قدم سوبيانين إلى مجلس الدوما في موسكو مشروع قانون بشأن الضمانات الإضافية لسكان المباني المهدمة المكونة من خمسة طوابق. ما هي الضمانات التي يمنحها القانون الاتحادي لسكان المباني المكونة من خمسة طوابق؟ قراءة قانون الضمانات لسكان المباني المهدمة المكونة من خمسة طوابق

قانون وتم اعتماده في القراءة الأولى والأخيرة في الجلسة العامة لمجلس الدوما في مدينة موسكو يوم الأربعاء، حسبما أفاد المراسل. انترفاكس".

في السابق، تم دعم مشروع القانون هذا، الذي قدمه عمدة موسكو سيرجي سوبيانين إلى الدوما، في اجتماع مشترك لفصائل دوما مدينة موسكو "روسيا الموحدة"و " الوطن الأم"نائب الجمعية " موسكو بلدي "ووافقت عليها لجنة دوما مدينة موسكو للشؤون الحضرية و سياسة الإسكان.

وكما ذكرت يوليانا كنيازيفسكايا، رئيسة لجنة الهندسة المعمارية لمدينة موسكو، في اجتماع لمجلس الدوما، فإن القانون يوفر ضمانات إضافية لسكان موسكو الذين يشمل برنامج التجديد مساكنهم.

"إن برنامج التجديد، الذي ستتم الموافقة عليه بموجب مرسوم من حكومة موسكو، يمكن أن يشمل ليس فقط المنازل المكونة من خمسة طوابق للفترة الأولى من بناء المساكن الصناعية، ولكن أيضًا المنازل الأخرى ذات خصائص التصميم المماثلة، إذا قرر السكان تضمين منازلهم في برنامج."وأوضحت.

وبحسب كنيازيفسكايا، فإن قانون موسكو سيدخل حيز التنفيذ بعد اعتماد قانون اتحادي مماثل، والذي تمت الموافقة عليه في القراءة الأولى من قبل مجلس الدوما. الاستثناء هو الأحكام المتعلقة بمراعاة آراء السكان عند تشكيل برنامج التجديد. وسوف تدخل حيز التنفيذ مع نشر قانون رأس المال بشأن الضمانات.

وفقا للقانون، لا يمكن المشاركة في التجديد إلا بقرار من أصحاب الشقق والمستأجرين. في هذه الحالة، يجب أن يتم اتخاذ قرار التضمين في برنامج التجديد من قبل ثلثي المالكين والمستأجرين.

أشارت كنيازيفسكايا إلى أن القانون ينص على رفض المشاركة في برنامج التجديد في أي وقت: في أي مرحلة من مراحل تشكيل وتنفيذ برنامج التجديد، يحق لأصحاب الشقق والمستأجرين عقد اجتماع عام واتخاذ قرار باستبعاد منزلهم من البرنامج.

وتنص الوثيقة على أن سكان المباني المكونة من خمسة طوابق التي تم هدمها كجزء من برنامج التجديد سيتم تزويدهم بشقق مماثلة في المباني الجديدة. الشقة المعادلة هي مساحة معيشة لا تقل عدد الغرف فيها عن الشقة القديمة في المباني المكونة من خمسة طوابق، ولا تقل مساحة المعيشة عن مساحة المعيشة في الشقة القديمة، وتكون المساحة الإجمالية أكبر منها في الشقة القديمة بسبب وجود مناطق مشتركة أكثر اتساعًا (المطبخ والممر والممر والحمام والمرحاض).

سيتم تزويد الشقق المكافئة بتشطيبات محسنة ("فئة الراحة") وستكون مناسبة للعيش دون إصلاحات إضافية أو أعمال تشطيب.

بالإضافة إلى ذلك، سيتم توفير الشقة الجديدة مجانًا وستكون ملكًا لك. سيتمكن أصحاب الشقق غير المخصخصة من اختيار الحصول على شقة جديدة مجانًا أو الحفاظ على الإيجار الاجتماعي.

كما يمنح القانون سكان المباني المهدمة المكونة من خمسة طوابق شققًا مماثلة في نفس المنطقة، بما في ذلك مناطق المنطقة الإدارية المركزية. الاستثناءات هي زيلينوغراد ومنطقتي ترويتسكي ونوفوموسكوفسكي الإداريتين.

في الوقت نفسه، وكجزء من برنامج التجديد، سيتم تزويد المدرجين في قائمة الانتظار، بدورهم، بشقق جديدة مع ظروف معيشية محسنة وفقًا لمعايير توفير مساحة المعيشة واعتمادًا على تكوين الأسرة . ليست هناك حاجة لحركتين.

وتشمل الضمانات الإضافية الأخرى بيئة حضرية مريحة ومساكن جيدة، والمساعدة في إعادة التوطين، والتعويض الكامل لأصحاب المباني غير السكنية.

وفقًا للقانون، إذا لم يكن أحد سكان موسكو راضيًا عن شقة معادلة، فيمكنه الحصول على شقة معادلة أو تعويض نقدي.

وأشار رئيس لجنة دوما مدينة موسكو للإدارة الحضرية وسياسة الإسكان، ستيبان أورلوف، في الاجتماع إلى أنه خلال المرحلة الأولى من برنامج هدم المباني المكونة من خمسة طوابق، تم هدم أكثر من ألف و700 منزل.

"على مر السنين، في حفل استقبالي، لم تكن هناك مجموعة مبادرة واحدة تحتج على هدم المباني المكونة من خمسة طوابق، بل على العكس من ذلك، سألوا لماذا لا يخضع منزلهم بدون مصعد، وبدون شلال للقمامة وبه حوض استحمام للجلوس إلى الهدم."- قال أورلوف.

ووفقا له، فإن برنامج التجديد سيكون الأول في موسكو، والذي يتم تنفيذه ليس فقط مع مراعاة آراء سكان موسكو، "ولكن وفقا لإرادة المواطنين".

اعتمد مجلس الدوما في مدينة موسكو القانون في نسخته النهائية "بشأن الضمانات الإضافية لحقوق السكن والملكية للأفراد والكيانات القانونية أثناء تجديد المساكن في مدينة موسكو"، قدمه عمدة المدينة.
"الحالة غير المرضية للعديد من المنازل في الفترة الأولى من بناء المساكن الصناعية وعدم فعالية إصلاحاتها الرئيسية تطلبت عددًا من التدابير لمنع تكوين مخزون مساكن الطوارئ في موسكو، نقل موقع MHD عن كلمات رئيس اللجنة بشأن الهندسة المعمارية والتخطيط الحضري يوليانا كنيازيفسكايا - من أجل تجديد شامل وخلق بيئة معيشية مواتية لسكان موسكو، تم قبول قرار إنشاء برنامج تجديد، والذي حصل في 21 فبراير 2017 على موافقة رئيس الاتحاد الروسي. وفي هذا الصدد، تم تقديم مشروع قانون اتحادي "بشأن تعديلات القانون" إلى مجلس الدوما. الاتحاد الروسي "حول وضع عاصمة الاتحاد الروسي"وبعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي فيما يتعلق بتحديد ميزات تجديد المساكن في عاصمة الاتحاد الروسي - مدينة موسكو الفيدرالية ". تم اعتماده في القراءة الأولى في 20 أبريل 2017. أثناء النظر في الوثيقة، اقترح نواب مجلس الدوما على حكومة موسكو تقديم مسودات الإجراءات القانونية التنظيمية ذات الأولوية لمدينة موسكو، والتي ستحدد الاتجاهات الرئيسية ومحتوى برنامج التجديد، وكذلك تقديم ضمانات للمقيمين أثناء تنفيذه. وفي هذا الصدد، تم إعداد مشروع قانون مقترح للنظر فيه، والذي لا يلغي الضمانات الأخرى لحقوق الملكية التي حددتها التشريعات الفيدرالية والإقليمية سابقًا..
وأوضحت كنيازيفسكايا أن الغرض من مشروع القانون هو خلق ضمانات إضافية لسكان موسكو أثناء تنفيذ برنامج التجديد. يقترح تحديد المفاهيم " تجديد"و"برنامج التجديد". يتم تحديد قائمة المباني السكنية التي سيتم تجديدها في البرنامج. وقد تشمل المباني السكنية في الفترة الأولى من بناء المساكن الصناعية، والمباني السكنية المشابهة لها في خصائصها التصميمية، والتي أيد فيها السكان إدراج المنزل في المشروع.
ويضع مشروع القانون ضمانات إضافية للإدراج في البرنامج والخروج منه. سيتم تضمين فقط تلك المنازل التي يؤيد فيها ما لا يقل عن ثلثي السكان مثل هذا القرار. من الثابت أنه يمكن في أي مرحلة من مراحل تنفيذ البرنامج عقد اجتماع عام لأصحاب المباني السكنية ويمكن اتخاذ قرار باستبعادهم من البرنامج. يجب استيفاء شرط واحد فقط: يمكنك مغادرة البرنامج قبل يوم إبرام العقد الأول الذي ينص على ظهور حقوق ملكية المبنى السكني المقدم.
يحدد مشروع القانون المتطلبات التي يجب أن يستوفيها المبنى السكني المعادل.
"لأول مرة، يتم ضمان تزويد المواطنين المعاد توطينهم بمباني سكنية مريحة مع تشطيبات محسنة. وسيتم تحديد معاييرهم في القانون القانوني لمدينة موسكو. وفي الوقت نفسه، سيتم تحديد مستوى الراحة المقدمة ستكون المباني السكنية أعلى بكثير من المباني السكنية التي تم تجديدها من قبل البلدية، وستسمح للمواطنين المعاد توطينهم بالانتقال فورًا إلى شقق جديدة دون أي تكاليف إصلاح"- أكدت يوليانا كنيازيفسكايا.
وسيتم توفير مباني سكنية معادلة مع الأخذ في الاعتبار ميزات تصميم المنازل الحديثة، الأمر الذي سيؤدي إلى زيادة مساحة الشقق والمناطق المشتركة. من المتوقع أن يتم بناء المنازل كجزء من عملية التجديد من هياكل متجانسة أو حديثة ذات كفاءة عالية في استخدام الطاقة، وإمكانية إعادة التطوير الداخلي، بما يتوافق مع المعايير الحديثة لتكييف المنازل للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة. يتم توفير ضمانات إضافية لخلق بيئة معيشية مريحة، والنقل والبنية التحتية الاجتماعية، والساحات ذات المناظر الطبيعية والمناطق المجاورة.
وينص مشروع القانون أيضًا على إمكانية اختيار أصحاب المباني السكنية للتعويض المعادل نقدًا أو عينًا بدلاً من المباني السكنية المعادلة. بالنسبة للمواطنين المسجلين في سجل الإسكان، ينص مشروع القانون على إمكانية تحسين ظروفهم المعيشية. وبالنسبة لمستأجر المباني السكنية بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي، يُنشأ الحق، بناءً على اختياره، في الحصول على ملكية سكن جديدة مجانًا أو بموجب اتفاقية إيجار اجتماعي جديدة. أما بالنسبة لأصحاب المباني غير السكنية، فتثبت لهم إمكانية الحصول على تعويض معادل نقدي أو عيني.
أثناء تنفيذ برنامج التجديد، سيتم توفير الشقق حصريًا في نفس المنطقة (وإن أمكن، في نفس المبنى) حيث يعيش أصحابها اليوم. ولسكان مناطق زيلينوغراد ونوفوموسكوفسكي وترويتسكي الإدارية - داخل المنطقة.
"سيتم تقديم المساعدة للمحاربين القدامى والعزاب والوحيدين الذين وصلوا إلى سن التقاعد والمعوقين وذوي الدخل المنخفض والفئات الأخرى من المواطنين التي أنشأتها حكومة موسكو في تنظيم وتنفيذ هذه الخطوة منذ لحظة الموافقة على برنامج التجديد "ويُعفى سكان المباني السكنية المشمولة به من دفع الاشتراكات مقابل الإصلاحات الكبرى"، - أكد كنيازيفسكايا بشكل خاص.
وبعد إقرار مشروع القانون في القراءة الأولى، قدمت عليه ثلاثة تعديلات. تعديل رئيس لجنة دوما مدينة موسكو المعنية بالاقتصاد الحضري وسياسة الإسكان ستيبان أورلوف لإضافة عائلات كبيرة إلى قائمة الفئات التفضيلية التي ستتلقى المساعدة عند الانتقال حظي بدعم كل من محرر مشروع القانون ونائبه. تعديلان من عضو لجنة التخطيط العمراني، أملاك الدولةواستخدام الأراضي لأندريه كليتشكوف لم يتلق الدعم نظرًا لحقيقة أن أحدهما قد تم أخذه في الاعتبار بالفعل بموجب الأحكام الخطة الرئيسيةموسكو، والثاني قد يؤدي إلى تفاقم وضع سكان موسكو والحد من حقوقهم عند الحصول على تعويضات مساوية أو معادلة.

وأوضح أن التصويت يتم في النظام الإلكتروني “مواطن نشيط” ، في مراكز الخدمة العامة متعددة الوظائف "مستنداتي "وفي الاجتماعات العامة لأصحاب المباني في المباني السكنية.

وفي الوقت نفسه، وجد مكتب المدعي العام في موسكو أخطاء في نص مشروع القانون أثناء التجديد في موسكو، تقارير " كوميرسانت". ويعتقد مكتب المدعي العام أن مشروع القانون بحاجة إلى الانتهاء.

ويشير مكتب المدعي العام في موسكو في رده إلى ذلك القانون الاتحادي، ووضع الأساس للتجديد، لم يتم اعتماده بعد. وتشير الوزارة إلى أنه بعد مروره عبر مجلس الدوما، "قد تظل هناك حاجة إلى تعديلات كبيرة" القانون المعتمدمدينة موسكو.

هناك أيضا تعليقات على النص. ويشير مكتب المدعي العام إلى أن الجزء 2 من المادة 3 من مشروع القانون يسمح في أي مرحلة من مراحل برنامج الترميم بعقد اجتماع عام لأصحاب المبنى السكني من أجل اعتماد "قرار استبعاد مثل هذا المنزل من برنامج الترميم". "لكن العواقب القانونيةواتخاذ مثل هذا القرار لا ينظمه مشروع القانون".- يستشهد المنشور باستنتاج كبير مساعدي المدعي العام للتفاعل مع الممثل و الهيئات التنفيذيةسلطات إيرينا زالوزنايا.

وبالإضافة إلى ذلك، يشير المدعي العام إلى غموض الصياغة. ينطبق هذا على المفاهيم الواردة في قانون الإسكان في الاتحاد الروسي (يشير القانون إلى "الاجتماع العام للمالكين" و"الاجتماع العام" المعين)، ووعود مكتب رئيس البلدية. على وجه الخصوص، "المصطلحات المستخدمة هي: ""التشطيب المحسّن"،""الوظيفة الجمالية"،""تصميمات اللوحات الحديثة"،""كفاءة الطاقة العالية"،"" المعايير الحديثة"الأجهزة" و"تنوع التصميم" و"تقليل الاختلاف" وغيرها"، تشير إلى الجهة المشرفة.

بدورها عرضت وزارة العدل في الاتحاد الروسي تعليقاتها على مشروع قانون تجديد المساكن في موسكو، مشيرة إلى ضرورة حماية كاملةحقوق المواطنين، قال وزير العدل الروسي الكسندر كونوفالوف.

"أما بالنسبة لتقييمات الخبراء، فيجب أن نتفق على أنه في حالة الاستيلاء على المساكن التي سيتم هدمها، مع توفير مسكن أقل أهمية وأقل قيمة، يمكن وصفها بأنها مصادرة غير مبررة للممتلكات، والتي يمكن أن يتم هدمها". لا يحدث إلا بالطريقة التي يحددها القانون المدني، وبشكل عام، يتفق الجميع على هذا: سواء المطورين أو المهتمين بتنفيذه، قد يخضع مشروع القانون لتغييرات بحيث يتم حماية حقوق المواطنين دون قيد أو شرط. "- أشار الوزير.

في الوقت نفسه، اعتمد مجلس الدوما في مدينة موسكو قانونًا بشأن الضمانات الإضافية لسكان موسكو أثناء تنفيذ برنامج التجديد.

. . . . .

تشمل قائمة المباني المكونة من خمسة طوابق للتصويت من قبل السكان من أجل صياغة مشروع برنامج التجديد لاحقًا 4 آلاف و 566 منزلاً تقع في 85 منطقة " قديم"موسكو وستة مستوطنات في الأراضي المضمومة. وفقا لسلطات المدينة، يعيش هناك حوالي مليون شخص.

وقال عمدة موسكو إن العديد من المباني المكونة من خمسة طوابق لم يتم تضمينها في القائمة الأولية لبرنامج التجديد، ومع ذلك، إذا رأى السكان أنه من الضروري نقل منزلهم، فيمكنهم اتخاذ القرار المناسب في الاجتماع العام للمالكين.

قال السكرتير الصحفي للرئيس الروسي ديمتري بيسكوف، إن السلطات الفيدرالية لا تخطط للتدخل في تنفيذ برنامج تجديد المساكن الذي تنفذه حكومة موسكو.

"هناك رغبات معينة، وانتقادات معينة لسكان موسكو، والتي تقبلها سلطات موسكو بسهولة"- أشار السكرتير الصحفي الرئاسي إلى أن "العمل التشريعي المتعلق بتنفيذ هذا المشروع يأخذ في الاعتبار رأي سكان موسكو".

وقع الحدث في شارع الأكاديمي ساخاروف. وجرى اللقاء في جو هادئ. بدأ الإجراء من قبل المواطنين الذين كانوا غير راضين، على وجه الخصوص، عن مشروع قانون تجديد المساكن في موسكو، والذي تمت الموافقة عليه في القراءة الأولى من قبل مجلس الدوما في الاتحاد الروسي. ويرى المبادرون للمسيرة أن القانون لا يوفر للمواطنين الذين قد يتأثرون بالترميم ضمانات كافية.

المراجع الكسندرا لوسكوتوفا

انضم إلى إنترفاكس روسيا على تويتر، وفكونتاكتي، وفيسبوك

في يوم الأربعاء 17 مايو، اعتمد نواب مجلس الدوما في مدينة موسكو في القراءة الأولى والأخيرة مشروع قانون بشأن الضمانات الإضافية لسكان موسكو الذين سيتم تضمين منازلهم في برنامج التجديد، حسبما ذكرت IA " انترفاكس".

تم تقديم مشروع القانون إلى مجلس الدوما في مدينة موسكو من قبل عمدة المدينة سيرجي سوبيانين.

. . . . .

دعونا نذكرك أنه في وقت سابق اكتشف مكتب المدعي العام في موسكو أخطاء في مشروع قانون العاصمة "بشأن الضمانات الإضافية لحقوق السكن والملكية"خلال عملية التجديد وأوصت بوضع اللمسات الأخيرة على الوثيقة، ذكرت "كوميرسانت". . . . . . وهكذا، يشير مكتب المدعي العام إلى أن الجزء 2 من الفن. . . . . . إلا أن التبعات القانونية لمثل هذا القرار لا ينظمها مشروع القانون.

ويشير مكتب المدعي العام أيضًا إلى أن الصياغة غامضة. . . . . .

وينص مشروع القانون على 12 ضمانة إضافية. ومن بينها نقل سكان البلدة من المنازل المتهدمة إلى مباني جديدة في نفس المنطقة. وهذا، وفقًا لرئيسة مجلس إدارة موسكو، يوليانا كنيازيفسكايا، يعد أحد أهم الضمانات. أي أنه إذا كان هناك مبنى مكون من خمسة طوابق يقع في إحدى مناطق المنطقة الإدارية المركزية، فسيتم توفير سكن جديد داخل حدوده. ستكون مساحة الشقق متساوية وسيتم تسجيلها كملكية أو بموجب عقد إيجار اجتماعي (بناءً على طلب مكتوب). بدلاً من السكن المعادل، يمكنك اختيار مسكن معادل. خيار آخر هو الحصول على تعويض نقدي. سيكون متساويا. الضمانات لأصحاب المباني غير السكنية محددة أيضًا في الوثائق. سيتم تزويدهم بمساحة معادلة أو تعويض نقدي معادل.

ومن بين الضمانات الإضافية نقل الأشخاص الموجودين على قائمة الانتظار، الذين يعيشون في المنازل التي سيتم تضمينها في برنامج التجديد، خارج نطاق الدور. ستساعد المدينة المحاربين القدامى والمتقاعدين والمعاقين والمواطنين ذوي الدخل المنخفض والعائلات الكبيرة والفئات التفضيلية الأخرى على الانتقال إلى المباني الجديدة.

بعد الموافقة على البرنامج، سيتم إعفاء سكان المنازل المشمولة بالترميم من دفع اشتراكات مقابل الإصلاحات الرئيسية.

- ولأول مرة، نقوم بوضع ضمانات لمتطلبات معايير التخطيط المعماري والحضري، - لاحظت يوليانا كنيازيفسكايا.

ووفقا لهم، فإن المنازل الجديدة ستكون متجانسة أو لوحة، مع كفاءة عالية في استخدام الطاقة. وسيتم مراعاة المعايير الحديثة لضمان حرية الحركة مجموعات منخفضة الحركةسكان المدينة وهذا يعني إنشاء بيئة حضرية خالية من العوائق. سيكون تخطيط الشقق متغيرًا. سيتم تركيب سلال خاصة للمكيفات خارج المنزل.

وينص القانون أيضًا على تهيئة بيئة مريحة للمواطنين الذين سينتقلون إلى الأحياء الجديدة. نحن نتحدث عن تشكيل شبكة الطرق، وإنشاء مواقف السيارات والأرصفة ومناطق المشاة، وبناء ملاعب للأطفال والرياضة، وترتيب المناطق الخضراء والمنتزهات، والساحات داخل المباني. سيتم وضع جميع البنية التحتية الاجتماعية اللازمة في مكان قريب.

بالإضافة إلى ذلك، سيستمر سكان المنازل المتهالكة في الحصول على فرصة الدخول في برنامج التجديد في أي وقت. للقيام بذلك، سوف يحتاجون إلى عقد اجتماع عام للمالكين. إذا صوت أكثر من ثلثي السكان " خلف "، ثم سيتم إدراج المنزل في البرنامج. ويجب أن يتم الأمر نفسه بالنسبة للمواطنين الذين قرروا عدم المشاركة في عملية التجديد. وسيكون بإمكانهم الخروج من البرنامج في أي مرحلة من مراحل تشكيله - قبل يوم إبرام العقد الأول الذي ينص على ظهور ملكية المبنى السكني). . . . . .

وقال ألكسندر سيمينيكوف، رئيس لجنة دوما مدينة موسكو المعنية بالتشريعات واللوائح والقواعد والإجراءات، إن التشريعات الروسية الحالية حتى اليوم تسمح بإعادة توطين السكان. - لكن الإجراء الحالي أقل مرونة.

ولهذا السبب هناك حاجة إلى تغييرات تشريعية. وسيتم إضافة ضمانات إضافية، بحسب النائب، إلى تلك الموجودة بالفعل التشريع الروسي. بهذه الطريقة سيتم إنشاء مجمع كامل.

ويضمن القانون أن تؤخذ آراء السكان الذين يقررون المشاركة في برنامج التجديد في الاعتبار، كما يشير نائب مجلس الدوما في مدينة موسكو، ياروسلاف كوزمينوف. - لأول مرة نرسخ الحق في الحصول على سكن مساوٍ أو متساوٍ. وهذه بالتأكيد خطوة إلى الأمام. لأول مرة في الممارسة العالمية، أدرجنا في القانون التزام الهيئة التنفيذية المعتمدة في موسكو بالمساعدة في إعادة توطين الفئات الضعيفة اجتماعيا من المواطنين. وهذا ليس هو الحال في الممارسة العالمية. تم حل المشكلات المتعلقة بعلاقات الرهن العقاري. هذه إنجازات حقيقية للممارسة التشريعية.

ويعتبر برنامج التجديد، بحسب النائب، أكبر مشروع اجتماعي. يتحدث الخبراء الأجانب أيضًا عن هذا. العديد من المهندسين المعماريين المشهورين عالميًا على استعداد للمشاركة في العمل في المشروع.

دعونا نذكركم بذلك بالنسبة للمنازل المدرجة في قائمة التجديد. في المجموع هناك 4.5 ألف منزل. يمكن للمقيمين التصويت على البوابة “مواطن نشيط” وفي مراكز الخدمة العامة "مستنداتي ".

خطاب مباشر

ستيبان أورلوف، رئيس لجنة دوما مدينة موسكو للشؤون الحضرية وسياسة الإسكان:

هذا هو أول برنامج مدينة واسع النطاق يتم اعتماده مع مراعاة إرادة سكان موسكو. نادرًا ما يتم استخدام مثل هذه الآلية حتى في أكثر دول العالم ديمقراطية. يتوافق مشروع القانون تمامًا مع التشريعات الفيدرالية وتشريعات المدينة ولا يحتوي على عوامل الفساد. سكان موسكو ينتظرون هذا القانون. هؤلاء مئات الآلاف من العائلات. يعد برنامج التجديد فرصة حقيقية لتحسين نوعية الحياة، وتجديد المدينة، وخلق نوعية جديدة من الحياة، وجعل موسكو أكثر راحة وأمانًا. تقوم المدينة بنقل سكان موسكو من المساكن المتهالكة إلى مساكن جديدة منذ عقود. حتى الآن، تم بالفعل هدم أكثر من 1.7 ألف مبنى من خمسة طوابق في الفترة الأولى من بناء المساكن الصناعية. الآن هناك فرصة، وأسباب، الموارد الماليةلبدء النقل من الصندوق المتهالكإلى منزل جديد.

تجديد مخزون المساكن في المدينة هو مجموعة من التدابير المتخذة لمنع تكوين مخزون مساكن الطوارئ في المدينة، وتوفير تنمية مستدامةالمناطق السكنية، وإنشاء الأماكن العامة والمناظر الطبيعية في الأراضي وتوفير تجديد شامل للظروف المعيشية للمواطنين.

. . . . .

رئيسة لجنة الهندسة المعمارية والتخطيط العمراني لمدينة موسكو يوليانا كنيازيفسكايا:

. . . . .

تم إعداد تقرير مشترك من قبل رئيس لجنة مجلس الدوما لمدينة موسكو المعنية بالاقتصاد الحضري وسياسة الإسكان ستيبان أورلوف، فصيل روسيا المتحدة:

"لقد ولد مشروع القانون نتيجة لنداءات عديدة من المواطنين. مئات الآلاف من عائلات موسكو تنتظر إطلاق برنامج التجديد. هذه فرصة للانتقال إلى مكان مريح شقق حديثةوجعل موسكو أكثر جمالا.

إن مشروع القانون الذي يتم النظر فيه اليوم، إلى جانب خبرة موسكو الواسعة في تنفيذ البرامج المختلفة، بما في ذلك إعادة توطين أكثر من 1700 مبنى من خمسة طوابق، سيخلق ضمانات إضافية لسكان موسكو المشاركين في برنامج التجديد. لدينا اليوم الأساس القانونيلنقل الناس إلى مساكن جديدة."

وأجاب المقرر والمقرر المشارك على العديد من أسئلة النواب. وبعد المناقشة، أعرب البرلمانيون عن موقفهم من مشروع القانون ودعموا قانون مدينة موسكو بأغلبية الأصوات "بشأن الضمانات الإضافية لحقوق السكن والملكية للأفراد والكيانات القانونية أثناء تجديد المساكن في مدينة موسكو".

وقال ستيبان أورلوف، نائب مجلس الدوما في مدينة موسكو، إنه عند اعتماد مشروع قانون بشأن الضمانات الإضافية لسكان موسكو أثناء تجديد المساكن، أخذ نواب مجلس الدوما في مدينة موسكو في الاعتبار تعليقات مكتب المدعي العام.

"لقد أخذنا في الاعتبار جميع أسئلة وتعليقات مكتب المدعي العام. وقام محرر القانون - موسكومارخيتيكتورا - بإجراء التعديلات اللازمة"، - يقتبس IA أورلوف، " انترفاكس".

على وجه الخصوص، وفقا له، توضح الوثيقة إجراءات الخروج من المنزل من برنامج التجديد.

"بالفعل اليوم، بحلول الوقت الذي تم فيه النظر في مشروع القانون في مجلس الدوما في مدينة موسكو، تم إجراء هذه التعديلات"- قال أورلوف.

. . . . .

وخلال اجتماع لبرلمان العاصمة، تمت الموافقة على مشروع القانون الذي قدمه عمدة موسكو سيرجي سوبيانين الأسبوع الماضي. .

اعتمد مجلس الدوما في مدينة موسكو مشروع القانون في القراءة الأولى "بشأن الضمانات الإضافية لحقوق السكن والملكية للأفراد والكيانات القانونية أثناء تجديد المساكن في مدينة موسكو"، تقارير تاس.
وفقا لهذه الوثيقة، فقط تلك المباني التي يؤيد فيها غالبية أصحاب الشقق والمستأجرين هذا القرار يمكن تضمينها في برنامج التجديد. علاوة على ذلك، يجب أن يتم اتخاذ هذا القرار بأغلبية ثلثي السكان، الذين سيكون لهم الحق في رفض المشاركة في البرنامج في أي وقت، ولكن قبل يوم إبرام الاتفاقية الأولى التي تنص على ظهور حقهم في توفير المباني السكنية.
وسيتعين تزويد سكان المنازل التي سيتم هدمها بشقق مماثلة في المباني الجديدة. وكضمان آخر لحقوق السكان، ينص مشروع القانون على توفير الشقق في نفس المنطقة باستثناء زيلينوغراد وموسكو الجديدة. وفي الوقت نفسه، فإن المساكن الجديدة، وفقا لمشروع القانون، يجب أن تكون ذات تشطيبات محسنة. إذا لم يكن المستأجر راضيا عن الشقة المعادلة المعروضة، فإنه سيكون قادرا على الحصول على تعويض نقدي.
وقالت رئيسة مجلس الدوما في مدينة موسكو، يوليانا كنيازيفسكايا، إنه تم استلام تعديلات على مشروع القانون. تم رفض تعديلين للنائب كليتشكوف، وتمت الموافقة على تعديل النائب أورلوف مع اقتراح إضافة “الأسر الكبيرة” إلى المادة 7 بعد عبارة “المواطنين الفقراء”.
بدوره، قال نائب في مجلس دوما مدينة موسكو، عميد الجامعة الوطنية للبحوثوأشار HSE ياروسلاف كوزمينوف إلى أن العديد من القواعد المنصوص عليها في القانون فريدة من نوعها.
. . . . . وتحل الوثيقة القضايا المتعلقة بعلاقات الرهن العقاري، وهذا إنجاز حقيقي تماما للسلطة التشريعية".
ووفقا له، فإن الخبراء الأجانب يتابعون برنامج التجديد باهتمام. ويصنفونها على أنها الأكبر مشروع اجتماعيفي مجال بناء المساكن الصناعية التي تم تنفيذها على الإطلاق. وأضاف أن المهندسين المعماريين المشهورين عالمياً مستعدون للمشاركة في البرنامج.
. . . . .
يشرح برنامج تجديد المساكن في موسكو NTV

. . . . .
وفي الوقت نفسه، يمكن لأصحاب المنازل والمستأجرين اتخاذ قرار استبعاد منازلهم من البرنامج في أي مرحلة من مراحل تشكيل وتنفيذ برنامج التجديد.
. . . . .
عند النقل، يتم توفير شقق جديدة للمقيمين مجانًا وتكون خاصة بهم. . . . . .
عند النقل، سيحصل السكان على شقق ذات تشطيب محسّن، ولن تكون هناك حاجة إلى إصلاحات إضافية.
. . . . .
ستشمل المنازل التي سيتم بناؤها كجزء من برنامج التجديد ما يلي: البناء من هياكل متراصة وألواح حديثة ذات كفاءة عالية في استخدام الطاقة؛
تنوع تخطيطات الشقق وإمكانية إعادة التطوير؛
تزجيج الشرفات والمقطع، وجود سلال خاصة لتركيب أجهزة تكييف الهواء؛
وضع مداخل الجزء السكني بشكل رئيسي من الفناء، وإلى المباني العامة - فقط من الشارع؛
تقليل الفرق بين مستوى مدخل المدخل ومستوى أرضية دهليز المدخل، ومستوى واحد من أرضية الردهة وقاعات المصعد، مما يضمن إمكانية الوصول إلى المنزل للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة.
بالإضافة إلى ذلك، ستقدم حكومة موسكو المساعدة في الانتقال إلى شقق جديدة
بالنسبة للمحاربين القدامى والمتقاعدين الوحيدين والمعاقين وغيرهم من الفئات المميزة من المواطنين، ستقدم سلطات المدينة المساعدة في الانتقال.

ويضمن القانون الجديد لسكان موسكو الحصول على مساكن حديثة ومريحة داخل المنطقة البلدية.

. . . . . وفقا للقانون الجديد، يتم إدراج العائلات الكبيرة في فئة منفصلة من المواطنين الذين سيحصلون على المساعدة في الانتقال كجزء من عملية التجديد. . . . . .

ووفقا لنائب مجلس الدوما في مدينة موسكو، ياروسلاف كوزمينوف، فإن القانون الجديد يوسع حقوق سكان موسكو ويضمن الحصول على سكن حديث ومريح.

اعتمد نواب مجلس الدوما في مدينة موسكو في القراءة الأولى مشروع قانون بشأن الضمانات الإضافية لسكان موسكو الذين سيتم تضمين منازلهم في برنامج التجديد، حسبما أفاد مراسل وكالة RIA العقارية.

وفي وقت سابق، قدم عمدة العاصمة سيرغي سوبيانين إلى مجلس الدوما في موسكو مشروع قانون يتضمن 12 ضمانة إضافية لسكان المنازل المدرجة في برنامج التجديد. تم نشر المشروع على البوابة الرسمية لرئيس بلدية وحكومة العاصمة.

"اليوم لدينا الفرصة لتعزيز جميع الضمانات في شكل قانون لمدينة موسكو، بما في ذلك المنطقة التي سيتم فيها النقل، وحجم الشقة، وخلق بيئة معمارية وحضرية مريحة. . . . . . وقال ستيبان أورلوف، رئيس لجنة الإدارة الحضرية وسياسة الإسكان، خلال اجتماع لمجلس الدوما في مدينة موسكو: "نحن بحاجة إلى إقرار مشروع القانون هذا، ويجب أن ينجح حتى نتمكن من العمل مع سكان موسكو".

وفقًا لرئيسة Moskomarkhitektura Yuliana Knyazhevskaya، قامت المدينة بتحليل 250 ألف طلب من السكان ونواب البلدية مع طلب للنظر في مسألة الحوادث وتدهور مخزون سكني محدد. "نحن نعمل على تثبيت العديد من حقوق السكن والملكية للمواطنين. أولاً، نثبت أن إعادة التوطين ستكون في المنطقة، وثانياً، نثبت المعادلة، والأهم من ذلك أننا نقوم لأول مرة بوضع ضمانات ومتطلبات ومعايير على مستوى المنطقة المستوى التشريعي التصميم المعماري" ، - أشار كنيازيفسكايا.

وفي 2 مايو/أيار، نشرت سلطات موسكو قائمة تضم 4566 مبنى من خمسة طوابق سيتم التصويت عليها لإدراجها في برنامج تجديد المساكن. . . . . . وقد تتضمن النسخة النهائية من البرنامج عددا أقل من موسكو " خروتشوف "- ستشمل فقط تلك المنازل التي يصوت فيها سكان ثلثي الشقق لصالح التجديد.

اعتمد مجلس الدوما في مدينة موسكو قانونًا بشأن الضمانات الإضافية لسكان المنازل التي تم هدمها كجزء من برنامج تجديد المساكن في العاصمة.
تحتوي الوثيقة على 12 ضمانة إضافية للمشاركين في برنامج التجديد. يحدد القانون إجراءات إدراج المنازل في برنامج التجديد ومتطلبات جودة مساحة المعيشة. ويقدم المشروع أيضًا المساعدة في النقل والتعويض لأصحاب المباني غير السكنية.
بالإضافة إلى ذلك، يضمن مشروع القانون أخذ آراء السكان بعين الاعتبار عند تنفيذ برنامج الترميم واحترام حقوق السكن والملكية.
وكما ذكر ستيبان أورلوف، رئيس مجلس الدوما للشؤون الحضرية وسياسة الإسكان في وقت سابق، فإن مشروع القانون يقدم إجابات على معظم الأسئلة التي تم طرحها في الاجتماعات وفي الرسائل الموجهة إلى مجلس الدوما.
كل شيء عن تحديث المساكن في مدينة موسكو - مشروع خاص m24.ru

خلفية

7 فبراير البلدياتتوجهت موسكو إلى سيرجي سوبيانين بطلب للنظر في إمكانية تمديد برنامج الهدم للمباني المكونة من خمسة طوابق. أثيرت هذه القضية بسبب ظهور صعوبات أثناء تجديد المنازل. المباني المكونة من خمسة طوابق والتي بنيت في الستينيات ميزات التصميموالتي لا تسمح بإجراء إصلاحات كبيرة دون التسبب في إزعاج السكان.
16 فبراير الغرفة العامةوخلصت في الاجتماع إلى أنه من المستحيل إجراء إصلاحات في معظم المباني السكنية من هذا النوع وتوجهت إلى سيرجي سوبيانين بطلب تطوير برنامج لهدم المباني المكونة من خمسة طوابق.
في 22 فبراير، أوصى فلاديمير بوتين، في اجتماع مع سيرجي سوبيانين، عمدة المدينة بهدم كل شيء " خروتشوف "في العاصمة. وأعرب رئيس روسيا عن ثقته في ضرورة بناء مساكن جديدة على موقع المباني القديمة المكونة من خمسة طوابق. وأشار بوتين إلى أن سكان المدينة يتوقعون الهدم. وقال سيرجي سوبيانين إن سلطات موسكو مستعدة لوضع قانون بشأن هدم المباني المتداعية المكونة من خمسة طوابق وحل جميع القضايا المالية بشكل مستقل.
في 20 أبريل، اعتمد مجلس الدوما في القراءة الأولى مشروع قانون بشأن تجديد المساكن في موسكو. وصوت لصالح إقرار مشروع القانون 397 شخصا، فيما عارضه 4 وامتنع شخص واحد عن التصويت. ويجري حاليا تطوير تعديلات على القراءة الثانية من شأنها أن تأخذ في الاعتبار الكامل مصالح المواطنين.
. . . . . تتضمن الوثيقة 12 ضمانة إضافية للمشاركين في برنامج التجديد.
وافتتح التصويت على إدراج المنازل المتهدمة في مشروع برنامج تجديد المساكن في 14 مايو/أيار وينتهي في 15 يونيو/حزيران. لمزيد من المعلومات حول كيفية التصويت وماذا تفعل إذا لم يتم تضمين منزلك في القائمة، اقرأ المادة m24.ru.
ومن المعروف بالفعل أنه سيتم بناء المنازل الجديدة من هياكل متراصة أو ألواح حديثة ذات كفاءة عالية في استخدام الطاقة وإمكانية إعادة التطوير الداخلي. في المباني الجديدة ستزداد مساحة المناطق المشتركة، بما في ذلك المهابط بين الشقق والسلالم وأعمدة المصاعد والممرات والأقبية. اقرأ المزيد في المادة m24.ru.

. . . . .

دعونا نذكرك أنه في عام 2017 تخطط سلطات موسكو لهدم 63 مبنى من خمسة طوابق. ومن المقرر أن يكتمل برنامج المنازل المهدمة في العاصمة بالكامل في عام 2018.

. . . . .

على وجه الخصوص، سيوفر القانون الجديد لسكان المباني المكونة من خمسة طوابق الفرصة، حسب اختيارهم، للحصول على شقة معادلة أو معادلة لتحل محل الشقة القديمة، أو، إذا رغبوا في ذلك، سيتمكن سكان موسكو من الحصول على تعويض نقدي في مقدار القيمة السوقية للشقة القديمة. . . . . .