Статья 46 п 2. Что делать, если пристав не взыскал средства с должника, ссылаясь на ст.46 ч.1 п.4? Выезд за границу с долгами
Исполнительное производство - это работа судебных приставов с должниками, которые принуждают их исполнить решение суда. Но судебным приставам не всегда это удается. Тогда им приходится возвращать исполнительный документ взыскателю. Такое условие прописано в Законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 46). Мы расскажем, по каким причинам возвращается исполнительный лист, считается ли при этом долг безвозвратным и что значит п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве для должника.
Что такое исполнительный лист?
Исполнительный лист - официальный документ, который выдает суд или другой компетентный орган на основании своего решения. Выдается он по административным или гражданским делам. В нем указываются реквизиты органа, выдавшего этот документ, информация о сторонах разбирательства (обязанном и правомочном лице). Исполнительный лист обязывает должника выплатить деньги взыскателю или восстановить его право.
Исполнительный лист следует решению суда и обязывает должника выплатить взыскателю деньги.
Как работают судебные приставы по исполнительному листу?
В обязанности судебных приставов входит не только взыскание денежных средств, но и, например, выселение человека с жилплощади. Но в основном приставы занимаются . Для этого они рассылают запросы в различные службы и реестры, где можно получить информацию о финансовом положении должника. Если у него нет денег, то они вправе арестовать и продать с торгов его имущество.
Судебные приставы исполняют судебное решение по исполнительному листу.
Срок давности по исполнительному производству
Срок взыскания по исполнительному листу - 3 года. Постановления же арбитражных судов действительны только в течение 3 месяцев. Оплата по административным нарушениям и штрафам может быть получена через год (не позже).
Чаще всего приставы работают по трехлетним исполнительным листам. С того момента, когда кредитор подал документ в ФССП, у пристава всего два месяца, чтобы выполнить решение суда и предпринять все возможные действия для взыскания долга.
Если с должника нечего взыскать, то пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства и письменно уведомляет обязанное лицо о своем решении. Это не означает, что долг аннулируется. Кредитор снова может прислать исполнительный лист в ФССП и на протяжении 3 лет судебный пристав вновь будет искать пути возврата долга. Если срок пропущен, кредитор не сможет обратиться к приставам.
Общий срок взыскания долга по исполнительному листу - 3 года.
46 статья часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» что означает для должника?
Суть нормы заключается в том, что судебный пристав, отдавая исполнительный лист взыскателю, сделал все возможное по возвращению долга. Но его работа не принесла результата, то есть решение суда не выполнено.
Такой ход событий для должника означает лишь временной перерыв. Статья 46 ч. 1 п. 3 означает только, что в данный конкретный момент долг не может быть взыскан. Поэтому приставы возвращают исполнительный лист.
Иными словами, закрытие исполнительного производства у приставов по 46 статье означает следующее:
- Отсутствие должника (ст. 46 ч. 1 п. 4)
Приставу не удалось найти обязанное лицо и его имущество. При этом должник мог выехать за рубеж: в то государство, с которым у России нет двустороннего договора о содействии в поиске подобных граждан. Он также может скрываться и на территории РФ. При этом должник не имеет прописки, официально не трудоустроен и т.п.
- Невозможность исполнения документа (ст. 46 ч. 3 п. 3)
Это должники с просроченным долгом по кредиту, которые целенаправленно идут к банкротству. Для этого они заранее переписывают все имущество на родственников или супругов, с которыми находятся в фиктивном разводе. В этом случае судебный пристав выносит постановление об окончании исполнительного производства.
- Препятствие исполнению производства взыскателем
По данному основанию пристав оканчивает исполнительное производство, указывая п. 6 ч. 1 ст. 46.
Постановление об окончании исполнительного производства можно обжаловать.
Розыск должника и имущества
Существует законодательное исключение, когда невозможно закрыть исполнительное производство - при розыске должника и его имущества. На основании ч. 3 ст. 65 ФЗ об исполнительном производстве, судебный пристав вправе по своей инициативе или по инициативе взыскателя объявить должника в розыск, если:
- сумма долга свыше 10 тыс. рублей;
- в исполнительном листе есть требования о защите РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;
- требуется взыскать алименты, ущерб здоровью или причиненный преступлением;
- содержится требование об отбывании обязательных работ или уплате штрафа за совершенное преступление.
Если объявлен розыск должника и его имущества - закрыть исполнительное производство нельзя.
Что делать должнику?
В данном случае должник может бездействовать. Требовать пересмотреть решение пристава - прерогатива самого взыскателя. Но зачастую оно бессмысленно, поскольку судебный пристав, оканчивая исполнительное производство, провел работу по возмещению долга в полной мере.
Последствия применения ст. 46: может ли должник выехать за границу?
После окончания исполнительного производства все запреты для должника снимаются, в том числе и ограничение на выезд за рубеж. Но нужно учесть следующее:
- снятие ограничений может затянуться;
- исполнительный лист может быть вновь предъявлен.
Прекращение исполнительного производства для должника - это снятие всех ограничений. Например, возможность выезда за границу.
46 статья Федерального закона об исполнительном производстве (ч. 4) разрешает взыскателю вновь подать исполнительный документ спустя шесть месяцев, если производство окончено по п. 4 ч. 1 ст. 46. А вот по п. 3 ч.1 ст. 46 - спустя два месяца после возвращения исполнительного листа. Можно и раньше, если у взыскателя появились доказательства об изменении имущественного положения должника.
Приставы не примут документ к исполнению, если взыскатель пропустит трехгодичный срок со дня вынесения последнего постановления об окончании исполнительного производства. Единственная возможность избавиться от долгов законно - погасить их или организовать банкротство.
Окончание исполнительного производства - это еще не закрытие. Взыскатель вновь может подать исполнительный лист.
Подведем итог
Окончание исполнительного производства у судебных приставов по статье 46 (ч. 1 п. 3 и 4) означает невозможность вернуть взыскателю долг. Причины - должник или его имущество не обнаружены. При этом с должника временно снимаются все запреты, установленные судом. Но взыскатель вправе подавать исполнительный лист до тех пор, пока долг не будет погашен. Главное - не пропускать сроки. Если должник решил скрыться, то это ничего не изменит: долг по-прежнему будет актуален. Лучше отдать деньги и жить спокойно.
Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об исполнительном производстве»
Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ. от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Взаимосвязанные положения части 4 статьи 46, части 1 статьи 21 и части 2 статьи 22 данного документа признаны частично не соответствующими Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П.
О правовом регулировании до внесения соответствующих изменений, см. пункт 3 указанного Постановления.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1. 3. 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
СИЛА ЗАКОНА (14.04.2017 в 13:23:37)
Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства 1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом -исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа. 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
Расторгуева Ольга Игоревна (14.04.2017 в 14:45:49)
Добрый день Елена! Статья 46 означает, что исполнительное прозводство окончено в связи с невозможностью установить у Вас имущество, подлежащее описи и аресту и исполнительный документ возвращен взыскателю, который по истечении 6 месяцев со дня окончания исполнительного производства имеет право повторно его предъявить. Буду благодарна за отзыв
Anatoly K. (14.04.2017 в 17:49:53)
Здравствуйте, производство окончено как неисполненное, исполнительный лист возвращен взыскателю, взыскатель имеет право снова предъявить его в ФССП, но не раньше чем через 6 мес. Как показывает практика, происходит это крайне редко. Пока можете расслабиться. Всех благ.
Что означает для должника статья 46 часть 1 пункт 4 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Незнание законодательства чревато для граждан неприятностями. По этой причине изучение действующих законов, чтобы защитить права и знать об обязанностях – важный аспект современной жизни.
Предлагаем обсудить содержание и нюансы ФЗ РФ, который регулирует исполнительное производство. Конкретной темой этого обзора станет статья 46 часть 1 пункт 4 – что означает и что грозит должнику или взыскателю в этой ситуации, выясним ниже.
Читайте также: Есть исполнительный лист но должник не платит что делать
Начнем разговор с описания основных положений, которые закреплены в этом документе. Закон «Об исполнительном производстве» определяет порядок работы и компетенцию инспекторов ФССП.
Здесь содержится схема и принцип действий служебных приставов при выполнении решения суда. Эти люди обязаны удовлетворить требования истца и обязать ответчика возместить причиненный ущерб. Причем ключевая задача такого инспектора – сбор сведений о неплательщике и взыскание долгов.
Действия судебных приставов регулирует ФЗ «Об исполнительном производстве»
Чтобы удовлетворить решение суда, приставы наделяются широкими полномочиями. Здесь и выяснение истинного материального положения неплательщика, и принудительное изъятие имущества, и объявление должника в розыск, и арест ответчика .
Кроме того, инспектор ФССП вправе попасть в помещение, которое принадлежит нерадивому заемщику, чтобы объективно оценить условия жизни и достатка ответчика. Комплекс таких мер необходим для выявления скрытых источников дохода, откуда удастся погасить долги.
Правда, ключевым условием для подобной работы становится беспристрастность правосудия. Таким образом, знакомый с должником пристав или работник ФССП, чьим родственником является неплательщик, обязан объявить о самоотводе от дела.
Теперь, когда ясен предмет рассмотрения, перейдем непосредственно к интересующей читателей ст. 46 ч. 1 п. 1. Что означает для должника это положение, какая выгода в такой ситуации у ответчика?
Непосредственно содержание статьи посвящено причинам и условиям, когда судебные приставы вынуждены прекратить работу по конкретному производству . Трактовка же самого пункта означает прекращение действий инспектора ФССП по делу неплательщика после подачи заявления взыскателем.
Чтобы удовлетворить решение суда, инспектор исполнительной службы вправе ограничить свободу передвижения неплательщика, наложить арест на его имущество и конфисковать ценности
Конечно, на практике подобное основание для окончания работы пристава становится благоприятным исходом для неплательщика в материальном плане. Ведь в такой ситуации должник освобождается от выполнения решения суда . а пристав не вправе применить принудительное взыскание.
Хотя в реальной жизни ситуации, когда взыскатель добровольно отказывается от возмещения ущерба – редкость.
Описание механизма действия
Учитывая, что первая часть этой статьи закона описывает условия, когда исполнительное производство прекращается, выясним часто встречающиеся причины подобного решения. Рассмотрим стандартное основание для окончания работы пристава по делу – ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника.
«Могу я выехать за границу?», «Списаны ли долги по кредиту?» – эти вопросы волнуют должников, по производству дел которых прекращены действия приставов на основании указанного положения. Изучим такие нюансы подробнее.
Если приставы не нашли у должника собственности, которая покроет ущерб истца, исполнительный лист возвращают взыскателю
Трактовка пункта 4 означает, что работник исполнительной службы не взыщет имущество должника или прекращает поиски источников дохода неплательщика для погашения задолженности истца, поскольку проверка ФССП выявила материальную несостоятельность проигравшей суд стороны.
Таким образом, ответчик избавляется от обязательств выплачивать долги на вполне законных основаниях. Однако здесь найдется один нюанс.
Часть 5 статьи 46, которую законодатели внесли на основании действия ФЗ от 28.12.2013 года, гласит, что истец вправе повторно подать заявление в исполнительную службу, если дело прекратили по ст. 46 ч. 1 п. 4.
Задолженность в таких ситуациях придется выплатить, когда при повторном исполнении процедуры судебный пристав обнаружит ценную собственность или у должника появится источник дохода. Правда, возобновить дело удастся в сроки 6–36 месяцев со дня вынесения постановления исполнительной службой .
Если взыскатель не согласен с решением ФССП, он вправе повторно подать заявление на принудительное взыскание средств на протяжении 6 — 36 месяцев с даты получения исполнительного листа
Таким образом, формально до этого времени с неплательщика снимаются все обязательства и ограничения . Хотя при длительных поездках за пределы территории страны по возвращении не исключены неприятные сюрпризы, особенно, когда речь идет о кредитных долгах.
Ведь банк не упустит возможности взыскать материальный ущерб и повторно подаст подобное ходатайство.
Пояснения и примеры
Чтобы разобраться с нюансами и последствиями таких решений исполнительной службы, уместно рассмотреть типичные жизненные ситуации. Предлагаем уточнить вероятные варианты исхода для случаев, когда решение инспектора ФССП списывает долги перед кредитором или работник исполнительной службы признает невозможным взыскание алиментов.
Результаты решения для нерадивого заемщика
Теперь разберемся подробнее на конкретных жизненных примерах. Начнем с рассмотрения ст. 46 ч. 1 п. 4 – что означает для должника по кредиту подобное решение вопроса. После вынесения решения суда о принудительном взыскании долгов за дело берутся работники ФССП.
Эти люди ищут вероятные источники дохода неплательщика и определяют активы должника. В таких ситуациях приставы проверяют состояние счетов в банках, личное движимое имущество, драгоценности и ценные вещи.
Последствием непогашенной задолженности перед банком становится признание неплательщика банкротом
Люди, которые сталкивались с ФССП, осведомлены об особенностях работы этой службы. По этим причинам «хронические» должники избавляются от собственности заранее. Таким образом, формально взыскать задолженность невозможно . тем более, если неплательщик еще и безработный.
Судебный пристав фиксирует текущую ситуацию и составляет документ о прекращении исполнительного производства.
Еще один вариант, который нельзя исключить – нежелание работника исполнительной службы выполнять прямые обязанности. В подобных случаях инспектор не контролирует реальное положение дел и ограничивается «отпиской» перед взыскателем.
Читайте также: Апелляционная жалоба на решение арбитражного суда образец
В результате прекращения производства по делу, проигравшая сторона избавляется от необходимости платить по счетам. Правда, в подобных ситуациях высока вероятность инициирования процедуры банкротства.
Признание неплательщика банкротом некоторым образом ограничивает гражданские права. Детали о последствиях такого исхода читатели найдут по этой ссылке. Кроме того, банки и кредитующие организации не упускают шанс повторной инициации процедуры взыскания, поскольку не намерены терять активы.
А что ждет неплательщиков алиментов
Теперь перейдем к другой распространенной ситуации, когда исполнительная служба присылает письмо истцу о невозможности взыскать с ответчика алименты и ссылается на ст. 46 ч. 1 п. 4.
Что означает для должника по алиментам такое положение дел? Это решение фактически освобождает неплательщика от обязанности содержать третье лицо, поскольку приставы не обнаружили у должника доходов или ценностей.
Если ФССП вынесло решение о возврате исполнительного листа взыскателю алиментов на основании ст. 46. ч. 1 п. 4, с такого должника временно снимаются ограничения, но остается вероятность повторной подачи повторного заявления приставам
Конечно, тут вероятны риски, что истец повторит процедуру и через полгода добьется повторного запуска механизма исполнительного производства или инициирует новый судебный процесс.
Однако на практике для неплательщиков подобные решения означают получение свободы от выплат. Кроме того, инспектора исполнительной службы снимают ограничения передвижений, розыск ответчика и прекращают контроль над собственностью и доходом неплательщика.
Отметим, что при получении постановления ФССП должник увидит сумму задолженности, которую суд определил взыскателю. Фактически эта цифра не обязывает неплательщика возвращать долг, поскольку производство дела прекращено, а приставы просто описали предмет производства и указали точный размер остатка.
Дела о выплате алиментов — в приоритете инспекторов ФССП
Конечно, в ближайшие 3 года остается вероятность, что взыскатель возобновит исполнительную процедуру. Однако пока повторное производство не запущено, должник получает права, которыми обладают законопослушные граждане страны .
Кроме того, с такого лица снимают все запреты и ограничения. Но не забывайте, за неуплату алиментов грозит и уголовная ответственность, а такие дела исполнительные инспекторы берут на особый контроль.
Итоги и выводы
Как видите, для должников вынесение постановления о прекращении исполнительного производства становится положительным моментом. Причем если основанием для завершения процедуры стал первый пункт 46 статьи, исполнительное производство не возобновляется.
А вот дело, которое прекратили, опираясь на 4 пункт, вероятно, пересмотрят в будущем по заявлению взыскателя. Хотя подобный исход чаще встречается в ситуациях с задолженностью по кредиту.
Пока взыскатель не подаст повторного прошения, ФССП снимает любые ограничения свобод и прав с должника, включая и поездки за границу
Учитывайте, что взыскатель в такой ситуации теряет активы, на которые рассчитывал после принятия судом положительного решения в свою пользу. Соответственно, здесь не исключена вероятность, что истец повторно обращается в исполнительную службу, чтобы получить желаемую сумму.
Закон выделил для этого три года. Но до повторного инициирования производства с должника снимают ограничения .
Учитывайте, что на практике встречаются ситуации, когда формально дело прекращено, а запрет на выезд снять «забыли». В подобных случаях уместно обратиться в ФССП и заявить о собственных правах.
Кроме того, не забывайте, о рисках повторного возобновления дела через полгода. Поэтому задолжав слишком крупную сумму неуместно обзаводиться дорогостоящим имуществом – при повторном производстве инспекторы конфискуют такую собственность в счет погашения ущерба взыскателю .
Как видите, вынесение подобных постановлений – хороший знак для проигравшей стороны, означающий, что материальные обязательства сняты на законных основаниях.
Правда, здесь уместно выждать три года, и лишь после этого сроки исполнения судебного решения прекратятся. Помните, что каждый возврат исполнительного листа приставам заново запускает процесс, сроки которого составляют 36 месяцев. Кроме того, здесь нельзя исключать запуск процедуры банкротства нерадивого плательщика.
Пункт 4 части 1 статьи 46 закона «Об исполнительном производстве»
Из пункта 4 части 1 статьи 46 названного закона видно, что не всегда исполнительное производство заканчивается успешно. С какой проблемой может столкнуться кредитор и как ее избежать?
Возврат ни с чем
Согласно закону, исполнительное производство начинается с заявления кредитора, проводится на основании предъявленного им исполнительного документа судебными приставами либо самим кредитором при их участии и заканчивается удовлетворением требований, указанных в этом документе. Однако такой идеальный вариант проходит далеко не всегда.
Пункт 4 части 1 статьи 46 закона об исполнительном производстве касается ситуации, когда у должника оказывается нечего взять, чтобы удовлетворить требования кредитора, - либо действительно ничего нет, либо скрытое имущество должника не удалось обнаружить. В этом случае пункт 4 части 1 статьи 46 допускает возврат кредитору исполнительного документа, несмотря на то, что взыскание по нему не имело положительного результата. При этом срок, установленный для предъявления возвращенного документа к исполнению, начинает отсчитываться заново.
Можно ли оспорить возврат исполнительного документа?
Очевидно, что пункт 4 части 1 статьи 46 дает должникам удобную возможность при попустительстве судебных приставов избежать взыскания. Ведь если повторное предъявление исполнительного документа - а это не противоречит пункту 4 части 1 статьи 46 - будет раз за разом заканчиваться его возвратом кредитору, то получение долга отложится до бесконечности.
Кредитование, обязанность уплачивать транспортный налог, штрафы, взыскание алиментов – от таких жизненных ситуаций не застрахован никто. Поэтому знание собственных прав немного облегчит жизнь людям, которые попали в категорию злостных неплательщиков. Уточним нюансы ст. 46 ч. 1 п. 3 – что означает для должника такое положение ФЗ «Об исполнительной службе» и каковы окажутся последствия неисполнения решений суда. Содержание
- Содержание и принцип работы пристава
- О чем говорит статья 46
- Комментарии на конкретных примерах из жизни
- Правильные действия неплательщика
- Подведем итоги
Статья 46 часть 1 пункт 3 фз об исполнительном производстве.
Какую ответственность понесет должник в данной ситуации? Как правило, местонахождение недобросовестного должника невозможно определить в том случае, если последний намеренно скрывается от ФССП, тем самым игнорируя судебное решение.
Если неплательщик находится в розыске, возврат исполнительного листа истцу не предусмотрен.
Срок действия этого документа составляет 3 года, и в данной ситуации на период розыска он будет заморожен.
Это не самый позитивных исход событий для должника, даже учитывая тот факт, что процедура взыскания на некоторое время прервана и есть время передохнуть.
Что делать должнику, ст. 46 ч.1 п.3 и 4?
Помните, что полностью избавиться от неприятных последствий задолженности удастся лишь по факту выплат всех долгов, а подобные остановки процедуры дают временную передышку Хотя формально с проигравшей стороны снимают обязательства по уплате задолженности и действующие ограничения.
То есть, появляется возможность выезда и возврата водительского удостоверения, снимается арест с имущества.
Надеемся, что эта статья помогла разобраться с нюансами Федерального Закона «Об исполнительном производстве» и трактовкой отдельного пункта 46 статьи.
Статья 46 часть 1 пункт 3 судебных приставов что означает
Работник исполнительной службы составляет опись собственности нерадивого заемщика и устанавливает контроль над финансовыми поступлениями должника.
Кроме того, популярными мерами здесь становится наложение запрета на реализацию имущества должника, уведомление работодателя неплательщика о проигранном судебном процессе, подача в розыск и даже административный арест.
Однако на практике реализовать такие действия иногда невозможно.
Ст. 46 ч. 1 п. 3 - что делать дальше.
Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; (в ред.
Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ) (п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ) 2.
Ст 46 п 1 п п 3
Правда, на практике целесообразно уточнить возможность выезда и снятие ареста с имущества заранее, ведь несогласованность работы государственных институтов становится причиной неприятного сюрприза для должника, решившего отправиться в отпуск за границу. Помните, сроки снятия ограничений составляют 10 дней. Подведем итоги Теперь, когда ясна формулировка этой статьи закона, неплательщику уместно сделать выводы о дальнейших действиях. Конечно, сложно порекомендовать стандартный алгоритм правильных действий в таких случаях, ведь ситуации, суммы и сроки задолженностей всегда различаются.
Однако не спешите радоваться, если производство прекращено на основании третьего пункта 46 статьи.
Ведь тут не исключено возобновление дела по заявлению взыскателя.
Если у обычного гражданина, как взыскателя, имеются определенные временные рамки, то в случае государства или банковской структуры в качестве взыскателя, сроков давности просто нет.
Потому, если случилась такая неприятность с неплательщиком, даже при приостановлении процедуры, долг заплатить придется в любом случае, так как повторная подача исполнительного листа в любом случае будет иметь место.
Как должен действовать неплательщик по уму По поводу невозможности выехать за границу, здесь вступает в силу законодательство. То есть, выезд за пределы страны запрещен в том случае, если задолженность превышает 10 тыс. руб. Если меньше, такой запрет поставить никто не может при приостановленном исполнительном производстве.
Так что нужно следить за остатками долга, если, конечно, последний выплачивается.
Ст 46 ч 1 п 3 что делать должнику
- 1 Ст 46 ч 1 п 3 Что означает для должника
- 2 Какие действия должника по ст. 46 ч. 1 п. 3
- 3 Статья 46 О чем речь
- 4 Наказание по ст. 46 ч. 1 п.3 при закрытии дела
- 5 Статья 46 часть 1 пункт 3 штраф ГИБДД
- 6 Выезд за границу с долгами
- 7 Как должен действовать неплательщик по уму
- 7.1 Схожие статьи
Мы живем в правовом государстве, потому каждый гражданин для собственного же блага должен быть ознакомлен со своими правами и обязанностями. Ведь случаи бывают разные, и можно не слабо пострадать. В современном мире многие люди вынуждены брать кредит на те или иные цели, уплачивать штрафы, транспортный налог, многие вынуждены платить алименты и так далее. Если вас относят к типу злостных должников, вам необходимо знать собственные права.
Что означает статья 46 часть 1 пункт 4 исполнительного производства.
2 ответa на вопрос от юристов 9111.ru
Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
1) по заявлению взыскателя;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
(п. 7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Часть 4 статьи 46 признана частично не соответствующей Конституции РФ Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 N 7-П.
В соответствии с частью 3 статьи 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
Обзор статьи 46 (часть 1, пункты 4 и 3) ФЗ «Об исполнительном производстве»
Формулировки закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вызывают у граждан достаточно много вопросов. В частности, у юристов часто спрашивают относительно содержания статьи 46, которая регламентирует основания для возвращения исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства. Многие не понимают правовой смысл ст. 46 ч. 1 п. 3 – что это означает для должника? Долг можно считать безвозвратным или обязательство сохраняется?
Кроме теоретических вопросов, как толковать эту норму, а также норму, содержащуюся в п. 4 ч. 1 ст. 46, возникают и практические. Так, многие граждане интересуются: могу я выехать за границу, если в рамках оконченного исполнительного производства было установлено ограничение на право выезда.
Анализ основания для возвращения исполнительного документа взыскателю
Однако, если понять по формулировке ст. 46 ч. 1 п. 4, что означает для должника и взыскателя данная норма вполне реально без специальных юридических познаний (у должника отсутствует имущество, на которое можно обратить взыскание), то анализ обсуждаемой нормы (пункт 3) вызывает затруднения даже у профессионалов.
Фактически данный пункт состоит из трех оснований, каждую из которых можно проанализировать отдельно:
- невозможно установить местонахождение должника; то есть, по месту регистрации он не проживает (либо нет информации о прописке), иных данных о месте его нахождения нет (или и по другим адресам его не удается обнаружить), то есть судебный пристав просто не может найти гражданина;
- невозможно установить местонахождение имущества должника. Если при применении пункта 4 части 1 статьи 46 предполагается, что пристав в рамках исполнительного производства достоверно установил, что имущества у должника нет вообще, то в данном случае под невозможностью установления местонахождения понимается, что имущество не может быть найдено. Пример: автомобиль зарегистрирован на гражданина, но угнан или не обнаружен;
- невозможно получить сведения о наличии денежных средств и иных ценностей у должника, хранящихся в кредитных организациях. После предъявления исполнительного документа судебный пристав направляет запрос и устанавливает данные о финансовом положении должника. В соответствии со ст. 14 118-ФЗ «О судебных приставах» организации всех форм собственности и государственные органы обязаны отвечать на запросы судебных приставов. Но хотя обязанность банков и кредитных организаций сообщать об открытых счетах в Налоговую инспекцию установлена ст. 86 Налогового кодекса РФ с 2014 года, на практике может сложиться ситуация, когда есть сведения о наличии денежных средств у должника, но информация о конкретном месте их нахождения не может быть получена вследствие, например, ее неисполнения.
Указанные основания могут быть применены как совместно, так и по отдельности, при этом в постановлении будет ссылка на п. 3 ч. 1 ст. 46.
Розыск должника и имущества
- сумма долга больше 10 000 рублей;
- в исполнительном документе содержатся требования о защите РФ, субъектов РФ или муниципальных образований;
- в исполнительном документе содержатся требования о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, возмещении ущерба, возникшего в результате преступления;
- в исполнительном документе содержатся требования об отбывании обязательных работ, уплате штрафа, назначенного в качестве наказания за совершенное преступление.
Последствия применения ст. 46: может ли должник выехать за границу?
После окончания исполнительного производства все запреты, установленные судебным приставом в его рамках, в том числе, ограничение на выезд за границу, снимаются. Однако должнику стоит учесть, что:
- снятие запретов может затянуться по техническим причинам и вследствие человеческого фактора;
- исполнительный лист может предъявляться сколько угодно раз.
Закон исходит из того, что обстоятельства могут поменяться и взыскание станет возможным. Приставы не примут документ к исполнению только в том случае, если взыскатель пропустит трехгодичный срок со дня вынесения последнего постановления об окончании исполнительного производства.
Статья 46 ч. 1 п. 3 означает только, что в данный конкретный момент долг не может быть взыскан. Ничто не препятствует взыскателю предъявить лист вновь и объявить дополнительно исполнительный розыск. Долг не погашается, если человек исчезает для госорганов (местоположение его невозможно установить).
Кроме того, согласно ст. 1175 ГК РФ долги, не связанные с личностью умершего, переходят к принявшим наследство наследникам. Единственная возможность для физического лица избавиться от долгов законно (кроме, конечно, погашения) – инициировать дело о банкротстве и завершить его, получив судебное решение.
Ответы на популярные вопросы
Разъясните, пожалуйста, статья 46 часть 1 пункт 4 у судебных приставов означает, что у должника нет имущества и средств? Каким образом заставить его оплатить долги, что можно предпринять? Я знаю, что у должника есть квартира, ценные вещи в доме?
Совершенно верно, это означает, что на данный момент требования исполнительного листа не могут быть исполнены судебным приставом-исполнителем в рамках мер, установленных законом. Кроме того, статья 446 ГПК РФ содержит перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, в том числе это единственное жилое помещение и предметы обычной домашней обстановки (за исключением предметов роскоши).
В постановлении пристава о возвращении исполнительного листа есть ссылка на ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве». Что делать, можно ли обжаловать решение пристава?
Также возвращение исполнительного листа не означает, что он не может быть предъявлен вновь. В случае возвращения исполнительного листа по указанному основанию взыскатель вправе предъявить его вновь по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства либо раньше, если есть информация об изменении материального положения должника.
Я должник. На сайте ФССП указано, что исполнительное производство по моему делу окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 46. Это значит, что задолженность по кредиту списана?
Это означает, что пристав не смог найти должника, то есть вас. Юридические лица вправе на основании решения руководства и в соответствии с локальными нормативными актами списать дебиторскую задолженность как невозможную ко взысканию. Однако они не обязаны это делать. Прощение долга по ст 415 ГК РФ – довольно редкое явление. Тем более, что исполнительный документ может предъявляться бессчетное количество раз, если соблюден срок его подачи (общий срок - 3 года с момента вступления в силу судебного постановления или со дня возвращения взыскателю в связи в невозможность взыскания).
Я не уплатил штраф ГИБДД, в результате мой расчетный счет заблокирован. Как снять арест?
Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
Наивный взгляд
на серьезную жизнь
Это статья ФЗ «Об исполнительном производстве» на основании которого исполнительное производство в отношении должника окончено. 1. Установленный судебным приставом-исполнителем срок может быть продлен им по заявлению лица, участвующего в исполнительном производстве.
А в данный момент исполнительный документ, по которому взыскание не было производено либо произведено частично, возвращеновзыскателю. 3. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Однако окончание исполнительного производства не является препятствием для повторного обращения взыскателя с заявлением о его возбуждении.
На сайте ФССП введя данные нашей продавщицы в разделе «Дата, причина (статья, пункт, подпункт основания) завершения ИП» нашла такую информацию «08.07.2014 ст. 46 п. 1 п.п. 4». Что это может означать? По квартире все документы в порядке, по справке из ЕГРП квартира чистая. Если в жизни Вам не хватает общения и только по этой причине Вы здесь, то рекомендую обратиться на сайты знакомств или социальные сети, в которых люди лишь общаются друг с другом.
Статья 33. Место совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения
Я же аргументированно доказала, что оконченные по 46 статье ИП вполне себе болтаются на сайте ФССП месяцами и годами. Сегодня обнаружила на сайте ФССП, что весит исполнительное производство от --г.
В апреля собираюсь выехать заграницу есть ли вероятность того, что меня могут не выпустить из страны? И вообще непонятно, это ИП завершено что-ли? А ИП о взыскании алиментов по той же ст.46 ч.1 п.4 тоже может быть завершено? Судебные приставы часто нарушают закон во время исполнительного производства. Правовая инструкция расскажет, как обжаловать незаконные действия или бездействие пристава-исполнителя в досудебном и судебном порядке.
3. Представитель взыскателя представляет документ, удостоверяющий его полномочия, и сведения, указанные в части 2 настоящей статьи, о взыскателе. Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2012 года Федеральным законом от 3 декабря 2011 года N 389-ФЗ. Эти исполнительные документы подписываются лицами, принявшими или удостоверившими их, и заверяются печатью.
Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника
1. Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 8. Сроки предъявления к исполнению исполнительных документов, не указанных в настоящей статье, устанавливаются в соответствии с федеральными законами.
Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. 1. Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов. Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. 3. В заявлении взыскателя и судебном акте должна быть указана дата, до которой откладываются исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения.
6. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа (часть дополнена с 15 июля 2011 года Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 196-ФЗ.
Спасибо за ответ! То есть - должны снять все запреты, и - запрет на выезд в заграницу? Одновременно сняты все ограничения в отношении должника. Но взыскатель имеет право с момента возврата исполнительного документа вновь подать заявление на возбуждение исполнительного производства.
Статья 108. Исполнение содержащегося в исполнительном документе требования о вселении взыскателя
Мы покупаем квартиру частично за наличку и частично за ипотеку. Не возникнет ли у нас проблем с банком, может из-за этого он не одобрить квартиру? Можете не открывать, там скрин экрана с сайта фссп с закрытыми ИП по основанию ст. 46 п. 1, п.п. 4. Да, собственно, стартовый пост автора тому подтверждение. Согласен. Тем более, что на сайте ФССП нет информации по закрытым ИП, т.к. если ИП закрыто, то его удаляют из базы данных.
Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. 3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. Сводное исполнительное производство может быть приостановлено судом также в части оспариваемых исполнительных действий и (или) мер принудительного исполнения.
В роли должника оказываются многие люди, и отдать небольшой долг знакомому или организации, например, по кредиту или коммунальным, не так сложно. Если деньги возвращены, то долг закрывается. Иная ситуация складывается, когда сумма долга вырастает до больших размеров, кредитору ничего не остается, как обратиться в суд.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
После того как выносится решение о взыскании долга, постановление суда передается в службу судебных приставов (ССП). Там старший пристав издает постановление о возбуждении исполнительного производства (ИП) по такому-то делу.
Пристав, курирующий территорию, где проживает должник, обязан известить последнего о возбуждении против него ИП.
Если должник добровольно отказывается вернуть долг, то приставам разрешается арестовывать счета, описывать и продавать имущество, т. е. применять меры для возврата долга, предусмотренные законом.
Некоторая информация по данному вопросу изложена в ФЗ №229 об исполнительном производстве, ст. 46. Но интересна для должника именно 1-я часть статьи, п. 4. У приставов есть свои обязанности и полномочия, но и должник обладает некоторыми правами.
Приставы имеют право контролировать выполнение решения суда, собирать сведения о должнике, проходить беспрепятственно в жилое помещение гражданина для оценки его благосостояния.
Однако, если будет установлено, что у должника нет материальных ценностей, денег и любой другой возможности для уплаты долга, (ИЛ) должен быть возвращен истцу (кредитору), а с должника сняты наложенные ограничения, ССП. Положения ст. 46 не всегда понятны.
Если нет возможности вернуть долг, его следует считать безвозвратным или долговые обязательства сохраняются за гражданином? В ст. 46 законодатель именно разъясняет вопросы возвращения исполнительного листа взыскателю после возбуждения ИП.
Так, существует несколько законных оснований, когда ИЛ можно возвратить без взыскания по долгам, если:
- взыскатель напишет соответствующее заявление;
- должника нельзя обязать совершить какие-то действия;
- невозможно установить местонахождение должника и/или принадлежащего ему имущества, за исключением случаев, когда можно объявить розыск;
- , на которое можно обратить взыскание, а меры, предпринятые ССП, оказались безрезультатны;
- взыскатель добровольно отказывается взять имущество должника, которое не было реализовано в принудительном порядке;
- взыскатель препятствует исполнению решения суда;
- должник, не уплативший админштраф, − это иностранец или лицо без гражданства и он был выдворен из России.
Центральные нюансы текста
Согласно ст. 46, ч. 1, п. 4, если выполняются соответствующие основания и исполнительный лист возвращается взыскателю, то с должника снимаются запреты типа розыска, контроля доходов.
Для того чтобы вступил в силу п. 4, у должника не должно оказаться:
- официальных доходов;
- средств на банковских счетах;
- личного недвижимого имущества, авто, ценных вещей;
- драгоценностей.
Приставы должны отметить неблагоприятное материальное положение должника и оформить документ о прекращении ИП. Если ответчик является плательщиком , то после возвращения ИЛ с него снимается обязанность на содержание третьих лиц.
Если после прекращения ИП и возвращения ИЛ в течение 3-х лет никакие действия не будут совершаться по указанной в нем статье, это простыми словами становится причиной полного завершения производства, а с должника долг списывается как безнадежный.
Информация для должника
Закрытие дела именно по этой статье является хорошим исходом для должника. Фактически должник становится свободным от обязательств. Истец хотя и выиграл суд, но остается ни с чем. Но есть и отрицательные нюансы для неплательщика. Это угроза повторного взыскания, которое может инициировать истец, она возникает согласно ч. 5 ст. 46.
Так, истец через полгода после возвращения ИЛ и в течение 3-х лет может инициировать возбуждение ИП. Для этого ему придется повторно подавать ходатайство. Приставы обязаны будут снова выяснить материальное положение ответчика, если оно изменилось, и по долгам придется платить.
Для того чтобы должнику не оказаться в такой ситуации, ему рекомендуется в течение 3-х лет не покупать дорогостоящие вещи, иначе их можно будет лишиться. Придется также работать неофициально.
Пояснения и пример механизма
Непосредственно ст. 46 посвящена причинам, по которым можно прекратить ИП. После появления одной из них инспектор ССП прекращает свои действия, предписанные ему Законом об исполнительном производстве.
Если исходить из ст. 46, ч. 1, п. 1, то на практике вряд ли возможно, чтобы взыскатель подал заявление и отказался от денег в 2019 году. Чаще всего встречается ситуация, описанная в п. 4, когда у должника отсутствуют материальные ценности для взыскания.
После того как прекращены поиски имущества должника и возвращен ИЛ истцу на основании ст. 46, ч. 1, п. 4, взыскателю можно подавать заявление о возобновлении ИП в ССП. Фактически он обращается за принудительным взысканием, т. к. не согласен с решением приставов о возврате ему ИЛ.
Если такое заявление не будет подано, с ответчика снимаются ограничения. Но как только оно поступит, ССП их может наложить снова. Для ответчика подобная ситуация может стать неожиданностью. Так, вернувшись из заграничной поездки, вряд ли получится поехать снова, возможно, лучше и не возвращаться.
Если у ответчика большие долги по кредитам, а банк возобновит свои претензии, то его снова ожидает приход приставов на дом с целью выяснения о наличии имущества.
Существуют, конечно, типичные жизненные ситуации:
- Из-за непогашенной задолженности перед банком рано или поздно заемщика сначала признают неплательщиком, а потом по результатам судебного разбирательства – . Но может оказаться и так, что пристав выполняет свои обязанности недобросовестно, на самом деле он не искал имущество должника. Взыскатель получил «отписку» по делу и ИЛ после прекращения производства. Но если будет инициирована со стороны ответчика процедура признания его банкротом или суд примет такое решение, то на его гражданские права в любом случае наложат временное ограничение, в дальнейшем оно будет снято.
- Истец получает письмо от ССП о невозможности взыскать алименты с неплательщика, поэтому ИП останавливается согласно ст. 46, ч. 1, п. 4. Фактически неплательщик алиментов не только освободился от скопившегося долга, но и последующих обязательных платежей. Когда неплательщик получал постановление о возбуждении ИП, он видел сумму, которую ему нужно погасить, т. к. ее определил суд по заявлению истца. Но на практике теперь неплательщик алиментов ничего не возвращает истцу, предмет производства отписан с точным размером остатка. Но здесь не стоит забывать, что за неуплату алиментов неплательщика могут привлечь к уголовной ответственности или посадить на какое-то время под арест, достаточно только возбудить против него дело повторно.
- Кредитор по разным причинам решил простить долг ответчику и написал заявление о возврате ИЛ. Согласно п. 1 приставы закрыли ИП, но в этом случае истец не сможет его возобновить по заявлению в ССП. Ему придется подавать повторный иск в суд.
- ИЛ был возвращен взыскателю, ИП закрыто, но приставы забыли снять ограничения, например, на выезд за границу. Ответчику, который освободился от своих обязанностей и вернул свои гражданские права, потребуется самостоятельно обратиться в ССП.
Прочие уточнения
В перечень исполнительных документов, которые возвращаются взыскателю, входит:
- судебный приказ;
- еще 2 вида бумаг, которые на практике вообще не используют.
Пристав при формировании пакета бумаг в письме взыскателю должен указать, на основании чего конкретно заканчивается ИП и почему решение суда нельзя исполнить силами ССП.
Простая формулировка п. 4 представляет собой указание на отсутствие имущества, подлежащего взысканию:
Невозможно установить, где проживает должник | По указанному истцом адресу прописки, его нет. Другой информацией никто не обладает, о месте его нахождения неизвестно. Пристав просто не может найти гражданина. |
Невозможно установить, где находится имущество должника | Если по п. 4 предполагается, что имущества нет вообще, и это было установлено приставом, то в данном случае его просто невозможно разыскать. Например, есть авто, зарегистрированное на должника, но оно угнано и объявлено в розыск. |
Невозможно получить информацию о наличии денег и других ценностей у должника на счетах банковских организаций | Пристав, исполняя свои обязанности, направляет запросы в различные кредитные учреждения. Согласно ФЗ №118 о судебных приставах, ст. 14 организация любой формы собственности, в том числе и государственный орган, обязан ССП дать ответ. Но на практике нередко происходит иначе, кредитные организации даже не сообщают об открытых счетах в налоговую. Поэтому пристав может иметь информацию, что у должника есть деньги, но где конкретно они находятся — неизвестно. |
Любое основание для возвращения ИЛ можно применить отдельно или совместно с другими и на все дать ссылки. Но существует и ситуация, когда вернуть ИЛ нельзя, если на должника и принадлежащее ему имущество объявлен розыск.
У пристава есть право по собственной инициативе или взыскателя объявить об исполнительном розыске, если в исполнительном документе, который издал суд, указано, что:
- за ответчиком числится долг на сумму больше 10 тыс. руб.;
- необходимо защитить интересы РФ и ее субъектов, отдельных муниципальных образований;
- требуется взыскать алименты, возместить нанесенный ущерб здоровью, или возникший по причине совершенного преступления;
- ответчик обязан отбыть срок обязательных работ, уплатить штраф за совершенное преступление.
Несмотря на то что означает статья 46 часть 1 пункт 4 о судебных приставах и снятии ими ограничений после применения положений закона, сама процедура может затянуться. Причиной тому человеческий фактор, технические проблемы.
Возможность оспаривания
После возврата ИЛ действия приставов можно оспорить, но кто на это имеет право и когда? Из закона очевидно, что при попустительстве со стороны приставов у должников появляется явная возможность избежать ответственности. Несмотря на то, что ИЛ можно возвращать раз за разом, уплату долга не получится откладывать до бесконечности.
Во избежание такой ситуации пристав обязан при возврате ИЛ составить акт, указав в нем причины, которые воспрепятствовали найти и взыскать имущество в счет уплаты долга. В акте потребуется также указать, какие действия были предприняты ССП для поисков имущества.
Кредитор вправе с документами, которые получил из ССП, обратиться в суд. Если суд посчитает действия ССП недостаточными для исполнения решения суда и поиска имущества, то возврат ИЛ будет признан безосновательным и незаконным.
Принципы работы
Закон об ИП определяет порядок работы ССП и компетенцию инспекторов. В обязанности службы входит привести решение суда в исполнение, удовлетворить требования заявителя, а ответчика привлечь к возмещению причиненного ущерба.
Самое важное, чем должен заниматься пристав – это сбор информации о неплательщике и только после этого взыскание с него долга. Так, у приставов есть широкие полномочия, избавиться от их постоянных домогательств не так-то просто.
Они могут:
- требовать у должника информацию касательно ИП;
- проверять документы должника, удостоверяющие его личность;
- входить беспрепятственно в помещение, которое принадлежит должнику, осматривать его, если приставу оказывается сопротивление, у него есть право на принудительные меры;
- если должник оказывает сопротивление, которое угрожает жизни приставов, им разрешено применять специальные средства и оружие;
- вызывать неплательщиков в отдел ФССП для решения вопросов;
- проверять документы о доходах должника у его работодателя;
- арестовывать, изымать или передавать на хранение имущество должника;
- накладывать ограничения на счета и карты, ценности, находящиеся на хранении в банковских сейфах;
- издавать специальное постановление, по которому должником не может быть пересечена граница РФ;
- реализовывать изъятое имущество;
- объявлять должника, его детей и имущество в розыск;
- обращаться за помощью к сотрудникам правоохранительных органов.
Но у ССП есть и обязанности. Так, приставы-исполнители могут приходить к должникам на дом только в установленные рабочие часы с понедельника по пятницу. Они могут действовать только в рамках решения суда. Накладывать арест можно только на имущество, которое приобретено лично должником, и делать это в его присутствии.
Если приставам необходимо применить грубую силу для изъятия имущества или входа в жилое помещение, они должны об этом предупредить.
Входить в помещение, где проживает должник, приставам разрешено, чтобы объективно оценить уровень достатка проживающих там людей. Для этого у них на руках должно быть специальное разрешение, оформленное старшим приставом.
С помощью таких и подобных мер закон разрешает устанавливать, что у должника, например, есть скрытые источники доходов.
Когда приставу требуется возвратить ИЛ, руководствуясь ст. 46, ч. 1, п. 2−7, он обязан составить акт об обстоятельствах, по которым он это делает. Акт, составленный приставом-исполнителем, должен утвердить старший пристав или его заместитель.
Имущество, на которое может быть направлено взыскание
После того как имущество найдено и на него наложен в законном порядке арест, приставы начинают его изымать с целью реализации, чтобы покрыть долг неплательщика.
Так, им разрешено направлять взыскание на такое имущество должников:
- личные сбережения;
- драгоценности;
- банковские депозиты и другие счета, в том числе и зарплатные, пенсионные и т. д.;
- движимое и недвижимое имущество;
- ценные бумаги;
- металлы;
- частично ценные личные вещи, обнаруженные в помещении, где живет должник (бытовую технику, антиквариат, ценных или экзотических животных).
Для изъятия вещей оформляется специальный документ в присутствии ответственных лиц госорганов и понятых, имущество изымается по описи, т. е. для этого существует отдельная процедура.
После наложения ареста на имущества, оно обычно остается на хранении у должника, который отвечает за его надлежащее состояние. Но должник не сможет после ухода приставов подарить или реализовать описанное имущество.
Если наложен арест на банковские счета, то финансы сразу же уходят в счет погашения долга, а ценное имущество должно дождаться реализации с публичных торгов или иным способом.
Существуют, конечно, и ограничения, что приставы не имеют права забрать у должника. Об этом свидетельствует постановление законодателя.
Например, не подлежит изъятию, несмотря на огромную сумму долга:
- единственное жилое помещение, где должник проживает с семьей;
- имущество, которое по документам принадлежит супругу, или то, что покупалось не должником, но пользуются им все члены семьи;
- личные вещи, которыми должнику надлежит пользоваться;
- бытовая техника, предназначенная для обеспечения жизни, − это газовая плита, холодильник, стиральная машина;
- вещи, которые должник использует для своей работы (компьютер, машина, др.);
- вещи, необходимые для ведения животноводческого хозяйства (семена, корма, хозпостройки);
- продукты питания и топливо для приготовления пищи;
- машина у .
Частично может быть изъято совместное имущество супругов, если один из них должник и его личных вещей для покрытия долга не хватает. Из денежных средств не подлежат аресту алименты, соцпомощь и иные пособия, компенсации, в том числе декретные.
Добрый день!
Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве"
Статья 46.
Обзор статьи 46 (часть 1, пункты 4 и 3) ФЗ «Об исполнительном производстве»
Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства 1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; 3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; 4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
Статья 46. Возвращение исполнительного документа взыскателю после возбуждения исполнительного производства
1. Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю:
1) по заявлению взыскателя;
2) если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена;
3) если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества;
4) если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа;
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 34-ФЗ)
(см. текст в предыдущей)
6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.
7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации.
Ст 46 ч 1 п 4 что означает для должника
7 введен Федеральным законом от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 — 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 225-ФЗ, от 28.12.2013 N 383-ФЗ)
(см. текст в предыдущей)
3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
5. В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.
(часть 5 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 441-ФЗ)
Статья 46 часть 1 пункт 4 судебных приставов
Хотя бы раз в жизни каждый человек оказывался в роли должника - и очень многим доводилось просрочить выплату долга, подвести знакомых или даже кредитную организацию, выдавшую займ. Если долг небольшой, то ситуация не превращается в катастрофу - долг со временем закрывается, хотя из-за него и приходится поволноваться.
Однако если речь идет о действительно крупных денежных суммах и солидной просрочке, должник может столкнуться с серьезными неприятностями. Дело дойдет до суда и до привлечения к процессу исполнительных приставов. В связи с этим очень интересно рассмотреть 46-ю статью часть 1 пункт 4 - и узнать, что она означает для гражданина, задолжавшего деньги.
Статья 46 ч. 1 п.
Ст. 46 ч. 1 п. 4 — долга больше нет?
4 - о чем в ней говорится?
Долги нужно возвращать - с этим не поспоришь. Но что делать, если денег не просто мало - их нет совсем, как и работы, и даже имущества, которое могло бы быть продано? Требуя от должника исполнения финансовых обязательств, приставы обязаны оставаться в рамках закона. Они должны принять все меры для взыскания долга - но остановиться, если эти меры не увенчались успехом.
Проще говоря, ст 46 ч 1 п 4 сообщает о том, что по результатам особой проверки, предписанной судом, должник признан неплатежеспособным. А именно:
- он не имеет средств для того, чтобы погасить образовавшийся долг;
- у него нет ни работы, ни зарплаты, ни накоплений - соответственно, средства для погашения нельзя изъять принудительно даже по частям;
- у него нет имущества для реализации - или оно слишком незначительно по сравнению с суммой задолженности.
На основании всего этого должник признается свободным от обязательств, а истец, юридически выигравший суд, по факту остается ни с чем - получить свои деньги обратно он не сможет.
Есть ли в ст 46 ч 1 п 4 какие-то скрытые нюансы?
В целом закрытие дела по этой статье считается хорошей новостью для должника. Человек избавляется от финансовых претензий, с него снимаются и все ограничения, наложенные ранее. Например, после вступления в законную силу этой статьи можно снова выезжать за границу, оснований для запрещения выезда больше нет.
Однако тем, кто столкнулся со ст 46 ч 1 п 4 на практике, следует помнить об одном моменте. По закону, в течение трех лет - но не раньше, чем через полгода - истец имеет право инициировать судебный процесс по тому же поводу повторно. И если приставы обнаружат, что финансовая ситуация ответчика изменилась к лучшему, выплатить старый долг все-таки придется - на основании нового решения суда.