Список будинків під знесення підсумків голосування. Як дізнатися про результати голосування у вашому будинку за проектом реновації. Визначення підрядника та початок масштабного будівництва

У рамках проведення реновації житлового фондуу Москві столична влада запропонувала міським жителям самостійно проголосувати за включення їхнього багатоквартирного будинку до проекту реновації на найближчі роки - план зносу старих споруд та переселення їх мешканців у нові будинки. На підставі результатів голосування москвичів про готовність участі їх житла у програмі столичної мерії Департамент будівництва Москви розпочав розробку плану реновації: та підготовки стартових майданчиків у більшості адміністративних округівстолиці.

Голосування щодо реновації у Москві-2017: результати волевиявлення мешканців старого фонду

У рамках мерія російської столиці дала її мешканцям два місяці на ухвалення рішення про долю їхнього будинку – з 15 травня по 15 червня 2017 року москвичі могли проголосувати за включення житлової споруди до проекту реновації житлового фонду. Висловитися "за" або "проти" жителі столиці могли в будь-якому російському МФЦ або онлайн - на порталі « Активний громадянин». Після закінчення терміну голосування волевиявлення москвичів було продовжено ще на місяць - до 15 липня 2017 року загальні збориВсі мешканці власників квартир могли прийняти колективне рішення про те, наскільки актуальна для них участь у програмі реновації.

17 червня 2017 року на своєму офіційному ресурсі московська влада оприлюднила результати голосування москвичів онлайн, а також через МФЦ - була деталізована інформація щодо будинків, явки мешканців, а також про те, як були розподілені голоси.

реновації торкнулася близько 15% усієї історичної частини споруд у столиці- а це 4546 будинків та 338 500 квартир, розташованих у них. За підсумками проведення голосування було відзначено високу активність громадян у питанні про можливе – протягом місяця висловили свою думку близько 71% потенційних учасників із 241 тисячі квартир.

За офіційними даними московської мерії, близько 90% від числа тих, хто проголосував (4079 старих будинків) висловилися за те, щоб включити свій будинок у проект реновації житлового фонду, при цьому більше, ніж у половині будинків (2282 будинки) з тих, хто проголосував “ за”, прихильників зносу було понад 90%.

Думки учасників голосування розділилися на 4% старих п'ятиповерхівок (184 будинки): тут підтримали реновацію менше ніж 2/3 з числа голосуючих. лише 7 будинків повністю утрималися від участі у колективному голосуванні. За правилами програми такі будинки не можуть претендувати на участь у реноваційному проекті.

На сайті московської мерії було опубліковано також і карту результатів голосування з відображенням розкладки по всіх спорудах. До речі, інтернет-портал мерії Москви є єдиним офіційним джерелом перших відомостей, що періодично з'являються, що стосуються проекту міської реновації.

Як вплине голосування москвичів процес реновації?

Домінуюча підтримка москвичів програми зносу їх старих п'ятиповерхівок з можливістю їх житлових умов стала поштовхом для активізації дій у рамках програми реновації, яка розрахована попередньо на 15 років. 2017 року було створено Фонд сприяння реновації житлового фонду, контроль за роботою якого покладено на московську мерію.

За підсумками голосування громадян Департамент будівництва міста Москви розпочав роботу над розробкою проекту реновації на місцях, зокрема, вже 26 вересня 2017 року на сайті мерії було опубліковано перелік стартових майданчиків для майбутніх у рамках першої та другої хвиль реновації (до 2022 року).

На основі цих даних можна було зробити попередні висновки про черговість знесення старих будинків.

Слід зазначити, що думка міських жителів, технічний стан будинку, а також спосіб реалізації майбутньої квартальної сталі ключовими факторами у визначенні не лише черговості будинку на знесення, а й виборі нової локації під забудову.

Що буде, якщо більшість мешканців будуть проти знесення будинку

Для того, щоб будинок був включений до проекту реновації, висловитися на її підтримку мають не менше 2/3 мешканців, що проголосували, при цьому будинок не буде знесений і в тому випадку, якщо проти реновації буде 1/3 та 1 особа від загальної кількостіголосуючих. Така сама система діє і в рамках колективного голосування на загальних зборах мешканців.

Волевиявлення громадян у 2017 році тривало протягом двох місяців. Про те, чи проходитиме найближчими роками наступне голосування москвичів за включення їхніх старих будинків у проект реновації - поки що невідомо.

Натискаючи кнопку відправити, ви даєте згоду на обробку своїх персональних даних.

Такі листи від столичного градоначальника почали надходити на електронну поштувласникам або наймачам квартир у будинках, збудованих з 1957 по 1975 р. та які увійшли до переліку для голосування щодо включення до проекту програми реновації. Повідомлення з пропозицією висловити свою думку розважать на інформаційних дошках під'їздів, опублікують у районних та окружних газетах. Повідомлення побачать відвідувачі mos.ru та «Активного громадянина» (ag.mos.ru).

на даний моменту переліку 4566 будинків (адреси – на сайт). Вони розташовані в 85 районах старої Москви та 6 поселеннях на приєднаних територіях. Насамперед до нього потрапили ті житлові будинки, що перебувають у поганому технічному стані, де складно провести капремонт та не менше 70% мешканців яких у ході попередніх опитувань висловилися за знесення свого будинку.

Як голосувати?

Якби мер захотів покращити ваші житлові умови, чи стали б ви відмовлятися? Я ні. І не тому, що мешкаю на 5-му поверсі без ліфта. І не тому, що маю маленьку кухню. І не тому, що час від часу в двері стукають сусіди знизу, які запевняють, що я їх затоплюю. (Підтікає стояк, і ми це давно з'ясували, між поверхами. Щоб замінити його, треба розібрати стіни у ванних кімнатах з 5-го по 1-й поверх. Я взагалі не розумію, як його латають!) На нашій вулиці багато було будинків зносимих серій. Нині ж замість них симпатичні вежі змінної поверховості. Дивитись із вікна на них приємно. Нехай весь район стане таким - сучасним та впорядкованим.

«Такі інструменти для голосування як портал «Активний громадянин» та центри держпослуг «Мої документи» у парі взаємодоповнюють один одного. Але надійшла пропозиція запровадити ще й рішення загальних зборів власників житла. Всі ці три способи разом повністю перекривають попит на все можливі шляхиголосування», - вважає аналітик дирекції Вищої школиекономіки з експертно-аналітичної роботи Руслан Артамонов. Головне, що треба пам'ятати: якщо ви відповіли в системі електронних референдумів один раз, а через тиждень змінили рішення, зараховано буде пізніше. Особисте звернення до «Моїх документів» скасовує ваші електронні голосування. 2/3 мешканців проголосують на користь переїзду? Будинок включать до програми реновації. Але... виходить, супротивникам простіше їм достатньо набрати трохи більше 30% голосів?

Якщо ж у будинку провели зібрання мешканців, то рішення більшості власників (оформлене протоколом) - остаточне, що скасовує всі висловлені до цієї думки.

«Можливість переголосувати – дуже хороший інструмент насправді, – впевнений Р. Артамонов. - Ми розуміємо, що ми матимемо деякі будинки, в яких набереться прикордонна кількість голосів «за» і «проти». В цьому випадку всередині будинку, швидше за все, розпочнуться дискусії. Голоси людей у ​​цей момент потрібно буде перерахувати. Тому можливість змінити свою думку у процесі голосування необхідна».

Мешканці промовчали?

У цьому випадку вважається, що мешканці за включення свого будинку в проект програми реновації. Облік «мовчунів», які підтримують що-небудь, є стандартною практикою російського законодавства(Наприклад, при формуванні накопичувальної частини пенсії або формуванні фондів капремонту багатоквартирних будинків).

«Якби вибір будинків був випадковим, тоді система, за якою «мовчуни» прирівнюватимуть до тих, хто проголосував «за», була б неправильною, - пояснює Р. Артамонов. - Але попередні списки будинків формувалися не випадково: по-перше, туди потрапляли старі будинки певного року будівлі, і, по-друге, по них уже пройшов попередній телефонний дзвін мешканців. Тобто ці будинки пройшли дворівневе відсівання, у них дуже високий ступінь готовності до знесення».

І це правда, мені та моїм сусідам дзвонили та цікавилися, чи не заперечуємо ми проти зносу свого будинку.

Якщо п'ятиповерхівка не у списку?

Більшість власників квартир можуть на загальних зборах висловитися за потрапляння до переліку, після чого їх заявку розглянуть влада міста. Якщо зробити це до 15 червня (завершення голосування щодо проекту програми реновації), то такі будинки встигнуть потрапити до остаточної редакції.

Якщо власники та наймачі квартир висловляться проти, будинок не буде включено до списку. Офіційне ж затвердження програми відбудеться після ухвалення федерального законупро реновацію, яка пройшла перше читання.

Куди переселять?

Уряд Москви гарантує надання нових квартир у тому ж районі, включаючи райони Центрального округу. Більше того, з урахуванням хвильового переселення в більшості випадків квартири надаватимуться якомога ближче до місця колишнього проживання.

На письмове прохання (і за наявності вільних квартир) район можна буде поміняти. Якщо комусь буде потрібна квартира з великою кількістю кімнат, програма реновації передбачає можливість доплати за ринковою ціною. Але при цьому будуть передбачені різні варіанти знижок та розстрочення платежів.

Скільки чекати?

За оцінкою столичної влади, з урахуванням сучасних будівельних технологій та необхідного фінансування реалізація нової програмизайме 10-15 років.

Програма зносу старих багатоповерхівок столиці зустріла неоднозначні відгуки столичних мешканців. Тому можливість голосування власників житла в будинках, які стали претендентами на демонтаж, стала свого роду панацеєю від загального активного обурення. І поки результати голосування з реновації ще не визначені, у кожного мешканця будинку, що зноситься, є можливість офіційно висловити свою думку і бути почутою.

Проведений аналіз вікової категорії мешканців будинків-претендентів показав, що переважна більшість громадян перебувають у віці до 40 років. За дітей голосуватимуть батьки, тому вони в облік не беруться. 30% мешканців – це пенсіонери. Повідомляється, що інформаційний центрголосування з реновації розробив кілька можливостей висловлення своєї думки:

1. Інтернет-сервіс «Активний громадянин».
2. Збірка будинку.
3. Надання послуг у державні служби"Мої документи".

Щоб залишити свій голос на сайті, потрібно вказати особисті дані особи, що голосувала, а також ідентифікуючі дані житла. Зручно, що на сайті є багатофункціональні сервіси, які дозволяють не лише висловити свою думку, а й ознайомитись із попередньою статистикою.

Перше місце у прерогативі голосів надаватиметься результатам загальних зборів громадян. Усі мешканці, включаючи дітей та пенсіонерів, зможуть взяти участь, що відображається у загальному протоколі засідання будинку. Якщо не виходить висловити свою думку будь-яким іншим способом, то варто ініціювати збір будинку, до того, як почнеться підрахунок результатів.

Простіше та швидше залишити свою думку у службі «Мої документи», які знаходяться у багатьох районах міста. Працівники центру підкажуть, коли почнеться і завершиться той чи інший етап голосування, допоможуть дізнатися, які документи потрібні і скільки разів можна голосувати одній людині.

Суб'єкти

Державна програма чітко визначила список тих, хто має право голосувати. Так, голосування за програмою реновації доступне:

• власники житла (незалежно від того, чи належить житло повністю або перебуває у частковій власності; необхідно проголосувати всім власникам);
• наймачі, які тимчасово займають житло в силу договору оренди.

Результати

• підготовка;
• безпосередня реєстрація думок;
• обробка;
• підрахунок та офіційна публікація результатів.

Підготовчий етап тривав один місяць і завершився 15 травня і полягав у складанні попереднього переліку претендентів на демонтаж. Також, у цей термін визначено форми волевиявлення та створено додаткові послугидля голосування, а також встановлено, що впливатиме на формування остаточного списку споруд для демонтажу. Потім, 15 травня, розпочався практичний період, який тривав один місяць.

Увага!Можливість залишення голосів у будь-якій формі завершилася 15 червня і всі сервіси на даний момент закриті.

Вже третій день, як триває стадія обробки голосів. Аналіз отриманих даних розтягнеться на початок липня. Це пов'язано з великою кількістю тих, хто проголосував. Також потрібно враховувати, що результати голосування з реновації формуються виходячи з результатів, що йдуть від трьох різних джерел. Ускладнює завдання можливість проголосувати за чи проти реновації п'ятиповерхівок кілька разів. При цьому в облік братиметься лише той голос, який залишили пізніше.

Важливо!Згідно з заявою міської влади, щоб ухвалити позитивне рішення про участь будинку в програмі реновації, необхідне отримання понад 70% голосів за.

Проміжні результати голосування, підрахунок яких все ще триває, показали, що в опитуванні взяли участь майже 80% всіх мешканців будинків-претендентів. Але треба розуміти, що квартири, власники яких не залишили свого голосу, будуть враховуватися як ті, які згодні за реновацію.

Статистика результатів щодо кожної окремої квартири:

• жодного голосу – враховується як злагода;
• думки розійшлися, але більшість позитивних - враховуються, як погодилися;
• думки розійшлися порівну – у загальній статистиці не рахуються.

Інформація в будинку в цілому.

Проміжні підсумки голосування, а також остаточні цифри будуть представлені в Інтернеті, а також в МФЦ. Остаточний список п'ятиповерхівок можна буде переглянути вже наприкінці серпня. Після цього планується започаткування практичного етапу Програми.

У столичній мерії повідомили про зміни у системі обліку думок мешканців п'ятиповерхівок, які до 15 червня мають визначитися зі знесенням своїх будинків. «Мовчуни», які не брали участь у цій процедурі, не будуть зараховуватися до прихильників реновації, як передбачалося раніше. У громадському штабі мерії з контролю за реновацією відзвітували, що майже половина мешканців п'ятиповерхівок уже проголосувала.

Про те, що «мовчуни» у п'ятиповерхівках не зможуть вплинути на підсумки голосування щодо програми реновації, заявив столичний мер Сергій Собянін. Нагадаємо, що міська влада склала попередній список під знесення з 4,5 тис. будинків; з 15 травня по 15 червня за ними проходить опитування мешканців у МФЦ та проекті «Активний громадянин» або на загальних зборах власників житла. Рішення про включення будинку до програми реновації приймається двома третинами голосів; городян-«мовчунів» при цьому збиралися вважати такими, що проголосували за. "В принципі це правильно", - зазначив пан Собянін, пояснивши, що аналогічні норми про "мовчуни" записані в пенсійному законодавстві та законі про капремонт. Проте мер обмовився, що за такого підходу важко вважати голоси в будинках з низькою явкою - наприклад, на рівні 30%, та ще й у випадках, коли думка активних мешканців про знесення будинку розподілилася порівну. «Звалювати в один кошик» голоси «мовчунів» у градоначальника «рука не піднімається»: «Тому, ще раз порадившись із експертами, ми змінимо порядок проведення голосування». Зокрема, тепер голоси «мовчунів» «враховуватимуться пропорційно голосам інших мешканців», які проголосували як за, так і проти знесення будинку.

Йдеться про фактичне ігнорування «мовчунів». У мерії пояснили, що в прикладі Сергія Собяніна про 30% порівну мешканців (15% учасників опитування за і стільки ж проти) буде прийнято рішення не зносити цей будинок. За колишніми правилами за рахунок 70% «мовчунів» будівлю включили б у програму реновації.

Думка чиновників щодо «мовчунів» послідовно змінювалася. Так, 2 травня одночасно з випуском постанови уряду Москви «про врахування думки населення щодо проекту реновації» в мерії пояснювали, що мешканців п'ятиповерхівок, що ігнорували опитування, однозначно будуть визнані прихильниками реновації. Однак 19 травня Сергій Собянін дав зрозуміти, що за низької явки і 70–80% «мовчунів» у будинку влади можуть вирішити зносити його «у другу-третю-десяту чергу». "Не треба відсиджуватися", - закликав градоначальник. Приблизно це ж пан Собянін заявив і зараз, пояснивши, що «мовчуни» мають ще два тижні до кінця опитування.

Політолог Михайло Виноградов називає початкову схему підрахунку голосів «мовчунів» «однієї з найскандальніших ініціатив», пояснюючи, що зараз влада намагається прибрати «найжорсткіші з таких алергенів». Пан Виноградов вважає нинішню ініціативу мерії вдалою, але нагадує про інші претензії противників реновації – наприклад, про «дефіцит прозорості голосування». Експерт визнає, що критики реновації «позбавляються всі більшого числараціональних аргументів», але каже, що «у городян залишиться відчуття - багато ініціатив спочатку висували на наступний розмін». "Навіть після позначення компромісу чиновники продовжують асистувати реновації, говорячи про "кавказькі" результати голосування за нею", - пояснює пан Виноградов.

У громадському штабі мерії з контролю за реновацією повідомили, що мешканці 47,5% квартир у п'ятиповерхівках уже проголосували, при цьому у 4,1 тис. будинків дві третини підтримують знесення і лише 67 будинків відмовилися від участі у програмі двома третинами голосів. Тим часом, за даними "Ъ", у низці районів вже мали місце конфлікти між сусідами - прихильниками та противниками знесення. Так, у понеділок під час зборів мешканців одного з будинків у районі Метромістечко прихильники реновації напали на активістку ініціативної групи противників зносу та розбили її відеокамеру. Ситуація вимагає виклику наряду поліції.

Олександр Воронов