Kam ta'minlangan oilalarga qanday yordam berish kerak. Oziq-ovqat kartalari: uni kimga beradi va u qanday ishlaydi? Yil davomida kambag'allar uchun oziq-ovqat sertifikati
Asosiy tushunchalar Maqolaning mavzusi bo'yicha asosiy tushunchalar jadvalda keltirilgan: Kam ta'minlangan fuqarolar Bular Rossiya Federatsiyasi fuqarolari. oylik daromad past o'lchamda yashash haqi ma'lum bir hududda tashkil etilgan Oziq-ovqat kartalari Bu fuqarolarning kam ta'minlangan toifalariga beriladigan oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish uchun kuponlar Sanoat va savdo vazirligi Bu Savdo va sanoat vazirligi Rossiya Federatsiyasi Yashash haqi - bu insonning normal hayoti uchun etarli bo'lgan miqdor, uning sog'lig'ini ta'minlash, asosiy oziq-ovqat mahsulotlari, oziq-ovqat mahsulotlarining minimal to'plami, ularga oziq-ovqat kartalari taqdim etiladi kam ta'minlangan oilalar va yaqin kelajakda fuqarolar.
2018 yilda Rossiyada kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalari qachon joriy etiladi?
Masalan, 2013 yilda Kirov viloyati ko'p bolali oilalar uchun uch mingta oziq-ovqat kartalari chiqarildi. Haqiqatan ham, Amerikada fuqarolar 50 yildan beri oziq-ovqat talonlari bilan to'lashmoqda.
Diqqat
Mahsulotlarni sotib olish uchun davlat tomonidan moliyaviy yordam maxsus bo'ladi plastik kartalar- o'rtacha 126 dollar. 2016-yilda 44 million kishi davlatdan bunday yordam oldi.
Sof daromadi 990 dollardan past bo'lgan yolg'iz amerikaliklar dasturga mos kelishi mumkin. Buyuk Britaniyada kupon tizimi oziq-ovqat taqchilligi sababli Ikkinchi jahon urushidan keyin joriy qilingan.
Dastur 2014 yilda qayta tiklandi. Kubada 50 yildan ortiq vaqt davomida kambag'allarga oziq-ovqat kartalari berilgan, ammo hozir Ozodlik orolidagi kupon tizimi asta-sekin yo'qolib bormoqda.
Rossiya va uning qurolli kuchlari uchun harbiy nafaqaxo'rlar
Ma'lumot
Bularga quyidagilar kiradi:
- go'sht va baliq mahsulotlari;
- non mahsulotlari, un;
- tuxum, sut mahsulotlari;
- tuz, shakar, ziravorlar;
- yangi sabzavotlar va mevalar;
- quritilgan mevalar;
- suv;
- o'simlik yog'i.
Shuningdek, taqdim etilgan mahsulotlar soni uy hayvonlari uchun oziq-ovqat, inson gigienasi vositalari (sovun, kir yuvish kukuni), yozgi aholi uchun urug'lar va ko'chatlarni o'z ichiga olishi mumkin. Dori vositalarini taqdim etilayotgan mahsulotlar ro‘yxatiga kiritish masalasi ko‘rib chiqilmoqda.
Albatta, foyda alkogol va tamaki mahsulotlariga taalluqli bo'lmaydi. Muhim nuqta Gap shundaki, oziq-ovqat kartalari faqat Rossiyada ishlab chiqarilgan tovarlarni sotib olishga imkon beradi.
Ushbu qoida mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlash va Rossiya iqtisodiyotini mustahkamlash uchun kiritilgan.
Oziq-ovqat kartalari: uni kimga beradi va u qanday ishlaydi?
Sanoat va savdo vaziri Denis Manturovning aytishicha, mamlakatning kam ta'minlangan fuqarolariga yordam berish dasturi hali ham manfaatdor idoralar bilan muhokama qilinmoqda. Buning uchun byudjetdan mablag' ajratish va qo'shimcha ravishda qo'llab-quvvatlashga muhtojlarni tanlash tizimini tayyorlash kerak.
Oziq-ovqat kartalari uchun xaridlar roʻyxati tuzildi. Oziq-ovqat kartalari haqida bilishingiz kerak boʻlgan narsalar Kam taʼminlanganlar uchun oziq-ovqat kartalari joriy etiladi Shundan soʻng, Manturovning taʼkidlashicha, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi va Qishloq xoʻjaligi vazirliklari bilan qancha miqdorda boʻlishi haqida gaplashish mumkin. dastur uchun pul talab qilinadi. “Bizning dastlabki hisob-kitoblarga ko‘ra, investitsiya qilingan har bir byudjet rubli butun iqtisodiyot uchun ortiqcha bir rubl beradi. Dasturning o‘zi samarali bo‘lishi kerak”, deb tushuntirdi vazir.
Avvalroq Sanoat va savdo vazirligi oziq-ovqat kartalarini joriy etish loyihasi amalda qanday amalga oshirilishini tushuntirgan edi.
Kam ta'minlanganlar uchun oziq-ovqat kartalari joriy etiladi
Kimlar mos keladi va uni qanday olish mumkin? Dastur 2018 yilning ikkinchi yarmida boshlanishi va 2019 yilda to'liq ishga tushishi kutilmoqda. Qishloq xo'jaligi vaziri o'rinbosari Dzhambulat Xatuov joriy yilning may oyida ta'kidlaganidek, daromadi yashash minimumidan past bo'lgan 19 millionga yaqin ruslar oziq-ovqat markalari uchun ariza topshirishlari mumkin.
Dasturning potentsial ishtirokchilari aniqlanishi mumkin bo'lgan aniq mezonlar, shuningdek, kartalarni berish tartibi hali shakllantirilmagan. Umumiy manzilda ro‘yxatga olingan va oila a’zolaridan birining parazitligi tufayli emas, balki tashqi sharoitlar tufayli daromadi yashash minimumiga yetmasligini isbotlay oladigan har qanday tarkibdagi oila kam ta’minlangan deb topilishi mumkin. Soya daromadiga ega bo'lganlar diqqat bilan tekshiriladi, bu, ehtimol, mahalliy ijtimoiy xizmatlar tomonidan amalga oshiriladi.
Kam ta'minlangan oilalarga qanday yordam berish kerak
2018-19 yillarda Rossiyada elektron oziq-ovqat kartalari yoki tovarlarni sotib olish uchun sertifikatlarni joriy etish rejalashtirilgan. Mablag'lar har oy ularga o'tkaziladi (Rossiyaning har bir mintaqasida har xil), agar foydalanilmasa, muddati tugaydi.
Ushbu kartalar har qanday oziq-ovqat do'konida zaruriy tovarlar uchun to'lash uchun ishlatilishi mumkin. Qanday miqdor ajratiladi Sanoat va savdo vazirligining test rejimida dasturi 2018 yilning ikkinchi yarmida boshlanishi rejalashtirilgan. Yangilik 2019 yilda to'liq kuchga kiradi. Dastur ishtirokchisi uchun to'lovlar miqdori yiliga taxminan 10 ming rublni tashkil qiladi. Mablag'lar hisobiga o'tkaziladi elektron kartalar har oy. Siz odatdagidek oziq-ovqat do'konlarida kartangiz bilan to'lashingiz mumkin bank kartasi orqali. Biroq, siz pul o'tkaza olmaysiz yoki undan naqd pul yechib olmaysiz, chunki tizimga ballar orqali xizmat ko'rsatiladi.
Nima sotib olishingiz mumkin? Oziq-ovqat kartasi egasi, afsuski, uning yordami bilan ko'zni qamashtiradigan mahsulotlarni sotib ololmaydi - u faqat ruslarning kundalik ratsionini tasavvur qilib bo'lmaydigan narsalarga ega bo'ladi. Sanoat va savdo vazirligi yaqin orada mavjud mahsulotlarning aniq ro'yxatini taqdim etishni va'da qilmoqda - hozirda u quyidagilarni o'z ichiga olishi aniq ma'lum:
- Go'sht va baliq.
- Non.
- Tuxum va sut.
- Tuz, shakar, ziravorlar.
- Sabzavotlar, mevalar, quritilgan mevalar.
Bundan tashqari, "ijtimoiy mahsulotlar" uy hayvonlari uchun oziq-ovqat, gigiena vositalari (sovun, kir yuvish kukuni va boshqalar), urug'lar va ko'chatlarni o'z ichiga oladi. Foyda alkogol va sigaretlarga taalluqli bo'lmaydi. Sanoat va savdo vazirligi rossiyaliklarning yomon odatlarini qo'llab-quvvatlamasligini qat'iyan ta'kidlaydi.
Dastlabki ma’lumotlarga ko‘ra, oziq-ovqat kartalariga “Mir” to‘lov tizimi xizmat ko‘rsatadi. Shunday qilib, 2018-2019 yillar. Rossiyaning kam ta'minlangan aholisini qo'llab-quvvatlash bo'yicha yangi dasturni joriy etish rejalashtirilmoqda.
Bu odamlarni ta'minlash haqida ijtimoiy karta meva, sabzavot, go'sht, baliq va sut mahsulotlari kabi yangi oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish uchun. Yangilik Rossiya aholisi uchun sog'lom ovqatlanishni saqlash va kam ta'minlangan fuqarolarga yordam berish uchun mo'ljallangan. Hisoblangan mablag'larni faqat bir oy ichida sarflash mumkin, shundan so'ng ularning muddati tugaydi. Oziq-ovqat kartasini olish uchun fuqaro o'zining muhtojlik holatini hujjatlashtirishi kerak. Karta ro'yxatdan o'tgan joyda ijtimoiy himoya organlarida beriladi. Oila uchun uning daromadi yashash joyida belgilangan yashash darajasidan past ekanligini tasdiqlash kifoya.
Kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalarini berish mexanizmi Oziq-ovqat kuponlarini berishning aniq mexanizmi hali ma'lum emas. Biroq, fuqaroning kam ta'minlanganligini rasman tasdiqlaganidan keyingina karta taqdim etilishi shubhasizdir.
Bu holda talab qilinadigan asosiy hujjat tasdiqlovchi sertifikatlardir past daraja oilaviy daromad. Shuningdek, siz ariza yozishingiz va mutaxassis bilan suhbatdan o'tishingiz kerak.
Oziq-ovqat kartalarini berish uchun hujjatlar yashash joyidagi ijtimoiy himoya organlariga taqdim etilishi kerak. Qo'llab-quvvatlash faqat maqsadli bo'ladi, ya'ni u rasman kambag'al deb tan olingan odamlar uchun mavjud bo'ladi. Oziq-ovqat kartasini olganingizdan so'ng, oddiy bank kartasi kabi oziq-ovqat do'konlarida xaridlarni to'lash uchun undan foydalanishingiz mumkin.
Karta egalari imtiyozli mablag'larni ortiqcha mahsulotlarga - aytaylik, konfetga sarflay olmaydilar. Farzandini shirinliklar bilan xursand qilmoqchi bo‘lgan kam ta’minlangan fuqaro bunga o‘z mablag‘ini sarflashiga to‘g‘ri keladi. Hozirgacha eng munozarali pozitsiya bu dori-darmonlar - Sanoat va savdo vazirligi ularni "ijtimoiy mahsulotlar" ro'yxatiga kiritish to'g'risida qaror qabul qilmadi. Oziq-ovqat kartalari beriladigan rossiyaliklar yana bir cheklovga e'tibor berishlari kerak: faqat Rossiya mahsulotlari uchun imtiyozli mablag'lar bilan to'lash mumkin bo'ladi. Ushbu cheklov tufayli Sanoat va savdo vazirligi "ikkinchi quyonga yetib olish"ga, ya'ni mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlashga va importchilar bilan raqobatda ularga ustunlik berishga harakat qiladi. Balli to'lov tizimi - bu nima? Oziq-ovqat sertifikatlari Mir to'lov tizimida beriladi.
Fuqaro oziq-ovqat kartasi dasturida ishtirok etishi mumkinligini qanday tushunish mumkin? Buning uchun u oddiy hisob-kitoblarni amalga oshirishi kerak.
- Uning oilasining so'nggi 3 oy ichida olgan barcha daromadlarini qo'shing. Imtiyozlar, subsidiyalar, stipendiyalar ham hisobga olinishi kerak.
- Olingan miqdorni 3 ga bo'ling va o'rtacha arifmetik qiymatni oling.
- Natijani oila a'zolari (shu jumladan bolalar va nafaqaxo'rlar) soniga bo'ling.
Yakuniy qiymat yashash darajasidan past bo'lsa, 2017 yilda kambag'allar uchun oziq-ovqat kartasiga ishonch bilan murojaat qilishingiz mumkin. Sanoat va savdo vazirligi oziq-ovqat kartasini olish uchun qanday hujjatlar kerakligi haqida hozircha aniqlik kiritmagan.
Sanoat va savdo vazirligi uch yil oldin Rossiyada kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalari tizimini joriy etishga va'da bergan va 2017 yil iyun oyida dasturning boshlanish vaqti ma'lum bo'ldi - 2018 yilning ikkinchi yarmida u test rejimida ishga tushiriladi. Har bir dastur ishtirokchisi uchun to'lovlar miqdori yiliga taxminan 10 ming rublni tashkil qiladi. Xo'sh, ular qachon tanishtiriladi, kimlar mos keladi va oziq-ovqat kartalarini qanday olish mumkin, ular qayerda qabul qilinadi va ular bilan nima sotib olish mumkin? 2014 yilda Sanoat va savdo vazirligi tomonidan "Rossiya Federatsiyasida 2014-2016 yillarga va 2020 yilgacha bo'lgan davrda savdoni rivojlantirish strategiyasi" qabul qilindi, bu hujjat qishloq xo'jaligi bozorlariga, turli sohalarni rivojlantirishga ta'sir qiladi? savdo formatlari va xususan, aholining kam ta'minlangan guruhlarini oziq-ovqat bilan ta'minlash.
Hukumat ishga tushdi yangi dastur aholining kam ta'minlangan guruhlarini qo'llab-quvvatlash va Rossiyada kim oziq-ovqat kartalarini olishini aniqlash moliya muassasasi ularni ta'minlaydi va qanday mahsulotlarni ijtimoiy "plastmassa" bilan sotib olish mumkin.
Ijtimoiy dasturning xususiyatlari va maqsadi
Oziq-ovqat dasturini boshlash bo'yicha munozaralar 2015 yildan beri davom etmoqda. Shunday qilib, Kirov viloyati va Ulyanovskda pilot loyiha ishga tushirildi, uning doirasida kambag'allar uchun oziq-ovqat kartasi chiqarildi va mahalliy ommaviy axborot vositalari uni qanday olish kerakligini tushuntirdi.
Sanoat va savdo vazirligi rahbari Denis Manturovning soʻzlariga koʻra, dasturni butun mamlakat boʻylab ishga tushirish ikki maqsadni koʻzlaydi:
qashshoqlik chegarasidan past bo'lgan fuqarolarni qo'llab-quvvatlash;
mahalliy ishlab chiqaruvchilar va fermerlarning savdosini rag'batlantirish.
Malumot uchun! Dastur ishga tushirilgandan keyin kutilayotgan iqtisodiy o'sish, Sanoat va savdo vazirligining prognozlariga ko'ra, 0,8% ni tashkil qiladi.
Rossiya bo'ylab oziq-ovqat kartasi dasturi 2017 yilda boshlanadi, ammo aniq sana hali tasdiqlanmagan.
Aytgancha, AQSh Qishloq xo'jaligi departamenti aholiga oziq-ovqat bo'yicha 15 ta federal yordam dasturini amalga oshirmoqda. Eng kattasi 1939 yildan beri amalda bo'lgan oziq-ovqat talonlarining chiqarilishi. Shunday qilib, oylik daromadi 2,5 ming dollardan kam bo'lgan to'rt kishilik oila yoki daromadi 1,2 ming dollardan kam bo'lgan bitta amerikalik oziq-ovqat talonlari oladi. 2016 yilda 44 million amerikalik ushbu turdagi ijtimoiy yordamdan foydalangan. Mamlakatimizda oziq-ovqat yordam kartalari kimlarga beriladi?
Oziq-ovqat kartasini kim oladi?
Qo'llab-quvvatlash maqsadli bo'lib, oziq-ovqat kartalari olish huquqiga ega bo'lganlar ro'yxati faqat bitta bandni o'z ichiga oladi - kambag'allik chegarasidan pastda yashaydigan va yashash darajasidan past daromadga ega. Bu fuqarolarning quyidagi toifalari bo'lishi mumkin:
pensionerlar;
yolg'iz onalar yoki otalar;
homilador ayollar;
ishsiz.
Lekin u yoki bu toifaga mansublik oziq-ovqat kartalari qachon va kimga berilishini belgilamaydi. Qaror mahalliy darajada ma'lum bir arizachining daromad darajasini mintaqadagi belgilangan yashash darajasi bilan taqqoslash yo'li bilan qabul qilinadi. Ijtimoiy himoya organlariga qashshoqlikda yashayotganini hujjatlashtira oladiganlargina yordam oladilar.
Ushbu bosqichda biz doimiy yashash joyiga ega bo'lmagan shaxslarga yordam ko'rsatish haqida gapirmayapmiz. Ular, ehtimol, maxsus oshxonalarda ovqatlanishni davom ettiradilar. Ammo oziq-ovqat kartalari katta oilalarga beriladi, chunki hashamatda yashovchi katta oila qoida emas, balki istisno.
Mutasaddilarning ta'kidlashicha, joriy qilingan kartochkalar to'liq tanqislik davrida amalda bo'lgan va ma'lum mahsulotlarni qabul qilish ratsioniga kiritilgan kartalar bilan adashtirmaslik kerak. Gap ko'proq qo'shimcha ovqatlanish va naqd pulsiz manzilli yordam dasturi haqida bormoqda. Sanoat va savdo vaziri o‘rinbosari Viktor Yevtuxovning so‘zlariga ko‘ra, rossiyaliklar oxir-oqibat arzon va past sifatli mahsulotlarni emas, balki ularning yuqori sifatli analoglarini sotib olish imkoniyatiga ega bo‘ladilar. Kimdir qayta tiklangan sterillangan sut o'rniga pasterizatsiyalangan sutni va konservalangan sut o'rniga yangi sabzavotlarni tanlaydi.
Oylik oziq-ovqat subsidiyasi miqdori
Dastlabki ma'lumotlarga ko'ra, to'lov miqdori 1200 rublni tashkil qiladi. Miqdor hali aniqlanmagan va uni tuzatish mumkin. Fuqarolar "haqiqiy" pulni ko'rmaydilar, lekin ular o'z kartalarida rublga teng ball olishlari mumkin bo'ladi.
Ballar ijtimoiy oziq-ovqat kartalariga beriladi va faqat hamkor banklar bilan aloqa o'rnatish uchun maxsus uskunalar o'rnatgan do'konlar ularni qabul qilishlari mumkin. Shunday qilib, hukumat oziq-ovqat dasturiga xizmat ko'rsatish uchun alohida chakana savdo tarmog'ini ochishni rejalashtirmaydi.
Xizmat ko'rsatishi mumkin bo'lgan yagona to'lov tizimi bu dastur, Mir tizimiga aylandi. Sanoat va savdo vazirligida tanlov universalni topish istagi bilan izohlandi to'lov vositasi, bu butun mamlakat bo'ylab "ishlaydi". Eslatib o'tamiz, Rossiya ko'p millatli to'lov tizimi Mir 2014 yil iyul oyida ishga tushirilgan va birinchi xaritalar 2015 yil dekabr oyida paydo bo'lgan.
Eslatma! Mir kartalariga bankomatlar, POS-terminallar va Internetda xizmat ko'rsatish 94 ta bank va ishtirokchilar tomonidan amalga oshiriladi. kredit tizimi"Mir" - 177 ta kredit tashkiloti.
Kuponlar bilan qanday mahsulotlar mavjud bo'ladi?
Sotib olish mumkin bo'lgan oziq-ovqat mahsulotlari ro'yxati faqat asosiy narsalarni o'z ichiga oladi. Bu mahalliy ishlab chiqaruvchilarning yangi mahsulotlar bo'lishi rejalashtirilgan. Sog'liqni saqlash vazirligining tavsiyasiga ko'ra, ro'yxat juda ta'sirli bo'ladi - o'nlab narsalar, jumladan:
mayiz, quritilgan o'rik va boshqa quritilgan mevalar.
non, makaron va don;
o'simlik yog'i;
sut mahsulotlari;
go'sht va baliq;
kartoshka va boshqa sabzavotlar;
tuz va shakar;
Eslatma! Oziq-ovqat dasturining oziq-ovqat savatiga, albatta, spirtli ichimliklar va sigaretalar kiritilmagan.
Qo'shimcha ro'yxatga qishloq aholisi sotib olishi mumkin bo'lgan ko'chatlar, ozuqa va urug'lar kiritilgan.
Qanday murojaat qilish kerak?
Dastur boshlangandan so'ng, oziq-ovqat kartasini qanday olish haqida batafsilroq tushuntirishlar beriladi. Ehtimol, past darajadagi daromadingizni tasdiqlash uchun ma'lum hujjatlar to'plamini to'plashingiz kerak bo'ladi.
Ayni paytda, oziq-ovqat kartasiga qanday murojaat qilishni hal qilayotganlar, hujjatlarni qabul qilish va nomzodlarni ko'rib chiqish ijtimoiy himoya organlari tomonidan amalga oshirilishini bilishlari kerak.
Rossiyadagi barcha kam ta'minlangan odamlar uchun oziq-ovqat kartalari paydo bo'lishining aniq sanasi hali e'lon qilinmagan, ammo dasturni ishga tushirish bu yil uchun rejalashtirilgan, ya'ni siz yangiliklarni diqqat bilan kuzatib borishingiz kerak.
MOSKVA, 8-fevral- RIA Novosti, Natalya Dembinskaya. Rossiyada kam ta'minlangan ruslar uchun oziq-ovqat yordami dasturi 2017 yilda ish boshlashi mumkin. Bu yoqilgan deb taxmin qilinadi plastik kartalar(to'lov vositasi bo'ladi debet karta"Tinchlik") fuqarolarga "ekvivalentlar" beriladi naqd pul"—ballar yoki bonuslar. Ulardan spirtli ichimliklar, tamaki va boshqa zararli mahsulotlar bundan mustasno, har qanday oziq-ovqat uchun to'lash uchun foydalanishingiz mumkin.
Ballar bilan to'lashingiz mumkin bo'lgan mahsulotlar ro'yxati: don, makaron, kartoshka, sabzavotlar, mevalar, quritilgan mevalar, shakar, tuz, ichimlik suvi, tuxum, o'simlik moyi, go'sht, baliq va sut mahsulotlari (sut, smetana, dacha). pishloq, yogurt).
Ro‘yxatga qishloq xo‘jaligi hayvonlari uchun ko‘chatlar, urug‘lar va ozuqalar ham kiritilgan. Majburiy holat: Faqat Rossiyada ishlab chiqarilgan mahsulotlarni ball bilan xarid qilish mumkin.
Loyiha uchun maxsus do'konlar yaratishning hojati yo'q - hamma unga ulanadi chakana savdo nuqtalari ushbu tizim ostida ishlashga rozi bo'lganlar.
Tashabbus Sanoat va savdo vazirligi tomonidan tayyorlangan, u allaqachon Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan qo'llab-quvvatlangan va hozirda Moliya vazirligi bilan birgalikda yakunlanmoqda.
Boshqarma maʼlumotlariga koʻra, strategiya 2015 yilning kuzida ishlab chiqilgan boʻlib, u aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlarini qoʻllab-quvvatlashga qaratilgan. Manturov tushuntirdi: bu jamg'arma tizimi emas; ball olgan odamlar ularni faqat maqsadli maqsadlarda sarflashlari kerak bo'ladi. Mahsulot ballarini bankomatda naqd qilish yoki to'plash mumkin emas: kalendar oyi tugagandan so'ng, hisob qayta tiklanadi.
“Dastur iste’molchi o‘ziga berilgan mablag‘ni bir oy ichida sarflamagan bo‘lsa, u yoqib yuborilishini ta’minlash uchun ishlab chiqilgan”, — deya tushuntirdi Sanoat va savdo vazirligi rahbari.
Maqsadli qo'llab-quvvatlash va barqaror talab
Loyiha ishlab chiquvchilari ishonch bildirmoqdaki, oziq-ovqat kartalarining joriy etilishi bir vaqtning o‘zida ikkita muammoni hal qiladi – bu muhtojlarga manzilli yordam ko‘rsatish, import o‘rnini bosish jarayonini qo‘llab-quvvatlash imkonini beradi.
Shu bilan birga, biz tushunishimiz kerak: dasturning oziq-ovqat taqchilligi tufayli aholiga tarqatish uchun chiqarilgan oziq-ovqat talonlari bilan hech qanday umumiyligi yo'q.
"Ular taklif qiladigan narsa, aslida, Amerika Qo'shma Shtatlarida uzoq vaqtdan beri amalda bo'lgan oziq-ovqat yordamining analogidir, bu ko'p bolali ota-onalarga, nafaqaxo'rlarga yoki ishini yo'qotgan odamlarga xotirjamlik bilan borishga imkon beradi do'kon va oziq-ovqat sotib olish, - deydi Igor Abakumov, "Dehqon gazetasi" portali noshiri, Timiryazev qishloq xo'jaligi akademiyasining dotsenti.
G'arb tajribasi
AQShda oziq-ovqat talonlari mavjud federal dastur Har yili taxminan 50 million kishi uni oladi. Uning rasmiy nomi - Qo'shimcha Oziqlantirish Yordam Dasturi (SNAP). Foyda o'tkaziladi elektron shakl kredit kartalari kabi ishlaydigan kartalarga: ularning yordami bilan siz ko'pgina do'konlarda mahsulot olishingiz mumkin. Amerikada 2016 yilda ushbu qo'llab-quvvatlash shakli taxminan 70 milliard dollarni tashkil etdi.
Mutaxassislarning ta'kidlashicha, bu chora nafaqat aholining kam ta'minlangan qatlamini qo'llab-quvvatlashning samarali shakli, balki fermerlarni qo'llab-quvvatlashning juda samarali vositasidir, chunki biz faqat mahalliy ishlab chiqaruvchilardan mahsulot to'lash haqida ketyapmiz.
“Bu fermerlar uchun muhim daromad manbalaridan biri bo‘lib, davlat kambag‘allarga yordam beradi va ular o‘z navbatida. qishloq xo'jaligi, barqaror ichki talabni yaratish, - tushuntiradi qishloq xo'jaligi mutaxassisi.
Pul o'rniga ballar
Biroq rasmiylar tomonidan taklif qilingan ball tizimi iqtisodchilarda savollar tug‘dirmoqda.
Ularning fikriga ko'ra, hamma narsa hamma uchun tushunarli bo'lishi uchun kartalarga ma'lum miqdorni - oyiga taxminan 1000 rublni to'lash osonroq bo'ladi.
"Bu kartaga keladigan haqiqiy pul emas, balki qandaydir ballar bo'lganligi sababli, ular haqiqiy pul bilan qanday bog'lanishi, do'konlarda qanday hisobga olinishi noma'lum", - deydi Abakumov.
Mutaxassislar, shuningdek, faqat rus tovarlarini juda yaxshi ishlab chiqilmagan holda sotib olish kerak degan fikrni ko'rib chiqadilar.
Bunday cheklovlar faqat xarajatlarning oshishiga olib keladi, tizim og'ir bo'ladi, lekin iloji boricha sodda, shaffof va arzon bo'lishi kerak, deb ta'kidlaydi SovEkon tahliliy markazi direktori Andrey Sizov.
“Masalan, xomashyoning 80 foizi Rossiyadan, 20 foizi chetdan keltiriladigan kolbasa yoki 50/50 mahsulot toʻliq import qilingan boʻlsa va u qadoqlangan va ishlab chiqarilganligi yozilgan boʻlsa, bu Rossiyadanmi? Rossiya - bu rusmi?"
Mutaxassis, shuningdek, rossiyalik chakana sotuvchilar bu g'oyani ishtiyoq bilan qabul qilishlariga ishonchlari komil emas. Ular to'g'ri infratuzilmaga egami va ular ballarni qabul qilishga tayyormi? Axir, chakana savdo pul va aylanmadan manfaatdor.
Do'konlar tayyor
Kompaniyalar uyushmasida chakana savdo(ACORT), ammo ular hamma narsaga tayyor ekanliklariga ishontirishadi.
"Infratuzilma mavjud - protsessing markazlari, kartalar va loyihalar mavjud, ehtimol unchalik katta bo'lmagan, ammo tajribasini qo'llash mumkin", - deb ishontirdi AKORT ijrochi direktorining o'rinbosari Vladimir Ionkin.
AKORT biznes-jarayonni to'g'ri tasvirlash zarurligini ta'kidlaydi - jarayonda kim va qanday ishtirok etadi. Shunga ko'ra, har bir ob'ektning o'z vazifalari to'plami bo'ladi.
"Masalan, chakana sotuvchilar o'zlarining ichki buxgalteriya tizimlarini qayta qurishlari kerak bo'ladi va bu xarajat, ammo biz bunga allaqachon o'rganib qolganmiz", deb ta'kidlaydi Ionkin.
Biz kimning ustiga yuryapmiz?
Bu yil oziq-ovqat mahsulotlarini qo'llab-quvvatlash dasturini ishga tushirish mumkinmi? Ba'zi ekspertlar buni juda real deb hisoblashadi, chunki "hamma narsani bir necha oy ichida qilish mumkin". Boshqalarning aytishicha, bu yil dasturni ishga tushirish imkoniyati juda past; agar u pul topsa, shunday bo'ladi pilot loyiha hududlardan birida.
Ammo hozircha asosiy narsa noma'lum: dastur qaysi mablag'lar hisobidan amalga oshiriladi.
2015 yilda Sanoat va savdo vazirligi manzilli oziq-ovqat yordami tizimini ishlab chiqayotganda, buning uchun yiliga kamida 240 milliard rubl kerak bo'ladi va dasturning potentsial ishtirokchilari soni 15-16 millionga baholandi. odamlar. Departament boshlig'ining o'rinbosari Viktor Evtuxovning so'zlariga ko'ra, moliya federal va byudjetdan kelishi kutilmoqda mintaqaviy byudjetlar. Ushbu dasturni amalga oshirish uchun zarur bo'lgan mablag'lar 2017 yil byudjetiga kiritilmagan.
"Oziq-ovqat kartalari" nomi sizni qo'rqitmasin. Yo'q, biz urush davridagidek chuqur inqirozda emasmiz, lekin ularni amalga oshirish haqiqati kam ta'minlangan deb tasniflangan fuqarolarga yordam beradi. Shu tarzda davlat mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlashga va inflyatsiya darajasini biroz pasaytirishga umid qilmoqda.
Xuddi shunday yangilik uchun ham rejalashtirilgan keyingi yil, va uning asosiy maqsadi davlatimizni ijtimoiy tanazzuldan qutqarish bo'ladi. Ushbu maqolada 2019 yilda kambag'allar uchun oziq-ovqat kartalarini kim olish huquqiga ega va qanday qilib olish mumkinligi muhokama qilinadi.
Oziq-ovqat kartalari qanday amalga oshiriladi?
Bu hukumat dasturi, kam ta'minlangan ruslarga haqiqiy yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan, maqsadli yordam ko'rinishida taqdim etiladi, lekin pul yordami ko'rinishida emas, balki zaruriy tovarlar bilan ta'minlash. Uning asosiy maqsadi bir vaqtning o'zida ikkita muhim vazifani bajarish bo'ladi, ulardan biri bugungi kunda ayniqsa qiynalayotganlarga yordam berish bo'lsa, ikkinchisi iste'mol tovarlari bilan ta'minlangan mahalliy ishlab chiqaruvchilarni qo'llab-quvvatlashdan iborat bo'ladi.
Bundan tashqari, bu yo'l bilan davlat inflyatsiya chegarasini pasaytirishni kutmoqda. Bu "haqiqiy" pulga bo'lgan ehtiyoj kamayganidan keyin mumkin bo'ladi. Taklif etilayotgan dastur asosida Rossiya Federatsiyasida yashovchi kam ta'minlangan fuqarolar foydalanish uchun maxsus kartalar oladi.
Ular analogiya bo'yicha amalga oshiriladi bank kartalari, Bilan oylik to'lovlar ballar ko'rinishida, ya'ni elektron shakldagi pul, ularning yordami bilan siz aslida oziq-ovqat do'konida xarid qilishingiz mumkin, shuningdek, asosiy tovarlarni sotib olish uchun, lekin faqat Rossiyada ishlab chiqarilgan.
Oziq-ovqat kartasi aslida quyidagi tovarlarni sotib olish uchun to'lash uchun ishlatilishi mumkin:
- sut va fermentlangan sut mahsulotlari;
- don va makaron;
- mavsumiy meva va sabzavotlar;
- go'sht va baliq mahsulotlari;
- tovuq tuxumlari.
Bir oy davomida sarflangan ballar oxirida qo'shilmaydi va bir nuqtada ular shunchaki nolga qaytariladi.
Kim bunga haqli, oziq-ovqat kartalarini qanday olish mumkin
Yaqin kunlarda kam ta’minlangan toifadagi fuqarolarga oziq-ovqat kartalari beriladi.
Ularni olish uchun sizga oilangiz haqiqatan ham davlat yordamiga muhtojligi va sizning oylik daromadingiz yashash joyingizdagi eng kam yashash darajasidan past ekanligini isbotlash kerak bo'ladi.
Buning uchun ba'zi hisob-kitoblarni amalga oshirish kerak:
- har bir oila a'zosi olgan barcha rasmiy daromadlar uch oylik muddat uchun jamlanadi (pensiya, stipendiya, ish haqi va boshqalar hisobga olinadi);
- natijada olingan son uchga bo'linadi, shu bilan oilaning oyiga o'rtacha daromadini oladi;
- bundan keyin qiymat ma'lum bir oilaning barcha a'zolari soniga bo'linadi (ham yosh bolalar, ham nafaqaxo'rlar hisobga olinadi).
Bunday davlat yordamiga muhtoj fuqarolar soniga quyidagi shaxslar kiradi:
- kam ta'minlangan fuqarolar maqomiga ega bo'lgan shaxslar;
- qaramog'ida uch yoki undan ortiq bolasi bo'lgan oilalar;
- yolg'iz bolalarni tarbiyalayotgan onalar;
- mehnat birjasida rasman ro'yxatdan o'tgan ishsizlar.
Hozircha ushbu turdagi yordamni olish jarayonining aniq mexanizmi to'liq aniq emas. Bir narsa aniq: oziq-ovqat kartalari faqat odam olgandan keyin beriladi rasmiy tasdiq kam daromadli holat. Bunday holda taqdim etilishi kerak bo'lgan hujjatlar ma'lum bir oilaning daromad darajasini tasdiqlovchi to'plangan sertifikatlarni o'z ichiga oladi. Shuningdek, sizga qo'lda yozilgan ariza kerak bo'ladi. Bu ma'lumotlarning barchasi ta'minlovchi organlarga taqdim etilishi kerak ijtimoiy himoya haqiqiy yashash joyidagi aholi.
Oziq-ovqat kartasi bank kartasiga o'xshash tarzda qo'llaniladi, yagona farq shundaki, undan pul mablag'larini yechib bo'lmaydi.
Sanoat va savdo vazirligida bo'lib o'tdi dastlabki hisob-kitoblar kam ta'minlangan fuqarolarga manzilli oziq-ovqat yordami dasturlari. Bu taxminan 10 ming rublni tashkil qiladi. kishi boshiga yiliga, Sanoat va savdo vaziri Denis Rossiya Chakana haftaligi tadbirlari davomida jurnalistlarga aytdi.
"Biz hamkasblarimiz bilan bir yil davomida olib borgan dastlabki hisob-kitoblarga ko'ra, bu 10 ming rubl atrofida", dedi Manturov.
Avvalroq vazir 2018-yilning ikkinchi yarmida “Mir” kartasiga har oy o‘tkaziladigan oziq-ovqat sertifikatlari orqali aholiga manzilli yordam ko‘rsatish dasturi ishga tushirilishi mumkinligini ta’kidlagan edi.
Vazir "dasturning butun printsipi - bu mablag'lardan bir oy davomida har oyda hisoblab chiqish", deb tushuntirdi.
Ya'ni, dastur ishtirokchisi har oy kartada taxminan 850 rubl oladi, ular faqat oziq-ovqat sotib olishga va faqat kalendar oyi davomida sarflashlari mumkin.
Ushbu muddatdan so'ng dastur bo'yicha qolgan mablag'lar yoqib yuboriladi va keyingi oy uchun summa kartaga o'tkaziladi. “Bu aholini oziq-ovqat mahsulotlariga pul sarflashga undaydi”, - deydi Sanoat va savdo vazirligi rahbari.
Hukumatning moliyaviy-iqtisodiy blokida Manturovning taklifi aniq qo'llab-quvvatlanmaydi, dedi hukumat rasmiysi Gazeta.Ru. Avvalo, Sanoat va savdo vazirligi tomonidan berish uchun taklif qilingan har bir alohida manzil kartasiga mavjud imtiyozlar masalasi hal etilmayotgani, yangi kichik imtiyozlar qo‘shilayotgani menga yoqmayapti.
Mumkin yechim fuqarolar toifalari bo'yicha barcha imtiyozlarni bekor qilish va ularni yagona kambag'allik nafaqasi bilan almashtirish bo'lishi mumkin. "Ammo siyosiy jihatdan hech kim bunga tayyor emas", deydi Gazeta.Ru suhbatdoshi.