Aukšto gimstamumo priežastys. Vaikas vėliau. Kodėl pasaulyje taip mažėja gimstamumas? Ką ši diagrama leidžia suprasti
90-ųjų ir 2000-ųjų pradžios demografinė katastrofa pasitraukė. Tačiau rusų skaičius ir toliau mažėja, o juos pakeisti atvyksta migrantai iš Vidurinės Azijos. Reikia reaguoti. Ne tik valstybei, bet ir mums patiems...
„Vyrai tampa moteriški“: kodėl gimstamumas Rusijoje sumažėjo
„Rosstat“ duomenimis, gimstamumas m Rusija nusileido dešimties metų žemumas. Pirmą kartą į pastaraisiais metais šalyje užfiksuotas natūralus gyventojų mažėjimas. RIA Novosti išsiaiškino, kodėl taip atsitiko, ir ko laukti ateinančiais metais.
Atgal 1990 m
Pagal ataskaita Rosstat, in 2017 -m in Rusija įjungta šviesa turėjo 1,69 mln. vaikų. Įjungta 203 tūkst. arba įjungta 10,7% mažiaunei metais anksčiau. Pagal šį rodiklį 2017-ieji buvo patys prasčiausi dešimt metų - v paskutinį kartą mažiau naujagimių Rusija buvo tik viduje 2007 metai. Vaisingumo mažėjimas stebimas per visi Rusijos regionai, išskyrus Čečėniją. Ten jie gimdė aktyviai, toliau 2016 metų lygis — 29 890 žmonių. Maksimalus kritimas - v Nencų autonominė apygarda (minus 16,5%), po to — Chuvashia (minus 15 proc.).
Bet taip pat yra priežasčių optimizmas. Mirtingumas in Rusija viduje pernai taip pat gerokai sumažėjo: už metais į Šalyje mirė 1,824 mln. Įjungta 63 tūkst. mažiau nei m 2016 m. — žemiausiaXXIamžiaus rodiklis... Žymiai sumažėjo ir kūdikių mirtingumas. 2016 metais val 1000 gimimų mirė 6 vaikai, m 2017-ieji — 5,5.
Tačiau visa tai nėra padėjo išlaikyti natūralų gyventojų augimą. Fiksuotas natūralus nykimas – minus 134,4 tūkst... 2016 metais buvo plius 5,4 tūkst. Tačiau bendras Rusijos gyventojų skaičius vis tiek išaugo dėl migracijos antplūdžio. Per metus šalis papildė 200 tūkstančių lankytojų. Pagrindinės šalys donorės buvo Uzbekistanas, Tadžikistanas, Kirgizija ir Ukraina.
Keista, kad tokie rezultatai už ekspertai ne tapti. Gyventojų ekonomikos laboratorijos mokslinis direktorius ir Taip teigia Maskvos valstybinio universiteto Ekonomikos fakulteto demografija Valerijus Elizarovas demografiniai sunkumai yra neišvengiami kaip bent jau viduje ateinančius 15 metų. Kaip pagrindinę priežastį jis įvardija socialinę ir ekonominę 1990-ųjų situaciją.
„Gimstamumas priklauso nuo jaunų moterų skaičius reprodukcinis amžius. V pernai mažiausias m rusų karta - gimęs 1999 m. Visą antrąją 1990-ųjų pusę ir 2000-ųjų pirmosios pusės vaisingumas buvo itin žemas... Didėjimas prasidėjo tik po 2006 m. Mums buvo susijusios visiškai laukinės sūpynės socialiniai ir ekonominiai sukrėtimai. Devintojo dešimtmečio antroji pusė - 1986-1987 metai - 2,5 milijono gimimų! Tada ruduo - Į dešimtojo dešimtmečio viduryje buvo 1,3–1,4 milijono gimimų metų. Galiausiai, 1,2 mln 1999 m.“, - pažymi Elizarovas.
Ekspertas pabrėžia, kad dabar į gimdymo amžius tinkamas gimusiųjų kartai v demografinės krizės laikotarpis... "Pagimdyti vaikai dabar dažniausiai į 25-26 metų amžiaus. Tie, kurie gimė m 1992-1993 ir tuo metu jau buvo užfiksuotas kritimas. Dabar jūs pats suprantate, kad to dar nėra pabaiga", - sako Elizarovas.
Moterys vyrai
Kartu su tik 1990-ųjų problemos nepaaiškina situacijos yra išsekęs. Taip, moterų yra mažiau, bet juk ir kiekviena moteris pagimdo mažiau. Pats piliečių požiūris į kuriant šeimą, prioritetai pasikeitė. Pagal duomenis tas pats Rosstatas, vidutinis rusės motinos amžius – 26 metai... Įjungta penkeriais metais daugiau nei 1990 m. Per šį laiką intervalas tarp pasirodymų šeima pirmųjų ir antras vaikas. Dešimtajame dešimtmetyje buvo vidutiniškai trejus metus a 2017 metais – jau 5,6 metų... Taigi, gimus antrajai ir vėlesni vaikai persikėlė gyventi motinos 30 metų jubiliejaus riba.
Darbo katedros profesorius ir socialiniai politikai Valstybės tarnybos institutas ir vadovybė (IGSU) RANEPA Aleksandras Ščerbakovas nurodo, kad reikėtų ieškoti ir priežasties v žemas pragyvenimo lygis ir siekiantis per darbą, savo darbą, siekiant padidinti šeimos gerovę. Be to, į Rusų moterys apskritai dabar daug daugiau karjeros ambicijos... „Turime paradoksalią situaciją: apie moterų galvoja tik apie savo lytinę tapatybę in antrasis etapas... Jie dalijasi daugiau vyriškas žvilgsnis gyvenimąkur karjera Pirmoji vieta. O šiuolaikiniai vyrai vis labiau panašūs moterys. Jiems dažnai nepavyksta išsikėlė sau užduotį finansiškai aprūpinti šeimą “. – perspėja Ščerbakovas.
Šalies valdžia supranta, kad padėtis labai rimta, ir imtis veiksmų. Taigi, į 2017 m. lapkritis, Rusijos prezidentas Vladimiras Putinas paskelbė apie šalies demografinės politikos „perkrovimą“. Gruodį valstybės vadovė pasirašė įstatymas O mėnesinės išmokos šeimoms gimus pirmam vaikui. Vidutiniškai suma į 2018 m priklausomybė nuo regionas, 10 523 rubliai, v 2019-ieji — 10 836 rubliai, in 2020-ieji — 11 143 rubliai. Tikslinis mokėjimas, jei kaupiant atsižvelgiama į kiekvienos šeimos pajamas. Teisė į pinigų kvitas suteikiamas tiems, kurie kas yra vidutinės pajamos vienam šeimos narys ne pusantro karto viršija pragyvenimo išlaidas.
Be to, į gruodį Prezidentė pasirašė įstatymą dėl pratęsimas iki pabaigos 2021 metų motinystės kapitalo programa. At antrojo gimimo ir trečiasis vaikas, Rusijos piliečiai turi teisę į išmoką. Jo dydis in 2017 metai — 453 026 rubliai.
Seksas nėra nori
Tačiau ekonominių problemų sprendimas nėra panacėja. Tik pažiūrėk pasaulines tendencijas. Pagal duomenis JT, iš 21 šalis su Didžiausi gimstamumo rodikliai yra 19 Afrika. Visos Europos valstybės priklauso šalys su mažiausias gimstamumo rodiklis, nors tai ir suprantama kad ekonominė padėtis ten daug geriau nei ten Afrikos žemynas.
Seksologė, Seksualinės sveikatos centro vadovė Anna Koteneva mano, kad nuo sumažėjęs vaisingumas paveikia specifinius šiuolaikinė moralė. „Per daug nereikalingos informacijos, per daug šurmulio. Šiuolaikinis žmogus gyvena principas „čia ir dabar“, „po manęs net potvynis“. Kiekvienas nori mėgautis gyvenimu, atsakomybe įskaitant už vaikai suvokiami kaip našta. Valdo savanaudiškumas, individualizmas, nepriklausomybė, net infantilizmas“, Ji sako.
Koteneva priduria, kad dabartinės technologijos atveria begalines galimybes bendravimas, daugelis moralinių draudimų buvo panaikinti. „Tačiau šiuolaikinė karta – ne moka bendrauti, dažnai ir to nenori... Nukrito fiziologinio intymumo vertė. Anksčiau buvo skirtas seksui jaunimas buvo kažkas uždrausto, paslaptingo, geidžiamo. Jis prieinamas dabar, bet atsistojo viena eilutė su nuvertėjo kiti malonumai, pramogos, intymūs santykiai“, – sako seksologas.
Šiaip ar taip buvo, prognozės artimiausia ateitis nėra per daug optimistiškas. „Rosstat“ perspėja: natūralaus gyventojų skaičiaus mažėjimo tikimasi kiekvienais metais iki 2035 m, a pikas bus 2025-2028 metai. Šią tendenciją atsvers migracijos prieaugis, bet Rusijos gyventojų, mano demografai nurodytas laikotarpis vis tiek bus trumpesnis.
Demografija: Rusiją nuvilia „moterų klausimas“
Rusijos federalinė valstybinė statistikos tarnyba paskelbė demografinius duomenis prognozė prieš 2035 metai. Autorius „Rosstat“ prognozavo, kad tikimasi, kad Rusijos gyventojų skaičius 2036 liks prie 2017 metų lygis – 147 milijonai žmonių, duok arba imk kelis procentus. Tuo pačiu metu darbingo amžiaus gyventojų dalis išliks praktiškai pastovi. - 55-56%. Tokių duomenų nepakanka darbingo amžiaus skaičių pamatyti vidinius pokyčius... Juk jei į tarp šių 55–56 proc. jaunų žmonių padaugės iki amžius 40 metų ir vyresnės darbingo amžiaus dalies mažėjimas, tada laukia palanki Rusijos demografinė ateitis. IR visai kas kita mūsų laukia, jei, atvirkščiai, jaunosios dalies mažės.
„Rosstat“ prognozės kūrimas (kokiu būdu - apie tai žemiau), galima nustatyti jaunų amžių skaičiaus dinamiką iki 2040 m.
Atskirkite vyrus ir moterys ant diagramos neturi daug prasmės, nes nuosmukiai ir įlipa būsimo 20-mečių, 30-mečių ir 30-mečių skaičiaus dinamika 40 metų amžiaus – beveik dvigubai. A vyrų skaičius ir moterys viduje amžiaus nuo 20 iki 40 metų skiriasi tik tuo kelis procentus.
Ką ši diagrama leidžia suprasti?
Pirmas. 20-mečių skaičius išaugs iki Bet 2035 m nežymiai.
Antra. 30 metų amžiaus žmonių skaičius ateinančiais metais pradės mažėti. Be to, į 2020 m. pirmąjį pusmetį sumažėjimas bus labai stiprus – kasmet apie 10 proc.
Trečias. 40 metų amžiaus žmonių skaičius iki antroje 2020-ųjų pusėje padidės. Bet šis padidėjimas bus nereikšmingas. A v 2030-aisiais pradės mažėti, nuo maždaug kad tiek pat, kiek mažėja 30-mečių 2020 metai.
Taigi bendras jaunos darbingo amžiaus dalies skaičius yra sumažės intervalas 2018-2040 m.
V išvada
V pastaraisiais metais oficialiuose leidiniuose gausu linksmų pasisakymų apie nubrėžta ilgalaikė palanki Rusijos žmonių demografijos tendencija.
V Rusijos žmonės sudaro apie 80% visų gyventojų. Taigi Rosstat prognozės spektrinės analizės rezultatus galima išplėsti iki rusų žmonių.
Man patinka, nepatinka, bet už linksmus pareiškimus apie ryškėjanti ilgalaikė palanki Rusijos žmonių demografijos tendencija - nėra priežasties.
Per ateinančius dešimtmečius socialiniai sukrėtimai kelis kartus lėmė nuosmukį – demografines krizes.
Pirmas(1914-1922) prasidėjo per Pirmąjį pasaulinį karą ir revoliuciją bei 1921-1922 m. intervenciją, epidemijas ir badą. Emigracija iš Rusijos įgijo didelį mastą. 1920 metais Rusijoje gyveno 88,2 mln.. Bendri demografiniai nuostoliai Rusijoje 1914-1921 m. (įskaitant nuostolius dėl mažėjančio gimstamumo) skaičiuojama nuo 12 iki 18 mln.
Antroji demografinė krizė buvo sukeltas 1933-1934 metų bado. Bendri Rusijos gyventojų nuostoliai per šį laikotarpį yra nuo 5 iki 6,5 mln.
Trečioji demografinė krizė patenka į Didžiojo Tėvynės karo metus. 1946 metais gyveno 98 milijonai žmonių, o 1940 metais – 110 milijonų. Atsižvelgiant į gimstamumo mažėjimą, bendri Rusijos nuostoliai šiuo laikotarpiu yra nuo 21 iki 24 milijonų žmonių. Dėl vaisingumo pokyčių septintojo dešimtmečio pabaigoje. ir 1990-ųjų viduryje. didelę reikšmę turėjo „demografinės bangos“, kurias pirmiausia sukėlė staigus gimimų skaičiaus sumažėjimas Didžiojo Tėvynės karo metu (demo bangos trukmė yra maždaug 26 metai).
1990-ųjų pradžioje. Prie demografinių gimstamumo mažėjimo veiksnių buvo pridėti socialiniai ekonominiai ir aplinkos veiksniai, kurie sukėlė savotišką demografinį rezonansą (demo bangos ir socialinių-ekonominių priežasčių derinys lemia demografinius trukdžius). Periodinėje spaudoje yra informacijos apie pradžią ketvirtoji demografinė krizė Rusijoje.
Gyventojų skaičiaus dinamika pagal pokario surašymus parodyta žemiau esančioje lentelėje.
1 lentelė. Gyventojų skaičius surašymo duomenimis
Nuo 1989 m. iki 2002 m. nuolatinių Rusijos Federacijos gyventojų sumažėjo 1 840 tūkst. žmonių, arba 1,3 proc.
Gyventojų skaičiaus mažėjimą daugiausia lėmė natūralus gyventojų mažėjimas, taip pat rusų emigracija į „tolimojo užsienio“ šalis, kuri buvo žymiai didesnė nei imigracijos iš šių šalių apimtis.
Gyventojų skaičiaus augimas Rusijoje iki 1990-ųjų pradžios įvyko tiek dėl natūralaus, tiek dėl migracijos augimo, kuris, kaip taisyklė, neviršijo ketvirtadalio viso prieaugio. Prasidėjus natūraliam gyventojų mažėjimui, migracija tapo vieninteliu Rusijos gyventojų nuostolių kompensavimo šaltiniu.
2009 m. sausio 1 d. Rusijos Federacijoje gyveno 141,9 mln. žmonių, iš kurių 103,7 mln. žmonių (73 %) buvo miesto gyventojai ir 38,2 mln. žmonių (27 %) kaimo gyventojai. 2008 metais gimė 1 713,95 tūkst. žmonių, mirė 2075,95 tūkst. žmonių, natūralaus netekties – 362 tūkst. 2008 m. natūralų mažėjimą 71,0% pakeitė migracijos prieaugis (2007 m. - 54,9%, 2006 m. - 22,5%).
Migracijos iš užsienio šalių augimas 2008 metais siekė 281,614 tūkst. žmonių, 2009 metais – 242,106 tūkst.
Rusijos piliečių skaičius 2008 metais, atsižvelgiant į migracijos padidėjimą, sumažėjo 104,9 tūkst. Remiantis prognozėmis, iki 2030 metų, atsižvelgiant į gimstamumą, mirtingumą ir migracijos augimą, Rusijos gyventojų skaičius sumažės iki 139,4 mln. vidutiniu (labiausiai tikėtinu) prognozės lygiu ir iki 128,5 mln. esant žemam (blogiausiam) prognozės lygiui.
Keletas priemonių demografinėms problemoms Rusijoje spręsti yra šios:
- piliečių saugumo užtikrinimas;
- priverstinės ir ankstyvos mirties lygio mažinimas;
- sergamumo ir neįgalumo, atsirandančio dėl nepatenkinamų darbo sąlygų, nepalankių aplinkos sąlygų, ekstremalių situacijų, atsiradusių pirmiausia dėl žemo priešgaisrinės ir transporto saugos lygio, mažinimas;
Būklė ir žmogiškojo potencialo plėtros perspektyvos Rusijos Federacijos struktūroje yra pagrindinės šalies gerovės sąlygos ir svarbiausi veiksniai, kurie grindžiami įvairių veiksnių įvairove.
Per pastaruosius 20 metų mirtingumas išaugo 1,6–2,4 karto... Didžiausias jo augimo tempas (2 kartus ir daugiau) vyrams yra 25-50 metų, moterų - 25-40 metų. Šiuo metu darbingo amžiaus vyrų mirtingumas 5-7 kartus viršija moterų mirtingumą, dėl to daugiau nei 12 metų tarp vyrų ir moterų gyvenimo trukmės skirtumas yra neregėtas. Tokio skirtumo tarp vyrų ir moterų gyvenimo trukmės nėra nė vienoje išsivysčiusioje pasaulio šalyje.
Moterų perteklius prieš vyrus populiacijoje stebimas po 28 metų ir didėja su amžiumi. 2008 metų pradžioje moterų skaičius viršijo vyrų skaičių 10,6 mln. (16 proc. daugiau).
Rusijos piliečių, kuriems 2008 m. sukako 15 metų, vidutinis numatomas išgyvenamumas: vyrai – 47,8 metų, moterys – 60 metų.
Numatoma rusų gyvenimo trukmė pateikta lentelėje. 2.
2 lentelė. Rusijos piliečių gyvenimo trukmė gimus (metų skaičius) *
Gimimo metai |
Žemas variantas |
Vidutinis variantas |
Aukštas variantas |
|||
* Žemoji prognozės versija pagrįsta esamų demografinių tendencijų ekstrapoliacija, aukštoji – orientuota į Rusijos Federacijos demografinės politikos koncepcijoje iki 2025 m. apibrėžtų tikslų siekimą, vidurinėje – iki 2025 m. prognozė laikoma realiausia, joje atsižvelgiama į vyraujančias demografines tendencijas ir demografinės politikos priemones ...
Palyginimui, lentelėje. 3 rodomi kai kurių pasaulio šalių duomenys apie vidutinį prognozuojamą išgyvenamumą piliečių, kurie 2007–2008 m. sukako 15 metų.
Kaip matote iš lentelės. 3, pagal gyventojų gyvenimo trukmę Rusija gerokai nusileidžia išsivysčiusioms pasaulio šalims, įskaitant BRIC šalis (Brazilija-Rusija-Indija-Kinija). Pasaulio statistikoje iš 192 JT narių Rusija užima 131 vietą pagal vyrų gyvenimo trukmę, o tarp moterų – 91 vietą.
Socialinė-ekonominė šalies raida priklauso nuo valstybės, kurios kokybę daugiausia lemia sveikatos lygis ir darbingo amžiaus gyventojų skaičius. Pagal 2010 m. statistiką darbingo amžiaus gyventojų yra 62,3% (visų gyventojų); vaikai iki 15 metų - 16,1%; vyresnių nei darbingo amžiaus asmenų (vyrai nuo 60 metų, moterys virš 55 metų) - 21,6 proc.
Pagal tarptautinius kriterijus, gyventojai laikomi senais, jei 65 metų ir vyresnių žmonių dalis bendroje populiacijoje viršija 7%. Šią ribą Rusija peržengė 1967 m. Šiuo metu tokio amžiaus yra 14% šalies gyventojų, tai yra kas septintas Rusijos pilietis.
3 lentelė. Piliečių, kurie 2007-2008 m., prognozuojamas išgyvenimo laikas. 15 metų, kai kuriose pasaulio šalyse (metų skaičius)
2006 metais darbingo amžiaus gyventojų pradėjo mažėti(darbingo amžiaus: vyrai - 16-59 m., moterys - 16-54 m.), tai yra ekonomiškai aktyviausia gyventojų dalis. Per trumpą laiką šis procesas augs, o tai gali sukelti darbo jėgos trūkumą darbo rinkoje. Labiausiai tikėtinas prognozės skaičiavimais, iki 2030 metų darbingų Rusijos gyventojų skaičius sumažės iki 54,8% visų gyventojų (76,4 mln. žmonių). Jaunesnių darbingo amžiaus žmonių bus 17% (23,7 mln. žmonių), o vyresnių – 28,2% (39,3 mln. žmonių).
Maža gyvenimo trukmė mūsų šalyje pirmiausia siejama su dideliu mirtingumu, ypač tarp vyrų. Bendras mirtingumas (mirčių skaičius 1000 žmonių) per pastaruosius 5 metus Rusijoje viršija JAV 1,9 karto, o ES šalis – 1,6 karto. Mirtingumo sumažėjimas iki 1990 metų lygio išgelbėtų daugiau nei 650 tūkstančių žmonių gyvybes – tai 1,8 karto daugiau nei 2008 metais įvykęs natūralus šalies gyventojų skaičiaus mažėjimas.
Analizuojant depopuliacijos procesų Rusijoje priežastis, reikia atsižvelgti ir į reprodukcinės sveikatos kokybę, kuri lemia šalies demografines perspektyvas. Dėl gimstamumo skatinimo priemonių bendras gimstamumo rodiklis mūsų šalyje 2008 m. tapo panašus į jo vertę ES šalyse. Tačiau gimstamumas Rusijoje yra mažesnis už bendrą mirtingumą, o tai lemia ir toliau mažėjantį šalies gyventojų skaičių.
Rusijoje yra padidėjimas bendrasis kontingentas neįgalus registruotas socialinės apsaugos institucijose. Vien per pastaruosius dešimt metų jis išaugo žmonių – nuo 7,9 iki 12,7 mln., kas yra 9% visų šalies gyventojų... Darbingo amžiaus neįgaliųjų skaičius auga ir pasiekė apie 600 tūkst. Pirmą kartą per metus neįgaliais pripažįstama daugiau nei 1 mln. Vidutiniškai per metus dėl traumų darbe ir profesinių ligų padarinių invalidais tampa nuo 12 (2008 m.) iki 15 (2000 m.) tūkst. Bet tai tik oficiali statistika, nes darbinės veiklos sukeltas neįgalumas dažnai nėra diagnozuojamas, o kalbama apie bendras ligas.
Susiformavo grėsmingas mūsų šalies gyventojų skaičiaus mažėjimas. Ypač pavojinga tai, kad išlieka aukštas darbingo amžiaus žmonių mirtingumas ir sergamumas. Santykinai palanki situacija dėl darbingų gyventojų skaičiaus gali išlikti kelerius ateinančius metus, tada į darbingą amžių pateks vis mažiau piliečių, gimusių 1990-aisiais – 2000-ųjų pradžioje, o gimusių 50-ųjų ir 60-ųjų pradžioje. praeities paliks darbingo amžiaus.. šimtmečius. Tuomet didės demografinės naštos pensinio amžiaus žmonių darbingo amžiaus gyventojams rodiklis, kartu didės vidutinis darbuotojų amžius, o tai gali pabloginti socialinę ir ekonominę situaciją šalyje.
Gyventojų skaičius yra darbo išteklius, nuo kurių priklauso šalies ekonominė galia. Rusijai, turinčiai didžiulę teritoriją (daugiau nei 17 mln. kv. km – Rusija yra didžiausia šalis pasaulyje pagal plotą), teritorijos kontrolei gyventojų skaičius yra itin svarbus. Tolesnis gyventojų skaičiaus mažėjimas tokiu pat tempu gali lemti gyventojų tankumo sumažėjimą iki kritinio lygio, kuriam pasiekus teritorijos nebebus įmanoma kontroliuoti grynai fiziškai, o tai kelia grėsmę Rusijos teritoriniam vientisumui.
Ligų, sukeliančių mirtį, neįgalumą, negalią, darbingumo laipsnis, priežastys yra įvairios. Tai socialinės ir ekonominės gyvenimo sąlygos, didėjantis informacinis, protinis ir emocinis stresas. Svarbų vaidmenį ligų priežastyse turi aplinkos būklė ir darbo sąlygos. Kol kas negalima patikimai įvertinti, kokį indėlį į mirtingumą ir priešlaikinį darbingumo sumažėjimą daro aplinkos situacija ir darbo sąlygos, susiklosčiusios ligos pradžioje ar prieš ją. Tačiau, daugumos mokslininkų vertinimu, šis indėlis yra labai reikšmingas.
Gyventojų krizė Rusijoje
Amžiaus sandūroje Rusija ir toliau išgyvena gilią ir užsitęsusią demografinę krizę, kuri pasireiškia gyventojų mažėjimu, prastėjančia jos kokybe, trumpėjančia gyvenimo trukme, senėjančia visuomene. 1999 m. gyventojų gimstamumas sumažėjo iki 1,3 mln. žmonių, palyginti su 2,4 mln. 1985 m., arba 45,8 proc., o mirtingumas padidėjo nuo 1,6 iki 2,3 mln. žmonių (tada sumažėjo iki 2 mln.) ... Vaisingumo rodiklis, t.y. vidutinis vienos moters gyvenime gimusių vaikų skaičius sumažėjo nuo 2,1 1985-1986 m. iki 1,2 1999 m.. Kitaip tariant, per pastaruosius 15 metų Rusijoje nebuvo užtikrintas paprastas gyventojų dauginimasis, t.y. kiekviena vaikų karta yra mažesnė už tėvų kartą.
Šių metų gyvenimo trukmė visiems gyventojams sumažėjo nuo 69,26 iki 67,02 metų; vyrams - nuo 63,83 iki 61,3; moterims - nuo 73 iki 72,93. Visuomenės sveikatos kokybė prastėja. Neįgalių nepilnamečių skaičius perkopė 600 tūkst.. 90% moksleivių medicininės apžiūros metu nustatomos įvairios ligos. Daugiau nei pusė juodojo amžiaus jaunuolių yra „riboto tinkamumo“, t.y. iš esmės serga.
Dabar pastebime vaikų skaičiaus mažėjimo šeimoje tendenciją. „Goskomstat“ duomenimis, daugumai rusų šiais laikais priimtiniausia turėti vieną vaiką.
Jei anksčiau buvo visiškai normalu turėti tris ar keturis vaikus šeimoje, tai dabar daugiavaikės šeimos yra daug rečiau paplitusios. Tačiau kaimo gyventojų šeimoms, kaip ir anksčiau, būdingas didesnis vaikų skaičius nei miesto.
Jei dabartinės tendencijos neįveikiamos, tai XXI a. Rusija susidurs su tautos išlikimo, valstybingumo išsaugojimo problema. Dabartinė demografinė situacija lemia būtinybę toliau tirti galimus socialinių ir demografinių procesų vystymo Rusijoje variantus.
Yra trys pagrindinės demografinės krizės įveikimo kryptys.
Pirmas - gyventojų reprodukcinės elgsenos pokyčiai, jaunų žmonių vertybinių požiūrių į šeimą ir vaikus orientacija.
Antroji kryptis yra gyventojų mirtingumo mažėjimas, žmonių gyvenimo kokybės pakėlimas. Esant dabartinei situacijai, gimstamumas vargu ar didės, todėl būtina visomis priemonėmis padėti šeimai išsaugoti jau gimusius, auginti juos fiziškai ir morališkai sveikus.
Trečioji kryptis - galimybės kompensuoti Rusijos gyventojų nuostolius, visapusiškiau išnaudojant NVS šalių migracijos potencialą, įvertinimas. Ši kryptis gali duoti pačius apčiuopiamiausius rezultatus gerinant demografinę situaciją arba bent ją stabilizuojant mažiausiomis sąnaudomis ir per trumpesnį laiką. Pastarasis yra labai svarbus, atsižvelgiant į poreikį greitai reaguoti į gyventojų mažėjimo procesus.
Prieš Pirmąjį pasaulinį karą gimstamumas Rusijoje buvo vienas didžiausių tarp Europos šalių – 47,8 1000 gyventojų (1913 m.). Tokį aukštą gimstamumą paaiškino ankstyva santuoka, aukštas gyventojų santuokos lygis, kaimo gyventojų, kurie visada turėjo aukštesnį vaisingumo lygį, vyravimu. Tačiau nuo 1930-ųjų se lygis sumažėjo. Antrasis pasaulinis karas šį procesą tik sustiprino. Pokario kompensacinis gimstamumo augimas, kuris tęsėsi iki 40-ųjų pabaigos, neatkūrė prieškarinio lygio.
Šeštajame dešimtmetyje gimstamumo mažėjimas vėl atsinaujino, o tam daugiausia prisidėjo 1955 metais panaikintas dirbtinio nėštumo nutraukimo draudimas. Kitą dešimtmetį vaisingumo rodiklių dinamika atspindėjo perėjimo prie naujo tipo reprodukcinės elgsenos tęsinį. Nuo 60-ųjų pabaigos m
Rusijoje ėmė dominuoti dviejų vaikų šeimos modelis, gimstamumas nukrito iki kiek mažesnio lygio nei būtina paprastam gyventojų dauginimuisi užtikrinti.
Vėlesniais dešimtmečiais gimstamumo rodikliai stabilizavosi ir svyravo veikiami rinkos veiksnių (ekonominių, politinių, socialinių), nenukrypdami nuo dviejų vienai moteriai gimusių vaikų lygio. Šie svyravimai apima gimstamumo augimą devintojo dešimtmečio pradžioje, prasidėjusį netrukus po to, kai buvo įvesta valstybės parama šeimoms su vaikais, skirta gimstamumui skatinti (mokamų vaiko priežiūros atostogų pratęsimas, išmokų vaikui ir kitų išmokų didinimas). .. Iki 1987 m. bendras gimstamumo rodiklis pirmą kartą nuo septintojo dešimtmečio vidurio pakilo iki tokio lygio, kuris gerokai viršijo paprastą populiacijos dauginimąsi. Tačiau šių priemonių poveikis buvo trumpalaikis, o tai tik patvirtina kitų šalių patirtį.
Staigus gimstamumo sumažėjimas 90-ųjų pradžioje nebegali būti aiškinamas tik kaip normalus proceso svyravimas. Tai aiškinama ne tiek radikalių socialinių-politinių ir socialinių-ekonominių transformacijų įtaka, kiek gimimų „kalendoriaus“ pokyčiais, nulemtais devintojo dešimtmečio pradžioje įvestų socialinės-demografinės politikos priemonių. Socialinės pašalpos paskatino šeimas susilaukti planuojamų kūdikių anksčiau, nei tikėjosi. Tačiau kadangi sutuoktinių ketinimai dėl bendro vaikų skaičiaus šeimoje nepasikeitė, potencialių tėvų kontingentas iš esmės buvo išsekęs, todėl vėlesniais metais sumažėjo absoliutus gimimų skaičius.
Socialinė ir ekonominė krizė tam tikru mastu paspartino perėjimo nuo tradicinės prie naujos reprodukcinės elgsenos procesą, kai gimdymo reguliavimas šeimoje tampa universalus ir tampa pagrindiniu vaisingumo lygį lemiančiu veiksniu.
Jei gimstamumo mažėjimo proceso atžvilgiu Rusija ėjo Vakarų Europos šalių keliu, tai mūsų šalies mirtingumo dinamika telpa į vadinamąjį demografinio perėjimo modelį. Išsivysčiusių šalių gyvenimo lygio ir medicininės priežiūros kokybės pagerėjimas prisidėjo prie pastebimai pailgėjusios gyventojų gyvenimo trukmės. Po to, kai dėl gyvenimo prioritetų pasikeitimo sumažėjo mirtingumas, sumažėjo ir gimstamumas.
Rusijos, kaip ir daugumos Rytų Europos šalių, demografinės raidos modelis šiuo metu jungia labai išsivysčiusioms šalims būdingą žemą gimstamumą su mažesne vidutine gyvenimo trukme, kuri buvo stebima atsigaunant pokario Europai. Taigi senėjimo procesas šiek tiek vėluoja, o tai paaiškinama dideliu ankstyvų mirčių skaičiumi, ypač tarp vyrų.
Dėl ilgalaikio natūralaus gyventojų dauginimosi lygio mažėjimo kartu su absoliučio vyresnio amžiaus žmonių skaičiaus padidėjimu gyventojų demografinio senėjimo procesas tapo praktiškai negrįžtamas, o 90-aisiais smarkiai sumažėjo gimstamumas. tai paspartino.
Pagal tarptautinius kriterijus šalies gyventojai laikomi senais, jeigu 65 metų ir vyresnių gyventojų dalis viršija 7 procentus visų gyventojų. Pagal šį rodiklį Rusija nuo septintojo dešimtmečio pabaigos gali būti klasifikuojama kaip senstanti šalis, o šiuo metu 12,5% jos gyventojų (ty kas aštuntas Rusijos pilietis) yra vyresni nei 65 metų amžiaus.
Tačiau dėl gerai finansuoto nacionalinio gimstamumo didinimo Rusijoje projekto lūžis šioje tendencijoje įvyko 2007 m.: pirmą kartą per pastaruosius 20 metų Rusijos gyventojų skaičius nustojo mažėti, o tendencija pradėjo formuotis gimstamumo padidėjimas.
Žemas gimstamumas ir visuomenės senėjimas: priežastys, pasekmės, politikos galimybės
Šiandien beveik visos Europos šalys išgyvena užsitęsusį gimstamumo mažėjimą ir dėl to senstančią visuomenę. Daugumoje jų gimstamumo rodikliai yra žemesni už gyventojų kaitos lygį (2,1 vaiko vienai susituokusiai porai), o tai lemia natūralaus gyventojų prieaugio mažėjimą, o kai kuriais atvejais – natūralų mažėjimą. Tuo pačiu metu gyventojų struktūroje toliau auga ekonomiškai ir socialiai neaktyvių vyresnio amžiaus žmonių dalis, mažėja darbingo amžiaus gyventojų skaičius visų gyventojų atžvilgiu. Be to, daugumoje Europos šalių tebėra žema imigracija, kuri potencialiai galėtų kompensuoti darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus mažėjimą.
Tokios demografinės tendencijos gali turėti pražūtingų pasekmių Europos ekonomikai: sumažėjus darbingo amžiaus gyventojų daliai mažėja žmogiškasis kapitalas, todėl gali sumažėti našumas; pensijų ir socialinio draudimo sistemos gali tapti pernelyg apsunkinančios; rūpinimasis augančiais vyresniais gyventojais gali visiškai tekti ant namų ūkių pečių; pagyvenusių žmonių skaičiaus augimas reikalauja gerokai padidinti sveikatos priežiūros išlaidas.
Ši plėtra gali tapti labai rimta kliūtimi siekiant Europos Sąjungos „socialinės programos“ visiško užimtumo, ekonomikos augimo ir socialinės sanglaudos tikslų. Dėl mažo gimstamumo ir ilgesnės gyvenimo trukmės nulemtas gyventojų senėjimas greičiausiai privers ES vyriausybes pertvarkyti socialinio draudimo sistemas. Šių šalių socialinės, ekonominės ir politinės struktūros skirtumus atspindi demografinės struktūros skirtumai. O ES plėtra tik dar labiau padidins jau ir taip didelius regioninius skirtumus. Susirūpinimas dėl šių tendencijų sukėlė karštas diskusijas apie tai, kokia politika gali padėti jas įveikti ar bent jau sušvelninti neigiamą poveikį. Šių diskusijų metu buvo aptarti trys pagrindiniai požiūriai:
- santuokos/sugyvenimo ir vaikų gimdymo skatinimas vyriausybės priemonėmis, kuriomis siekiama pakeisti porų, kurios nusprendžia kurti tvarius aljansus ir susilaukti vaikų, pajamų struktūrą;
- darbingo amžiaus gyventojų imigracijos iš kitų šalių skatinimas;
- socialinės politikos reforma: pavyzdžiui, pailginant įstatymais nustatytą pensinį amžių arba skatinant moterų užimtumą, todėl pensijų sistema ilgainiui tampa tvari.
Norint pasiekti ES socialinės programos tikslus, būtina suprasti nacionalinės politikos įtakos demografinėms tendencijoms laipsnį. Tačiau politikos ir demografijos santykis vis dar nėra iki galo suprantamas, o išsiaiškinti tikrąsias demografinių pokyčių priežastis dažnai būna labai sunku, o kartais net neįmanoma užduotis.
Tyrimo, kuriuo paremtas šis straipsnis, atliktas korporacijos RAND analitikų, tikslas buvo įvertinti gyventojų struktūrą ir pagrindines demografines tendencijas ES narėse ir šalyse kandidatėse, nustatyti ryšį tarp Europos viešosios politikos ir dabartinės demografinės padėties. ir sukurti politiką, kuri galėtų užkirsti kelią neigiamam mažo vaisingumo ir senėjančios visuomenės poveikiui arba jį sušvelninti.
GYVENTOJŲ STRUKTŪRA IR PAGRINDINĖS DEMOGRAFINĖS TENDENCIJOS
Tradiciškai, nagrinėjant populiacijos struktūrą ir jos raidos dinamiką, atsižvelgiama į gyventojų prieaugio rodiklius bei lytinę ir amžiaus struktūrą. Gyventojų skaičiaus augimo tempas priklauso nuo natūralaus gyventojų prieaugio (skirtumo tarp gimstamumo ir mirtingumo lygio) ir grynojo migracijos lygio (skirtumo tarp imigracijos ir emigracijos lygio). Bendras gyventojų skaičiaus augimo tempas parodo metinius gyventojų skaičiaus pokyčius 1000 žmonių, o tai leidžia palyginti skirtingo gyventojų skaičiaus šalis.
Natūralus gyventojų augimas. Aštuntajame dešimtmetyje prasidėjus staigiam gimimų skaičiaus mažėjimui, palyginti su mirusiųjų skaičiumi visose Europos šalyse, sumažėjo ir bendras natūralaus gyventojų skaičiaus augimo tempas. Vidutiniškai šalyse narėse šis santykis sumažėjo nuo 5,7 1970 m. iki 1,7 2001 m., o šalyse kandidatėse - nuo 6,7 1970 m. iki 1,6 2001 m., tai yra, mirčių skaičius šiandien viršija gimimų skaičių. Iš šalių narių aukščiausi rodikliai buvo Airijoje – 2001 m. gyventojų prieaugis siekė 7,3 gyventojų 1000. Šis santykis taip pat buvo didelis Prancūzijoje, Liuksemburge ir Nyderlanduose – 4 atvejai 1000 gyventojų.
Tolesnis šalių tyrimas pagal regionus atskleidžia panašumus tarp skirtingų šalių pagal natūralų gyventojų prieaugį. Baltijos šalyse (Estijoje, Latvijoje, Lietuvoje) nuo 1990-ųjų vidurio vyksta natūralus gyventojų mažėjimas. Taip pat Vidurio ir Rytų Europos šalys arba jau susidūrė su natūralaus gyventojų skaičiaus mažėjimo grėsme (Lenkijos ir Slovakijos atveju), arba jau seniai patiria natūralaus augimo tempų mažėjimą. Pavyzdžiui, Vengrijoje natūralaus prieaugio tempas palaipsniui mažėjo nuo devintojo dešimtmečio pradžios ir 2002 m. pasiekė 3,4. Viduržemio jūros šalyse – Graikijoje, Italijoje, Portugalijoje ir Ispanijoje – staigiai sumažėjo natūralus gyventojų prieaugis; vidutinis bendras šių šalių rodiklis, 1970 m. siekęs 9,2, 2001 m. nukrito iki 0,5 (žemutinė riba buvo pasiekta 1998 m. – 0,1 1000 žmonių).
Grynoji migracija. Grynųjų migracijos rodiklių tendencijos nėra tokios akivaizdžios, nes gyventojų antplūdžius į vieną Europos šalį gali lydėti išvykimas iš kitos, o migracija labai priklauso nuo karo ir politinio nestabilumo. Apskritai visose šalyse narėse per 1990 metų gyventojų skaičius kasmet didėjo dėl imigracijos, kuri gerokai viršijo emigraciją. 2001 m. Airija, Liuksemburgas, Portugalija ir Ispanija pasiekė neto imigracijos rekordą – 5 iš 1000 žmonių. Kita vertus, šalių kandidačių gyventojų skaičius XX amžiaus dešimtmetyje sumažėjo dėl išorinės migracijos; tai ypač pastebima Vidurio ir Rytų Europos šalyse, taip pat Baltijos šalyse. Pavyzdžiui, dešimtojo dešimtmečio pradžioje iš Bulgarijos, Estijos, Latvijos ir Rumunijos gyventojų nutekėjo 17 žmonių 1000 gyventojų.
Bendras gyventojų skaičiaus augimas. Susumavus natūralaus gyventojų prieaugio ir grynosios migracijos koeficientus, galima gauti bendrojo gyventojų prieaugio koeficientą. Apskritai 1990-aisiais bendras gyventojų skaičiaus augimas šalyse narėse buvo teigiamas, o ten, kur natūralus prieaugis sumažėjo, šį procesą kompensavo imigracija. 2001 m. Airijoje ir Liuksemburge buvo didžiausias bendras augimo tempas – 11 žmonių 1000 žmonių. Kita vertus, dešimtajame dešimtmetyje daugumoje šalių kandidačių sumažėjo bendras gyventojų skaičiaus augimas, kurį, daugelio Vidurio ir Rytų Europos bei Baltijos šalių atveju, dar labiau apsunkino gyventojų nutekėjimas.
Amžiaus ir lyties struktūra. Yra ryšys tarp gyventojų struktūros ir gimimų bei mirčių skaičiaus. Gyventojų amžiaus ir lyties sudėtį lemia ne tik gimstamumo, mirtingumo ir migracijos lygis praeityje, bet ir iš esmės lemia gimstamumo, mirtingumo ir migracijos lygį ateityje.
Šiuo metu Europos šalių gyventojų lyties ir amžiaus struktūroje galima išskirti du pagrindinius bruožus. Pirma, šalyse narėse yra daugiau vyrų nuo 25 iki 39 metų nei to paties amžiaus moterų, o tai, atrodo, atspindi imigracijos modelį, nes imigrantai dažniausiai yra darbingi vaisingo amžiaus vyrai. Antra, 1999 m. vaisingo amžiaus 25–44 metų moterų vaisingumas šalyse narėse buvo didesnis nei šalių kandidačių moterų.
Gyventojų pasiskirstymą pagal amžių daugiausia lemia gimstamumas, tačiau tam įtakos turi ir migracija bei mirtingumas. Kuo daugiau darbingo jaunimo gyventojų amžiaus struktūroje, tuo lengvesnė užduotis aprūpinti vyresnio amžiaus žmones. Pagyvenusių žmonių skaičiaus didėjimo tendencijos pasirodė septintajame dešimtmetyje, devintojo dešimtmečio pradžioje jie užleido vietą mažėjimui, o devintojo dešimtmečio viduryje atsinaujino su nauja jėga. Todėl vyresnio amžiaus žmonių (vyresnių nei 65 metų) dalis Europos šalių gyventojų amžiaus struktūroje nuolat didėja. Išimtys yra Airija (kur 1990 m. vyresnio amžiaus žmonių dalis mažėjo), Švedija (kurioje 1977–2000 m. buvo daugiausiai vyresnio amžiaus žmonių), Austrija, Danija ir Jungtinė Karalystė (kur nuo tada rodikliai iš esmės nepasikeitė). devintojo dešimtmečio vidurys).
Pagrindinės demografinės tendencijos. Paprastai pagrindinės demografinės tendencijos yra susijusios su gimstamumu ir tarptautine migracija. Gyventojų struktūra ir dinamika priklauso nuo individų ir namų ūkių priimamų sprendimų. Gimstamumui įtakos turi socialiniai sprendimai dėl santuokos, skyrybų, bendro gyvenimo ir ekonominiai veiksniai – finansinis nestabilumas, taip pat moterų išsilavinimo lygis ir jų užimtumas.
Duomenys rodo, kad visose Europos šalyse, išskyrus Airiją ir Švediją, gimstamumo rodikliai sumažėjo ir dabar yra mažesni už pakaitinį lygį – 1,5 vaiko vienai moteriai. Ši tendencija neišvengiamai veda prie natūralaus gyventojų skaičiaus mažėjimo, ypač tarp jaunų grupių. Vaisingumo mažėjimą lėmė daugybė veiksnių (sprendimas tuoktis, apsisprendimas turėti vaiką, moters sprendimas įgyti aukštąjį išsilavinimą, moters sprendimas pradėti dirbti, trokštamas gyvenimo lygis ir šeimos struktūra).
Vienas iš svarbių komponentų, į kuriuos atsižvelgiama tiriant vaisingumo modelius, yra santuoka. Tačiau pastaruoju metu daugelyje šalių santuoką vis dažniau pakeičia gyvenimas kartu, o skyrybų skaičius nuolat auga. Nuo devintojo dešimtmečio pradžios daugumoje šalių narių vidutinis moterų pirmosios santuokos amžius palaipsniui didėjo. Jei 1980 metais jai buvo 23 metai, tai 1995 metais – jau 26 metai. Augimas ypač buvo pastebimas Skandinavijos šalyse: 2001 metais Švedijoje - 30 metų, Danijoje - 29 metai, Suomijoje - 28 metai. Kartu reikia nepamiršti, kad gyvenimas kartu vis dažniau tampa alternatyva santuokai. Šalyse kandidatėse vidutinis santuokinis amžius taip pat padidėjo, tačiau apskritai jis yra šiek tiek mažesnis nei šalyse narėse: jei devintajame dešimtmetyje jis buvo 23, tai 2001 metais – 25 metai. Aukštojo mokslo siekimas taip pat verčia moteris atidėti sprendimą ištekėti. 2000 m. šalyse narėse moterų dalis tarp universitetų absolventų viršijo 6%. Panašios tendencijos pastebimos ir šalyse kandidatėse. Be to, moterys, baigusios aukštąjį mokslą, pirmenybę teikia darbui, o ne šeimos kūrimui.
Moters pirmojo gimdymo amžių daugiausia lemia santuokos ar bendro gyvenimo amžius, noras įgyti aukštąjį išsilavinimą, darbą ir atitinkamas pajamas, taip pat pageidaujamas gyvenimo lygis ir šeimos struktūra. Nuo aštuntojo dešimtmečio pabaigos vidutinis pirmojo vaiko gimimo amžius Europos šalyse palaipsniui didėjo: jei devintojo dešimtmečio pradžioje šalyse narėse jis buvo 25 metai, tai 2000 m. – 27 metai; šalyse kandidatėse šis amžius padidėjo nuo 23 metų dešimtojo dešimtmečio pradžioje iki 25 metų 2000 m.
Gyventojų struktūrai ir dinamikai įtakos turi ir migracija, kurią lemia mikrolygmens individų ir namų ūkių sprendimai. Imigracija į šalį didina gyventojų skaičių, o emigracija mažina. Grynoji migracija yra teigiama, kai imigrantų antplūdis viršija emigrantų srautą, ir neigiamas, kai yra priešingai. Kartu svarbu suprasti, kad migracijos problema yra sudėtinga, daugialypė ir visada susijusi su aiškiu migrantų statuso apibrėžimu bei migracijos priemonių priėmimu.
2000 m. kai kuriose šalyse narėse – Vokietijoje, Graikijoje, Italijoje ir Švedijoje – gyventojų skaičiaus augimą lėmė tik imigracija. 1999 m. Austrijoje, Belgijoje, Vokietijoje ir Švedijoje imigrantų dalis viršijo 5% visų gyventojų. Natūralus gyventojų prieaugis viršijo imigraciją tik Suomijoje, Prancūzijoje ir Nyderlanduose. Iš šalių kandidačių gyventojų skaičius didėjo Kipre, Maltoje, Slovakijoje ir Slovėnijoje. Emigracijos ir natūralaus praradimo derinys lėmė gyventojų skaičiaus mažėjimą Latvijoje, Lietuvoje ir Rumunijoje. Migracijos analizė pagal lytį rodo, kad didžioji dalis imigrantų dažniausiai yra darbingo amžiaus vyrai. Vienintelės išimtys čia yra Airija, Švedija ir Jungtinė Karalystė.
Taigi, nepaisant didelių kultūrinių, socialinių, politinių ir ekonominių skirtumų tarp Europos šalių, demografinės tendencijos yra gana panašios. Tuo pačiu metu yra tam tikrų pokyčių laipsnio skirtumų: yra arba natūralaus gyventojų skaičiaus mažėjimo, arba natūralaus mažėjimo tendencija. Natūralaus gyventojų skaičiaus mažėjimą lemia daugybė demografinių veiksnių. Apskritai, nepaisant pokyčių laipsnio ir trukmės skirtumų, tokia raida grindžiama panašiomis mikrolygio tendencijomis:
- pirmosios santuokos amžiaus padidinimas;
- pirmojo vaiko gimimo amžiaus padidinimas;
- padidėjęs skyrybų skaičius;
- gimstamumo rodiklių sumažėjimas žemiau populiacijos pakeitimo lygio;
- pagyvenusių žmonių skaičiaus didėjimas.
Kadangi natūralaus gyventojų skaičiaus augimo pokyčiai yra lėti, būsimą gyventojų struktūrą ir galimas problemas gana nesunku numatyti. Bet kaip tik todėl labai sunku daryti įtaką šiai raidai per politinius sprendimus.
Tarptautinės migracijos vaizdas yra daug sudėtingesnis. Apskritai daugumoje šalių grynoji imigracija yra nedidelė, tačiau kai kuriose šalyse retkarčiais pastebimas didelis gyventojų antplūdis arba nutekėjimas. Vienas iš veiksnių, galinčių sukelti netikėtus migracijos tendencijų pokyčius, gali būti 2004 metų gegužę įvykusi Europos Sąjungos plėtra. Migracijos tendencijų raida ir jų pasekmės gyventojų struktūrai yra daug sunkiau prognozuojamos, tačiau akivaizdu, kad jos labai priklauso nuo politinių sprendimų.
POLITIKA IR DEMOGRAFIJA PENKIOSE ŠALYS
Siekdama geriau suprasti politikos kryptis, kuriomis siekiama daryti įtaką gimstamumui ir gyventojų struktūrai, bei įvertinti šios srities politikos veiksmingumą, RAND atliko penkių Europos šalių – Prancūzijos, Vokietijos, Lenkijos, Ispanijos ir Švedijos – tyrimą. Kadangi šiame tyrime pagrindinis dėmesys buvo skiriamas vaisingumui ir, kiek mažesniu mastu, migracijai, šalys buvo atrinktos taip, kad atitiktų tris pagrindinius kriterijus, susijusius su gimstamumo rodikliais, migracija ir nario ar kandidatės statusu. Itin žemo gimstamumo Europos šalys buvo atskirtos nuo likusių Europos šalių. Itin mažas vaisingumas buvo suprantamas kaip bendrieji vaisingumo rodikliai, kurie per pastaruosius 20 metų neviršijo reprodukcijos lygio (t. y. 2,1), o pastaruosius kelerius metus buvo žemiau 1,5. Kalbant apie migracijos tempus, buvo atskirta didelė ir maža migracija. Didelė migracija buvo suprantama kaip bendra migracija per pastaruosius 10 metų, viršijusi 20% (t. y. vidutinis metinis rodiklis viršijo 2 iš 1000 žmonių). Atskirti valstybes nares ir kandidates svarbu dėl šių šalių istorijos, politikos ir požiūrių į problemas, susijusias su gyventojų struktūra, skirtumai.
Prancūzija buvo pasirinkta mažos migracijos šalimi. Išskirtiniai jos demografinės raidos bruožai yra, pirma, gana aukštas gimstamumas (2001 m. (iš viso - Demoskopas) gimstamumo rodiklis – 1,9 vaiko vienai moteriai iš visų šalių narių ir kandidatų, ji nusileido tik Airijai) ir, antra, senos ir tvirtos šeimos politikos tradicijos (šeimos politikos problemos buvo aptariamos jau XIX a. ir paskatino priimti 2010 m. Šeimos kodeksas 1939 m.) ... Demografinei situacijai Prancūzijoje būdingas vadinamasis „vaisingumo paradoksas“: gana gerų gimstamumo rodiklių, palyginti su kitomis Europos šalimis, ir aukšto motinų ekonominio aktyvumo derinys. Šis paradoksas paaiškinamas Prancūzijos šeimos politikos ypatumais, kuri skiriasi nuo daugelio kitų Europos šalių šeimos politikos. Pirmiausia kalbame apie „trečiojo vaiko“ politiką ir „darbo ir šeimos balanso“ politiką.
Prancūzijos vyriausybė savo šeimos politikoje skatina daugiavaikes šeimas, remdamasi prielaida, kad gyventojų atsinaujinimas ir augimas tiesiogiai priklauso nuo porų, kurios nusprendžia turėti daugiau vaikų. Valstybės išmokos už trečią vaiką ir vėlesnius vaikus gerokai viršija išmokas už antrą vaiką. Tuo pačiu metu už pirmąjį vaiką apskritai nėra mokama. Ekonominis tokios politikos pagrindimas – išaugusios išlaidos, susijusios su šeimos pagausėjimu: trečias vaikas daug brangesnis, todėl jam gimus moteriai dažnai tenka mesti darbą ir visą savo dėmesį skirti vaikams bei namams. Tuo pačiu metu Prancūzijos vyriausybė niekada nemanė, kad moters vieta yra namuose. Dar 1913 metais Prancūzijoje buvo įvestos motinystės atostogos. Valstybiniai darželiai ir lopšeliai buvo prieinamesni nei kitose šalyse, šeimoms buvo skiriamos didelės pašalpos ir vaiko priežiūros atostogos. Šiandien dėl aukštos kokybės nemokamos vaikų priežiūros sistemos daugiau nei 80 % prancūzų moterų nuo 25 iki 39 metų amžiaus (labiausiai tikėtinas vaisingumo amžius) gali dirbti visą darbo dieną. Taigi gana aukštus gimstamumo rodiklius Prancūzijoje nuo 1975 metų bent iš dalies galima priskirti prancūzų šeimos politikai.
Vokietija yra šalies narės su itin žemu gimstamumu ir dideliais migracijos rodikliais pavyzdys. 50 metų Vokietija buvo padalinta į VFR ir VDR, abiejose šalyse buvo vykdoma skirtinga šeimos politika. Todėl svarbu rasti atsakymą į klausimą, ar skirtingi gimstamumo rodikliai Vokietijos Federacinėje Respublikoje ir Vokietijos Demokratinėje Respublikoje paaiškinami šių dviejų šalių šeimos politikos skirtumais. Nepaisant Vokietijos susijungimo 1989 m., gimstamumo rodiklių skirtumai ir toliau stebimi rytinėje ir vakarinėje šalies dalyse. Per visą padalytos Vokietijos istoriją gimstamumas VDR viršijo gimstamumą VFR vidutiniškai 0,5 vaiko vienai moteriai. Tokį skirtumą lėmė kryptingos gimstamumo didinimo VDR politikos vykdymas.
Pagrindinis VDR demografinės politikos tikslas buvo skatinti kurti daugiavaikes šeimas ir išlaikyti aukštą moterų užimtumo lygį. Iš VDR priemonių, kurių buvo imtasi gimstamumui didinti, galima išskirti ilgų apmokamų motinystės atostogų suteikimą, reikšmingas vaiko gimimo ir mėnesines išmokas vaikui, trumpesnį jaunų mamų darbo laiką bei beprocentinių paskolų jaunavedžiams suteikimą. būstui įsigyti. Be to, VDR buvo išvystyta valstybinių lopšelių ir darželių sistema. Nuo 1984 m. buvo vykdoma panaši prancūzų „trečiojo vaiko“ politika. Priešingai nei VDR, šeimos politika VFR ir susivienijusioje Vokietijoje buvo ir tebėra „simbolinė“ ir daugiausia dėmesio buvo skirta lyčių lygybės užtikrinimui. Taigi grynai ekonominės šeimos politikos paskatos VDR tiesiogiai įtakojo gimstamumo didėjimą, tačiau ilgalaikės tokios politikos pasekmės nebuvo tokios matomos.
Lenkija leidžia tyrinėti politikos ir demografijos santykį, pasitelkiant mažą migracijos lygį turinčios šalies kandidatės pavyzdį. Kaip ir daugelis socialistinių Rytų Europos šalių, Lenkija 50 metų vykdė gimstamumo didinimo politiką. Tačiau griuvus geležinei uždangai, šeimų politikoje įvyko dideli pokyčiai, o gimstamumas sumažėjo. Todėl būtina nustatyti ryšį tarp šeimos politikos pokyčių ir gimstamumo pokyčių Lenkijoje per pastaruosius 50 metų ir išsiaiškinti, kas lėmė staigų gimstamumo mažėjimą 1990-aisiais.
Lenkijos demografinė istorija yra aiškus pavyzdys, kaip komunistinė valdžia naudojo šeimos politiką kaip įrankį gimstamumui didinti. Aštuntojo dešimtmečio pradžioje buvo padidintos išmokos vaikui ir motinystės atostogos, priimtas sprendimas pirmenybę teikti daugiavaikėms šeimoms. Dėl šių priemonių gimstamumas pastebimai išaugo devintojo dešimtmečio pradžioje. Tačiau pereinant prie laisvosios rinkos ekonomikos sparčiai mažėjo gimstamumas, nors valdžia dėjo visas pastangas, kad jis liktų toks pat. Per tą laiką politiniai, socialiniai ir ekonominiai pokyčiai buvo tokie reikšmingi, kad itin sunku nustatyti priežastinį ryšį su demografiniais pokyčiais. Galima išskirti tris galimas gimstamumo mažėjimo priežastis: ekonominiai sunkumai, susiję su perėjimu prie laisvos rinkos ekonomikos, Vakarų Europos kultūros skverbimasis ir šeimos politikos pokyčiai (motinystės pašalpų, pašalpų vaikui mažinimas, lopšelių, darželių privatizavimas ir kt. mokyklos ir kt.).
Ispanija yra šalis narė, turinti itin žemą gimstamumą ir didelę migraciją. Daugelis Ispanijos problemų daugiau ar mažiau būdingos Graikijai, Italijai ir Portugalijai. Franko diktatūra Ispanijoje uždraudė prekiauti kontraceptinėmis priemonėmis ir paskatino daugiavaikes, tradicines šeimas, kuriose moterys yra sutuoktinės ir motinos. Po jo mirties 1975 metais Ispanijoje buvo įkurta demokratinė vyriausybė, kuri visiškai atsisakė senosios šeimos politikos, pasirinkdama nesikišimo į šeimos reikalus politiką.
Daugelį metų ispanai priešinosi bet kokiems vyriausybės veiksmams didinti gimstamumą. Jie įsitikinę, kad gimstamumo rodikliai ir taip yra per dideli, o Ispanijos gyventojai atmeta bet kokią su Franco režimu susijusią politiką. Be to, Ispanijoje nėra vyriausybinės programos, kaip padidinti gimstamumą. Ilgainiui tokia pasyvi šeimos politika gali sukelti rimtų sunkumų. Atsižvelgiant į dabartinę demografinę padėtį Ispanijoje, daugelis jos vidutinio amžiaus piliečių, išėję į pensiją, gali susidurti su daugiavaikės šeimos pagalbos trūkumu. Tikėtina, kad gimstamumo mažėjimą Ispanijoje po 1975 m. lėmė faktiškai šeimos politikos nebuvimas.
Švedija yra šalis narė, kurioje gimstamumas yra „kintamasis“ ir didelis migracijos lygis. Devintajame dešimtmetyje Švedijoje gimstamumas išaugo, tačiau 1990-aisiais buvo pastebimas nuosmukis. Šiuo atžvilgiu įdomus ryšys tarp tokių vaisingumo tendencijų ir Švedijos vyriausybės politikos veiksmų.
Vienas iš svarbiausių veiksnių, nulėmusių vaisingumo padidėjimą Švedijoje devintajame dešimtmetyje, buvo tai, kad Švedijos moterys galėjo lengvai derinti darbą ir tėvystę. Dešimtajame dešimtmetyje moterų užimtumas Švedijoje buvo vienas didžiausių pasaulyje ir sudarė 83 % visų darbingo amžiaus moterų. Visą devintąjį dešimtmetį Švedijos socialinė politika, nukreipta į lyčių lygybę gaunant pajamas, turėjo teigiamos įtakos vaisingumui. Didinti gimstamumą prisidėjo ir valstybės vykdoma vaikų globos sistemos kūrimo politika. Dešimtojo dešimtmečio pradžioje gimstamumo mažėjimas nebuvo jokia naujiena Švedijos istorijoje. Panašūs nuosmukiai buvo ir praėjusio amžiaus trečiajame dešimtmetyje bei aštuntojo dešimtmečio pradžioje, kai šalį ištiko ekonominė krizė.
Švedijoje moters uždarbis sudaro didelę namų ūkio pajamų dalį, kurioje vyras ir moteris yra lygiaverčiai partneriai. Todėl šeimų elgesys pasirodo labai jautrus makroekonominės situacijos pokyčiams, todėl palyginti mažas pajamas gaunančių ir išsilavinusių moterų vaisingumas yra mažesnis nei kitų moterų. Taigi devintajame dešimtmetyje gimstamumo augimą lėmė palankios ekonominės aplinkos, žemo nedarbo lygio, tolerantiško požiūrio į dirbančias motinas ir tėvus bei pagerėjusių įsidarbinimo sąlygų derinys. Ryškus gimstamumo mažėjimas, prasidėjęs 1990-aisiais, parodė, kad vieno ar kelių šių veiksnių nebuvimas gali turėti neigiamos įtakos gimstamumo rodikliams. Švedijos pavyzdys rodo, kad ekonominiai ciklai ir socialinės politikos pokyčiai gali lemti „vingiuojančias“ gimstamumo tendencijas.
BENDRIEJI REZULTATAI
Taigi korporacijos RAND ekspertų atlikto tyrimo tikslas buvo surasti ryšį tarp vyriausybės politikos ir demografinių tendencijų bei nustatyti, kokia politika gali užkirsti kelią neigiamiems mažo vaisingumo ir senėjančios visuomenės padariniams arba juos sušvelninti. Atlikus tyrimą buvo padarytos tokios išvados.
Gyventojų senėjimo ir jo pasekmių negalima išvengti imigracija. Mokslinėje literatūroje plačiai diskutuojama, ar imigracija gali užpildyti darbingo amžiaus gyventojų atotrūkį. Nepaisant požiūrių įvairovės, visi tyrinėtojai sutinka, kad tokia politika negali būti įgyvendinama ar priimtina ilgalaikėje perspektyvoje.
Norint užpildyti darbo spragą, reikėtų rekordinio imigrantų skaičiaus. Be to, dabartinėje socialinėje-politinėje situacijoje, kai Europos šalys bando riboti imigraciją, toks imigrantų skaičius būtų tiesiog nepriimtinas. Bet net ir leidus tokiam dideliam skaičiui darbo imigrantų dirbti ES šalyse, vargu ar būtų išspręsta gyventojų senėjimo problema. Atvirkščiai, gyventojų senėjimo sulėtėjimas per trumpą laiką būtų paprastas problemos atidėjimas ilgalaikėje perspektyvoje. Tie patys imigrantai pasentų ir taip atsirastų gyventojų amžiaus struktūros disbalansas. Iki 2050 m. migrantų antplūdis sudarytų 59–99% visų gyventojų. Tokio didelio migracijos lygio praeityje nebuvo pastebėta nė vienoje iš apžvelgtų šalių ar regionų. Be to, labai mažai tikėtina, kad toks antplūdis artimiausioje ateityje galėtų įvykti. Taigi kyla klausimas, ar imigracija gali būti panaudota veiksmingai sulėtinti visuomenės senėjimą, o ne užkirsti tam kelią.
Tačiau darbingų gyventojų trūkumo kompensavimo imigracijos pagalba problema toli gražu nėra išspręsta. Svarbūs klausimai lieka neatsakyti. Pavyzdžiui, nuo devintojo dešimtmečio pradžios buvo didelių skirtumų tarp Amerikos ir Europos imigracijos politikos. JAV politika buvo atviresnė kvalifikuotos darbo jėgos imigracijai, palyginti su gana uždara Europos šalių politika. Per tą patį laikotarpį našumas JAV gerokai išaugo, palyginti su ES. Todėl svarbu nustatyti ryšį tarp didesnio atvirumo Amerikos politikoje ir didesnio ekonomikos augimo.
Vyriausybės politika gali sulėtinti gimstamumo mažėjimą. Vyriausybės politika gali turėti įtakos vaisingumui. Tačiau ši išvada reikalauja kelių svarbių išlygų, būtent:
- nėra vienos politikos, kurią būtų galima rekomenduoti vaisingumui gerinti;
- tokios politikos veiksmingumui didelę įtaką daro politinis, socialinis ir ekonominis kontekstas;
- reikia daug laiko, kol tokios politikos pasekmės taps matomos.
Valdžios politikos įtaka visada yra ribota, nes ji gali tik pristabdyti gimstamumo mažėjimą, bet ne sustabdyti ar priartinti šiuos rodiklius bent iki gyventojų kaitos lygio.
Šią išvadą patvirtina specialūs tyrimai. Šiandien Prancūzijoje yra antras didžiausias gimstamumo rodiklis Europoje ir viena brandžiausių šeimos politikos krypčių. Kai kuriems gali atrodyti, kad gana aukšti gimstamumo rodikliai Prancūzijoje stebina, nes Prancūzija buvo pirmoji šalis Europoje, kurioje gimstamumas sumažėjo, o tai sukėlė didelį gyventojų ir vyriausybės susirūpinimą. Tačiau dėl šeimos teisės aktų priėmimo valstybei pavyko žymiai padidinti gimstamumą.
Skirtingai nei Prancūzijoje, Ispanijoje šiuo metu yra antras mažiausias gimstamumas ES, atsiliekant tik nuo Italijos, ir neturi aiškios demografinės politikos. Tačiau karta anksčiau (1971 m.) Ispanija užėmė antrąją vietą tarp didžiausio gimstamumo Europos šalių. Staigus gimstamumo mažėjimas siejamas su Franco režimo vykdomos šeimos politikos (kontracepcijos draudimas, daugiavaikių šeimų skatinimas) atmetimu, perėjimu prie demokratinio režimo su pasyvia demografine politika.
Lenkijoje ir VDR 1989 m. nukritus geležinei uždangai, gimstamumas sumažėjo. VDR ne kartą priėmė įvairius šeimos politikos paketus, kuriais siekiama didinti gimstamumą. Tuo pačiu metu 1986 m. programa nebuvo tokia veiksminga kaip 1972 m. 1976 m. Rytų Vokietijos politikos ekonominės paskatos turėjo tiesioginės įtakos gimstamumo augimui: gimstamumo rodiklis nuo 1,54 1975 m. pakilo iki 1,94 1980 m. Tačiau ilgalaikėje perspektyvoje šios politikos poveikis buvo mažiau matomas.
Lenkijoje septintojo dešimtmečio šeimos politikos sėkmė užleido vietą trumpam gimstamumo mažėjimui devintojo dešimtmečio viduryje. Devintojo dešimtmečio pabaigoje gimstamumo mažėjimas vėl atsinaujino, o dešimtajame dešimtmetyje, prasidėjus ekonominėms transformacijoms, kurias lydėjo socialinės ir ekonominės politikos pokyčiai, jis įgavo katastrofiškus mastus.
Savo ruožtu gimstamumo mažėjimas ir vėlesni pokyčiai gali būti siejami ne tiek su politikos pokyčiais, kiek su socialine-ekonomine situacija. Pavyzdžiui, Ispanijoje žemas gimstamumo rodiklis, inter alia, buvo siejamas su dideliu jaunesnių nei 30 metų žmonių nedarbu, didelėmis būsto išlaidomis ir jaunų žmonių polinkiu gyventi su tėvais ilgiau nei kitose Europos šalyse. Taigi netiesioginė politika, skatinanti ekonomikos augimą, gali sumažinti nedarbą ir padidinti grynųjų pinigų pajamas. Tam tikru mastu gimstamumo didėjimą gali palengvinti ir programos, skirtos jaunoms šeimoms įperkamesnio būsto statybai, priėmimas.
Daugumoje šalių vaisingumui įtaką daranti populiacijos politika paprastai yra orientuota į kitus tikslus. Pavyzdžiui, Švedijoje šeimos ir visos darbo dienos politikos iššūkis pirmiausia yra sudaryti sąlygas poroms derinti tėvystę su darbu. Todėl būtų klaidinga gimstamumo didinimą laikyti pagrindiniu politikos tikslu, pavyzdžiui, vaiko priežiūros atostogų suteikimo. Šios politikos rėmuose toks uždavinys, žinoma, yra antraeilis.
Be to, bet kokia gimstamumo didinimo politika turi būti prieinama. Kanados gyventojų politikos tyrimo duomenimis, norint padidinti vaisingumą iki reprodukcijos rodiklių (nuo 1,69 vaiko vienai moteriai 1988 m.), išmokas šeimai reikėtų padidinti septynis kartus nuo 289 C $ iki 1 982 C $ per metus, remiantis Kanados gyventojų politikos tyrimo duomenimis, o tai labai nesiskiria nuo išmokų šeimai. kai kuriose Europos šalyse. Šiuo atveju vienas iš galimų sprendimų gali būti atsigręžti į prancūzų „trečiojo vaiko politikos“ patirtį. Prancūzijos vyriausybė jai skiria tokį dėmesį, nes mano, kad daryti įtaką bendram vaikų skaičiui (sprendimas turėti daugiau vaikų) yra lengviau nei apsisprendimas turėti vaikų iš viso (sprendimas turėti pirmąjį vaiką). Kadangi šiuo metu Europoje dauguma porų siekia turėti bent vieną vaiką ir dažnai atideda antro ir vėlesnių vaikų gimimą dėl ekonominio netikrumo, prancūzų patirties panaudojimas gali būti labai efektyvus kuriant bendrą Europos vaisingumo didinimo politiką. Svarbu suprasti priežastinį ryšį tarp politikos sprendimų ir su vaisingumu susijusio elgesio pokyčių, tačiau tam reikalingi duomenys dažnai yra neišsamūs, ypač kai kalbama apie politikos pasirinkimą.
Jokia politika neveikia pati. Jokia politinė intervencija pati savaime negali visiškai įveikti mažo vaisingumo visose situacijose. Neabejotina, kad kai kuriomis politikos priemonėmis vyriausybės kartais sugebėjo sulėtinti gimstamumo mažėjimą. Pavyzdžiui, per pastaruosius dešimtmečius Prancūzija padarė tam tikrą pažangą sutelkdama dėmesį į „trečiojo vaiko politiką“. Tačiau vargu ar būtų pateisinama šias sėkmes sieti su vienu politiniu mechanizmu. Greičiau tai susiję su socialinės, ekonominės ir politinės aplinkos, palankios turėti daugiau vaikų, kūrimas. O tokią aplinką galima sukurti tik derinant įvairias įvairias politikos priemones, skirtas šiam tikslui pasiekti.
Švedija įveikė gimstamumo mažėjimą pasitelkusi keletą politikos priemonių. Devintajame dešimtmetyje vaiko priežiūros atostogų politika leido daugeliui moterų auginti vaikus ir išlaikyti savo darbą tuo pačiu metu. Tačiau nei vaiko gerovė, nei pailgintos vaiko priežiūros atostogos devintojo dešimtmečio pabaigoje nepadidėjo vaisingumo. Panašu, kad kuriant šeimas ir gerinant gyvenimo kokybę svarbų vaidmenį vaidino šių politikos krypčių derinimas su lyčių lygybės darbo užmokesčio užtikrinimu.
Buvusioje VDR vaisingumą padidino 1976 metais priimtas šeimos politikos paketas, kuris apėmė pratęstas motinystės atostogas, mokamas atostogas mokykloje ir darbe, beprocentines medaus mėnesio paskolas, dideles mėnesines išmokas vaikams ir kokybišką medicininę priežiūrą. Ir vėlgi, kuriant šeimas, lemiamą vaidmenį atliko ne viena priemonė, o visa priemonių spektras. Tačiau 1986 m. priimtas panašių politikos priemonių paketas nedavė norimo poveikio.
Galiausiai, nėra vieno visiems tinkančio vaisingumo didinimo politikos recepto: tai, kas pasiteisino vienoje šalyje, gali netikti kitoje. Tyrimai rodo, kad kai kuriose šalyse yra koreliacija tarp socialinių išmokų šeimoms dydžio ir gimstamumo lygio, o kitose tokio ryšio nėra, nors reikia pabrėžti, kad tai savaime nereiškia priežastinio ryšio. Todėl šeimos politika yra būtina, bet nepakankama demografinės politikos, kuria siekiama didinti gimstamumą, komponentas.
Nepaisant to, kad nagrinėjamose šalyse buvo vykdoma daug įvairių demografinių įvykių, nėra įrodymų, kad jie buvo kaip nors koordinuoti ar buvo skirti tik gimstamumo didinimui. Tačiau jei ES nori užkirsti kelią, o ne sušvelninti visuomenės senėjimo ir žmogiškojo kapitalo mažėjimo pasekmes ateinančioje kartoje, ji turės imtis demografinės politikos.
Politinis, ekonominis ir socialinis kontekstas. Paprastai tos pačios politikos priemonės lemia skirtingus demografinius rezultatus dėl sudėtingų ir nepastovių politinių, ekonominių ir socialinių kontekstų, kuriuose jos įgyvendinamos. Geriausi pavyzdžiai yra Vokietijos Demokratinė Respublika, Lenkija ir Ispanija. Gistamumo sumažėjimas buvusioje VDR po Vokietijos susijungimo negali būti siejamas su konkrečia politika; veikiau siejama su socialinės aplinkos pasikeitimu. Moterys, susiduriančios su sunkia asmenine ekonomine situacija, vaikų neturės iš karto. Taip pat perėjimas prie laisvosios rinkos ekonomikos Lenkijoje sukėlė ekonominės aplinkos pasikeitimą, atėmė iš šeimų paskatą turėti vaikų, o vakarietiškas vertybes įskiepijo plačios visuomenės sluoksniai. Ispanijoje staigus gimstamumo sumažėjimas buvo siejamas su demokratiniu valdymu po Franco režimo žlugimo.
Prancūzija apdairiai susirūpinusi, kad mažėjantis gimstamumas kelia grėsmę jos ekonomikai. Todėl Prancūzijos demografinė politika labiau kišasi į šeimų gyvenimą nei kitų Europos šalių politika.
Švedijoje ekonominis kontekstas turėjo didelės įtakos vaisingumui. Moterų pajamos yra tiesiogiai susijusios su vaiko gimdymu. Politika, skatinanti moteris dirbti, gali skatinti ekonomikos augimą, tačiau galiausiai sumažės gimstamumas, jei nebus vykdoma tinkama šeimos politika, leidžianti moterims derinti gimdymą ir vaikų auginimą su darbu.
Demografinės politikos rezultatai pasirodo ne iš karto. Politikos įgyvendinimas vyksta lėtai. Šį procesą galima suskirstyti į penkis pagrindinius etapus:
- pasiekti politinį susitarimą;
- sutikimo pavertimas politika;
- politikos įgyvendinimas;
- mikrolygio elgesio pokyčiai dėl šios politikos;
- politikos tikslo pasiekimas (tiesioginis ar netiesioginis).
Taigi tiesioginė ar netiesioginė valdžios politika, kuria siekiama įveikti gimstamumo mažėjimą, reikalauja daugelio metų pastangų ir, kaip taisyklė, politikams pasirodo nepatraukli. Nors kai kurios politikos priemonės (pvz., abortų uždraudimas, ribojimas arba atleidimas nuo jų) gali turėti dramatišką poveikį trumpuoju laikotarpiu, dažniausiai jos turi tik trumpalaikį poveikį. Rinkimų ciklai ir demografinės politikos ciklai nesutampa, todėl politikai neturi tiesioginių paskatų vykdyti tokią politiką. Paprastai jie teikia pirmenybę politikai, kuriai nereikia daug laiko.
Vienas iš būdų sušvelninti neigiamą žemo gimstamumo ir senėjančios visuomenės poveikį yra didinti žmogiškąjį kapitalą sukuriant aplinką, kurioje moterys ir vyresnio amžiaus žmonės galėtų dirbti, o ne atlikti namų ruošos darbus ar išeiti į pensiją. Tačiau visiško užimtumo politika, skatinanti moteris dirbti, gali turėti neigiamos įtakos vaisingumui, jei moterys pasirenka karjerą, o ne šeimą. Tuo pačiu metu šių pasekmių galima išvengti: Švedijos pavyzdys rodo, kad visiško užimtumo politikos ir patikimos šeimos politikos derinys gali turėti teigiamą poveikį vaisingumui. Aštuntajame ir devintajame dešimtmečiuose Švedijos vyriausybės politikos dėka buvo sumažintas neigiamas moterų dalyvavimo darbo rinkoje poveikis, padidėjo gimstamumas šalyje ir padidėjo moterų užimtumas. Tačiau Švedijos pavyzdys taip pat rodo, kad tokia pusiausvyra yra trapi, nes ji visiškai priklauso nuo palankios ekonominės aplinkos.
Taigi mažai tikėtina, kad migracijos ir vaisingumo politika sustabdys Europos gyventojų senėjimą, nors gali jį sulėtinti.
1 – Tyrimas atliktas 2003 m., kai 2004 m. gegužės 1 d. pilnateisiomis Europos Sąjungos narėmis tapusios Vengrija, Kipras, Latvija, Lietuva, Malta, Lenkija, Slovakija, Slovėnija, Čekija ir Estija šalių kandidačių į ES, todėl toliau skirstymas į šalis nares ir šalis kandidates nuo 2003 m.
Dabar pažvelkime į mitus apie vaisingumo mažėjimo priežastis ir nurodykime tikrąją šio reiškinio priežastį.
Pirmas mitas: mažėjantis vaisingumas yra natūralus reiškinys ir turėtų būti priimtas kaip normalus. Čia svarbus niuansas: taip, reiškinys yra natūralus sociogenezei (apie tai vėliau), tačiau iš to neišplaukia, kad jis turėtų būti pripažintas norma. Čia „ant pirštų“: liga – natūralus reiškinys, ar ne? Bet tai nereiškia, kad jie turėtų būti laikomi norma – visiškai sveikas žmogus turėtų būti norma, net jei jis egzistuoja tik teoriškai. Žinoma, šiuolaikinis postmodernizmas siekia filosofiškai sugriauti normos sampratą, pasiekdamas „liga yra tik kitoks egzistavimo būdas“ (J. Lacanas), o liberalioji ideologija reikalauja, kad viskas, kas nedaro tiesioginės fizinės žalos kitam individui, būtų laikomas norma, bet nesiblaškysim.
Mito esmė: visi europiečiai tokie - nenori gimdyti, bet ar mes slampinėjame kopūstų sriubą su bastukais? Nėra ko jaudintis, mes išmirsime už kompaniją!
Iš to, kad gimstamumo mažėjimas šiuolaikinėje visuomenėje, palyginti su valstiečiu, yra natūralus, jokiu būdu nereiškia, kad mažėjimas žemiau reprodukcijos lygio turėtų būti laikomas norma. Sumažėti yra normalu, bet ne tiek daug! Dar kartą rekomenduoju Thilo Sarrazin knygą Vokietija: savęs naikinimas.
Antrasis mitas– klausimo redukavimas į ekonomiką: „jei jie turi kuo auginti vaikus, tai ir turės“. Mitą nesunkiai paneigia faktas, kad dar visai neseniai Europa nenori gimdyti materialiai labai klestinčioje šalyje. Socialinės išmokos taip pat nėra problemos sprendimas, jos nepadidina norimų vaikų skaičiaus šeimoje. Yra teigiamas efektas: moterys statistiškai pradeda gimdyti kiek anksčiau, tačiau tam pašalpos turi būti pakankamai didelės. Priežastis paprasta: bet kokiu atveju vaiko išlaikymas kainuoja daugiau nei socialinių pašalpų suma, o tuo pačiu po gimdymo moteris automatiškai atsilieka karjeros augime ir dažniausiai netenka tam tikros kvalifikacijos, o tai turi įtakos tolimesniam uždarbiui. Na, jei atvirai, prižiūrėti kūdikį, kurio reikia visą parą, yra daug sunkesnis darbas nei įprastas darbas "nuo 9 iki 18", ypač jei ne gamyboje, o tiesiog biure (tik nenukriskite) į postmodernizmą kaip „Abu sutuoktiniai turi išeiti motinystės atostogų“ – tai neišspręs šeimos finansų problemos, o vyras evoliuciškai „neužaštrėjęs“ rūpintis kūdikiais, jo vaidmuo ateina vėliau). Kitaip tariant, kad būtų garantuotos socialinės pašalpos, didinančios gimstamumą, jos turi būti bent jau lygios vidutiniam atlyginimui šalyje, kurio negali atlaikyti joks valstybės biudžetas.
Be to, piniginių pašalpų mokėjimas iš tiesų skatina gimstamumą – tačiau būtent tarp marginalizuotų gyventojų dalies, kuriai pinigai šiuo metu yra svarbesni nei vaikų ateitis. Pacituosiu Rusijos mokslų akademijos Sociologijos instituto vadovaujantį mokslininką Vladimirą Mukomelį: „Tiek užsienio, tiek sovietinė patirtis rodo, kad bandymai materialiai skatinti gimstamumą sukelia atsaką arba iš marginalinių gyventojų grupių, arba iš jų atstovų. etninės grupės, linkusios turėti daug vaikų.
Pastebiu, kad šio mito fone kartais pasigirsta raginimų savotiškai sumažinti sociogenezę – sakoma, kadangi didėjant gyvenimo lygiui vaikų mažėja, tai grįžkime prie pampų! Tik natūrinis ūkis, tik hardcore! Paprastai lydimas besaikio religingumo. Dėl akivaizdžios koncepcijos beprotybės mes jos neišardysime: juk jei jos propaguotojai taip priešinasi progresui už senėjimą, tai kodėl jie rašo tokius raginimus kompiuteriu internete?
Trečiasis mitas: paskelbti migraciją panacėja nuo visų ligų. Pacituosiu Demografinių tyrimų centro direktorių Igorį Beloborodovą: „Pakaitinė migracija neša nemažai socialinių rizikų, kurios jaučiamos jau šiandien... Išvardinkime tik keletą iš jų: etnodemografinės pusiausvyros pažeidimas; tarpetniniai konfliktai; priklausomybės nuo narkotikų augimas; etninis nusikalstamumas; sanitarinės ir epidemiologinės padėties pablogėjimas; strateginių teritorijų praradimo grėsmė ir kt.
Atvirai pasakius, nematau reikalo detaliai nagrinėti šio klausimo, etno-demografinės pusiausvyros pažeidimo visiškai pakanka. O jei kas nors tvirtina, kad tame nėra nieko blogo – visi žmonės lygūs ir pan., tai jis turėtų sąžiningai, „prieš galva“, užduoti klausimą, nesiginčydamas su formalia teisių lygybe ir pan. skirtingos tautos: KODĖL propaguojate tokią poziciją neišvengiamai pažeidžia etno-demografinę šalių pusiausvyrą baltosios rasės atstovų santykinio skaičiaus mažinimo kryptimi? Tos pačios Europos pavyzdžiu – viskas labai aišku.
Ketvirtasis mitas: gyvenimo kokybės gerinimas yra daug svarbiau nei kiekybinis gyventojų skaičiaus augimas. Tas pats ryšys su pinigais, kaip ir mite #2, bet „iš atvirkštinės pusės“: sakoma, vaikų kokybė priklauso tik nuo investuotų pinigų sumos, reikia taupyti! Dar kartą pacituosiu I. Beloborodovą: „dažnai manoma, kad kokybės parametrai gali turėti teigiamą koloritą tik sumažėjus kiekybiniams rodikliams. <...> Pagrindinis motyvas samprotauti apie kokybės prioritetą kiekybės atžvilgiu, kaip taisyklė, yra siekis tikslingai leisti valstybės ir šeimos lėšas.
Ir dar: niekas nesiginčija, kad gyvenimo kokybė yra svarbus parametras, bet tai nereiškia, kad dėl šios priežasties gimstamumą leistina mažinti žemiau tautos savaiminio dauginimosi lygio – tai akivaizdu, tiesa? Naudodamasis šia galimybe pažymiu, kad vaisingumas yra svarbus Iš viso gyventojų, tuomet reikalingos atitinkamos socialinės garantijos Iš viso gyventojų, garantuotas orus pragyvenimo lygis, o ne abstraktūs ekonominiai rodikliai, tokie kaip BVP ir pan.
Penktasis mitas: šeimos krizė. Patikslinu: tai, kad vyksta šeimos santykių krizė, yra faktas. Ir tai neigiamai veikia gimstamumą (plačiau išanalizuosime kitame straipsnyje). Tačiau mitas slypi būtent tame, kas deklaruojama svarbiausia svarbašis veiksnys. Įtaka yra, bet ne kritinė: šiuolaikinis gyvenimas leidžia auginti vaikus vienam (kas, žinoma, blogai – bet įmanoma) ir juo labiau su šeimos parama.
Dažniausiai šį mitą stumia kondo-patriarchalinių vertybių sergėtojai.
Galbūt į tą patį mitą (ir tą pačią jo šalininkų kategoriją) netiesiogiai gali apimti ir „šeimos planavimo“ variantas: esą lytinis švietimas nepriimtinas, gadina vaikus, moko saugotis, o ne tuoktis su mergelėmis ir gimdyti, gimdyti. gimdymas, gimdymas. Čia reikėtų atskirti adekvačios seksualinės informacijos poreikį mokykloje (o kartu su lyčių ir šeimos santykių etika ir pan.) nuo to, ką liberalai supranta tuo: homoseksualumo normalumo propagandą ir pan., o ne paminėkite požiūrį į seksą tik kaip fiziologiją - manau, kad visi žino, ir mes nesiblaškysim. Skirtumas panašus į sovietinės nepilnamečių reikalų komisijos skirtumą nuo šiuolaikinės nepilnamečių justicijos.
Šeštas mitas– apie „dvasingumo nuosmukį“, t anksciau zmones buvo "labai dvasingas" ir gimdydavo, o dabar jie tapo materialistais ir todel nenori gimdyti, o pasirūpinti savimi. Ar tai būtų senovės laikai, kai vaikai gimdavo kaip ant konvejerio, pusė mirė vaikystėje, o kas gyveno iki keturiasdešimties metų, iš esmės yra senas žmogus, nes vidutinė gyvenimo trukmė XIX amžiaus pabaigoje Rusijoje yra šiek tiek daugiau nei 30 metų.
Šiuo atveju akivaizdi standartinė posthocnonpropterhoc loginė klaida: taip, prieš porą šimtmečių žmonės buvo daug religingesni, tačiau didelį vaisingumą lėmė ir normalios kontracepcijos nebuvimas, labai ankstyvos santuokos ir pan. Dabar galite palyginti gimstamumą labai religingose šalyse, o gimstamumas jose bus gana ryškiai skirtingas: religiniai veiksniai gali atitolinti, bet ne sustabdyti visuomenės raidą.
Natūrali priežastis– tai nuvalstietinimas, t.y. dirbamame plote vyksta kaimo gyventojų mažėjimo procesas. Cituosiu A.N. Sevastyanova: „Jei amžiaus pradžioje dirbančius Rusijos gyventojus sudarė 86% valstiečių, 2,7% inteligentijos ir 9% darbininkų, tai iki 1990 m. darbininkų dalis RSFSR išaugo beveik 7 kartus, inteligentija – daugiau nei 10 kartų, o valstiečių, kaip jau minėta, sumažėjo daugiau nei 7 kartus. Reikia pripažinti, kad komunistams puikiai pavyko tą uždavinį, su kuriuo carizmui nepavyko susidoroti: valstiečių kūrimo energija buvo perimta į valstybės kontrolę ir iš esmės išleidžiama naudingiems, svarbiems, grandioziniams tikslams. Ir visa tai jau apie septyniasdešimt metų yra precedento neturintis atvejis istorijoje, išskiriantis mus į gerąją pusę iš kitų tautų “(pastaba: inteligentija čia reiškia tuos, kurie dirba protinį darbą).
Didelis gimstamumas stebimas tose šalyse, kur didžioji dalis gyventojų gyvena kaime. Perėjimas prie pramoninės gamybos neišvengiamai lemia gimstamumo mažėjimą. Yra dvi pagrindinės priežastys, ir jos veikia ne tik vienu metu, bet ir sistemiškai.
Pirma, tai yra ekonominė priežastis. Tradicinė visuomenė suponuoja tinkamą ūkininkavimo rūšį: kai kurie hidroponiniai ūkiai ar net aukštųjų technologijų žemės dirbimas jau yra pramoninis ūkininkavimo būdas, taip pat turi aukštą „įėjimo barjerą“ tiek amžiaus, tiek įgūdžių atžvilgiu – septynerių metų. -senas nedirba kaip kombainininkas galės. O tradiciniame valstietiškame gyvenime jis jau seniai dirba nuošalyje, kaip pagalbininkas ir pan. Tokioje ekonomikoje vaikų gimimas buvo ekonomiškai naudingas: jie dirbo nuo ankstyvos vaikystės. Pramoninio tipo darbas reiškia ilgą mokymąsi ir pan., o vaikai „šeimos apskaitoje“ tampa ne pajamų, o išlaidų straipsniu. Palyginkite pačias situacijas „penkerių metų vaikas jau gali ganyti ir šerti naminius paukščius“ (pavyzdžiui) ir „visiškai aprūpinti vaiką iki 17 metų, o daugeliu atvejų rimtai padėti bent iki studijų baigimo“. (o aš tyliu apie būsto klausimą); aišku? Gimstamumas priežastiniu ryšiu koreliuojamas ne su „dvasingumu“, o su neišsilavinimo rodikliu (tačiau „dvasingumas“ ir išsilavinimas turi atvirkštinę koreliaciją). Kai tik žmonės įgyja išsilavinimą, nes darbas reikalauja išsilavinimo, gimstamumas mažėja po kartos (pirmasis išlaiko įprotį).
Antra, pramonės plėtros trūkumas visada koreliuoja su tinkamos medicinos (ir atitinkamų gyventojų priimtų normų) trūkumu, kuris taip pat taikomas kontracepcijai. Svarbu suprasti, kad kalbame ne tik apie technines galimybes, bet ir apie vartojimo kultūrą: „Postinor“ ir tuo labiau abortas, žinote, nėra kontracepcijos metodas, kaip kai kurie iš tikrųjų praktikuoja. O požiūris „atidėti abortą iki termino“ dėl reprodukcinės funkcijos jokiu būdu nėra teigiamas. Ir visa tai yra ir kultūros, vartojimo natūralumo, atsakingo požiūrio į gimdymą klausimas. Tradicinėse kultūrose yra paplitęs požiūris „vieną kartą atskrido, tada pagimdyk“ (o kai atitinkamas lygis susiduria su moralės norma „nebūtinai“, tada gaunamos „abortas kaip kontracepcija“ formos elgesio mutacijos).
Abi priežastys yra tarpusavyje susijusios ir turi sisteminį poveikį. Kai kurie tyrinėtojai akcentuoja urbanizaciją, tačiau šis veiksnys yra išvestinis.
Taigi: moksliškai pagrįsta gimstamumo mažėjimo priežastis – valstiečių plitimas, perėjimas į industrinę visuomenę. Tai natūralus sociogenezės procesas, tačiau gimstamumo sumažėjimas žemiau reprodukcijos lygio yra tautos savižudybė. Kyla klausimas: ar natūralu ne tik mažinti gimstamumą civilizuotoje visuomenėje, bet būtent tiek? Apie tai pakalbėsime kitą kartą.
Viena iš opiausių Rusijos valstybės nacionalinio saugumo problemų yra demografinė padėtis šalyje. Yra žinoma, kad gimstamumas šiuolaikinėje Rusijoje, nepaisant tam tikro pagerėjimo, susijusio su santykiniu gyvenimo lygio padidėjimu 2000-aisiais (palyginti su 1990-aisiais) ir kai kuriomis vyriausybės priemonėmis, skatinančiomis demografinį augimą, išlieka gana žemo lygio. Mažų mažiausiai, vargu ar galima teigti, kad Rusijos gimstamumas šiuo metu patenkina šalies gyventojų papildymo poreikius. Rusijos piliečiai sparčiai sensta, ypač „rusiškuose“ šalies regionuose, kur gimstamumas mažiausias.
Demografinio nuosmukio priežastys
Stiprus demografinis nuosmukis Rusijoje buvo stebimas beveik visą XX amžių ir buvo susijęs ne tik su Rusijos valstybės socialinių ekonominių ir sociokultūrinių pagrindų pokyčiais, bet ir su tuo, kad karų, revoliucijų, kolektyvizacijos ir industrializacija, politinės represijos, Rusijos valstybė prarado 140 -150 mln. Atitinkamai, kadangi nemaža dalis žuvusiųjų ir mirusiųjų buvo abiejų lyčių vaisingo amžiaus asmenys, taip pat vaikai ir paaugliai, potencialių naujagimių, galinčių gimti pasaulinių buitinių kataklizmų aukoms, skaičius sumažėjo dešimtimis milijonų. žmonių.
Tačiau ne mažiau reikšmingą vaidmenį Rusijos demografinėje krizėje suvaidino sumažėjęs vidutinės Rusijos moters vaikų skaičius. Pasak vieno didžiausių šalies demografijos specialistų A. Višnevskio, už laikotarpį nuo 1925 iki 2000 m. vaisingumas sumažėjo vidutiniškai 5,59 vaiko vienai moteriai (Višnevskis A. Stalino epochos demografija). Be to, aktyviausias gimstamumo mažėjimas įvyko 1925–1955 m. - tai yra industrializacijos ir kolektyvizacijos laikotarpiams, Didžiajam Tėvynės karui, pokario sovietinės infrastruktūros atkūrimui. Šiuolaikinės Rusijos gyventojų skaičius kasmet mažėja apie 700 tūkstančių žmonių, o tai leidžia kalbėti apie šalį kaip pamažu nykstančią (taip, būtent taip tai apibūdino pats prezidentas Vladimiras Putinas, nedvejodamas šiais žodžiais dar 2000 m. o po 6 metų – 2006 m. – jis teigė, kad iki XXI amžiaus pabaigos Rusijos gyventojų skaičius gali sumažėti per pusę, jei nebus imtasi drastiškų priemonių demografinei padėčiai šalyje pagerinti).
Labai dažnai įprastuose vertinimuose apie gimstamumo mažėjimo priežastis mažas gimstamumas aiškinamas socialinėmis sąlygomis, pirmiausia - nepakankama gyventojų materialine gerove, gerai apmokamų asmenų stoka. darbas tėvams, atskiras ir didelis būstas, darželių ir mokyklų infrastruktūra. Tačiau lyginant su trečiojo pasaulio šalimis ar ta pačia priešrevoliucine Rusija, tokie argumentai neatlaiko kritikos. Matome, kokiomis sąlygomis gyvena didžioji dalis Centrinės Azijos gyventojų, jau nekalbant apie afrikiečius ar Pietų Azijos gyventojus. Tačiau perpildymas, skurdas (o kartais ir visiškas skurdas), socialinių perspektyvų trūkumas visiškai netrukdo žmonėms susilaukti vaikų – ir kiekiais „nuo penkių ir daugiau“.
Tiesą sakant, gimstamumo mažėjimo Rusijoje XX amžiuje priežastys slypi veikiau ideologinėje plotmėje. Pagrindinis jų stimulas yra tradicinių vertybių nuvertėjimas ir rusų bei kitų šalies tautų gyvenimo būdo naikinimas per revoliuciją ir ypač porevoliucinių stalininių transformacijų. Negalima nepagerbti stalinizmo epochos kaip didžiausios pramonės plėtros, gynybos, sovietinės valstybės saugumo, visuotinio gyventojų raštingumo plitimo ir medicininės priežiūros (nors ir ne aukštos kvalifikacijos, bet vis dar reikšmingos) laikotarpio. ).
Tačiau greitam proveržiui SSRS ekonomikoje reikėjo sutelkti kuo daugiau piliečių, pritraukti į darbą praktiškai visus dirbančius šalies gyventojus, įskaitant vyrus ir moteris. Anot A. Višnevskio, „patys metodai, kuriais stalinistinė SSRS vadovybė siekė – ir pasiekė – didžiojo lūžio „žmonių gyvenime, buvo tokie, kad jie beatodairiškai sugriovė visą tradicinių vertybių sistemą, taip pat ir šeimos vertybes“. Višnevskis A. Demografija Stalino epochoje).
Nepaisant to, kad Stalinas ir jo aplinka neigiamai įvertino bolševikų partijos „kairiųjų“ sparno veiklą, kuri pirmaisiais porevoliuciniais metais reikalavo visiško šeimos instituto, skatinančio vyrų seksualinę laisvę, sunaikinimo. o moterys, abortų laisvė, realybėje „kairieji komunistai“ buvo daug pasiskolinę. Ir pirmiausia specifinis šeimos santykių organizavimo modelis. Jį galima pavadinti proletarine, nes būtent tarp proletariato, kaip samdomų darbuotojų, daugiausia gyvenančių miestuose ir dirbančių gamyklinėje gamyboje, tokia šeimos organizacija tapo įmanoma. Valstiečiui vaikų skaičius nelabai rūpėjo, be to, daug vaikų buvo palanku, nes vaikai yra būsimos rankos, kur gali maitinti du, visada maitini tris ir pan. Valstiečiai taip pat turėjo galimybę apgyvendinti daugybę palikuonių savo trobelėje, augančių vaikų atveju - šalia pastatytoje trobelėje, priestate.
Priešingai nei jie, miesto proletarai, besiglaudę daugiabučių kambariuose ir butuose, negalėjo sau leisti daugybės atžalų. O dėl nakvynės vietų trūkumo ir dėl skirtingo darbinės veiklos pobūdžio proletaras dirbo už atlygį ir vaikas tapo eiliniu valgytoju, mažinančiu šeimos gerovę be jokios grąžos (kai užaugo). , jis nedirbo tėvo namuose, kaip valstiečių sūnus, o ėjo savo „duona“, tai yra neatnešė tiesioginės materialinės grąžos į tėvų šeimą). Be to, miesto proletarų šeimose, kaip taisyklė, moterys taip pat eidavo dirbti. Darbuotojos, atsidūrusios savarankiško darbo veiklos, gyvenamosios vietos pasirinkimo situacijoje, suformavo visiškai kitokį seksualinio elgesio modelį. Pirma, jos buvo daug mažiau priklausomos nuo aplinkinių nuomonės nei valstietės. Antra, būdami savarankiškai dirbantys darbuotojai, jie galėjo sau leisti tokį elgesį, kurį laiko tinkamu. Natūralu, kad jiems daugiavaikė buvo akivaizdi kliūtis – juk tai tiesiogiai trukdė dirbti gamykloje.
„Naujosios moters“ samprata ir vaisingumas
Sovietinės Rusijos šeimos politikos ideologija formavosi veikiant „naujosios moters“ sampratoms, kurios XIX amžiuje pradėjo formuotis tiek rusų, tiek užsienio rašytojų ir revoliucinės demokratinės pakraipos filosofų darbuose. Rusijoje, visų pirma, N.G. Černyševskis. Vakaruose moterų emancipacijos idėja buvo daug labiau išplėtota. Susiformavo feminizmo ideologija, kuri dabar apima daugybę šakų – liberalų, socialistinį, radikalų, lesbietišką ir net „juodąjį“ feminizmą. Prie ko privedė feminizmo plitimas Vakarų Europos šalyse – nereikia prisiminti, kad tokia padėtis yra gana apgailėtina Europos visuomenėms ir yra didelių prieštaravimų tarp įvairių Europos gyventojų grupių priežastis.
Rusijoje feministinės idėjos, įskaitant „naujos moters“ kūrimo koncepciją, surado dėkingų šalininkų tarp revoliucinių partijų ir judėjimų atstovų, pirmiausia socialdemokratų. Vis dėlto socialistai-revoliucionieriai – „populistai“ buvo labiau vietiniai, nors tarp jų buvo paplitusios panašios teorinės konstrukcijos. Revoliuciniais metais Aleksandra Kollontai tapo pagrindine „naujosios moters“ sampratos teoretiku. Ši nuostabi moteris - politikė, diplomatė, revoliucionierė - sugebėjo ne tik suformuoti savo šeimos ir lytinių santykių sampratą socialistinėje visuomenėje, bet ir savo biografija didžiąja dalimi parodyti, koks yra „naujos moters“ įvaizdis. yra.
Anot Kollontų, tradicinis moters įvaizdis nuo neatmenamų laikų siejamas su paklusnumu, susitelkimu į sėkmingą santuoką, iniciatyvos stoka kuriant savo gyvenimą ir gyvenimo savarankiškumą. Tradicinė moteris yra toks specifinis vyro, jo bendražygio ir kovos draugo priedas, iš kurio, tiesą sakant, yra atimtas savas „aš“, o dažnai – ir jos pačios orumas. Priešingai tradiciniam moters įvaizdžiui, Kollontai iškėlė „naujosios moters“ sampratą – savarankiška, aktyvi politiškai ir visuomeniškai, traktuojanti vyrą kaip lygų ir realiai esanti lygi jam kuriant savo savarankišką gyvenimą.
„Naujosios moters“ įvaizdis visų pirma yra nesusituokusios moters įvaizdis. Dar pridėkime – ir, kaip seka iš šio įvaizdžio atskleidimo, bevaikės – juk vaiko buvimas, ypač dviejų ar trijų, jau nekalbant apie penkis, atima iš moters savarankiškumą Aleksandros Kollontos supratimu. Ji įvardija tris pagrindinius naujų meilės ir santuokinių santykių kūrimo principus: lygybę tarpusavio santykiuose, abipusį kito teisių pripažinimą nepretenduojant į visišką partnerio širdies ir sielos kontrolę, draugišką jautrumą savo meilės partneriui (A. ). .
Jau 1920-ųjų viduryje. Kollontų darbai Sovietų Sąjungoje buvo formaliai kritikuojami. Pamažu jos koncepcija buvo pamiršta – žmonės mieliau apie tai nutylėjo. Be to, sustiprėjus sovietiniam valstybingumui, šalies vadovybė neturėjo kitų galimybių, kaip tik dalinį grįžimą prie tradicinių vertybių. Stalino epochos oficialioje spaudoje, literatūroje, kine buvo propaguojamas sovietinės moters tipas, kuris sugeba derinti „naujosios moters“ Kollontai bruožus, kalbant apie partinę ir visuomeninę veiklą, darbinius išnaudojimus, tradicinį šeimos elgesį. motinos ir žmonos. Tačiau nesunku atspėti, kad sovietinės valstybės ideologija prieštaravo realiai šeimos ir demografinės politikos organizavimo praktikai. Formaliai buvo skatinama motinystė, skyrybos vertinamos neigiamai, 1936 metais sovietų valdžia uždraudė abortus, tačiau iš tikrųjų sovietinės valstybės socialinė politika nebuvo nukreipta į realų šalies demografinių pamatų stiprinimą.
Stalinizmo laikais sumažėjęs gimstamumas liudija, kad priemonės, kurių buvo imtasi uždrausti abortams, nedavė norimo rezultato. Pirma, Sovietų Sąjungoje didžioji dalis moterų buvo įdarbintos. Tie, kurie įgijo aukštąjį ir vidurinį profesinį išsilavinimą, baigę mokymo įstaigas, buvo siunčiami dirbti pagal komandiruotes – dažnai į visiškai skirtingus šalies regionus. Jų galimybės susituokti greitai sumažėjo. O pati valstybinės propagandos sistema didele dalimi neorientavo moterų (kaip ir vyrų) į šeimos vertybes.
Nors sovietų valstybei reikėjo daugybės darbininkų rankų, kareivių ir karininkų, naujų inžinierių ir mokslininkų, ir iš tikrųjų žengė milžiniškus žingsnius šia kryptimi (pažvelkite į Stalino laikais atsiradusių visų lygių švietimo įstaigų skaičių vaikų „iš liaudies“, įgijusių kokybišką profesinį išsilavinimą ir pasiekusių aukštumų įvairiose mokslo, karinės, pramonės, kultūrinės veiklos srityse), kažkas pasirodė negrįžtamai prarasta. Ir šis „kažkas“ buvo pati vaiko gimdymo ir tvirtos visavertės šeimos kūrimo prasmė. Iš šeimos buvo atimtas ekonominis, ekonominis, socialinis turinys, nors ji buvo paskelbta „visuomenės ląstele“. Vaikus būtų galima auklėti darželyje, periodiškai keisti vyrus ar žmonas (jei jų netenkina kai kurie bendro gyvenimo niuansai ar net tiesiog „pavargę“), vyro ir moters bendras gyvenimas miesto bute. praktiškai neturėjo ekonominės vertės.
Po Stalino mirties ir Sovietų Sąjungos „destalinizacijos“ buvo atšauktos net tos gimstamumo išsaugojimo priemonės, kurias Stalinas bandė įvesti uždrausdamas abortus. Nepaisant to, kad po karo net šiek tiek padaugėjo gyventojų, nepavyko pasiekti tokio gimstamumo, kuris laikui bėgant būtų leidęs sovietinės valstybės gyventojų skaičiui daug kartų išaugti. Nereikia priminti, kas vyko posovietiniu laikotarpiu. Dešimtajame dešimtmetyje tam tikrą vaidmenį suvaidino ekonominiai veiksniai, o dar labiau – galutinis tradicinių vertybių sunaikinimas ir jų pakeitimas vakarietišku surogatu. Be to, jei sovietiniame šeimos ir sekso politikos modelyje moterys bent jau orientavosi, jei ne į šeimyninį gyvenimą, tai į kūrybinę veiklą „tėvynės ir partijos labui“, tai posovietiniu laikotarpiu vertybės. asmeninė materialinė gerovė visiškai užgožė visas kitas gyvenimo gaires.
Kadangi dauguma Rusijos jaunimo motinystę ir santuoką nebelaikė tikromis vertybėmis, susiformavo pasaulinis „vaikų trūkumas“.
Nors daugelis jaunų rusų sociologinių tyrimų rodo, kad šeima tebėra svarbiausia rusų jaunimo gyvenimo vertybė (arba bent jau antra pagal svarbą), yra akivaizdus neatitikimas tarp trokštamo (į ką rusai atsako sociologams) ir faktinis. Pastarasis nedžiugina – skyrybų lygis šalyje itin aukštas – 50% santuokų išyra, o tai išlaiko Rusiją tarp pasaulio lyderių pagal skyrybų skaičių. Kalbant apie gimdymą, tik 2000-aisiais, įvedus realias materialines paskatas, piliečiai pradėjo gimdyti daugiau vaikų (tačiau kai kurie skeptikai santykinį gimstamumo padidėjimą šalyje 2000-aisiais aiškina tuo, kad per š. laikotarpiu „demografinio bumo“ karta įžengė į vaisingą amžių „Devintajame dešimtmetyje ir socialinės bei ekonominės gyvenimo sąlygos šalyje santykinai stabilizavosi).
Svarbų vaidmenį čia suvaidino vadinamųjų mokėjimų įvedimas. „Motinystės kapitalas“, kuris mokamas gimus antram vaikui ir sulaukus trejų metų amžiaus. Sprendimas pradėti mokėti motinystės kapitalą buvo priimtas 2006 m., tuo tarpu, siekiant išvengti galimybės jį savanaudiškais tikslais panaudoti ribinių gyventojų sluoksnių atstovams, buvo nuspręsta jo neišduoti grynaisiais, o išleisti specialią pažyma, leidžianti įsigyti tam tikrą būsto sumą. , uždaryti būsto paskolą, sumokėti už vaiko mokslą.
Šiuo metu motinystės kapitalas yra apie 430 tūkstančių rublių. Suma gana didelė – kai kuriuose Rusijos regionuose su juo galima įsigyti nuosavą būstą ar bent jau tikrai pagerinti savo gyvenimo sąlygas. Aptariamos motinystės kapitalo lėšų panaudojimo šeimų ir vaikų interesams sąlygos ir kitų galimybių atsiradimas. Tačiau tik materialine motyvacija gimstamumo padidėjimo pasiekti neįmanoma. Be to, atsižvelgiant į tai, kad norint gauti motinystės kapitalą, vis tiek reikia pagimdyti pirmąjį vaiką. Todėl kai kurie sociologai pačią materialinio gimstamumo skatinimo idėją vertina labai skeptiškai, remdamiesi tuo, kad tik marginalių gyventojų sluoksnių ar migrantų diasporų atstovai gimdys tam, kad gautų valstybės pagalbą. 430 tūkstančių rublių suma. Tai yra, net ir šiuo atveju Rusijos valstybės demografinio saugumo problema nebus išspręsta.
Abortas kelia grėsmę demografijai
Kita Rusijos problema vaisingumo srityje yra abortai. Oficialiai abortas Sovietų Rusijoje buvo leistas iškart po Spalio revoliucijos. 1920 metais RSFSR leido nutraukti nėštumą ne tik dėl medicininių priežasčių, tapdama pirmąja šalimi pasaulyje, legalizavusia abortus. 1936 m. abortai buvo uždrausti ir įteisinti tik 1955 m. po „destalinizacijos“ politikos. Laikotarpiu nuo 1990 iki 2008 m. posovietinėje Rusijoje, oficialiais duomenimis, abortų atlikta 41 mln. 795 tūkst. Šis skaičius apima tikruosius Rusijos valstybės darbo jėgos poreikius (apie 20 mln. žmonių nurodytu laikotarpiu), o tai leidžia daugeliui visuomenės ir politikos veikėjų abortus vertinti kaip tiesioginę grėsmę Rusijos valstybės demografiniam saugumui.
Šiandien Rusijoje apie pusė šalies gyventojų pasisako prieš abortus. Sociologinės apklausos rodo laipsnišką abortų šalininkų mažėjimą – nuo 57% respondentų 2007 m. iki 48% 2010 m. (Levados centras. Apie rusų reprodukcinį elgesį). Abortų priešininkus dažniausiai išreiškia nacionalistiniai politiniai judėjimai ir religinės organizacijos. Tarp jų yra ir absoliučiai bet kokių abortų, įskaitant net dėl medicininių priežasčių, priešininkų, ir nuosaikių abortų priešininkų, pripažįstančių jų atlikimo galimybę pagrįstais atvejais (medicininiai rodikliai, prievartavimas, socialinis sutrikimas ir pan.).
Visų pirma, Rusijos visuomenės veikėjai ir filosofai tradicionalistai prieštarauja abortų praktikai. Jiems abortas yra ne tik grėsmė Rusijos valstybės nacionaliniam saugumui, viena iš potencialaus Rusijos Federacijos gyventojų skaičiaus mažėjimo priežasčių, bet ir iššūkis religinėms vertybėms, tradicinėms ideologinėms gairėms, būdingoms beveik visoms. pasaulio tautų, bet žlunga šiuolaikinės visuomenės detradicionalizavimo, šiuolaikinio Vakarų kapitalizmo individualistinių ir vartotojiškų vertybių įsisavinimo procese. Juk ideologija „be vaikų“ – savanoriškas bevaikis, kurį drąsiai pakelia šiuolaikiniai „kreksniai“ ir siauro mąstymo vartotojai, siekiantys juos mėgdžioti, yra sąmoningas iš esmės antirusiškų atsisakymo turėti vaikų principų įdiegimas, kuriant visavertė šeima vardan „savirealizacijos“, o tai dažniau viskas tėra galimybė kasdieniam ir nerūpestingam „pasiblaškymui“, apsipirkimui ar net tiesiog dykinėjimui, girtuokliavimui ir narkomanijai.
Mažinti gimstamumą yra vienas iš daugelio „šeimos planavimo“ asociacijų, iš pradžių susikūrusių Vakarų Europoje feministinių judėjimų iniciatyva ir remiamų tarptautinių finansinių sluoksnių, besidominčių gyventojų skaičiaus mažėjimu – visų pirma išsivysčiusiose šalyse, tikslų, nes čia didelis gyventojų skaičius reiškia. tiek socialinės atsakomybės augimas, tiek ekonominės naštos kapitalistams. Todėl tikslingiau yra „sumažinti“ vietinių gyventojų skaičių, kartu įvežant iš atsilikusių „trečiojo pasaulio“ valstybių užsienio migrantus, kurie bus pasirengę dirbti sunkų darbą be socialinių garantijų ir jokių reikalavimų savo padėčiai pagerinti. (dabar šiuolaikinės Europos patirtis rodo, kad taip toli gražu nėra ir daug migrantų jokiu būdu nedirba naujoje gyvenamojoje vietoje, o labai netgi reikalauja socialinių garantijų ir visokių privilegijų, tačiau tai jau nebegalima pakeisti daugumos Vakarų valstybių padėtį).
Filosofas Olegas Fominas-Šachovas, kuris yra vienas iš labiausiai įsitikinusių abortų priešininkų šiuolaikinėje Rusijoje, pabrėžia, kad „nūdienos Rusijos abortų problema pirmiausia yra demografinio saugumo problema. 1994 m. rugsėjo 5-13 d. Kaire vykusioje tarptautinėje gyventojų ir vystymosi konferencijoje buvo priimta veiksmų programa, kuri iš esmės suformavo savanoriškas-privalomas savęs mažinimo sankcijas Rusijai. Laidoje rašoma, kad siekiant tvarios regioninės ir pasaulinės socialinės ir ekonominės plėtros, būtina imtis priemonių gimstamumui mažinti, visų pirma plėtojant šeimos planavimo paslaugas (kontracepcija, sterilizacija, abortas „tinkamomis sąlygomis“)“ (O. Fominas-Šachovas, Rusija be aborto. Laikraštis "Zavtra". 2014 m. birželio 5 d. elektroninė versija).
Tuo pat metu Olegas Fominas-Šachovas siūlo pasinaudoti amerikiečių proliferacijos judėjimo patirtimi, tai yra abortų priešininkais ir žmogaus gyvybės išsaugojimo jau įsčiose šalininkais. Amerikos proliferacija, anot Olego Fomino-Šakhovo, pirmą kartą aborto temą perkėlė į socialinių problemų plotmę, o prieš tai abortas buvo laikomas asmenine žmogaus nuodėme arba nusikaltimu valstybės įstatymams. . Buvo keliamas klausimas apie abortų, kaip biopolitikos įrankio, reguliuojančio atskirų valstybių gyventojų skaičių, esmę. Kalbant apie Rusiją, akivaizdu, kad jos didžiulės teritorijos ir gamtos ištekliai jau seniai pavydėjo nemažai kaimyninių valstybių. Per visą istoriją Rusijos valstybė susidūrė su užsienio užkariautojų miniomis, tačiau šiandien toliaregiškesni pasaulio finansinės oligarchijos teoretikai ir praktikai gali sau leisti naudoti tokias technologijas kaip biopolitika, tai yra vaikų gimdymo reguliavimas Rusijoje, mirtingumo lygis. gyventojų, įskaitant propagandinius mechanizmus – abortų propagandą, „laisvą“ gyvenimo būdą, visokius socialinius nukrypimus, kriminalinę subkultūrą ir kt.
Kitas žinomas filosofas Aleksandras Duginas savo straipsnyje „Gimdymas kaip filosofinė problema“ gimdymo noro stoką sieja su tradicinių Rusijos visuomenės vertybių sunaikinimu, religinių vertybių atmetimu ir vaikų asimiliacija. svetimi individualistiniai modeliai, nukreipti į išskirtinę žmogaus „savivertę“. Šio aksiologinio modelio rėmuose vaiko gimdymas tampa kliūtimi „laisvam“, bet iš tikrųjų – betiksliui ir būdingam tik vartotojiškumui – žmogaus gyvenimui. „Purvino siaubingo melo sistema, atvira rusofobija, kuria siekiama sunaikinti mūsų kultūrinį ir fizinį kodą, nepalieka noro kurti sąžiningą, kultūringą, ortodoksišką rusų šeimą ir užauginti daugybę nuostabių rusų vaikų. Ir toli gražu neaišku, ar tai taps argumentu jauniems žmonėms, kad jei jie negimdys vaikų, nebus Rusijos“, – rašo Duginas (A. Duginas. Vaiko gimdymas kaip filosofinė problema).
Ar šiuolaikinėje Rusijoje abortai turėtų būti uždrausti? Žinoma, šiuolaikinėmis sąlygomis vargu ar įmanoma pereiti prie visiško abortų draudimo. Ir šis žingsnis tikrai nepasiteisins ir nebus gyventojų suprastas. Tačiau reikėtų įvesti griežtą abortų praktikos kontrolę – ir tai yra viena iš būtinų priemonių Rusijos valstybės demografinės politikos užtikrinimo kryptimi. Visų pirma, visi rusų moterų abortų atvejai turėtų būti griežtai kontroliuojami, atsižvelgiant į jų padarymo priežastis. Taigi dėl medicininių priežasčių, siekiant išsaugoti moters gyvybę, po išžaginimo (nusikalstamas aborto pagrindas) abortas turėtų būti leidžiamas. Aborto galimybę reikėtų palikti ir šeimoms, kurios jau turi kelis vaikus arba patiria pagrįstų materialinių sunkumų.
Tačiau didžioji dalis abortų, kuriuos atlieka jaunos, bevaikės, vidutines ar dideles pajamas gaunančios moterys, neturinčios jokių akivaizdžių sveikatos problemų, turėtų būti uždrausti. Pastaba – nėra kėsinimosi į moters asmeninę laisvę. Užtenka naudoti kontracepciją, neužsiimti ištvermingu seksu, tai yra rūpintis savimi ir laikytis bent elementarių moralės ir etikos principų – ir poreikis periodiškai bėgti pasidaryti abortą išnyks savaime. Juk daugumoje pasaulio šalių – beveik visose Lotynų Amerikos valstybėse, Afrikos šalyse, islamiškuose rytuose, kai kuriose katalikiškose Europos šalyse abortai yra uždrausti ir šios šalys kažkaip egzistuoja, daugelis – visai neblogai.
Ar yra kokių nors perspektyvų?
Materialinio gimstamumo skatinimo praktika, prie kurios Rusija perėjo valdant V.V. Putinas, turi didelę reikšmę gimstamumo raidai šalyje. Tačiau vien ekonominėmis žinutėmis priversti žmones kurti šeimas ir duoti palikuonių neįmanoma – ypač šiuolaikinėje visuomenėje su atitinkamos propagandos pagundomis ir informaciniu spaudimu. Reikalinga visa eilė priemonių – socialinėje, ekonominėje, kultūrinėje ir švietimo, sveikatos apsaugos srityse, kurios sudaro prielaidas tikrai visaverčiam rusų jaunuolių ugdymui ir pačiam jų gimimui. Tai yra padorių vaiko priežiūros išmokų mokėjimas ir galimybė įvesti „motinos atlyginimą“ daugiavaikėms moterims, nusprendusioms visiškai atsiduoti vaiko priežiūrai, bei pagalba vaikų šeimoms gerinant gyvenimo sąlygas (didinant vaiko augimą). gyvenamasis plotas priklausomai nuo vaikų skaičiaus padidėjimo šeimoje) , bei papildomų transporto priemonių, buitinės technikos aprūpinimas daugiavaikėms šeimoms. Visa ši veikla turi būti vykdoma federaliniu lygiu ir griežtai kontroliuojant atitinkamoms institucijoms.
Bet kuriuo atveju, nesigilinant į konkretumą, reikia pažymėti, kad Rusijos valstybė gali rasti galimybių tokius renginius organizuoti šalies demografinio saugumo užtikrinimo kryptimi. Nebus gėdinga pritraukti visuomenines organizacijas, kurios jau seniai savo rizika ir rizika savo lėšomis dirba tarp šalies gyventojų, propaguoja šeimos ir gimdymo vertybes, neleidžia plisti vakarietiškumui. Rusijos visuomenei svetimos vertybės. Kita vertus, galima pasinaudoti užsienio patirtimi, įskaitant pasiteisinusių užsienio ekspertų kvietimą konsultacijoms Rusijos valstybės demografinės politikos tobulinimo kryptimi.
Tačiau pagrindinis valstybės dėmesys turėtų būti skiriamas informacijos ir propagandos politikai. Kol žiniasklaidoje reklamuojamos vartotojiškos vertybės, kinematografijoje „socialio“ – vaikų neturinčios prostitutės – elgesio modelis vaizduojamas kaip geidžiamas moters modelis, rusai vyrai menkinami, rodomi kaip nevykėliai iš kam negali susilaukti vaikų, net trigubai padidinus motinos kapitalą, papildomų pašalpų už gimdymą įvedimas nepataisys padėties Rusijos valstybės demografinio saugumo srityje.
Informacinėje sferoje Rusijos valstybė turėtų remtis stiprios ir daugiavaikės šeimos skatinimo, tėvystės ir motinystės kulto skleidimo, pagarbos vyrų ir moterų vaikams didinimo politika. Reikėtų sukurti specialias televizijos laidas, interneto svetaines, spaudinius, patvirtinančius šeimos vertybes. Be to, šių projektų veikla turėtų būti adekvati ir paklausi šiuolaikinėmis sąlygomis, o tai pareikalaus papildomai įtraukti psichologijos, televizijos ir radijo specialistų, žurnalistų, kultūros ir meno darbuotojų. Atitinkamai, švietimo įstaigos taip pat turėtų įgyvendinti politiką, kuria siekiama įtvirtinti šeimos vertybes ir teisingus seksualinio bei santuokinio elgesio modelius. Gali būti sukurti mechanizmai, padedantys jaunoms mamoms lengvatinėmis sąlygomis įgyti profesinį ar papildomą išsilavinimą. Rusijos valstybė turi suprasti, kad be žmonių nebus valstybės, be vaikų nebus ateities. Būtent žmonės yra pagrindinė Rusijos vertybė, o Rusijos valdžia turėtų rūpintis jų oria egzistencija ir dauginimu.