Protektsionistik choralar. Protektsionistik siyosat. Davlat protektsionizmi choralari qanday? Zamonaviy protektsionistik siyosat
Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Himoya bilan bir xil.
Qiymatni ko'rish Protektsionizm boshqa lug'atlarda
Protektsionizm— - milliy iqtisodiyotni tashqi savdo va iqtisodiy ekspansiyadan himoya qiluvchi davlat siyosati.
Siyosiy lug'at
Ma'muriy protektsionizm- Protektsionizmga qarang
Iqtisodiy lug'at
Valyuta protektsionizmi — -
markaz tomonidan amalga oshiriladigan cheklash choralari tizimi
himoya qilish uchun davlat banki milliy valyuta Bilan
valyuta harakatini ta'minlash maqsadida
........
Iqtisodiy lug'at
Selektiv protektsionizm — 1)
butun milliy ishlab chiqarishni emas, balki alohida sanoat, korxonalar guruhining protektsionizmi; 2)
bilan savdoda protektsionizm alohida mamlakatlar va tomonidan.......
Iqtisodiy lug'at
Kollektiv protektsionizm
Iqtisodiy lug'at
Farqsiz protektsionizm— - bojxona tarifini tartibga solishning bir martalik chorasi; import bojxona bojlari stavkalarining uzluksiz (tarifsiz) oshishida namoyon bo'ladi.
bojxona buyumlari.......
Iqtisodiy lug'at
Protektsionizm- [choy; m.
1. Iqtisodiyot Davlatning milliy iqtisodiyotini tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Protektsionistik tizim.......
Kuznetsovning izohli lug'ati
Protektsionizm- iqtisodiy
o'z mamlakatining ichki bozorini chet el tovarlarining kirib kelishidan ataylab himoya qilishda namoyon bo'lgan davlat siyosati .........
Iqtisodiy lug'at
Protektsionizm jamoasi- uchinchi davlatlarga nisbatan bir qancha davlatlarning protektsionizmi.
Iqtisodiy lug'at
Tanlangan protektsionizm- ayrim davlatlar bilan savdoda va tovarlarning ayrim turlari va guruhlari uchun proteksionizm.
Iqtisodiy lug'at
Protektsionizm odatlari— davlatning milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag‘batlantirishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Bu chet eldan olib kiriladigan ...... uchun yuqori bojxona to'lovlari orqali amalga oshiriladi.
Iqtisodiy lug'at
Bojxona protektsionizmi- davlat iqtisodiy
xorijiy raqobatdan himoya qilish strategiyasi
yuqori import bojxona to'lovlari orqali va
litsenziyalash
tovarlar importi.
Iqtisodiy lug'at
Valyuta protektsionizmi— - valyuta kursining yoʻnalishdagi harakatini taʼminlash maqsadida davlat markaziy banki tomonidan milliy valyutani himoya qilish maqsadida amalga oshiriladigan cheklovchi choralar tizimi......
Yuridik lug'at
Selektiv protektsionizm— -1) ayrim mamlakatlar va tovarlarning ayrim guruhlari bilan savdoda protektsionizm; 2) butun milliy emas, balki ma'lum bir sanoat, korxonalar guruhining protektsionizmi......
Yuridik lug'at
Kollektiv protektsionizm— xalqaro guruhlarning uchinchi mamlakatlarga nisbatan protektsionizmi.
Yuridik lug'at
Farqsiz protektsionizm— - bojxona tarifini tartibga solishning bir martalik chorasi; barcha bojxona ob'ektlari bo'yicha olib kirish bojxona to'lovlari stavkalarining uzluksiz (beg'araz) oshishida namoyon bo'ladi.......
Yuridik lug'at
Protektsionizm— - milliy iqtisodiyotni xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy va huquqiy siyosati. Moliyaviy orqali amalga oshiriladi.......
Yuridik lug'at
Bojxona protektsionizmi- - davlat iqtisodiy strategiya yuqori import bojxona to'lovlari va tovarlarni olib kirishni litsenziyalash orqali xorijiy raqobatdan himoya qilish. Shuningdek qarang. PROTEKSIONIZM.
Yuridik lug'at
Protektsionizm- milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Moddiy rag'batlantirish orqali amalga oshiriladi.......
Katta ensiklopedik lug'at
Protektsionizm- (fransuzcha protectnisme, lotincha protectio — himoya, homiylik) — davlatning bir qismi. iqtisodiy uning sanoatining ichki qismida ustunligini ta'minlashga qaratilgan siyosat. orqali bozor.......
Sovet tarixiy ensiklopediya
Protektsionizm- - ijtimoiy-psixologik jihatdan - hokimiyatga ega bo'lgan shaxs yoki odamlar guruhi tomonidan kimgadir taqdim etiladigan xudbin homiylik. Imtiyozlilarning paydo bo'lishiga olib keladi.......
Psixologik entsiklopediya
Protektsionizm- (lotincha protec-tio - homiylik, himoya) - ingliz. proteksionizm; nemis Protektsionizm. 1. Iqtisodiyot milliylikni himoya qilishga qaratilgan davlat siyosati iqtisod tashqi raqobatdan.......
Sotsiologik lug'at
Protektsionizm agrar- - Ingliz protektsionizm, agrarlik; nemis Agrar protektsionizm. Qishloq joylarda tadbirkorlarning daromadlarini saqlab qolish yoki oshirishga qaratilgan davlatning moliyaviy-huquqiy choralari tizimi.......
Sotsiologik lug'at
Protektsionizm- davlat iqtisodiy siyosati, uning mohiyati mahalliy tovar ishlab chiqaruvchilarni boshqa mamlakatlardagi firmalar raqobatidan....... yordamida himoya qilishdan iborat.
Falsafiy lug'at
PROTEKSIONIZM— PROTEKSIONIZM, -a, m.(kitob). Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. || adj. protektsionist, -aya, -oe.
Ozhegovning izohli lug'ati
2. 3.
4.
5.
6.
7.
8.
2-bo'lim. Tarixiy sintez va amaliyot tahlili natijasida proteksionizmning o'zgartirilgan nazariyasi
1.2. 3.
4.
5.
1-bo'lim. Fridrix ro'yxati. Siyosiy iqtisodning milliy tizimi
Protektsionizm nazariyasi 19-asr oʻrtalarida nemis iqtisodchisi Fridrix List tomonidan oʻzining eng toʻliq koʻrinishida bayon etilgan. «Milliy siyosiy iqtisod tizimi» kitobida. Bu nazariya nafaqat oʻtgan asrlar iqtisodiy tarixiga tayangan, oʻz asarida tahlil qilingan. Uning paydo bo'lishidan oldin ingliz Frensis Bekon (1561-1626) va italiyalik Antonio Serradan (1613) amerikalik Aleksandr Hamilton (1755-1804) va Garri Karrigacha o'xshash fikrlarni ifoda etgan va shunga o'xshash xulosalar chiqargan ko'plab iqtisodchilarning asarlari mavjud edi. (1793-1879) - Fridrix Listning zamondoshlari.
Fridrix List tomonidan ishlab chiqilgan klassik versiyada protektsionizm nazariyasining asosiy qoidalari quyidagilarga to'g'ri keladi.
1. Sanoatni rivojlantirish tizimi sifatida protektsionizmning mohiyati
Fridrix List (va undan oldingi qator boshqa iqtisodchilar) ilgari surgan va isbotlagan asosiy g‘oyalardan biri shu edi. protektsionizm - sanoatni rivojlantirish va uning farovonligini oshirish uchun insoniyat tomonidan ishlab chiqilgan iqtisodiy tizim , va bu o'sish va rivojlanishga boshqa "tabiiy" yo'l bilan erishib bo'lmaydi:
Biroq, gapirganda sanoat Angliyada protektsionizm, Fridrix List o'z kitobida ingliz Navigatsiya qonuniga (milliy yuk tashish bilan bog'liq proteksionizm), shuningdek, ushbu aktning mamlakat iqtisodiyoti uchun ahamiyatiga katta e'tibor berdi:
"... Davenan, Navigatsiya to'g'risidagi qonun e'lon qilinganidan beri 28 yil ichida ingliz savdo floti ikki baravar ko'payganiga ishontirmoqda ...
... Qanday qilib Adam Smit Navigatsiya to'g'risidagi qonun siyosiy jihatdan zarur va foydali bo'lsa-da, iqtisodiy jihatdan foydasiz va zararli ekanligini ta'kidlaydi. Bunday bo'linish narsalarning mohiyatiga qanchalik mos kelishi va tajriba bilan oqlanishi bizning taqdimotimizdan ayon bo'ladi» (95, 98-betlar).
Shunday qilib, Liszt tan oldi nafaqat sanoat protektsionizmining ahamiyati , balki boshqa tarmoqlarga nisbatan, xususan, milliy yuk tashishga nisbatan protektsionizm. Iqtisodiyot tarixchilarining ishlarini tahlil qilish shuni xulosa qilish imkonini beradiki, Angliya tarixida 17-19-asrlar. Qishloq xo'jaligi protektsionizmi ham muhim rol o'ynadi. Buni, masalan, Angliyaning iqtisodiy tarixiga maxsus tadqiqotlar bag'ishlagan mashhur ingliz tarixchisi Charlz Uilson ta'kidlagan. Shunday qilib, u buni 17-asrning oxirida yozgan. deb atalmish qator Angliyada makkajo'xori qonunlari g'alla ishlab chiqarishni himoya qilish va rag'batlantirish tizimini yaratdi, bu keyinchalik ingliz qishloq xo'jaligining rivojlanishiga, iqtisodiyotning ushbu muhim tarmog'ida bandlikning o'sishiga va 18-asrda Angliyaning o'zgarishiga yordam berdi. yirik don eksportchisiga aylandi.
Bu mamlakat taraqqiyoti uchun qanchalik muhim edi? Iqtisodiyot tarixchilarining xulosalari shuni ko'rsatadiki, bu juda katta ahamiyatga ega edi. Zero, sanoatlashtirish boshlanishidan oldin Angliya aholisining asosiy qismi qishloq xo‘jaligida band edi. Qishloq xo'jaligining rivojlanishini rag'batlantirish nafaqat jamiyatning ushbu muhim qismining farovonligini oshirishga olib keldi, balki bu o'sishning o'zi tez rivojlanayotgan ingliz sanoati mahsulotlariga qo'shimcha talabni keltirib chiqardi. Shuni ta'kidlash kerakki, umuman olganda, 17-asrning ikkinchi yarmida Angliyada patronaj siyosatining rivojlanish jarayoni haqida gapirganda. - XVIII asrning birinchi yarmi, tarixchilarning ta'kidlashicha, maqsadlar nafaqat sanoatlashtirishni amalga oshirish, balki umumiy iqtisodiy va ijtimoiy muammolarni hal qilishdir.
Xususan, Charlz Uilson yozganidek, ingliz protektsionizm tizimini rivojlantirishda protektsionizmni tanqid qilgan Adam Smit yozganidek, alohida savdogarlar yoki sanoatchilar emas, balki odamlarning keng doirasi qatnashgan. Va bu siyosatning o'zi, tarixchining ta'kidlashicha, savdogarlar va sanoatchilarning istaklarini qondirishdan emas, balki ularni hal qilish istagidan iborat edi. umumiy muammolar mamlakatlar: bandlikni oshirish, oziq-ovqat taqchilligini bartaraf etish va h.k. Protektsionizmsiz, deb yozadi Charlz Uilson, ingliz sanoati shunchaki rivojlana olmas edi, chunki o'sha paytda Gollandiya Angliyaga nisbatan yaxshiroq texnologiyalar va malakali kadrlarga ega edi va ingliz sanoatini osongina tor-mor eta olardi. Tarixchi protektsionizmsiz ingliz qishloq xo'jaligining keyingi yuksalishi imkonsiz bo'lardi, deb ta'kidlaydi.
Yuqorida aytib o'tilganidek, Angliyada yaxlit protektsionistik tizimning yaratilishi 1688 yilgi shonli inqilobdan so'ng sodir bo'ldi. Bunga qadar alohida izolyatsiya qilingan harakatlar mavjud edi: 1651 yildagi Navigatsiya qonunining kiritilishi, bu sohada himoya siyosatining boshlanishini anglatadi. dengiz transporti (milliy sudlarning chet el sudlaridan ustunligi) va 1670-yillarda donga import bojlari va eksport mukofotlarini oshirish. Ammo umuman olganda, deb yozadi ingliz tarixchisi R. Devis, Styuart restavratsiyasi oxirida Angliyada protektsionizm siyosat sifatida asosan yo'q edi. Bularning barchasi 1690 yildan boshlab, butun ingliz importining taxminan 2/3 qismini qoplaydigan tovarlarning uzoq ro'yxatiga 20% lik maxsus import bojlari kiritilgandan so'ng keskin o'zgardi. Keyinchalik, majburiyatlar darajasi asta-sekin o'sib bordi va 18-asr o'rtalarida. importning har xil turlari uchun 20-25% dan 40-50% gacha bo'lgan. Bundan tashqari, rivojlanayotgan ingliz sanoati bilan raqobatlashadigan ayrim mahsulotlarni import qilishga taqiq, shuningdek, xomashyo eksportiga taqiqlar yoki yuqori bojlar joriy etildi. Shuningdek, g‘alla va ayrim sanoat tovarlari eksporti uchun ichki va tashqi bozordagi narxlardan kelib chiqib, hukumat tomonidan to‘lanadigan eksport bonuslari tizimi joriy etildi. Ya’ni, ilk bor milliy ishlab chiqarish va eksportni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash tizimi ishlab chiqildi va tatbiq etildi.
Ba'zida shunga o'xshash tizimlar o'sha paytda G'arbiy Evropaning aksariyat mamlakatlarida joriy qilingan deb hisoblashadi. Aslida bu haqiqat emas. Nufuzli iqtisod tarixchilarining fikricha, bu davrda faqat bir nechta Yevropa davlatlari keng qamrovli protektsionistik siyosat, ya’ni ichki bozorni tashqi raqobatdan butunlay himoya qiluvchi siyosat olib borgan va bu mamlakatlarga Angliya hamda Germaniya va Skandinaviya davlatlarining aksariyati kirgan. Frantsiyadagi vaziyat butunlay boshqacha edi. I.Vallershteyn qayd etganidek, Fransiyada iqtisodiyotning faqat kichik sektori - eksport uchun ishlaydigan sanoat korxonalari proteksionizm bilan qoplangan; Angliyada esa bojxona tartibga solish tizimi har qanday import o'rnini bosuvchi sanoatni, shuningdek, qishloq xo'jaligini import bojlari bilan himoya qilgan. Boshqa mamlakatlarga, masalan, Italiya va Ispaniyaga kelsak, 19-asrning oxirigacha Frantsiyadagidek cheklangan protektsionizm tizimi hech qachon bo'lmagan.
Shunday qilib, himoya siyosatini olib borishda eng katta muvaffaqiyatlarga erishgan mamlakatlar tarixi shuni ko'rsatadiki, bu muvaffaqiyatning siri faqat sanoatni himoya qilish va rag'batlantirishda emas va, albatta, alohida tarmoqlar yoki sanoat segmentlarida emas, balki har tomonlama iqtisodiyotning barcha muhim tarmoqlarini himoya qilish va rag'batlantirish: sanoat, qishloq xo'jaligi, milliy dengizchilik va boshqalar. Demak, protektsionizm siyosati yoki tizimi nafaqat sanoatni rivojlantirish tizimi, balki butun mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirish tizimi sifatida ko'rib chiqilishi va eng yaxshi natijaga erishish uchun ushbu siyosatning rivojlanishini ta'minlash kerak. /tizim tabiatan selektiv emas, universal bo'lishi kerak.
2. Bojxona protektsionizmi tizimini qurish tamoyillari
Protektsionizm tizimini qurishning asosiy tamoyillari va retseptlari Fridrix List tomonidan ishlab chiqilgan (Protektsionizm nazariyasining 1-bo'limining 6 va 7-bandlariga qarang) va bu erda ularni takrorlashning hojati yo'q. Ammo o'tgan bir yarim asrda protektsionizm nazariyasi va amaliyotiga kiritilgan yangi jihatlarga to'xtalib o'tish kerak, bu Listning ishi nashr etilganidan keyin o'tgan.
2.1. Qaysi turdagi import bojlari to'lanishi kerak?
Proteksionistik tizim nafaqat sanoatni, balki iqtisodiyotning boshqa tarmoqlarini: qishloq xo'jaligini, dengiz transportini (baliqchilik, qurilish va boshqalarni) himoya qilishga xizmat qilishi kerakligi allaqachon aytilgan edi. Shuning uchun nafaqat sanoat, balki iqtisodiyotning barcha boshqa tarmoqlari ham bojxona to'lovlari yoki boshqa bojxona muhofazasi choralari bilan himoyalanishi kerak. Shu bilan birga, Fridrix List bojxona muhofazasi ostidagi sanoat tarmoqlari orasida ikkita istisno qildi. Birinchi istisno u tomonidan bojxona protektsionizmini tashkil qilish uchun juda "noqulay" sanoat bo'lgan hashamatli tovarlar ishlab chiqarishga nisbatan qilingan. Bu xulosa, ko'rinishidan, bugungi kunda ham dolzarb bo'lib qolmoqda: haqiqatan ham, hashamatli tovarlar importini nazorat qilish va bojlarni joriy etishga urinish qiyin va samarasiz, chunki ushbu olib kirish jismoniy shaxslar tomonidan olib kirilgan narsalarni shaxsiy buyumlari orasiga yashirgan holda amalga oshirilishi mumkin.
Ikkinchi istisno tog'-kon sanoatiga tegishli. Lisztning tavsiyalariga ko'ra, Xom ashyoni olib kirishda import bojlari umuman undirilmasligi kerak , chunki protektsionizm tizimining asosiy maqsadi xom ashyo (ya'ni, mamlakatning qayta tiklanmaydigan resurslari, uning er osti boyliklari) qazib olishni rag'batlantirish emas, balki inson faoliyati natijasi bo'lgan tovarlar va xizmatlar ishlab chiqarishni rivojlantirishdir. amalga oshirilgan inson faoliyati - sanoat mahsulotlari, oziq-ovqat, transport xizmatlari va boshqalar. Shuning uchun nemis iqtisodchisining bu xulosasi to'liq dolzarbligicha qolmoqda.
Bundan tashqari, qimmatbaho xom ashyoga ega bo'lgan ba'zi mamlakatlarda (masalan, Rossiya) ancha uzoqqa borish tavsiya etiladi - muhim xom ashyo turlarini eksport qilishda eksport bojlarini belgilash yoki ularni olib chiqishni to‘liq taqiqlashni joriy etish , o'z qayta ishlashni rag'batlantirish va yirtqich qazib olish va eksport qilishning oldini olish uchun. G'arbiy Evropaning ko'plab mamlakatlari ko'p asrlar davomida qo'llagan protektsionizm usullari aynan mana shu. Masalan, Angliyada Genrix VII (1485-1509) davridan boshlab bir necha asrlar davomida mamlakatdan jun eksporti taqiqlangan edi (Genrix VIIga qadar jun ingliz eksportining asosiy mahsuloti bo'lgan), bu o'z hissasini qo'shgan. o'zining junni qayta ishlash va ingliz sanoatini rivojlantirish boshlanishiga.
Import bojxona to'lovlari tizimi nafaqat mamlakatda ishlab chiqarilgan tovarlar va mahsulotlarga, balki tegishli bo'lishi kerak - va bu eng muhimi - printsipial jihatdan ishlab chiqarilishi mumkin bo'lgan har qanday mahsulotlar uchun . Masalan, 2000-yillarda Rossiya tomonidan import qilinadigan yangi avlod yengil avtomobillariga 25 foizlik bojxona to‘lovlarining joriy etilishi o‘sha paytda mamlakatda ishlab chiqarilmagan (bu yerda faqat eski avlod Lada va Volga avtomobillari ishlab chiqarilgan) o'z ishlab chiqarishini boshlash va mamlakatda yangi zamonaviy avtomobil yig'ish zavodlarini ommaviy qurish. 2012 yil holatiga ko'ra, 15 ga yaqin global ishlab chiqaruvchilar allaqachon Rossiyada avtomobil ishlab chiqarish quvvatlarini qurishga qaror qilishgan. Albatta, aksariyat hollarda biz hozirgacha faqat yig'ish zavodlari haqida gapirgan edik, ammo bu kompaniyalarning ba'zilari allaqachon Rossiyada butlovchi qismlar ishlab chiqarishni yo'lga qo'yishni boshlagan. Ushbu avtomobil yig'ish zavodlari kelajakda avtomobilsozlik bilan shug'ullanadigan ko'plab turdosh tarmoqlarning rivojlanishiga kuchli turtki berishi mumkin.
Bu faqat bir misol. Ammo yuqorida aytib o'tilganidek, protektsionizmning barcha muvaffaqiyatli tizimlari (Angliya, AQSh va boshqa mamlakatlarda) nafaqat "an'anaviy" allaqachon mavjud sanoatning rivojlanishini, balki yangi sanoat va yangi sanoatning rivojlanishini ham rag'batlantirganligi bilan ajralib turardi. Bojxona to'lovlarining keng qamrovli tizimi orqali ma'lum bir mamlakatda hali mavjud bo'lmagan va hatto dunyoning boshqa hech bir joyida mavjud bo'lmagan sanoat tarmoqlari.
Shunday qilib, biz import emas, balki mamlakat nafaqat ishlab chiqaradigan, balki kelajakda o'zi ishlab chiqarishni rejalashtirayotgan har qanday tayyor mahsulot va yarim tayyor mahsulotlarga yuqori import bojlari (taxminan 40-50%) qo'llaniladigan tizim haqida ketmoqda. . Va har qanday yirik davlat uchun bunday vazifa tayyor mahsulotlarning katta qismiga nisbatan va mahalliy xom ashyoni qayta ishlashning barcha mahsulotlariga nisbatan belgilanishi kerak.
Va, aksincha, ma'lum bir mamlakatda ishlab chiqarish uchun nomuvofiq bo'lgan tovarlar importiga kelsak, masalan, Angliyada vino ishlab chiqarish (F. List tomonidan keltirilgan misol), shuningdek, banan, qahva, choy va boshqalar. Yevropa mamlakatlarida umuman boj va cheklovlar bo'lmasligi kerak - albatta, agar gap aholidan soliq yig'ishni ko'paytirishga qaratilgan fiskal bojxona tizimi haqida emas, balki milliy ishlab chiqarishni rag'batlantirish tizimi haqida ketayotgan bo'lsa.
2.2. Bojxona muhofazasi darajasini farqlash qoidasi
O'tgan bir yarim asrda protektsionizm amaliyoti rivojlandi xom ashyoni qayta ishlash chuqurligi oshgani sayin (yoki mahsulot narxining qo'shilgan qiymati oshishi bilan) bojxona muhofazasi darajasi oshishi kerak bo'lgan qoida . Shunday qilib, yuqori sifatli qog'ozga import boji past sifatli qog'ozga nisbatan yuqori bo'lishi kerak va mebel uchun import boji yog'och uchun bojdan yuqori bo'lishi kerak va hokazo. Bu qoidani chaqirish mumkin bojxona muhofazasi darajasini farqlash qoidasi Ro'yxatning umumiy tavsiyalariga mos keladi (u xomashyoga import bojlari past bo'lishi yoki umuman bo'lmasligi kerakligini yozgan), lekin bojlarning zarur darajasini belgilashda ma'lum bir tizimni o'rnatgan holda ancha oldinga boradi.
Garchi bugungi kunda butun dunyo bo'ylab liberal iqtisodiy maktab hukmronligi sharoitida (u protektsionizm nazariyasi va amaliyotini anatematizatsiya qilgan va protektsionizm nazariyasi bo'yicha ishlarni muomaladan olib tashlagan), ammo nufuzli universal manbani topish qiyin. yuqoridagi qoidani tasdiqlang va tavsiflang, ammo G'arb iqtisodchi tarixchilarining ishlarini tahlil qilish bizga umumiy qabul qilingan yoki hech bo'lmaganda yaqin vaqtgacha shunday bo'lgan degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. Masalan, 19-asr oxiri - 20-asr boshlarida Rossiyada joriy etilgan protektsionizm tizimining kamchiliklaridan biri, iqtisodiy tarixchilarning fikriga ko'ra, bu qoida hisobga olinmagan yoki yomon e'tiborga olingan. Rossiya bojxona tarifini ishlab chiqish:
19-asr oxirida Rossiyaning sanoat yutug'ida protektsionizm katta rol o'ynaganligi yuqorida aytib o'tilgan edi. Biroq, o'sha paytda olib borilgan homiylik siyosati mukammallikdan juda uzoq edi. Bojxona to'lovlari qandaydir mantiqiy va puxta o'ylangan tizimni qo'llash natijasida emas, balki ma'lum bir tarmoqlarni lobbi qilish natijasida o'rnatildi: tadbirkorlar yoki ular yaratgan sindikatlardan qaysi biri ko'proq ta'sirga ega yoki kim to'lagan? mansabdor shaxslar ko'proq, ular yuqori himoya tariflari bilan ta'minlandi. Natijada, ma'lum bo'lishicha, tariflar ishlab chiqarishning yangi turlarini rag'batlantirish o'rniga faqat an'anaviy ishlab chiqarishni himoya qilgan va murakkab yuqori texnologiyali mahsulotlarni (masalan, kemalar qurish yoki dastgohlar ishlab chiqarish) rag'batlantirish o'rniga asosiy xom ashyo (temir, po'lat, neft, ko'mir va boshqalar) rag'batlantirildi. .
Umuman olganda, samarali protektsionistik tizimda mahsulotlarni qayta ishlash darajasi oshgani sayin import tarifi oshishi kerak. Rossiyada hamma narsa aksincha bo'lib chiqdi. Nemis konserni direktori Siemens hisoblaganidek, masalan, 1899 yilda kompaniya S-50 elektr motorini Germaniyadan import qilish (bu holda boj 386 rubl edi) uni ishlab chiqarishga urinishdan ko'ra foydaliroq edi. Rossiya import qilinadigan ehtiyot qismlardan (bu holda import boji allaqachon 514 rubl edi), bu Rossiyada ushbu va boshqa shunga o'xshash sanoatni yaratish uchun hech qanday rag'bat yaratmadi. Ushbu misolni o'z maqolasida keltirgan nemis iqtisodchi tarixchisi V. Kirchner Rossiya bojxona tarifining ko'rsatilgan kamchiliklariga e'tibor qaratadi. Ammo bu kamchilik (turli turdagi tovarlar va mahsulotlarga import bojlarining nomuvofiq darajasi) nafaqat asbob-uskunalar yoki boshqa murakkab mahsulotlarga, balki oziq-ovqat va xom ashyoning keng assortimentiga ham tegishli bo'lib, ular uchun import bojlarining aniq oshirilgan darajasi belgilangan. Shunday qilib, ko'p turdagi oziq-ovqat (qahva, choy va boshqalar) mamlakat ichida ishlab chiqarilmaganiga qaramay, import qilinadigan oziq-ovqat bojlarining o'rtacha darajasi taxminan 70-75% ni tashkil etdi. Va, masalan, shakar uchun aktsiz solig'i 40% edi.
Iqtisodiyot tarixchisi A.Kagan rus bojxona tarifining bu kamchiliklari haqida batafsilroq yozgan va u:
Inqilobdan oldingi Rossiyada import qilinadigan oziq-ovqat uchun yuqori bojlar (70-75%) buzildi sotib olish qobiliyati aholi (bu sanoatlashtirish va iqtisodiy o'sishning muhim omili);
Import qilingan xom ashyo (paxta, yog'och, cho'yan va boshqalar) uchun yuqori bojlar Rossiyada ushbu materiallarning narxini oshirib, o'z ishlab chiqarish sanoatining rivojlanishiga to'sqinlik qildi.
Shunday qilib, tarixchining fikricha, bojxona tarifini ishlab chiqishda sof fiskal intilishlar yoki bojxona to'lovlari darajasini belgilashda noto'g'ri postulatlar mamlakatni sanoatlashtirish maqsadida olib borilayotgan protektsionistik siyosat samaradorligini sezilarli darajada pasaytirdi.
Ma'lumki, har qanday nazariya amalda sinab ko'rilgandagina qimmatlidir. Bunday holda, bojxona muhofazasi darajasini farqlash qoidasi bunday sinovdan o'tganligini ta'kidlash mumkin. Rossiya 19-asr oxirida kiritilgan. uning protektsionizm tizimi ushbu qoidaga zid ravishda - va bir tomonlama sanoatlashtirishni oldi, u asosiy tarmoqlarda (yarim tayyor mahsulotlar - temir, po'lat, neft, shakar, gazlamalar va boshqalarni ishlab chiqarish) tez boshlangan va ba'zi allaqachon o'rnatilgan. yakuniy mahsulot ishlab chiqarish tarmoqlari (parovozlar ishlab chiqarish, kiyim-kechak), keyinchalik, 20-asr boshlarida, ushbu tarmoqlarning o'sish imkoniyatlari tugashi bilan tanazzulga yuz tutdi. Masalan, 1900 yildan 1913 yilgacha po'lat va temir ishlab chiqarish. atigi 51 foizga o'sdi (mamlakat aholisi 27 foizga - 135 milliondan 171 million kishigacha); oldingi 13 yil ichida aholining bir xil o'sish sur'atida po'lat va temir ishlab chiqarish 4,6 barobar oshdi.
Shu bilan birga, import o'rnini bosish uchun katta zaxiralar mavjud edi. Ingliz iqtisodchisi M.Miller ta'kidlaganidek, bu davrda Germaniyadan mashina va asbob-uskunalarni olib kirish tez sur'atlar bilan o'sdi va shuning uchun faqat 1902-1906 yillar oralig'ida. 1913 yilga kelib Germaniyadan import ikki baravar oshdi. Ammo Germaniyadan tobora ko'proq mashina va uskunalar olib kelib, Rossiya o'z ishlab chiqarishini rag'batlantirmadi; natijada, iqtisodchi tarixchi N.A.Rojkov ta’kidlaganidek, 20-asr boshlarida Rossiyada sanoat muhandisligi va ishlab chiqarish vositalari (mashinalar va uskunalar) ishlab chiqarish deyarli yo‘q edi. Kemasozlik sanoati ham yomon rivojlangan: barcha kemalarning 80% ga yaqini chet elda sotib olingan. Umuman olganda, sanoat ishlab chiqarishi bo'yicha Rossiya 1913 yilda aholi jon boshiga, Garvard universiteti professori G. Grossmanning fikriga ko'ra, AQShdan 10 marta orqada edi; Garchi yalpi ichki mahsulot bo'yicha ortda qolish unchalik muhim emas edi. Shunday qilib, 1913 yilda Rossiyaning aholi jon boshiga yalpi ichki mahsuloti hajmi, amerikalik iqtisodiy tarixchi P. Gregorining ma'lumotlariga ko'ra, tegishli nemis va frantsuzlarning 50%, inglizlarning 1/5 va Amerika ko'rsatkichlarining 15% ni tashkil etdi.
Albatta, noto'g'ri bojxona to'lovlari XX asr boshlarida Rossiya sanoatining "qayg'uli holati" ning yagona sababi emas edi. Boshqa sabablarga sanoatning yuqori monopollashuvi, davlat apparatining korruptsiyasi va boshqalar kiradi; ammo iqtisod tarixchilarining fikrlari bunda nomaqbul burchlar ham rol o'ynaganligini ko'rsatadi. Shu bilan birga, boshqa mamlakatlarda (AQSh, Germaniya) bojxona muhofazasi darajasini farqlash qoidasi Rossiyaga qaraganda izchilroq qo'llanilgan bo'lsa, xuddi shu davrda (19-asr oxiri - 20-asr boshlari) ancha yuqori natijalarga erishildi. sanoatlashtirish sohasida erishilgan.
2.3. Bojxona muhofazasining umumiy va yagona xususiyati
Protektsionizmning bu tamoyili alohida e'tiborga loyiqdir. Liszt buni faqat o'tishda eslatib o'tadi, lekin amalda bu juda katta ahamiyatga ega. Keling, 19-asr oxiridagi Rossiya protektsionizm tizimining kamchiliklari misolida ushbu tamoyilni qo'llashni yana bir bor ko'rib chiqaylik:
Gap shundaki, bojxona to'lovlarini undirishning hududiy tizimi Rossiya imperiyasi sanoat bilan bir xil eklektizmni ifodalagan. Yuqori import bojlari faqat mamlakatning gʻarbiy (Yevropa) qismida undirilgan boʻlsa, Osiyo chegarasi deyarli butun uzunligi boʻylab – Oʻrta Osiyoning janubida, Sibir va Uzoq Sharqda deyarli har qanday boj va yigʻimlardan ozod edi. Natijada, masalan, 1890-yillarda Xitoy va AQShdan import ushbu mamlakatlarga eksport qilinganidan 10-15 baravar yuqori ekanligi ma'lum bo'ldi - garchi ilgari bunday nomutanosiblik bo'lmagan. Bundan ko'rinib turibdiki, savdogarlar boj to'lamaslik uchun Xitoy va Amerika importi niqobi ostida G'arbiy Yevropa tovarlarining salmoqli qismini Sibir va Uzoq Sharq orqali olib kirdilar. Bu proteksionistik tizim samaradorligini keskin pasaytirdi. G'arbiy chegara orqali muntazam kontrabanda ham gullab-yashnagan, rasmiylar bunga ko'z yumgan yoki hatto o'zlari ham qatnashgan. Natijada chayqovchilar va korruptsionerlar foyda ko'rdilar va ishlab chiqarishni rag'batlantirish choralari sifatida himoya choralarini qo'llash samarasi sezilarli darajada kamaydi.
Ko'rib turganimizdek, kamchiliklar juda katta edi: axir, bojxona tizimi faqat mamlakatning Evropa qismida mavjud edi va u bojsiz olib kirish uchun juda katta maydon bo'lgan Osiyo qismida deyarli mavjud emas edi. har qanday tovarlar. Ushbu kamchiliklar mamlakatda protektsionizm tizimini tashkil qilish uchun qilingan barcha sa'y-harakatlarni shubha ostiga qo'ydi va uning Rossiyaning iqtisodiy rivojlanishiga ta'sirini sezilarli darajada kamaytirdi.
Shuni ta'kidlash kerakki, shunga o'xshash muammolar har qanday hududga, yuridik yoki jismoniy shaxslarga bojxona rejimi imtiyozlari berilishi natijasida yuzaga kelishi mumkin. Hatto 1990-2000 yillardagi Rossiya amaliyotidan ham ko'plab misollar keltirish mumkin, bunday imtiyozlar yoki har qanday hududga berilgan maxsus bojxona rejimi haqiqiy "qora tuynuk" bo'lib, u orqali Rossiya importining muhim qismi - butunlay bojsiz, boshqa (“halol”) importchilar esa belgilangan tartibda boj to‘lashlari kerak edi. Albatta, bunday bojxona tizimining mavjudligining natijasi faqat salbiy bo'lishi mumkin - korrupsiyaning kuchayishi va qonunlar va qoidalardan qochish; Bunday tizim sanoat yoki mamlakat iqtisodiyotining rivojlanishiga, ayniqsa, import oqimlarining harakatchanligi yuz yil avval mavjud bo'lganidan ancha yuqori bo'lgan zamonaviy sharoitda hech qanday ijobiy ta'sir ko'rsata olmaydi.
Shuning uchun protektsionizm tizimini yaratishda unga rioya qilish kerak keyingi qoida, bu majburiy qonunga aylanishi kerak (va ushbu qonundan bo'yin tovlash qattiq jazoga tortilishi kerak):
O Tegishli tovarlarni mamlakatga olib kiruvchi barcha shaxslardan va istalgan chegaradan o‘tkazish punktlarida istisnosiz bir xilda va bir xil miqdorda bojxona to‘lovlari undirilishi shart. Ayrim tovarlarni olib kirish yoki olib chiqishni taqiqlash, istisnosiz, mamlakat chegarasini kesib o'tishning istalgan nuqtasida ham qo'llanilishi kerak. Har qanday shaxsga yoki har qanday hududga nisbatan bojxona imtiyozlarini joriy etish (bepul iqtisodiy zonalar va hokazo), shuningdek, universal va yagona bojxona muhofazasi qoidalaridan boshqa har qanday cheklashlar yoki istisnolar.
Albatta, kontrabanda va bojxona ma'muriyatining korruptsiya muammosi ham ushbu qoida bilan bog'liq. Davlat va huquqni muhofaza qilish organlarining jiddiy sa'y-harakatlari bojxona protektsionizm tizimining samaradorligini sezilarli darajada kamaytirishi yoki hatto yo'q qilishi mumkin bo'lgan ushbu hodisalarga qarshi kurashishga yo'naltirilishi kerak.
2.4. Tarif va tarifsiz protektsionizm
Ushbu masala bo'yicha Fridrix List aniq qoidani ishlab chiqdi: tarif protektsionizmi tarifsiz protektsionizmdan yaxshiroqdir:
"Premiumlar (yoki subsidiyalar) o'z sanoatini qo'llab-quvvatlash va qo'llab-quvvatlashning doimiy vositasi sifatida ruxsat etilmasligi kerak ... Bundan ham kamroq ularga [tashqi] bozorlarni egallash vositasi sifatida ruxsat berilishi kerak .... Biroq, ba'zan, ularni vaqtinchalik rag'batlantirish shaklida oqlash mumkin, masalan, bir xalqdagi tadbirkorlik ruhi dastlab faqat turtki va qo'llab-quvvatlashni talab qilsa, kuchli va kuchli sanoat paydo bo'ladi ... Lekin bu Hali savol: davlat shunday hollarda ham tadbirkorga foizsiz kredit berib, ularga ma’lum imtiyozlar bersa yoki korxonalar tashkil etib, ularga zarur bo‘lgan narsaning ma’lum qismini taqdim etsa yaxshi emasmi? ustav kapitali va xususiy aksiyadorlarga o‘z kapitalidan foiz olish ustunligini qoldirish” (353-bet).
Boshqacha qilib aytadigan bo'lsak, List mahalliy ishlab chiqaruvchilarga davlat mukofotlari va subsidiyalarini faqat vaqtinchalik yoki bir martalik chora sifatida, istisno tariqasida, lekin protektsionistik siyosat olib borishda qoida tariqasida emas. Va shunday alohida holatlarda ham u subsidiyalar emas, balki kreditlar va davlatning muayyan korxonalar tashkil etishda bevosita ishtirok etishini samaraliroq chora deb biladi.
Nazariy va amaliy jihatdan tarif va tarifsiz protektsionizmga (ikkinchisi bonuslar, subsidiyalar va davlat ishtirokini o'z ichiga oladi) bunday yondashuv juda oqlanadi. Ro'yxatning o'zi tarif protektsionizmining afzalliklarini yaxshi tushuntiradi:
“Liberal maktabning tariflar “mahalliy ishlab chiqaruvchilar uchun iste’molchilar zarariga monopoliya” degan ayblovi behuda gap. Chunki proteksionizm sharoitida har qanday shaxs, xoh milliy, xoh xorij teng shartlarda tovar olib kirishi mumkin, bu hech kimning monopoliyasining yo‘qligini bildiradi” (218-bet) (ta’kidlangan – Yu.K.).
Bu juda muhim nuqta: tariflarni himoya qilish, agar to'g'ri bajarilgan bo'lsa, hech kimga hech qanday imtiyoz yaratmaydi (hamma bir xil tarifni to'laydi) va monopoliya yaratish uchun hech kimga imtiyoz yoki imtiyozlardan foydalanishga ruxsat bermaydi. Biroq agar tarif protektsionizmi o'rniga tarifsiz protektsionizm, masalan, xuddi shu subsidiyalar qo'llanilsa, ba'zi ishlab chiqaruvchilarga asossiz imtiyozlar berish va boshqalarga nisbatan asossiz kamsitish xavfi allaqachon mavjud. , bu davlatdan subsidiyalarni "nokaut qilishda" unchalik muvaffaqiyatli bo'lmagan.
Ikkinchidan, biz allaqachon bojxona muhofazasi darajasini farqlash qoidasini muhokama qildik. Yagona bojxona tarifini ishlab chiqish doirasida bu qoidaga nisbatan osonlik bilan erishish mumkin. Ammo tarifsiz protektsionizm holatida unga rioya qilish juda qiyin, deyarli imkonsizdir. Binobarin, bu jihatdan ham tarifsiz protektsionizmdan tarif protektsionizmi afzalroqdir.
Nihoyat, uchinchidan, imtiyozlar, subsidiyalar va bonuslar korruptsiyani rivojlantirish uchun asos yoki qulay vositaga aylanishi mumkinligini tushunish unchalik qiyin emas - axir, ular birinchi navbatda o'sha ishlab chiqaruvchilar yoki ishlab chiqaruvchilarga berilishi xavfi doimo mavjud. pora bergan yoki boshqa yo'l bilan mansabdor shaxslar orasida o'z manfaatlarini lobbi qilgan tashqi savdo kompaniyalari. Yakka tartibda belgilanadigan imtiyozlar va subsidiyalardan farqli o'laroq, mamlakat bojxona tarifi barcha sub'ektlar uchun bir xilda qo'llaniladi va qonun hisoblanadi. Agar ushbu qonun qoidalari aniq yozilgan bo'lsa, unda hech qanday mansabdor shaxs import bojini alohida shaxs uchun o'zgartirishga qodir emas, shuning uchun bunday tartib korrupsiya va suiiste'mollik uchun maydonni keskin toraytiradi.
Afsuski, so'nggi o'n yilliklarda butun dunyoda protektsionizm nazariyasi tomonidan shakllantirilgan ushbu oddiy va mantiqiy qoidalarga zid bo'lgan va tarif protektsionizmiga ustunlik beradigan tendentsiya mavjud. Ya'ni, bu hamma joyda sodir bo'ladi tarifsiz protektsionizmning kuchayishi , va eng xilma-xil va noan'anaviy shakl va navlarda: xorijiy eksportchilarga qarshi antidemping jarayonlari, xorijiy mahsulotlarga nisbatan qat'iy sanitariya nazorati, ularga nisbatan qat'iy milliy texnik standartlarni qo'llash, ixtirolarga eksklyuziv patentlar orqali bozorni himoya qilish, xorijiy eksportchilarni majburlash. "ixtiyoriy" miqdoriy cheklovlarga eksport qilish va boshqalar. Tarifsiz protektsionizmning barcha bu shakllari bonuslar va subsidiyalar bilan bir qatorda zamonaviy amaliyotda keng qo'llaniladi.
Shu bilan birga, tarifsiz protektsionizm choralarining bunday keng tarqalishi, ular aytganidek, "yaxshi hayot tufayli emas" va so'nggi o'n yilliklarda mavjud bo'lgan tarif protektsionizmiga to'liq taqiqning natijasidir . Aynan JST tizimi tomonidan taqiqlangan va bugungi kunda deyarli iflos so'zga aylangan oddiy (tarif) protektsionizmning taqiqlanishi - bu faqat salbiy ma'noda ishlatiladigan so'z - bu davlatlarni boshqa, ammo unchalik mukammal bo'lmasa-da, vositalarni izlashga majbur qiladi. bu ularning milliy ishlab chiqarishini xorijiy raqobatdan himoya qiladi. Ushbu vositalar va usullar protektsionizmning "oddiy" usullari emas va shuning uchun JST tomonidan bevosita taqiqlanmagan. Biroq, milliy sanoat va iqtisodiyotni rag'batlantirish tizimini tashkil etish nuqtai nazaridan ushbu vositalarning samaradorligini an'anaviy bojxona muhofazasi bilan taqqoslab bo'lmaydi.
Biz Fridrix List bilan kelishib olishimiz kerakki, protektsionizmning tarifsiz usullaridan faqat istisno tariqasida, vaziyatni to'g'irlash uchun mo'ljallangan bir martalik chora-tadbirlar yoki ayrim favqulodda vaziyatlarga javoban ko'rilgan choralar sifatida foydalanish tavsiya etiladi. Masalan, 2000-yillarda Rossiya tomonidan kiritilgan. Gruziya va Moldaviya vinolarining qalbaki tarqalishi tufayli Gruziya va Moldovadan vino importini taqiqlash. Yana bir misol, tovarlarning dempingi - tovarlarni "tejamkor" narxlarda mamlakatga olib kirish - bu o'z ishlab chiqarishini yo'q qilishi yoki sezilarli darajada qiyinlashtirishi mumkin. Fridrix List inglizlar tomonidan Yevropaga dampingni shunday tasvirlagan:
“Britaniyaliklar jahon sanoati va jahon savdosining monopolistlari boʻlganliklari sababli, ularning zavodlari vaqti-vaqti bilan ular haddan tashqari ishlab chiqarish (ortiqcha ishlab chiqarish yoki ortiqcha chayqovchilik) soʻzlari bilan taʼriflagan narsadan kelib chiqadigan glut (ortiqcha zahira) deb ataydigan vaziyatga tushib qoladi. ). Keyin hamma yuklarni kemalarga tashlaydi. 8 kundan so'ng, ushbu mahsulotlar allaqachon Gamburg, Berlin va Frankfurtda, uch haftadan so'ng Nyu-Yorkda narxiga 50% chegirma bilan taklif etiladi. Ingliz ishlab chiqaruvchilari vaqtinchalik yo'qotishlarga duchor bo'lishadi, ammo ular saqlanib qoladi va yo'qotishlarini keyinroq yaxshi narxlarda qoplaydi. Natijada boshqa mamlakatlar sanoatining vayron bo'lishi (197-bet).
Yuqorida ko'tarilgan savolning mohiyatiga kelsak - shuningdek Tarif protektsionizmining to'g'ri tizimi mamlakat sanoati va iqtisodiyotining rivojlanishini qanchalik ta'minlay oladi? , keyin bu Shimoliy Amerika va G'arbiy Evropa mamlakatlarining tarixiy tajribasidan dalolat beradi, ularning deyarli barchasi bunday tizimni yaratishdan o'tgan va shu tufayli rivojlangan sanoatni yaratishga muvaffaq bo'lgan. Tarifsiz protektsionizm yuqorida qayd etilgan kamchiliklar tufayli bunday ajoyib natijalarga erisha olmaydi. Buni zamonaviy tajriba ham tasdiqlaydi. Shunday qilib, so'nggi o'n yilliklarda ushbu mamlakatlarda tarifsiz protektsionizmning keng tarqalishiga qaramay, ushbu mamlakatlarning barchasida xuddi shu o'n yilliklarda sanoatsizlanish jarayoni sodir bo'ldi va barcha tarifsiz protektsionizm choralari qodir bo'lgan maksimal daraja faqat biroz sekinlashdi. Yaqin-yaqingacha “sanoatlashgan mamlakatlar” deb atalgan mamlakatlar sanoatining vayron bo'lishi, ammo bugungi kunda bu nom ularga mos kelmaydi.
Tariflarni himoya qilish har doim sanoat rivojlanishi uchun eng samarali rag'bat bo'lib kelganining asosiy sababi edi tarif protektsionizm tizimining soddaligi, ravshanligi va shaffofligi . Uning ma'nosi oddiy va har qanday tadbirkor uchun tushunarli. Har qanday tadbirkor juda yaxshi tushunadiki, davlatga olib kirilayotgan mahsulot tannarxining 40-50 foizini import boji sifatida davlatga berish u uchun foyda keltirmaydi; Mamlakat ichida ushbu mahsulotlarni o'z ishlab chiqarishni yo'lga qo'yish va bundan sezilarli darajada ko'proq foyda olish ancha foydali bo'ladi. Binobarin, har qanday tadbirkor: mahalliy va xorijlik yangi imkoniyatdan teng ravishda foydalanib, mamlakat ichida import o‘rnini bosuvchi ishlab chiqarishni ochishi mumkin. Va u davlat subsidiyalari yoki boshqa imtiyozlarni olish uchun maxsus lobbichilik kanallarini izlashga hojat qolmaydi. muhim element tarifsiz tizim. Tarif tizimi doirasida har qanday tadbirkor oladigan yagona “imtiyoz” bu chet el raqobatidan himoyalangan import o‘rnini bosuvchi o‘z ishlab chiqarishini tashkil etish imkoniyatidir va shu bilan u kamida bir necha “sokin” yil bo‘ladi. Qaysi Kuchli ichki raqobat korxonaning normal darajaga va ish sifatiga erishishi uchun hali rivojlanishga ulgurmagan. Hukumatning har qanday maxsus qarorlari va ruxsatnomalarini (yoki har qanday holatda, bunday xarajatlarning minimal miqdorini) qabul qilish va "surish" bilan bog'liq bo'lgan xarajatlarning yo'qligi oddiylik, ravshanlik, shaffoflik va qurilish natijasidir. Yaxlit himoya tarif tizimi har doim haqiqiy ishlab chiqarish va investitsiya bumi bo'lgan - biz 5.1-bandda keltirilgan ko'plab misollarda ko'rganimizdek.
Agar tarif protektsionizm tizimini "taqiqlovchi tizim" bilan, ya'ni bir qator tovarlarni olib kirishni taqiqlashga asoslangan tizim bilan solishtiradigan bo'lsak, unda birinchisi ham muhim afzalliklarga ega bo'lib, tariflarni himoya qilishni qurilish uchun zarur vositaga aylantiradi. mamlakatda rivojlangan raqobatbardosh iqtisodiyot va sanoat. Xususan, taqiqlovchi tizimdan farqli o'laroq tariflarni himoya qilish tizimi imkon beradi , boshqa narsalar qatorida, tashqi bozor bilan aloqani yo'qotmang. Import bojlari yuqori bo'lgan taqdirda ham, korxonalar hali ham xorijiy raqobatchilarning texnologik darajasidan orqada qolmasligini tushunishadi. Darhaqiqat, ilmiy-texnika taraqqiyotining hozirgi sur'atlarida ko'plab mahsulotlar narxi juda tez pasayib bormoqda va agar mahalliy ishlab chiqaruvchilar "uxlab qolsalar", import bojlarining yuqori darajasi ularga yordam bermaydi. Bundan tashqari, import qilinadigan mahsulotlar o'rnini juda tez mahalliy ishlab chiqarilgan shunga o'xshash mahsulotlar egallaydi. Investitsiyalar va zamonaviy texnologiyalarni joriy etishni tejashga qaror qilgan va sifatsiz mahsulotlarni taklif qiladigan yoki raqobatchilardan qimmatroq ishlab chiqaradigan tadbirkorlar bozordan tezda chiqib ketishadi. Ammo milliy ishlab chiqarish xorijiy ishlab chiqarishga nisbatan aynan "bosh boshlash" bo'lib, bu mahalliy yoki xorijiy tadbirkorlarga (yoki ikkalasiga) minimal tavakkalchilik bilan ilg'or ishlab chiqarishni yaratishga imkon beradi. texnologik ishlab chiqarish mamlakat ichida. Bu shuni anglatadiki, himoya tizimining natijasi dunyoning barcha mamlakatlarida mahalliy ishlab chiqarishni bir necha mamlakatlardan import bilan yuvib yuborayotgan bugungi manzara emas, balki tegishli mamlakatlarning o'z ishlab chiqarishi va bandligini oshirish bo'ladi. va barcha mamlakatlarda, ikkinchisidan tashqari, ishsizlik va qashshoqlik o'sib bormoqda.
2.5. Vazifalarning umumiy darajasini belgilash
Protektsionizm nazariyasi va amaliyoti bojxona muhofazasi ob'ekti bo'lgan tovarlar va mahsulotlarga import bojlarining umumiy yoki o'rtacha darajasi qanday bo'lishi kerakligi haqida etarlicha aniq g'oyalarni ishlab chiqdi. Shunday qilib, Fridrix List milliy sanoatning paydo bo'lishi va shakllanishi bosqichida deb yozgan bojlarning o'rtacha darajasi taxminan 40-60% bo'lishi kerak raqobatdosh import xarajatlaridan va faqat keyinchalik rivojlangan, jahon darajasidagi raqobatbardosh sanoat allaqachon yaratilganda, bojlarning o'rtacha darajasini 20-30% gacha kamaytirish mumkin (352-bet).
Bu G'arb mamlakatlarida va inqilobdan oldingi Rossiyada protektsionistik tizimlar mavjud bo'lgan davrda rivojlangan amaliyotga mos keladi. 5.1-bandda tavsiflangan samarali himoya siyosatining barcha misollarida sanoat mahsulotlarining katta qismiga import bojlari 40% yoki undan yuqori miqdorda belgilandi. Angliyada 18-asrning o'rtalaridan boshlab himoya vazifalari darajasi. 40-50% miqdorida belgilandi, keyin esa 1820-yillargacha 50% umumiy import tarifi qoʻllanildi. Amerika Qo'shma Shtatlarida deyarli 100 yil davomida, 1865 yildan 1940 yillarning boshigacha, boj to'lanadigan tovarlarga import bojlarining o'rtacha darajasi 40-55% oralig'ida o'zgarib turdi va faqat shu asrda (1913-1927) qisqa vaqt ichida. ..) 37-38% gacha kamaydi. Aksariyat nemis shtatlarida ularning protektsionistik siyosati davrida (17-asrning ikkinchi yarmi - 19-asr boshlari) tariflar juda yuqori, odatda taqiqlovchi darajada edi. Rossiyada Nikolay I davrida soliq solinadigan tovarlarga import bojlari ham 40% dan yuqori bo'lgan. Sanoatlashtirishning ikkinchi to'lqini davrida (19-asr oxiri) Evropaning aksariyat mamlakatlarida va Rossiyada import bojlari darajasi ham yuqori darajada - 40% va undan yuqori darajada o'rnatildi.
Ushbu protektsionizm tizimlari haqiqatan ham haqiqiy iqtisodiy "mo''jizalar" ga olib keldi - Angliyadagi sanoat inqilobi, "Germaniya iqtisodiy mo''jizasi", Qo'shma Shtatlarning jahon sanoat yetakchisiga aylanishi (Ro'yxatdagi liberal iqtisodchilarning prognozlaridan farqli o'laroq). davrida, Qo'shma Shtatlarning "qishloq xo'jaligi mamlakati" sifatidagi taqdirini bashorat qilgan). Shu sababli, ushbu protektsionizm tizimlari va ular qabul qilgan import bojlari darajasi (40-60%), shubhasiz, juda muvaffaqiyatli va samarali edi. Va Liszt ham o'sha vaqtga to'plangan tajribaga asoslangan holda o'z tavsiyalarini berdi. Binobarin, raqobatbardosh sanoatni yaratish bosqichida 40-60 foiz miqdoridagi bojlar darajasini asoslab beruvchi ushbu qoida shunchaki nazariya emas, balki amaliyotda qayta-qayta sinovdan o‘tgan nazariya ekanligini ta’kidlash mumkin.
Ikkinchi jahon urushidan keyingi so‘nggi o‘n yilliklar tajribasiga kelsak, 18-19-asrlarda G‘arbda mavjud bo‘lgan uzoq muddatli va doimiy homiylik tizimini hech qayerda ko‘rmayapmiz, degan ma’noda baholash qiyin. Bundan tashqari, ushbu davrda protektsionizmning tarifsiz usullarini qo'llash bo'yicha tobora aniq tendentsiya kuzatildi - bu asosan AQSh tomonidan boshlangan tariflarni himoya qilish tanqidining kuchayishi tufayli. Biroq, iqtisodiyot va sanoatni rivojlantirishni jadallashtirish uchun haqiqatan ham kuchli turtki berish zarur bo'lgan hollarda va davlatlar bu maqsadlarda tarif protektsionizmidan foydalanishga jur'at etganda, ular 50% dan oshib ketadigan juda yuqori import bojlarini o'rnatdilar. Shunga o'xshash misollar 1945-1960 yillarda bir qator G‘arbiy Yevropa davlatlarida ko‘ramiz. va Xitoyda 1978 yilda boshlangan bozor islohotlarining birinchi bosqichida ("Erkin savdo va protektsionizmning sanoat rivojlanishi va farovonligiga ta'siri" maqolasiga qarang). Ikkala holatda ham yuqori import bojlari o'rnatilishi, mos ravishda G'arbiy Evropa va Xitoyda sanoat va iqtisodiyotning misli ko'rilmagan tez o'sishiga olib keldi.
2.6. Samarali bojxona muhofazasi darajasi
Tovar qiymatiga nisbatan boj miqdori kabi bojxona muhofazasi darajasining oddiy ko'rsatkichiga qo'shimcha ravishda, G'arbda protektsionizm amaliyoti yanada murakkab ko'rsatkichni ishlab chiqdi - samarali bojxona muhofazasi darajasi . U quyidagi formula bo'yicha hisoblanadi:
g = (t o – t i) / a, bu yerda
g - samarali bojxona muhofazasi darajasi;
t o - ma'lum turdagi mahsulot birligiga uni olib kirishda to'lanadigan import boji (pul ko'rinishida) miqdori (mahsulot bo'yicha tarif);
t i - mamlakat ichida ushbu turdagi mahsulot birligini ishlab chiqarish uchun xom ashyo va butlovchi qismlarni import qilishda to'lanadigan bojlar miqdori (kirish bo'yicha tarif);
a - bu turdagi mahsulot birligini mamlakat ichida ishlab chiqarish jarayonida qo'shilgan qiymat (qo'shilgan qiymat).
Ushbu formulaning qo'llanilishini quyidagi misolda ko'rsatish mumkin. Aytaylik, ushbu mahsulotning mamlakat ichida narxi 100 rubl, xomashyo va butlovchi qismlarning narxi esa 60 rubl (shuning uchun qo'shilgan qiymat 40 rubl). Mamlakatda bojxona tarifi joriy etilmoqda, unga ko‘ra, tayyor mahsulotlarga import boji 20 foizni, xom ashyo va butlovchi qismlarga o‘rtacha 10 foizni tashkil etadi. Shunga ko'ra, ko'rsatilgan formuladan foydalangan holda hisoblash quyidagi natijalarni beradi: t o - 20 rubl, t i - 6 rubl, a - 40 rubl, (t o - t i) - 14 rubl, g - 35%. Hisob-kitob shuni ko'rsatadiki bu ishlab chiqarish, ya'ni ushbu import komponentlaridan belgilangan qo'shilgan qiymatga ega ushbu alohida mahsulotni ishlab chiqarish xorijdagi shunga o'xshash ishlab chiqarishga nisbatan 35% samarali bojxona muhofazasiga ega.
Bu ko'rsatkichning (g) ma'nosi shundaki, barcha ishlab chiqarish umumiy maxrajga - ishlab chiqarish jarayonida yaratilgan qo'shilgan qiymat miqdoriga qisqartiriladi. G ni hisoblash, masalan, import bojlari bo'lgan holatda ekanligini ko'rsatishi mumkin yengil avtomobillar 25%, avtomobillar uchun butlovchi qismlar va butlovchi qismlar importi uchun esa 0% boʻlsa, avtomobillarning “tornavida yigʻilishi”ga nisbatan samarali bojxona muhofazasi darajasi (g) toʻliq bojxona uchun tegishli koʻrsatkichdan 100 baravar yuqori boʻlishi mumkin. butlovchi qismlar va ehtiyot qismlarni o'z ishlab chiqarishiga ega bo'lgan profilli avtomobil zavodi: axir, "tornavida yig'ish" jarayonida yaratilgan qo'shimcha qiymat miqdori to'liq profilli avtomobil zavodi tomonidan yaratilgan qo'shilgan qiymatdan 100 yoki undan ko'p baravar kam bo'ladi. Bu Rossiyada avtomobillar va butlovchi qismlar uchun mavjud bojlarni hisobga olgan holda bojxona muhofazasi darajasi "tornavida yig'ish" ni rag'batlantirish uchun juda yuqori (ya'ni, g ning past darajasi uni rag'batlantirish uchun etarli bo'ladi), lekin juda past degan xulosaga kelishi mumkin. mamlakatda to'liq profilli avtomobil zavodlarini yaratishni rag'batlantirish. Binobarin, ushbu ko'rsatkichdan foydalanish Rossiyada bugungi kunda mavjud bo'lgan tayyor avtomobillar va butlovchi qismlarga bojxona to'lovlarining bunday darajasi bilan, degan xulosaga keladi. xorijiy ishlab chiqaruvchilar Bu erda to'liq profilli avtomobil zavodlari yaratilishi dargumon, ular "tornavida yig'ish" va faqat alohida butlovchi qismlar va qismlarni (masalan, shinalar) ishlab chiqarish bilan cheklanadi, bunda Rossiya raqobatdosh ustunliklarga ega; va nimani rag'batlantirish kerak yanada rivojlantirish Avtomobil sanoati bojxona to'lovlari tizimini qayta qurishga muhtoj.
Ushbu ko'rsatkich (samarali bojxona muhofazasi darajasi) tahliliy ishda ham, Rossiyada yangi protektsionistik bojxona tarifini joriy qilishda ham qo'llanilishi mumkin, bu minglab tovarlar va mahsulotlarning bojxona muhofazasi darajasini qiyosiy tahlil qilishni talab qiladi. nafaqat zamonaviy ishlab chiqarishni, balki qo‘shilgan qiymatli ishlab chiqarishni ham rag‘batlantiradigan tizim. Boshqacha qilib aytganda, tizim xorijdan mamlakatga individual operatsiyalarni (mahsulotni yakuniy yig'ish, 1-2 turdagi oraliq ishlarni autsorsing qilish, xorijiy ishlab chiqarish sanoati uchun xom ashyo qazib olish va boyitish va boshqalar) rag'batlantirmasligi kerak. lekin xomashyoni chuqur qayta ishlash va tayyor mahsulot ishlab chiqarishning barcha asosiy bosqichlarini o'z ichiga olgan mamlakat siklida to'liq ishlab chiqarish tarmoqlarini yaratish.
2.7. Inflyatsiya ta'sirini minimallashtirish
Bojxona to'lovlarini joriy etish dastlab import qilinadigan tovarlar narxining oshishiga olib kelishi mumkin, chunki import qiluvchilar ularni to'langan bojxona to'lovlari miqdoriga oshirishlari kerak. Ushbu dastlabki inflyatsiya effekti, mahalliy sanoatning rivojlanishi bilan, aksincha, o'z o'rnini bosuvchi hodisa bilan almashtirilishi kerak - mahalliy ishlab chiqarilgan mahsulotlar import qilinadigan tovarlarga qaraganda arzonlashadi va arzonlashadi. Fridrix List yozganidek:
"Xalqga bojxona to'lovlari tufayli yetkazilgan zarar ma'lum bir qiymatda ifodalanadi, ammo buning natijasida millat kuchga ega bo'ladi, buning yordamida u abadiy behisob qiymatlarni ishlab chiqarishga qodir bo'ladi ...
To‘g‘ri, import bojlari avvalo sanoat mahsulotlari narxini oshiradi; lekin bu ham haqiqatdir... sanoatni sezilarli darajada rivojlantirishga qodir bo‘lgan xalq vaqt o‘tishi bilan bu mahsulotlarni o‘zi xorijdan olib kelinadigan narxdan arzonroq ishlab chiqarishi mumkin” (57, 195-betlar).
Shu bilan birga, o'zining iste'mol tovarlari ishlab chiqarishi sust rivojlangan mamlakatda (masalan, 2009 yilda). zamonaviy Rossiya), savdo marjasi, protektsionistik tizim bo'lmagan taqdirda ham, narxning muhim qismini tashkil qiladi (tegishli tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, ba'zi hollarda u chakana narxning 75% gacha bo'lishi mumkin). Xuddi shunday sifatli mahalliy mahsulotlarni import qilishda raqobatning yo'qligi tegishli tovarlarni olib kirish va sotish ustidan nazoratni o'rnatgan va ularning ulushini maksimal darajada oshirishga intiladigan savdo vositachilarining (import qiluvchilar, ulgurji va chakana sotuvchilar) monopoliyasiga olib kelishi mumkin. savdo foydasi. Shuning uchun o'zimizning ommaviy ishlab chiqarishni yaratish, ya'ni mamlakat ichida o'nlab mustaqil tovarlar ishlab chiqaruvchilarning paydo bo'lishi raqobat muhiti va savdo vositachilarining monopoliyasini buzish va bu protektsionistik tizim joriy qilinganidan keyin bir necha yil ichida narxlarning sezilarli darajada pasayishiga yordam berishi mumkin:
Adam Smit davridan beri liberal iqtisodchilarning sevimli dalillari bu bojsiz import iste'molchilar uchun foydalidir, chunki ular iste'mol tovarlari narxini sezilarli darajada kamaytiradi, protektsionizm esa, aksincha, tovarlarni qimmatlashtiradi va foydasizdir. iste'molchilar uchun. Biroq, aslida bunday emas. Import emas, faqat mahalliy ishlab chiqarish iste'molchilar uchun tovarlarni haqiqatan ham arzonlashtiradi. Ammo bundan tashqari, o'z ishlab chiqarish millionlab odamlarni ish bilan ta'minlaydi, ya'ni liberal iqtisodchilarni juda qiziqtiradigan iste'molchilarni yaratadi, ularsiz iste'molchilar yo'q, lekin oddiy daromad bilan yashaydigan lumpenlar bor.
Yuqoridagilarni ko'plab misollar bilan tasdiqlash mumkin. Masalan, Germaniya yoki Italiyada yuqori sifatli kiyim (masalan, erkaklar yoki ayollar kostyumi, palto, kurtka va hokazo) yoki poyabzalni ikki baravar, hattoki 4-5 barobar qimmatga sotib olish mumkinligini barcha ruslar yaxshi bilishadi. narxi Moskvadagidan past. Ayni paytda, bugungi kunda Rossiyada ushbu tovarlarga import boji juda past - 10-20%. Shunday qilib, marjaning qolgan qismi (100 dan 300% gacha) bugungi kunda tovarlarni import qiladigan va keyinchalik sotadigan turli xil sotuvchilar tomonidan "yeyiladi". Liberal iqtisodchilar gapirishni yaxshi ko'radigan rossiyalik iste'molchi uchun foyda qayerda? Darhaqiqat, italyan va nemis iste'molchilari foyda ko'radi va faqat Italiya va Germaniyada yaxshi sifatli kiyimning mahalliy ishlab chiqarilishi yaxshi rivojlanganligi sababli. Mahalliy ishlab chiqaruvchilar to'g'ridan-to'g'ri barcha vositachilarni chetlab o'tib, chakana sotuvchilarga kiyim-kechak etkazib berishadi, shuning uchun ular bir xil kiyimlardan bir necha baravar arzonroq, ammo allaqachon vositachilar zanjiri orqali Moskvaga olib kelingan. Ammo bundan tashqari, Germaniya va Italiyadagi ushbu mahalliy sanoatda iste'molchi bo'lishdan oldin birinchi navbatda ishlab chiqarish jarayonida ishtirok etadigan va ularni iste'molchi qiladigan ish haqi oladigan yuz minglab odamlar ishlaydi. Ammo Rossiyada engil sanoatda na u, na boshqasi yo'q - o'z ishlab chiqarishi deyarli yo'q va shuning uchun yuz minglab odamlar ishdan va normal maosh olish va oddiy iste'molchiga aylanish imkoniyatidan mahrum. Boshqa sohalarda ishlaydigan iste'molchilar esa Rossiyada hamyonbop narxlarda yaxshi kiyim topa olmaydilar va G'arbiy Evropaga savdo-sotiq safarlariga boradilar, pullarini chet elda sarflaydilar. Bu yerda liberal iqtisod qonunlari amalda qanday ishlashiga aniq misol keltiramiz - liberal iqtisodchilar da'vo qilgan narsaning aksi.
Ushbu misol savdo yoki tashqi savdo monopoliyasi sharoitida savdo va vositachilik marjasi ishlab chiqaruvchining narxining 300% yoki undan ko'p bo'lishi mumkinligini ko'rsatadi. Xuddi shu natijalar Moskvada tovarlar bo'yicha o'tkazilgan maxsus tadqiqotlar natijasida olingan chakana savdo. Shu sababli, liberal iqtisodiyotda sodir bo'ladigan va mahalliy sanoatning yo'q qilinishi (liberal iqtisodiy rejim yordam beradigan) savdoda monopoliyaning o'sishi natijasi bo'lgan iste'molchining bu dahshatli aldashi bilan solishtirganda, biz faqat protektsionizm tizimi joriy etilgandan so'ng narxlarning bir martalik kichik o'sishi haqida gapiryapmiz, bu juda tez orada narxlarning pasayishi yoki real qulashi bilan kuzatiladi.
Bundan tashqari, Ushbu dastlabki inflyatsiya ta'sirini minimallashtirish yoki butunlay yo'q qilish usullari mavjud . Misol uchun, agar himoya tizimi joriy etilsa, import bojlarini oshirish bir necha yilga uzaytirilishi mumkin. Demak, bojni zudlik bilan 40 foizga oshirish o‘rniga, uni 4-5 yil davomida har yili 8-10 foizga oshirish maqsadga muvofiqdir. Shu bilan birga, bojlarni o'zgartirish muddati va hajmini ko'rsatgan holda 4-5 yil davomida bo'lajak yig'imlarning aniq jadvalini oldindan e'lon qilish kerak. Shunda tadbirkorlar bu jarayonning tugashini kutmasdan, o‘zlarining import o‘rnini bosuvchi ishlab chiqarish tarmoqlarini yaratishga sarmoya kiritishni boshlaydilar – import qilinadigan tovarlar o‘rniga bozorda ko‘plab mahalliy va arzonlari paydo bo‘ladi.
Ikkinchi mexanizm, masalan, import bojlarini oshirish bilan bir vaqtda mamlakatimizda ishlab chiqarilgan mahsulotlar uchun qo'shilgan qiymat solig'ini (QQS) bosqichma-bosqich kamaytirish va keyin butunlay bekor qilishdir. Negaki, himoya tizimi sharoitida bojxona to'lovlarini undirish, ayniqsa, birinchi bosqichda, sezilarli darajada byudjet daromadlari manbaiga aylanishi mumkin.
O‘z navbatida, qo‘shilgan qiymat solig‘i yoki boshqa ichki soliqlarning kamayishi import o‘rnini bosuvchi ishlab chiqarishlarni yaratish uchun qo‘shimcha rag‘batlar yaratadi. Ammo bu import qilinadigan tovarlar narxining oshishi fonida mahalliy tovarlar narxining pasayishiga ham olib kelishi mumkin - bu aholi o'rtasida yuzaga kelishi mumkin bo'lgan norozilikni yumshatadi. Shu bilan birga, qo‘shilgan qiymat solig‘i/ichki soliqlar bo‘yicha byudjet daromadlarining kamayishi bojxona to‘lovlari bo‘yicha tushumlarning keskin oshishi hisobiga qisman bo‘lsa ham qoplanadi.
Kelajakda protektsionistik chora-tadbirlar ishlab chiqarishning sezilarli o'sishiga olib kelganda, ikkinchisi byudjet daromadlarining ortib borayotgan o'sishiga olib keladi. O'z navbatida, daromadlarning bunday o'sishi QQS/ichki soliqlarning kamayishi hisobiga himoya tizimini joriy etishning dastlabki bosqichida byudjetga tushishi mumkin bo'lgan daromadlardagi kichik yo'qotishlarni qoplaydi.
Albatta, ushbu chora-tadbirlar bilan ham, himoya tizimini joriy etishning dastlabki bosqichida kichik inflyatsiya ko'tarilishining oldini olish mumkin emas. Shu bois mazkur tizimni joriy etishdan avval aholiga ko‘rilayotgan chora-tadbirlarning mazmun-mohiyatini, iqtisodiyotda vaziyat tubdan yaxshilanishi kutilayotgan dastlabki va keyingi yillarda ularning natijalari qanday bo‘lishini tushuntirish zarur.
3. Protektsionizmning tug'ilish va aholi sonining o'sishiga ta'siri
“Ushbu tarix” trilogiyasidagi kitoblarda protektsionizm tug'ilish va aholi o'sishini oshiradi, degan xulosaga keldi, bu protektsionizm tizimini joriy qilgan mamlakatlar tajribasidan dalolat beradi, bunda bunday bo'lmagan mamlakatlar bilan solishtirganda:
Avvalo, bu Angliyadagi protektsionizm davriga (1690-1820) tegishli bo'lib, bu erda tug'ilish darajasi 17-asr o'rtalarida har bir ayolga 3-4 boladan ko'tarildi. 19-asr boshlarida 6 tagacha bola. (IX bobdagi 3-chizmaga qarang).
Ikkinchidan, bu 17-asrning ikkinchi yarmida patronaj tizimi joriy etilgandan keyin aholi soni ko'paygan Germaniya va Avstriyaga tegishli. ham keskin tezlashdi. Shunday qilib, K. Klarkning ma'lumotlariga ko'ra, Germaniya va Avstriya aholisi 1650 yildagi 12 million kishidan 1830 yilda 31 million kishigacha o'sgan, garchi 1650 yilgacha u nafaqat o'smagan, balki kamaygan.
Shu bilan birga, bu asrlarda protektsionizm tizimini joriy qilmagan Frantsiyada tug'ilish darajasi 18-19-asrlarda. barqaror ravishda pasayib ketdi va IX bobdagi 4-chizmada aks ettirilganidek, 19-asr boshlarida. har bir ayolga atigi 3-4 bola to'g'ri keldi, Angliyada 6 bolaga qarshi. Ushbu hodisaning natijalaridan biri bu uch xalqning soni nisbatining o'zgarishi edi. 17-asrning o'rtalarida. Frantsiya o'z aholisining soni bo'yicha (20 million kishi) Buyuk Britaniya, Germaniya va Avstriyani birgalikda ortda qoldirdi. Keyinchalik, Frantsiyada aholi bu uch mamlakatga qaraganda ancha sekin o'sdi va 20-asr boshlarida. Aholi soni bo'yicha Germaniya ham, Buyuk Britaniya ham har biri alohida-alohida Frantsiyadan o'zib ketishdi.
Xuddi shunday, Rossiyada protektsionizm tizimi joriy etilgandan so'ng, 1830-yillarda aholining nisbatan sekin o'sishiga nisbatan avvalgi tendentsiya keskin teskari tomonga o'zgardi va aholining juda tez o'sishi boshlandi, bu 1917 yilgacha davom etdi.
Shuni ta'kidlash kerakki, bu davrda Shimoliy Evropa mamlakatlarida (Angliya, Prussiya, Avstriya, Shvetsiya) patronaj tizimining asosiy maqsadlaridan biri aholi o'sishini rag'batlantirish edi. Bu maqsad protektsionizm siyosati doirasida rasman e'lon qilingan (yoki tarixchilar uni o'sha davrga nisbatan merkantilizm deb atashadi). Bunday yondashuv homiylik tizimi aholi sonini ko‘paytirishga yordam beradi, demak, davlatning kuch-qudratini tashkil etuvchi hamma narsa – uning iqtisodiy farovonligi, harbiy qudrati va boshqalarga yordam beradi, degan ishonchga asoslangan edi. Ko'rib turganimizdek, bugungi kunda mavjud bo'lgan demografik ma'lumotlar odatda ushbu e'tiqod tizimining to'g'riligini tasdiqlaydi.
Protektsionizmning tug'ilish va aholining tabiiy o'sishini oshirishining bir necha sabablari (yoki bir nechta tushuntirishlar) mavjud, ular ushbu kitobning 3-bo'limida batafsilroq muhokama qilinadi. Ulardan biri protektsionizm aholini globallashuv davrida muqarrar ravishda yuzaga keladigan tovar va moliyaviy chayqovchilikdan, umuman, bunday davrga xos bo'lgan iqtisodiy beqarorlikdan himoya qiladi (IV bobga qarang). Aynan xalqaro chayqovchilik mexanizmi va iqtisodiy beqarorlikning o'sishi orqali globallashuv demografiyaga salbiy ta'sir ko'rsatadi; patronaj tizimi esa, aksincha, bu salbiy ta'sirni bartaraf etadi.
Ikkinchi sabab, protektsionizm mamlakatda iqtisodiy o'sishni tezlashtirishga yordam beradi va natijada aholi bandligini oshiradi va ishsizlikni kamaytiradi, bu esa tug'ilishning ko'payishiga va o'limning pasayishiga olib keladi. Buni bir qancha tarixiy misollar va faktlar ham tasdiqlaydi, ularning aksariyati yuqorida keltirilgan.
Ushbu uchta ko'rsatkich guruhi o'rtasidagi munosabatlarning yaxshi misoli: a) protektsionizm/erkin savdo - b) iqtisodiy o'sish/ishsizlik - c) tug'ilish / aholi sonining o'sishi 20-asrda G'arbiy Evropa mamlakatlarida sodir bo'lgan tendentsiyalarda ko'rish mumkin. . Bu erda uchta davrni aniq ajratish mumkin. Birinchi davr: 1900-1930 yillar; ikkinchi davr: 1940-1960 yillar; Uchinchi davr: 1970-1990 yillar. Birinchi va uchinchi davrlarda tug'ilish darajasi past bo'lib, yanada pasayish tendentsiyasi kuzatildi va bu erkin savdo siyosati va yuqori ishsizlik sharoitida edi. Ikkinchi davrda tug'ilish darajasi yuqori edi va bu protektsionistik siyosat va past ishsizlik fonida edi.
Iqtisodiy o'sish bo'yicha ushbu uch davr uchun tegishli faktlar "Erkin savdo va protektsionizmning sanoat rivojlanishi va farovonligiga ta'siri" maqolasida va tug'ilish darajasining o'zgarishi haqidagi ma'lumotlarda keltirilgan. G'arbiy Evropa mamlakatlari 20-asr davomidagi ah 6-chizmada ko'rsatilgan. Umuman olganda, bu ma'lumotlar mavjudligini ko'rsatadi ishsizlik darajasi va tug'ilish darajasi o'rtasidagi juda yuqori (teskari) bog'liqlik - mamlakatda ishsizlik qanchalik yuqori bo'lsa, tug'ilish darajasi past bo'ladi va aksincha. .
Shunday qilib, Buyuk Depressiyaning dastlabki yillarida (1929-1932) G'arbiy Evropa mamlakatlarida ishsizlik darajasi taxminan 20-30% ni tashkil etdi va Buyuk Britaniya va Frantsiyada o'rtacha tug'ilish darajasi 1930 yillarning boshlariga kelib pasaydi. har bir ayolga 1,8-2,0 bola to'g'ri keladigan rekord darajadagi past darajaga (aholining tabiiy ko'payishidan past).
Biroq, allaqachon 1940-yillarning boshlarida. Buyuk Britaniya, Frantsiya va Germaniyada tug'ilishning pasayishi tendentsiyasi orqaga qaytdi va teskari tendentsiya bilan almashtirildi. 1946 yildan 1960-yillarning oxirigacha. Bu erda o'rtacha tug'ilish darajasi yuqori: har bir ayolga 2,2-2,8 bola. Shunga ko'ra, ushbu mamlakatlarda proteksionistik siyosat olib borilgan butun ushbu davr mobaynida ishsizlik juda past edi: masalan, 1960-yillarda o'rtacha G'arbiy Yevropa u 1,5% ni, Germaniyada esa mehnatga layoqatli aholining atigi 0,8% ni tashkil etdi.
1960-yillarning oxirida protektsionistik tizim qulagandan keyin. va erkin savdo siyosatiga o'tish natijasida bu mamlakatlarda tug'ilish darajasi 1970-yillarda har bir ayolga 1,2-1,8 bolaga, ya'ni ikki jahon urushi orasidagidan ham pastroq darajaga tushdi. Shunga ko'ra, ushbu davrda tug'ilishning pasayishiga parallel ravishda ishsizlikning o'sishi kuzatildi. Shunday qilib, agar o'rtacha 1960-1970 yillar uchun. Frantsiya, Germaniya va Buyuk Britaniyada ishsizlik darajasi 1,4%, 0,8% va 1,6% ni tashkil etgan bo'lsa, 1976 yilga kelib bu mamlakatlarda mos ravishda 4,4%, 3,7% va 5,6% ga yetdi va shundan beri taxminan bir xil darajada saqlanib qoldi. yanada ortish tendentsiyasi bilan. Shu bilan birga (1976 yilga kelib) bu mamlakatlarda tug'ilish darajasi tarixiy eng past darajaga tushdi va keyinchalik bir xil yoki undan pastroq darajada qoldi (grafikga qarang).
3-bo'limda keltirilgan bir qator boshqa ma'lumotlar va faktlar hukumatning iqtisodiy siyosati (proteksionizm/erkin savdo) va tug'ilish darajasi o'rtasida o'zaro bog'liqlik mavjudligini tasdiqlaydi. Bularning barchasi 1960-yillarning oxiri va 1970-yillarning boshlarida boshlangan G'arbiy Evropada tug'ilishning pasayishi tasodifiy emas, balki tabiiy hodisa va bu mamlakatlarda himoya siyosatidan liberal siyosatga o'tish degan xulosaga kelishimizga imkon beradi. 1960-yillarning ikkinchi yarmi bu hodisaning asosiy sabablaridan biridir.
So'nggi o'n yilliklarda Evropa mamlakatlarida ishsizlikning ko'payishi (va buning natijasida tug'ilishning pasayishi)ning ikkinchi sababini zamonaviy globallashuv sharoitida ulkan nisbatlarga ega bo'lgan ommaviy immigratsiyada ko'rish mumkin. Shubhasiz, muhojirlar oqimi mehnat bozoridagi keskinlikni kuchaytiradi va Evropaning tub aholisi orasida ishsizlikning o'sishiga yordam beradi. Garchi ommaviy immigratsiya o'z-o'zidan paydo bo'lmagan bo'lsa-da, lekin globallashuvning bevosita natijasi bo'lsa ham (batafsilroq ma'lumot uchun Globallashuv nazariyasiga qarang), biz G'arbiy Evropa va AQShda ommaviy immigratsiya fenomenining paydo bo'lishi shubhasiz ekanligini ta'kidlaymiz. Ushbu mamlakatlarga immigrantlarning kirishiga to'sqinlik qiladigan oldingi qat'iy cheklovlarning zaiflashishi yordam berdi.
Shunday qilib, Germaniya hukumati 1960-yillarda. Turkiyaning Germaniyaga immigratsiyasiga yashil chiroq yoqdi. O'sha yillarda Amerika hukumati avvalgi qattiq immigratsion kvota tizimini bekor qildi. Taxminan o'sha davrda Angliya va Frantsiya o'zlarining Afrika va Osiyodagi sobiq mustamlakalari aholisiga o'z hududlariga to'siqsiz kirishga ruxsat berishdi. Buning oqibati bu mamlakatlarga kelayotgan immigratsiya oqimining misli ko'rilmagan o'sishi bo'ldi, bu esa, o'z navbatida, ishsizlik muammosining yanada kuchayishiga va immigratsiya bilan bog'liq ijtimoiy keskinlikning haddan tashqari ko'payishiga va o'sishiga olib keldi. So'nggi o'n yilliklarda G'arb mamlakatlari.
Bundan quyidagi xulosalar kelib chiqadi. Birinchidan, agar 1960-yillarning oxirlarida G‘arbiy Yevropa va Shimoliy Amerika mamlakatlarida bojxona protektsionizmi bekor qilinmaganida va bu mamlakatlarni haddan tashqari immigratsiyadan himoya qiluvchi tizim bir vaqtning o‘zida cheklanmaganida edi, bu mamlakatlarda bojxona protektsionizmi yo‘qolmagan bo‘lar edi. Ularning bugungi kundagi keskin muammolari: iqtisodiy beqarorlik, ishsizlikning yuqoriligi, tug'ilishning pastligi, aholining qarishi va milliy sanoatning asta-sekin yo'q qilinishi fonida ommaviy noqonuniy immigratsiya.
Ikkinchi xulosa shuki, bojxona protektsionizm tizimidan tashqari immigratsiya protektsionizmi demografik o'sish va tug'ilish ko'rsatkichlariga ham ta'sir qiladi. Haddan tashqari va noqonuniy immigratsiyani to'xtatuvchi immigratsiya tizimi mamlakatni nafaqat immigrantlar oqimidan, balki bunday oqim natijasida muqarrar ravishda yuzaga keladigan yuqori ishsizlikdan ham himoya qiladi. Yuqori ishsizlikning yo'qligi esa tug'ilish darajasiga foydali ta'sir ko'rsatadigan omil hisoblanadi.
Demak, proteksionistik tizim faqat bojxona tartibga solish bilan cheklanib qolmasligi va faqat iqtisodiy sohada bo'lishi kerak. U noqonuniy va haddan tashqari immigratsiyadan himoyalanishni o'z ichiga olishi kerak , bu esa mamlakatdagi iqtisodiy va demografik vaziyatga salbiy ta'sir ko'rsatadi. Yuqorida tavsiflangan naqshlar har qanday mamlakatga, jumladan, muhojirlar soni 10 million kishiga yetishi taxmin qilingan Rossiyaga ham tegishli.
Immigratsiya protektsionizmi tizimi o‘tmishda AQSh va G‘arbiy Yevropada mavjud bo‘lgan va o‘zining samaradorligini isbotlagan. Shuning uchun har qanday mamlakatda bunday tizimni qurishda mavjud tajribadan foydalanish eng yaxshisidir. Ushbu tizim muhojirlarning kirishi uchun kvotalar, ular ustidan nazorat, etnik korruptsiya va jinoyatchilikning turli ko'rinishlariga qarshi kurash, jumladan, etnik jinoyatlarga qarshi kurash bo'yicha maxsus bo'limlarni va boshqalarni o'z ichiga olishi kerak.
4. Davlat va millat qurilishida protektsionizmning roli
Fridrix List o‘z asarida xalqlar va davlat qurilishining insoniyat sivilizatsiyasi rivojidagi muhim roli haqida shunday yozgan edi:
“Shaxs faqat millat tufayli va millatning tubida aqliy tarbiya, ishlab chiqarish quvvati, xavfsizlik va farovonlikka erishganidek, butun insoniyat tsivilizatsiyasini faqat xalqlar taraqqiyoti orqali tasavvur qilib bo'lmaydi va imkonsizdir” ( 223-bet)
Ro'yxatning bu fikriga ko'plab tarixchilar qo'shiladi, ular bu miloddan avvalgi II ming yillikda Evropada milliy davlatlarning qurilishi edi. zamonaviy davr va qadimgi va qadimgi davrlar o'rtasidagi hal qiluvchi farq edi, buning natijasida zamonaviy Evropa tsivilizatsiyasi madaniyat, fan va texnologiya rivojida, iqtisodiyot va sanoatni rivojlantirishda favqulodda cho'qqilarni zabt etishga muvaffaq bo'ldi - bu butun dunyoga imkon beradigan yuksakliklar. zamonaviy sivilizatsiya yutuqlariga qo'shilish. Qadimda buyuk davlatlar - Rim imperiyasi, Bobil, Vizantiya va boshqalar mavjud bo'lgan, ammo ularning barchasi bo'shashgan ko'p millatli imperiyalar edi; ajoyib milliy davlatlar - zamonaviy Yevropa sivilizatsiyasining yutug‘idir (“Ijtimoiy-tarixiy kontseptsiya” bo‘limidagi “Milliy davlat nazariyasi”ga qarang). Bu Fridrix List yozgan protektsionizm siyosati orqali yirik milliy davlatlarni (u “buyuk xalqlar” deb ataydi) himoya qilish haqida. Uning kitobining o'zi ham bejiz emas iqtisodiy tizim nomli milliy siyosiy iqtisod - Adam Smit va uning izdoshlarining “kosmopolit (jahon) siyosiy iqtisodidan” farqli ravishda (F. List, 174-bet).
Xususan, Listning yozishicha, faqat katta aholisi va hududiga ega bo'lgan yirik davlatlargina yashashga qodir; Dengizga chiqish va tabiiy chegaralarning mavjudligi xalq uchun katta ahamiyatga ega - bu samarali bojxona muhofazasini tashkil etish uchun katta ahamiyatga ega (224-225-betlar). , uning fikricha, nafaqat sanoatni rivojlantirish, balki xalqning ishlab chiqarish ta'limi uchun ham muhim ahamiyatga ega, mamlakat iqtisodiyotini rivojlantirishda millatning intellektual rivojlanishi ham katta rol o'ynaydi (54, 209-betlar). . Sanoat, qishloq xoʻjaligi, taʼlim, madaniyat, fan va davlat muassasalarini rivojlantirishdan iborat boʻlgan xalq ishlab chiqaruvchi kuchlarini rivojlantirishda protektsionizmning muhim rolini koʻrsatadi va bu institutlarning quduq rivojlanishidagi rolini taʼkidlaydi. -jamiyatning barcha a'zolarining mavjudligi:
"Hech bir joyda mehnat va tejamkorlik, odamlarning zukkoligi va tashabbuskorligi ruhi fuqarolik erkinligida, institutlar va qonunlarda, davlat boshqaruvi va tashqi siyosatda, asosan milliy birlik va hokimiyatda qo'llab-quvvatlanmasa, buyuk narsa yaratmagan" (s. 162)
Protektsionizm nazariyasining ushbu asosiy qoidalari bugungi kunda ham o'z ahamiyatini yo'qotmagan. Aksincha, aksincha, zamonaviy sharoitda xalqlarning, xususan, yirik milliy davlatlarning roli beqiyos ortib bormoqda. Faqatgina shunday davlatlar etarli darajada siyosiy mustaqillikka va iqtisodiy o'zini o'zi ta'minlashga (keng ichki bozor, xom ashyo, ko'p tarmoqli iqtisodiyotni yaratish qobiliyati) ega bo'lgan zarur elementlarga ega bo'lib, ularsiz milliy iqtisodiy modelni qurishga umid qilib bo'lmaydi. samarasiz ekanligi isbotlangan joriy global model.
Shu bilan birga, milliy davlat qurilishining juda yaxlit kontseptsiyasiga qaramay, List o'zining protektsionizm tizimini faqat sanoatni qurish vazifasi bilan cheklaydi. Uning fikricha, agar biror millat boshqa mamlakatlardan ustunlikka erishgan raqobatbardosh sanoatni allaqachon qurgan bo'lsa (masalan, 19-asr o'rtalarida Angliya), u endi protektsionizm siyosatiga muhtoj emas - axir, bunday xalq emas. uzoqroq xorijiy raqobat tahdidi ostida (57-bet). Listning kitobning ba'zi bo'limlarida milliy qurilishda protektsionizmga qo'ygan roli bilan boshqa bo'limlarda bu siyosatga belgilagan cheklangan roli (raqobatbardosh sanoatni yaratishda) o'rtasida bu erda qarama-qarshilik mavjud. Ehtimol, bu o'zini tuta bilish muallifning o'sha paytda hukmronlik qilgan va kuchayib borayotgan Adam Smitning liberal maktabi bilan juda kuchli ziddiyatga kirishishdan qo'rqishidan kelib chiqqan bo'lishi mumkin (Fridrix Listning o'zi frantsuz iqtisodchisi Chaptal va boshqalarni qoralagan narsa). proteksionizm tarafdorlari).
Keyingi voqealar nuqtai nazarning noto'g'riligini ko'rsatdi, unga ko'ra Angliya o'z iqtisodiyoti va sanoatini rivojlantirishda boshqa mamlakatlardan ustunlikka ega bo'lib, go'yoki protektsionizmga muhtoj emas edi.
19-asrda Buyuk Britaniyaning o'z iqtisodiyotini tashqi raqobatga ochishi oxir-oqibatda buning uchun yomon xizmat qildi. Albatta, bu tufayli u ko'plab mamlakatlarni o'z iqtisodlarini ingliz tovarlariga ochishga majbur qilishga muvaffaq bo'ldi, bu esa asrning o'rtalarida Britaniya eksportining o'sishiga va Angliyaning gullab-yashnashiga yordam berdi. Ammo ko'pgina davlatlar: AQSH, Germaniya, Rossiya, Italiya, Fransiya va boshqalar sodir bo'layotgan voqealarning mohiyatini oxir-oqibat anglab etdilar va ular o'zlarining ichki bozorlarini himoya qilgan holda yuqori bojxona to'lovlarini joriy qildilar. Ushbu protektsionistik himoya investitsiyalar xavfini kamaytirdi va bu mamlakatlarda yangi korxonalar va butunlay yangi tarmoqlarning jadal qurilishiga olib keldi, tashqi raqobatga ochiq Buyuk Britaniyaning o'zida esa bu rag'batlar mavjud emas edi, shuning uchun D.Belcham yozadi: firmalar yangilik xavfi va xarajatlarini o'z zimmalariga olishni xohlamadilar."
Ayni paytda inqiroz nafaqat ingliz sanoatini, balki qishloq xo'jaligini ham qamrab oldi. Shunday qilib, Buyuk Britaniyada 1865/74 yildan 1905/14 yilgacha don ishlab chiqarish. aholi sonining o'sishiga qaramay, 26% ga kamaydi va mamlakat ushbu asosiy oziq-ovqatning asosiy importchisiga aylandi. Shu bilan birga, Germaniya, taxminan, Angliyadagi kabi tabiiy va iqlim sharoitlariga qaramay, lekin xuddi shu davrdagi himoya siyosati tufayli 1905/14 yillarda don ishlab chiqarishni 2,2 baravar va ishlab chiqarish hajmi bo'yicha ko'paytirdi. Buyuk Britaniyadan qariyb 9 marta oshib ketdi.
Shunga o'xshash narsa so'nggi o'n yilliklarda Qo'shma Shtatlarda sodir bo'ldi. 1960-yillarning oxiridan boshlab proteksionistik siyosatdan voz kechish. (ilgari, Qo'shma Shtatlar 100 yil davomida doimiy ravishda ushbu siyosatga amal qilgan) bir vaqtlar dunyodagi eng kuchli sanoat kuchi bo'lgan Amerikaning so'nggi o'n yilliklarda kuzatilgan deindustrializatsiyasiga va o'rta sinf eroziyasining boshlanishiga olib keldi. ya'ni iqtisodiy va ijtimoiy muammolarning butun majmuasiga.
Yuqoridagilardan shunday xulosa kelib chiqadi protektsionizm tizimi doimiy tizim sifatida qaralishi kerak , mamlakat iqtisodiyotini, uning aholisini, shuningdek, ushbu davlat doirasida shakllangan butun davlat va millatni himoya qilish uchun hayotiy zarur. Raqobatbardosh sanoatni yaratish yoki iqtisodiy inqirozdan chiqish yo‘li bo‘lsin, xoh u cheklangan vaqt oralig‘ida qandaydir tor maqsadlarga xizmat qiladigan vaqtinchalik tizim deb qarash xato. Bu yerda faqat qisqa vaqt ichida protektsionizmga yo'l qo'yilishi mumkinligini tan olgan liberal maktab qarashlarini tanqid qilgan F. List g'oyasini yanada rivojlantirish kerak:
“...Bir necha yilga etikdo‘z o‘qitishga yuborilgan ba’zi bir bolaga o‘xshab biron-bir muhim sanoatni yoki sanoatning butun bir guruhini yaxshilash uchun xalqqa bir necha yil berish haqiqatan ham kulgili...” (bet. 357)
Ushbu g'oyani ishlab chiqayotib, yozish kerak: davlatni inqirozsiz rivojlanishi uchun bor-yo'g'i bir necha o'n yilliklar bilan ta'minlash va buning uchun butun bir iqtisodiy (shuningdek, ijtimoiy va mafkuraviy) amalga oshirish bema'nilikdir. ) protektsionizm tizimining joriy etilishi o'zi bilan olib keladigan inqilob - va bu o'n yilliklardan so'ng ikkinchisini yana demontaj qilish va ilgari yaratilgan hamma narsaning yo'q qilinishini kuzatish (ilgari Buyuk Britaniyada sodir bo'lgan va hozir AQShda sodir bo'lmoqda). Darhol o'ylab ko'rgan ma'qul emasmi? bir necha asrlar davom etadigan proteksionizm tizimini yaratish va shu uzoq vaqt davomida davlat va millatning barqaror iqtisodiy va intellektual rivojlanishini ta'minlab, uni dunyoning eng ilg'or davlatlari qatoriga olib chiqib, ravnaqini ta'minlaydimi?
Trilogiya kitoblarida davlat va uning iqtisodiyoti ravnaqi uchun bunday doimiy siyosat yoki protektsionizm tizimining ahamiyati va zarurligi nafaqat tarixiy misollar orqali isbotlangan, balki nazariy jihatdan ham asoslab berilgan. Xususan, globallashuvning muqarrar oqibati (bu nafaqat bugungi kunda, balki turli tarixiy davrlarda sodir bo‘lgan) iqtisodiy beqarorlik, chayqovchilik va moliyaviy firibgarlikning kuchayishi, aholi migratsiyasining kuchayishi va ijtimoiy sohadagi boshqa salbiy o‘zgarishlar ekanligi ko‘rsatildi. -qoida tariqasida, ma'naviy-madaniy sohadagi salbiy tendentsiyalar: aholining axloqiy va madaniy saviyasining pasayishi, jaholat, tasavvuf, soxta ta'limotlar va ommaviy aldanishlarning tarqalishi bilan birga keladigan iqtisodiy soha. Biroq, ularning mamlakatga ta'sirini protektsionizmning to'g'ri tizimi - bojxona, immigratsiya, valyuta, moliyaviy, madaniy, mafkuraviy va boshqa turlari natijasida yo'q qilish yoki sezilarli darajada kamaytirish mumkin.
Shunday qilib, pul va moliyaviy protektsionizm o'tmishda ko'plab mamlakatlar tomonidan uzoq vaqt davomida ishlatilgan va bugungi kunda ham uning ba'zi elementlari saqlanib qolgan. Masalan, ba'zi turlari bank o'tkazmalari G'arbda ehtiyotkorlik bilan nazorat qilinadi markaziy banklar; tijorat banklari jinoiy "pul yuvish", korruptsiya va hokazolarda gumon qilingan kompaniyalarning "qora ro'yxati" muntazam ravishda yuboriladi. Ilgari bu mamlakatlarda pul protektsionizmi ham o'z ichiga olgan valyuta cheklovlari yirik nodavlat pul o'tkazmalariga nisbatan - spekulyativ moliyaviy kapital("issiq pul" deb ataladi), bu iqtisodiyotga, mamlakatning moliyaviy ahvoliga va milliy valyutaning kursiga salbiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. Bugungi kunda ushbu muammo tobora dolzarb bo'lib bormoqda va maqsadi xalqaro chayqovchilikka, shuningdek, moliyaviy protektsionizmga qarshi kurashishga xizmat qiluvchi valyuta protektsionizmining (chet elga yirik savdo bo'lmagan pul o'tkazmalarini cheklash) tegishli choralarini joriy etish zaruriyatini tug'dirmoqda. nafaqat moliya sektorida xorijdan boshlangan tashqi spekulyativ va firibgarlik operatsiyalari, balki ichki operatsiyalar ham. Bugungi kunda moliyaviy chayqovchilik va moliyaviy firibgarlikning ko'lami shundayki, u iqtisodiy o'sish va rivojlanishga to'siq bo'lmoqda, shuning uchun bu choralar zarur. Ammo, boshqa barcha protektsionistik choralar singari, ular vaqtinchalik bo'lmasligi kerak, balki doimiy ravishda yaratilishi kerak joriy tizim ushbu chora-tadbirlar va ularning bajarilishini nazorat qilish.
Bir qator G'arbiy Evropa mamlakatlarida mavjud madaniy protektsionizm – masalan, ayrim mamlakatlarda ommaviy axborot vositalarida xorijiy so‘zlardan foydalanish taqiqlanadi, agar ona tilida tegishli so‘z bo‘lmasa (ommaviy axborot vositalariga, milliy madaniyatga, davlat mafkurasiga, ta’limga, fanga nisbatan protektsionizm haqida ko‘proq ma’lumot olish uchun). shuningdek, moliyaviy spekulyatsiya ("Dastur zarur" bo'limiga qarang).
Ko‘rib turganimizdek, G‘arb mamlakatlari o‘tgan asrlarda protektsionizm bo‘yicha katta tajriba to‘plagan bo‘lib, bu ularga muvaffaqiyatli jamiyat va rivojlangan iqtisodiyot qurish imkonini berdi. Bugungi kunda bu tajribani ushbu mamlakatlarning aksariyati inkor etayotgani boshqa davlatlar undan foydalanmasligi kerak degani emas. Umuman olganda, protektsionizmning G'arb milliy davlatlarining shakllanishi va rivojlanishi tarixida o'ynagan o'rni va uning mavjud bo'lgan davrlarida ularga ta'minlagan muvaffaqiyatli rivojlanishi yuqorida keltirilgan nazariy dalillar bilan birgalikda quyidagi fikrlarni keltirib chiqarishga imkon beradi. xulosa. Protektsionizm tizimi muhim va zamonaviy davrda davlat va milliy qurilishning zarur elementidir. Faqat protektsionizm tizimi davlatni uzoq muddatli ta'minlay oladi barqaror rivojlanish va farovonlik, va xalqlar - barqarorlik va ijtimoiy tinchlik. Davlat fikrli insonlar, iqtisodchilar, sotsiologlar, siyosatshunoslarning sa'y-harakatlari nafaqat savdo-sanoat sohasi bilan cheklanib qolmasdan, balki yuqorida qayd etilgan barcha sohalarni qamrab olgan holda o'z davlati uchun protektsionizmning eng mukammal tizimini ishlab chiqishga qaratilishi kerak.
5. Iqtisodiyotda protektsionizm tizimi va milliy demokratiya rejimi
Protektsionizm tizimi mamlakat iqtisodi duch kelishi mumkin bo'lgan har qanday muammolar uchun davo bo'ladi, deb ishonish soddalik bo'lardi. Bu tizim muhim, ammo muvaffaqiyatning yagona sharti emas iqtisodiy rivojlanish. Shunday qilib, iqtisodiy tarix shuni ko'rsatadiki, proteksionistik siyosat olib borgan mamlakatlar iqtisodiy monopolizatsiya kabi muammodan qochib qutula olmadilar:
Shunday qilib, 19-asr oxiri - 20-asr boshlarida Germaniyaning tez sanoatlashuvi va iqtisodiy o'sish. kapitalning keskin kontsentratsiyasi bilan birga keladi. Germaniya sanoatidagi kartellar va boshqa monopolistik birlashmalar soni 1890-yildagi 210 tadan 1911-yilda 600 taga yetdi va ularning bir qismi yirik monopoliyalarga aylandi. Misol uchun, Reyn-Vestfaliya ko'mir sindikati mintaqada ko'mir qazib olishning taxminan 98% va Germaniyaning qolgan qismida 50% ni nazorat qildi. Mamlakatning barcha po'lat zavodlari ulkan Steel Trustga birlashdi; elektrotexnika sanoatida ikkita yirik monopoliya (Siemens va AEG) va kimyo sanoatida uchta konsern (Bayer, Agfa, BASF) hukmronlik qildi, ular ishlab chiqarishning 2/3 qismini tashkil etdi. anilin bo'yoqlarining jahon ishlab chiqarishi. 1909 yilda to'qqizta Berlin banki Germaniya bank kapitalining 83 foizini nazorat qildi.
Bu davrda AQShda ham xuddi shunday muammolar yuzaga keldi. Masalan, 1899-yilning 1-yanvaridan 1902-yilning 1-sentyabriga qadar AQSHda 82 ta trest tuzilgan boʻlib, mamlakatdagi umumiy trestlar soni 1890-yillardagi 60 tadan 1900-yillarda 250 taga yetgan. Monopoliya hukmronligi va raqobatni cheklashning eng mashhur faktlari yirik sanoat trestlari va korporatsiyalari bilan bog'liq edi. Amerikalik iqtisodchi S. Uilkoksning ma'lumotlariga ko'ra, 1904 yilga kelib, 26 Amerika tresti o'z sanoatida sanoat ishlab chiqarishining 80% yoki undan ko'prog'ini nazorat qilgan va 8 ta eng yirik korporatsiyalar, jumladan Standard Oil, American Tobacco, International Harvester, American Sugar Refining, American Can va boshqalari o'z sanoat ishlab chiqarishining 90% yoki undan ko'prog'ini nazorat qildilar.
Sanoatda yoki mamlakat iqtisodiyotining boshqa tarmoqlarida bunday yuqori darajadagi monopolizatsiya rivojlangandan keyin, keltirilgan misollarda ko'rsatilgandek, protektsionizm tizimi, qoida tariqasida, samarali bo'lishni to'xtatadi - iqtisodiy o'sishni rag'batlantirish o'rniga, iqtisodiy o'sishni rag'batlantirishni boshlaydi. iste'molchilar massasi hisobiga monopolistlarning foydasi. Agar sanoatda 1-2 ta korxona hukmron bo‘lsa va boshqa ishlab chiqaruvchilarning haqiqiy raqobati bo‘lmagan holda iste’molchilarga o‘z narxlarini dikta qilib qo‘ysa, bunday mahsulotlarga yuqori import bojlari joriy etilishi faqat salbiy oqibatlarga olib keladi. Monopoliyalar narxlarni import bojlari miqdori bo'yicha yanada oshirish uchun sabab va imkoniyatlarga ega bo'ladi, lekin ishlab chiqarishni rivojlantirish uchun hech qanday rag'batlanmaydi: axir, bu monopoliyaning o'ziga xos xususiyatiga ziddir.
Shunday qilib, homiylik tizimi faqat iqtisodiy demokratiya sharoitida samarali bo'lishi mumkin - monopoliyaga teskari vaziyat, iqtisodiyotda monopoliyalar emas, balki tez iqtisodiy o'sish uchun qulay raqobat muhitini yaratadigan o'rta korxonalar hukmronlik qiladi. Shu sababli “Bilmagan tarix” trilogiyasida tasvirlangan iqtisodiy va ijtimoiy model deyiladi milliy demokratiya rejimi, va tegishli nazariya deyiladi milliy demokratiya nazariyasi . Ushbu iqtisodiy va ijtimoiy model ikkita asosiy elementdan iborat - protektsionizm tizimi va iqtisodiy demokratiya tizimi - o'rta va kichik biznesning ustunligi.
G'arb mamlakatlari tarixida monopoliyaga moyillikni qaytarish va milliy demokratiya rejimini o'rnatish mumkin bo'lgan davrlar bo'lgan. Ushbu davrlardan biri ingliz inqilobining tugashi davri bo'lib, o'shanda homiylik tizimini joriy etish bilan bir vaqtda inglizlar Styuartlar hukmronligi ostida gullab-yashnagan monopoliyani engishga muvaffaq bo'lishgan.
Shunday qilib, ingliz inqilobining birinchi bosqichida (1641-1660) levlerlar va boshqa inqilobiy partiyalar tomonidan ilgari surilgan asosiy talablardan biri monopoliyalarga barham berish va tadbirkorlik erkinligini ta'minlash edi. Va bu 1688 yildagi shonli inqilobdan keyin viglar tomonidan amalga oshirilgan birinchi chora-tadbirlardan biri edi. Faqat alohida xususiy kompaniyalarning monopol huquqlari emas, balki yirik davlat monopoliyalari ham yo'q qilindi: Mines Royal, Mineral and Battery Works, Merchant Adventurers, Royal. African Co. va boshqalar . Bu chora-tadbirlarning amalga oshirilishi keyingi yillarda minglab yangi mustaqil korxonalarning paydo bo‘lishiga sabab bo‘ldi – ya’ni iqtisodiy demokratiyaga, kichik va o‘rta biznesning gullab-yashnashiga olib keldi.
Shunga o'xshash manzara 20-asrning birinchi o'n yilliklarida, iqtisodiy monopolizatsiya belgilari paydo bo'lgan AQShda paydo bo'ldi. Monopoliyaga qarshi kurashning birinchi “raundini” Amerika prezidenti Teodor Ruzvelt (1901-1909) olib bordi. U ko'rgan chora-tadbirlar natijasida Standard Oil kompaniyasi 8 ta mustaqil bo'lindi neft kompaniyalari, bu keyinchalik sanoat tuzilmasini tubdan o'zgartirishga imkon berdi. Agar ilgari ushbu gigant monopoliya mamlakatda neftni qayta ishlashning 90% dan ortig‘ini nazorat qilgan bo‘lsa, oradan 20-30 yil o‘tib AQSHda 1000 dan ortiq neftni qayta ishlash korxonalari faoliyat ko‘rsatib, ularning birortasi ham sanoatda monopol mavqega ega emas edi. Xuddi shunday taqdir o'z sanoatida ishlab chiqarishning 90% dan ortig'ini monopollashtirgan 8 ta yirik korporatsiyadan 7 tasi, jumladan American Tobacco, International Harvester va yuqorida nomlari keltirilgan.
Franklin Ruzvelt davrida (1933-1944) AQShda monopoliyaga qarshi yanada hal qiluvchi urush boshlandi. U sinab ko'rgan barcha vositalar iqtisodiyotni Buyuk Depressiyadan chiqarishga yordam bermasligiga ishonch hosil qilib, u prezidentligining 3-yilidan boshlab tarixchilar "ikkinchi yangi kelishuv" deb ataydigan yangi chora-tadbirlar to'plamini ishlab chiqdi va amalga oshirishni boshladi. , uning prezidentligining birinchi yillarida "birinchi yangi kelishuv" dan farqli o'laroq. “Ikkinchi yangi kelishuv”ning mohiyati shundan iborat ediki, Ruzvelt monopoliya va yirik mulkka qarshi urush e’lon qildi.
Birinchi zarba monopoliya bilan bog'liq eng ko'p suiiste'mollar bo'lgan energetika sohasidagi monopoliyalarga berildi. Ushbu sohada mahalliy elektr va gaz distribyutorlarini nazorat qiluvchi bir necha o'nlab xolding kompaniyalari mavjud edi, ular shuningdek, elektr stantsiyalari va boshqa sohalardagi ko'plab kompaniyalarga egalik qilishdi. Shu bilan birga, 5 ta yirik kompaniya mamlakat elektr energiyasi ishlab chiqarishning yarmini nazorat qildi. 1935 yilda qabul qilingan qonunga muvofiq (Kommunal xolding kompaniyalari to'g'risida qonun) ushbu barcha xolding kompaniyalari keyingi 4 yil davomida davlat tomonidan to'liq tekshiruvdan o'tkazildi, shundan so'ng qonunda belgilangan mezonlarga to'g'ri kelmaydiganlar to'liq tekshiruvdan o'tkazildi. kichik kompaniyalarga tarqatib yuborish.
Energoxolding kompaniyalari faoliyatida mazkur qonunga muvofiq o‘tkazilgan audit natijasida ular faoliyatida qo‘pol qonunbuzarliklar aniqlandi. Ma’lum bo‘lishicha, bu kompaniyalar fond bozoridan katta miqdorda mablag‘ jalb qilgan bo‘lsalar-da, qoida tariqasida, aksiyalarning nazorat paketi baribir o‘z faoliyatini, birinchi navbatda, o‘z manfaatlarini ko‘zlab boshqargan tor odamlar guruhida qolgan. Shunday qilib, bir tomondan, bu kompaniyalar elektr va gaz uchun sun'iy ravishda yuqori tariflarni o'rnatdilar. Boshqa tomondan, ular juda kam daromadga ega edilar, chunki ularning barchasi turli xil sho''ba korxonalar tomonidan "yeb ketilgan" bo'lib, ular ko'pincha ma'lum xizmatlarni ko'rsatish niqobi ostida xolding kompaniyasining daromadlarini xoldingga o'tkazish uchun yaratilgan. uni nazorat qiluvchi tor guruhning cho'ntaklari. Ushbu firibgarliklarning barchasi natijasida iste'molchilar ham zarar ko'rdilar, oshirilgan narxlarni to'lashga majbur bo'lishdi va ushbu kompaniyalarning aktsiyalarini sotib olgan kichik investorlar fond bozori va foydadan o'z ulushini olmagan.
Rasmiy tekshiruvlar shuni ko'rsatdiki, ushbu kompaniyalarning ba'zilarining haqiqiy yillik foydalari aktivlari qiymatining 70% ga va kiritilgan investitsiyalar bo'yicha 300-400% ga yetgan. Biroq, uning deyarli barchasi turli qurilish, xizmat ko'rsatish, boshqaruv va boshqalardan xizmatlar ko'rsatish niqobi ostida "yashirin" va "yo'lboshchi" qilingan. moliyaviy tuzilmalar. Bu tizim, shuningdek, ularga elektr va gaz tariflarini oshirish uchun hukumat ruxsatini osonlik bilan olish imkonini berdi, bu har doim operatsion xarajatlarni (fikrli) oshirish bilan oqlandi.
Hukumat komissiyasi faoliyati natijasida tarmoqdagi barcha aktivlarning qariyb 60 foiziga egalik qiluvchi to‘qqizta yirik xolding kompaniyasi majburiy bo‘linish va tarkibiy o‘zgartirishga duchor bo‘ldi, qolgan kompaniyalar esa buni mustaqil amalga oshirdi. Natijada, sanoat korxonalari soni keskin ko'paydi - 1940 yil o'rtalariga kelib, shaffof tuzilma va aniq belgilangan funktsiyalarga ega bo'lgan elektr va gaz ta'minoti xizmatlarini ko'rsatuvchi 144 ta yangi korxona ro'yxatga olindi.
Bu Franklin Ruzvelt ma'muriyati davrida qayta qurish va monopoliyadan chiqarishni boshdan kechirgan yagona sanoat emas edi. Masalan, kimyo sanoatining monopolist kompaniyalari (Dyupon, Viskoza va boshqa bir qator) xuddi shunday parchalanishga duchor bo'ldi. Mahalliy monopoliya bo'lgan qurilish sanoati bilan bog'liq katta ishlar amalga oshirildi qurilish kompaniyalari va qurilish materiallari yetkazib beruvchilar, shunga o'xshash ish uy-joy kommunal xo'jaligi sohasida amalga oshirildi. Turli sanoat birlashmalarining faoliyati davlat tomonidan tahlil qilinib, tartibga solindi, ularning ko'pchiligi professional ishlarni muvofiqlashtirish o'rniga, narxlarni muvofiqlashtirdi va savdo bozorlarini taqsimladi, ya'ni ular haqiqatda monopolistik fitna uyushtirdilar. Xuddi shu ish patent monopoliyasi sohasida ham amalga oshirildi - ma'lum bo'lishicha, ba'zi kompaniyalar ixtirolar uchun muhim patentlarga ega bo'lganligi sababli butun sanoatni nazorat qilishgan, hukumat bunga chek qo'yishga harakat qilgan.
Demak, Angliyada 1688 yilgi shonli inqilobdan keyin o‘rnatilgan iqtisodiy rejim nafaqat homiylik tizimi, balki iqtisodiy demokratiyaning ham mavjudligi bilan ajralib turganini ko‘ramiz. Va aynan bir xil elementlarga Qo'shma Shtatlarda birinchi bo'lib 19-asrning ikkinchi yarmi - 20-asr boshlarida, keyinroq, Franklin Ruzvelt islohotlaridan keyin, 1940-yildan taxminan 1960-yillarning o'rtalarigacha bo'lgan davrda mavjud bo'lgan iqtisodiy rejim mavjud edi. . Aynan shu davrlarda bu mamlakatlarda inqirozlar va ishsizlikning to'liq yo'qligi sharoitida misli ko'rilmagan darajada tez iqtisodiy o'sish kuzatildi, bu Angliyada "Ingliz sanoat inqilobi", AQShda esa "Amerika iqtisodiy mo''jizasi" deb nomlandi. Boshqa hech bir davrda, bu mamlakatlar erkin savdo siyosatini olib borgan yoki iqtisodiyoti monopolistik tuzilmalar tomonidan bo'g'ila boshlaganida, ularda bunday narsa bo'lmagan. Bu eng muhim farq milliy demokratiya rejimi boshqa har qanday iqtisodiy rejimdan. Bunday rejimni yaratish protektsionizm tizimini barpo etish uchun iqtisodiy islohotlarning yakuniy maqsadi bo'lishi kerak, chunki faqat shunday rejimgina mamlakat va millatni uzoq muddatli barqaror rivojlanish va farovonlikni ta'minlashi mumkin.
F.List. Siyosiy iqtisodning milliy tizimi. Sankt-Peterburg, 1891, p. 94-102. Bundan tashqari, Lisztga oid barcha havolalar faqat ushbu kitobning sahifalarini ko'rsatadi.
Uilson C. Angliyaning shogirdligi, 1603-1763. Nyu-York, 1984, bet. 236-246
O'sha yerda, 165-166, 184-betlar
R. Devis, Angliyada himoyaning yuksalishi... p. 308
C. Wilson, VIII bob: Savdo, jamiyat va davlat... p. 554 Russie a la fin du 19e siècle, sous dir. de M.Kovalevskiy. Parij, 1900, s.694 Masalan, qarang: T.Holub. Die Herzoglich-Wuerttembergische Kommerzienduputation 1755. Ein Beitrag zum landesherrlichen Merkantilismus des 18 Jahrhunderts, Stuttgart, 1991, s. 15
B. Mitchell, Depressiya o'n yilligi ... p. 174
C.Wilcox, Raqobat va monopoliya… pp. 94-95
B. Mitchell, Depressiya o'n yilligi… pp. 175-176
C.Wilcox, Raqobat va monopoliya… pp. 204-212, 291; G. Nutter va H. Einhorn, Amerika Qo'shma Shtatlaridagi korxona monopoliyasi: 1899-1958, Nyu-York va London, 1969, bet. 63; V. Leuchtenberg, Franklin Ruzvelt ... pp. 258-259
1) protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Himoya bilan bir xil.
2) proteksionizm- davlatning o'z iqtisodiyotini tashqi ta'sirlardan o'z sanoatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash va importni cheklagan holda eksportni rag'batlantirish orqali himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati.
3) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi ta'sir va raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Bu mahalliy sanoatni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, tovarlar eksportini (eksportini) rag'batlantirish va importini (importini) cheklashda ifodalanadi.
4) Protektsionizm- - mamlakatga olib kirilayotgan tovarlarga yuqori bojlar kiritish, ayrim tovarlarni olib kirishni cheklash yoki butunlay taqiqlash va boshqa chora-tadbirlar orqali milliy ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. 17-asrda Fransiyada keng tarqalgan.
5) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Monopoliyadan oldingi kapitalizm "mudofaa" protektsionizmi (erkin savdodan farqli ravishda milliy sanoatning rivojlanayotgan tarmoqlarini himoya qilish) bilan tavsiflanadi.
6) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi.
7) Protektsionizm- - milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi.
8) Protektsionizm- – davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati (import qilinadigan mahsulotlarga yuqori bojxona to‘lovlarini belgilash va boshqalar orqali). Shunday qilib, 1719 yilda Pyotr I davrida Rossiyada deyarli barcha tovarlarga davlat monopoliyalari bekor qilindi. 1724 yilda protektsionistik xarakterdagi bojxona tarifi qabul qilindi - eksport uchun past bojxona tariflari o'rnatildi. Import qilinadigan tovarlarga bojxona to'lovlari Rossiyada ushbu mahsulotni ishlab chiqarishning rivojlanish darajasiga bog'liq edi. Mahalliy ishlab chiqarish orqali ma'lum bir mahsulotga bo'lgan ehtiyojni qondirish imkoniyati qanchalik yuqori bo'lsa, import bojlari shunchalik yuqori bo'lgan. Ba'zi turdagi temir mahsulotlari uchun ular narxining 75% ga yetdi. Bunday sharoitda hech qanday tovar keltirilmagan. 1726 yilga kelib, Rossiya eksporti importni ikki baravar oshirdi. ("Sxemaga qarang" Iqtisodiy islohotlar Pyotr I").
Protektsionizm
Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Himoya bilan bir xil.
o'z sanoatini moliyaviy qo'llab-quvvatlash va importni cheklagan holda eksportni rag'batlantirish orqali o'z iqtisodiyotini tashqi ta'sirlardan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati.
Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi ta'sir va raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Bu mahalliy sanoatni moliyaviy qo'llab-quvvatlash, tovarlar eksportini (eksportini) rag'batlantirish va importini (importini) cheklashda ifodalanadi.
Mamlakatga olib kirilayotgan tovarlarga yuqori bojlar kiritish, ayrim tovarlarni olib kirishni cheklash yoki butunlay taqiqlash va boshqa chora-tadbirlar orqali milliy ichki bozorni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan davlatning iqtisodiy siyosati. 17-asrda Fransiyada keng tarqalgan.
Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi. Monopoliyadan oldingi kapitalizm "mudofaa" protektsionizmi (erkin savdodan farqli ravishda milliy sanoatning rivojlanayotgan tarmoqlarini himoya qilish) bilan tavsiflanadi.
Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi.
Davlatning milliy iqtisodiyotni tashqi raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati. Mahalliy sanoatni moliyaviy rag'batlantirish, eksportni rag'batlantirish va importni cheklash orqali amalga oshiriladi.
– davlatning milliy iqtisodiyotni xorijiy raqobatdan himoya qilishga qaratilgan iqtisodiy siyosati (import qilinadigan mahsulotlarga yuqori bojxona to‘lovlarini belgilash va boshqalar). Shunday qilib, 1719 yilda Pyotr I davrida Rossiyada deyarli barcha tovarlarga davlat monopoliyalari bekor qilindi. 1724 yilda protektsionistik xarakterdagi bojxona tarifi qabul qilindi - eksport uchun past bojxona tariflari o'rnatildi. Import qilinadigan tovarlarga bojxona to'lovlari Rossiyada ushbu mahsulotni ishlab chiqarishning rivojlanish darajasiga bog'liq edi. Mahalliy ishlab chiqarish orqali ma'lum bir mahsulotga bo'lgan ehtiyojni qondirish imkoniyati qanchalik yuqori bo'lsa, import bojlari shunchalik yuqori bo'lgan. Ba'zi turdagi temir mahsulotlari uchun ular narxining 75% ga yetdi. Bunday sharoitda hech qanday tovar keltirilmagan. 1726 yilga kelib, Rossiya eksporti importni ikki baravar oshirdi. ("Pyotr I ning iqtisodiy islohotlari" diagrammasiga qarang).
Mavjud bo'lishni istagan har bir davlat hayotning iqtisodiy tarkibiy qismiga g'amxo'rlik qilishi kerak. Eng muhim mexanizmlardan biri bu protektsionizmdir.
Protektsionizm nima?
Bu davlatning iqtisodiy himoyasining nomi bo'lib, u o'z mamlakatining ichki bozori unga xorijiy tovarlarni olib kirishdan himoyalanganligida namoyon bo'ladi. Mahsulotlarning tashqi bozorlarda raqobatbardoshligini oshirish orqali eksport ham rag‘batlantirilmoqda. To'g'ri siyosat bilan bu iqtisodiy o'sishga olib keladi.
Ammo davlat protektsionizmining salbiy tomoni ham bor. Agar siz tantanali ravishda adyolni o'zingizga tortsangiz, uning iqtisodiyotdagi ahamiyati mutlaqo teskari tomonga o'zgarishi mumkin, chunki bu boshqa mamlakatlarning javob harakatlariga sabab bo'ladi.
Nima uchun proteksionizm siyosati olib borilmoqda?
Uning vazifasi milliy iqtisodiyotni rivojlantirishni rag'batlantirish, shuningdek, tarifsiz usullardan foydalangan holda xorijiy raqobatdan himoya qilishdir. Jahon globallashuvi jarayonining kuchayishi bilan ichki va tashqi bozorlarni ko‘paytirish uchun adekvat protektsionizm siyosatini ishlab chiqish nihoyatda muhimdir. Faol va oqilona harakatlar bilan korxonalar uchun davlat protektsionizm siyosati ularga jahon iqtisodiyotining o'zgaruvchan sharoitlariga samarali va tez moslashish imkonini beradi.
Tarix bizga nimani aytadi?
Turli davrlarda davlat tuzilmalari doimiy ravishda o'z yo'nalishlarini o'zgartirdilar iqtisodiy siyosat. Ular proteksionizm tomon oldinga va orqaga harakat qilishdi. To'g'ri, hech bir joyda biron bir davlat hukumati radikal shaklga o'tmagan. Shunday qilib, tovarlar, texnologiya, kapital va ishchi kuchining hech qanday cheklovlarsiz harakati mutlaqo zarurdir. Ammo bu holatning o'ziga xos nuanslari bor, shuning uchun bunday narsa tashkil etilmagan. Shuning uchun mutlaq davlat protektsionizmi ilmiy fantastikadan tashqaridagi narsadir. Endi har qanday hukumat o'z mamlakatida resurslarning aylanishini tartibga soladi. Iqtisodiyotning ochiqligi deklaratsiyasi keng tarqalgan bo'lsa-da, aslida bu davlat iqtisodiy manfaatlarining ancha ayyor protektsionizmi uchun niqobdir.Dilemma
Muhim nazariy muammo tanlovdir: qaysi biri yaxshiroq - protektsionizm yoki erkin savdo. Shunday qilib, birinchisining afzalliklari shundaki, u milliy sanoatni rivojlantirishga imkon beradi. Erkin savdo milliy xarajatlar xalqaro xarajatlar bilan taqqoslanishi bilan faxrlanadi. Va nima yaxshiroq degan bahsning oxiri yo'q.
Agar ushbu dilemmaning rivojlanishini hisobga oladigan bo'lsak, shuni ta'kidlash joizki, o'tgan asrning 70-yillari boshlarigacha butun dunyo mamlakatlari asta-sekin erkin savdoni qo'llab-quvvatlashga o'tdi va liberalizatsiya kuchaydi. Ammo o'sha paytdan boshlab teskari tendentsiya kuzatildi. Shunday qilib, davlatlar murakkab tariflar va turli to'siqlar yordamida o'zlarini boshqalardan to'sadi, o'z iqtisodiyotlarini xorijiy raqobatdan himoya qiladi.
Himoya turlari
Turli davlatlar protektsionizmga o'tishda o'z oldiga qanday maqsad qo'ygan? Himoya turlari bizga xususiyatlarni hukm qilish imkonini beradi. Ulardan jami ikkitasi bor:
- Doimiy himoya. U ichki iqtisodiyot uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan (qishloq xo'jaligi, harbiy sanoat) va tanqidiy vaziyatlarda (masalan, urush) muhim ahamiyatga ega bo'lgan tarmoqlarni xorijiy raqobatdan himoya qilish uchun ishlatiladi.
- Vaqtinchalik himoya. U boshqa mamlakatlardagi shunga o'xshash sohalar bilan muvaffaqiyatli raqobatlasha oladigan darajada barqaror bo'lgunga qadar yaqinda yaratilgan o'sishni to'sish uchun ishlatiladi.
Savdo hamkorlari o'zlari tomonidan muayyan protektsionistik cheklovlarni joriy qilgan bo'lsa, tegishli choralar ham ko'rilishi mumkin. Hukumatning ochiq protektsionizmi deyarli har doim javobni talab qiladigan choradir. Noyob chiqish yo'li hech qanday cheklovlarni faollashtirmasdan mahalliy mahsulotlarni sotib olish tashviqoti bo'lishi mumkin.
Protektsionizm shakllari
U qanday shaklda mavjud bo'lishi mumkin? To'rtta shakl mavjud:
- Selektiv protektsionizm. Muayyan mahsulot/davlatdan himoya qilishni nazarda tutadi.
- Sanoat protektsionizmi. Bu iqtisodiy hayotning ma'lum bir sohasini (masalan, qishloq xo'jaligi) himoya qilishni o'z ichiga oladi.
- Kollektiv protektsionizm. Bu ittifoqqa birlashgan bir qancha davlatlarning o'zaro himoyasini bildiradi.
- Yashirin proteksionizm. Bunda nobojxona usullari, shu jumladan mahalliy ishlab chiqaruvchilarni rag'batlantiradigan usullar qo'llaniladigan himoya tushuniladi.
Zamonaviy protektsionizm
Bu tarifsiz va bojxona-tarif cheklovlarini nazarda tutadi. Hukumatning xalqaro savdo sohasidagi asosiy vazifasi eksportchilarning raqobatbardoshligini oshirish orqali tashqi bozorlarda mahsulot sotishda yordam berish, shuningdek, mamlakatda xorijiy tovarlarning jozibadorligini kamaytirish vositalaridan foydalangan holda importni cheklashdan iborat. Shu bilan birga, tartibga solish usullarining aksariyati importni tartibga solish bilan shug'ullanadi. Qolganlari eksportni kuchaytirmoqda.
Tarif cheklovlari haqida gapirganda, faqat kvotalar mavjudligini aytish kerak. Bu davlat protektsionizmi choralariga taalluqli va hech kim tomonidan yashirilmagan hamma narsa. Ularning barchasi importni tartibga solishga qaratilgan. Ammo davlat protektsionizmi choralariga tarifsiz cheklovlar ham kiradi. Bu kvotalar, litsenziyalar, davlat xaridlari, mahalliy komponentlarning mavjudligi uchun turli talablar, texnik to'lovlar, norezidentlar uchun soliq va yig'imlar, demping, subsidiyalar va eksport kreditlariga tegishli. Bu davlat protektsionizmi choralarini anglatadi. Ular, shuningdek, bir qator kamroq muhim tarkibiy qismlarni o'z ichiga oladi, ammo ulardan foydalanishning kamligi va o'ziga xosligi tufayli ular ushbu maqolada olib tashlanadi. Aytgancha, shuni aytishimiz mumkinki, davlat protektsionizmi chora-tadbirlari boshqa mamlakatlarga nisbatan sanksiyalarni joriy etishni ham o'z ichiga oladi. Ammo bu o'ziga xos masala bo'lib, hozircha konsensus yo'q.
Rossiyada davlat protektsionizmi: ishlarning hozirgi holati va rivojlanish istiqbollari
Bojxona va tariflarni tartibga solish masalasida shuni ta'kidlash kerakki, yangi texnologiyalar joriy etilmoqda, bu esa boshqaruvni takomillashtirish va vaziyatni monitoring qilish imkonini beradi. Tarifsiz sohada boshqaruvning aniq usullaridan foydalanish kengaymoqda. Shu bilan birga, yuqori texnologiyali xizmatlar, tovar va texnologiyalar eksportiga ham e’tibor qaratilmoqda.
Uzoq muddatli istiqbolda innovatsion rivojlanish muhim ahamiyatga ega. Uning ahamiyati, ayniqsa, boshqa omillarning potentsial samaradorligining bosqichma-bosqich tugashi bilan ortadi. yangi sifatdagi mahsulotlar va texnologik jarayonlarni joriy etishga yo‘naltirilgan investitsiyalar ulushi va rivojlanayotgan faollik o‘sishi uchun sharoit yaratishni nazarda tutishi kerak. Pirovardida, bu aholi turmush sifatini oshirishda alohida ahamiyatga ega bo‘ladi.
Kichik va o‘rta biznesni qo‘llab-quvvatlash aholining ehtiyojlarini qondirishda muhim ahamiyatga ega. Bu yerda siz ma'muriy to'siqlar sonini kamaytirish, hujjatlashtirish jarayonlarini soddalashtirish (korxonani ro'yxatdan o'tkazish va yopish) va litsenziya talab qilinadigan faoliyat turlari ro'yxatini qisqartirish bo'yicha ishlashingiz mumkin. Pirovardida sarmoyaviy jozibador muhit yaratishga intilish kerak. Kamida jami kamaytirish orqali emas soliq yuki tadbirkorlik sub'ektlariga. Hozircha bu jihat davlat protektsionizmi choralariga tegishli deb aytish mumkin emas.
08IyulProtektsionizm nima
Protektsionizm orqali mahalliy tovar va xizmatlar ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlash va rivojlantirishga qaratilgan iqtisodiy siyosat turi davlat yordami va tashqi raqobatdosh muammolarning ta'sirini kamaytirish.
PROTEKSIONIZM nima - ma'nosi, oddiy so'z bilan ta'rifi.
Oddiy qilib aytganda, proteksionizm o'z ishlab chiqaruvchilariga sun'iy ravishda barcha imtiyozlar berilgan iqtisodiy model. Davlat bozorda raqobatni kamaytirish orqali ular uchun qulay sharoit yaratadi, bu esa o'z bozorini xorijiy kompaniyalar uchun yopish orqali erishiladi. Ko'pincha bunday modellarda mahalliy kompaniyalar davlat g'aznasidan faol ravishda moliyalashtiriladi.
Protektsionistik siyosat va davlat protektsionizmi, mohiyati nimada?
Protektsionistik siyosatga ega bo'lgan mamlakatda mahalliy ishlab chiqaruvchilar importning kirib kelishidagi bir qator to'siqlar tufayli xorijiy firmalar raqobatidan izolyatsiya qilingan. Ular, shuningdek, ko'pincha subsidiyalar va grantlar orqali bevosita hukumat tomonidan qo'llab-quvvatlanadi. Protektsionizmning qarama-qarshi tomoni erkin savdo bo'lib, unda import qilinadigan tovarlar mamlakatga erkin kirishi mumkin. Erkin savdo tufayli bozor sog'lom iqtisodiy muhit bo'lib, unda qoidalar va narxlar talab va taklif, sifat va xizmat ko'rsatish kabi ko'plab omillar bilan belgilanadi. Aynan shuning uchun ham ko'plab ilg'or mamlakatlar ochiq savdo sharoitida rivojlanishni afzal ko'radilar va protektsionizm siyosati o'tmish qoldig'i deb hisoblanadi.
Iqtisodiy protektsionizmning maqsadi va motivlari.
Protektsionizm mantig'i shundaki, mahalliy sanoat xorijiy import bilan duch kelganda zarar ko'rishi mumkin. Ko'pincha import qilinadigan mahsulotlar ko'plab omillar tufayli mahalliy mahsulotlarga qaraganda ancha arzon. Ba'zan narxga: arzonroq ishchi kuchi, tabiiy resurslarning mavjudligi, ishlab chiqarishdagi texnik ustunlik yoki boshqa omillar ta'sir qilishi mumkin.
Import bo'yicha qat'iy tariflar va kvotalar o'rnatish orqali hukumat mahalliy tovarlar bozorini nazariy jihatdan oshirishi va bozorni xorijiy ishlab chiqaruvchilar uchun samarali tarzda yopishi mumkin. Bu, o'z navbatida, ichki iqtisodiyotga yordam berishga qaratilgan.
Import cheklovlari davlat subsidiyalari bilan birga olib borilganda va eksport operatsiyalarini rag'batlantirish siyosati amalga oshirilsa, bu nazariy jihatdan mamlakat iqtisodiyotiga foydali ta'sir ko'rsatishi kerak. Biroq, bu har doim ham shunday emas. Raqobatning yo'qligi sababli, kompaniyalar eski ixtirolar va texnologiyalarga amal qilib, innovatsion mahsulotlarni ishlab chiqishga unchalik qiziqmasligi mumkin. Ular eksport to'siqlariga ham duch kelishi mumkin, chunki xorijiy davlatlar ko'pincha protektsionizmga o'zlarining protektsionistik siyosati bilan javob berishadi. Natijada, biz hech kim ko'r proteksionist mamlakat bilan bir tomonlama savdo qilishni xohlamaydigan vaziyatga ega bo'lamiz.
Tashqi iqtisodiy protektsionizm siyosatining ijobiy va salbiy tomonlari:
- Asosiy kamchilik Bu siyosat erkin bozor mavjud bo‘lmaganda tovar va xizmatlar narxining oshib ketishi, sifati juda past bo‘lishiga asoslanadi. Xorijiy raqobatning arzonligi va yuqori sifati bo‘lmasa, mahalliy kompaniyalar o‘z tovar va xizmatlari uchun o‘zlari xohlagan narsani to‘lashga qurbi yetadi. Bundan tashqari, protektsionizm sharoitida mahalliy kompaniyalar o'z mahsulotlari uchun sifat standartlarini belgilashga yordam beradigan turli qonun loyihalarini lobbi qilishlari mumkin. Bunday holda, agar mahsulotingizni doimiy ravishda takomillashtirish zarurati bo'lmasa, korxonalarni texnik takomillashtirish eng muhim vazifaga aylanmaydi. Natijada ishlab chiqarish bo'yicha ilmiy taraqqiyot sekinlashadi.
- Professionallarga shunga o'xshash fikrlarni keltirish mumkin. Protektsionizm tarafdorlarining ta'kidlashicha, agar ular yetuklik davrida erkin bozordan ajratilgan bo'lsa, u ba'zi tarmoqlarga yordam berishi mumkin. Ammo, qoida tariqasida, bu strategiya kutilgan natijalarni bermaydi va bu sohalar, rag'batlantirish yo'qligi sababli, subsidiyalarga tayanishda davom etadilar.