1. Om det finns medel på kontot, vars belopp är tillräckligt för att uppfylla alla krav för kontot, debiteras dessa medel från kontot i ordning för mottagande av kundens order och andra dokument för debitering (kalenderorder) , om inte annat föreskrivs i lag.

2. Om medlen på kontot är otillräckliga för att uppfylla alla de krav som ställs för det, debiteras medlen i följande ordning:

främst på verkställande handlingar som föreskriver överföring eller utfärdande av medel från ett konto för att tillgodose krav på ersättning för skada som orsakats av liv eller hälsa, samt krav på återkrav av underhållsbidrag;

i andra hand, enligt verkställande handlingar som föreskriver överföring eller utfärdande av medel för uppgörelser för utbetalning av avgångsvederlag och löner med personer som arbetar eller arbetade enligt ett anställningsavtal (kontrakt), för betalning av ersättning till författarna till resultaten av intellektuell aktivitet;

för det tredje om betalningshandlingar som föreskriver överföring eller utfärdande av medel för lönesättningar med personer som arbetar enligt ett anställningsavtal (kontrakt), skattemyndigheters order att avskriva och överföra efterskott vid betalning av skatter och avgifter till budgetarna för Ryska federationens budgetsystem och även instruktioner från de organ som kontrollerar betalningen av försäkringspremier för avskrivning och överföring av försäkringspremier till budgetarna för statliga extrabudgetfonder;

på fjärde plats enligt verkställande dokument för att tillgodose andra monetära fordringar;

på femte platsen för andra betalningsdokument i ordningen kalenderprioritet.

Medel debiteras från kontot för fordringar relaterade till en kö, i ordning efter kalenderordningen för mottagande av dokument.

Kommentar till art. 855 i Ryska federationens civillag

1. Förfarandet för att debitera medel från kundens konto beror på om det finns tillräckligt med medel på kontot för att möta de inkommande fordringarna.

Om det finns medel på kontot, debiteras de från kontot i kalenderordern - i ordning för mottagande av kundens order och andra dokument för debitering.

Ett annat förfarande för att debitera medel från kontot kan tillhandahållas genom lag. Det finns för närvarande ingen sådan lag.

Parterna kan genom sitt avtal inte föreskriva ett annat förfarande för att debitera medel från kontot. Ett sådant avtal är varken tillåtet mellan banken och kunden, eller mellan bankens kund och dess motpart enligt avtalet.

2. Om medlen på kontot inte räcker för att uppfylla alla de krav som ställs för det, utförs debiteringen i den prioritetsordning som anges i punkt 2 i art. 855, som upprättar sex kökrav, enligt vilka avbokning kan göras. Ändå var det faktiskt fem köer, vilket är förknippat med erkännandet av Art. 19 i Ryska federationens konstitution, st. 4 s. 2 kommentarer Art., Fastställande av kravens tredje prioritet. I detta avseende föreslås lämpliga ändringar av art. 855. Innan sådana ändringar antogs, bör stycke 2. 4 är inte föremål för ansökan som saknar rättslig kraft. Från 1998 till idag har det tredje och fjärde stadiet av betalningar, som föreskrivs i punkt 2 i art. 855, förenas i en tur av den årliga lagen om den federala budgeten för nästa år.

Medel avskrivs enligt kraven för en kö i ordningen på kalendern för mottagning av dokument. Utförandet av förlikningsdokument utförs endast enligt krav, vars förfallodatum redan har kommit. Om kunden har flera konton av samma typ i banken bestäms debiteringsordningen separat enligt kraven för varje konto.

Fordringarnas uppdelning i köer beror inte bara på själva rättens karaktär utan också på det dokument som presenteras för banken. Så liknande krav kan ställas i olika köer, beroende på vilket dokument de presenteras för. Betalningar enligt verkställande dokument, vars slutna lista finns i art. 12 i lagen om verkställighetsförfaranden har företräde framför betalningar enligt andra betalningshandlingar. På denna grund, till exempel, skiljer sig kraven för den andra och tredje etappen, liksom för den femte och sjätte.

Kåparnas fordringar fördelas inte i en separat kö, eftersom medlen på bankkontot inte kan pantsättas (punkt 3 i informationsbrevet från Högsta skiljenämnden den 15 januari 1998 N 26 "Översyn av praxis vid prövning av tvister relaterat till skiljedomstolarnas ansökan om Ryska federationens civillagstiftning "// Bulletin of the Supreme Arbitration Court. 1998. N 3).

3. Den första prioriteten inkluderar krav på verkställande handlingar om ersättning för livs- och hälsoskada, samt om återbetalning av underhållsbidrag. Den första etappen kan inte innehålla liknande krav för andra dokument än verkställande. Så betalarens ansökan om frivillig betalning av underhåll är inte ett verkställande dokument, därför görs överföringen baserad på den enligt den femte gruppen prioriterad betalning (brev från Ryska federationens centralbank den 7 maj 1996 N 17-2-13/ 318 "Om prioritering av betalningar från avveckling, löpande, budgetkonton för juridiska personer" // Dokumentet publicerades inte).

I den andra etappen görs avskrivningar enligt verkställande dokument om betalning av avgångsvederlag och ersättning till personer som arbetar under ett anställningsavtal, inklusive enligt ett avtal, för utbetalning av ersättning till författarna av resultaten av intellektuell verksamhet.

I enlighet med punkt 1 i art. 5 i federal lag "Om den federala budgeten för 2009 och för planeringsperioden 2010 och 2011" (SZ RF. 2008. N 48. Art. 5499) före ändringar av klausul 2 i art. 855 vid otillräckliga medel på skattebetalarens konto för att uppfylla alla de krav som ställs för honom, avskrivning av medel enligt avräkningsdokument för betalningar till budgetarna för Ryska federationens budgetsystem, samt överföring eller utfärdande av medel för lönesättningar med personer som arbetar under ett anställningsavtal, görs i den ordning kalendern tar emot dessa dokument efter överföringen av betalningar som avses i punkt 2 i art. 855 till första och andra etappen.

Således består faktiskt den tredje raden av fordringar av betalningar till budgetar och betalningar för löner enligt något uppgörelsedokument, förutom verkställande handlingar.

Inom ramen för denna kö kan banken få olika krav på ett avräkningsdokument (löner, betalningar till Ryska federationens pensionskassa, socialförsäkringsfonden, etc.), därför om det inte finns tillräckligt med medel på kontot för att uppfyller alla krav kan kalendersekvensen inte tillämpas på dem. ... I enlighet med del 6, klausul 31 i statens skatteverkets instruktion nr 35 "Om tillämpningen av Ryska federationens lag" Om inkomstskatt från enskilda "(Russian News. 1995. N 169, 174, 179) om det finns är inte tillräckligt med medel på den anställande organisationens konto för att betala i sin helhet och överföringar till budgeten för de innehållna inkomstskatterna, då överförs skatten till budgeten från de belopp som faktiskt betalas till enskilda.

I den ordning som föreskrivs för avskrivning av huvudbetalningen utförs även avvecklingsdokument för avskrivning av böter, påföljder och andra ekonomiska sanktioner som mottas i intäkter från budgetar på alla nivåer och budgetar utanför budgeten (skrivelse från centralbanken Ryska federationen den 2 december 1996 N 144-96 "Om prioriterad avskrivning av böter och andra sanktioner" // Bulletin of the Bank of Russia. 1996. N 67).

I det fjärde stadiet avskrivs medel i enlighet med de krav som avses i artikel 2 i art. 855 till femte etappen, - för andra monetära fordringar på grundval av exekutiva handlingar.

Slutligen, i det femte steget, avskrivs medel i enlighet med de krav som avses i artikel 2 i art. 855 till sjätte etappen, - enligt andra betalningshandlingar.

4. Betalningar som tilldelats en kö görs efter att kraven från den föregående kön har betalats.

Om betalningsdokumenten som presenteras för banken i slutet av arbetsdagen inte kan betalas på grund av brist på medel på kundens konto, debiteras medlen från betalarens konto och återspeglas i balanskontot för redovisning av medel som debiteras från klienters konton, men inte bokfört till korrespondentkontot (delkonto) ett kreditinstitut på grund av otillräckliga medel på kontot (klausul 4.3 i förordningen för Ryska federationens centralbank nr 2-P).

Ouppfyllda avräkningsdokument placeras i motsvarande kortindex för obetalda avvecklingsdokument till korrespondentkontot: avvecklingsdokument för verkställande dokument - i ett kortindex i en underavdelning i avvecklingsnätverket för Rysslands Bank och avvecklingsdokument för andra betalningar - i ett kortindex som förvaras i banken (klausul 4.4 i förordningen för Ryska federationens centralbank nr 2-P). I kortindexet distribueras avvecklingsdokument i den prioritetsordning som anges i punkt 2 i art. 855.

5. Sekvensen för avskrivning av medel enligt punkt 2 i art. 855, upprättar imperativt avskrivningsförfarandet. En annan prioritet kan inte fastställas vare sig genom en annan lag eller genom avtal.

Rättslig praxis enligt artikel 855 i Ryska federationens civillag

Fastställande av Ryska federationens högsta domstol den 05.09.2017 N 307-ES17-11771 i mål N A56-87056 / 2014

Antonov A.V. ansökte till domstolen med en ansökan om tillstånd att avskriva löner som samlats in genom domstolsbeslut från ett gäldenärs bankkonto i den prioritetsordning som fastställs i punkt 2 i artikeln i Ryska federationens civillag.

Med ett liknande uttalande om verkställigheten av domstolsbeslutet 2016-08-28 i mål N 2-249/2016 om återvinning av löner, medborgare Mikhailovsky K.A.

Fastställande av Ryska federationens högsta domstol den 22 december 2017 N 306-KG17-18829 i mål N A72-19701 / 2016

Med hänsyn till tvisten, domstolarna i förstainstansrätten och överklagandeinstanserna, utvärderar de bevis som presenteras i ärendematerialet, styrt av bestämmelserna i artiklarna 46, 60, 76, 101, 135 i skattelagen, artiklar i Ryska federationens civillag. (nedan kallad civilbalken), artikel 27 i den federala lagen av 02.12. 1990 N 395-1 "Om banker och bankverksamhet", artikel 81 i den federala lagen av 02.10.2007 N 229-FZ "Om verkställighetsförfaranden ", med beaktande av Rysslands FSSP-avtal av 04.04.2014 N 0001/7 och Rysslands federala skattetjänst av 14.04 .2014 N ММВ-23-8 / [e -postskyddad]"Om förfarandet för interaktion mellan Federal Tax Service och Federal Service of Kronofogden vid verkställandet av exekutiva dokument" och den rättsliga ståndpunkten som formulerades i informationsbrevet från presidiet för Högsta skiljedomstolen i Ryska federationen den 25 juli 2013 Nr 6 "Om resultaten av överväganden av vissa frågor om rättslig praxis", kom till slutsatsen om lagligheten av beslutet i den omtvistade delen, med beaktande av bevis från skattemyndigheten att banken har begått ett tillräknat skattebrott , som tingsrätten instämde i.

Beslut av Högsta domstolen i Ryska federationen den 22 december 2017 N 305-ES17-20180 i mål N A40-150673 / 2016

Efter att ha undersökt och bedömt omständigheterna i tvisten och de bevis som presenteras i ärendematerialet fann domstolarna inte de villkor som krävs enligt artiklar ,,, i Ryska federationens civillagstiftning för återvinning av förluster, eftersom de inte fastställde att företagets omöjlighet att ta emot huvudskulden från banken som förluster berodde på bankens agerande vid omstrukturering av gäldenärens kreditförpliktelse.

Fastställande av Ryska federationens högsta domstol den 19.01.2018 N 304-ES17-20758 i mål N A70-15148 / 2016

Efter att ha utvärderat bevisen som presenteras i ärendematerialet i enlighet med artikel 71 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex, styrt av bestämmelserna i artikeln, Ryska federationens civillagstiftning, bestämmelserna i den federala lagen av 02.10.2007 N 229-FZ "Om verkställighetsförfaranden", federal lag av 26.10.2002 N 127-FZ "Om insolvens (konkurs)", i avsaknad av en uppsättning villkor för att ålägga de svarande civilrättsligt ansvar i form av ersättning för skada , liksom bevis på att sökanden förlorat möjligheten att förverkliga sina fordringar på gäldenärens bekostnad under konkursförfarandet, såg domstolarna inte rättsliga skäl för att tillgodose kravet.

Fastställande av Ryska federationens högsta domstol den 18.01.2018 N 302-ES17-20633 i mål N A33-27846 / 2016

Domstolarna konstaterade inte att banken kränkte prioriteringen av att avskriva medel från gäldenärens konto i bolaget, enligt artikeln i civillagen, och gäldenärens insolvens erkändes som orsaken till gäldenärens underlåtenhet att betala en del av den tilldelade skulden till det omtvistade beloppet till företaget.

En annorlunda bedömning av sökanden av omständigheterna kring förekomsten av förluster och en annan tolkning av rättsreglerna av honom är inte ett skäl för revideringen av rättsliga handlingar genom kassationsförfaranden vid Ryska federationens högsta domstol.

Fastställande av Ryska federationens högsta domstol den 05.02.2018 N 308-KG17-21958 i mål N A32-2283 / 2017

Artikeln i Ryska federationens civillagstiftning föreskriver att vid otillräckliga medel på kontot för att tillgodose alla fordringar som ställs till gäldenären, uttag av medel sker i den ordning som fastställs i punkt 2 i den nämnda artikeln i Koda.

I enlighet med klausul 1 i artikel 76 i Ryska federationens skattekodex gäller inte avstängning av transaktioner på kontot för betalningar, vars verkställighetsordning, i enlighet med Ryska federationens civillag, föregår uppfyllande av skyldigheten att betala skatter och avgifter, samt transaktioner för att avskriva medel mot betalning av skatter (förskott), avgifter, försäkringspremier, motsvarande påföljder och böter och vid överföring till Ryska federationens budgetsystem.

Beslut av Högsta domstolen i Ryska federationen daterad 03.23.2018 N 309-KG18-1269 i mål N A60-60968 / 2016

Efter att ha utvärderat de bevis som presenterats, styrt av bestämmelserna i artiklarna 76, 134 i Ryska federationens skattekodex, punkt 2 i artikeln i Ryska federationens civillag, federal lag av 07.08.2001 N 115-FZ "Om motverkande Legalisering (tvättning) av kriminellt erhållna inkomster och finansiering av terrorism ", fann domstolarna att de omtvistade överföringarna inte var utfärdande av löner till anställda, banken borde ha känt till det egentliga syftet med fonderna och drog därför slutsatsen att det fanns en corpus delicti.

Fastställande av Ryska federationens högsta domstol den 29 mars 2018 N 309-ES18-1553 i mål N A76-2163 / 2016

Avbryta domstolen i förstainstansrätten, hovrätten, baserat på bedömningen av bevisen som presenterades i målet i enlighet med reglerna i kapitel 7 i Ryska federationens skiljeförfarandekodex, styrd av bestämmelserna i artiklarna , Ryska federationens civillagstiftning, artiklarna 28, 59, 130, 134 i federal lag N 127- federal lag av 26.10.2002 "Om insolvens (konkurs)", den ståndpunkt som anges i punkt 4 i resolutionen i plenum av Ryska federationens högsta skiljedomstol den 30.07.2013 N "På vissa frågor om ersättning för förluster av personer som ingår i en juridisk enhets organ", med rimlighet erkänna frånvaron uppenbar felaktighet av handlingar Remizov Yew.The. om hänvisar kontroversiella påståendet från företaget "ServiceOmsk" till den femte etappen av återbetalning av fordringar från nuvarande borgenärer, uppgav bristen på korrekta bevis för kränkning Remizov Yew.The. prioritet för återbetalning av borgenärers aktuella fordringar.

Vid brist på medel på kundens konto, samt vid avbrott i verksamheten, uppstår en sekvens (sekvens) av debitering av medel. Låt oss närmare överväga funktionerna i dessa parametrar.

Vad är sekvensen för debiteringsmedel

Baserat på lagen, främst på klausul 1 i artikel 855 i Ryska federationens civilkodex, om ekonomin finns i ett belopp som är tillräckligt för att betala fullt ut för de tillhandahållna dokumenten, är betalningsordningen från bytesbalansen inte relevant. Det är viktigt att förstå att i alla inkommande bankdokument ska fält 21 (numerisk prioritetsindikator) inte vara tomt och ska fyllas i i alla situationer.

Om det saknas finansiering för genomförandet av betalningar, för vilka det finns order om överföring av medel och betalning, uppstår en lagligt bildad sekvens. Men om betalningshandlingar anländer till banken samtidigt är det en prioritet att överföra ekonomi från kontot. I det här fallet spelar dokumentets typ ingen roll.

Baserat på klausul 2 i artikel 855 i civillagen är kalenderdatumet för mottagning av handlingar den avgörande sekvensen.

Betalningssekvensen, proceduren för att göra dem

Enligt artikel 855 i Ryska federationens civillag, finns det två prioriteringar för avskrivning av medel från ett konto, som har sina egna regler för genomförande:

• Kalenderbetalningsorder i banken - relevant om det finns tillräckligt med pengar på kundens konto, som kan täcka de befintliga kostnaderna för utgående betalningar som görs på kontot (kundbetalningar, bankkommission);
• Lagligt fast prioritet - en viss sekvens av överföringar tillämpas vid brist på medel för behandling av mottagna betalningar som uppfyller kraven för att upprätthålla ett konto.

Oavsett betalningssekvens måste fältet med erforderliga 21 fyllas i.

Lagligt fastställd betalningsordning

Som diskuterats tidigare, om klienten saknar finansiering, bestäms ordningen för att debitera medel från kundens konto genom lag. Låt oss i detalj överväga var och en av punkterna.

1. Kö nummer 1. Beviljas för fördelning av medel för verkställighetskrav för utfärdande eller överföring av finansiering för att kompensera för skador som orsakats av hälsa eller liv, begär underhållsbidrag;

Till exempel, om det saknas medel på kundens konto, bör utförandevillkoren som erhålls på grundval av ett domstolsbeslut behandlas i första hand.

1. Kö nummer 2. Relevant för överföringar på verkställande dokumentation för utfärdande eller överföringar av finansiering för beräkning av ersättning till personer som samarbetar på grundval av ett anställningsavtal, avgångsvederlag, ersättning för intellektuellt arbete;
2. Kö nummer 3. Tillhandahåller betalningar för överföring eller utfärdande av medel till anställda som samarbetar på kontrakt, betalning av budgetskatter och avgifter, skatteskuld, avskrivning av försäkringspremier;

I praktiken uppstår svårigheter med de typer av betalningar som diskuterats ovan. Vid oenighet rekommenderas att vägledas av Högsta domstolens bestämmelser. Så, sekvensen av överföringar av skatter till budgeten beror på i vilken ordning de samlas in: obligatoriskt (baserat på skattemyndigheternas beslut) tilldelas den tredje prioriteten, frivilligt (enligt betalningar från skattebetalaren) - femte.

1. Kö nummer 4. Utformad för att betala för dokument som kräver uppfyllande av andra ekonomiska krav;
2. Kö nummer 5. Nödvändigt för att genomföra finansiella transaktioner på andra betalningshandlingar, utförda i ordning efter kalendersekvensen. Men skillnaden mellan de två sista stadierna är att den fjärde endast anges i verkställande dokument och den femte i alla andra.

När dokument som är avsedda att göra en betalning, som tillhör en kö, anländer till banken, sker deras utförande strikt i en kalendersekvens från det att kvittot börjar.

Om kundens konto inte har tillräckligt med medel för att behandla de mottagna betalningarna får han en begränsad möjlighet att reglera betalningen av beställningar som tas emot inom en dag som står i samma kö.

Fält 21 (betalningsorder) i beställningen för betalning från kontot måste fyllas i, trots att:

• Förekomsten av medel på kundens konto som krävs för alla betalningar;
• Implementering av utstationeringar i femte etappen;
• Passering av betalning vid brist på finansiering.

Viktig! Sedan 2013, 345-ФЗ, har ändringar gjorts i artikel 855 i Ryska federationens civillag, enligt vilken kön av betalningar har minskat från 6 till 5.

Beslag av konto: beställning av debiteringsmedel

För att säkerställa verkställighetsförfaranden ligger det hos kronofogdens befogenheter att beslagta ett kundkonto. Den påtvingade situationen förbjuder ägaren av kontot att förfoga över fastigheten tills det ögonblick som skyldigheterna fullgörs, kommer han inte att kunna betala prioriterade räkningar på egen hand. I det här fallet är sekvensen för debitering av medel följande:

1. Lön till anställda. Dess genomförande kommer att kräva bildandet av en arbetskonfliktkommission. I detta fall tilldelas betalningshandlingen den andra prioriteten;
2. Betalning av skatter. Omöjligt på prioriterad basis vid tillfällig avstängning av verksamheten på kontot. Det genomförs endast på initiativ av skattemyndigheterna. I detta fall tilldelas dokumentet den tredje prioriteten.

Viktig! Avstängning av transaktioner på kontot över prioritet 3 innebär omöjligheten att endast göra betalningar för den fjärde och femte fasen.

Funktioner för uttag av medel beroende på situationen

Brist på pengar att betala och betala på bytesbalansen är en ganska vanlig situation. Det kan ha flera skäl:

• Tillfällig brist på ekonomi på kundens konto - i denna situation kommer kalendersekvensen och sekvensnumret för mottagande av dokument för betalning att bestämma sekvensen för avskrivning av ekonomi;
• Avstängning av verksamhet som utförs på gäldenärens konton av skattetjänster är förknippad med sen betalning av skatter och avgifter till budgeten, liksom andra sanktioner. Beslutet att avbryta verksamheten innehåller information om orsaken och beloppet för den totala skulden, inom vilken kontoinnehavaren kommer att vara begränsad vid användning av medlen på kontot. Denna begränsning minskar mängden tillgängliga medel för gäldenärens utgifter, vilket i slutändan leder till bristen på det totala beloppet.

Begränsningen på kundkonton har vissa särdrag:

1. Gäller endast inom den inställda gränsen;
2. Har inget med budgetbetalningar att göra.

Slutsats

I händelse av brist på medel på kundkontot vid tidpunkten för debiteringen, liksom i situationer där skattemyndigheter åläggs beslag, blir betalningsordningen viktig. Artikeln diskuterar alternativ för betalningssekvens vid olika situationer.

Yurguru.ru / Ryska federationens civillag / Kapitel 45. Bankkonto / artikel 855. Prioritet för att debitera medel från kontot

Ryska federationens civillagstiftning. Kapitel 45. Bankkonto

Artikel 855. Prioritet för att debitera medel från ett konto

1. Om det finns medel på kontot, vars belopp är tillräckligt för att uppfylla alla krav för kontot, debiteras dessa medel från kontot i ordning för mottagande av kundens order och andra dokument för debitering (kalenderorder) , om inte annat föreskrivs i lag.

2. Om medlen på kontot är otillräckliga för att uppfylla alla de krav som ställs för det, debiteras medlen i följande ordning:

Först och främst görs avskrivningar enligt verkställande handlingar som föreskriver överföring eller utfärdande av medel från kontot för att tillgodose krav på ersättning för skada som orsakats av liv och hälsa, samt krav på återbetalning av underhållsbidrag;

för det andra görs avskrivningar enligt verkställande handlingar som föreskriver överföring eller utfärdande av medel för uppgörelser för utbetalning av avgångsvederlag och löner med personer som arbetar under ett anställningsavtal, inklusive enligt ett avtal, för utbetalning av ersättning till författarna av resultaten av intellektuell aktivitet;

för det tredje görs avskrivningar enligt betalningsdokument som tillhandahåller överföring eller utfärdande av medel för löneutbetalningar med personer som arbetar under ett anställningsavtal (kontrakt), samt för avgifter till Ryska federationens pensionsfond , Ryska federationens socialförsäkringsfond och obligatorisk sjukvårdsförsäkring;

i den fjärde etappen görs avskrivningar enligt betalningsdokument som avser betalningar till budgeten och budgetar utanför budgeten, för vilka avdrag inte föreskrivs i det tredje steget.

i den femte etappen görs en avskrivning enligt exekutiva dokument för att tillgodose andra monetära fordringar.

i den sjätte prioriteten debiteras andra betalningsdokument i kalenderprioritetens ordning.

Medel debiteras från kontot för fordringar relaterade till en kö, i ordning efter kalenderordningen för mottagande av dokument.

Artikel 855 i Ryska federationens civillag Prioritet för att debitera medel från kontot- dokumentets fullständiga text med kommentarer från advokater och möjlighet att utbyta åsikter med yrkesverksamma inom juridik, ställa frågor eller uttrycka din åsikt om artiklarna i lagstadgade rättsakter, studera kollegors kommentarer.

Andra artiklar i kapitel 45. Bankkonto.

Federal lag av 02.12.2013 N 345-FZ "Om ändringar av artikel 855 i del två i Ryska federationens civillag" (trädde i kraft den 14 december 2013)

Ryska federationens civillagstiftning har kompletterats med bestämmelser om att medel för att betala av restskatt och för att beräkna löner debiteras från kontot inom samma kö

Federal lag av 02.12.2013 N 345-FZ ändrade det som fastställts i artikel 2 i art. 855 i Ryska federationens civilkodex, sekvensen för avskrivning av medel från gäldenärens konto, om de inte räcker för att uppfylla alla krav. Nu har Ryska federationens civilkodex kompletterats med regeln att, för att uppfylla kraven i både offentlig och privat lag, debiteras medel från bankkontot inom det tredje stadiet.

Således, från och med den 14 december 2013, som en del av den tredje etappen enligt punkt 2 i art. 855 i Ryska federationens civilkodex uppfylls följande krav:
- Betalningshandlingar om överföring eller utfärdande av medel för bosättningar med personer som arbetar enligt ett anställningsavtal (kontrakt).
- på instruktioner från skattemyndigheterna för annullering och överföring av efterskott vid betalning av skatter och avgifter till Ryska federationens budgetar;
-på myndigheternas vägnar som övervakar betalningen av försäkringspremier för avskrivning och överföring av dessa belopp till budgetarna för statliga extrabudgetfonder.

Dessutom föreskriver lagen den fjärde och femte etappen av avskrivning av medel. Som en del av den fjärde etappen genomförs nu avskrivningar enligt exekutiva dokument för att uppfylla monetära fordringar som inte ingick i det första, andra och tredje stadiet, som en del av det femte - avskrivning enligt annan betalning dokument i ordningen kalenderprioritet.

Tidigare hänvisade lagstiftaren till den tredje prioriteringen avskrivning av löner för personer som arbetar under ett anställningsavtal och avdrag till några extrabudgetfonder: Ryska federationens pensionsfond, FSS, MHIF (punkt 4, klausul 2 i artikel 855 i Ryska federationens civillag). Betalningar till budgeten (skatteskulder) och extrabudgetfonder som inte klassificeras i den tredje prioriteten gjordes inom den fjärde prioriteten.

Enligt dekretet från Konstitutionsdomstolen i Ryska federationen den 23 december 1997 N 21-P, förfarandet enligt vilket avskrivning av löner och avdrag till Ryska federationens pensionsfond, FSS, har MHIF prioritet i förhållande till efterskott på skattebetalningar förklarades författningsstridig. Del 3 i art. 79 FKZ av 21.07.1994 N 1-FKZ föreskriver att bestämmelser som erkänns som oförenliga med Ryska federationens konstitution blir ogiltiga.

För att eliminera den resulterande klyftan utvecklades en mekanism med hänsyn till Ryska federationens rättsliga ställning, som reglerar sekvensen för avskrivning av medel från kontot om de inte är tillräckliga för att täcka alla krav. Förordningen om denna prioritet fanns i den federala lagen av 26.03.1998 N 42-FZ "On the federal budget for 1998" och inom 16 år övergick från en federal lag om budgeten till en annan.

Enligt denna bestämmelse, innan ändringar görs i Ryska federationens civillagstiftning, bör avskrivning av löner för anställda enligt anställningsavtal och skatteskulder sammanföras i en enda tredje prioritet, inom vilken avdrag görs i ordern prioritet för mottagande av förlikningsdokument. Denna bestämmelse är förankrad i den ändrade versionen av Ryska federationens civilkodex, som trädde i kraft den 14 december 2013.

Det bör noteras att lagstiftningen föreskriver det förfarande enligt vilket, när en organisation likvideras, löneutbetalningar enligt anställningsavtal har företräde framför skattebetalningar (artikel 64 i Ryska federationens civillag).

En mer detaljerad kommentar om lagen finns i materialet "Veckans dokument den 17 december 2013".

"Veckans dokument den 17 december 2013":
ÄNDRADE BESTÄMMELSEN FÖR ATT SKRIVA UT FRÅN ETT BANKKONTO OM Otillräcklig KONTANT PÅ DET (FEDERAL LAG AV 02.12.2013 N 345-FZ)

I enlighet med federal lag nr 345-FZ daterad 02.12.2013 "Om ändring av artikel 855 i del två i Ryska federationens civillagstiftning" (nedan-lag nr 345-FZ), vid otillräckliga medel i banken konto, betalningar för budget och extrabudgetfonder kommer att skrivas av i tredje ordningen, liksom medel för betalningar för löner med personer som arbetar under ett anställningsavtal (kontrakt), och för betalning av försäkringspremier.

I denna situation kommer alla krav för budgeten och extrabudgetfonderna att uppfyllas inom ramen för det tredje betalningssteget, och inte det tredje och fjärde stadiet, som det var tänkt tidigare.

Sekvensen för att debitera medel från kontot i händelse av att de är otillräckliga för att uppfylla kraven har anpassats till beslutet från Konstitutionsdomstolen i Ryska federationen

Lag nr 345-FZ fastställer att i händelse av otillräckliga medel på bankkontot, för det tredje, avskrivs medel enligt betalningshandlingar som tillhandahåller överföring eller utfärdande av medel för uppgörelser med personer som arbetar enligt ett anställningsavtal ( kontrakt), skattemyndigheters order om avskrivning och överföring av efterskott vid betalning av skatter och avgifter till det ryska budgetsystemets budgetar, samt order från betalkontrollorganen! nd försäkringspremier för avskrivning och överföring av försäkringspremier till budgetar för statliga extrabudgetfonder (ny utgåva av punkt 4 i artikel 2 i artikel 855 i Ryska federationens civillag).

Enligt lag nr 345-FZ kommer den fjärde etappen att skrivas av enligt verkställande dokument som säkerställer att andra monetära fordringar uppfylls.

Kom ihåg att avskrivningen tidigare utfördes i tredje etappen enligt betalningsdokument om överföring eller utfärdande av medel för lönesättningar med personer som arbetar under ett anställningsavtal (kontrakt), samt på instruktioner för avskrivning medel i Ryska federationens pensionsfond, Ryska federationens socialförsäkringstjänst och MHIF. I den fjärde etappen genomfördes en avskrivning enligt betalningsdokument som föreskriver de betalningar till budgeten och medel utanför budgeten som inte avses i den tredje etappen.

Dessa normer skilde sig åt i viss osäkerhet, eftersom frågan om att avgränsa prioriteringen av betalningar till budgeten och budgetar utanför budgeten kunde lösas på olika sätt, beroende på om det var möjligt att bara lägga till obetalda betalningar till avbetalningen till den tredje prioriteten! De lagstadgade tidsfristerna för mängden skatter och betalningar av obestridlig karaktär (efterskott) på anvisningar från skattemyndigheterna eller frivilliga betalningar kan också göras i enlighet med kraven i budgeten och extrabudgetära medel (i kalenderprioriteringsordning) ).

Behovet av att ändra reglerna för sekvensen för att debitera medel från ett bankkonto vid otillräckliga medel uppstod för länge sedan. Enligt dekretet från Ryska federationens författningsdomstol av den 23 december 1997 N 21-P, erkänns dessa bestämmelser (artikel 855 punkt 2 i artikel 855 i Ryska federationens civillag i föregående utgåva) som inkonsekventa. med Ryska federationens konstitution, eftersom det i den mening som avses i punkt. 5 s. 2 i art. 855 i Ryska federationens civillagstiftning (i föregående utgåva) utesluter möjligheten att frivilligt överföra skatter på prioriterad basis, förfallodag! som ännu inte har gått ut.

I enlighet med den specificerade ståndpunkten för Ryska federationens författningsdomstol, gjordes en klausul i de årliga lagarna om den federala budgeten att om betalarens bankkonto saknar medel, bör betalningar till budgeten och extrabudgetfonder avskrivas i den tredje prioriteten (se till exempel del 1 i art. 5 federal lag av 03.12.2012 N 216-FZ "Om den federala budgeten för 2013 och för planeringsperioden 2014 och 2015").

Det fanns inte heller några svårigheter i rättspraxis! Vid tillämpning av de rättsliga normerna för sekvensen för att debitera medel från betalarens bankkonto i den situation som anges i par. 1 s. 2 art. 855 i Ryska federationens civillagstiftning.
Rättslig praxis om tillämpningen av rättsreglerna om sekvensen för att debitera medel från ett bankkonto:
-Resolution från Federal Antimonopoly Service i nordvästra distriktet den 09/06/2012 i ärende N A52-4197/2011;
- Resolution från Federal Antimonopoly Service i Volgadistriktet den 03.02.2011 i ärende N A55-11156 / 2010;
-Upplösning av Federal Antimonopoly Service i Moskva distriktet den 28/09/2010 N KA-A40 / 10420-10 i ärende N A40-134038 / 09-112-1021.

I själva verket, i enlighet med lag nr 345-FZ, är den årliga "ändringen" av klausul 2 i art. 855 i Ryska federationens civillagstiftning, som finns i lagarna om den federala budgeten, infördes direkt i den nämnda normen för koden.

Det är en sekvens av att dra tillbaka finansiering för flera dokument, vars förfallodatum har kommit. Normen ger två regler för dess bestämning. Tänk på ytterligare artikel 855 i Ryska federationens civillag i den nya upplagan.

Generella regler

Om det finns ett belopp på bankkontot som är tillräckligt för att betala alla de framställda fordringarna, görs uttagningen i ordning efter mottagande av administrativa och andra dokument. Denna ordning för avskrivning av medel från kontot kallas kalenderorder. Denna regel gäller om inte annat föreskrivs i lag. Om beloppet är otillräckligt fastställs en annan tidsfrist för fullgörande av skyldigheter.

Icke-kalender sekvens

Vid otillräckligt belopp på avräkningskontot utförs återbetalningen av skulden i första hand enligt den verkställande dokumentationen, som möjliggör överföring / emission för att tillgodose krav på ersättning för hälsoskada / liv, liksom för återvinning av underhållsbidrag. Därefter görs avdrag för avgångsvederlag och löner till personer som arbetar eller arbetar under ett kontrakt, ersättning till upphovsmännen till produkter för intellektuella arbeten. I den tredje etappen utförs avskrivningen enligt avräkningsdokument som tillhandahåller utfärdande / överföring av arbetsersättning till personer som är inblandade i företaget i enlighet med kontraktet, order från kontrollorgan att betala skulder till budgeten. Det senare inkluderar i synnerhet försenade skatter och avgifter samt försäkringspremier. I den fjärde etappen skrivs beloppen av för att uppfylla andra krav. Därefter återbetalas skulder när dokumenten tas emot.

Förtydliganden

Reglerna i normen gäller både för bytesbalansen för LLC (kreditinstitut) och för dess kunder. Den första bestämmelsen gäller i de fall beloppet på kontot är tillräckligt för att uppfylla alla krav. I denna situation utförs återbetalning i ordning för mottagande av handlingar, om tidsfristen för fullgörande av skyldigheter har kommit (med ett acceptansformulär eller om det finns en indikation på datumet i själva papperet). Undantag från denna regel kan föreskrivas i lagstiftning.

Andra regeln

Det gäller fall då beloppet för att betala alla fordringar inte räcker. För korrekt tillämpning av sekvensen som fastställs i art. 855 i Ryska federationens civillag, är det nödvändigt att ta hänsyn till rättspraxis och andra normer. Den första och andra gruppen av krav bestäms av punkterna 2 och 3 i andra stycket. Magmuskler. 4 Genom författningsdomstolens resolution erkändes den som oförenlig med de konstitutionella bestämmelserna. Enligt del 3 i art. 79 i Federal Law Code No. 1, är bestämmelser som strider mot grundlagen inte längre giltiga. Det bör komma ihåg att författningsdomstolen, när den antog resolutionen, styrdes av behovet av att betala av löner och budgeten samtidigt. Eftersom motsvarande ändringar inte har gjorts i civillagen, kompenseras frånvaron av den tredje gruppen avdrag varje år av den federala lagen om statsbudgeten.

Nyanser av normen

Avräkningskontot för LLC fungerar som en fond i vilket kapital är koncentrerat, avsett för utgifter för olika behov. Bland dem finns löner, obligatoriska bidrag till budgeten, försäkringspremier. I enlighet med art. 855 i Ryska federationens civillag, återkallandet av dessa belopp sker efter återbetalning av de skulder som anges i stycke. 1 och 2. Det följer av denna regel att icke-skatte- och skatteavdrag samt arbetsersättningar görs i den ordning de relevanta dokumentationen mottas. Bidrag till pensionsfonden, FSS och MHIF betraktas som avdrag för budgeten, i enlighet med artiklarna 144 och 10 i BC.

Kontroversiellt ögonblick

Det gäller närvaron av den fjärde etappen i art. 855. Advokater är ofta oense om dess existens. Avsaknaden av en enhetlig ståndpunkt i denna fråga innebär i sin tur motsättningar när det gäller att bestämma antalet grupper i sekvensen. I ett fall finns det 6 av dem, i det andra - 5. Den fjärde gruppen, som föreskrivs i normen 855 i Ryska federationens civillag, är bevarad i någon stympad form. Här bör man hänvisa till art. 5 ФЗ № 308. Enligt normen hänförs bidrag till budgeten och statliga medel utanför budgeten till den tredje gruppen. Bestämmelserna i par. 5 klausul 2 i artikel 855 i Ryska federationens civilkodex tillåter oss att dra slutsatsen att som en följd av den "subtraktion" som anges ovan finns det en kategori kvar som inte ingår i sekvensstrukturen. Det är De överförs till den fjärde gruppen. Femte och sjätte etappen definieras i klausul 2 utan tillägg och justeringar.

Lön

Den tillhör den andra gruppen i den sekvens som fastställs i artikel 855 i Ryska federationens civillag. När man bestämmer det semantiska innehållet i begreppet ersättning är det nödvändigt att använda olika rättskällor. Dessa, förutom TC, inkluderar skattelagen, liksom domstolsbeslut. Samtidigt innehåller de citerade källorna olika betalningslistor. Dessutom är dessa dokument som regel av en snävt tillämpad karaktär och används vid lösning av specifika frågor (beräkning av löner, UST, och så vidare). Det bör också sägas att dessa källor innehåller öppna listor över kategorier. Arbetsgivare har i sin tur rätt att inrätta ett betalningssystem i sina företag efter eget gottfinnande. När det gäller användningen av termen "löner" i punkt 3 i paragraf 2 i artikel 855 i Ryska federationens civillag, har lagstiftaren föreskrivit att det ska bildas en förmånsgrupp för avdrag som arbetsgivaren gör till arbetstagaren för den sistnämndas verksamhet enligt kontraktet (avtal). Med detta meddelande kan du utesluta andra belopp som inte är relaterade till anställning.

Bidrag till budgeten

De är inte begränsade till skatte- och skattebelopp, avgifter till Ryska federationens pensionsfond, FSS och MHIF. Dessa avdrag inkluderar alla betalningar som skickas till budgetkontot. De bestäms av kolumnen "P / s för mottagaren" i orderdokumentet. Budgetavdragens sammansättning kan till exempel innefatta hyror som kan överföras till ett konto som öppnas i statskassans bokföringsregister. I praktiken finns det emellertid vissa problem med att bestämma sammansättningen av budgetanslagen. Först och främst uppstår svårigheter när man fastställer sekvensen för avskrivning av avgiftsbeloppet enligt kronofogdens order. De är betingade av följande omständigheter. Lagen "Om verkställighetsförfaranden" innehåller inte en detaljerad mekanism för insamling och avdrag för avgifter. Det är dock känt att det kan överföras till den federala budgeten. Men först måste det krediteras till FSSP -insättningskontot tillsammans med andra medel för att betala av skulden. Det totala beloppet fördelas enligt reglerna i artikel 110 i ovanstående lag. I det här fallet överförs avgiften till den federala budgeten i den tredje prioriteten. Av detta följer att i praktiken en situation är sannolik när beloppet som debiteras från gäldenären faktiskt kommer att riktas för att tillgodose borgenärens fordringar. Detta indikerar i sin tur att kronofogdens dekret med största sannolikhet kommer att instruera bankorganisationen att överföra avgiften, inte till budgeten, utan till kontot för FSSP, som öppnas i en vanlig finansiell struktur. Följaktligen verkar avdraget vara i den femte gruppen i följd. Samtidigt bör banken inte göra några korrigeringar av dokumentationen från kronofogden. I detta fall är det tillräckligt att göra betalningen i den ordning som lagen föreskriver.

Skattebelopp

I praktiken finns det skillnader när det gäller att bestämma sekvensen av skuldlättnad för Federal Tax Service, beroende på det förfarande som inspektionen valt för verkställandet av beslutet. I de fall det realiseras genom att skicka en beställning av skattestrukturen till banken debiteras beloppen från betalarens konto direkt till Ryska federationens budget. Dessa operationer tillhör den tredje gruppen i sekvensen. Om beslutet verkställs med deltagande av kronofogden, debiteras beloppen till FSSP -kontot och överförs sedan till budgeten. I det här fallet finns det ett problem med definitionen av gruppen i uttagssekvensen. I enlighet med det informella tillvägagångssättet beaktas att det belopp som debiteras till FSSP -kontot i slutändan kommer att tillgodoräknas budgeten. Av detta kan följande slutsats dras. Insamlade betalningar fungerar som avdrag för budgeten, oavsett att de indirekt överförs till den. För korrekt tillämpning av normen är det nödvändigt att använda en formell funktion - den typ av konto som medel ska debiteras till. P / s FSSP ingår inte i finansieringsstrukturen, som tar hänsyn till budgetsystemets belopp. I detta avseende görs indrivning av böter och dröjsmål i femte ordningen.

Praktisk tillämpning av bestämmelser

Det formella tillvägagångssätt som diskuterats ovan gör att vi kan övervinna vissa svårigheter. Till exempel angav kronofogden i dekretet inte bara efterskott till budgeten genom skatteinspektionens beslut, utan också böter och verkställighetsavgifter. Således innehåller dokumentet mängder relaterade till olika grupper i följd. Låt oss säga att en åtgärd för att blockera transaktioner tillämpades på gäldenärens konto. Denna händelse, i enlighet med art. 76, del 1 i skattebalken skapar inte hinder för att tillgodoräkna medel till budgeten. I detta avseende utförs instruktioner från skatteinspektionen eller ägaren till personalen om riktningen på motsvarande belopp utan att ta hänsyn till den angivna åtgärden. Samma avdrag, men som samlats in på kronofogdemas order, måste krediteras först till FSSP -kontot. Följaktligen kan de i detta fall inte hänföras till gruppen budgetavdrag. Om vi ​​styrs av den formella principen tillhör båda betalningarna den femte gruppen.

Det följer av detta att en åtgärd som innebär blockering av operationer kommer att "frysa" dem också. Med ett informellt tillvägagångssätt debiteras böter och efterskott från kontot, oavsett de fastställda begränsningarna. I detta fall kommer prestationsavgiften att försenas.