะเฉพาะโดยกระบวนการสะสมซึ่งอุปสงค์ที่ลดลง (การลงทุนและผู้บริโภค) นำมาซึ่งการลดลงของการผลิตและนำไปสู่การลดลงของการใช้ทรัพยากร ซึ่งจะทำให้อุปสงค์อยู่ในระดับต่ำ 3

วิธีการพิจารณาภาวะซึมเศร้านั้นไม่เหมาะสำหรับการอธิบายสถานการณ์ปัจจุบันของรัสเซียเนื่องจากการลดลงของการผลิตเกิดขึ้นและยังคงเกิดขึ้นโดยไม่มีการลดราคาและมีอัตราเงินเฟ้อที่สำคัญและมีนัยสำคัญ ดังนั้นภาวะซึมเศร้าในสภาวะของรัสเซียควรได้รับการพิจารณาว่าเป็นสถานการณ์ทางเศรษฐกิจที่มีลักษณะผสมผสานระหว่างแนวโน้มความซบเซาหรือการลดลงของการผลิตกับอัตราเงินเฟ้อ ซึ่งตามรายงานของผู้เขียนหลายคน แนวคิดของ "stagflation" ควรอธิบาย ในบริบทนี้ คำจำกัดความของ "ภูมิภาคที่หดหู่" นั้นชัดเจนที่สุดในงานของ L. Smirnyagin และ G. Bylov 4 ว่าเป็นดินแดนที่ล้าหลังผู้อื่นอย่างมากและมั่นคงในแง่ของตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจและสังคมหลัก ซึ่งรวมถึงก้าว ของการพัฒนา

เป็นเวลาหลายปีที่หน่วยงานของรัฐให้ความสนใจกับการพัฒนาและเสริมสร้างความเข้มแข็งของ Unified National Economic Complex ของสหภาพโซเวียต ความสนใจเพียงเล็กน้อยก็จ่ายให้กับข้อเท็จจริงที่ว่า กิจกรรมทางเศรษฐกิจเชื่อมโยงกับพื้นที่เฉพาะเสมอ แน่นอนในทางปฏิบัติมีผลผูกพันเฉพาะ สิ่งอำนวยความสะดวกการผลิตไปยังดินแดนแห่งใดแห่งหนึ่ง มีทิศทางดังกล่าว เศรษฐศาสตร์ในฐานะ “ที่ตั้งของกำลังผลิต” ในประเทศ แต่การปรับใช้นี้มุ่งเน้นไปที่ผลประโยชน์และทรัพยากรของชาติมากกว่าที่จะมุ่งไปสู่ภูมิภาค ความเป็นธรรมของสิ่งที่พูดนั้นเป็นหลักฐานจากข้อเท็จจริงที่ว่าการเปลี่ยนแปลงของเศรษฐกิจไปสู่ระดับภูมิภาคโดยการสร้างสภาเศรษฐกิจซึ่งดำเนินการในทศวรรษที่ 50 กลายเป็นสิ่งที่ไม่สามารถป้องกันได้ ในช่วงต้นทศวรรษ 1960 ทุกอย่างกลับสู่วงจรของการรวมศูนย์

ในปัจจุบัน การเติบโตทางเศรษฐกิจมีอยู่ 2 รูปแบบ ซึ่งพิสูจน์แล้วโดยการปฏิบัติ: ภาคส่วนและระดับภูมิภาค ด้วยการล่มสลายของคอมเพล็กซ์เศรษฐกิจระดับชาติที่เป็นเอกภาพ ศูนย์กลางของแรงโน้มถ่วงสำหรับการรับรองการเติบโตทางเศรษฐกิจได้เปลี่ยนไปยังภูมิภาคต่างๆ

อย่างไรก็ตาม นี่ไม่ได้หมายความว่าทุกภูมิภาค (regional คอมเพล็กซ์ทางเศรษฐกิจ) เหมือนกันจากมุมมองทางเศรษฐกิจ ตรงกันข้าม ทุกอย่าง ภูมิภาคเศรษฐกิจรัสเซียมีความแตกต่างในหลากหลายวิธี มีความแตกต่างกันทั้งในด้านประชากรศาสตร์และสภาพทางภูมิศาสตร์ตามธรรมชาติของการผลิต การมีหรือไม่มีทรัพยากรฟอสซิล สภาพการขนส่งและพลังงาน ฯลฯ

บางภูมิภาคมีความเชี่ยวชาญในการผลิตสินค้าส่งออกเป็นหลัก ในขณะที่บางภูมิภาคเชี่ยวชาญในสินค้าสำหรับผู้บริโภคชาวรัสเซีย

ความแตกต่างของสภาพเศรษฐกิจในภูมิภาคเป็นสถานการณ์ที่สำคัญมาก ดังนั้นจึงไม่สามารถมียุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจที่เป็นเอกภาพสำหรับทุกภูมิภาคได้ การเลือกกลยุทธ์เฉพาะสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในแต่ละกรณีควรพิจารณาจากประเภทของภูมิภาค

ทั้งหมดนี้ต้องการการพัฒนา การจำแนกประเภททางเศรษฐกิจกำหนดภูมิภาคและประเภทของพวกเขา รูปแบบดังกล่าวควรสะท้อนถึงความแตกต่างระหว่างภูมิภาคในแง่ของศักยภาพทางเศรษฐกิจอย่างเต็มที่

ในการทำเช่นนี้ก่อนอื่นจำเป็นต้องกำหนดปัจจัยที่สำคัญที่สุดสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจในภูมิภาค ปัจจัยเหล่านี้คือ:

ความเชี่ยวชาญทางอุตสาหกรรมที่มีอยู่ของภูมิภาค

ความสามารถและการเข้าถึงตลาดสำหรับสินค้าที่ผลิตในภูมิภาค ได้แก่ ตลาดท้องถิ่น ตลาดในประเทศ ตลาดส่งออก

ความพร้อมใช้งานและราคาของทรัพยากรในภูมิภาค

ระดับเทคโนโลยี สภาพ และอายุของกำลังการผลิตที่มีอยู่ในองค์กรของภูมิภาคนั้น

การลงทุน นวัตกรรม ศักยภาพทางปัญญาและแรงงานของภูมิภาค

ระดับของการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานของตลาดในภูมิภาค

ความเชี่ยวชาญเฉพาะทางที่มีอยู่ของภูมิภาคนี้กำหนดการพัฒนาต่อไปเป็นส่วนใหญ่ ทั้งโอกาสและทิศทางในการพัฒนาเศรษฐกิจของภูมิภาคต่อไป

การวิเคราะห์ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคของเศรษฐกิจในภูมิภาคของสหพันธรัฐรัสเซียและข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการจัดตั้งและการอนุรักษ์ CES

ความหลากหลายที่สร้างขึ้นในอดีตของพื้นที่ทางเศรษฐกิจและสังคมของรัสเซียมีผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อการทำงานของรัฐ โครงสร้างและประสิทธิภาพของเศรษฐกิจ กลยุทธ์และยุทธวิธีของการปฏิรูปสถาบันและนโยบายทางเศรษฐกิจและสังคม ความแตกต่างระหว่างภูมิภาคทวีความรุนแรงขึ้นพร้อมกับการเติบโตของปรากฏการณ์วิกฤตในระบบเศรษฐกิจและการเปลี่ยนไปสู่การปฏิรูปตลาด ด้วยความคืบหน้าของการปฏิรูปและการก่อตัวของสภาพแวดล้อมของตลาด ความแตกต่างถูกเปิดเผยในระดับของการปรับตัวให้เข้ากับสภาวะเศรษฐกิจใหม่ของภูมิภาคที่มีโครงสร้างทางเศรษฐกิจที่แตกต่างกันและความคิดที่แตกต่างกันของประชากรและหน่วยงาน บทบาทการกำกับดูแลของรัฐอ่อนแอลงอย่างมากซึ่งสะท้อนให้เห็นในการลดการลงทุนภาครัฐในทุนคงที่และการยกเลิกกลไกการชดเชยทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับภูมิภาค เป็นผลให้ในแง่ของการผลิตเฉลี่ยต่อหัวของผลิตภัณฑ์มวลรวมในภูมิภาคและรายได้จริงเฉลี่ยต่อหัวของประชากร ส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียเริ่มแตกต่างกันมากกว่า 16 เท่า ความแตกต่างอย่างรวดเร็วนำไปสู่การขยายตัวของพื้นที่ของภาวะซึมเศร้าและความยากจนทำให้กลไกการปฏิสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระหว่างภูมิภาคอ่อนแอลง ทั้งหมดนี้ทำให้การดำเนินการตามนโยบายทั้งหมดของรัสเซียเป็นหนึ่งเดียวมีความซับซ้อนอย่างมาก แม้ว่าการมีอยู่ของความไม่สมดุลทางเศรษฐกิจและสังคมในดินแดนส่วนใหญ่เกิดจากเหตุผลวัตถุประสงค์ ความจำเป็นในการบรรเทาความเหลื่อมล้ำนั้นไม่ต้องสงสัยเลย ความแตกต่างมากเกินไปในสภาพความเป็นอยู่ของประชากรในศูนย์กลางและรอบนอกภูมิภาคต่าง ๆ ของประเทศถูกมองว่าเป็นการละเมิดหลักการ ความยุติธรรมทางสังคม. เป็นสิ่งสำคัญเชิงกลยุทธ์ในการดำเนินนโยบายระดับภูมิภาคของรัฐที่เข้มแข็งโดยมุ่งลดความแตกต่างที่มากเกินไปในระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ในรัสเซียมีการสร้างข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการฟื้นฟูเศรษฐกิจ ความเฉพาะเจาะจงของการเติบโตทางเศรษฐกิจในช่วงสามปีที่ผ่านมานั้นพิจารณาจากผลสะสมของปรากฏการณ์และปัจจัยใหม่ ๆ ที่เกิดขึ้นในช่วงหลายปีที่ผ่านมาของการปฏิรูป ในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสู่ตลาด ความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับการเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพ ศักยภาพทางเศรษฐกิจ. การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในวิถีชีวิตและข้อกำหนดด้านการพัฒนาที่เกี่ยวข้องได้เกิดขึ้น ทรงกลมทางสังคม. การเปลี่ยนไปสู่สังคมหลังอุตสาหกรรมและสารสนเทศมีอิทธิพลต่อการเปลี่ยนแปลงในบทบาทและสถานที่ของรัสเซียในเศรษฐกิจโลกรวมถึงแต่ละภูมิภาคของวิชาของสหพันธ์ในระบบเศรษฐกิจของประเทศ

หนึ่งในเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของการพัฒนาดินแดนคือการประสานผลประโยชน์ของทุกภูมิภาคบนพื้นฐานของความเชี่ยวชาญที่เหมาะสมที่สุดในรัสเซียทั้งหมดและ ส่วนระหว่างประเทศแรงงาน การใช้ศักยภาพทรัพยากรและความได้เปรียบในการแข่งขัน

เพื่อประเมินความแตกต่างระหว่างภูมิภาคของเศรษฐกิจภูมิภาคในระยะสั้น เราใช้วัสดุของกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจของสหพันธรัฐรัสเซีย ตลอดจนข้อมูลทางสถิติและบทบัญญัติบางประการของรายงานอย่างเป็นทางการของแผนกนี้เกี่ยวกับการพัฒนา ภูมิภาคของรัสเซียในอนาคตอันใกล้

การวิเคราะห์แนวโน้มและปัจจัยในการพัฒนาทางการเมืองและเศรษฐกิจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียทำให้สามารถจำแนกภูมิภาคตามระดับของการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคม

ในส่วนนี้ เราจะพิจารณาพลวัตของตัวบ่งชี้ที่กล่าวถึงข้างต้น ในขณะที่ใช้รูปแบบที่รู้จักกันดีของภูมิภาคที่พัฒนาโดยผู้เชี่ยวชาญจากกระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจเป็นอันดับแรก

ตามประเภทที่ระบุในช่วงเวลาที่วิเคราะห์ (2546-2548) ในกลุ่มที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับต่ำมากมี 6 วิชาของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมต่ำที่สุดอย่างต่อเนื่อง ตัวบ่งชี้ทั้งหมดของพวกเขาซึ่งเป็นการประเมินแบบบูรณาการของระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในปี 2546-2548 จะด้อยกว่าค่าเฉลี่ยของรัสเซียอย่างมีนัยสำคัญแม้ว่าช่องว่างนี้จะลดลง

ในปี 2548 กลุ่มที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับต่ำมาก ได้แก่ สาธารณรัฐ Dagestan, Tyva, Ingushetia, สาธารณรัฐ Chechen, Ust-Ordynsky Buryat และ Aginsky Buryat Autonomous District กลุ่มนี้ยังรวมถึงสาธารณรัฐ Buryatia ซึ่งจะเกิดขึ้นส่วนใหญ่เนื่องจากอัตราการว่างงานเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว (มากกว่า 7%) เช่นเดียวกับการลดลงของการจัดหาประชากรด้วยวัตถุ โครงสร้างพื้นฐานทางสังคม(มากถึง 40%) ภูมิภาคในกลุ่มนี้จัดอยู่ในประเภทอ่อนแอต้องการค่าคงที่ การสนับสนุนจากรัฐบาลกลางเนื่องจากขาดศักยภาพทางเศรษฐกิจที่สำคัญและพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นสำหรับการพัฒนาอย่างอิสระ

ดังนั้น ภายในปี 2548 แนวโน้มทั่วไปการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในดินแดนของสหพันธรัฐรัสเซียในช่วงเวลาคาดการณ์นั้นมีลักษณะดังนี้:

การเพิ่มระดับการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมของ 75 ภูมิภาคและการเปลี่ยนไปสู่กลุ่มที่มีระดับการพัฒนาสูงกว่าหนึ่งในสามของส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

การเพิ่มขึ้นขององค์ประกอบของกลุ่มภูมิภาคที่มีการพัฒนาทางเศรษฐกิจและสังคมในระดับสูงและปานกลาง

การรักษาเสถียรภาพของอัตราการเติบโตของตัวบ่งชี้ทางเศรษฐกิจและสังคมในภูมิภาคที่พัฒนาแล้วที่สุดของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในกลุ่มภูมิภาคที่มีการพัฒนาในระดับสูง ความสำคัญของเมืองเซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก ภูมิภาคระดับการใช้งานและมอสโกเพิ่มขึ้นอย่างชัดเจน น่าเสียดาย, ความสำคัญทางเศรษฐกิจ Khanty-Mansiysk เขตปกครองตนเองสาธารณรัฐตาตาร์สถานก็ล่มสลาย ในเวลาเดียวกันในกลุ่มนี้ภายในปี 2548 รวม 10 ภูมิภาคจากกลุ่มที่มีระดับการพัฒนาโดยเฉลี่ย ซึ่งเพิ่มส่วนแบ่งของมูลค่าเพิ่มที่ผลิตโดยกลุ่มนี้ต่อไป

ในกลุ่มที่มีระดับการพัฒนาต่ำกว่าค่าเฉลี่ย ระดับการพัฒนาต่ำและต่ำมาก บทบาทของแต่ละภูมิภาคไม่เปลี่ยนแปลงอย่างมีนัยสำคัญ