Ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat. Ob'ektni foydalanishga topshirish: zarur hujjatlar va qonuniy nozikliklar. Qurilish loyihasini ishga tushirish
Binoni qurishdan so'ng, mulkni ro'yxatdan o'tkazishdan oldin oxirgi "tegish" hujjatlarni yig'ish va tayyor ob'ektni foydalanishga topshirish uchun ruxsat olishdir. Shu bilan birga, vakolatli organlarga taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ro'yxati haqida ma'lumot yo'qligi sababli qiyinchiliklar va kechikishlar yuzaga keladi. 2018 yilda qanday talablar qo'llaniladi? Qaysi organga murojaat qilishim kerak? Ro'yxatdan o'tishda nimani e'tiborga olish kerak? Ishga tushirish uchun ruxsat olish uchun qanday hujjatlar kerak? Quyida biz ushbu va boshqa bir qator jihatlarni ko'rib chiqamiz.
Tuzilmani foydalanishga topshirish uchun ruxsat olishning asosiy qoidalari Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik kodeksining 55-moddasida ko'rsatilgan. va uni ishga tushirishga tayyorligi. Bunday hujjatlarni berish masalalari vakolatli organlar (federal, sub'ekt, mahalliy hokimiyat) tomonidan hal qilinadi.
Ob'ektni ishga tushirish uchun ruxsat olish uchun sizga quyidagi hujjatlar kerak bo'ladi:
- Er uchastkasiga bo'lgan huquqlarni tasdiqlovchi hujjatlar (biz qurilish ishlari olib borilayotgan sayt haqida gapiramiz).
- GPZU. Agar chiziqli kapital qurilish ob'ekti qurilsa (rekonstruksiya qilinsa), ikkita loyiha talab qilinadi (rejalashtirish va tadqiqot).
- Amalga oshirish uchun ruxsat qurilish ishlari.
- Kapital qurilish loyihasini qabul qilish dalolatnomasi (agar rejalashtirilgan tadbirlar tomonlar o'rtasida rasmiylashtirilgan kelishuv asosida amalga oshirilsa).
- Ob'ektni qurish (tiklash) faktini va uning texnik reglamentlar talablariga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar. Qog'oz qurilish ishlarini bajaruvchi tashkilot tomonidan imzolanadi.
- Qurilgan (tiklangan) kapital tuzilmasining xususiyatlari yaratilgan loyihaga mos kelishini ko'rsatadigan hujjatlar. Xuddi shu hujjatlar uskunalar standartlari, energiya samaradorligi va boshqa talablarga muvofiqligini tasdiqlashi kerak. Hujjatni ishlab chiquvchi - qurilish ishlarini bajaruvchi shaxs imzolaydi. Yakka tartibdagi uy-joy qurilishi loyihalari qurilishi haqida gap ketganda istisno hisoblanadi.
- Qurilgan (tiklangan) ob'ektning muvofiqligi faktini tasdiqlovchi hujjatlar kapital ob'ekt texnik shartlar, shuningdek, asbob-uskunalarni ishlatish bilan shug'ullanadigan kompaniyalar vakillari tomonidan imzolangan.
- O'rnatilgan (tiklangan) inshootning joylashuvi, shuningdek, er uchastkasi ichidagi ma'lumotlar va jihozlar (shu jumladan, uchastkaning rejalashtirish tashkiloti) ko'rsatilgan diagramma. Bunday holda, imzo qurilish ishlari uchun mas'ul shaxs tomonidan amalga oshiriladi. Chiziqli ob'ektni qurish haqida gapiradigan holatlar bundan mustasno.
- Davlat qurilish nazorati tashkiloti tomonidan berilgan xulosa. Agar qurilish jarayonida vakolatli organlar tomonidan nazorat amalga oshirilsa, bu shart majburiydir. Hujjat kapital ob'ektining texnik reglamentlar va loyihada belgilangan standartlarga, shuningdek, boshqa joriy talablarga (energiya resurslari, texnik jihozlar va boshqalarga nisbatan) muvofiqligini ko'rsatishi kerak.
Ob'ektni foydalanishga topshirish uchun zarur bo'lgan hujjatlar bilan birga ariza tuziladi. Ushbu hujjatlar to'plami vakolatli organga ko'rib chiqish uchun taqdim etiladi. Uning xodimlari ariza olingan kundan boshlab 10 kun ichida taqdim etilgan hujjatlarning to‘liqligi va to‘g‘ri to‘ldirilganligini tekshiradi, so‘ngra xizmatga kirishga ruxsat berish yoki rad etish to‘g‘risida qaror qabul qiladi. Aytish joizki, yakuniy hukm chiqarishdan avval vakolatli organ xodimlari saytga shaxsan tashrif buyurib, uning talablarga muvofiqligini baholaydilar. Agar tuzilmani qurish paytida nazorat bo'lsa davlat organlari, xulosa chiqarishdan oldin binoni tekshirishga hojat yo'q.
Qachon rad etish mumkin?
Amalda, kirishga ruxsat berish quyidagi hollarda rad etilishi mumkin:
- Tuzilmani foydalanishga topshirish uchun ruxsat olish uchun zarur bo'lgan ba'zi hujjatlar yo'q.
- Kapital qurilish hajmining GPZU yoki er tuzish va rejalashtirish loyihalari talablariga mos kelmasligi (chiziqli inshootlarni qurish yoki rekonstruksiya qilishda).
- Kapital qurilish ob'ektlarining qurilish ishlari uchun ruxsatnomada ko'rsatilgan standartlarga mos kelmasligi.
- Loyihaning kapital qurilish ob'ekti (qurilgan, rekonstruksiya qilingan) xususiyatlarining nomuvofiqligi. Ushbu asos yakka tartibdagi uy-joy qurilishi bilan bog'liq tuzilmalarga taalluqli emas.
- Qurilish kompaniyasining Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksida belgilangan talablarga rioya qilmasligi (51-modda, 18-qism).
Agar ariza beruvchi rad etish to'g'risidagi qarorga rozi bo'lmasa, u vakolatli organning javobiga sud orqali shikoyat qilishga haqli. Agar siz asosiy tartib-qoidalarni muvaffaqiyatli bajarib, ruxsat olsangiz, yakuniy bosqichlarga o'tishingiz mumkin, ya'ni ob'ektni davlat ro'yxatidan o'tkazish yoki rekonstruksiya qilingan tuzilma uchun buxgalteriya hisobiga o'zgartirishlar kiritish.
Ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat olish uchun hujjatlarni qayerga topshirish kerak?
Ta'kidlanganidek, foydalanishga topshirish uchun ruxsatnomalarni berish Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksini, shuningdek, amaldagi qonunlarni hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Qurilish (rekonstruksiya) ishining o'ziga kelsak kapital tuzilmalari, rejalashtirilgan faoliyat uchun qurilish ruxsatnomasi talab qilinadi. Ikkinchisi chiqariladi:
- Rossiya Federatsiyasining federal organlari.
- Rossiyaning ta'sis sub'ektlarining organlari (ba'zi hududlar).
- Mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari (shaharlar, tumanlar, aholi punktlari uchun).
Kerakli hujjatlar to'plami mavjud bo'lganda, foydalanishga topshirish uchun ruxsatnomalar ijro etuvchi organlar tomonidan ularning mavjud vakolatlarini hisobga olgan holda va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining talablarini bajarish sharti bilan beriladi (51 va 55-moddalar).
Dizaynning nozik tomonlari
Ishga qabul qilish uchun ruxsatnomalar Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan shaklda beriladi va 2 nusxada beriladi. Hujjat mashinkada yozilgan matn bilan to'ldirilgan A4 formatida yuboriladi. Ruxsatnoma blankasidagi ma'lumotlar tuzatishlar, qisqartirishlar va o'chirishlarsiz ko'rsatilishi kerak. Agar hujjatlar o'tkazilsa yuridik shaxs, korxona nomi va uning joylashgan joyi yoziladi. Hujjatlarni topshirishda jismoniy shaxs o'zining to'liq ismini, pasportidagi ma'lumotlarini va yashash joyining manzilini yozadi.
Bitta hujjat uzatiladi qurilish kompaniyasi, ikkinchisi esa ruxsatnomani o'tkazuvchi organda qoladi. Vakolatli organ tomonidan tasdiqlangan ruxsatnoma hujjatining nusxasi pudratchida qoladi. Ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsatnoma vakolatli organ tomonidan imzolanadi. Qog'oz butun kafolat muddati davomida saqlanadi, lekin ob'ekt foydalanishga topshirilgan kundan boshlab kamida besh yil. Binoni foydalanishga topshirishga ruxsat berishning ikkinchi varianti, ariza, shuningdek, ishni tasdiqlash uchun zarur bo'lgan hujjatlar to'plami ijro etuvchi hokimiyatda qoladi. Kelajakda hujjatlarni arxivda uzoqroq muddatga saqlash uchun topshirish mumkin.
Kirish ruxsati nimani bildiradi?
Ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat beruvchi ruxsatnoma shakli qonunchilik darajasida tasdiqlangan. Hujjatda quyidagi ma'lumotlar mavjud:
- Nomi va kimga berilganligi.
- Qurilish ruxsatnomasi raqami.
- Hujjatni chiqargan tashkilotning nomi.
- Strukturaning nomi va uning joylashgan manzili.
- Qurilish maydoni haqida batafsil ma'lumot (maydoni, xonalar soni, sig'imi va boshqalar).
- Turar-joy bo'lmagan va ishlab chiqarish binolari haqida ma'lumot.
- Qurilish ishlari uchun umumiy xarajatlar.
- Hujjatni bergan xodimning lavozimi, imzosi va uning transkripti.
- Chop etish joyi.
Ishga tushirish uchun qanday ruxsat olish kerak - qisqa protsedura
Hokimiyatdan ruxsat olish va bino ustida ishlashni boshlash uchun biz quyidagi bosqichlardan o'tamiz:
- Ishlab chiquvchi yoki mijoz ruxsat olish uchun zarur bo'lgan hujjatlar to'plamini tayyorlaydi. Keyinchalik, biz hujjatlarni qurilish ishlariga ruxsat bergan organga topshiramiz.
- Biz hujjatlarni ko'rib chiqishni va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining normalari va talablariga muvofiqligini tekshirishni kutmoqdamiz (buning uchun 10 kun beriladi).
- Biz ruxsatnoma berish yoki hujjatlarni taqdim etishni rad etish to'g'risida qaror qabul qilamiz.
- Rad etilgan taqdirda biz izohlarni o'chirib tashlaymiz yoki sud organiga da'vo arizasi bilan murojaat qilamiz.
IN yangi nashr Shaharsozlik kodeksi Ob'ektni foydalanishga topshirishning ilgari mavjud bo'lgan tartibi tubdan o'zgartirildi. Qoidalar, shuningdek, Rossiya Federatsiyasida GOSni amalga oshirish to'g'risidagi Nizom, Hukumatning 441-sonli qarori bilan tartibga solinadi. Keyinchalik, qurilish loyihalari hozir qanday foydalanishga topshirilganligini ko'rib chiqamiz.
Normativ baza
Hukumatning 441-sonli qarori ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat beruvchi federal ijroiya organining faoliyatini tartibga soladi. Hududiy rivojlanish vazirligining buyrug'i maxsus hududlarda joylashgan tuzilmalar uchun hujjatlarni qayta ishlash bo'yicha vakolatli organlarning faoliyatini tartibga soladi. Bunday hududlarga shaharsozlik qoidalariga rioya qilinmagan yoki ularda belgilanmagan er uchastkalari kiradi, ularga nisbatan davlat ekspertizasidan o'tkaziladigan kapital qurilish loyihalari bundan mustasno. loyiha hujjatlari yoki qurilish ruxsatnomalarini berish boshqa federal ijroiya organlarining mas'uliyati hisoblanadi.
Umumiy qoidalar
Ob'ektni foydalanishga topshirish uchun ruxsatnoma qurilish uchun shunga o'xshash hujjatni bergan organ tomonidan beriladi. Uni olish uchun ariza bilan vakolatli organga murojaat qilishingiz kerak. Ob'ektni foydalanishga topshirish muddati - 10 kun. Ushbu davrda vakolatli tashkilot taqdim etilgan hujjatlarni qabul qiladi va ko'rib chiqadi va zarur tekshiruvlarni o'tkazadi. Ushbu protseduralar natijalariga ko'ra ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat beriladi yoki rad etiladi. Bunday holda, ikkinchisi asosli bo'lishi kerak.
Yakuniy tekshirishdan oldingi harakatlar
IN tayyorgarlik bosqichi o'z ichiga oladi:
- Sinov muddati.
- O'rnatilgan uskunalarning individual sinovlari, individual tizimlarning funktsional ishga tushirilishi.
- Kapital qurilish loyihasini qabul qilish (shartnoma bo'yicha ishlarni bajarishda).
Tuzilmalarni qurish va o'rnatish jarayonida konstruktiv elementlar va jihozlarning tarkibiy qismlarini, shuningdek, oraliq qabul qilishni amalga oshirish kerak. yashirin ish. O'rnatish va qurilish tugagandan so'ng mijoz bilan funktsional va buyurtma sinovlari amalga oshiriladi. Ish jarayonida yo'l qo'yilgan kamchiliklar va nuqsonlar, sinov sinovlari paytida aniqlangan uskunaning kamchiliklari kompleks ishga tushirish boshlanishidan oldin bartaraf etilishi kerak. Yakuniy tekshirish vaqtida mijoz tomonidan umumiy sinov o'tkazilishi kerak. Uni amalga oshirish jarayonida asosiy qurilmalar va yuk ostida barcha yordamchi qurilmalarning birgalikda ishlashi tekshiriladi. Loyihada ko'zda tutilmagan sxemalar bo'yicha tizimlarni kompleks sinovdan o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi.
Yakuniy tekshirish
Murojaatga ma'lum hujjatlar ilova qilinadi. Ularning ro'yxati qonun bilan qat'iy tartibga solinadi va vakolatli nazorat organining iltimosiga binoan kengaytirilishi mumkin emas. Ishlab chiqaruvchining arizasiga tuzilmaning texnik reglamentlar va talablarga muvofiqligi to'g'risidagi xulosa ilova qilinishi kerak. loyiha hujjatlari. Ushbu hujjat davlat nazorati organi tomonidan beriladi. Biroq, muvofiqlik bayonnomasi chiqarilishidan oldin, buyum yakuniy tekshiruvdan o'tishi kerak. Uning natijalariga ko'ra, qog'ozni chiqarish yoki rad etish to'g'risida qaror qabul qilinadi. Yakuniy tekshirish qurilish, kapital ta'mirlash yoki rekonstruksiya tugagandan so'ng amalga oshiriladi. Tuzilishning murakkabligiga qarab, ushbu protsedura bir oygacha davom etadi. Xulosa, agar ob'ektda nomuvofiqliklar yoki qoidabuzarliklar aniqlanmagan yoki ular belgilangan muddatda bartaraf etilgan bo'lsa, beriladi.
Nazorat qiluvchi tashkilotning vakolatlari
Yakuniy baholash jarayonida nazorat qiluvchi organ mansabdor shaxslar ishtirokida boshqa davlat nazorati va nazorati organlarining, shuningdek, davlat xizmatlari ko‘rsatuvchi faoliyat ko‘rsatayotgan korxonalarning tashqi tarmoqlarni tuzilmalarga doimiy sxema bo‘yicha ulash, texnik shartlarga rioya qilish to‘g‘risidagi ma’lumotnomalari mavjudligini tekshiradi. va ularni texnik xizmat ko'rsatish uchun qabul qilish.
Strukturaning qismlarini ruxsatsiz qurish
Bunday holda, shuningdek, agar ishlab chiqaruvchi qurilishning boshlanishi to'g'risida davlat nazorati organini o'z vaqtida xabardor qilmagan bo'lsa, u tuzilmaning yoki qurilishning tarkibiy elementlarini batafsil (instrumental) o'rganish uchun mustaqil ixtisoslashtirilgan tashkilotga murojaat qilishi kerak. butun bino. Ushbu so'rov natijalari texnik hisobot shaklida. sharti davlat nazorati organiga taqdim etiladi. Agar ular ijobiy bo'lsa, vakolatli organ muvofiqlik bayonnomasini berish to'g'risida qaror qabul qilishi mumkin.
AIA olish uchun nima kerak?
Buning uchun siz nazorat organiga ariza bilan murojaat qilishingiz kerak. Arizaga quyidagi hujjatlar ilova qilinishi kerak:
- Vakolatli organning mansabdor shaxsi tomonidan yakuniy tekshirish dalolatnomasi.
- Shartnoma asosida inshootni qurish uchun qabul qilish dalolatnomasi.
Muhim nuqta
Davlat nazorati ish boshlanganligi to‘g‘risidagi bildirishnoma olingan kundan boshlab texnik reglamentlar, loyiha hujjatlari va boshqa hujjatlar talablariga muvofiq ta’mirlangan, rekonstruksiya qilingan yoki qurilayotgan ob’ektning AIA hujjati berilgunga qadar amalga oshiriladi. Bu shuni anglatadiki, agar qurilishning butun davri davomida nazorat choralari o'tkazilgan bo'lsa, ijobiy xulosa chiqariladi. Agar ishlab chiquvchining aybi bilan nazorat amalga oshirilmagan bo'lsa, vakolatli organ AIA berishni rad etishga haqli.
Ob'ektni foydalanishga topshirish sertifikati
Bu strukturani qurish, ta'mirlash, kapital ta'mirlash yoki rekonstruktsiya qilishni to'liq tasdiqlovchi hujjatdir. Ushbu hujjat qurilish ruxsatnomasiga mos kelishi kerak. Ob'ektni foydalanishga topshirish dalolatnomasi tuzilgan shakl Hukumatning 698-sonli qarorida tasdiqlangan. Keyinchalik, taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlarni ko'rib chiqamiz.
Ob'ektni foydalanishga topshirish: hujjatlar
Hujjatlarning ro'yxati San'atda belgilangan. 55, GrK 3-qism. Ro'yxatga quyidagilar kiradi:
- Sarlavha uchun hujjatlar Dala hovli.
- Tuzilmani qurish amalga oshirilgan uchastkaga bo'lgan huquqlarni olish faktini tasdiqlovchi hujjatlar.
- Saytning shahar rejalashtirish rejasi. Uning shakli Hukumatning 840-sonli qarori bilan tasdiqlangan.
- Rivojlanish uchun ruxsatnoma. U San'atga muvofiq tuzilishi kerak. 51 grK. Yangi tahriri kuchga kirgunga qadar chiqarilgan hujjatlar ham haqiqiy deb topiladi.
- Yong'in nazorati organining xulosasi (agar ushbu nazorat choralari nazarda tutilgan bo'lsa).
- Ta'mirlangan, rekonstruksiya qilingan yoki qurilayotgan ob'ektning, er uchastkasi ichidagi muhandislik tarmoqlarining sxemasi, uchastkani rejalashtirishni tashkil etish.
- Tuzilmaning belgilangan talablarga va texnik rejaga muvofiqligi to'g'risida davlat nazorati organining xulosasi (agar nazorat choralari rejalashtirilgan bo'lsa).
Bepul uzatilishi mumkin bo'lgan ma'lumotlar
Ko'chmas mulkni foydalanishga topshirish uchun vakolatli organga quyidagi nusxalar taqdim etilishi kerak:
- Qurilish parametrlarining loyihaga muvofiqligini tasdiqlovchi va buyurtmachi tomonidan yoki bevosita qurilishni amalga oshiruvchi shaxs tomonidan imzolangan hujjatlar.
- Ob'ektni qabul qilish sertifikati. Qurilish shartnoma bo'yicha amalga oshirilgan taqdirda taqdim etiladi.
- Qurilishning yuqoridagi talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjat. Ushbu hujjat buyurtmachi yoki pudratchi tomonidan ham imzolanishi kerak.
- Ob'ektning texnik shartlarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar. Ushbu hujjatlar kommunal tarmoqlardan foydalanish uchun mas'ul bo'lgan tashkilotlar vakillari tomonidan imzolanadi.
Texnik hisob va inventarizatsiya
Ularni amalga oshirish uchun strukturaning joylashgan joyidagi Federal davlat unitar korxonasining filialiga quyidagi hujjatlar taqdim etilishi kerak:
- Bosh reja diagrammasi bilan shaharsozlik va loyiha hujjatlari. Ikkinchisi 1:2000 yoki 1:500 masshtabida taqdim etiladi.
- Yer kadastrining yagona davlat reestridan ko'chirma (er kadastrining davlat reestri) rejasi va kadastr raqami uchastka.
- Ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat.
- Er uchastkasiga bo'lgan huquqni tasdiqlovchi hujjatlar.
Roʻyxatdan oʻtish
Ushbu tartib strukturaning joylashgan joyidagi federal vakolatli organ tomonidan amalga oshiriladi. Davlat ro'yxatidan o'tish uchun sizga kerak bo'ladi:
- Mualliflik huquqi egasining nom va ta'sis hujjatlari.
- Qurilish rejasi.
- Ro'yxatdan o'tish guvohnomasi
- Shaharsozlik tuzilmalari davlat reestridan ko'chirma. Ushbu hujjat berilgan kundan boshlab bir oy davomida amal qiladi.
- Saytga bo'lgan huquqlarni tasdiqlovchi hujjatlar.
- Qurilish va ishga tushirish uchun ruxsatnomalar.
qurilish ishlari tugallanganda, ob'ekt maqsadli foydalanishga tayyor bo'lganda beriladi va siz yaratilgan ko'chmas mulkka egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazishga o'tishingiz mumkin. Ushbu hujjatni olish tartibi qanday qoidalar bilan tartibga solinadi, quyida tavsiflanadi.
Nima uchun ob'ektni foydalanishga topshirish uchun ruxsat olish uchun ariza berish kerak?
Ob'ektlar kapital qurilish Rossiya Federatsiyasining Shaharsozlik kodeksida belgilangan qoidalarga muvofiq qat'iy ravishda quriladi va rekonstruksiya qilinadi. Kodeksning 6-bobi bunga bag'ishlangan. Qonunga muvofiq barcha qurilish jarayoni quyidagicha:
- Ishlab chiquvchi ob'ektni qurish istagini bildiradi.
- Ma'lumot to'plash uchun muhandislik tadqiqotlari olib borilmoqda.
- Natijalar asosida muhandislik tadqiqotlari loyiha hujjatlari tayyorlanmoqda.
- Muayyan sharoitlarda muhandislik tadqiqotlari natijalari va loyiha hujjatlari ekspertizadan o'tkaziladi.
- Agar loyiha hujjatlari bo'yicha shikoyatlar bo'lmasa, qurilish uchun ruxsatnoma beriladi.
- Keyinchalik, qurilish jarayonining o'zi boshlanadi, bu ishlab chiquvchi tomonidan nazorat qilinadi, garchi u davlat nazorati predmeti bo'lishi mumkin.
- Qurilish tugagandan so'ng, bu chiqadi ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat.
- Ob'ekt davlat ro'yxatidan o'tgan.
Ayrim turdagi ob'ektlarni ba'zi bosqichlarni o'tkazib yuborish orqali qurish mumkin. Masalan, individual dizayn hujjatlari turar-joy binolari, bir oila uchun mo'ljallangan, tekshiruvni talab qilmaydi. Bundan tashqari, garaj yoki yozgi uy qurish uchun ruxsat olishingiz shart emas. Agar qonunda boshqacha tartib nazarda tutilmagan bo'lsa, unda qurilishni qonuniylashtirish mumkin bo'lmaydi, chunki bu hujjat barcha ishlar tasdiqlangan va tasdiqlangan qurilish rejasiga muvofiq amalga oshirilganligini tasdiqlaydi.
Diqqat! San'atga muvofiq. 8 Federal qonun"Rossiya Federatsiyasining shaharsozlik kodeksini amalga oshirish to'g'risida" 2004 yil 29 dekabrdagi 191-FZ-son, jismoniy shaxsni ishga tushirishga ruxsat uy-joy qurilishi 2018 yil 1 martgacha qabul qilinishi shart emas.
Ruxsatnoma qanday beriladi?
Ruxsat olish tartibini bir necha bosqichlarga bo'lish mumkin.
- Hujjatlarni tayyorlash
Ariza beruvchiga muvofiq to'ldirilgan arizani topshirish orqali ruxsat olish uchun ariza beradi belgilangan shaklda, kerakli hujjatlar ilova qilingan holda (ariza shakli va hujjatlar ro'yxati quyida muhokama qilinadi). - Ruxsatnoma berishga vakolatli organ bilan bog'lanish
Avval siz qanday organ ekanligini aniqlashingiz kerak. Bu federal ahamiyatga ega bo'lgan davlat organi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ekti darajasida faoliyat yurituvchi organ, shuningdek mahalliy hokimiyat organi bo'lishi mumkin. Ekstraditsiya qilish uchun Moskvada ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat beradi Davlat qoʻmitasi bilan uchrashadi qurilish nazorati. U erda arizani faqat Moskva davlat xizmatlari portali orqali topshirishingiz mumkin. - Ob'ektni tekshirish
Agar qurilish paytida hech qanday nazorat choralari o'tkazilmagan bo'lsa, tartibga soluvchi organ vakillari qurilish maydonchasiga tashrif buyurishmagan va ishning borishini qog'ozda belgilangan reja bilan tekshirmagan bo'lsa, ruxsat berishdan oldin siz hali ham ko'rsatishingiz kerak bo'ladi. ob'ekt. - Ruxsat olinmoqda
Ariza topshirilgan paytdan boshlab berilgunga qadar ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat 10 kundan ortiq bo'lmasligi mumkin. Vakolatli organ bu vaqt ichida qurilayotgan ob'ektning loyiha hujjatlari va shaharsozlik qoidalariga muvofiqligi, uning atrofidagi binolar va undagi odamlar uchun xavf tug'diradimi yoki yo'qligi to'g'risida xulosa qilishi shart. Agar hamma narsa normal bo'lsa, u holda ariza beruvchiga beriladi ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat. U chiqarilishi mumkin:- yoqilgan qog'ozda arizachiga shaxsan yetkazib berish bilan;
- qog'ozda va pochta orqali yuborilgan;
- sifatida elektron hujjat orqali yetkazib berish bilan Shaxsiy kabinet davlat xizmatlari portalida ariza beruvchi.
Ruxsat olish uchun ariza shakli va ruxsatnomaning o'zi
Hozircha ruxsat olish uchun yagona ariza shakli mavjud emas, u mahalliy darajada tasdiqlangan. Shunday qilib, Moskvada ariza shakli berish bo'yicha xizmatlar ko'rsatish bo'yicha ma'muriy reglamentga ilova hisoblanadi. ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat, Moskva hukumatining 2012 yil 17 apreldagi 145-PP-sonli qarori bilan tasdiqlangan.
Xuddi shu shakl ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat Qurilish vazirligining 2015 yil 19 fevraldagi 117/pr-son buyrug'i bilan tasdiqlangan, shuning uchun umumiy shakl ruxsatnoma qayerda berilsa ham bir xil bo'ladi. Xuddi shu tartibda mavjud qisqacha sharhlar ruxsat ustunlariga muvofiq.
Ruxsat olish uchun taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar
Ruxsat olish uchun zarur bo'lgan hujjatlar 2 guruhga bo'linadi:
- Ariza beruvchi mustaqil ravishda topshiradiganlar.
- Emitent organ tomonidan olinishi mumkin bo'lganlar ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat, idoralararo hamkorlik doirasida.
Bu shuni anglatadiki, ariza beruvchi birinchi guruhga kiritilgan hujjatlarni tayyorlashi kerak, ammo qolganlarini u o'z xohishiga ko'ra yoki mansabdor shaxslar topa olmasa, topshirishi mumkin.
Ariza beruvchi quyidagilarni taqdim etishi kerak:
- berish uchun davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun ariza ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat;
- identifikatsiya kartasi va ishonchnoma, agar u ishlab chiquvchi nomidan ishlayotgan bo'lsa;
- ob'ektni qabul qilish dalolatnomasi (qurilish shartnoma asosida amalga oshirilgan hollarda);
- qurilgan ob'ektning talablarga javob berishini tasdiqlovchi hujjatlar texnik reglamentlar va shartlari, shuningdek, loyiha hujjatlariga mos keladi;
- ob'ektning joylashuvi va uning muhandislik-texnik ta'minoti er uchastkasi chegaralarida ko'rsatilgan sxema;
- ob'ektning texnik rejasi.
Idoralararo o'zaro hamkorlik doirasida uzatiladigan hujjatlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:
- yer hujjatlari;
- shaharsozlik rejasi;
- qurilish uchun ruxsatnoma;
- davlat qurilish nazoratini amalga oshiruvchi organning xulosasi.
Agar ob'ekt alohida maqomga ega bo'lsa (masalan, chiziqli ob'ekt yoki madaniy meros ob'ekti bo'lsa), unda qo'shimcha hujjatlar talab qilinishi mumkin.
Ruxsat berishni rad etish sabablari
Vakolatli organ tomonidan tutib berish to'g'risidagi ariza ko'rib chiqilayotganda ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat ushbu davlat xizmatini ko'rsatishni rad etish uchun asoslarni aniqlashi mumkin. Bu sodir bo'lishi mumkin, agar:
- to'liq bo'lmagan hujjatlar to'plami taqdim etilgan;
- qurilgan ob'ekt shaharsozlik rejasida, qurilish ruxsatnomasida yoki loyiha hujjatlarida belgilangan talablarga javob bermasa.
Diqqat: agar ruxsat beruvchi organ boshqa organdan so‘ralgan hujjatlarni o‘z vaqtida olmasa, bu holat xizmat ko‘rsatishni rad etish uchun asos bo‘la olmaydi.
Demak, ruxsatnoma qurilishning qonunbuzarliksiz amalga oshirilganligini va ob'ekt boshqalarga xavf tug'dirmasligini tasdiqlash uchun ishlatiladi. Kelajakda ushbu hujjatni olish ob'ektni ro'yxatdan o'tkazish va unga egalik huquqini ro'yxatdan o'tkazish imkonini beradi. Olish uchun ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat, tegishli hujjatlarni to'plash, ruxsatnoma berishga vakolatli organga taqdim etish va ob'ektning barcha talab va standartlarga muvofiq qurilganligini ta'minlash kerak.
Qurilgan binoni ishlatish uchun ruxsat olish uchun saytni o'rganish bilan bog'liq ishlarni tashkil qilish kerak. Tadbir natijasi binoning qonuniy talablarga muvofiqligini aniqlaydi.
Ruxsatnomasiz kapital qurilish ob'ektini boshqarish taqiqlanadi
Ishga tushirish nima ekanligini tushunish uchun siz huquqiy normalarning asoslari bilan tanishishingiz kerak, ularning bajarilishi barcha qoidalarga muvofiq qurilish loyihasi ishchilarning nuqsonlari yoki xatolari bilan bog'liq xavf tug'dirmasligini kafolatlaydi. Qurilgan ob'ektni tekshirish natijasi ruxsatnoma hujjatida aks ettirilishi kerak. Bu rejalashtirilgan hajmdagi ishlarning malakali bajarilishini ko'rsatadi.
Huquqiy standartlar
Kapital qurilish loyihasini foydalanishga topshirish tartibi tartibga solinadi qonunchilik normalari, barcha nazarda tutilgan chora-tadbirlarning qat'iy bajarilishini talab qiladi.
Boshqa qoidalar ushbu hujjat talablarini hisobga olgan holda tuzilgan. Ular uni muayyan qoidalar bilan to'ldiradilar, lekin ushbu qonun normalaridan chetga chiqmaydilar. Nizom ruxsatnomalar olish bilan bog'liq barcha masalalarni aks ettiradi, ularsiz bino yoki inshootni rasman foydalanishga topshirish mumkin emas. U erda hujjatlar ro'yxati, ularni to'ldirish bo'yicha ko'rsatmalar va tasdiqlangan ruxsatnoma shakllarini topishingiz mumkin.
Davlat qurilish nazorati sxemasi
Har bir alohida talablarga ega bo'lgan turli toifadagi ob'ektlarni ishga tushirishni tartibga soluvchi joriy SNiPlardan etarli ma'lumot olish mumkin. Operatsiyani amalga oshirishda mintaqaviy qoidalarni hisobga olish kerak.
Kapital qurilish ob'ektlarini ko'rib chiqish va foydalanishga topshirish bo'yicha qarorlar qabul qilish tartibi
Binoni ishlatish taqiqlangan ruxsat olish uchun siz ma'lum bir algoritmga muvofiq harakat qilishingiz kerak. Siz quyidagi bosqichlarni bosqichma-bosqich bajarishingiz kerak:
- Ariza yuboring.
- Ilovaga ilova bo'lgan hujjatlar to'plamini tayyorlang.
- Ko'rib chiqilayotgan er uchastkasiga o'rnatilgan kommunal tarmoqlar uchun aloqa rejasini ko'rsatishi kerak bo'lgan ob'ektning diagrammasini ilova qilgan holda qopqoq xatini yozing.
- Ixtisoslashgan tashkilotga ariza topshiring.
Binoni reestr ma'lumotlar bazasiga kiritish to'g'risidagi qaror kadastr ro'yxatidan o'tkazish, yoki tadbirni o'tkazishni rad etish vakolatli organlar vakillari tomonidan arizani hujjatlar to'plami bilan ko'rib chiqqandan keyin qabul qilinadi.
Ob'ektni ishga tushirish uchun hujjatlar
Arxitektura va qurilish faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjatlar
Ilovaga ruxsat olish uchun siz qurilishning ma'lum standartlarga muvofiqligini tasdiqlovchi hujjatlar to'plamini tayyorlashingiz kerak, ularga muvofiqligi xavfsiz ishlashni kafolatlaydi. Ushbu hujjatlarga quyidagilar kiradi:
- Binolar qurilgan yerga egalik huquqini tasdiqlovchi hujjat. Bu ijara shartnomasi, mulkchilik guvohnomasi yoki kadastr rejasi bo'lishi mumkin.
- Er rejasi.
- Hududning bo'linishini hisobga olgan holda rejalashtirish loyihasi.
- Qurilish tashkilotchisi tomonidan boshlanishidan oldin olingan ruxsat.
- KS - 11 shaklidagi ob'ektni qabul qilish dalolatnomasi pudrat qurilishida taqdim etiladi.
- Qurilishning tartibga solinadigan talablarga muvofiqligini tasdiqlovchi muvofiqlik sertifikati. Qurilish ishlarini bevosita tashkil etgan va amalga oshirgan ishlab chiquvchi tomonidan imzolanishi kerak.
- Qurilishning loyiha hujjatlariga muvofiqligi to'g'risidagi guvohnoma. U energiya samaradorligi, shuningdek, o'lchash asboblari mavjudligi haqidagi ma'lumotlarni aks ettirishi kerak. Qog'oz ishlab chiquvchi yoki texnik mijoz tomonidan imzolanadi.
- Muvofiqlik hujjatlari texnik xususiyatlar, muhandislik-texnik tarmoqlarning funksionalligi uchun mas'ul bo'lgan tashkilot vakillari tomonidan tuzilgan. kabi kompaniyalar shular jumlasidandir energiya kompaniyalari va shahar suv ta'minoti.
- Ishlab chiquvchi yoki texnik buyurtmachi tomonidan imzolangan qurilish maydonchasida muhandislik inshootlarini joylashtirishning sxematik rejasi. Bino individual toifaga tegishli bo'lsa, unda ish ishtirokisiz amalga oshirilgan yollangan ishchilar, bu qog'oz talab qilinmaydi.
- Davlat qurilish nazorati bo'linmalarining loyiha hujjatlari va texnik standartlarga muvofiqligi to'g'risidagi xulosasi.
- Shartnomaning notarial tasdiqlangan nusxasi majburiy sug'urta. Qurilish ishlari paytida baxtsiz hodisalar va ishchilarning sog'lig'iga zarar etkazilgan taqdirda mijozni moliyaviy yo'qotishlardan sug'urta qilish kerak, chunki ular xavfli deb tasniflanadi.
- Texnik shaklda tuzilgan ob'ektning rejasi.
Shuningdek o'qing: Kapital-mehnat nisbati nima: qanday hisoblash kerak
Ruxsatnoma qachon rad etilishi mumkin?
Agar hujjatlarni ko'rib chiqish uchun taqdim etishda kamida bitta hujjat yo'q bo'lsa yoki hujjatlar shakl yoki hujjatlar talablari hisobga olinmagan holda tuzilgan bo'lsa. notarial tasdiqlash, ariza ko'rib chiqilmaydi va ariza beruvchiga ruxsat berilmaydi.
Muammolarning prekursorlari hatto binoning standartlarga muvofiqligini aniqlash bosqichida ham paydo bo'lishi mumkin. Buning uchun ishni boshlash uchun ruxsat olishdan boshlab, qurilishning barcha bosqichlarida davlat organlari tomonidan nazoratni tashkil etish kerak.
Agar ishlab chiquvchi rejalashtirilgan va bajarilgan ishlar to'g'risida vakolatli organlar vakillarini o'z vaqtida xabardor qilmagan bo'lsa, buning natijasida ularning ishlab chiqarilishi nazorat qilinmagan va ish bosqichlari aktlarda qayd etilmagan bo'lsa, ijobiy xulosa olish qiyin bo'ladi. . Bunday vaziyatda siz litsenziyaga ega mustaqil ekspertlar xizmatlaridan foydalanishingiz kerak bo'ladi.
Yakuniy tekshirish qanday amalga oshiriladi?
Muvofiqlik bo'yicha ekspert xulosasi uskunani yakuniy tekshirishdan so'ng beriladi. Hujjatni olish uchun uni sinov sinovlari paytida sinab ko'rish kerak. Shu bilan birga, konstruktiv maqsadlar uchun binoning elementlari, shuningdek, uchastkada joylashgan uskunalarning tarkibiy qismlari tekshiriladi.
O'lchash asboblari
Uskunani kompleks sinovdan o'tkazishda shamollatish, quvurlar va yong'in xavfsizligi tizimlarining holatini hisobga olish kerak. Jarayon 72 soat davomida, ichki va tashqi muhandislik tizimlarining faol ishlashi rejimida amalga oshiriladi. Agar barcha jihozlar nosozliksiz ishlasa, sinov muvaffaqiyatli hisoblanadi.
Agar nuqsonlar aniqlansa, nazorat qiluvchi organlar vakillari ularni bartaraf etish to'g'risida buyruq chiqaradilar. Barcha sharhlar inobatga olingandan va tavsiya etilgan choralar ko'rilgandan so'ng, testlarni takrorlash kerak.
Yakuniy nazorat natijalari bo'yicha normativ talablarga muvofiqligi to'g'risidagi ijobiy xulosa qurilish davrida davlat nazorati organlari tomonidan tuzilgan dalolatnomalar tekshirilgandan so'ng beriladi. Shuningdek, etkazib beruvchilarning sertifikatlarini taqdim etish kerak kommunal xizmatlar, bu binoni ta'mirlash uchun qabul qilish to'g'risidagi ma'lumotlarni aks ettirishi kerak.
Rekonstruksiya qilingan yoki qurilgan kapital qurilish ob'ektini foydalanishga topshirish ruxsatnomaga muvofiq amalga oshiriladi. Ushbu hujjat ishning to'liq bajarilishini ko'rsatadi va tayyor tuzilmaning shaharsozlik rejasi va loyiha hujjatlariga muvofiqligini tasdiqlaydi. Keling, ishga tushirish uchun qanday ruxsat olishni batafsil ko'rib chiqaylik. Maqolada namunaviy qog'oz ham tasvirlanadi.
Umumiy tartib
Komissiya uchun ruxsatni qanday olish mumkin turar-joy binosi? Qog'ozni kim chiqaradi? Qanday hujjatlar kerak? Qog'ozni olish uchun ishlab chiquvchi qurilish ruxsatnomasini bergan vakolatli organ - Gosstroynadzor bilan bog'lanishi kerak. Ushbu organga ariza yozishingiz kerak. U bilan birga bo'lishi kerak:
Ariza va yuqorida ko'rsatilgan hujjatlar olingan kundan boshlab o'n kun ichida Gosstroynadzor qaror qabul qiladi. Qabul qilingan hujjatlarni tekshirgandan so'ng, ariza beruvchi rekonstruksiya yoki qurilish tugagandan so'ng foydalanishga topshirish uchun ruxsat oladi.
Rad etish sabablari
Vakolatli organ arizani qanoatlantirmasligi mumkin. Keling, ishlab chiqaruvchi turar-joy binosini foydalanishga topshirishga ruxsat ololmaydigan asosiy holatlarni ko'rib chiqaylik:
- Yo'qligi zarur hujjatlar arizaga ilova qilinishi kerak.
- Tuzilmaning er uchastkasining shaharsozlik rejasida belgilangan talablarga mos kelmasligi; rekonstruksiya yoki kapital ta'mirlashda - ajratilgan hududning rejalashtirish va chegaraviy loyihasiga.
- Ob'ektning qurilish ruxsatnomasiga mos kelmasligi.
- Qurilish parametrlarining loyiha hujjatlariga mos kelmasligi. Ushbu qoida yakka tartibdagi uy-joy qurilishi ob'ektlariga taalluqli emas.
Shuni ta'kidlash kerakki, hujjatlarni o'z vaqtida olmaslik ruxsat berishni rad etish uchun asos bo'la olmaydi.
Qo'shimcha sabablar
Agar San'atda belgilangan talablar bajarilsa, ishlab chiqaruvchi ob'ektni foydalanishga topshirishga ruxsat ololmaydi. 51, Shaharsozlik kodeksining 18-qismi. Qonun bir qatorni nazarda tutadi majburiy shartlar, xususan: arizachi federal ijroiya organiga bepul o'tkazishi kerak, sub'ekt, mahalliy hokimiyat atom energiyasidan foydalanish ustidan davlat nazoratini, shuningdek yadroviy qurilmalar va qurollarni, ayrim maʼlumotlarni oʻzlashtirish, ishlab chiqarish, utilizatsiya qilish bilan bogʻliq faoliyatni nazorat qiluvchi organlar yoki boshqa vakolatli organ. Xususan, bu ma'lumotlar:
- Rejalashtirilgan strukturaning maydoni, qavatlar soni va balandligi.
- Muhandislik va texnik tarmoqlar.
Bundan tashqari, ob'ektni foydalanishga topshirish uchun ruxsat olish uchun siz quyidagi hujjatlarning nusxalarini taqdim etishingiz kerak:
Turar-joy binosini foydalanishga topshirish uchun ruxsatnoma tuzilmani kadastr reestrida ro'yxatdan o'tkazish uchun etarli bo'lgan hajmda taqdim etilgan ma'lumotlarni o'z ichiga oladi. Bunday ma'lumotlarning tarkibi matn va grafik qismlar uchun 221-sonli Federal qonunining talablariga muvofiq bo'lishi kerak texnik reja. Foydalanishga ruxsatnoma zarur ma'lumotlarni kiritish uchun asos bo'lib xizmat qiladi Davlat reestri. Shakl ijroiya organi tomonidan tasdiqlangan federal organ Hukumat tomonidan ruxsat etilgan.
Hujjatlarni topshirish
Qurilish ishlari tugagandan so'ng, uni amalga oshirgan shaxs buyurtmachiga quyidagi hujjatlarni taqdim etishi shart:
Muhim nuqta
Madaniy meros ob'ektlariga tegishli inshootlarni saqlash bilan bog'liq ishlar amalga oshirilgan taqdirda, foydalanishga topshirish uchun ruxsatnoma bunday binolar uchun ichki qonun hujjatlarida belgilangan xususiyatlarga muvofiq tuziladi.
Yakuniy bosqich
Va foydalanishga topshirish uchun ruxsat olingan kundan boshlab uch kun ichida uni bergan organ hujjatning nusxasini davlat qurilish nazoratini amalga oshirishga vakolatli ijro etuvchi (federal) organga yuborishi shart. Ushbu qoida 5.1-bandda sanab o'tilgan tuzilmalarga nisbatan qo'llaniladi. Shaharsozlik kodeksining 6-moddasi. Agar qog'oz boshqa kapital qurilish ob'ektlarini foydalanishga topshirish uchun berilgan bo'lsa, uning nusxasi Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat qurilish nazoratini amalga oshirishga vakolatli ijro etuvchi organiga yuboriladi.
Nihoyat
Ish tugagandan so'ng, pudratchi buyurtmachiga xabarnoma yuboradi. Qurilish yoki rekonstruksiya ishlari tugallanganligini tasdiqlash uchun bildirishnomaga ruxsatnomalarning nusxalari, bajarilgan ishlar ro‘yxati ko‘rsatilgan dalolatnoma va mas’ul shaxslar ro‘yxati ilova qilinadi. Hujjatlar to'plami loyihalarni ishlab chiqish, joylashtirish bilan shug'ullanadigan uchinchi tomon tashkilotlari to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga oladi muhandislik kommunikatsiyalari, yuqori ixtisoslashgan operatsiyalarni bajarish.
Bundan tashqari, biriktirilgan batafsil diagrammalar va izohlar va eslatmalarni o'z ichiga olgan chizmalar. Texnik hujjatlar hujjatlar to'plamining ajralmas qismidir. U barcha ishlatiladigan materiallarni tavsiflaydi. Yashash uchun ruxsat olish uchun ariza berishdan oldin ob'ekt dastlabki tekshiruvdan o'tishi kerak. Uni amalga oshirish xarajatlari mijoz tomonidan qoplanadi. Tekshiruv maxsus tuzilgan ishchi guruh tomonidan amalga oshiriladi. Uning tarkibiga buyurtmachining vakolatli vakili, nazorat qiluvchi organlarning vakillari, operatsion xizmatlar va loyihalash tashkilotining mutaxassislari kiradi. Ishchi komissiya hujjatlarning to'g'riligini tekshiradi, tuzilma va konstruktiv elementlarning loyiha talablariga muvofiqligini baholaydi, shuningdek o'rnatilgan asbob-uskunalar va kommunal xizmatlarni sinovdan o'tkazadi. Guruhning xulosalari tegishli yozma hisobotda qayd etiladi. U tuzilmani ishga tushirishga tayyorligini belgilaydi.