От 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", повышения уровня гармонизации нормативных требований с европейскими и международными нормативными документами, применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки. Учитывались также требования от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и сводов правил системы противопожарной защиты.

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов и классификаторов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по соответствующим ежемесячно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году. Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим сводом правил следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

объединять, как правило, в одном здании помещения для различных производств, складские помещения, включая помещения экспедиций, приемки, сортировки и комплектации грузов, административные и бытовые помещения, а также помещения для инженерного оборудования;

разрабатывать объемно-планировочные и конструктивные решения в соответствии с требованиями национального стандарта "Система проектной документации для строительства. Модульная координация размеров в строительстве. Основные положения";

принимать число этажей и высоту здания в пределах, установленных 5.29, на основании результатов сравнения технико-экономических показателей вариантов размещения производства или склада в зданиях различной этажности (высоты) с учетом обеспечения высокого уровня архитектурных решений и энергоэффективности;

объемно-планировочные и конструктивные решения принимать в соответствии с технологической частью проекта, разрабатываемой согласно нормам технологического проектирования. Объемно-планировочные решения складских зданий должны обеспечивать возможность их реконструкции, изменения технологии складирования грузов без существенной перестройки зданий;

4.4 Размещение в производственных зданиях расходных (промежуточных) складов сырья и полуфабрикатов в количестве, установленном нормами технологического проектирования для обеспечения непрерывного технологического процесса, допускается непосредственно в производственных помещениях открыто или за сетчатыми ограждениями. При отсутствии таких данных в нормах технологического проектирования количество указанных грузов должно быть, как правило, не более полуторасменной потребности.

4.5 Безопасность пребывания людей в зданиях должна обеспечиваться санитарно-эпидемиологическими и микроклиматическими условиями: отсутствием вредных веществ в воздухе рабочих зон выше предельно допустимых концентраций, минимальным выделением теплоты и влаги в помещения; отсутствием выше допустимых значений шума, вибрации, уровня ультразвука, электромагнитных волн, радиочастот, статического электричества и ионизирующих излучений, а также ограничением физических нагрузок, напряжения внимания и предупреждением утомления работающих в соответствии с требованиями , и действующих гигиенических нормативов.

Инженерные системы должны иметь автоматическое или ручное регулирование системы воздухообеспечения. Системы отопления здания должны быть оснащены приборами для регулирования теплового потока.

4.7 В складских зданиях допускается использовать в строительных конструкциях полимерные и полимерсодержащие материалы, разрешенные к применению в строительстве санитарно-эпидемиологическим заключением.

4.8 Для исключения отрицательного влияния производственных объектов на окружающую среду следует выполнять мероприятия по очистке и обезвреживанию промышленных стоков, улавливанию и очистке технологических и вентиляционных выбросов, внедрению безотходной и малоотходной технологий; своевременному удалению, обезвреживанию и утилизации отходов производства.

Виды разрешенного использования земельных участков (ВРИ).
В соответствии с Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земельных участков категории населенных пунктов установлено 17 видов разрешенного использования:

1. Земельные участки, предназначенные для размещения домов средне этажной и многоэтажной жилой застройки (1ВРИ).

2. Земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки (2ВРИ).

3. Земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок (3ВРИ).

4. Земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества (4ВРИ).

5. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (5ВРИ).

6. Земельные участки, предназначенные для размещения гостиниц (6ВРИ).

7. Земельные участки, предназначенные для размещения офисных зданий делового и коммерческого назначения (7ВРИ).

8. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов рекреационного и лечебно-оздоровительного назначения (8ВРИ).

9. Земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок (9ВРИ).

10. Земельные участки, предназначенные для размещения электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов (10ВРИ).

11. Земельные участки, предназначенные для размещения портов, водных, железнодорожных вокзалов, автодорожных вокзалов, аэропортов, аэродромов, аэровокзалов (11ВРИ).

12. Земельные участки, занятые водными объектами, находящимися в обороте (12ВРИ).

13. Земельные участки, предназначенные для разработки полезных ископаемых, размещения железнодорожных путей, автомобильных дорог, искусственно созданных внутренних водных путей, причалов, пристаней, полос отвода железных и автомобильных дорог, водных путей, трубопроводов, кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, воздушных линий электропередачи конструктивных элементов и сооружений, объектов, необходимых для эксплуатации, содержания, строительства, реконструкции, ремонта, развития наземных и подземных зданий, строений, сооружений, устройств транспорта, энергетики и связи; размещения наземных сооружений и инфраструктуры спутниковой связи, объектов космической деятельности, военных объектов (13ВРИ).

14. Земельные участки, занятые особо охраняемыми территориями и объектами, городскими лесами, скверами, парками, городскими садами (14ВРИ).

15. Земельные участки, предназначенные для сельскохозяйственного использования (15ВРИ).

16. Земельные участки улиц, проспектов, площадей, шоссе, аллей, бульваров, застав, переулков, проездов, тупиков; земельные участки земель резерва; земельные участки, занятые водными объектами, изъятыми из оборота или ограниченными в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки под полосами отвода водоемов, каналов и коллекторов, набережные (16ВРИ).

17. Земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии (17ВРИ).

Система нормативных документов в строительстве

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ

СНиП 31-03-2001

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОМУ КОМПЛЕКСУ
(ГОССТРОЙ РОССИИ)

СНиП 31-04-2001

СТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМЫ И ПРАВИЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ PRODUCTION BUILDINGS

Дата введения 2002-01-01

1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1 Настоящие нормы и правила должны соблюдаться на всех этапах создания и эксплуатации зданий и помещений класса функциональной пожарной опасности Ф5.1 (по СНиП 21-01): производственные здания, лабораторные здания, производственные и лабораторные помещения и мастерские, в том числе встроенные в здания другой функциональной пожарной опасности.

1.2 Настоящие нормы не распространяются на здания и помещения для производства и хранения взрывчатых веществ и средств взрывания, военного назначения, подземные сооружения метрополитенов, горных выработок.

1.3 В случаях когда на предприятиях предусматривается возможность использования труда инвалидов, следует соблюдать дополнительные требования, оговоренные в соответствующих пунктах настоящих норм, в зависимости от вида инвалидности.

При создании на предприятии специализированных цехов (участков), предназначенных для использования труда инвалидов, следует руководствоваться также «Едиными санитарными правилами для предприятий (производственных объединений), цехов и участков, предназначенных для использования труда инвалидов и пенсионеров по старости» Минздрава СССР. Не допускается создание таких цехов (участков), размещаемых в помещениях категорий А и Б.

2. НОРМАТИВНЫЕ ССЫЛКИ

Площадка - одноярусное сооружение (без стен), размещенное в здании или вне его, опирающееся на самостоятельные опоры, конструкции здания или оборудования и предназначенное для установки, обслуживания или ремонта оборудования.

Этажность здания - число этажей здания, включая все надземные этажи, технический и цокольный, если верх его перекрытия находится выше средней планировочной отметки земли не менее чем на 2 м.

Этаж надземный - этаж при отметке пола помещений не ниже планировочной отметки земли.

Этаж подвальный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли более чем на половину высоты помещения.

Этаж цокольный - этаж при отметке пола помещений ниже планировочной отметки земли не более чем на половину высоты помещения.

Этаж технический - этаж для размещения инженерного оборудования и прокладки коммуникаций; может быть расположен в нижней (техническое подполье), верхней (технический чердак) или в средней части здания.

Этажерка - многоярусное каркасное сооружение (без стен), свободно стоящее в здании или вне его и предназначенное для размещения и обслуживания технологического и прочего оборудования.

В настоящих нормах использованы также термины, определения которых приведены в СТ СЭВ 383 и ГОСТ 12.1.033 .

4. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

4.1 Требования пожарной безопасности настоящих норм и правил основываются на положениях и классификациях, принятых в СНиП 21-01 .

4.2 При проектировании зданий следует:

объединять, как правило, в одном здании помещения для различных производств, складские, административные и бытовые помещения, а также помещения для инженерного оборудования;

принимать высоту здания в пределах, установленных , на основании результатов сравнения технико-экономических показателей вариантов размещения производства в зданиях различной этажности (высоты) и с учетом обеспечения высокого уровня архитектурных решений;

принимать объемно-планировочные решения зданий с учетом сокращения площади наружных ограждающих конструкций;

принимать площадь световых проемов в соответствии с нормами проектирования естественного и искусственного освещения с учетом требований ;

принимать здания без световых проемов, если это допускается условиями технологии, санитарно-гигиеническими требованиями и экономически целесообразно;

применять преимущественно здания, сооружения и укрупненные блоки инженерного и технологического оборудования в комплектно-блочном исполнении заводского изготовления;

разрабатывать объемно-планировочные решения с учетом необходимости снижения динамических воздействий на строительные конструкции, технологические процессы и работающих, вызываемых виброактивным оборудованием или внешними источниками колебаний.

4.3 Архитектурные решения зданий следует принимать с учетом градостроительных, климатических условий района строительства и характера окружающей застройки. Цветовую отделку интерьеров следует предусматривать в соответствии с ГОСТ 14202 и ГОСТ 12.4.026 .

4.4 По взрывопожарной и пожарной опасности помещения и здания подразделяются на категории (А, Б, В1 - В4, Г, Д) в зависимости от размещаемых в них технологических процессов и свойств находящихся (обращающихся) веществ и материалов.

Категории зданий и помещений устанавливаются в технологической части проекта в соответствии с НПБ 105 , ведомственными (отраслевыми) нормами технологического проектирования или специальными перечнями, утвержденными в установленном порядке.

5. ОБЪЕМНО-ПЛАНИРОВОЧНЫЕ И КОНСТРУКТИВНЫЕ РЕШЕНИЯ

5.3 Ввод железнодорожных путей в здания допускается предусматривать в соответствии с технологической частью проекта с учетом требований .

5.4 Верх головок рельсов железнодорожных путей должен быть на отметке чистого пола.

5.5 Склады сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, размещаемые в производственных зданиях, а также грузовые платформы (рампы) следует проектировать с учетом требований СНиП 31-04 .

5.6 В многоэтажных зданиях высотой более 15 м от планировочной отметки земли до отметки чистого пола верхнего этажа (не считая технического) и наличии на отметке более 15 м постоянных рабочих мест или оборудования, которое необходимо обслуживать более трех раз в смену, следует предусматривать пассажирские лифты. Грузовые лифты должны предусматриваться в соответствии с технологической частью проекта.

Число и грузоподъемность лифтов следует принимать в зависимости от пассажиро- и грузопотоков. При численности работающих (в наиболее многочисленную смену) не более 30 на всех этажах, расположенных выше 15 м, в здании следует предусматривать один лифт.

При наличии на втором этаже и выше помещений, предназначенных для труда инвалидов, пользующихся креслами-колясками, в здании следует предусматривать пассажирский лифт, если невозможно организовать рабочие места инвалидов на первом этаже. Кабина лифта должна иметь размеры не менее: ширину - 1,1 м, глубину - 2,1 м, ширину дверного проема - 0,85 м.

5.7 Выходы из подвалов следует предусматривать вне зоны работы подъемно-транспортного оборудования.

5.8 Ширину тамбуров и тамбур-шлюзов следует принимать более ширины проемов не менее чем на 0,5 м (по 0,25 м с каждой стороны проема), а глубину - более ширины дверного или воротного полотна не менее чем на 0,2 м, но не менее 1,2 м. При наличии в числе работающих инвалидов, пользующихся креслами-колясками, глубину тамбуров и тамбур-шлюзов следует принимать не менее 1,8 м.

При размещении на одном этаже помещений различных категорий расстояние по коридору от двери наиболее удаленного помещения до выхода наружу или в ближайшую лестничную клетку определяется по более опасной категории.

Плотность людского потока в коридоре определяется как отношение количества людей, эвакуирующихся из помещений в коридор, к площади этого коридора, при этом при дверях, открывающихся из помещений в общие коридоры, ширина общего коридора должна приниматься уменьшенной:

на половину ширины дверного полотна-при одностороннем расположении дверей;

на ширину дверного полотна - при двустороннем расположении дверей.

6.10 Ширину эвакуационного выхода (двери) из помещений следует принимать в зависимости от общего количества людей, эвакуирующихся через этот выход, и количества людей на 1 м ширины выхода (двери), установленного в , но не менее 0,9 м при наличии в числе работающих инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

Количество людей на 1 м ширины выхода при промежуточных значениях объема помещений определяется интерполяцией.

Количество людей на 1 м ширины эвакуационного выхода (двери) из помещений высотой более 6 м увеличивается: при высоте помещений 12 м - на 20 %, 18 м - на 30 %, 24 м - на 40 %; при промежуточных значениях высоты помещений увеличение количества людей на 1 м ширины выхода определяется интерполяцией.

Таблица 2

6.15 Открывающиеся зенитные фонари, учитываемые в расчете дымоудаления, должны быть равномерно размещены по площади покрытия. 7. ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ РАСПРОСТРАНЕНИЯ ПОЖАРА. При наличии площадок, этажерок и антресолей, площадь которых на любой отметке превышает 40 % площади пола помещения, площадь этажа определяется как для многоэтажного здания с числом этажей, определенным по . При оборудовании помещений установками автоматического пожаротушения указанные в площади допускается увеличивать на 100 %, за исключением зданий IV степени огнестойкости классов пожарной опасности С0 и С1, а также зданий V степени огнестойкости. При наличии открытых технологических проемов в перекрытиях смежных этажей суммарная площадь этих этажей не должна превышать площади этажа, указанной в . 7.7 Участки перекрытий и технологических площадок, на которых установлены аппараты, установки и оборудование с наличием в них легковоспламеняющихся, горючих и токсичных жидкостей, должны иметь глухие бортики из негорючих материалов или поддоны. Высота бортиков и площадь между бортиками или поддонов устанавливаются в технологической части проекта. 7.8 Зенитные фонари со светопропускающими элементами из материалов групп Г3 и Г4 допускается применять только в зданиях I, II и III степеней огнестойкости класса пожарной опасности С0 в помещениях категорий В4, Г и Д с покрытиями из материалов с пожарной опасностью НГ и Г1 и рулонной кровлей, имеющей защитное покрытие из гравия. Общая площадь светопропускающих элементов таких фонарей не должна превышать 15 % общей площади покрытия, площадь проема одного фонаря - не более 12 м 2 при удельной массе светопропускающих элементов не более 20 кг/м 2 и не более 18 м 2 при удельной массе светопропускающих элементов не более 10 кг/м 2 . При этом рулонная кровля должна иметь защитное покрытие из гравия. Расстояние (в свету) между этими фонарями должно составлять не менее 6 м при площади проемов от 6 до 18 м 2 и не менее 3 м при площади проемов до 6 м 2 . При совмещении фонарей в группы они принимаются за один фонарь, к которому относятся все указанные ограничения. Между зенитными фонарями со светопропускающими заполнениями из материалов групп Г3 и Г4 в продольном и поперечном направлениях покрытия здания через каждые 54 м должны устраиваться разрывы шириной не менее 6 м. Расстояние по горизонтали от противопожарных стен до указанных зенитных фонарей должно составлять не менее 5 м. 7.9 Лестницы 3-го типа, предназначенные для доступа пожарных подразделений, должны иметь ширину не менее 0,7 м.

Расположение на территории предприятия зданий и сооружений относительно стран света и направления господствующих ветров должно обеспечивать наиболее благоприятные условия для естественного освещения и проветривания помещений.

Производственные здания и сооружения обычно размещают на территории предприятия по ходу производственного процесса. При этом их следует группировать с учетом общности санитарных и противопожарных требований, а также с учетом потребления электроэнергии, движения транспортных и людских потоков.

Производства, связанные с возникновением особо резкого шума (с уровнем более 90 дБ А), должны размещаться в изолированных зданиях или помещениях.

При объединении в одном здании цехов с различными санитарно-гигиеническими условиями помещения с одинаковой вредностью необходимо группировать и располагать смежно, изолируя более вредные участки от менее вредных.

Производства, сопровождающиеся значительными тепло- и газовыделениями, следует размещать в одноэтажных зданиях. При этом ширина и профиль кровли таких зданий должны обеспечить наиболее эффективное удаление вредных выделений естественным путем (аэрацией). Для создания наиболее благоприятных условий естественной вентиляции продольную ось здания следует располагать перпендикулярно или под углом не менее 45° к направлению господствующих ветров.

Производственные процессы, сопровождающиеся загрязнением воздуха рабочей зоны вредными выделениями, следует располагать в изолированных помещениях.

Помещения горячих цехов, имеющие значительные тепловыделения от технологического оборудования, нагретых материалов, а также помещения с вредными выделениями (газов, пыли, паров) следует располагать у наружных стен здания, что облегчает обеспечение притока свежего воздуха и естественную вентиляцию помещения. В помещениях с вредными выделениями, которые по условиям технологического процесса не могут быть размещены у наружных стен здания, приток свежего воздуха следует обеспечивать искусственной вентиляцией.

Все здания, сооружения и склады располагают по зонам в соответствии с производственными признаками, характером опасности и режимом работы (рис. 106).

Рис. 106. Принципиальная схема расположения зданий на территории промышленного предприятия: 1 — зона общезаводских устройств; 2 — зона обрабатывающих цехов; 3 — зона вспомогательных цехов; 4 — зона горячих цехов; 5 — зона деревообрабатывающих цехов; 6 — зона энергетических устройств; 7 — направление господствующих ветров

Зона горячих цехов (зона заготовительных цехов) объединяет чугунолитейные, сталелитейные, литейные цветных металлов, кузнечные, кузнечно-прессовые и термические цехи. Эту зону располагают ближе к железнодорожной линии на территории завода.

В зоне обрабатывающих цехов, в которой сосредотачиваются цехи холодной обработки металлов, отделочные, сборочные (механосборочные) и др., а также экспедиция и склады готовой продукции, располагают вблизи заготовительных цехов и главного входа как цехи с большим количеством рабочих.

Зону вспомогательных цехов, в которую входят инструментальные, ремонтно-механические, электромонтажные и другие цехи, обычно размещают в центре обслуживаемых или обрабатывающих и заготовительных цехов.

В зону деревообрабатывающих цехов входят деревообделочный, лесопильный, тарный цехи, сушилка для древесины, склады древесины. Так как эти цехи являются огнеопасными, их располагают возможно дальше от горячих цехов в соответствии с требованиями пожарной безопасности.

В зоне энергетических устройств размещают центральные электростанции (ЦЭС), теплоэлектроцентрали (ТЭЦ), котельные, газогенераторные станции и обслуживающие их склады топлива. Так как при работе этих установок выделяется много газов, дыма, гари, пыли, представляющих повышенную опасность, их располагают с подветренной стороны по отношению к другим зданиям.

Зона общезаводских устройств предназначается для размещения административных, общественных, учебных, культурно-бытовых и хозяйственных зданий. Эта зона располагается у главного входа завода, где создается предзаводская площадка. Здания главной конторы, амбулатории (поликлиники), столовой, пожарного депо располагаются впе ограды заводской территории и должны иметь входы с улицы.

Взрывоопасные и пожароопасные объекты, а также базисные склады горючих и легковоспламеняющихся материалов, ядовитых и взрывоопасных веществ следует располагать на самостоятельных участках за пределами территории предприятий на расстояниях, определяемых специальными нормами; между этой группой зданий и сооружений и прилегающей к ней застройкой следует предусматривать защитные озелененные полосы.

Величина разрыва между зданиями, освещаемыми через оконные проемы, должна быть не менее наибольшей высоты до карниза противостоящих зданий.

Между отдельными корпусами здания с полузамкнутым двором (П- или Ш-образная застройка) величина разрыва должна быть не менее полусуммы высот противостоящих зданий, по пе менее 15 м, а при отсутствии вредных выделений в пространство — не менее 12 м.

Между ближайшими корпусами здания с замкнутым Со всех сторон двором санитарный разрыв должен быть не менее двойной высоты наиболее высокого из окружающих двор зданий, но не менее 20 м. В замкнутых дворах делают сквозные проезды шириной не менее 4 м и высотой не менее 4,25 м при ширине проезда в воротах не менее 3,5 м.

Разрывы между зданиями, в которых расположены особо шумные производства (с уровнем шума более 90 дБ А) и соседними должны быть не менее 100 м (например, здания гвоздильного производства).

Разрывы от газгольдеров емкостью 1000 м3 и более до жилых зданий устанавливают в пределах от 100 до 150 м, до производственных и вспомогательных зданий — от 20 до 60 м.

Открытые склады угля, а также наиболее опасные и вредные производства должны отстоять от производственных зданий не менее чем на 20 м, от бытовых помещений — на 25 м, а от вспомогательных зданий — на 50 м. Эти разрывы должны быть озеленены.

При определении разрывов между зданиями сопоставляют требования санитарной и пожарной опасности. Если санитарные разрывы окажутся меньшими по сравнению с противопожарными, принимают требуемый противопожарный разрыв.

Дороги и проходы на территории предприятия должны быть, как правило, прямолинейными. Ширина дорог должна соответствовать применяемым транспортным средствам, перемещаемым грузам и интенсивности движения, а также учитывать наличие встречных перевозок. Проезжая часть дорог должна иметь твердое покрытие. Ямы и другие углубления, устраиваемые для технических целей, должны быть плотно и прочно закрыты или надежно ограждены.

В местах особенно интенсивного железнодорожного движения и на основных путях движения людей устраивают мосты-переходы над рельсовыми путями либо туннели под путями. При отсутствии этого переезды необходимо обеспечить автоматически действующими предупредительными устройствами.

Безопасность движения требует, чтобы наряду с обеспечением достаточных проездов для транспорта были выделены особые дорожки (тротуары) для движения людей.

Полезная информация:

ГЕНЕРАЛЬНЫЕ ПЛАНЫ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Обоснование требований к планировке промышленных объектов

Размещение зданий и сооружений на территории промышленного объекта является важнейшим элементом обеспечения эффективности производства, устойчивостиего функционирования и обеспечения безопасности рабочих, служащих и населения, проживающего вблизи от опасных объектов.

Для организации работы производства и решения упомянутых задач разработаны требования, предъявляемые к генеральным планам промышленных предприятий - одного из основных источников опасностей в техносфере. Общие требования к застройке промышленных предприятий изложены в строительных нормах и правилах (СНиП 11-89-80), а также в отраслевых нормах технологического проектирования. В этих документах воплощен передовой опыт организации производств. В зависимости от специфики общероссийские требования дополняются ведомственными (отраслевыми). Важность учета требований на этапе проектирования доказала сама жизнь.Именно на этом этапе могут быть заложены "мины замедленного действия»в виде сочетания факторов, которые приведут к серьезным авариям. либо негативно повлияют на возможность локализации ЧС как природного, так и техногенного характера в пределах территории объекта.

В этом отношениипоказателен пример аварии в Ионаве 1989 г. – разгерметизация емкости с 7000 т аммиака с последующим воспламенением нитрофоски (готовой продукции производства).

Неудачная планировка объекта привела в критической ситуации к возникновению вторичных факторов поражения, усложнению аварийных и спасательных работ (локализация аварии продолжалась более 3 суток). Этих последствий можно было бы избежать при соответствующем отношении к проблеме обеспечения безопасности и учете требований к планировке объектов промышленности.

Рассматриваемые требования должны строго соблюдаться, их учет и выполнение контролироваться надзорными органами как при проектировании новых, расширяемых и реконструируемых промышленных пред приятии, так и при разработке схем генеральных планов групп предприятий с общими объектами (промышленных узлов). Основные положения этих документов соответствуют требованиям инженерно - технических мероприятий гражданской обороны в пределах Российской Федерации и конкретизируют их в пределах одного объекта (группы объектов).

В соответствии с Временным положением о Штабах ГО ЧС органы управления обязаны принимать участие в мероприятиях по утверждению планов застройки городов, районов и населенных пунктов. Знания требований к генеральным планам промышленных предприятий помогут специалистам оценить объект с точки зрения безопасности и аргументировать требования по их обеспечению.

В то время, когда стали обязательными организационные мероприятия по декларированию безопасности промышленных объектов и лицензированию их деятельности, на территориальные и объектовые службы легли сложные задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Это значит, что специалисты штабов ГО ЧС должны разбирать­ся в вопросах, подведомственных Госгортехнадзору, Госатомнадзору, Госкомсанэпиднадзору, Госпожнадзору и целому ряду других надзорных и контрольных органов. На фоне экономического кризиса рассматриваемые проблемы многократно усложнились. Даже на внешне благополучных объектах достаточно нарушений норм и требований безопасности для то го, чтобы ставить вопрос о временной остановке их деятельности. Прак­тикой рожден компромисс между необходимостью функционирования объекта и уровнем безопасности на нем. Для определения его по отношению к конкретному объекту необходимо знание норм и требований по организации безопасного и безаварийного производственного процесса, что позволит выявить отклонения в ходе инспектирования и оценить их влияние на уровень риска в пределах рассматриваемой территории. Рассматриваемый вопрос - лишь часть общей задачи, и рассматриваемые в последующих параграфах положения являются практическим пересказом нормативных документов.

ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Проектируемые предприятия размещаются в составе группы предприятий с общими объектами в соответствии с «Инструкцией по разработке генеральных планов групп предприятий с общими объектами промышленных узлов».

Предприятия и промышленные узлы размещаются на территории, предусмотренной схемой или проектом районной планировки, генеральным планом города или другого населенного пункта, проектом планировки промышленного района.

Предприятия, промышленные узлы и связанные с ними отвалы, отходы, очистные сооружения размещаются на землях не сельскохозяйственного назначения или непригодных для сельского хозяйства. При отсутствии таких земель могут выбираться участки на сельскохозяйственных угодьях худшего качества.

Размещение предприятий и промышленных узлов на землях государственного лесного фонда должно производиться преимущественно на участках, не покрытых лесом или занятых кустарниками и малоценными насаждениями.

Размещение предприятий и промышленных узлов на площадях залегания полезных ископаемых допускается по согласованию с органами государственного горного надзора, а на площадях залегания общераспространенных полезных ископаемых - в порядке, устанавливаемом законодательством.

Размещение предприятий и промышленных узлов не допускается:

Ø в первом поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения;

Ø в первой зоне округа санитарной охраны курортов, если проектируемые объекты не связаны непосредственно с эксплуатацией природных лечебных средств курорта;

Ø в зеленых зонах городов;

Ø на землях заповедников и их охранных зон;

Ø в зонах охраны памятников истории и культуры без разрешения соответствующих органов охраны памятников;

Ø в опасных зонах отвалов породы угольных и сланцевых шахт или обогатительных фабрик;

Ø в зонах активного карста, оползней, оседания или обрушения поверхностей под влиянием горных разработок, селевых потоков и снежных лавин, которые могут угрожать застройке и эксплуатации предприятий;

Ø на участках, загрязненных органическими и радиоактивными выбросами, до истечения сроков, установленных органами санитарно-эпидемиологической службы;

Ø в зонах возможного катастрофического затопления в результате разрушения плотин или дамб.

Зоной катастрофического затопления является территория, на которой затопление имеет глубину 1,5м и более и может повлечь за собой разрушение зданий и сооружений, гибель людей, вывод из строя оборудования предприятий.

Территории промышленных узлов не должны разделяться на обособленные участки железными или автомобильными дорогами общей сети.

Размещение предприятий в сейсмических районах должно предусматриваться в соответствии с "Указаниями по размещению объектов строительства и ограничению этажности зданий в сейсмических районах". В северной строительно-климатической зоне предприятия размещаются на участках со скальными, вечномёрзлыми однородными или талыми непросадочными грунтами.

При соответствующем технико-экономическом обосновании допускается размещение предприятий на территориях с грунтами оснований, имеющими температуру вечномёрзлых грунтов, близкую к 0°С, а также со значительной льдонасыщенностью и прочими неблагоприятными мёрзлогрунтовыми условиями.

При размещении предприятий и промышленных узлов, влияющих на состояние атмосферного воздуха, должен соблюдаться Закон РФ "Об охране атмосферного воздуха".

При размещении предприятий и промышленных узлов, влияющих на обитание и условия размножения животных, соблюдается Закон РФ "Об охране животных».

Предприятия и промышленные узлы с источниками загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами 1 -го и 2-го классов опасности не размещаются врайонах с преобладающими ветрами со скоростью до 1 м/с, с длительными или часто повторяющимися штилями, инверсиями, туманами (за год не более 30-40%, в течение зимы 50-60%).

Предприятия и промышленные узлы с источниками загрязнения атмосферного воздуха размещаются по отношению к жилой застройке с учетом ветров преобладающего направления.

Предприятия, требующие особой чистоты атмосферного воздуха, размещаются с подветренной стороны ветров преобладающего направления по отношению к соседним предприятиям с источниками загрязнения атмосферного воздуха.

Между промышленной и селитебной территориями предусматриваем ся санитарно-защитная зона.

В промышленные узлы, в составе которых имеются предприятия, требующие организации санитарно-защитной зоны шириной 500м и более, не включаются предприятия, которые в соответствии со СНиП по планировке и застройке городов, поселков и сельских населенных пунктов могут быть размещены около границы или в пределах селитебной территории.

Производства с источниками внешнего шума с уровнями звука 50 децибел и более размещаются по отношению к жилым и общественным зданиям в соответствии со СНиП по защите от шума.

При размещении предприятий и промышленных узлов, влияющих на состояние вод, должны соблюдаться соответствующие нормативные документы Санэпиднадзора.

Размещение предприятий в прибрежных полосах (зонах) водоемов допускается только при необходимости непосредственного примыкать площадки предприятия к водоемам (по согласованию с органами по регулированию использования и охране вод). Количество и протяженность примыканий площадок предприятий к водоемам в этих условиях должны быть минимальными.

При размещении предприятий и промышленных узлов на прибрежных участках рек и других водоемов планировочные отметки площадок предприятий принимаются не менее чем на 0,5м выше наивысшего горизонта вод с учетом подпора и уклона водотока, а также нагона высоты волны, определяемой в соответствии со СНиП по нагрузкам и воздействиям на гидротехнические сооружения.

За горизонт принимается наивысший уровень воды с вероятностью его превышения для предприятий, имеющих народно-хозяйственное и оборонное значение, один раз в 100 лет, для остальных предприятий со сроков эксплуатации до 10 лет - один раз в 10 лет.

Размещение предприятий на участках с более частым превышением уровня воды допускается при соответствующем технико-экономическом обосновании и при условии возведения необходимых сооружений по защите предприятий от затопления.

Указанные требования не распространяются на предприятия, их отдельные здания и сооружения, а также на объекты, для которых по условиям которыхдопускается кратковременное их затопление.

В Северной строительно-климатической зоне здания и сооружения на прибрежных участках размещаются с учетом увеличения чаши оттаивания грунта у берега водоема и вызываемого этим изменения температурного и гидрогеологического режима грунта.

Предприятия,требующие устройства грузовых причалов, пристаней, новых сооружений, размещаются по течению реки ниже селитебной территории.

Размещение зданий и сооружений на расстоянии до 30 км от границ аэродромов, а особо высоких сооружений (200м и более) на расстоянии до 75км от границ аэродромов допускается при условии соблюдения требований «Воздушного кодекса».

В случе размещения предприятий в районе расположения радиостанций, объектов специального назначения, складов сильнодействующих ядовитых веществ расстояние до предприятий от указанных объектов принимается согласно требованиям специальных норм.

Размещение предприятий возле объектов по изготовлению и хранению взрывчатых веществ, материалов и изделий на их основе осуществляется с учетом границ запретных (опасных) зон и районов, определяемых по специальным нормативным документам, утвержденным в установленном порядке, и по согласованию с органами государственного надзора, министерствами и ведомствами, в ведении которых находятся указанные объекты.

Устройство отвалов, шлаконакопителей, хвостохранилищ, отходов и отбросов предприятий допускается только при обосновании невозможности их утилизации. При этом для промышленных узлов предусматриваются централизованные (групповые) отвалы. Участки для них размещаются за пределами предприятий и 2-го пояса зон санитарной охраны подземных водоисточников с соблюдением санитарных норм.

Расстояние между отвалами угольных или сланцевых шахт и производственно-складскими зданиями назначается не менее величины опасной зоны сдвига отвалов, определяемой в соответствии с "Правилами безопасности в угольных и сланцевых шахтах", утвержденными Минуглепромом и Госгортехнадзором.

В Северной строительно-климатической зоне между отвалами, зданиями и сооружениями, кроме указанных зон, соблюдаются расстояния обеспечивающие сохранение температурного режима мерзлых грунтом оснований этих зданий и сооружений.

В правилах размещения промышленных предприятий, изложенных в несколько сокращённом виде выше, частично отражены вопросы инженерно-технических мероприятий ГО России, составляющих единую систему взаимоувязанных мероприятий по предупреждению ЧС, защите населения и снижению ущерба при авариях и катастрофах.

ПЛАНИРОВКА И РАЗМЕЩЕНИЕ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ ПОТЕНЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВ

Планировка площадок предприятий и территорий промышленных узлов должна обеспечивать наиболее благоприятные условия для производственного процесса и труда на предприятиях, рациональное и экономичное использование земельных участков и наибольшую эффективность капитальных вложений.

В генеральных планах реконструируемых промышленных предприятий и схемах генеральных планов сложившихся районов предусматривается упорядочение функционального зонирования и размещения инженерных сетей.

Растояние между зданиями и сооружениями, в том числе инженерными сетями принимается минимально допустимым.

В генеральных планах предприятий и промышленных узлов предусматривается:

Ø функциональное зонирование территории с учетом технологических связей, .санитарно-гигиенических и противопожарных требований, грузооборотов и видов транспорта;

Ø рациональные производственные, транспортные и инженерные связи на предприятиях, между ними и селитебной территорией;

Ø кооперирование основных и вспомогательных производств и хозяйств, включая аналогичные производства и хозяйства, обслуживающие селитебную часть города или населенного пункта;

Ø интенсивное использование территории, включая наземное и подземное пространства при необходимых и обоснованных резервах для расширения предприятий;

Ø организация единой сети обслуживания РиС;

Ø возможность осуществления строительства и ввода в эксплуатацию пусковыми комплексами или очередями;

Ø благоустройство территории (площадки);

Ø создание единого архитектурного ансамбля в увязке с архитектурой прилегающих предприятий и жилой застройкой;

Ø защита прилегающих территорий от эрозии, заболоченности, засоления и загрязнения подземных вод и открытых водоемов сточными водами, отходами и отбросами предприятий;

Ø восстановление (рекультивацию) отведенных во временное пользование земель, нарушенных при строительстве.

В генеральном плане обязательно учитываются природные особенности района строительства:

Ø температура воздуха и преобладающее направление ветра;

Ø возможные изменения существующего режима вечномерзлых грунтов в процессе строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

Ø возможность больших снегоотложений из-за наличия холмов или возвышений рельефа с подветренной стороны застройки;

Ø изменения режима надмерзлотных вод в результате освоения площадки и влияние этих изменений на тепловой режим вечномерзлых грунтов.

На площадках предприятия и промышленные узлы размещаются с учетом исключения вредного воздействия на РиС, технологические процессы, сырье, оборудование и продукцию других предприятий, а также на здоровье и санитарно-бытовые условия жизни населения в районе предприятий.

Вспомогательные здания размещаются вне циркуляционной зоны (аэродинамической тени), образуемой зданиями и сооружениями, при наличии на площадке источников загрязнения атмосферного воздуха вредными веществами 1-го и 2-го классов опасности.

Гаражи предприятий предусматриваются только для специализированных автомобилей (аварийной техпомощи, технических средств и уборке и содержанию территории, спасательной и пожарной служб). При отсутствии в районе строительства автомобильных хозяйств гаражи предусматриваются не менее чем на 15 грузовых автомобилей.

По функциональному использованию площадка предприятия подразделяется на зоны:

Ø предзаводскую (за пределами ограды или условной границы предприятия);

Ø производственную;

Ø подсобную;

Ø складскую,

Территория промышленного узла по функциональному использованию делится на следующие зоны:

Ø общественного центра;

Ø площадок предприятий;

Ø общих объектов вспомогательных производств и хозяйств.

Деление на зоны уточняется с учетом конкретных условий.

Предзаводская зона предприятия размещается со стороны основных подъездов и подходов, работающих на предприятии. Размеры предзаводских зон (1 гектар на 1000 работающих) принимаются из расчета:

0,8 – при количестве работающих до 0,5 тыс.;

0,7 - « более 0,5 до 1 тыс.;

0,6 - « 1 - "4 тыс.;

0,5 - « 4 "10 тыс.;

0,4 - " w 10 тыс.

При трехсменной работе учитывается численность работающих в первой и второй сменах.

Состав общественного центра определяется в каждом конкретном случае, исходя из градостроительной ситуации, наличия предприятий обслуживания, производственно-технологических и санитарно-гигиенических особенностей отдельных предприятий, архитектурно планировочного решения промышленного узла.

В состав общественного центра включаются учреждения управления производством, предприятия общественного питания, профессионально технические и средние специальные учебные заведения, специализированные учреждения здравоохранения, предприятия бытового обслуживания.

В зоне общих объектов вспомогательных производств и хозяйств размещаются объекты энергоснабжения, водоснабжения и канализации транспорта, ремонтного хозяйства, пожарных депо, отвального хозяйства промышленного узла.

В предзаводских зонах и в общественных центрах промышленных узлов следует предусматривать открытые площадки для стоянки легковых автомобилей.

Открытые площадки для стоянки легковых автомобилей инвалидов могут размещаться на территории предприятия.

Проходные пункты располагаются на расстоянии не более 1,5км друг о т друга, а в Северной строительно-климатической зоне - не бот 1 км.

Расстояние от проходных до входов в санитарно-бытовые помещения основных цехов не превышает 800 м.

При больших расстояниях от проходных до наиболее удаленных санитарно-бытовых помещений предусматривается внутризаводской пассажирский транспорт.

Расстояния от рабочих мест до санитарно-бытовых помещений принимаются в соответствии с существующими нормами.

Перед проходными пунктами и входами в санитарно-бытовые помещения, столовые, здания управления предусматриваются площадки из расчета не более 0,15м 2 на 1 чел. наиболее многочисленной смены.

На предприятиях, где предусматривается возможность использования труда инвалидов, пользующихся креслами-колясками, входы в производственные, административно-бытовые и другие вспомогательные здания оборудуются пандусами с уклоном не более 1:12.

На площадках промышленных предприятий предусматривается минимально необходимое число зданий. Производственные, вспомогательные и складские помещения объединяются в одно или несколько крупных зданий. Размещение отдельно стоящих зданий допускается при технологической необходимости.

Здания и сооружения, исходя из специфики производства и природных условий, размещаются с учетом соблюдения следующих требований:

Ø продольные оси здания и световых фонарей ориентируются в пределах от 45 до 110 о к меридиану;

Ø продольные оси аэрационных фонарей и стены зданий с проемами, используемые для аэрации помещений, ориентируются в плане перпендикулярно или под углом не менее 45° к преобладающему направлению ветров летнего периода года;

Ø в районах со снеговым покровом более 50см или с количеством переносимого снега более 200м 3 на 1м фронта переноса в год предусматривается сквозное проветривание площадки предприятия.

Здания, образующие полузамкнутые дворы, применяются в тех случаях когда другое решение не может быть принято.

Применение зданий, образующих замкнутые со всех сторон дворы, при наличии технологических обоснований.

В замкнутых и полузамкнутых дворах пристройки к зданиям, а также размещение отдельно стоящих зданий или сооружений не допускаются.

Расстояния между зданиями и сооружениями, освещаемыми через оконные проемы, создаются не менее наибольшей высоты до верха карниза противостоящих зданий.

Здания и сооружения с оборудованием, вызывающим значительные динамические нагрузки и вибрацию грунта, размещаются от зданий и сооружений с производствами, особенно чувствительными к вибрациям, на расстояниях, учитывающих инженерно-геологические условия территории, физико-механические свойства грунта основания фундаментов, а также мероприятия по устранению влияния динамических нагрузок и вибрации на грунты.

Производства и испытательные станции с особо вредными процессами, взрывоопасные и пожароопасные объекты, а также базисные склады горючих и легковоспламеняющихся материалов, ядовитых и взрывоопасных веществ располагаются в соответствии с требованиями специальных норм, утвержденных Минстроем России или согласованных с ним.

Здания, сооружения, открытые установки с производственными процессами, выделяющими в атмосферу газ, дым и пыль, взрывоопасные пожароопасные объекты, по возможности, располагаются по отношению другим производственным зданиям с наветренной стороны для ветров преобладающего направления.

Охладительные пруды, водоемы, шламоотстойники и т.п. размещаются так, чтобы в случае аварии жидкость при растекании не угрожала затоплением предприятию, жилым и общественным зданиям и сооружениям.

Брызгальные бассейны располагаются длинной стороной перпендикулярно преобладающему направлению ветров летнего периода года.

Расстояния между зданиями и сооружениями в зависимости от степени огнестойкости и категории производств определяются нормами и при вилами пожарной безопасности.

Расстояния между открытыми технологическими установками, агрегатами и оборудованием, а также от них до зданий и сооружений принимаются по нормам технологического проектирования.

Пожарные депо располагаются на земельных участках, примыкающих к дорогам общего пользования и обслуживают группу предприятий.

Радиусы обслуживания принимаются: 2 км - для предприятий с производствами категорий А, Б и В, занимающих более 50 % всей площади застройки;

4км - для предприятий с производствами категорий А, Б и В, занимающих до 50% площади застройки, и предприятия с производствами категорий Г и Д.